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전주시 주민자치센터 운영세칙 표준안 마련

전주시가 33개 동 주민자치센터에서 개별적으로 마련한 세칙에 대한 표준안을 마련했다.시는 현재 각 동 주민센터에서 자체적으로 제정·시행하고 있는 주민자치센터 운영세칙으로 인해 시정 업무추진의 일률성이 없다고 보고, 각 동에서 공통적으로 적용해야 할 표준안을 수립했다고 20일 밝혔다.이에 앞서 시는 지난 1월부터 각 동별 운영세칙을 모두 조사한 후 검토과정을 거쳐 이 같은 표준안 초안을 작성했다. 이어 초안에 대한 각 동의 의견을 수렴, 표준안을 최종 확정했다.이를 바탕으로 각 동 주민센터는 오는 9월까지 표준안을 기본으로 동별 실정에 맞는 운영세칙을 마련, 주민자치위원회의 심의를 거쳐 내년 1월부터 본격 시행하게 된다.시는 이번 표준안에 ‘전주시 주민자치센터 운영 및 설치 조례’를 비롯해 이 조례 시행규칙에서 규정한 것 외에 필요한 사항을 새롭게 추가시켰다.이는 2회 연임까지 임기를 마친 주민자치위원들의 재위촉 경과규정이 동별로 다르거나 명확히 규정되지 않아 혼란이 야기됨에 따른 것이다.이에 따라 2회 연임을 마친 주민자치위원 또는 고문은 최종 임기만료일로부터 2년이 지나야 재위촉될 수 있다.또한 주민자치프로그램 수강생들의 참여율을 높이기 위해 전체 개강일수의 80% 이상 참여자에게는 수료증을 교부토록 했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.21 23:02

전주시, 시내버스 시민 불편 최소화

전주시가 무단 결행이나 무정차 등 시민들의 시내버스 불편 민원을 해소하기 위한 대책을 마련했다.전주시는 시내버스의 잦은 결행과 무정차난폭운전불친절 등으로 인한 시민 불편 최소화를 위해 시내버스 불편민원 근절대책을 수립, 오는 7월부터 본격 추진한다고 19일 밝혔다.시는 우선 가스충전이나 운전기사의 식사 등을 이유로 시내버스가 결행할 경우 해당 버스회사에 100만원의 과징금을 부과하는 등 행정처분을 강화하기로 했다. 이는 그동안 시내버스가 결행하더라도 행정처분을 유예하면서 불거진 시민불편을 해소하기 위한 것이다.이에 앞서 전주시는 지난 1월 가스를 제때 공급받지 못해 운행에 차질을 빚은 전주 신성여객에 과징금을 부과했다.여객자동차운수사업법 시행령은 운수사업자가 결행 도중 회차 노선의 단축 또는 연장 운행 감회 또는 증회 운행을 할 경우 사업 일부정지(30일) 또는 과징금 100만원 처분을 내리도록 규정하고 있다.전주시는 또 무정차와 승차거부, 버스 내 흡연 등 주요 준수사항을 위반한 시내버스 운전원에 대해서는 과태료 처분을 받은 날부터 1년 내에 3회 이상 위반행위를 할 경우 해당 운전원의 자격을 취소하는 등 강도 높은 처분을 내릴 방침이다.이와 관련, 전주시는 안전하고 친절한 버스운행 길라잡이란 제목의 교육책자를 발간해 전주지역 5개 시내버스 회사에 배부했다. 이와 함께 회사노조별로 안전운행, 친절서비스, 차량관리, 운수종사자 준수사항 등에 대해 주기적으로 교육을 실시토록 했다.전주시는 이 같은 조치에도 불구하고 시내버스 불편 민원이 발생할 경우 근본적인 대책 마련을 위해 국토교통부에 여객자동차운수사업법 개정을 건의할 예정이다.또한 버스회사에 대한 지정지원 보조금 지급 때 결행노선에 대해서는 1회당 일정금액을 삭감하는 방안도 검토할 계획이다.송준상 전주시 대중교통과장은 시내버스 불편민원 근절대책 시행을 통해 난폭운전결행무정차 등 민원발생 건수를 줄이겠다면서 버스타기 즐거운 전주를 만드는데 최선을 다하겠다고 말했다.반면 전주지역 시내버스 일부 운전원들은 전주시의 이 같은 방침에 반발하고 있다.남상훈 민주노총 전북버스지부장은 각 시내버스 회사 마다 지정된 가스충전소에서 가스를 공급받고 있기 때문에 가스충전으로 인해 불가피한 결행이 발생할 수도 있다면서 사정을 고려하지 않고 일률적으로 과징금을 부과하게 되면 결국 그 피해는 운전원들에게 돌아갈 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.20 23:02

전주 한지연계 韓문화 육성 차질 우려

전주시가 한문화 중심권 조성의 일환으로 한지 전문인력 양성연구개발 등의 국비 지원사업을 추진하고 있는 가운데 정부가 돌연 사업계획 변경을 요구하고 나섰다. 이에 따라 대한민국 한지 본류인 전주를 중심으로 한지의 세계화대중화산업화를 일구겠다는 전주시의 행보에 차질이 불가피할 것으로 보인다.18일 전주시에 따르면 지난 3월부터 문화체육관광부 관광자원개발사업의 일환으로 천년한지 한문화 중심권 조성사업을 추진할 계획이었다.이에 앞서 시는 지난해 5월 한지 전문인력 양성 및 교육, 한지 홍보마케팅(기획전시), 한지제품 및 디자인 연구개발, 전통한지 체험장 운영 등의 내용이 담긴 사업계획서를 문화체육관광부에 제출, 국비(4개년, 12억원)를 확보했다.이에 따라 전주시는 올부터 오는 2018년까지 국비 등 모두 24억원을 들여 전주 경원동에 있는 전주한지산업지원센터를 기반으로 한지 인력양성 교육 프로그램, 한지제품 연구개발에 나설 계획이었다.하지만 국비 교부를 앞둔 지난 3월 문화체육관광부는 이 같은 전주시 사업계획에 대해 시설구축 등 관광산업 발전을 위한 인프라를 구축하는 방향으로 사업계획을 변경하라고 전주시에 요구했다.결국 전주시는 국비 확보를 위해 사업계획 변경에 나섰다.우선 전주시는 한문화 융복합 가상 체험관생활관, 공방촌 등 한문화 관련 시설을 전주 한지산업지원센터에 구축하는 방안을 검토하고 있다. 이에 따라 한지를 기반으로 한 한문화 육성 계획에 차질이 우려된다.이에 대해 전주시 관계자는 문체부에서 갑자기 사업계획 변경을 요구해 난감하지만, 국비를 확보하기 위해선 애초 계획을 변경할 수밖에 없다면서 사업 일정을 단축하는 방안도 심도 있게 논의하고 있다고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.19 23:02

전주시, 추가경정예산 편성 고심

전주시가 올해 첫 추가경정예산안 편성을 앞두고 고심하고 있다. 각종 공약현안사업들은 산적해 있지만 가용재원은 넉넉하지 않기 때문이다.18일 전주시에 따르면 오는 22일까지 부서별로 추경에 반영해야 할 사업예산안을 받아 다음달까지 추가경정예산안을 확정할 계획이다.그러나 각 부서에서 신규 및 계속사업에 대한 예산지원 요청이 쇄도하고 있는 반면에 요청액 대비 가용재원은 턱 없이 부족한 것으로 나타났다.실제 전주시가 최근 법적 의무경비를 비롯, 올해 추진할 사업예산안을 추계한 결과 필요한 예산은 497억원에 이른다.전주완주 시내버스 요금 단일화시내버스 무료환승 손실보전, 교통약자 특별 운송수단 마련, 재난관리기금 등 각종 공약현안사업의 계속 추진에 필요한 예산이 본예산에 비해 크게 늘어났기 때문이다.하지만 지난해 회계연도 초과 세입과 집행잔액의 합계인 순세계잉여금(635억원)에서 지방채 조기상환(83억원), 교부세 감소분(89억원), 국도비 매칭액(180억원) 등을 제하면 현재 추가경정예산안에 편성 가능한 가용재원은 283억원에 불과하다.특히 각 부서별로 추경에 반영해야 할 사업예산안에 대한 취합이 끝나면 예산 부족분은 이보다 더 늘어날 것으로 전망된다는 것이 전주시의 설명이다.전주시 관계자는 각종 공모사업에 대한 매칭액은 늘어난 반면 교부세는 줄어드는 악순환으로 인해 가용재원이 부족한 실정이다면서 법적의무적 경비, 공약현안사업 등 꼭 필요한 사업 이외에는 가급적 예산 편성을 지양하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.19 23:02

전주대사습놀이 상금 2배로

소리의 본고장에서 열리는 전주대사습놀이 전국대회가 올해는 조직위원회를 꾸리고 시상금을 대폭 인상, 국내 최고 권위 국악축제로서의 위상을 다시 세웠다.전주대사습놀이 조직위원회는 오는 30일부터 3일간 한국전통문화전당과 한옥마을 등 전주시 일원에서 제41회 전주대사습놀이 전국대회를 연다고 14일 밝혔다.올 대사습놀이는 역대 최대 규모의 시상금이 지급되고 기존에 행사장으로 쓰이던 한옥마을에서 전주 전역으로 외연을 확장했다. 특히 그동안 대사습보존회와 전주시, 전주MBC 등으로 나뉜 대회 조직이 올해는 대사습놀이조직위원회로 일원화해 이전에 비해 보다 체계적으로 대회를 진행할 것으로 전주시는 기대하고 있다.김승수 전주시장은 14일 올해는 대회의 위상과 품격에 걸맞게 시상금심사위원 수당을 대폭 인상하고 새롭게 조직위원회가 꾸려지는 등 한층 더 질 높은 국악 경연대회로 치러지게 됐다고 말했다.전주대사습놀이 조직위원회 관계자도 상설 조직위원회 출범으로 전주대사습놀이가 세계적인 국악 축제로 거듭날 수 있게 됐다면서 유파별 심사위원 안배, 심사회피제 등을 통해 심사의 공정성을 높이겠다고 밝혔다.특히 올해는 익명의 독지가가 국악 발전을 기원하며 1억6100만원을 쾌척, 역대 최대 규모의 시상금 마련에 큰 힘을 보탰다. 이 독지가는 앞으로도 해마다 성금을 기탁하겠다고 밝힌 것으로 알려졌다.실제 올 대회 총 시상금은 2억1360만원으로 전년 1억680만원 보다 두 배나 늘었다.이와 함께 전주시는 전주대사습놀이 전국대회의 각 부문별 장원에게 명예 전주시민증을 수여, 향후 전주에서 열리는 각종 국악 행사에 초청할 계획이다.또한 국악 경연에 더해 국악, 새로움으로 놀다, 작은판 큰마당, 풍류로 놀다, 젊음, 거리에서 놀다등 다채로운 기획초청공연도 마련한다.한편 대사습놀이 개막식은 본 경연 전날인 오는 29일 오후 6시 한국전통문화전당 야외마당 특설무대에서 열린다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.15 23:02

전주 팔복동 1산단, 첨단산단으로

전주시 팔복동 제1산업단지가 재생사업을 통해 탄소산업 중심의 첨단산업단지로 탈바꿈한다.전주시는 오는 7월까지 전주 제1산업단지 재생사업 시행계획에 대한 전북도 산업단지 계획 심의위원회 심의와 승인고시 절차를 모두 끝내고 9월부터 산업단지 재생사업을 추진한다고 13일 밝혔다.이에 따라 시는 그동안 시설 노후로 인해 기업유치에 어려움을 겪었던 전주 제1산업단지와 인근 일반공업지역에 대한 기반시설 개선과 지원시설 용지 확충을 통해 입주 기업의 경쟁력을 높이는 한편 탄소산업 관련 첨단업종 기업 유치에 총력을 기울인다는 구상이다.특히 제조업 중심에서 탄소산업 관련 친환경 첨단업종으로 업종을 재편하고, 토지주공장주 등을 대상으로 민간공모형 재생사업을 추진할 방침이다.또한 입주기업 및 근로자들을 위한 행복주택, 도서관과 상업시설 등을 조성, 노후 산업단지에 활력을 불어넣을 계획이다.우선 도로 21개 노선(7.1km)을 신설 및 개선하고 공원녹지 4개소(3만5682㎡), 주차장 4개소(1만3549㎡) 등을 조성한다.또한 일반공업지역인 팔복동 동곡마을과 학산마을 일원을 지원시설 용지로 개발해 병의원은행학원근린생활시설 등의 편의시설을 유치할 계획이다.지난 1969년 조성된 전주 제1산업단지에는 현재 휴비스와 전주페이퍼 등 140여개 업체가 공장을 가동하고 있다. 하지만 공장시설 노후화와 기반시설 미비로 인해 해마다 휴폐업 공장이 늘어나는 등 다양한 문제점을 노출해왔다.전주시 관계자는 전주 제1산업단지 재생사업을 통해 쇠퇴해 가는 산업단지에 활력을 불어넣겠다고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.14 23:02

전주 '부도 임대주택' 입주민 구제 본격화

임대사업자의 부도로 길거리에 나앉을 위기에 처했던 전주 효성임대주택 입주민들을 위한 피해구제 대책이 본격 추진된다.전주시는 12일 시청 회의실에서 김승수 전주시장, 박연진 국토교통부 공공주택관리과장, 이재완 한국토지주택공사(LH) 전북지역본부장, 홍성춘 전북개발공사 사장, 박생현 KB국민은행 광주여신관리센터장 등 5개 기관 대표가 참석한 가운데 전주지역 부도 임대주택 임차인 보호를 위한 관계기관별 역할분담 협약식을 열었다.이날 협약식에는 김윤덕 국회의원(전주 완산갑), 박현규 전주시의회 의장, 효성임대주택 입주민 등도 자리를 함께 했다.협약에 따라 이들 기관은 앞으로 전주 서서학동 효성흑석마을을 비롯한 부도 임대주택 3개 단지 249세대 임차인들의 피해를 최소화하기 위한 보호구제 대책을 추진한다.우선 국토교통부가 효성임대아파트 3곳을 부도 임대주택으로 지정고시하면, LH가 경매를 통해 이를 우선 매입, 주택 수선작업을 거쳐 30년 국민임대주택으로 재공급한다. 특히 현 입주민이 계속 거주하길 원하면 재임대 계약을 체결할 방침이다.전주시는 LH가 매입한 부도 임대주택의 수선비 전액을 부담하고 전북개발공사는 경매 낙찰가격 상위 25호의 임대주택을 매입한다.이와 함께 KB국민은행은 경매에 따른 배당금으로 국민주택기금의 융자금와 이자를 회수할 경우 해당 회수금을 LH에 지급할 계획이다.이날 전주시와 국토교통부 등 5개 기관은 부도 임대주택 매입대상 심의위원회를 열었다. 국토교통부는 심의위원회 결과를 토대로 이번주 중에 효성임대주택 3개 단지를 매입대상 부도 임대주택으로 지정고시할 계획이다.지난해 4월 효성흑석마을 등 임대주택 3개 단지는 임대사업자(GM건설)의 부도로 전체 396세대 중 249세대가 임대보증금 손실과 함께 거리에 내몰릴 위기에 처했다. 이에 따라 전주시는 효성임대아파트 특별대책반을 꾸려 입주민 보호대책 마련에 힘썼다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.13 23:02

"참여·소통 이끌어 전주만의 가치 창출" 전주도시학연구회 공식 출범

(사)전주도시학연구회(이사장 장명수)가 12일 창립총회를 열고 공식 출범했다.전주도시학연구회는 이날 전주시 교동 전주전통문화관 한벽루에서 창립총회를 열고, 장명수 전 전북대 총장을 이사장으로 선임했다.상임이사에는 유응교 전북대 명예교수, 이사에는 채병선 전북대 교수정철모 전주대 교수김현숙 전북대 교수가 각각 선임됐다. 또 자문위원으로는 백성일 전북일보 상무이사 주필장세환 전 국회의원조지훈 전 전주시의회 의장고영호 전북대 교수 등 8명을 위촉했다.전주도시학연구회는 지역 도시건축행정언론 분야 전문가 50여명으로 구성됐다. 이들은 향후 도시 계획과 발전, 도시재생 및 환경 등 전주의 도시 역사와 문화에 대한 연구자문활동을 하게 된다.장명수 이사장은 인사말에서 전주는 과거 호남과 제주도 등을 관할하던 광역 중심도시였지만, 근대 산업화가 수도권에 집중되면서 상대적으로 낙후의 길을 걸었다며 전주시민이 지역발전을 위해 힘을 모으지 않으면 도시경쟁에서 뒤처지고 전주의 위상은 더욱 추락할 것이라고 말했다.장 이사장은 이어전주의 위상을 되찾고 전주시민의 자긍심과 삶의 질을 높이기 위한 연구교육활동에 매진하겠다면서 전주발전을 위한 참여와 소통을 이끌어 내 전주만의 가치를 창출하겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.13 23:02

전주정신은 '풍류' 대표문화는 '음식'

전주시민이 생각하는 전주정신으로 예술소리서화 등 풍류가 첫 손에 꼽혔다.전주시는 11일 시민 3531명을 대상으로 실시한 전주정신 설문조사 결과를 발표했다. 이번 조사는 지난달 전주시 홈페이지와 우편 등 온오프라인을 통해 진행됐다.조사 결과, 시민이 생각하는 전주정신으로 풍류(30.5%)에 이어 온고지신(30.2%), 포용(14.9%), 대동(11.6%), 기록출판문화(7.3%) 등이 뒤를 이었다.또한 전주를 대표하는 문화로는 음식(45.5%), 소리서화(26.9%), 풍류(11.9%), 기록(9.1%), 양반문화(6.7%) 등의 순으로 응답했다.전주의 역사적 성격으로는 조선왕조 발상지(33.1%), 백제문화의 도시(22.5%), 전라감영의 도시(20.4%), 후백제 왕도의 도시(12.5%), 동학농민혁명 중심도시(11.4%) 등의 순으로 답했다.전주시는 시민의 자존감 제고와 자긍심 함양을 위한 전주정신 정립 및 확산을 시정 100대 핵심과제로 선정, 역사와 철학, 문학, 예술, 서지, 민속 등 분야별 전문가들이 참여한 가운데 전주정신에 대한 연구를 진행해 왔다.시는 이번 설문조사 결과를 전주정신 연구에 반영, 오는 7월 전주정신 선포식을 열 계획이다.민선식 전주시 기획조정국장은 전주정신 정립과 확산을 통해 시민의 자존감을 높여 나가겠다고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.05.12 23:02
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