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전대 앞둔 국민의당, 단일지도체제론 대두혁신위 '당대표 중심 상임집행위 구성' 제시 / 책임있는 운영 골자…선관위원장에 김관영
박영민 기자  |  youngmin@jjan.kr / 등록일 : 2017.07.17  / 최종수정 : 2017.07.17  21:16:40

새 지도부를 선출하는 8.27 전당대회를 앞둔 국민의당이 지도체제를 바꾸게 될지 주목된다. 혁신 작업을 주도하는 당 혁신위원회가 책임성을 높이기 위해 현재의 집단지도체제를 단일지도체제로 전환해야 한다고 비상대책위원회 지도부에 제안하고 나섰기 때문이다.

김태일 국민의당 혁신위원장은 17일 기자간담회를 갖고 “대선 패배 후 정체성 위기를 경험하고 있고, ‘제보조작’ 사건으로 신뢰의 위기까지 겪고 있다”며 “이를 헤쳐 나가려면 책임성과 반응성을 높인 새로운 지도체제가 필요하다”고 밝혔다.

재창당 수준의 혁신을 추진하기 위해 과감하고 신속한 결정을 가능하게 하고, 권한과 책임 주체를 분명하게 하는 강력한 체제의 필요성을 역설한 것이다.

김 위원장이 이날 기자간담회를 통해 공개한 혁신안을 보면 전대를 통해 임기 2년간 당 운영을 맡는 ‘책임 당대표’를 선출하되, 기존 집단지도체제를 구성하던 최고위원회는 폐지되고 대신 당대표 중심의 상임집행위원회를 구성한다. 상임집행위는 당대표와 원내대표, 정책위의장, 사무총장, 전국여성위원장, 전국청년위원장 등 9명으로 꾸려진다.

혁신위는 또 집행기구인 당무위원회를 당대표 견제를 위한 대의기구인 ‘대표당원회의’로 전환하고, 이들을 전당대회에서 선출하는 방안도 제시했다. 아울러 윤리위원회 독립성 강화를 위해 윤리위원장을 전대를 통해 선출해야 한다고 제안했다.

김 위원장은 “당의 입법·사법·행정 삼권을 분립시켜서 이 세 권력을 당원주권 원칙에 의해 선출하고, 민주성을 담보한 기초 위에 집행 권력이 소신있게 일하도록 하자는 것”이라고 부연했다.

그러면서 최고위 폐지는 “현재 체제는 좋은 의미에서는 집단지도체제지만, 과도적 체제로서 의사결정이 늦어지고 (최고위원을) 나눠먹기 하는 등 나쁜 기능도 있었다”고 지적했다.

이어 “당 규모와 위기를 고려할 때 좀 더 책임 있게 당 운영을 할 수 있도록 강력한 집행 권력을 만들어주는 체제를 제안하게 된 것”이라고 설명했다.

단일 지도체제에서의 당 대표 독주 가능성에 대해 김 위원장은 “상임집행위 도움을 받아 의사를 결정하고, 그 결과에 대한 책임을 사후적으로 지게 될 것”이라며 “통제 체제로 돌아가는 것이 아니다. 견제·균형 장치를 분명히 마련할 것”이라고 말했다. 김 위원장은 “혁신위가 보고한 안을 비대위가 채택하게 되면 당헌·당규 개정을 통해 이런 지도체제 틀 위에서 새 지도부가 출범하게 된다”며 “비대위가 여론을 수렴하는 공론화 과정을 밟을 것”이라고 덧붙였다.

한편 국민의당은 이날 제20차 비상대책위원회 회의를 열고 8.27 전당대회 준비를 위한 중앙당선거관리위원장에 김관영 의원(군산)을 임명했다. 또 김경진·김삼화 의원 등 12명을 선관위원으로 지명했다.

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