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전주 삼산마을 주민들 "쓰레기대란 재발 않도록 주민협의체 실태조사를"

전주 광역소각장에서 그동안 쓰레기 반입 등을 제한했던 삼산마을의 일부 주민들이 지난 2021년 발생한 쓰레기대란 때처럼 쓰레기 반입을 저지하는 일이 없도록 하겠다고 공언했다. 성상검사를 하는 주민들이 쓰레기 반입저지를 하지 않겠다는 경우는 사실상 이번이 처음이어서 관심이 쏠리고 있다. 그러면서 주민들은 광역폐기물매립시설 주민협의체의 부적절한 운영에 대한 철저한 실태조사도 함께 이뤄져야 한다고 주장했다. 삼산마을 주민들은 26일 오전 시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 "주민들을 위해 구성된 소각장 주민지원협의체가 위원장의 독단으로 인해 변질되면서 혈세 낭비 등 시민들의 피해가 커졌다"며 "지난 2021년 8월 한달 여간 발생한 쓰레기대란의 원인이 된 '성상검사 강화' 또한 주민회의를 거치지 않고 결정됐다"고 지적했다. 주민들이 지적한 2021년 쓰레기대란은 쓰레기 소각처리장 인근 주민들로 이뤄진 주민감시단이 청소 차량에 실려 온 쓰레기에 섞여 있는 소각 불가 쓰레기를 분류하는 작업을 하면서 작업시간이 길어졌고, 이에 따라 시내 전체의 쓰레기 처리가 늦어지면서 불거졌다. 성상검사는 폐기물시설촉진법과 전주시-협의체 간 협약 체결에 따른 적법한 절차다. 반입되는 생활 쓰레기 중 많은 부분을 차지하는 불량폐기물 때문에 소각로 고장이 잦고, 이에 따라 지역주민들이 악취와 비산먼지 피해를 보고 있다는 이유로 실시됐다. 하지만 결과적으로 생활폐기물 수거가 더디게 되면서 시민들의 피해가 불가피했다. 앞서 2017년 전주시와 주민협의체는 전체 반입물량의 10%에 대해 샘플링을 통한 성상검사를 하기로 협의했지만, 협의체가 이를 파기한 바 있다. 한상선 삼산마을회 대표는 "4개 시군의 생활쓰레기 처리를 책임지는 소각장 주민지원협의체가 위원장 개인의 영달을 위해 쓰레기대란을 일으키는 등 이같이 어처구니 없는 일은 다시 없어야 한다"며 "수많은 시민들에게 피해를 주는 이 같은 일이 다시 일어나지 않도록 우리 주민들이 반입 저지 근절에 앞장설 것이며, 전주시도 실태조사를 통해 불법을 철저히 밝혀야 한다"고 강조했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.26 15:19

[추석특집] 소상공인과 함께 번영하는 전주 만든다

전주시 민선8기 우범기 호가 내세운 ‘강한 경제’에는 대규모 개발사업계획 외에도 지역 경제의 기반인 소상공인과의 상생발전 방안도 포함돼 있다. 시는 지난 7월 ‘전주시 경제산업 비전 2030’을 발표하면서 소상공인·전통시장과의 동반 성장을 강조했다. 이를 위해 시는 총 1200억 원 규모의 특례보증을 포함한 경영지원을 시작으로 전주맛배달 구독경제 도입, 온라인 판로 개척과 교육, 골목상권 활성화 축제 등 다양한 정책을 펼치고 있다. /편집자 주 △소상공인 경영지원 ‘가뭄에 단비’ 전주는 대한민국 대표 관광도시로서 그에 따른 관광시설, 음식점 등 소상공인과 소기업들이 활발하게 경제활동을 하고 있다. 전주시 산업구조를 살펴보면 2020년 기준 도소매업 25.9%, 숙박·음식업이 16.9%를 차지할 정도로 서비스업의 비중이 크다. 소상공인들이 전주 지역경제의 기반을 이루고 있다고 볼 수 있다. 이에 시는 팬데믹으로 인한 경기침체에 이어 고금리·고환율·고물가·저성장의 3고(高)1저(低) 경제위기에 시달리는 소기업과 소상공인의 숨통을 틔워주기 위해 ‘전주 희망더드림 특례보증’을 지원했다. 지난 7월 전북신용보증재단, 전북은행과 협약을 맺은 시는 2년간 80억 원을 출연해 올해 480억 원, 내년 720억 원을 합쳐 총 1200억 원 규모의 경영자금 대출을 실행할 것을 밝혔다. 대출 기간 5년 중 3년 동안 대출금리 연 3%를 지원해 업체의 부담을 줄여주는 것이 핵심이다. 특례보증은 신청 개시 후 약 1주일 만에 신청이 조기 마감될 정도로 높은 관심을 보였고, 시는 내년도분인 520억 원을 앞당겨 추가 지원해 올해 사업 규모가 총 1000억 원 규모로 확대됐다. 이를 통해 올해 총 2498명(소기업 29명, 소상공인 2469명)을 대상으로 총 1000억 원 규모의 금융지원이 실행됐다. 동시에 시는 소상공인 카드수수료 및 노란우산 공제 가입을 지원해 소상공인들이 경영 위기를 극복할 수 있는 토대를 마련하고 있다. △온라인 판로 개척…소비자에게도 혜택 시는 배달플랫폼의 중개수수료, 광고료, 가입비 등 경제적 부담으로부터 지역 소상공인을 보호하고 경쟁력을 키우기 위해 공공·민간협력형 공공배달앱 ‘전주 맛배달’을 운영하고 있다. 전주맛배달은 중개수수료와 가입비, 광고료가 없어 소상공인에게 경제적 부담이 적고 할인 쿠폰 등을 수시로 지원해 소비자에게도 이득이 되는 배달앱이다. 전주맛배달은 9월 1주차 주말을 기점으로 누적매출액 70억 원을 돌파하고 누적 가입 가맹점 3700여 곳, 가입 소비자 6만2000여 명, 누적 주문건수 32만 건을 달성하는 등 꾸준한 성장세를 보여 소상공인들의 든든한 버팀목으로 자리 잡았다. 시는 중소벤처기업부에서 실시한 ‘2023년 소상공인 구독경제화 지원사업’ 공모에 선정되면서 전주맛배달 고도화에 나섰다. 전주맛배달에 소비자가 원하는 상품이나 서비스를 정기결제하고 주기적으로 배송받을 수 있는 ‘정기구독 서비스’를 도입한 것. 시는 이를 전주를 대표하는 플랫폼으로 만들어 소상공인의 부담은 낮추고 소비자의 이용을 높여 지역상생경제를 더욱 견고하게 한다는 방침이다. 온라인 디지털 대전환 시대를 맞아 ‘소담스퀘어전주’도 활발하게 운영되고 있다. 라이브커머스 제작지원, 디지털전환 교육, 지역 특화프로그램 등을 통해 지역 소상공인 디지털커머스 산업 경쟁력을 강화하고 소상공인 판로확대 및 매출 증대를 노리고 있다. 이번 명절을 맞아 ‘2023 황금녘 동행축제 온라인 판매 기획전’을 진행했는데, 또 우수 소상공인 제품을 홍보·판매하는 릴레이 라이브커머스가 함께 열려 지역의 좋은 상품을 할인된 가격에 판매하고 라이브커머스 시장에 진입할 수 있는 발판을 마련했다는 평을 받았다. △다채로운 축제와 행사로 골목상권 '활기' 갈수록 침체되는 골목상권에 직접 활기를 불어넣기 위해 축제를 열고 인프라를 개선하는 등 소비를 유도하는 정책도 펼쳐지고 있다. 먼저 시는 전주의 침체된 골목상권을 살리기 위한 ‘제3회 전주 골목상권 드림 축제’를 오는 11월 4일까지 하가지구, 혁신도시, 에코시티 등 7개 골목상권에서 열고 있다. 각 골목상권에서 소상공인, 주민, 지역공동체가 함께 기획한 소비 촉진 행사와 더불어 문화예술 공연과 시민 체험 프로그램이 펼쳐져 지역 상권을 활성화에 기여하고 있다. 동시에 시는 전통시장 활성화에도 집중해 지역 문화와 연계된 전통시장 고유의 매력을 집중 육성하고 다채로운 축제를 열고 있다. 지난 8월에는 모래내시장에서 ‘제6회 치맥가맥 페스티벌’이 열려 이틀간 1만5000여 명이 치킨과 가맥을 즐겼다. 이어 9월엔 신중앙시장 일대에서 이틀간 엽전을 활용해 차별화된 즐길 거리를 제공하는 ‘한사발 막걸리 축제’를 열어 이틀 동안 1만여 명의 방문객이 찾았다. 서부시장에서는 가을밤에 시원한 맥주와 문화공연을 관람할 수 있는 ‘제5회 THE~좋은밤愛 문화&가맥축제’가 열려 5000여 명의 시민들이 전통시장만의 흥과 매력을 만끽했다. 이밖에 남부시장에서는 매주 금·토요일 야시장이 열리고 있고 다양한 먹거리 부스에서 하루 2000여 명의 방문객에게 즐거움을 선사하고 있다. 이어 시는 명절을 앞두고 26일까지 남부시장, 모래내시장, 신중앙시장, 중앙상가시장, 서부시장 등에서 추석맞이 전통시장 장보기 행사를 열어 전통시장 살리기에 앞장섰다. 아울러 시장 상인과 시장 방문객에게 쾌적하고 안전한 환경을 제공하기 위해 주차관제시스템 개보수, 주차장 조성, 지주간판 개보수, 화재알림시설 설치 등 전통시장 및 상점가의 주차환경과 시설환경 개선에도 나서고 있다. ●인터뷰- 우범기 전주시장 “우리 지역경제의 기반은 소상공인들이 지탱하고 있습니다. 전주 소상공인들이 경제위기를 무사히 넘기고 성장할 수 있도록 다양한 지원책을 펼쳐 함께 발전하는 전주를 만들어가겠습니다.” 우범기 전주시장은 경제위기로 고통받는 소상공인들의 든든한 버팀목이 되기 위해 “극심한 경제위기 속에 소기업·소상공인들의 경영난 해소와 성장·발전에 실질적으로 도움이 되기 위해 희망더드림 특례보증을 실시했다”면서 “신청이 일주일 만에 마감된 데 이어 추가 지원도 하루 만에 마감될 정도로 시민들의 관심과 기대가 뜨겁다는 것을 체감할 수 있었다”고 말했다. 이어 우 시장은 소상공인들의 경쟁력 육성을 위해 추진 중인 정책들에 대해, “디지털 전환 교육과 라이브커머스 제작을 지원해 소상공인들이 디지털 전환에 성공적으로 적응하도록 돕고 있다”면서 “전주맛배달을 도입해 수수료 부담을 줄이고 다양한 지역축제를 열어 상권에 직접 활기를 불어넣는 등 상생발전을 위해 다양한 정책을 추진하고 있다”고 덧붙였다. 끝으로 우 시장은 “모두가 함께 번영하는 든든한 전주 경제구조를 만들기 위해선 지역경제의 근간인 소상공인이 살아나야 한다”면서 “소상공인들과 함께 더불어 성장하고 발전하는 강한 경제 전주를 만들어가겠다”고 강조했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.26 15:08

[추석특집] 탄소·수소·드론·신산업… 전주 산업의 새 판을 짠다

민선8기 전주시는 우범기 시장 취임 이후 꾸준히 강한 경제에서 비롯된 지역의 힘과 지역 산업의 중요성을 역설해왔다. 그리고 시는 지난 7월 전주 경제의 판을 바꾸는 ‘전주시 경제산업 비전 2030’을 선언해 도시의 틀을 바꾸고 경제의 판을 바꿔 시민이 행복한 도시로의 도약을 다짐했다. 시는 주력산업인 탄소·수소·드론 산업을 고도화해 경쟁력을 높이고 ICT·메타버스·바이오 산업 등 신산업 육성에 투자해 미래 먹거리를 든든하게 준비할 계획이다. 산업구조가 탄탄해야 양질의 일자리가 생기고 청년이 모여들어 도시에 활기가 생긴다. 시는 새로운 경제의 판을 짜 청년이 찾아오고 미래 신산업이 역동하는 강한 도시를 만들 각오다. 전주의 산업부흥을 이끌 주력산업들을 살펴본다./ 편집자 주 △주력산업 고도화로 경제의 판을 바꾸다 지난 7월 전주시 민선8기는 출범 1주년을 맞아 전주시 경제의 판을 바꿔 강한 경제로 전주의 미래를 견인하는 ‘전주시 경제산업 비전 2030’을 발표했다. 도시의 틀을 바꾸고 산업의 판을 바꿔 동아시아 경제산업 중심도시로 도약한다는 포부였다. 특히 3대 주력산업인 탄소산업과 드론산업, 수소산업을 고도화·첨단화해 전주 경제의 변화를 선도한다는 다짐도 했다. 우선 시는 주력산업인 탄소산업의 경쟁력을 강화하기 위해 탄소소재를 활용한 미래 핵심 수요산업과의 융복합 기반 구축에 힘을 쏟고 있다. 이를 위해 4대 탄소소재 융복합산업 테스트베드와 수소저장용기 시험·인증 인프라 구축을 추진중이다. 또 탄소 관련 원천기술을 개발하고 사업화하기 위한 연구소 설립과 기업도 지원하고 있다. 시는 탄소산업 생태계를 활성화하고 전주가 탄소산업의 선두에 서기 위해 본격적으로 나서고 있다. 친환경 모빌리티 전환에 대비해 슈퍼커패시터 융합 특수목적 모빌리티산업 고도화 플랫폼을 구축해 미래전지 육성기반을 마련하는 한편, 다공성 탄소소재 기반 환경소재 및 부품개발 기반을 구축해 지역 탄소산업의 저변을 확대할 계획이다. 또 탄소소재 부품 장비 특화단지를 조성해 탄소소재-중간재-부품-완제품으로 이어지는 탄소산업 밸류체인을 고도화하고, 고기능 탄소복합재가 활용되는 첨단산업인 우주항공 분야에 대한 연구 및 실증기반도 구축해나갈 방침이다. 아울러 시는 수소시범도시로서 지역특화 수소전략산업을 발굴하고 수소 생태계 및 인프라 구축을 통해 수소경제를 선도하고 있다. 시는 지역에 특화된 수소전략사업으로 수소저장용기 특화도시로 거듭나기 위해 수소저장용기 핵심원천기술을 개발하고 시험인프라를 구축해 실증기반을 마련하는 한편, 연료전지 인력양성에도 지속적으로 힘을 쏟을 방침이다. 또 수소전기차 보급과 이용 편의 증진을 위해 수소차 관련 인프라를 지속적으로 확충하고 있는데, 현재 운영 중인 송천동, 삼천동, 평화동 충전소에 이어 색장동과 상림동에 추가 2곳을 구축해 총 5곳의 수소충전소를 운영할 계획이다. 동시에 수소버스와 수소트럭 등 수소상용차의 빠른 충전과 보급 확산을 위해 송천동과 전미동에 액화수소충전소 건립을 추진 중으로, 수소 충전 인프라를 크게 개선하고 수소차 보급 확산에 앞서 수소 산업을 선도해갈 계획이다. 시는 전주를 대표하는 드론 산업의 경쟁력 강화와 대중화 및 글로벌 진출에도 역점을 두고 있다. 시는 작년에 이어 올해도 드론 실증도시 구축사업을 진행하고 드론기술개발지원센터와 메이커스페이스를 운영해 드론산업의 저변을 확대하고 있다. 또 드론·UAM 산업육성 기본계획을 수립해 분야별 핵심전략과 실행과제 발굴 및 전문인력 양성과 기업 유치 방안 등 중장기 발전 방향을 정립하고 전주 경제를 견인할 드론 산업의 미래 청사진을 그릴 구상이다. 나아가 전주는 2016년 세계 최초로 드론축구를 개발한 드론축구 종주도시로서 2025년 전주 드론축구월드컵 개최를 준비하고 있다. 또 월드컵경기장 일원에 세계 최초 드론축구 전용 경기장인 드론스포츠복합센터를 건립해 드론스포츠 중심도시로서의 위치를 확고히 할 계획이다. 내년 1월에는 미국 라스베이거스에서 열릴 세계 최대 규모의 가전·IT 제품 박람회인 ‘CES 2024’에 드론축구를 전시·출품해 151개국에서 찾아온 20만 명 이상의 방문객에게 드론축구의 매력을 선보이고 드론축구 종주도시 전주의 이름을 널리 알릴 수 있을 것으로 기대하고 있다. △신산업 발굴로 새로운 성장동력 마련 전주시는 주력산업 외에 전주의 미래를 책임질 새로운 먹거리가 될 ICT산업, 메타버스, 바이오산업 등 신산업 발굴과 육성에도 집중하고 있다. 디지털 전환이 가속됨에 따라 AI, 블록체인, XR 등 미래 혁신기술의 중요성이 커지고 있다. 시는 지역 ICT산업의 역량을 강화해 신산업 시장을 선점하고 디지털 혁신을 선도하기 위해 전주 디지털혁신(DX) 클러스터 조성을 추진한다. 시는 △디지털 미디어 융합밸리 △데이터 사이언스 거점 구축 △디지털 혁신거점 구축 △디지털 전환 협업지원센터 △반도체 소부장 산업 생태계 구축 등에 투자해 디지털 혁신 인프라 및 R&BD 협력체계를 만들고 디지털 콘텐츠 기술개발과 인력양성에 힘쓸 방침이다. 덕진권역을 중심으로 디지털 혁신 창업기지를 집적화하고 대학과 연계한 민·관 협력 기업 지원과 창업 활성화가 가능한 사업화 체계 등을 구체화하기 위해 ‘전주시 디지털 신산업 생태계 조성 연구용역’도 진행 중이다. 또 시는 지역 여건에 맞는 지역 주도의 디지털 혁신을 일으키기 위해 지역 ICT기업들과도 적극 협력하고 있다. 우 시장은 9월 4일 지역 ICT기업과 상생 발전방안을 논의하기 위한 간담회에서 기업들이 현장에서 겪는 어려움을 직접 듣고 전주시 디지털 산업 발전을 위한 지속적인 관심과 지원을 약속했다. 시는 주요 미래 산업으로 꼽히는 메타버스에도 집중한다. 한국전통문화전당을 메타버스에 사실적으로 구현한 데 이어 전주한옥마을과 전주-익산 도서관 여행도 메타버스 플랫폼 구축을 추진하고 있다. 시는 전주한옥마을 메타버스 공간에 온라인 쇼핑몰을 만들어 소상공인 상품을 구입할 수 있는 플랫폼을 구축하고, 도서관 여행 메타버스는 양 지역의 특화도서관과 지역 서점을 연계해 도서 판매로 이어지는 등 메타버스와 지역경제 활성화 연계에도 주력하고 있다. 동시에 시는 바이오산업을 체계적으로 육성하기 위한 발전 기반 조성과 경쟁력 강화를 위해 바이오헬스 클러스터 구축을 계획하고 있다. 시는 국내 유일의 중재의료기기 전문시설인 ‘중재적 메카노 바이오 융합센터’를 전북대에 운영하고 있으며, 후속 인프라인 ‘메카노 바이오 혁신의료기기 실증센터’ 구축을 추진 중이다. 또 관련 기업, 대학, 연구소, 병원 등과 ‘전주 바이오산업 육성협의회’를 구성해 전주시 바이오산업 육성을 위한 추진전략을 마련하고 관련 정책, 사업 등을 발굴하고 있다. 우 시장은 “지역의 경쟁력은 강한 경제에서 나오는 만큼, 탄소·수소·드론 등 주력산업을 고도화하고 신산업 발굴과 육성에 집중해 새로운 성장 동력을 발굴하겠다”면서 “전주 산업의 판을 새로 짜 강한 경제도시를 만들어 전주의 미래를 앞당기겠다”고 말했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2023.09.26 15:07

[전주페스타 2023] 10월 전주서 14개 축제 열린다

10월 한달 동안 글로벌 관광거점도시 전주에서 맛과 멋, 재미, 열정이 가득한 14개 축제가 열린다. 전주시는 10월 6일 오후 7시 전주종합경기장 옛 야구장 부지에서 개최되는 오프닝 축제 개막식을 시작으로, 10월 한 달간 14개 축제를 만나볼 수 있는 전주축제시즌 ‘전주페스타 2023’이 운영된다고 26일 밝혔다. ‘전주페스타 2023’은 전주의 음식과 역사, 한지, 소리, 한복, 예술·문화 등 전주만의 콘텐츠가 녹아 있는 축제들로 다양하게 구성됐다. 구체적으로 △‘음식’을 주제로 한 전주비빔밥축제와 디네앙블랑 전주, 전주국제발효식품엑스포 △‘역사’를 주제로 한 태조어진 봉안의례와 태조어진 봉안축제 △‘한지’를 주제로 한 국제한지산업대전과 전주한지패션대전 △‘소리’를 주제로 한 전주조선팝 페스티벌 △‘한복’을 주제로 한 한복문화주간 △‘예술·문화’를 주제로 한 전주예술난장과 전주문화재야행, 한옥마을 문화시설 특화축제, 전주독서대전 등이 10월 한 달간 펼쳐진다. 전주페스타 2023의 시작을 알리는 ‘오프닝축제’는 오는 6일부터 9일까지 4일 간 전주종합경기장 일원에서 개최되며, 전주의 맛과 멋, 열정을 주제로 한 16개 주요 콘텐츠가 선보인다. 오프닝축제와 함께 14개 축제들의 시작을 알리는 ‘2023 전주비빔밥축제’는 올해 ‘다채로운 전주, 맛에 취하다!’를 슬로건으로, 전주 동 대표 음식과 전주 음식 명인들이 참여하는 프로그램을 통해 전주가 유네스코 음식창의도시이자 대한민국 대표 맛의 도시임을 알리게 된다. 이후 나머지 축제들이 날짜별로 순차적으로 열리게 되는 것이 전주 페스터 2023의 특징. 앞서 시는 그간 개별적으로 개최되던 전주의 주요 축제를 유기적으로 운영하고, 개최 효과를 극대화하기 위해 전주의 수많은 문화콘텐츠를 아우를만한 대표축제로 ‘10월 전주 축제시즌 전주페스타 2023’을 기획했다. 황권주 시 문화체육관광국장은 “처음 선보이는 전주페스타 2023을 통해 전주에서 열리는 다양한 축제의 시너지효과를 창출하고, 관광객이 오래 머물 수 있도록 유도할 것”이라며 “전주의 정체성이 녹아있고, 전주에서만 맛보고 즐길 수 있는 축제를 준비해서 지역경제 활성화를 견인하도록 노력하겠다”고 말했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2023.09.26 15:05

'전주완주 상생협력' 공덕세천 정비사업 탄력

전주·완주 경계에 있는 공덕 세천이 집중호우에도 침수피해를 입지 않도록 정비하는 작업이 본격화된다. 시는 전주·완주 상생협력사업으로 추진 중인 ‘공덕 재해위험개선지구 정비사업’을 위한 국가예산 125억 원을 확보했다고 25일 밝혔다. 이와 관련 시는 올해 1월 2100만원을 들여 타당성용역을 추진했고, 이를 바탕으로 정비구간 등 세부사항을 검토해왔다. 전주시 금상동과 완주군 소양면의 경계에 있는 연장 2.5km구간의 공덕 세천은 집중호우 시 침수 피해가 발생해 자연재해로부터 주민을 보호하기 위한 정비사업의 필요성이 대두됐다. 전주시는 공덕 재해위험개선지구 정비사업에 내년부터 4년간 국비 125억 등 총사업비 250억을 들여 △제방정비 2.1km △배수로정비 0.6km △펌프시설 1개소 등 공덕지구 일원에 대한 항구적인 재해예방사업을 추진할 계획이다. 시 관계자는 "공덕세천 정비사업의 첫걸음으로 내년 2월 기본 및 실시설계용역에 착수할 것"이라며 "정부 건전재정 기조와 강력한 지출구조조정 등 지난해보다 더 어려운 여건이지만 전주시와 완주군의 경계지역 정비를 위한 국가예산이 9개월 만에 확보되면서 상생협력사업도 결실을 맺게 됐다"고 설명했다. 이외에도 시는 △풍수해생활권 1개소 △재해위험개선지구 3개소 등 총 6개 재해예방사업의 국비 58억을 확보했으며, 기존에 추진해온 사업 또한 차질 없이 추진한다는 계획이다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.25 19:21

전주동물원, 추석 연휴 6일간 정상 운영

초원의 숲과 코끼리사 신축 등 생태동물원으로 탈바꿈한 전주동물원이 다가오는 추석 연휴기간 동안 시민과 귀성객 등 가족 단위 관람객을 위해 추석연휴기간에도 문을 연다. 전주시는 오는 28일부터 10월 3일까지 6일 간 이어지는 추석 연휴기간 추석당일을 포함해 동물원을 정상 운영할 계획이라고 25일 밝혔다. 시는 이번 연휴 기간 전주시민뿐만 아니라 추석을 맞아 전주를 찾은 많은 귀성객과 관광객들도 동물원을 찾을 것으로 예상하고, 동물원 내 각종 편의시설을 정비하고 동물사 주변 관람로 정비 및 방사장 내 잡풀 제거 등을 실시하는 등 쾌적한 관람 환경을 준비했다. 특히 전주동물원은 추석 명절 연휴인 오는 28일부터 30일까지 3일간 이곳을 찾는 시민과 귀성객 등을 위해 주차장을 무료 개방하기로 했다. 또, 영유아 동반 가족 단위 관람객들의 경우 유모차를 무료로 빌려 쓸 수 있다. 동물원 내 놀이시설인 드림랜드의 경우 올해 초 실시된 정밀안전검사 결과 확인된 노후화된 시설물 전면 개보수가 추진되고 있어 내년 초까지 운영이 일시 중지된 상태다. 박경규 동물원장은 “추석 연휴 기간 동안 생태동물원으로 탈바꿈한 전주동물원을 찾아주신 시민과 귀성객들이 동물들과 함께 따뜻한 정을 나누는 시간이 되시길 바란다”고 말했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2023.09.25 14:30

올해 전주지역 반려견 등록, 8월에 '반짝' 늘었다

전주지역에서 반려동물을 기르는 시민을 대상으로 하는 '동물등록 자진신고' 기간이 오는 30일 종료되는 가운데, 과태료가 면제되는 자진신고 기간에만 반려견 신규·변경 등록이 급증한 것으로 나타났다. 지자체에서 동물등록 홍보에 나선 결과이지만, 사업의 실효성을 높이고 반려인과 비반려인이 공공장소 등 일상 속에서 불편 없이 공존하려면 지속적인 반려동물 관리 개개인의 인식 개선 등 자구 노력등이 요구된다. 시에 따르면 올해 1월부터 8월까지 반려견 2278마리가 신규 등록되거나 변경됐으며, 월별 건수를 볼 때 8월이 422건으로 가장 활발했던 것으로 집계됐다. 이에 대해 시는 지난달 온라인(시청 홈페이지·SNS 등)과 도심 공원 등에서 동물등록 자진신고 기간을 홍보하고 최근 2년 이상 변경신고를 하지 않은 반려견 소유자를 대상으로 변경 신고 안내 문자를 발송하는 등의 활동을 전개한 결과라고 설명했다. 올해는 지난달 7일부터 이달 30일까지 운영됐다. 시 동물정책과 직원들은 지난 18일부터 21일까지 세병공원, 신성공원, 지시제 공원, 전주한옥마을 경기전 앞 광장, 기지제 공원, 문학대공원 등 반려견 산책 등이 활발한 도심 공원에서는 동물등록 자진신고기간 홍보와 함께 반려견 산책시 목줄 착용과 배변 수거 등이 잘 지켜질 수 있도록 단속을 진행했다. 반려동물 관련 상담과 민원 청취 등 소통시간도 가졌다. 하지만, 과태료 면제 기간에만 동물등록이 집중된 이유를 두고 회의적인 시선도 적지 않다. 반려동물을 기르는 가구가 늘고 있는 추세 속 성숙한 반려 문화가 자리잡으려면 시민들을 대상으로 한 일시 단속이나 과태료 면제 등에 그치지 않고 성숙한 반려문화가 자리잡을 수 있도록 인식 개선을 위한 교육을 장기적으로 추진해야 한다는 목소리도 나온다. 시 관계자는 "해마다 반려견 동물등록 신고와 관련해 홍보와 자진신고기간 운영, 집중단속을 순차적으로 진행하고 있는데, 해마다 자진신고기간에 시민들이 자발적인 참여로 반려견 동물등록이 크게 늘고 있다"면서 "올해도 이달까지 자진신고기간을 운영하고 10월부터 집중적으로 현장단속활동에 나설 계획"이라고 설명했다. 한편, 동물등록제는 동물보호법 제15조에 의거, 대통령령에서 정하는 '등록대상동물'의 보호와 유기 방지를 비롯해 소유자의 책임 의식을 높이기 위해 지난 2008년 도입됐다. 농림축산검역본부 지침에 따라 인구 10만 이상의 전국 시·군지역을 대상으로 2013년 시행됐고, 2014년 7월부터는 등록대행기관이 없는 지역과 일부 도서지역을 제외한 전국으로 확대됐다. 이에 시는 지난 2019년부터 자진신고기간을 운영해왔으며, 이 기간에는 미등록과 변경사항 미신고 사례에 대해서 과태료 부과를 면제해준다. 소유자의 자발적인 등록을 유도하기 위해서다. 반려견 등록은 동물등록 대행 기관으로 지정된 전주지역 40여 개 동물병원에서 할 수 있으며, 주소 변경 등의 단순 변경 신고는 정부24(www.gov.kr)와 동물보호관리시스템(www.animal.go.kr)에서 온라인으로도 가능하다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.24 15:26

대한방직 부지 개발 행정절차 사실상 첫 시작

(주)자광이 지난 22일 전주시에 대한방직 부지를 도시계획변경 사전협상 대상지로 선정해 달라는 신청서를 접수했다. 지지부진하던 대한방직 부지 개발을 위한 행정절차가 처음으로 시작된 셈이다. 자광 전은수 회장과 관계자들은 이날 오전 전주시청 광역도시기반조성실 대한방직 부지 개발담당인 개발사업 팀에 ‘사전협상대상지 선정 신청서’를 제출했다. 지난달 24일 시가 행정예고했던 ‘도시계획변경 사전협상 운영지침’이 발효된 지 하루만이다. 앞서 지난달 24일 시는 대한방직 옛 부지의 경우 2021년 시민공론화위원회에서 권고한 기준인 대한방직 옛 부지의 용도지역을 공업용 부지에서 상업·주거지역으로 변경하는 과정에서 상승한 '토지가액의 40%'를 계획이득으로 정한다는 내용의 도시계획변경 사전협상 운영지침을 행정예고했다. 자광 측은 이날 대한방직 부지 개발계획안과 사업계획서, 공공기여계획서 등이 포함된 서류들을 제출했다. 시는 이날 제출된 신청서를 대상으로 △법적요건 △용도지역지구 결정의 적정성 △건축물 용도의 적정성 △공공기여의 부합여부 및 이행계획 등의 적정성 등을 검토한 뒤 협상 대상지로 선정할지 여부를 결정할 예정이다. 결정 기간은 60일이며, 한 차례 연장할 수 있다. 협상 대상지로 선정될 경우 자광은 보다 구체적인 내용이 담긴 제안서를 가지고 시와 협상을 진행하게 된다. 시 관계자는 “개발방향과 사업 타당성, 재원조달계획서, 공공기여 등 다양한 분야를 꼼꼼하게 살펴보고 대상지 선정 여부를 결정할 예정이다”고 말했다. 제출 후 전 회장은 기자간담회를 갖고 “오늘 신청서 제출로 그동안 지지부진했던 개발사업이 첫 발을 내디뎠다”고 밝혔다. 그러면서 제출한 신청서에 포함된 개발계획안이 지난 2018년 11월 제출했던 ‘전주타원복합개발사업’ 제안서와 크게 다르지 않다고 설명했다. 당시 자광은 옛 대한방직 부지 23만 565㎡에 공동주택 3000세대, 복합쇼핑몰, 430m 높이의 익스트림 타워, 호텔, 문화시설 등을 건립하겠다고 제안했다. 부지의 절반 가까이는 공개공지 공원으로 조성된다. 또 용도변경으로 인한 특혜 논란을 불식시키기 위해 도로와 공원 등 공공용지를 전주시에 기부채납하겠다고 제안했다. 전 회장은 “오늘 제출한 개발안은 구체적인 계획은 아니다”면서 “이전에 제출한 사업계획과 크게 달라진 점은 없다. 세계 5위 높이의 전망타워와 공개공지 공원이 개발사업의 핵심이다. 호텔과 복합관광 쇼핑몰, 적정 규모의 아파트 등 주거시설도 계획하고 있다”고 설명했다. 이어 “옛 대한방직 부지에 대한 모범적인 도시재생 사업을 통해 전주경제 활성화에 노력할 것”이라며 “신념과 사명감을 가지고 관광타워복합개발 사업이 완성되도록 노력할 것”이라고 강조했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2023.09.24 15:23

전주시, 노인일자리사업 '전국 최우수'

전주시가 정부로부터 노인일자리사업을 잘 수행한 지방자치단체로 평가됐다. 시는 올해 보건복지부와 한국노인인력개발원이 주관한 ‘노인일자리주간 기념행사’에서 노인일자리 유공 최우수기관 6곳 중 1곳으로 선정돼 보건복지부 장관상을 수상했다고 24일 밝혔다. 시는 그동안 은퇴한 간호사 등 전문인력을 활용해 ‘통합돌봄 서포터즈’를 운영했다. 이는 통합돌봄 사업의 틈새를 지원하기 위해 투입하는 자체적인 노인일자리 사업으로, 노인 일자리 전국화 정착에 기여했다는 평을 받았다. 또한 △꿈의정원사 △초록환경 △환경깨끄미 사업 등 시정과 연계한 노인 일자리도 꾸준히 개발해왔다. 올해는 특히 35개 동 주민센터와 17개의 수행기관을 통해 △공익활동 9700명 △사회서비스형 2327명 △시장형 및 취업알선형 1005명 등 1만3128명 규모의 노인일자리 사업을 운영하고 있으며, 내년에 규모를 더 확대한다는 계획이다. 김종택 시 복지환경국장은 “전주시가 노인 인구의 삶의 질을 향상시키고 노인들의 사회 참여를 촉진하는 분야에서 우수한 노력을 인정받았다”라며 “앞으로도 지속적으로 노인 일자리를 활성화해 지역 내 어르신들에게 더 많은 일자리를 제공하고, 지역사회에 긍정적인 영향을 미치도록 노력하겠다”고 말했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.24 09:35

전북교통방송, 2023 추석 교통특별방송 실시

TBN전북교통방송(사장 박경민)은 한가위 민족대명절 기간 중 ‘2023추석 교통특별방송’을 실시한다고 22일 밝혔다. 이번 명절은 코로나19 방역조치 완화 이후 처음 맞는 추석과 개천절로 이어지는 6일간의 긴 연휴인 만큼, 황금연휴로 교통량의 급격한 증가가 예상돼 전북교통방송은 맞춤형 교통특별방송을 진행한다. 추석 교통특별방송은 오는 28일부터 다음달 1일까지 추석 분위기에 맞게 귀성·귀경객을 위해 명절과 관련한 내용으로 프로그램을 제작하고, 대체휴일인 다음달 2일과 3일은 나들이 차량과 장거리 안전운전 등 교통안전 콘텐츠 중심의 방송을 이어간다. 전북교통방송은 또 명절 기간 교통정체가 빚어지는 주요 도로 위주로 중계차와 통신원들을 배치해 신속한 교통정보를 전달하고, 명절과 연휴 분위기에 맞춰 즐거운 음악과 다양한 콘텐츠로 안전한 귀성·귀경길을 도울 예정이다. 주요인사인 주요 지자체장들과 기관 단체장 등도 각 프로그램을 통해 도민들에게 추석 명절 인사에 나선다. 박 사장은 “올해 추석이 개천절까지 엿새 동안 이어지면서 장기간 많은 사람들이 전북을 찾을 것으로 예상된다”며 “청취자들을 위해 다양한 프로그램을 준비한 만큼, 저희 교통방송과 함께 따뜻한 한가위를 보내시길 바란다”고 말했다. TBN전북교통방송은 전주, 군산, 정읍 등에선 102.5Mhz, 무주와 장수 등 동부산악지역은 106.1Mhz를 통해 청취할 수 있다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2023.09.22 15:41

'MICE복합단지' 전주종합경기장 부지개발 속도 붙나

전주종합경기장 부지를 MICE산업 복합단지로 개발하는 내용의 ‘전주종합경기장 개발사업 변경계획안’이 의회 문턱을 넘으면서 수년 째 지지부진하던 사업 추진에 속도가 붙을 것으로 전망되고 있다. 전주시의회는 21일 열린 제404회 임시회 제4차 본회의에서 전주시가 제출한 ‘종합경기장 이전 및 복합단지 개발사업 변경계획 동의안’을 표결 끝에 참석의원 34명 중 찬성 30표, 반대 1표, 기권 3표로 가결시켰다. 표결에 앞서 반대토론에 나선 한승우 의원(삼천1·2·3동, 효자1동)은 "시장이 바뀌면서 종합경기장 개발과 관련한 사업방식이 계속 바뀌었고, 다른 지역의 전시컨벤션센터에 비해 공간 면적 대비 건축비가 너무 큰 데다 적자 운영도 우려된다"며 "3000억 원에 달하는 예산을 제대로 따져보지도 않은 채 결정하지 말고 시민 의견을 수렴하는 시간을 충분히 가져야 한다"고 주장했다. 이어 찬성토론을 한 이국 의원(덕진·팔복·송천2동)은 "전국 도단위 지역에서 전시컨벤션센터가 없는 곳은 전북이 유일하고, 주변지역 낙후와 인구 감소 등이 심화되고 있는 상황에서 더이상 종합경기장 개발 지연을 방관할 수 없다"며 "앞서 도시건설위원회에서도 해당 안건을 심도있게 논의한 결과 시민들을 위해 속도감 있게 추진해야 한다는 결론을 냈다"고 말했다. 이후 동의안 표결이 이뤄진 가운데 한 의원은 반대표를, 신유정(조촌·여의·혁신동)·장재희(비례대표)·최서연(진북·인후1·2·금암1·2동) 의원은 기권표를 던졌다. 이번 동의안은 종합경기장 개발 방향을 ‘종합경기장 이전사업’에서 ‘종합경기장 MICE복합단지 개발사업’으로 변경하는 것을 골자로 하고 있다. 기부시설을 기존 '제1종 육상경기장'과 '야구장'에서 '전시컨벤션센터'로 변경하고, 수익시설을 쇼핑몰을 제외한 백화점과 호텔로 변경하는 내용이다. 사업방식도 당초 전주종합경기장 전체 부지(12만715㎡)의 약 53%인 6만3786㎡를 양여하는 기부대양여 방식에서 약 27%인 3만3000㎡를 대물로 변제하는 대물변제 방식으로 변경됐다. 변경계획안에는 △총사업비 3000억 원 중 민간자본은 2000억 원, 시는 1000억 원 부담 △사업기간(협약체결일로부터 66개월)과 착공기한(협약체결일로부터 30개월) 명시 △명확한 업무 분담(전주시-계획수립 및 공공시설 설계 등 용역추진, 민간사업자-공공시설 시공 및 수익시설 설계·시공) 등의 내용이 담겨있다. 이에 따라 지난 2012년 민간사업자 선정·협약 체결 이후 10년 이상 지지부진하던 전주종합경기장 부지개발이 본격 추진될 수 있는 근거가 마련됐다. 시는 산업통상자원부에 전시시설 재협의를 요청하고, 행정안전부에 지방재정투자심사 재심의를 요청하는 등 본격적인 행정절차에 돌입하기로 했다. 더불어 변경 협약체결을 위해 롯데측과 세부 일정을 조율하고 있으며, 빠른 시일 내에 협약식이 이뤄져 오는 2025년 12월 말에는 착공할 수 있도록 만전을 기한다는 방침이다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.21 17:14

전주시, 덕진공원에 5년간 550억 투입…야경 명소로 만든다

전주시민들의 추억이 어린 덕진공원이 테마가 있는 관광지로 탈바꿈된다. 20일 시는 오는 2028년까지 이 일원에 약 550억 원을 투입, 호수수질을 개선하고 관광명소로 개발한다는 계획을 내놨다. 이날 우범기 전주시장은 전주시 덕진동 덕진공원 연화교 앞에서 현장 브리핑을 열고 관광지 육성과 야간경관 조성 등 덕진공원 관광지 육성 사업에 대한 구체적인 추진 계획을 밝혔다. 이 계획은 전주한옥마을 관광객을 북부권 전역으로 확산시키고 체류형 관광객을 확보하기 위해 추진하는 프로젝트로 앞서 나온 종합경기장 개발, 복합스포츠타운 조성, 아중호수 명소화 사업과 맥을 같이 한다는 것이 시의 설명이다. 우 시장은 "덕진공원 관광지 육성은 전주시가 대한민국 대표 호수 관광도시로 도약하는 첫 걸음이 될 것"이라며 "전주만의 차별화된 문화와 관광이 한데 어우러져 머물고 싶은 도시로 나아갈 수 있도록 차곡차곡 준비해 실행에 옮기겠다"고 말했다. 이를 위해 시는 향후 5년간 호수 수질 개선, 열린 광장 조성, 시설 정비, 야간경관 조성 등을 골자로 총 22개 사업을 추진하기로 했다. 올해 추진되는 호수 수질 개선 사업의 경우 준설공사를 먼저 추진하고, 호수 수원이 부족하면 조경천 하천 정비를 통해 전주천 물을 활용함으로써 자연정화 효과를 살린다는 구상이다. 특히, 관광지 육성과 관련해서는 지형 평탄화, 수목 정비, 청사초롱 조형물 철거, 공원 내 비석·동상 정비 작업이 중점 진행된다. 야간경관 부분은 '프로젝션 맵핑 기술'을 활용해 색다른 즐길거리로 만들 예정이다. 공원 정문에 조선의 밤하늘을 재현한 '빛의 광장'을 시작으로 덕진호 수면에 '신비로운 우주', 연화정도서관에 '소원의 밤', 벽진폭포에 별자리 설화를 그리는 '우리별 이야기샘'이 조성된다. 장기적으로는 인근 부지를 매입하고 덕암마을과 연계해 주차장, 테마공원, 생태광장, 문화체험관 등을 순차적으로 조성할 계획도 세웠다. 이와 관련 예산확보가 사업 추진에 관건이 될 것이란 전망이 나온다. 시는 올해 추진 계획인 덕진호수 준설공사 등 10여 개 사업 예산은 모두 확보한 상태며, 사업 기본계획 및 설계에 따라 달라질 수 있다는 입장이다. 오는 2028년까지 장기 과제로 추진되는 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 앞으로 국비 확보와 관련된 공모사업에 적극 대응하고 추가 재원이 필요할 경우 지방채 발행 등도 검토하기로 했지만, 정부 긴축재정과 시 재정건전성 우려속 예산 확보에 어려움도 예상되고 있다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.20 16:26

[후백제 역사, 다시 일으키다-문화유산으로 본 후백제] (22)논산지역 견훤왕릉

호남·영남·충청을 아우르는 '후백제 왕도복원 프로젝트'. 올초 '역사문화권 정비에 관한 특별법'에 후백제역사문화권이 새로 지정되면서 후백제 역사문화 관련 콘텐츠를 개발하기 위한 움직임이 본격화됐다. 전주시‧문경시‧상주시‧논산시‧완주군‧진안군‧장수군 등 7개 시·군은 지난 2021년 11월 '후백제문화권 지방정부협의회'를 구성해 활동하면서 후백제 관련 유물유적을 보전하는 데 머리를 맞대고 있다. 지난 2월에는 전주에서 전라·경상·충청권 7개 시·군의 단체장들이 모여 '후백제역사문화권 지정 기념식'을 개최하고 후백제 역사문화 복원을 위한 협력을 약속하기도 했다. 경북 문경 출신인 견훤왕은 전주에 후백제를 세우고 충남 논산에 잠들었다. 문경시는 견훤 탄생 설화의 마을에 후백제 민속촌과 테마영상 전시관을 조성하고, 견훤과 관련된 유적지를 둘레길로 만드는 사업을 추진하고 있다. 논산시는 견훤왕릉을 국가문화재로 지정하기 위해서 2000년 견훤왕릉보존위원회를 발족했으며, 해마다 왕릉제를 지내면서 견훤왕을 기리고 있다. 숨을 거두는 순간까지 '완산이 그립다'고 했던 견훤왕의 마지막을 따라가보기 위해 후백제 왕도였던 전주에서 길을 나섰다. 선선해진 바람 끝으로 가을 냄새가 코를 간지럽히는 9월, 충청남도 기념물 제26호로 지정된 견훤왕릉을 찾았다. 충남 논산군 연무읍 금곡리 산18-3번지. '견훤왕릉공원'이라고 표시된 넓은 공터에 주차를 하고 계단을 오르면 왕릉이 있는 언덕으로 갈 수 있다. 널따란 터에 홀로 자리한 직경 10m, 높이 5m 규모의 봉분이 단번에 시선을 사로잡는다. 우두커니 홀로 있는 능 앞에 서서 바라보니 어쩐지 쓸쓸한 감상이 들면서도 아름드리 배롱나무가 마치 호위무사처럼 주변을 든든하게 지키고 서 있어 든든하게 느껴진다. 이곳은 후백제의 왕 견훤의 능으로 전해지고 있다는 뜻에서 '전견훤묘'라고도 불린다. 견훤은 900년에 완산(현재의 전주)을 도읍으로 정하고 후백제를 세웠다. 40년 가까이 후백제를 다스렸던 그는 936년 죽음을 앞두고 "완산이 그리우니 이곳에 무덤을 써달라"는 유언을 남겼다고 한다. 맑은 날이면 강너머로 모악산이 바라보이는 곳. 1970년 견씨 문중에서는 그를 기려 '후백제왕견훤릉'이라고 새긴 비석을 세웠다. 견훤의 죽음과 관련해서는 여러 기록이 있다. 논산시 문화예술과 문화재팀 관계자는 "'삼국사기'에는 견훤이 왕위계승 문제 등으로 걱정이 심해 등창이 생기면서 황산에 있는 불사에서 죽었다고 돼있고, '동국여지승람'에는 견훤의 묘가 은진현의 남쪽 12리 떨어진 풍계촌에 있다고 기록돼있다"며 "현재 개태사에 있는 석조여래삼존입상이 있던 터를 황산 불사의 터로 보거나, 왕건이 통일을 하면서 황산 불사 터에 개태사를 세웠다는 이야기도 있다"고 설명했다. 그렇다면 개태사는 어떤 곳인가. 936년 고려 태조 왕건은 연산의 황산에서 후백제 신검의 항복을 받아 삼한을 통일하면서 부처님의 은덕에 감사하며 절을 세웠다. 통일기념사찰이자 개국사찰으로서 '하늘이 보호한다'는 뜻의 천호산 정기를 받아 '태평성대를 연다'는 뜻으로 창건했다. 현재 논산시에서는 개태사를 '논산 8경'의 하나로 지정했으며, 보물 제219호인 개태사지 석조여래삼존입상이 있다. 1992년 완공한 극락대보전은 석존삼존여래입상을 보호하기 위한 불전이다. 대대로 백제인이 살아온 황산 땅에 왕실사찰을 지은 배경에 대해서도 주목할 만하다. '고려 대화엄도량 개태사' 자료를 보면 "백제와 후백제의 자취가 완연한 황산의 이름은 천호산으로 바꾸고 그 산자락에 왕실에서 막대하 재원을 투입해 대규모 국찰을 지었다"며 "마치 고려의 힘과 국력을 자랑하는 듯 격전지에 왕실사찰을 지어 후백제의 그림자를 지우겠다는 의미를 담았다"고 보고 있다. 견훤이 황산 불사에서 종말을 고한 배경과도 연관이 있다는 설명이다. 완산에 도읍을 정한 후백제는 건국 36년 만에 황산에서 종말을 고했다. 왕건이 후백제 신검의 항복을 받은 '황산'과 견훤이 임종을 맞이한 '황산 불사'와 관련해서는 대체로 논산시 연산면 일대로 의견이 모아지고 있다. 황산과 황산벌을 연산면 일원으로, 황산성을 연산면 관동리 산성이라고 추정하기도 한다. '동사강목'의 기록 등으로 보면 개태사 이전에 사찰이 있었다는 주장에 힘이 실린다. "견훤은 울분과 번민으로 종기가 난 지 며칠 만에 황산(지금의 연산 동쪽 5리에 있다)의 절에서 졸하니, 나이 70이었다. 견훤의 묘는 지금의 은진현 남쪽 12리 풍계촌에 있는데 세상에서 왕묘라고 한다." 견훤이 황산의 사찰에서 죽었으며, 후백제를 멸하고 삼한을 통일한 왕건이 그 마지막 전쟁터에 있던 옛절을 새롭게 크게 지어 승리를 기념했다는 것이다. 개태사는 936년 착공해 4년 만인 940년 완공했으니, 그야말로 고려왕실의 국력과 재정이 총동원된 왕실사찰이다. 삼국을 통일한 고려 태조 왕건의 지극한 불심과 의욕이 없었다면 불가능했을 일이었다. 왕건은 개태사 완공을 축하하는 자리에서 국태민안을 기원하며 친히 발원문을 지어 올리기도 했다. 개태사 관계자는 "개태사는 통일 이후 최초로 지방에 세워졌고, 왕건이 직접 세운 왕실사찰로서 위상이 매우 높았다"며 "게다가 왕의 어진을 모신 진전사찰이기 때문에 보호와 안전, 방어 체제가 구축됐을 것으로 추정되고 있다"고 설명했다. 한편, 개태사의 영역은 '개태사지'와 현재의 '개태사' 등 2곳으로 구분하고 있다. '개태사지'는 고려초 왕건이 세운 사찰의 중심지로 사찰의 본당과 진전이 있었던 곳이다. 완만한 구릉지에 사찰의 핵심기능을 하는 '중심사역'과 부속시설이 있는 '주변사역'으로 구분했다. 그중 동쪽에 자리한 중심사역에는 중문, 금당, 탑, 진전이 있던 곳으로 추정되는 건물지와 유구가 확인됐다. 국보 제213호 금동대탑, 부여박물관의 초대형 금고(쇠북), 충남무형문화재 제91호 비로자나석불도 이곳에서 출토됐다. 현재는 문화재구역 및 문화재보호구역으로 지정됐으며 발굴조사가 진행되고 있다. 개태사지로부터 남쪽으로 400m 가량 떨어진 곳에 현재의 '개태사'가 있다. 높이 4m를 웃도는 석조여래삼존입상 본존상, 둘레 910cm의 개태사 철확(쇠솥), 지름 102cm의 개태사 금고(쇠북) 등 문화재를 살펴보면 개태사의 방대한 규모에 대해 짐작할 수 있다. 하지만 그 범위가 정확히 어디까지인지는 더욱 정밀한 조사가 필요한 상황이다. 현재의 '개태사'와 당초 사찰의 중심지인 '개태사지'를 중심으로 지난 1986년 부터 지난해까지 모두 6차례 발굴조사가 진행됐다. 전주를 바라보며 잠든 견훤왕 견훤의 무덤으로 전해지는 '견훤왕릉'은 산 전체가 '왕묘'라고 불린다. 후백제를 일으킨 완산을 그리워한 그의 유언을 따라 묫자리를 정했다고 한다. 그래서 견훤왕릉 남쪽으로 70리 떨어진 곳에는 전주의 뒷산이 자리하고 있다. 이후 이곳은 1981년 충남도 기념물 제26호로 지정됐다. 전주시는 후백제 문화 중심의 거점으로 거듭나기 위해 후백제 역사문화도시를 조성해나가고 있다. 국립 후백제 역사문화센터를 건립해 후백제 연구의 기반을 다지고 후백제 역사공원과 후백제 마을을 조성해 '후백제 왕도'로서의 정체성을 보다 견고하게 세운다는 계획도 내놨다. 이는 올해 '역사문화권 정비에 관한 특별법'에 후백제역사문화권이 지정됐으며 '고도 보존 및 육성에 관한 특별법' 시행령이 개정된 덕분이다. 앞으로 전주가 고도로 지정되면 후백제 왕도라는 전주의 역사적 정체성을 되찾는 기회가 보다 확장될 것이다. 국가적 차원에서 후백제사에 대해 체계적이고 안정적인 조사·연구를 진행할 수 있는 제도적 기반이 마련됐고, 전주시도 이에 발맞춰 움직이고 있다. 특히, 전주시의 역점 사업인 '왕의궁원 프로젝트'의 항해를 시작하면서 후백제를 비롯한 역사문화유산이 커다란 돛이 돼줄 것이란 전망도 나오고 있다. 견훤왕이 남겨준 후백제의 역사문화유산. 이는 비단 전주시만의 일이 아니라 문경, 상주, 논산, 완주, 진안, 장수 등 후백제문화권 지방정부협의회에 몸담고 있는 다양한 지자체가 함께 풀어나가야 할 과제다. 더이상 패배로 기록된 역사가 아니다. 원대한 기지로 후삼국시대를 이끌었던 견훤대왕의 원대한 꿈이 오늘날 새로운 모습으로 실현될 수 있을지 기대를 모은다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.19 17:52

"질 높은 아이돌봄 위한 일인데 근로기준법 준수가 더 중요한가요"

근로기준법상 휴게시간 규정이 아이돌봄 등 특수한 노동현장의 상황을 고려하지 않고 일률적으로 적용되면서 돌봄노동자들이 휴게시간 특례직종 지정 등 개선을 요구하고 있다. 아이돌봄 노동자들은 일의 특성상 질 높은 서비스를 제공하려면 아이와 돌보미 간 유대관계를 형성할 수 있도록 연속성을 유지하는 게 중요하다고 말한다. 근로기준법상 휴게시간 규정을 따르려다 보니 임금 감소와 서비스 질 저하 등 노동자와 이용자 양쪽에 불가피한 피해가 발생한다는 것이다. 18일 전주시와 공공연대노동조합 전북본부 등에 따르면, 전주지역에서 아이돌보미로 근무하고 있는 인력은 400여 명에 달한다. 이용자들이 전주시 건강가정지원센터에 신청을 하면 각 가정에 파견 돌봄서비스를 하는 이 노동자들은 근로기준법상 휴게시간 규정을 적용받는 과정에서 실질적으로 근무시간보다 적은 임금을 받고 있다고 토로하고 있다. 정부지원과 자부담을 포함한 임금은 최저임금 수준이다. 근로기준법에는 4시간 당 30분, 8시간 당 1시간 휴게시간을 부여하도록 규정하고 있기 때문. 이는 곧 돌봄서비스를 이용하는 가정에서도 돌봄을 4시간 이내로 요청하는 상황으로 이어지고 있다. 4시간 이상 요청 시 30분 휴게시간을 부여해야 하다 보니 가정에서도 3시간 30분 만 이용하는 사례가 늘고 있다는 것이다. 4시간 이상 돌봄을 요청할 경우, 돌봄 노동자가 임금이 발생하지 않는 휴게시간 30분을 추가로 근무해야 하는 상황이 되거나, 임금이 산정되지 않는 휴게 시간동안 다른 노동자와 교대해야 하는 번거로운 상황이 발생되기 때문이다. 곧, 이용자는 돌봄을 실질적으로 필요한 시간만큼 이용하지 못하고 노동자는 실제 일한 시간 시간보다 임금이 발생하는 시간이 줄면서 임금 감소를 겪고 있다. 이 같은 상황이 발생하는 배경에는 아이돌봄의 특성상 휴게시간이 주어지더라도 돌봄을 일시 중단하고 아이와 떨어져 별도의 공간에서 휴식을 취하는 것이 현실적으로 불가능에 가깝다는 점이 있다. 결과적으로는 아이를 혼자 방치하게 돼 아동학대로 비화될 소지가 있다는 이유다. 이와 관련, 공공연대노동조합 전북본부와 전주시 아이돌보미 노동자 20여명은 이날 오전 전주시청 광장에서 기자회견을 열고 "노동자의 피로를 회복하고 산업재해를 방지하기 위해 근로기준법상 휴게시간이 시행되고 있지만 특수한 노동환경의 여건을 고려하지 않는 기계적인 적용으로 각종 피해를 낳고 있다"며 "아이돌봄 노동자들의 실제 현장을 반영하지 않은 기계적인 법 적용은 오히려 본래의 취지를 해치는 독소조항이 될 뿐"이라고 비판했다. 그러면서 "법대로 쉬라고 하지만 돌봄 노동자들은 아이를 방치할 수 없어 사실상 공짜노동을 하고 있으며 근로소득 감소를 감수하고 있다"며 "아이들과의 유대관계 형성이 중요한 돌봄 과정에서 이용자와 노동자 모두 피해를 보고 있는 상황인데 행정에서도 특단의 조치를 취해야 한다"고 강조했다. 이에 대해 전주시는 근로기준법을 위반하지 않는 정책을 추진한다면서도 법이 정한 규정과 실제 노동현장 사이의 괴리가 있다는 점에는 동의하고 있다. 시 관계자는 "원칙을 고수하는 상황에서 불편을 감내하고 있는 시민들의 이야기를 파악하고 있다"며 "아이 돌봄이 필요한 가정과 현장의 여건을 충분히 파악해서 최선의 해결책을 찾을 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.18 17:21

전주시 수돗물 안전 '이상무'

전북지역 광역상수원인 용담호에 13년 만에 조류경보가 내려지면서 시민 불안감이 커진 것과 관련, 전주시가 대응에 나섰다. 전주시 상하수도본부(본부장 박용자)는 18일 전주시민들에게 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하는 상수도 사업장과 상수원 보호구역에서 수질관리과 직원 20여 명이 참여해 집중 정화활동을 펼쳤다고 밝혔다. 직원들은 상수원 수질을 유지하고 상수도 오염을 미연에 방지하기 위해 배수로 주변 낙엽과 잡초를 제거하면서 구슬땀을 흘렸다. 시는 용담호를 상수원으로 고산정수장에서 생산된 물이 배수지를 거쳐 각 가정의 수도꼭지를 통해 공급되는 전주시 수돗물에 대해 각 과정별로 정확하고 철저한 수질검사를 진행했다. 올해 사업비 8000만 원을 들여 상수도 위생관리와 상수도 시설물 30만㎡에 대한 예초 작업 및 배수로 정비도 추진하고 있다. 시 관계자는 "시민들이 수돗물을 믿고 마실 수 있도록 먹는물 수질기준인 59개 항목보다 48개 많은 107개 항목에 대한 수질검사를 실시하고 있다"며 "전주시민의 집 앞까지 수돗물을 공급하는 금암배수지 등 배수지 10곳과 팔복정수장 등 상수도사업장 15곳 주변에 환경을 정비하는 데 주력하고 있으니 안심하고 수돗물을 이용할 수 있다"고 설명했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.18 15:58

전주 기무부대 부지 매입 언제까지 시 의지 박약

전주 북부권 개발과 관련해 해묵은 지역 현안으로 자리잡은 '기무부대 부지 활용'과 관련해 시의회에서 집중 질의가 제기됐다. 지난 15일 열린 전주시의회 제404회 임시회 제3차 본회의에서 박혜숙 의원은 시정질문을 통해 기무부대 부지 매입이 수년째 지연되고 있는 현 상황에 대해 시가 명확히 입장을 밝혀야 한다고 촉구했다. 박 의원은 "기무부대 부지 활용에 대해 여러 차례 시의 적극행정을 촉구했지만 시일이 지체되면서 토지 매입가만 천정부지로 오르고 있다"며 "기무부대가 사라진 지 5년이 지나 도심 한가운데 편입된 상황인데 부지 활용은 고사하고 매입 논의조차 제대로 이뤄지지 않고 있어 도시 미관 저해는 물론 북부권 도시개발과 상권 활성화에도 악영향을 끼치고 있는 실정"이라고 사업이 지연되고 있는 현 상황의 문제점을 지적했다. 이에 대해 시는 "부지매입이 지연된 가장 이유는 재정부담이 가장 크다"고 인정했다. 그러면서 "지난 2018년 9월 군사안보지원부가 창설되면서 전주를 포함해 전국 기무부대 중 4곳에 대한 이전이 결정됐고, 국방부와 기재부에 주민공공복리시설 지원, 국가기관 유치, 국유지활용 토지개발 선도사업, 에코시티 개발 이전 가격으로 매각 및 분할 상환 시 이자 면제 등 국가차원의 지원을 요청해왔다"고 설명했다. 하지만 지난해 11월 국방부가 "부지매각 등 세입조치 외에는 불가하므로 기무부대 부지에 대해 '공개경쟁 입찰 매각절차'를 진행할 계획"이라는 방침을 밝혔고, 전주시는 기무부대 부지를 매입해 주민편의시설 등 공익사업을 추진하기로 입장을 내놨다. 시에 따르면 해당 부지는 지난해 기준 약 350억원 규모로 감정됐으며, 전액 시비가 투입돼야 하는 상황인데 매입 이후 개발사업비를 포함하면 전체 사업비가 크게 늘어 시 재정에 많은 부담이 될 것으로 보고 있다. 게다가 시가 지난 4월 국방시설본부 전라시설단과 부지매입에 대한 분할 상환 방식 등 매입 방안을 협의해왔지만 해당 부지에는 소송이 진행중이어서, 관련 절차가 모두 종료될 떄까지는 매각을 진행할 수 없다는 통보를 받았다는 설명이다. 이는 1956년 국방부가 35사단 군부대 부지를 확보할 당시 민간에게 적법한 보상 없이 소유권이전등기를 했다는 이유로 2019년 제기된 '소유권이전등기 말소등기 청구사건' 민사소송으로, 지난 4월 1심에서 국방부와 전주시가 승소했는데, 원고가 항소하면서 현재 2심이 진행 중인 상황이다. 부지 매입에 전북교육청이 사업 추진 의사를 밝힌 것과 관련해 민간 개발업체들간 공개경쟁이 진행돼 매입비용이 폭등하면 난개발이 우려된다는 지적도 나왔다. 시는 이에 대해 "공공목적으로 전주시나 도교육청이 사업을 추진할 경우 국방부와 수의계약이 가능하다"며 "기무부대 부지에 대해 국가기관 유치 등 국가사업으로 검토한 바 있는 만큼 같은 차원에서 도교육청과의 협력사업도 부지 활용방안의 하나로 논의해볼 수 있을 것"이라고 밝혔다. 그러면서 시는 "부지 관련 소송이 끝나는 대로 부지매입 방안 협의 후 기무부대 부지를 시민을 위한 공익사업으로 추진 할 계획"이라고 강조했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.09.17 18:23
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