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볏짚 깔아 철새 피해 막는다?

도 생물다양성사업비 줄어 볏짚 존치 전환…농가 참여 기대 효과 의문

철새들에 의한 농작물 피해에 따른 소득보전을 해주기 위한 생물다양성 관리계약 올해 사업비가 절반으로 줄어들자 일선 자치단체가 궁여지책으로 볏짚 존치사업으로 전환추진할 예정인 가운데 농민들의 호응과 기대효과가 얼마나 나타날지 귀추가 주목되고 있다.

 

전북도에 따르면 올해 부안군 계화조류지·군산 금강호 십자뜰 등을 비롯한 국내 대표적 철새 도래지의 생태계 보전을 위해 부안·군산·익산·김제 등 4개 시·군의 2350㏊가 생물다양성 관리계약 사업대상지로 확정됐다.

 

이같은 면적은 지난해 5000㏊의 절반 수준에도 못미치는 면적으로 이는 사업비가 지난해 27억4000만원에서 13억7000만원으로 대폭 줄었기 때문이다.

 

부안군의 경우 지난해 생물다양성 관리 사업비로 3억6000만원을 확보해 관내 계화면 궁안리 일대 유채재배지 100㏊를 대상으로 계약을 맺고 소득보전으로 농가에게 ㏊당 360만원(국비 30%, 도비 및 군비 각 35%)을 지급했다.

 

그러나 4대강사업 여파인지 올해 정부에서 관련 예산을 대폭 삭감해 사업비가 지난해 절반인 1억8300만원으로 줄어듦에 따라 사업유형을 보리 및 유채 경작관리에서 볏짚존치사업으로 전환을 꾀하고 있다.

 

군 관계자는 "사업비가 절반으로 줄어든 실정에서 지난해처럼 경작관리방법으로 농가와 계약을 맺을 경우 사업대상면적이 대폭 줄어들 수 밖에 없어 벼수확 후 볏짚을 잘게 썰어 논바닥에 남겨두어 낙곡을 철새가 먹도록 하고 휴식공간을 제공케 하는 볏짚존치사업을 모색하게 됐다"고 말했다.

 

군은 볏짚존치사업에 참여하는 농가에게는 ㏊당 30만원 가량을 지급한다는 방침이다.

 

볏짚 존치사업으로 전환할 경우 사업대상지는 400㏊로 늘어날 수 있으나 농가들의 호응과 기대효과는 미지수이다.

 

군은 이달중 농가대표 및 야생동물보호단체 등이 참여한 생물다양성관리계약 추진협의회를 구성해 농가들과 계약을 체결한다는 계획이다.

 

한편 새만금유역인 부안군 계화면 및 동진면 지역 농민들은 "새만금 내부 담수화로 먹이가 풍부해져 만경강과 동진강 유역에서 겨울을 나는 철새종류 및 개체수가 늘어나 동계작물의 피해범위가 커지고 있다"고 대책을 촉구하고 있는 실정이다.

 

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홍동기 hongdk@jjan.kr
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