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[현안 기획-전주완주 통합] (중) 광주예속화와 지역경제 파탄

1960년대만 해도 전북의 인구는 256만 명이었다. 이후 계속해서 내리막을 걸으며 현재는 180만 명도 무너졌다. 대부분 학업이나 일자리를 이유로 고향을 떠나 수도권이나 인근 대도시로 유출된 경우다. 더 큰 문제는 유출인구 가운데 20대가 가장 많고 유출인구 수도 확대되고 있다는 점이다. 2010년 전북의 20대 순 유출자수는 2448명이었지만 10년 후인 2020년 8494명으로 늘어났다. 통계청이 집계한 2020년 기준 전북의 경제규모는 국가경제(1936조 원)의 2.7%에 그친 53조 2000억 원에 불과했고 지난해 전북지역 국세 총계는 3조 430억2600만원으로 우리나라 전체 국세 총계인 334조 4714억4300만 원의 0.9% 수준에 그쳤다. 과거 3% 경제로 불렸던 전북경제는 이제 1% 경제로 불릴 정도로 갈수록 축소되고 있다. 지난 2014년 이후 전북보다 상대적으로 도세가 약하다고 인식됐던 충북은 경제규모와 생산에 있어 전북을 압도하고 있다. 이는 지난 2014년 청주시가 청원군과 통합에 성공했기 때문이다. 현재 인구 83만의 통합 청주시는 인구 100만이 안 되는 지자체 중 유일하게 승격 인센티브로 일반 구를 4개 이상 두고 특례시와 광역시 승격까지 노리고 있다. 전북경제 규모의 축소 원인으로 전주완주 통합실패가 꼽히는 이유다. 여기에 광주 예속화도 더 이상 두고 만 볼 수 없는 현안이다. 이명박 정부는 지난 2011년 공기업 효율화라는 명목으로 공공기관 지역본부 통폐합을 추진했고 통계청 등 30여개 공공기관의 전북본부가 광주호남본부로 통합됐다. 전북도민들의 박탈감은 물론 법인세 감소 등 경제적 불이익도 가속화되고 있다. 현재 호남권 관할 공공기관 55개 중 46개가 광주∙전남에 배치돼 있다. 호남본부 10개 중 8개 이상이 광주∙전남에 소재하고 있다. 공공기관은 청년 구직자들이 선호하는 직장이다. 그나마 전북에 남아 있는 공공기관도 틈만 나면 탈(脫)전북을 추진하고 있다. 익산국토관리청은 익산청과 광주청으로 쪼개는 방안을 검토해 왔지만 지역사회의 거센 반발에 밀려 익산에 남아 있다. 수년 전 까지만 해도 금강과 섬진강, 영산강 3개 유역을 통합 관리하던 전북의 한국수자원공사도 조직개편으로 금강유역본부만 전주에 남고, 영산강과 섬진강유역본부는 광주로 흡수 통합됐다. 한국가스공사 전북지역본부도 올해부터 전북본부로 명칭이 변경돼 전남동부지사, 전남서부지사 등과 함께 광주광역본부 체제로 통합됐다. 민간 기업들의 탈 전북현상은 더욱 심각하다. 현대와 대우, 코오롱건설 같은 대형 1군 건설업체들의 전북본부가 광주호남본부로 흡수 통합된 지 오래고 국내 최대 통신기업인 KT도 조직개편 과정에서 KT전북고객본부의 광주 흡수통합이 추진되다 지역사회의 반발로 형식적으로는 전북본부가 유지되고 있지만 역할이 크게 축소됐다. SKT는 아예 전북본부가 존재하지 않고 광주에 있는 호남본부에서 전북까지 관할하며 전주에는 서부마케팅 본부만 있을 뿐이다. 상황이 이렇지만 광주본부로의 흡수통합을 지역사회의 반발만으로 막는 데는 한계가 있다는 지적이다. 예산절감과 효율성을 위한 기업과 공기업의 지방조직 통합 추진은 시대적 흐름이기 때문이다. 결국 경제규모를 확대하고 도세를 키우는 것이 광주 예속화를 막는 방법이다. 이런 상태가 계속된다면 전북은 아예 존재감도 없게 될 수 있다는 위기감이 지역사회 전반에서 감지되고 있다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2022.11.14 17:47

교통약자 위한 '장수의자' 관리부실

교통약자를 위해 전주시내 주요 교차로에 설치된 '장수의자'의 관리가 부실하다는 지적이다. 쓰레기가 올려져 있고, 오토바이·자전거 등이 주차돼 있거나 일부 녹이 슬어 있어 제구실을 하지 못하고 있기 때문이다. 장수의자는 노약자 등 교통약자들이 횡단보도 신호 대기 시, 잠시 쉴 수 있도록 신호등 지주에 설치된 의자다. 전주시는 지난 2019년 1000여만 원을 투입해 평화동 지하보도 인근, 평화동 꽃밭정이 사거리, 전주역, 효자동 KT사거리, 교동 라한호텔, 풍남문 교차로 등 이용객 및 교통약자가 많은 전주시내 6곳(총 20세트)의 교차로에 장수의자를 설치했다. 하지만 전주시에 설치된 장수의자가 부실 관리와 일부 시민들의 비양심으로 인해 외면받고 있다. 14일 전주역 교차로. 보행자 신호등에 설치된 장수 의자 위에는 신호를 대기하는 교통약자가 아닌 누군가 버리고 간 일회용 음료 컵들이 자리했다. 또 철근으로 이뤄진 부분은 녹이 슬어 있어 사용이 꺼려진다는 의견까지 제기됐다. 시민 김영은 씨(52·금암동)는 “자주 방문하는 곳이지만, 신호대기 시 짐을 올려놓는 것 말고는 사용해본 적이 없다”며 “저렇게 자주 쓰레기가 버려져 있고, 최근 내린 비까지 생각하면 사용하고 싶은 마음이 없다”고 말했다. 이날 평화동 지하보도 교차로에 설치된 장수의자. 이용률이 낮았던 전주역 교차로에 비해 일부 고령층 시민들이 장수의자를 사용하고 있었다. 하지만 장수의자 가까이 오토바이나 자전거 등이 보관돼 있어 주변 장애물로 인해 장수의자 사용에 제약받고 있었다. 또 다가올 한파에 대비할 시설물 또한 없어 겨울철 장수의자를 사용할 교통약자들에 대한 배려 역시 찾아보기 어려웠다. 또 이날, 장수의자의 부실한 관리와 함께 차도와 가까이 설치돼 있어, 사용자의 안전이 우려된다는 목소리도 들어볼 수 있었다. 시민 안모 씨(72·평화동)는 “다리가 아파 보행 시 발견될 때마다 사용 중이다”라며 “하지만 차도와 너무 가까이 자리 잡고 있어 빠르게 달려가는 차량에 위협을 느낄 때도 있었다”고 전했다. 전주시는 지난 2019년 설치 이후 해당 시설물에 대한 유지 보수 관리를 하고 있지 않은 것으로 확인됐다. 전주시 관계자는 “지난 2019년에 장수의자가 설치된 이후 보수관리를 한 적이 없고, 추가 설치 역시 이뤄지지 않았다”고 전했다.

  • 사회일반
  • 전현아
  • 2022.11.14 17:43

전북사회적경제혁신타운, 연내 운영 사실상 불발

전국 최초로 전북사회적경제혁신타운이 군산에 준공됐지만 연내 운영은 사실상 물 건너간 것으로 확인됐다. 14일 전북도와 전북경제통상진흥원에 따르면 전북사회적경제혁신타운이 지난달 말 준공을 마쳤지만 저조한 입주기업 모집 등의 이유로 실질적인 운영은 내년 3월이 지나서야 가능하다. 전북사회적경제혁신타운은 지난 2019년 전북 사회적경제 활성화와 군산 고용위기를 극복하고자 전국 최초로 산업부 공모에 선정돼 지난해 3월 착공했다. 군산시 신관동 일대에 조성된 전북사회적경제혁신타운은 지하 1층, 지상 4층, 연면적 9647㎡ 규모로 총 공사비 280억원(국비 140억원, 도비 88억원, 군산시비 42억원, 특별교부세 10억원)이 투입됐다. 시설용도는 사회적기업 입주 공간 및 연구, 숙박 공간을 포함해 지역특산품 판매장, 홍보 및 전시실, 시제품 공동제작실을 구축해 기업 제품 판로를 지원한다. 특히 사회적경제 체험교육 등 다용도로 사용할 라이브러리 공간을 배치해 도민들이 자유롭게 이용하도록 개방할 예정이었다. 도는 전북사회적경제혁신타운의 준공을 앞두고 지난 5월 위탁 기관으로 전북경제통상진흥원을 선정하면서 연내 운영이 가능할 것으로 여겨졌다. 하지만 위탁 기관인 전북경제통상진흥원에 따르면 전북사회적경제혁신타운은 당초 계획으로 지난 8월 준공 예정이었으나 조경 공사 등으로 준공시점이 10월로 미뤄지고야 말았다. 전북사회적경제혁신타운 준공 후 오는 12월부터 전북경제통상진흥원이 시설을 운영할 계획이었으나 이마저도 내년 1월로 미뤄지더니 내년 3월이 지나서야 문을 열 예정이다. 도와 전북경제통상진흥원은 업무 분장 등을 이유로 입주가 여의치 않다는 설명을 내놓았다. 그도 그럴 것이 전북사회적경제혁신타운에는 위탁 운영기관인 전북경제통상진흥원의 사회적경제지원센터가 먼저 입주해야 하지만 센터장도 임기만료로 후속인사는 미정인 상황이다. 더욱 문제는 시설에 입주할 사회적경제 기업의 모집이 저조한 탓도 크다. 도는 지난달 말 지역 내 사회적기업 32곳을 모집할 계획이었으나 11곳만 접수해 대량 미달 사태가 벌어졌다. 이런 상황에서 전북경제통상진흥원의 전북사회적경제혁신타운 위탁 운영기간이 9월부터 2025년 12월까지인데 입주가 차일피일 미뤄지면서 2개월 넘게 공전하고 있는 셈이다. 전북경제통상진흥원은 이미 도에서 9월부터 12월까지 위탁 운영비 명목으로 7000만원을 받아 놓은 상태이기도 하다. 도 관계자는 “이번 주 안으로 전북사회적경제혁신타운에 입주할 사회적기업 추가 모집에 나설 방침이다”며 “사회적경제 생태계 구축을 통한 지역경제를 활성화 시킬 수 있도록 준비하겠다”고 밝혔다.

  • 경제일반
  • 김영호
  • 2022.11.14 17:21

정읍시 옹동면 산외면 상두산 일원 석산개발에 따른 주민행복추구권 보장 해야

정읍시 옹동면 산외면에 걸쳐 있는 상두산(해발 575m) 일원에서 진행되는 석산개발과 관련, 정읍시의회에서 "주변 주민들이 생활환경에 많은 피해를 입고 있다"며 주민행복추구권 보장을 촉구하고 나섰다. 최재기 의원은 제279회 정읍시의회 제2차 정례회 5분 자유발언을 통해 "상두산에서 약 25년이 넘는 기간 동안 석산개발이 진행되었고 현재도 3개 업체에서 토석채취를 진행하고 있다"면서 "비산먼지 때문에 농작물 피해와 빨래도 널지 못하고 있으며 덤프트럭 통행량 증가로 사고 위험에 노출되고 있다"고 주장했다. 최 의원에 따르면 석산 개발 종료이후 복구하면서 불법 폐기물을 매립하는 경우 악취와 침출수로 인한 환경오염 문제가 발생함과 동시에 매립한 불법 폐기물을 처리하기 위하여 막대한 처리비용과 시간이 필요하다. 특히 농촌환경을 개선하고 다양한 귀농·귀촌 지원사업을 통해 도시 인구를 농촌 인구로 유입하고자 노력하고 있지만 피해를 감내해야 하는 상황에서는 인구 유입은 고사하고 주민 이탈을 걱정해야 하는 상황을 초래한다는 것. 최 의원은 "석산개발이 이루어지면서 발생하는 소음, 비산먼지, 오염물질을 방지할 수 있는 실질적인 저감방안 대책 마련과 대책이 잘 지켜질 수 있도록 행정에서 철저한 관리감독을 해줄것"을 요구했다. 이어 "석산 개발보다는 복구가 더 중요하다는 인식을 가지고 제대로 된 복구가 진행될 수 있도록 근본적인 대책을 마련해야 한다"고 촉구했다.

  • 정읍
  • 임장훈
  • 2022.11.13 20:34

전북정치권 “노을대교 이대론 안 된다”

전북정치권과 도내 자치단체장 내부에서 “4번째 공사 입찰에 돌입한 노을대교 건설 사업이 이대로 진행돼서는 안 된다”는 공감대가 형성되고 있다. 다만 전북정치권과 자치단체 간 이견은 존재하고 있다. 부안군과 고창군은 ‘왕복 4차선 공사로 확장이 답’이라고 결론을 지은 데 반해, 정치권 일각에선 이미 사업이 진행되고 있는 만큼 공사비 증액에 무게를 두고 있다. 그러나 공사비를 증액하려면 명분이 있어야 한다는 점에서 왕복 4차선 확장 목소리가 조금 더 높은 분위기다. 13일 전북정치권에 따르면 고창·부안 국회의원들과 자치단체장들은 현재 상태라면 사업이 계속 유찰될 수 있어 특단의 대책을 고민하고 있다. 권익현 부안군수는 전북일보와 만난 자리에서 “저와 심덕섭 고창군수는 물론 김관영 전북도지사와 전북 정치권이 함께하는 노을대교 정상화 촉구 기자회견이나 성명이 필요하다 보고 있다”면서 “전북 선출직 공직자들의 목소리만 합쳐도 그 힘은 부안군과 고창군만 나서는 것보다 배가 될 것이다”고 강조했다. 권 군수는 이어 “만약 어렵다면 일단 고창군수와 성명을 내고, 국토교통부 등 중앙정부에 노을대교 사업을 현실화 할 예산증액을 요구할 생각도 갖고 있다”고 밝혔다. 더불어민주당 윤준병 의원(정읍·고창)은 “지난 8일 조달청이 노을대교 4차 입찰공고를 냈다”면서 ‘노을대교 왕복 4차선 확장론’에 힘을 실었다. 윤 의원은 “노을대교 공사는 명품 해상교량 건설이라는 고난도의 기술력이 요구된다”면서 “최근 3번이나 공사가 유찰되면서 사업이 미뤄지고 있다”고 운을 뗐다. 그는 “이번에도 사업이 유찰된다면 사업지연을 최소화할 수 있는 입찰방식인 실시설계 시공 입찰방식을 검토해야한다. 이를 국토부와 익산국토청에 요청한 상태”라고 설명했다. 결론적으로 그는 “노을대교를 4차선 교량으로 만들어야 한다”고 역설했다. 예비타당성을 대비한 전략을 강조한 윤 의원은 “4차로를 전제로 하부구조와 2차로 교량 건설 후 4차로 교량 확장이라는 단계별 건설도 대안이 될 수 있다. 이 부분도 국토부에 검토를 요청했다”고 말했다. 윤 의원은 서울시교통정책을 총괄하는 도시교통본부 본부장을 두 번 맡았던 만큼 교통 관련 분야에 전문성을 갖고 있다. 김제·부안의 민주당 이원택 의원은 속도감 있는 사업 추진을 위해 국회 차원에서 할 수 있는 다방면의 계획을 고심하고 있다. 이 의원은 권 군수 등과 지금의 상황을 타개할 방법을 찾고 있다. 그 역시 4차선 확장요구로 정치권의 의견이 취합되면 정부 등을 상대로 적극적인 협상에 나설 것으로 관측된다. 고창출신인 국민의힘 정운천 의원도 노을대교에 관심이 높은 만큼 사업의 정상화에 어떤 방안이 맞는 것인지 고민하고 있으며, 큰 틀에서 4차선 확장에 공감하고 있다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2022.11.13 18:33

푸르밀 사태 계기, 전북 낙농기업 선제적 후속대책 절실

푸르밀 사태를 계기로 전북도와 지역정치권의 선제적 역할이 강조되고 있다. 민선 8기 전북도정과 14개 기초자치단체, 국회의원들의 공통 목표가 대기업 유치를 통한 전북발전인데 반해 정작 ‘집토끼’를 지키는 노력은 부족했다는 지적 때문이다. 13일 전북도와 도내 낙농업계에 따르면 전북에는 푸르밀 외에도 대기업 수준의 유가공업체들이 대거 입주해 있는 것으로 나타났다. 고창에는 매일유업 상하공장이 있다. 매일유업 상하공장은 국내 최대 규모의 유기농 유제품 생산공장으로 국내 최대 치즈 전문공장을 표방해 국산 원유 100% 자연치즈도 생산하고 있다. 무주에는 프랑스의 다국적 식음료 기업인 다논과 국내 식품기업 풀무원이 함께 만든 풀무원다논 공장이 소재해 있다. 풀무원다논 무주공장에선 세계 판매 1위(2020 닐슨 데이터 기준) 요거트 ‘액티비아’가 주력으로 생산되고 있다. 정읍에는 종합식품기업인 동원F&B 공장이 있다. 이곳에선 덴마크의 유가공 선진 기술을 전수받은 100% 국산 브랜드인 덴마크우유 등 각종 유제품 브랜드들이 생산되고 있다. 이번에 사업중단이라는 큰 고비를 넘긴 푸르밀은 임실공장에서 우유와 가나 쵸코우유 등을 생산하고 있다. 하지만 중견기업 이상의 기업들이 전북에서 대규모 사업을 벌이고 있음에도 관심이 적었고, 기업과 지역이 상생하는 모습은 보기 어려웠다는 평가다. 정치권 역시 푸르밀 사태를 계기로 목소리를 낼 것으로 전망된다. 국민의힘 이용호 의원(남원·임실·순창)은 지난 7일 예결위 종합정책질의에서 정황근 농식품부 장관에게 대책을 촉구했다. 안호영 의원(완주·무주·진안·장수)은 “도내 낙농 기업의 활성화 방안을 모색하고, 위기에 선제적으로 대응하도록 노력하고 있다”고 밝혔다. 전북도 차원의 체계적인 기업관리 대책도 요구된다. 최근 해외에선 유통기한이 긴 유제품의 판로확대가 이뤄지는 만큼 이를 지원하거나, 행정당국 차원에서 유제품 소비를 촉진하는 방안도 거론되고 있다. 도내 낙농업계 관계자는 “전북을 보면 우리가 갖고 있는 강점을 극대화하는 데에는 관심이 없고, 먼 산만 쳐다보고 있다”면서 “정치인들이 표가 되는 사업만 쫓다 보니 정작 주변의 상황을 살피는데는 아쉬움이 남는다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2022.11.13 18:32

국회 법안상정 돌입, 전북특별자치도법·공공의전원법 이번주 고비

국회가 본격적인 법안 상정 일정에 돌입하면서 전북의 숙원 법안인 ‘전북특별자치도법’과 ‘공공의전원법’의 연내통과를 위한 발걸음이 빨라지고 있다. 두 법안의 연내통과 여부는 14일부터 오는 18일까지가 최대 고비일 것으로 전망된다. 이 기간동안 국회 각 상임위 법안소위 법안심사와 상임위 법안 상정이 집중적으로 진행되기 때문이다. 또한 내년도 예산을 다루는 예결위 예결소위는 17일로 예정돼 있어, 전북 국회의원들이 진행해야 할 일도 산적해 있는 상황이다. 전북특별자치도법을 다루는 행정안전위원회는 16일 법안 상정과 예산안 의결을 함께 진행한다. 한병도 민주당 전북도당위원장은 지난 9월 이미 행안위에 상정된 안호영 의원의 법안을 최근 발의된 자신의 법안과 국민의힘 정운천 의원 발의안을 결합하는 방안을 행안위에 전달하고, 법안심사에 촉각을 곤두세우고 있다. 전북특별자치도법 심사는 오는 21~25일 주간에 이뤄질 것으로 예상된다. 전북정치권은 상정부터 법안을 다루게 되면 연내 통과가 어려워질 것으로 판단하고, 법안 결합심사를 노리고 있다. 한병도 의원실 관계자는 "전북특별자치도법 연내 통과의 핵심은 속도감"이라면서 "안호영 의원이 발의한 법안이 다행히 상임위에 상정돼 있어, 비슷한 내용의 두 법안이 묶여 심사를 받을 수 있다. 그렇기 때문에 특별자치도법은 상정을 걱정하기보다 빠른 상임위 통과에 모든 역량을 쏟는데 집중하고 있다"고 강조했다. 이재명 민주당 대표가 단독처리까지 시사한 공공의전원법의 통과 여부는 장담할 수 없는 상황이다. 복지위는 이달 15일과 16일 각각 2법안소위와 1법안소위에서 법안을 심사하는데 공공의전원법이 이날 법안소위 테이블 위에 오를지가 관건이다. 이날 여야 간 합의가 이뤄지지 않는다면 최근 양곡처리법처럼 민주당 단독처리 움직임이 있어야 하는데, 여야 간 정쟁이 격화된 만큼 어떤 상황이 도출될지는 미지수다. 공공의전원법 대표발의자인 김성주 의원은 이날 전북일보와의 통화에서 "현재 여당 간사 등에 공공의전원법 심사와 관련 우리의 의지를 분명히 전달했다"면서 "아직 협상의 여지가 남아있기 때문에 여러 각도에서 최대한 효율적인 방법을 논의 중"이라고 밝혔다. 두 법안은 모두 상정부터 심사까지 야당 간사들이 키맨으로 여겨지고 있다. 전북특별자치도법은 행안위 야당 간사인 민주당 김교흥 의원이, 공공의전원법은 같은 당 강훈식 의원이 복지위 야당 간사로 법안 심사에 힘을 실어줘야 통과의 첫 단추가 꿰어질 수 있다. 두 법안 모두 상임위 통과가 최대 고비로 여겨지며, 상임위를 통과하면 법사위와 국회 본회의까지는 예상못할 큰 변수가 없을 것이란 게 전북정치권의 분석이다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2022.11.13 18:32

전북도의회 "전북개발공사 행정사무감사, 서경석 사장 배제"

최근 전북개발공사 사장 임명을 두고 전북도와 대립을 이어가고 있는 전북도의회가 행정사무감사에서 서경석(65) 사장을 배제키로 했다. 13일 전북도의회에 따르면 14일 열리는 문화건설안전위원회(위원장 이병도) 소관 전북개발공사 행정사무감사에 서경석 사장과 본부장 등이 출석할 예정이지만 전북도의회는 서 사장에 대한 증인선서를 받지 않기로 결정했다. 대신 송재철 본부장에게 업무보고를 받는다는 방침이다. 이병도 위원장은 이날 본지와의 통화에서 "행정사무감사에서 서 사장 대신 본부장에게 업무보고를 받을 것이다"며 "집행부와의 파행을 끝내기 위해서는 김관영 전북지사의 진심어린 사과나 서경석 사장의 자진사퇴만이 해결점이 될 것으로 보인다"고 강조했다. 서경석 사장은 지난 3일 임명장을 수여한 뒤 행정사무감사 준비에 매진한 것으로 전해졌다. 전북개발공사 관계자는 "서 사장이 출근하자 마자 행정사무감사 준비를 위해 열심히 업무를 파악한 것으로 안다"며 "하지만 행정사무감사가 부동산 투기 의혹 등에만 초점이 맞춰질 경우 파행으로 끝나지 않을까 우려된다"고 말했다. 지역정가 안팎에선 서 사장이 부동산 투기 의혹 해소를 위해 다주택 등 논란에 휩싸인 부동산을 처분해야 한다는 목소리도 나온다. 서 사장은 주택 3채와 오피스텔, 상가, 토지 등 부동산 7건을 보유해 재산 평가액(동산 제외)이 34억 5900만원에 이르는 것으로 알려졌다.

  • 정치일반
  • 육경근
  • 2022.11.13 18:26

'출·퇴근길 얌체운전' 교차로 꼬리물기 여전

출·퇴근 시간대 교차로의 교통정체를 유발하는 '꼬리물기'가 여전한 것으로 나타났다. 일부 얌체운전자들로 인한 꼬리물기는 다른 차량의 통행 방해는 물론, 교통사고의 위험도 높아 운전자들의 각별한 주의가 요구된다. 13일 전북경찰청에 따르면 지난 9월 19일부터 6주 동안 도심권 주요 교차로에서 꼬리물기 행위 특별단속을 실시한 결과, 총 176건이 적발됐다. 적발 유형별로는 교차로 꼬리물기 행위로 유발된 신호위반 57건, 보행자보호위반 2건, 교차로통행방법위반 117건 등이다. 이번 특별단속은 ‘더 빠르고 더 안전한 출퇴근길 조성’ 계획의 한 방편으로 실시돼, 출·퇴근 시간대에 차량 통행량이 많고 교차로 내 꼬리물기 행위로 교통 불편과 민원이 잦은 전주와 군산, 익산의 주요 교차로를 중심으로 이뤄졌다. 경찰은 타인을 배려하는 안전한 교통문화가 정착될 수 있도록 지속적으로 도민들의 의견을 청취하고 교통현장의 반응을 모리터링해 교차로 꼬리물기 예방활동을 이어갈 방침이다. 경찰 관계자는 “출·퇴근 시간대 교차로 꼬리물기 행위는 나 하나의 행위로 모두가 함께 지체되는 행위임을 인식하고, 교통이 혼잡한 교차로에서는 한결 여유로운 마음으로 교통 법규를 준수해 달라”고 당부했다.

  • 사회일반
  • 전현아
  • 2022.11.13 17:08

코로나 호황 업종, 거리두기 해제 후 울상

지난 4월 사회적 거리두기가 전면 해제된 후 코로나19 유행 기간 동안 인기를 누렸던 업종들이 어려움을 호소하고 있다. 거리두기 해제 후 외식 수요와 영업 제한의 규제가 풀려 소비자들의 발길이 줄어들었기 때문이다. 실제 지난 12일 전주시내 밀키트 판매점 10곳에 문의해본 결과, 업주들은 대부분이 지난 4월 이후 매출이 급감했다고 말했다. 여의동에서 밀키트 판매점을 운영하는 김모 씨(56)는 “전 국민이 코로나19를 심각하게 바라본 지난날에는 방문해주시는 손님도 많고, 배달이 끊이지 않았는데 요즘은 손님 구경이 어렵다”며 “밀키트 판매만으로는 매출이 적어, 최근 같은 매장에서 무인카페를 운영하고 있다”고 말했다. 이처럼 밀키트 판매업이 시름을 앓고 있는 이유는 외식 수요 증가와 환경오염 우려 때문이다. 시민 김지연 씨(32)는 “밀키트가 한창 유행했을 때 편리성의 이유로 한 두 번 사용해본 적이 있다”며 “하지만 밀키트 구성품들이 개별 포장으로 이뤄져 한 음식을 조리할 때 비닐봉지가 너무 많이 발생해 사용을 자제하고 있다”고 전했다. 사회적 거리두기 해제 후 울상을 짓는 업종은 밀키트 판매업종뿐만이 아니다. 심야시간 영업 제한으로 모든 음식점이 일찍 닫거나 포장만 허용돼 빈방을 구하기 어려웠던 숙박업소 역시, 거리두기가 해제된 현재 손님들의 수요가 줄어 경영난을 겪고 있다. 금암동에서 숙박업소를 운영 중인 박성은 씨(45)는 “지난 겨울에는 오후 8시만 돼도 양손 가득 술을 들고 방을 구하는 사람들이 끊이지 않았었다”며 “그에 비하면 요즘은 장사가 안된다. 한옥마을이나 주요 관광지 주변은 관광객이라도 오는데 우리 같이 주변에 관광지도 없고 골목에 위치한 숙소는 빈방 뿐이다”고 토로했다. 대학생 박서영 씨(20)는 “실제 거리두기가 한창일 때 영업 제한을 피해 친구들과 더 놀기 위해 숙소를 잡았던 적이 있다”며 “방만 예약해도 10만 원대의 금액이 나가는데 거리두기가 없어진 지금 굳이 비싼 값을 주며 불편하게 놀 이유가 없어졌다”고 말했다.

  • 사회일반
  • 전현아
  • 2022.11.13 17:04

‘천사도시’ 전주의 기부천사 ‘한 자리에’

전주시가 이웃을 위한 사랑과 나눔을 실천해온 기부천사들에게 감사의 마음을 전달했다. 전주시복지재단 ‘전주사람’(이사장 이병관)은 지난 11일 전주중부비전센터 1층에서 우범기 전주시장과 이병관 이사장, 기부자 등이 참석한 가운데 ‘제1회 전주사람의 날’ 행사를 개최했다. ‘전주사람의 날’은 전주시 복지사각지대 해소를 위한 나눔 문화 활성화에 앞장서 온 기부자에게 감사의 마음을 전하기 위해 마련한 자리로, 이날 참석한 기부자에게는 재단에서 마련한 텀블러에 음료를 담아 쿠키와 함께 제공됐다. 또한 이날 행사에서는 나눔문화 확산을 위한 사진 전시와 포토존 운영 등을 통해 지나온 활동 성과를 공유하고, 소액 정기후원 발굴을 위한 ‘1더하기1 기부천사 챌린지’ 선포식도 진행됐다. 특히 이날 기념식에는 재단 설립 이후 나눔 문화 활성화에 기여한 공이 큰 9명에게 전주시장 표창과 전주시의장 표창, 전주시복지재단 이사장 표창장이 각각 수여됐다. 지난 1년간 재단 희망천사(고액후원자)가 돼준 8명에게는 전주시장 감사장과 전주시복지재단 이사장 감사패가 전달됐다. 이와 관련 전주시복지재단 ‘전주사람’은 설립 이후 현재까지 4200여 명의 기부자와 함께 복지 사각지대 해소를 위해 노력해왔다. 기부자들이 후원한 재원은 △전주형SOS긴급지원사업 △전주형사랑나눔간병비지원사업 △복지공동체공모사업 등에 공정하고 투명하게 사용되고 있다. 이병관 전주시복지재단 전주사람 이사장은 “어려운 상황 속에서도 주변에 어려운 이웃을 먼저 생각하고 나눔을 실천하신 기부자님들께 감사의 마음을 전한다”면서 “재단은 기부자님들과 함께 복지 사각지대 전주시민이 위기 상황을 극복하고 다시 일어설 수 있도록 든든한 버팀목이 되기 위해 노력하겠다”고 밝혔다. 우범기 전주시장은 “전주는 ‘노송동 얼굴 없는 천사’를 비롯해 경제적인 어려움을 겪는 이웃을 위해 나눔을 실천하는 기부천사들이 많은 천사도시”라며 “전주시도 이러한 기부천사들과 함께 모든 시민들이 일상에서 신바람 복지를 누릴 수 있도록 사각지대 없는 복지안전망을 갖추도록 노력하겠다”고 강조했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2022.11.13 16:18

푸르밀 사업종료 철회 후 전주공장 인원 감축 고통 시작

푸르밀이 사업 종료 계획을 철회하면서 사태가 일단락됐지만 경영 정상화와 섣부른 사업 포기 선언으로 금이 간 신뢰 회복이 향후 과제로 떠오르고 있다. 푸르밀은 지난 10일부터 14일까지 5일 간 기능직 등 만 3년 이상 근속자를 대상으로 희망퇴직 신청을 받고 있다. 희망퇴직자에게는 근속 기간에 따라 5~7개월 분의 위로금(평균 임금 월급액 기준)과 법정 퇴직금 등이 지급될 예정이다. 푸르밀은 현재 400여명의 직원이 재직 중인데 전주공장에는 협력업체 직원을 제외하면 직원 131명이 재직하고 있다. 노사가 사업을 지속하기 위한 조건으로 30% 인원 감축에 합의해 구조조정의 진통을 겪어야 하는데 희망퇴직자가 지역을 떠나기 전 전북도와 임실군의 일자리 지원이 시급한 부분이다. 근로자들은 사측의 사업종료 선언 이후 지자체가 사실상 무관심했다는 점에 서운해 하는 분위기다. 푸르밀이 구조조정으로 조직을 슬림화해도 경영 위기를 어떻게 타개할 지 관건이다. 노조가 뼈를 깎는 희생으로 구조조정에 임해도 지난 2018년 이후 내리막을 걸어온 회사는 올해 누적 적자가 500억원에 이를 것으로 전망돼 자금 조달 문제가 대두되고 있다. 소비자 신뢰 회복과 함께 저렴한 수입산 멸균 우유 인기에 국내 우유 업계가 위기에 몰린 것도 푸르밀에 악재다. 지역 경제계 인사는 “회사가 구조조정을 진행 중이지만 사업 유지를 위해 자산 매각 등 특단의 대책을 모색해야 한다”며 “우유만으로 업계에서 살아남기 힘든 구조라 타 업체와 경쟁하려면 치즈 등 신사업 분야를 개척할 필요가 있다”고 말했다.

  • 산업·기업
  • 김영호
  • 2022.11.13 16:17

[현안 기획-전주완주 통합] (상) 하나였던 전주와 완주...4차례 통합논의 실패

이미 수차례 무산됐던 전주-완주 통합논의가 민선 8기 들어 재점화되고 있다. 우범기 전주시장이 핵심 현안으로 문제를 끌어냈고, 김관영 전북도지사도 취지에 공감하면서다. ㈔완주전주통합추진연합회는 지난달 27일 전주시청에서 기자회견을 열어 "완주, 전주 통합은 이번이 마지막"이라며 "완주군민의 뜻을 살리는 통합이 돼야 한다"고 주장했다. 전주‧완주가 하나였던 완산주는 후삼국 시대를 주도했던 후백제의 수도로서 전국을 호령했고 조선시대엔 왕조의 발흥지로서 한양, 평양과 더불어 조선 3경으로 중시됐다. 전주‧완주 통합은 전북의 발전과 한때 전라도와 제주도까지 관장하던 전라감영이 있던 전북의 자존심을 되찾기 위해 반드시 이뤄져야 할 현안으로 또 다시 부상하고 있다. 여러 차례 실패에도 불구, 통합의 불씨가 현재까지 완전히 꺼지지 않고 계속해서 불붙는 이유다. 전주완주 통합문제를 역사적∙경제적 측면에서 3차례에 걸쳐 조명한다. /편집자주 전주와 완주의 통합은 1992년 전주시의회에서 통합에 대한 논의가 처음 제기된 이후 지금까지 총 네 차례 통합 시도가 있었지만 모두 실패했다. 1995년 김영삼 정부의 도농통합 정책의 일환으로 전주‧완주 통합 논의가 현안에 올랐지만, 당시 전주의 인구가 이미 50만을 돌파하면서 대도시 문제 발생을 이유로 무산됐다. 1997년에는 통합 결정권을 쥔 완주군의회의 반대로 좌절됐고, 2009년 통합 논의는 완주지역의 국회의원, 군수 등 정계 인사들의 반대로 중단됐다. 통합에 가장 근접했던 2013년에는 당시 임정엽 완주군수가 통합에 찬성하면서 완주 군민 대상 통합 투표가 실시됐지만 반대표가 55.4%로 절반을 넘어 무산됐다. 전주 완주 통합이 번번이 무산됐지만 역사를 거슬러 올라가면 원래 전주와 완주는 하나였다. 완주(完州)란 이름 자체가 전주의 옛 이름인 완산주(完山州)에서 따온 이름일 정도로 전주와 완주는 하나의 지역으로서 같은 역사를 공유한다. 완산은 고대 마한시대에 원산(圓山)이라 불렸으며 신라의 9주 5소경이 설치된 시점부터 '완산주'라 불리게 됐다. 신라 경덕왕이 756년 전국의 순 우리말 지명을 한자로 바꾸는 작업을 통해 완(完)을 의역해 현재의 이름인 '전주(全州)'로 고쳤고, 전주와 완산주라는 명칭을 혼용하게 됐다. 이후 신라가 쇠락하자 완산주는 견훤이 세운 후백제의 수도로서 한 나라의 왕도(王都)가 됐다. 고려시대에는 이 지역에 안남도호부를 설치했고 이후 ’완산부‘라 불리게 됐다. 전주가 태조 이성계의 본관이자 왕조의 발흥지로서 관찰사급인 부윤이 통치하는 '전주부'로 승격하면서 오늘날 완주군의 고산면을 포함한 동북부 6개면이 '고산현(高山縣)'으로 개편됐다. 이때부터 전주부가 관장하던 오늘날 전주시와 완주군 삼례, 용진읍 일대와 동북부 고산 6개면은 별도의 생활권으로 분리됐다. 전주‧완주 통합 찬반투표에서 완주 동북부 고산 6개면의 반대표가 많은 것은 수백 년간 별도의 행정 구역으로 생활해 온 점도 크게 작용했다고 볼 수 있다. 1895년 23부제 개편으로 전주부는 전주군으로, 고산현은 고산군이 되었다가 1914년 일제의 부군면 통합으로 두 지역은 다시 전주군으로 통합됐다. 1935년 도농분리정책으로 인해 도심지역인 전주읍이 전주부로 승격되고 전주군의 농촌 지역이 완주군으로 개칭돼 현재에 이르고 있다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2022.11.13 16:16

순창서 2년 연속 로또 1등 나와

인구수가 적어 그만큼 당첨확률도 낮은 순창에서 2년 연속 로또 1등이 나와 화제다. 지난 12일 제1041회 동행복권 로또 1등 추첨 결과, 전국 25곳(수동 19곳)의 로또 판매점에서 1등 당첨자가 나왔다. 제1041회 동행복권 로또 1등 당첨번호는 '6, 7, 9, 11, 17, 18' 이었고 2등 보너스 번호는 '45'다. 당첨번호 6개 번호를 모두 맞힌 1등 당첨자는 25명으로 이들은 각각 9억3509만원을 받는다. 이중 지난해 9월 1등 당첨자가 나왔던 순창군 순창읍내 순창복권방에서 1등이 또 나왔다. 당첨자는 수동으로 번호를 기재했다. 이 복권방에선 지난해 9월11일 980회 추첨에서 로또 1등 당첨자(34억원, 자동)가 나와 화제를 모았다. 한편, 제1041회 동행복권 자동선택 1등 배출점은 △스파(서울 노원구) △한꿈복권방(울산 중구) △와이케이복권방(경기 용인시) △드림복권전문점(경기 평택시) △대산슈퍼(충남 천안시) △본스튜디오(제주 제주시) 전국 6곳이다. 수동 1등 배출점은 △인터넷 복권판매사이트(동행복권 2명) △꿈이 현실로(서울 중구) △행운편의점(광주 북구 3명) △CU행운로또 세종디펠리체점(세종 나성북1로) △다드림 복권(경기 김포시 2명) △로또 도곡점(경기 남양주시) △1등복권방(경기 성남시) △이충복권방(경기 평택시) △송산로또천하(경기 화성시) △도계복권방(강원 삼척시) △순창복권방(전북 순창군) △나눔로또봉평점(경남 통영시 4명) 등이다.

  • 사회일반
  • 백세종외(1)
  • 2022.11.13 15:34

[제34회 전북역전마라톤] 익산시 종합 1위, 둘째날 4개소구서 1위

전북일보사가 주최하고 전북육상연맹이 주관한 ‘제34회 전북역전마라톤대회’에서 익산시가 종합 1위를 차지했다. 대회 첫 날 6명의 선수가 소구간을 이어 달린 총 연장 51.9㎞ 레이스에서 1위를 차지했던 익산시는 기세를 몰아 둘째 날에도 좋은 성적으로 대회 6번째 우승을 달성했다. 지난 10일 치러진 첫 날 경기에서 익산시는 6명의 주자 중 김시겸(1소구) 조성흠(5소구) 등 2명이 소구간 우승을 차지하면서 2시간 52분 31초를 기록, 선두로 치고 나갔다. 익산은 대회 이틀 째에도 70㎞ 9개 소구간 중 4개 구간에서 1위를 차지, 4시간 01분 23초를 기록했으며, 종합 6시간 53분 54초를 기록해 2위 군산시(6시간 58분 06초)를 5분 48초 차로 따돌리며 우승을 차지했다. 이번 대회에서도 지난해에 이어 순창군의 선전이 돋보였다. 32회 5회, 지난해 대회 3위였던 순창군은 1소구간(순창군청∼인계면사무소)에서 설용원 선수가 19분 08초로 구간 신기록을 세우며 1위를 차지했다. 특히 대학팀과 실업팀이 아니었음에도 순창군은 대회 이틀 동안 대부분의 구간에서 3위 안에 드는 실력을 보여줬다. 첫날 6개 소구간에서는 구간 신기록이 1개가 나왔고 둘째날도 9개 소구간 중 5구간에서기록이 단축되는 등 이틀 동안 구간신기록 2개가 나왔다. 이번 대회는 1위 기록이 지난해 보다 20분 넘게 차이가 났는데, 더운 날씨로 인한 선수들의 컨디션 난조 문제가 있었기 때문으로 풀이된다. 아울러, 전북체육계 차원의 우수선수 및 꿈나무 발굴이 과제로 떠오르고 있다. 대회 첫 날엔 청명한 가을날씨 아래 레이스를 펼쳐졌고 둘째 날 역시 오전에는 다소 흐렸지만 쾌청한 날씨 속 도내 시군의 건각들이 레이스를 펼쳤다. 대회를 마친 지난 11일 전북일보사 7층 회의실에서 열린 시상식에는 김영호 전북육상연맹 상임부회장과 전북일보 백성일 부사장, 김영곤 광고사업국장, 육상연맹 관계자 및 시·군 선수단이 참석해 대회를 무사히 마친 것을 축하하고 내년 대회의 성공적 개최를 다짐했다. 이날 시상식에서는 5위까지의 입상팀과 최우수 선수상, 지도자상, 개인상, 구간별 우승자 등 수상자들에게 상장과 상금, 상품이 전달됐다. 백성일 부사장은 “이틀 동안 한 건의 사고도 없이 대회를 치르신 선수와 지도자, 감독 등 모든 분들이 고생이 많으셨다“며 ”내년에는 코로나 팬데믹 없이 대회가 치러질 수 있을 것이며, 그때는 도민 관심도 더 커질 것이다. 전북일보사도 여러분이 더 편하게 운동할 수 있도록 더 큰 지원을 아끼지 않겠다“고 말했다. 제34회 전북역전마라톤대회의 소구간별 우승자는 다음과 같다. 1일차(전주~익산~군산) 1소구= 김시겸(익산), 2소구= 로버트허드슨(전주), 3소구= 유재영(고창), 4소구= 김종현(군산), 5소구= 조성흠(익산), 6소구= 이승현(군산) 2일차(순창~임실~전주) 1소구= 설용원(순창), 2소구= 이승현(군산), 3소구= 로버트 허드슨(전주), 4소구= 장보근(익산), 5소구= 김에녹(완주), 6소구= 임준범(익산), 7소구= 김우성(군산), 8소구= 김호연(익산), 9소구= 김시겸(익산)

  • 스포츠일반
  • 백세종
  • 2022.11.13 13:24

[제34회 전북역전마라톤]익산시, 전북역전 마라톤 19년만에 우승

익산시가 제34회 전북역전마라톤대회에서 가장 먼저 결승선을 통과, 20년 가까이 준우승에 그쳤던 아쉬움을 떨쳐냈다. 전북일보사가 주최하고 전북육상연맹이 주관한 ‘제34회 전북역전마라톤대회’에서 익산시가 종합우승을 차지했다. 2003년 제15회 대회 이후 19년 만이자 역대 6번째 우승이다. 10일과 11일 이틀 동안 전주~익산~군산(51.9㎞), 순창~임실~전주(70㎞) 등 121.9㎞ 구간에서 펼쳐진 올해 대회에서 익산시는 6시간 53분 54초의 기록으로 종합순위 1위에 올랐다. 2위 자리를 놓고 대회 마지막까지 치열한 경쟁 속에 군산시가 6시간 58분 06초의 기록으로 순창군(7시간 00분 58초)을 앞서며 준우승을 차지했다. 이어 전주시가 7시간 28분 19초로 4위, 정읍시가 7시간 28분 50초로 선전하며 5위를 기록했다. 임실군이 7시간 32분 30초로 6위, 남원시가 7시간 37분 14초의 기록으로 7위를 차지했다. 대회 최우수 선수상은 소위 ‘에이스 구간’으로 불리는 첫째 날 2소구간(새전주요양병원∼덕실교차로, 11.5km)에서 1위를 차지한 전주시의 로버트 허드슨(35·스코틀랜드, 대학강사) 선수가 받았다. 로버트 허드슨은 둘째 날 3소구간(임실 덕치면 한약약방~청웅면사무소, 12km)에서도 1위로 들어왔다. 우승팀 지도자에게 주어지는 지도상은 익산시 코치 한필석, 우수선수상은 익산시의 김시겸, 감투상은 50대 구간우승자인 고창군의 유재영과 학생구간 우승자인 완주군 김에녹이 받았다. 육상 꿈나무인 부안군 소속 장은혁과 2일차 1소구간 우승자인 순창군 설용원은 장려상을 받았고 성취상은 장수군과 무주군이 각각 받았다. 이틀 간 열린 이번 대회에는 도내 14개 시·군 선수와 임원 등 200여 명이 참가해 만산홍엽의 따뜻한 가을 날씨 아래 각 코스에서 열띤 레이스를 펼쳤다.

  • 스포츠일반
  • 백세종
  • 2022.11.11 17:07

정읍시취업중개센터, 일자리 창출 거버넌스 위한 '산업체협력구축회의' 개최

정읍시(시장 이학수)와 전북과학대학교(총장 이영준)는 10일 수성동 근로자종합복지관에서 일자리 창출 거버넌스 구축하기 위한 '산업체 협력 구축회의'를 개최했다. 정읍시취업중계센터(센터장 이만세)가 주관한 회의는 최재용 정읍부시장과 관련부서장, 이현대 전북과학대학교 산학협력단장, 세일특수강 이상복 대표, SK넥실리스, 하림 정읍공장 전영수 비상기획관, 이원컴포텍(주) 홍진영 대표, 동방이노베이션 김준식 대표 등 지역 내 19개 기관·산업체 관계자들이 참석했다. 이번 회의는 지난 1일 열린 기관별 협력 회의에 이어 산업체들의 일자리 관련 애로사항을 청취하고 일자리 창출과 관련된 협력 사항을 논의하기 위해 마련됐다. 회의는 취업 중개센터의 운영 방향과 주요 사업 소개, 일자리 창출 방안과 추진방향, 취업박람회 개최에 따른 협력방안, 센터와 기업의 유기적 네트워크 구축 방안 등이 논의됐다. 기업체 대표들은 년중 고용을 실시하지만 지역사람들이 오지 않고 있다며 인력공급 시스템의 정비와 효율적 운용 방안 필요성과 취업중개센터의 적극적 역할을 요청했다. 또 지역내 기업체에 대한 주민들의 인식과 이해도 증진 방안, 기업체를 알리는 탐방프로그램 운영, 근로자들의 의욕고취를 위한 복지 및 교육지원 방안, 공단 내 교통 및 환경 인프라 구축 등이 제시됐다. 최재용 부시장은 “이번 회의가 민선 8기 공약사업으로 신설된 취업 중개센터와 산업체 간 일자리 협력 네트워크를 형성하는 계기가 되길 바란다며 앞으로도 양질의 일자리 모델을 발굴하는 데 주도적인 역할을 해주길 바란다"고 말했다. 한편, 시는 지난 10월부터 근로자종합복지관(고용복지플러스센터) 2층에서 정읍시 취업 중개센터를 운영하고 있다.

  • 정읍
  • 임장훈
  • 2022.11.10 21:42