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"50만 대도시, 지방연구원 설립 허용을"

전주시와 경기도 용인시 등 인구 50만명 이상 도시들이 지역발전 싱크탱크 역할을 할 ‘지방연구원’의 설립 근거를 마련해 줄 것을 정부에 건의하기로 했다.전주시는 지난 16일 경북 포항시 청송대에서 열린 ‘민선 6기 제1차 전국대도시시장협의회 정기회의’에서 50만 이상 도시 지방연구원 설립 근거 마련을 정부에 건의하자고 제안했다. 이날 정기회의에 참석한 조봉업 전주부시장은 “급변하는 행정수요에 대응하기 위해서는 적기 정책개발과 중장기 지역발전 방안 기획 등 안정적인 지방자치를 수행할 수 있는 여건이 갖춰져야 한다”면서 “50만명 이상 도시에도 지방연구원 설립이 가능하도록 관련 법률을 개정해야 한다”고 강조했다. 전국대도시시장협의회는 지방연구원 설립의 필요성에 공감, 이 같은 내용이 담긴 공동건의문을 채택했다. 지난 2003년 창립한 전국대도시시장협의회는 서울특별시와 광역시를 제외한 인구 50만 이상 대도시 15곳으로 구성돼 있다. 전주시의 이같은 제안은 그동안 법적 근거 없이 운영돼온 전주시 사이버시정발전연구소를 합법적으로 유지·발전시키 위한 취지로 풀이된다. 전주시는 지난 2000년 관련 조례를 제정, 사이버시정발전연구소를 운영해 왔다.전주시 관계자는 “현행 법에서는 인구 100만명 이상 도시만 지방연구원을 둘 수 있다”면서 “자치조직권 확대를 위해서는 50만명 이상 도시에도 지방연구원이 필요하다”고 말했다.실제 감사원은 지난달 23일 발표한 ‘자치단체 출자, 출연기관 운영실태’에 대한 감사결과에서 ‘전주시가 전북발전연구원과 유사하거나 동일한 업무를 수행하고 있는 전주시 사이버시정발전연구소를 설립·운영하고 있다’며 전북발전연구원과 통합할 것을 요구했다.해당 감사에서는 전주시를 비롯해 경기 용인시 등 모두 7개 기초자치단체가 법률적 근거없이 유사 지방연구원을 설립한 것으로 지적됐다.현재 ‘지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률’에 따르면 특별시·광역지방자치단체, 인구 100만 이상 시에만 지방연구원 설립이 가능하도록 규정됐다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.04.20 23:02

전통문화전당 도로 일방통행 전환 반발

전주시가 경원동에 위치한 한국전통문화전당 인근 도로를 일방통행으로 전환한다는 방침을 세우면서 해당 지역 주민들이 구도심 황폐화를 불러온다며 거세게 반발하고 있다.전주시와 경원동 주민 등에 따르면 시는 한국전통문화전당 주변 특색거리 조성 사업의 일환으로 완산구 현무2길(경원동) 왕복 2차선 도로(340m)를 전주시청 방향으로만 통행할 수 있는 일방통행 도로로 바꿀 계획이다.시는 현재 8.1m인 해당 도로 폭을 줄이는 대신 보도(3m)를 새롭게 마련, 전주 한옥마을과 연계된 걷고 싶은 거리를 조성한다는 방침이다.특히 오는 30일 개관하는 한국전통문화전당으로의 관광객 유입 효과도 고려했다는 게 전주시의 설명이다.전주시 관계자는 보행자들이 걷기 좋은 도로 환경을 조성, 구도심 지역을 활성화하기 위한 사업이다고 말했다.하지만 해당 지역 일부 상인들은 차량 일방통행으로 인한 매출 감소, 주차난 가중 등을 우려하고 있다. 주민들도 구도심 황폐화를 부추길 수 있다며 부정적인 입장을 취하고 있다.실제 올해 초 일부 상인과 주민들은 해당 도로 구간에 일방통행 공사를 절대 반대한다는 내용의 현수막을 내거는 등 집단 반발하고 있다.주민 김모 씨(48)는 가뜩이나 침체된 구도심에 악영향을 끼칠 것이라며 원주민들의 이동권을 제한하는 일방통행 전환을 강력 반대한다고 말했다.상인 이모 씨(36)도 지지부진했던 한국전통문화전당 개관으로 모처럼 활기를 찾고 있는 경원동지역에 찬물을 끼얹는 것과 같다며 상대적으로 낙후된 구도심지역 활성화를 위한 실질적 대안 마련이 시급하다고 말했다.전주시 관계자는 여러 차례 주민설명회를 여는 등 주민들의 의견을 하나로 모으려 했지만, 일부 주민들의 반발로 사업 추진을 잠정 보류했다면서 세부 계획 검토 및 주민의견 수렴 등을 거쳐 내년에 사업을 다시 추진하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.04.16 23:02

전주 한옥마을 주차요금 오늘부터 대폭 인상

관광객이 몰리면서 극심한 교통정체 현상을 빚고 있는 전주 한옥마을의 공영주차장 이용 요금이 대폭 오른다.전주시 시설관리공단은 전주시 주차장 조례 개정에 따라 한옥마을 공영주차장 이용 요금을 16일부터 인상한다고 15일 밝혔다. 한옥마을을 찾는 관광객과 시민들이 가급적 대중교통을 이용하도록 하고, 또 불가피할 경우 최근 조성된 치명자산 임시주차장(무료) 쪽으로 차량을 유도하겠다는 의도다.16일부터 적용되는 한옥마을 주차요금은 승용차와 15인승 미만 승합차2.5톤 미만 화물차를 기준으로 최초 30분까지는 1000원, 30분 초과 후 15분마다 500원이며 1일 주차권은 1만2000원이다. 이는 기존 요금에 비해 2배 가량 오른 것이다.또 한옥마을 공영주차장 이용 활성화를 위해 시행했던 최초 1시간 무료주차도 폐지됐다. 1시간 무료주차가 폐지된 공영주차장은 한옥마을 외에도 삼천2동, 중화산2동, 서신동주차장이 포함된다. 시설관리공단에서는 이용객 편의를 위해 다음달 1일부터 신용카드 결제시스템을 시범운영할 예정이다.개정된 전주시 주차장 조례는 한옥마을의 교통정체를 해소하기 위해 기존 13급지로 구분된 공영주차장 급지 분류에 교통혼잡지구를 신설, 요금을 가장 높게 책정하고 최근 기린대로 등에 조성된 노상주차장을 유료화하는 내용을 담고 있다. 신설된 교통혼잡지구에는 한옥마을 공영주차장과 한옥마을 내 노상주차장, 기린대로 노상주차장, 전주천서로 노상주차장이 포함됐다.전주시는 한옥마을 인근 기린대로 및 전주천서로 노상주차장 이용자들에 대해서는 6월부터 요금을 징수할 계획이다.

  • 전주
  • 김종표
  • 2015.04.16 23:02

전주 다가동 지역주택조합 30층으로 재추진

전주 구도심지역인 다가동에 36층 초고층 아파트 건립을 추진하면서 논란을 빚었던 A지역주택조합이 30층 주상복합으로 계획을 바꿔 아파트 건립을 재추진, 관심을 모은다.14일 전주시에 따르면 지난 13일 해당 지역주택조합은 다가동2가 5만9000여㎡ 부지에 지하 3층, 지상 30층 규모의 아파트(319세대)오피스텔(50세대)근린생활시설(용적률 499%) 등을 짓겠다며 시에 건축심의를 요청했다.다가동 지역주택조합은 애초 36층 규모(용적률 560%)의 초고층 아파트 건립 계획을 세웠다.하지만 구도심지역 공동주택의 건폐율과 용적률을 완화하는 내용의 전주시의회 도시건설위원회의 도시계획조례 개정안(수정안)이 지난달 25일 시의회 임시회 본회의에서 부결되고, 애초 집행부에서 제출한 조례 개정안 원안이 가결되면서, 아파트 건립 계획안 수정이 불가피했던 것으로 보인다.이에 앞서 전주시는 구도심 활성화 지원 조례가 지난해 말 폐지됨에 따라 구도심 공동주택에 적용된 건폐율 80%, 용적률 700%의 단서조항을 삭제, 각각 70%, 500%로 적용하는 내용의 도시계획 조례 개정안을 시의회에 제출했고, 본회의에서 가결됐다.전주시는 오는 29일 건축위원회를 열고, 해당 주상복합아파트 건축계획안을 심의할 예정이다.전주시 관계자는 건축위원회에서 향후 복원될 전라감영과 구도심 활성화 사업 등에 미칠 영향을 종합적으로 검토할 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.04.15 23:02

전주시, 동학농민군 유골 반환 요청 사실상 거부

동학농민군 지도자 유골 안장을 추진하고 있는 전주시가 전남 진도군의 유골 반환 요청에 대해 시 차원에서 결정할 문제가 아니다며 사실상 거부했다.김승수 전주시장은 13일 해당 유골의 반환을 요청하기 위해 전주시를 방문한 이동진 진도군수와의 면담에서 이같이 밝혔다.이날 이동진 진도군수는 동학농민군 지도자 유골을 진도에 안장하기 위해 세부 사업계획을 세웠다면서 전주 안장계획을 철회하고 진도에 안장할 수 있도록 협조해 달라고 김승수 시장에게 요청했다.이에 대해 김승수 시장은 진도지역의 동학 가치를 인정한다면서도 (유골 반환은)전주시가 일방적으로 결정할 수 있는 것이 아니며 동학혁명기념사업회의 의견이 중요하다고 말했다.김 시장은 그러면서 동학농민군 지도자 유골 안장에 대해 많은 전주시민들이 뜻 깊게 생각하고 기대도 높다며 전북지역 한 기초자치단체에서 안장을 추진할 당시 농민군 지도자를 빨리 모시기 위해 전주시에서 예산도 세웠고 공동안장위원장을 맡기도 했다고 유골 안장에 대한 강력한 의지를 내보였다.전주시는 애초 지난 2월 16일 일본에서 봉환된 동학농민군 유골을 화장해 안치할 계획이었다. 하지만 진도지역 시민단체들이 역사적 보존 가치가 있는 문화재를 훼손한다며 문화체육관광부에 이의를 제기, 전주시가 추진한 유골 안장 절차는 보류됐다.한편 동학농민군 지도자 유골은 지난 1995년 일본 북해도대학의 한 연구실에서 1906년 진도에서 효수된 동학당 수괴의 수급이라는 글과 함께 발견됐다. 이 유골은 1996년 국내로 봉환됐으나 안장지를 찾지 못해 전주역사박물관 수장고에 임시로 보관돼왔다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.04.14 23:02

"소각장 인근 집단 암 발병 원인규명을" 이미숙 전주시의원 주장

전주권 소각자원센터(전주소각장) 인근 마을 주민들에게 집단적으로 암이 발생하고, 다수가 호흡기 및 심장질환 등을 앓고 있다는 주장이 제기돼 논란이 일고 있다.전주시의회 이미숙 의원은 13일 제318회 임시회 본회의 5분발언을 통해 모두 34가구에 50여명이 살고 있는 전주소각장 인근 A마을의 주민 8명이 암에 걸려 최근 12년 사이 4명이 사망하고 4명은 투병 중이다면서 또 다수의 주민들이 호흡기와 심장질환 등으로 치료를 받고 있다고 주장했다.이 의원은 이어 암환자 집단 발병은 우연이라고 보기에는 석연찮은 점이 많다면서 시는 주민 집단 암발병에 대한 원인규명과 함께 주민건강 보호를 위한 대책을 마련해야 한다고 촉구했다.전주시 상림동에 위치한 전주소각장은 지난 2006년 9월 준공돼 하루 최대 400톤의 쓰레기를 소각 처리하고 있다.이 의원은 집단 암 발병의 원인으로 소각장에서 배출되는 발암물질인 다이옥신을 지목했다.지난 2010년 광주광역시의 상무소각장 주변 지역 환경상 영향조사용역보고서에 따르면 소각장으로부터 800m1300m 떨어진 지점에서 가장 높은 농도의 다이옥신이 검출됐고, A마을은 전주소각장에서 750m 지점에 위치해 다이옥신의 낙하지점이라는 게 이 의원의 설명이다.이 의원은 전주시가 지난 2010년과 2013년 실시한 소각장 환경상 영향조사에는 토양검사가 빠졌고, 다이옥신과 중금속 측정 항목도 빠져있다면서 시는 마을 주민을 대상으로 혈중 다이옥신 농도 조사와 건강영향 조사를 실시해야 한다고 강조했다.이에 대해 전주시 관계자는 소각장에 굴뚝 배출가스 자동측정시스템을 구축, 환경부 기준에 따라 대기오염 물질을 실시간으로 측정, 관리하고 있다면서 소각장의 다이옥신은 잔류성 유기오염 물질 관리법에 따라 매년 2차례씩 별도로 조사하고 그 결과도 공개한다고 설명했다.시 관계자는 또 주민들의 암 발병과 소각장의 연계성을 입증하기는 어렵다면서 3년 단위로 실시하는 환경상 영향조사에서 주민들이 요구할 경우 조사지점을 확대하고 조사항목도 법정기준에서 더 추가할 계획이라고 말했다.

  • 전주
  • 김종표
  • 2015.04.14 23:02

"원도심 활성화 기금 조성해야" 김윤철 전주시의원 주장

도심 공동화 현상에 따라 갈수록 침체되고 있는 전주 원도심 지역에 활력을 불어넣기 위해 ‘원도심 활성화 기금’을 조성해야 한다는 주장이 나왔다.전주시의회 김윤철 의원은 13일 제318회 임시회 본회의 5분발언에서 “전주시는 도심 공동화에 따른 원도심의 열악한 생활환경에 대해 아무런 대책도 없이 외곽 신시가지 개발에 몰두했다”면서 “주민들이 떠나고 있는 원도심 주택가의 현실을 제대로 파악, 더 늦기 전에 정주여건 개선 대책을 수립해야 한다”고 지적했다.김 의원은 원도심 지역에 활력을 불어넣는 동시에 재개발 문제를 해결할 수 있는 대안으로 ‘원도심 활성화 기금’조성을 들었다. 전주시의 재정형편상 당장 자체 기금 마련이 어렵다면 향후 실시될 택지개발 및 신시가지 개발 때 수익금의 일부를 원도심 인구증대 대책의 일환으로 의무 적립해야 한다는 게 김 의원의 주장이다. 김 의원은 “전주시는 ‘구도심 활성화 지원 조례’를 통해 원도심 인구유출 억제와 상권 활성화 등을 모색했지만 그마저도 지난해 말 폐지하는 오류를 범했다”면서 “선견지명이 있었다면 아중지구와 서부신시가지 조성사업 진행 당시부터 원도심 활성화 기금 조성 방안을 철저히 준비하고 실행했어야 했다”고 말했다.김 의원에 따르면 충남 예산군에서는 지난 2011년 ‘원도심 공동화 방지 기금 설치 및 운용 조례’를 제정, 자치단체 출연금과 기금운용 수익금을 재원으로 목표액 100억원 조성에 노력하고 있다.

  • 전주
  • 김종표
  • 2015.04.14 23:02

'한문화 융합거점' 한국전통문화전당 30일 개관

한국전통문화전당이 한문화 융합 거점으로 도약하기 위한 첫 걸음을 뗀다.전주시 경원동에 자리한 한국전통문화전당이 오는 30일 개관, 본격적으로 운영된다.김동철 한국전통문화전당 원장은 지난 10일 기자회견을 열고 전통문화의 대중화, 산업화, 세계화를 미래 비전으로 제시했다.김 원장은 전통문화의 융합클러스터를 통해 한국전통문화전당이 한문화 융합거점으로 자리매김 할 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 또 전통문화 대중화에 대해 누구나 우리 전통문화를 손쉽게 즐기고 배울 수 있는 환경을 조성하고 전문인력 양성을 통해 문화역량을 키우겠다고 말했다.특히 김 원장은 전주 명품 공예브랜드인 온브랜드를 활용, 공예생활제품을 개발해 수익을 창출하겠다고 강조했다.그는 이같은 비전 실현을 위해 △전통문화자원 기반 지역특화산업 육성 △전통한류 특화센터 허브 거점화 △신상품 개발을 통한 산업화 체제 구축 △전통문화 융합 전문인력 양성기관 정립 △전통문화 업체 및 관련기관 네트워킹 등에 힘쓰겠다고 밝혔다.미래 전통문화를 이끌 인력양성에도 박차를 가할 계획이다.우선 온(Onn) 아카데미를 개설, 한문화 프로그램한지제품 개발교육지역특화 전통음식 체험교육 등을 추진한다.김 원장은 전통을 계승하면서도 시대변화에 적극 대응, 현대기술을 접목한 창조적 예술상품을 개발하겠다며 이를 통해 소비 확대, 일자리 창출, 개발 촉진 등으로 이어지는 선순환 구조를 만들겠다고 밝혔다.전주 한옥마을 인근 옛 도청 2청사 부지(1만9800㎡)에 전주시가 출연해 설립한 (재)한국전통문화전당은 지난 2009년 12월 착공, 2012년 6월 완공됐다. 지난해 12월 초대 원장으로 김동철 원장이 선임됐다.연면적 1만7140㎡(지하 1층지상 5층) 규모로 전통문화창조센터공연동한지산업지원센터, 비빔밥 전문 음식점, 공방 등을 갖췄다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.04.13 23:02

전주 '에너지 안전도시' 첫 발

전주가 지속가능한 에너지 안전도시로 거듭난다.전주시는 지난 10일 한국전통문화전당 공연장에서 김승수 전주시장과 박연희 이클레이(ICLEI) 한국사무소장, 오창환 전주의제21추진협의회 상임대표 등이 참석한 가운데 에너지 안전도시 업무협약을 맺었다.이에 따라 시는 이클레이 및 전주의제21추진협의회와 함께 지속가능한 생태도시 조성에 필요한 각종 정책과 우수 사례를 공유, 명실상부한 에너지 안전도시로 거듭난다는 계획이다.이날 세 기관은 △지역에너지 정책 및 수급체계 상호분석 협조 △지역에너지 시스템 전환을 위한 정책개발 지원 △에너지 안전도시 구축을 위한 이행방안 발굴 △상호 활동과 관련, 필요한 사항에 대한 협력 등을 추진키로 합의했다.이클레이는 현재 세계 87개국 1200여개 도시 및 지방정부가 참여하고 있는 기후환경 분야 세계 최대 국제협력체다.이클레이 한국사무소와 전주시는 외국의 에너지 안전도시 선진사례와 에너지 수급체계 분석에 필요한 각종 기초자료를 공유할 계획이다.김승수 시장은 전주 어린이들에게 안전한 미래를 선물할 것을 약속한다며 다양한 생물이 공존하는 지속가능한 생태도시가 될 수 있도록 하겠다고 밝혔다.이날 협약 체결에 이어 2015년 유럽연합 녹색수도로 선정된 영국 브리스톨시 조지 퍼거슨(George Ferguson) 시장의 초청 강연이 같은 자리에서 열렸다.조지 퍼거슨 시장은 생태도시를 꿈꾸는 전주! 유럽의 녹색수도, 브리스톨을 만나다를 주제로 대중교통 활성화와 온실가스 감축 사업 등 브리스톨시가 유럽연합 녹색수도로 선정될 수 있었던 각종 정책을 소개했다.특히 조지 퍼거슨 시장은 시민단체와의 협력사례와 미래비전 및 향후 계획 등을 설명한 뒤 생태도시 조성을 계획 중인 전주시에 대한 기대감을 내비치며 조언을 아끼지 않았다.퍼거슨 시장은 오랜 역사와 도시의 규모 등 모든 면에서 브리스톨시는 전주시와 비슷하다 면서 전주시가 가지고 있는 야심이 생태도시로 가는 출발점이며, 이를 위해서는 도시가 살아있는 실험실이 돼야 한다고 강조했다.그는 실패를 두려워 말고 앞으로 나아가야 한다. 민관이 협력해 소규모 단체들로 네트워크를 구성하고 생태도시로서의 장점을 부각해야 한다고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.04.13 23:02
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