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전주시, 둘째아도 '출생축하금'

전주시가 저출산 극복을 위해 조례를 개정, 올부터 둘째아에게도 출생축하금을 지급하기로 했지만 재정난에 따라 지원 대상을 저소득층으로 대폭 축소했다.지난해 11월 14일 개정, 올부터 시행된 전주시 저출산 대책 및 출산장려 지원 조례는 셋째아 이상 자녀양육비와 함께 둘째아에게도 출생축하금을 지원할 수 있도록 규정하고 있다.지난해까지 적용된 조례에서는 셋째아 이상에 대해서만 월 10만원씩 1년 동안 자녀양육비를 지원할 있도록 했다.이같은 전주시의 조례는 전북지역 14개 시군 중 유일하게 출산장려금 지원이 셋째아부터 적용된다는 점에서 이를 확대해야 한다는 주장이 시의회에서 나왔고 결국 조례 개정으로 이어졌다. 애초 시의원들이 발의한 개정 조례안은 자녀양육비 지원 대상을 셋째아 이상에서 둘째아 이상으로 확대하는 내용이었지만 심의 과정에서 둘째아의 경우 1회성 출생축하금을 지급하는 쪽으로 수정됐다.그러나 전주시는 둘째아 출생축하금 지원 대상을 올 1월 1일 이후에 태어난 저소득 가정 출생아로 제한했다고 12일 밝혔다. 지원 대상이 된 저소득 가정은 국민기초생활수급자와 차상위계층 및 차차상위계층이며 출생축하금은 30만원이다.시에 따르면 지난해 기준, 전주지역의 둘째아 출생아 수는 모두 2019명이며 이 중 저소득층은 101명이다.전주시는 이에 따라 올해 저소득층 둘째아 출생축하금 예산으로 3000만원을 편성했다. 조례의 취지대로 소득과 관계없이 올해 출생하는 모든 둘째아를 대상으로 30만원씩의 출생축하금을 지원할 경우 6억여원의 예산이 소요될 것으로 추정된다.전주시 관계자는 출산 장려를 위해 둘째 아이에게도 축하금을 지급하자는 게 조례의 취지지만 재정여건상 우선 저소득층만 지원하기로 했다면서 조례까지 개정한 만큼, 내년부터는 지원 대상을 점진적으로 확대할 계획이라고 말했다.

  • 전주
  • 김종표
  • 2015.01.13 23:02

전주시 '국제안전도시' 인증 추진

전주시는 시민들에게 365일 안전한 도시 환경을 제공하기 위해 ‘WHO(세계보건기구) 국제안전도시’ 인증을 추진할 계획이라고 11일 밝혔다.WHO 국제안전도시는 지역사회 구성원들의 자발적·체계적 참여를 통해 각종 사고와 신체적·정신적 손상을 줄이고 안전을 위해 능동적으로 노력하는 도시를 말한다. 스웨덴 스톡홀름에 위치한 WHO 지역사회안전증진협력센터에서 현지실사 등 엄격한 심사절차를 거쳐 인증하고, 매 5년마다 재공인 절차를 거친다. 국내에서는 수원시가 지난 2002년 최초로 인증을 받았고, 이후 제주특별자치도, 서울 송파구, 원주시, 천안시, 부산시, 창원시 등 모두 10개 도시가 WHO 국제안전도시로 공인됐다.전주시는 올해 국제안전도시 기본조사 연구용역을 시작으로 지역 실정에 맞는 중장기 계획을 수립, 내년부터 손상 예방 및 안전 증진 사업을 본격 추진하기로 했다. 안전 증진 사업을 통해 도로교통 안전과 낙상 및 폭력·자살 예방, 가정·학교 등 생활환경 손상 예방 등 안전도시의 인프라를 구축한다는 방침이다. 또 지역공동체가 능동적으로 참여할 수 있도록 관련 조례를 제정하고, 협의회도 구성할 계획이다.전주시 안전총괄과 관계자는 “지역 실정에 맞는 안전 증진 사업을 마련, 시민들과 함께 추진할 것”이라며 “전주시의 안전 증진 역량을 강화, 국제 인증을 통해 명실상부한 안전도시로서의 위상을 갖추겠다”고 말했다.

  • 전주
  • 김종표
  • 2015.01.12 23:02

"전주 구도심 주택가에도 벽보 게시판 설치해주오"

문화행사나 공공기관의 주요 사업을 알리는 벽보 게시판이 공동주택도심 등 특정지역에만 설치돼 구도심지역과의 정보 불균형 현상이 초래되고 있다는 지적이다.전주시 시설관리공단에 따르면 전주지역에 설치된 벽보 게시판은 모두 100개다. 각 동의 통장들은 매달 시에서 배부하는 공고문이나 포스터 중 게시할 필요가 있을 경우 이를 벽보 게시판에 부착한다.특히 최근에는 해가 바뀌면서 각종 제도나 세금공과금 납부사항 등을 알리는 공고문이 쏟아지고 있다. 이에 따라 벽보 게시판의 쓰임새가 커지고 있지만 전주 교동, 풍남동, 서노송동 등 구도심지역에서 벽보 게시판을 찾아보기는 힘든 실정이다.반면 대단위 공동주택에는 지정 게시판이 있어 전주시의 정책이나 공연 등 각종 문화행사를 손쉽게 접할 수 있다. 구도심지역에도 일부 벽보 게시판이 있지만 주택 밀집지역이나 주민센터 앞에만 국한돼 있는 실정이다.이 때문에 벽보 게시판이 없는 지역의 경우 관할 통장들이 빈 집이나 담벼락에 붙이고 있지만, 이로 인해 주민과의 마찰도 빈번하다는 것이 일부 통장들의 설명이다.전주의 한 통장은 빈 집 대문에 접착 테이프로 공고문을 붙여 놓기도 하는데, 나중에 제거할 때는 잘 떨어지지 않아 흔적이 남을 때가 있다며 이럴 때는 주택 소유주와 마찰을 빚을 때도 있다고 말했다.또다른 통장은 구도심지역 주민들의 상당수가 고령자로 아직까지도 전단지 및 포스터형의 게시물을 통해 정보를 얻는 경우가 많다면서 시민들이 시정 홍보사항에 대해 쉽게 접근할 수 있어야 각종 시책에 능동적으로 대처할 수 있다고 말했다.이 통장은 그러면서 사는 곳에 따라 정보를 얻는 통로가 제한되어서는 안 된다며 구도심의 단독주택 밀집지역이나 골목 등에도 벽보 게시판을 구간별로 설치, 관리해야 한다고 밝혔다.이에 대해 전주시 시설관리공단 관계자는 (벽보 게시판은)전문가에게 의뢰해 홍보효과가 높을 것으로 보이는 곳을 선정해 설치한다면서 시민들이 각종 정보를 습득하는데 별다른 어려움은 없을 것이다고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.01.12 23:02

[전주시 새해 주요 사업] 복지사각지대 없는 행복·안전도시, 도시 재생·사회적경제 기반 구축

김승수 전주시장이 8일 신년 기자회견을 통해 올 시정운영 방향을 밝혔다. 전주시의 올 시정 키워드는 사람과 생태문화일자리다. 복지 사각지대 없는 행복하고 안전한 도시, 자연과 사람이 조화를 이루는 생태도시, 자립경제로 당당한 도시를 만들겠다는 청사진이다.전주시는 올해 이같은 목표를 달성하기 위해 각 분야별 세부 사업을 역점 추진할 계획이다.△따뜻한 사람의 도시시는 올해 저소득층과 장애인다문화가정 등 사회 취약계층의 생계안정에 주력, 복지 사각지대를 없앨 계획이다. 이를 위해 생활임금제를 도입하는 동시에 저소득층 근로기회 제공, 사회적 약자 일자리 지원, 희망복지 SOS센터 설치 등의 사업을 추진한다.또 아이돌보미 지원과 아동보육료 지원 사업 등을 통해 출산보육환경을 개선하고, 노인일자리 사업을 확대해 활기찬 노후생활을 지원할 방침이다. 이밖에 전주완주 버스요금 단일화와 교통약자 이동권 확대서민 가스시설 개선 사업도 추진한다.△지속가능한 생태도시시는 우선 생태도시 종합계획을 수립, 자연과 사람이 공존하는 지속가능한 도시의 비전을 제시할 계획이다. 한옥마을과 원도심을 연결하는 팔달로 일부 구간에 보행자 중심 생태도로인 대중교통 전용지구를 조성하고, 팔복동 철길 명소화 사업 등 권역별 도시재생 사업도 역점 추진한다.또 시내버스 노선개편 용역을 시행하고, 생태하천 조성맑은물 공급사업하수슬러지 처리시설 설치녹지공간 구축도심공원 정비사업을 통해 녹색도시 조성에 나설 방침이다. 생태와 교감치유에 초점을 맞춘 전주 생태동물원 조성사업도 관심이다.△품격있는 문화도시문화도시로서의 품격을 높이기 위해 시는 지속가능한 명품 한옥마을 조성에 주력할 방침이다. 한옥마을에서 동물원, 종합경기장, 전주역, 고속버스터미널을 오가는 시내버스 4대를 운영하고, 주차장 조성 및 전통문화공연 육성 사업도 역점 추진한다.또 덕진공원 대표관광지 조성계획을 수립하고, 전라감영 복원후백제 역사문화 재조명문화예술의 거리 조성국립무형유산원 주변 정비 사업을 본격화한다. 더불어 원도심 문화예술마을 및 대학로 문화공간 조성사업도 관심이다.△일자리 정책시는 전주형 사회적경제 기반 구축을 통한 자립경제 실현을 일자리 정책의 우선 순위에 뒀다. 이를 위해 사회적경제 기본계획을 수립하고 사회적경제통합지원센터를 설립하는 동시에 소규모 공동체 활성화 사업을 추진할 계획이다. 또 전통시장과 골목상권 활성화를 위해 중앙시장 시설 현대화 및 남부시장 야시장 운영, 전통시장 문화행사 등을 지원한다. 이와 함께 탄소밸리 구축과 국제탄소연구소 R&D 지원, 전문인력 양성 사업 등을 통해 탄소산업 허브 도시로서의 위상을 강화할 계획이다.

  • 전주
  • 김종표
  • 2015.01.09 23:02

전주 신성여객 천연가스 공급 중단…운행 차질 우려

전북 전주 시내버스인 신성여객이 전북도시가스로부터 천연가스 공급 중단을 통보받아 버스 운행에 차질이 빚어질 가능성이 제기되고 있다.8일 전주 시내버스 완전공영제 실현 운동본부에 따르면 전북도시가스는 지난해 5월부터 가스요금을 제대로 납부하지 않고 있는 신성여객에 7일 오후 2시부터 가스 공급을 중단했다고 통보했다.신성여객의 가스요금 체납액은 13억원에 달한다고 전북도시가스는 설명했다.전주시에서 하루에 운행되는 시내버스 수는 383대로, 이 중 신성여객 소속 버스는 95대다.95대 버스 중 천연가스 버스는 79대, 경유 버스는 16대여서 가스 공급 중단에 따른 운행 차질이 우려되고 있다.그러나 신성여객 관계자는 "가스 공급이 끊긴 것은 맞지만 현재 다른 가스 충전소에서 가스를 넣고 있기 때문에 버스 운행에 차질을 빚을 가능성은 없다"고 이 같은 우려를 일축했다.이 관계자는 "현재 전북도시가스와 전주시 등과 가스비 체납 문제를 해결하기 위해 협의를 진행하고 있다"며 "이른 시일 내에 가스 공급을 정상화하겠다"고 밝혔다.이에 대해 시내버스공영제운동본부 측은 신성여객이 전주 시내버스 5개사 중 자본잠식이 가장 심한 업체(2012년 기준 자본총계 마이너스 88억원)라며 근본적인 대책이 마련돼야 한다고 지적했다.운동본부 관계자는 "버스 업체의 경영악화는 저상버스 보조금 유용, 안전부품 제거, 노후버스 운행 등으로 이어져 전주 시민의 안전을 직접적으로 해친다"며 "경영난이 심각해져 버스가 멈춰선다면 그 피해는 고스란히 시민들에게 돌아간다"고 말했다.이 관계자는 "신성여객은 버스 노동자들의 임금마저 상습적으로 체불하고 있다"며 "전주시는 보조금으로 경영 악화에 빠진 업체를 보호할 것이 아니라 전주시가 직접 시내버스를 인수해 운영하는 버스 공영제를 시행해야 한다"고 주장했다.이에 대해 전주시 관계자는 "버스 운행에 차질을 빚은 가능성은 없다"며 "가스 공급 중단 문제를 해결하기 위해 양측과 협의를 진행하고 있다"고 답했다.

  • 전주
  • 연합
  • 2015.01.08 23:02

[새해 새 아침]김승수 전주시장 "사람 중심의 생태·문화도시 조성"

을미년 새해, 시정의 핵심 가치를 사람에 두고 단 한 사람도 소외되지 않는 따뜻한 행복도시를 만들어 가겠습니다.김승수 전주시장은 올해 시정 운영 방향으로 따뜻한 사람의 도시를 가장 먼저 꼽았다. 복지 사각지대를 없애고 여성과 아동이 안전한 환경을 조성, 시민 모두가 행복한 도시를 만들겠다는 설명이다.김 시장은 특히 새해 복지정책의 핵심을 동네복지에 두겠다고 강조했다. 동네복지는 기존 복지시스템에 마을 재생을 통한 쾌적한 주거공간 조성, 사회적기업마을기업협동조합을 통한 사회적경제 활성화, 마을공동체를 통한 이웃 복원, 마을 공유경제 등을 통합한 새로운 복지 패러다임이다.이와 함께 김 시장은 생태와 문화일자리 정책에도 방점을 찍었다.그는 지속가능한 생태도시를 만들어 시민에게 거리를, 자연에겐 터전을 돌려줄 계획이라며 보행자 중심의 대중교통 전용지구를 조성하고, 동물원은 생태와 교감치유를 중심으로 한 생태동물원으로 바꿀 것이라고 말했다.이어 그는 품격의 문화도시를 완성하기 위해 한옥마을 수용태세를 개선, 1000만 관광객 유치의 토대를 마련하고, 세계로 도약하는 영화영상도시 육성에도 최선을 다하겠다고 덧붙였다. 풍부한 문화자원과 역사를 바탕으로 전통문화도시로서의 격을 한 단계 더 높이겠다는 설명이다.김 시장은 또 외부에 의존하지 않고 자립해야 스스로 당당해질 수 있다면서 전주형 사회적경제 기반을 구축하고, 탄소산업 허브도시로서의 위상을 높이겠다고 밝혔다. 전주형 자립경제를 구축, 신명나는 일자리 도시를 만들겠다는 의지다.김 시장은 시민과 함께 전주의 새로운 미래를 만들어 가장 전주스럽게, 더욱 사람곁으로 다가서는 사람의 도시를 꼭 이뤄내겠다면서 자랑스러운 전주시민으로 당당히 나설 수 있는 한 해가 될 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김종표
  • 2015.01.08 23:02

"물품 나눠쓰자" 전주시 공유경제 촉진키로

전주시가 협력적 소비활동인 공유경제를 활성화하기 위한 제도 마련에 나섰다.공유경제는 생산된 제품을 여럿이 나눠 쓰는 소비활동을 뜻한다.서울과 부산 등 전국 24개 지방자치단체에서는 현재 관련 조례를 통해 정책적으로 공유경제를 육성하고 있다.6일 전주시에 따르면 올 상반기 중으로 가칭 공유경제 촉진 조례를 제정, 유무형의 기업 생산품이나 개개인의 재능경험을 시민들이 서로 나눌 수 있도록 유도촉진할 계획이다.관련 조례는 최근 논란이 되고 있는 이른바 우버택시로 인한 사회적경제적 잡음을 거울삼아 기존 지역업체와 충돌하지 않고 상생할 수 있는 방안을 담는다.이와 관련, 전주시는 조만간 학계민간 활동가 등으로 구성된 민관 TF팀을 꾸려 본격적으로 정책 수립에 나설 방침이다.전주시 관계자는 (TF팀에서는)앞으로 공유경제를 어떻게 추진해 나갈 것인지를 논의할 계획이라며 지역과 상생할 수 있고 법적 분쟁을 최소화 할 수 있는 방안을 찾을 것이다고 말했다.이에 대해 학계시민단체는 전주만의 전통적 자산을 활용하고 지역서민경제에 도움이 되는 방향으로 공유경제 정책을 도입해야 한다고 목소리를 높였다.전주의제21 엄성복 사무국장은 전주형 공유경제의 핵심은 각 가정에서의 불필요한 소비를 줄여 가계경제 부담을 덜어주는 방향으로 추진돼야 한다고 말했다.그러면서 그는 우버 등 공유경제를 악용하는 업체들이 발을 붙이지 못하도록 정책도입 과정에서 면밀한 검토가 필요하다며 가장 중요한 것은 시민들의 삶의 질을 높이는 정책적 배려다고 밝혔다.유남희 전북대학교 산학협력단 교수는 문화전통이 살아있는 전주지역만의 자산을 활용할 수 있어야 한다. 다른 지역과 차별화되고 지역 공동체를 끌어들일 수 있어야 성공적인 정책 도입이 가능하다면서 앞으로 각계각층이 머리를 맞대고 효율적인 방안을 찾아야 할 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.01.07 23:02

전주시, 자립기반 조성 위해 사회적기업 제품 우선 구매 확대

전주지역 사회적기업 생산품에 대한 전주시의 우선 구매가 확대될 전망이다.6일 전주시에 따르면 사회서비스를 제공하고 공익증진을 위해 운영되는 지역 사회적기업 활성화를 위해 올 상반기부터 사회적기업의 생산품 구매를 확대할 계획이다.시는 전주시 사회적경제 활성화 기본 조례에 담긴 공공구매 관련 규정을 개정, 사회적기업 생산품 구매를 지난해에 비해 늘리거나 전체 물품 구매예산에서 일정 비율을 정해 관련 생산품을 구매하는 방안 등 두가지 안을 검토하고 있다.지난해 전주시가 구매한 전주지역 사회적기업의 제품서비스 등 생산품은 27억원 가량이다. 이는 최근 증가하고 있는 사회적기업이 자립기반을 갖출 수 있는 여건을 조성하기 위한 것이다.지난해 기준 전주지역 사회적기업은 모두 51개다. 이 중 고용노동부가 인증한 사회적기업은 35개로, 2013년 26개에 비해 9개(34.6%)가 늘어났다.정치권과 정부에서도 사회적기업 활성화에 힘을 기울이고 있다.최근 여야 모두 관련 법안을 발의했고 고용노동부도 지난달 사회적기업 내실화 방안을 발표했다. 특히 정부는 다양한 유형의 사회적기업 창업을 유도하기 위한 제도 개선을 마련할 계획이다. 올 하반기에 사회적기업의 정의에 관한 규정을 개정해 다양한 사회 문제를 해결하는 사회적기업이 진입할 수 있는 근거를 마련할 방침이다.

  • 전주
  • 최명국
  • 2015.01.07 23:02
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