학교법인 훈산학원 3개 학교 교직원, 전북일보에 이웃돕기 성금 전달

학교법인 훈산학원(이사장 윤여웅) 산하 우석고등학교(교장 신인재), 전북여자고등학교(교장 안 승국), 전북중학교(교장 정길영) 등 3개 학교 교직원은 26일 전북일보사를 방문, 연말 불우이웃돕기 성금 314만 원을 전달했다. 이날 오전 11시 전주시 금암동 전북일보사 7층 사장실에서 열린 전달식에는 유원봉 훈산학원 상임이사와 신인재·안승국·정길영 교장, 전북일보 윤석정 사장·백성일 부사장 등이 참석했다. 성금은 3개 학교 교직원이 십시일반 모아 마련됐으며, 전달된 성금은 사랑의 열매 전북사회복지공동모금회를 통해 도내 어려운 이웃들에게 전달될 예정이다. 이날 교직원들은 지역사회의 어려운 이웃들이 조금이나마 따뜻하게 겨울을 보낼 수 있기를 바라는 마음에서 성금을 모금했다"며 우리 지역사회에 희망과 온정이 널리 퍼지고 함께하길 기원한다"고 밝혔다. 윤석정 사장은 “이웃사랑 성금을 전달해 주신 윤여웅 이사장님과 훈산학원 교직원들께 깊은 감사를 드린다”며 “성금 모금이 어려운 시기에 마련하신 귀중한 성금이 전북지역에 널리, 잘 전달되도록 하겠다”고 감사의 뜻을 전했다. 한편 훈산학원은 학생들이 자신들의 '끼'를 발산하고 학업에도 매진할 수 있는 면학 분위기 조성을 위해 노력하고 있다.

사람들
전현아
2024.12.26 17:37

권익위 "송전선로 사업 입지선정 하자… 다시 검토해야"

신정읍-신계룡 345kV 송전선로 건설사업 입지선정위원회 위원구성이 하자가 있고 이를 다시 검토해야한다는 국민권익위원회의 의결이 나왔다. 권익위 제2소위원회(위원장 한삼석)은 지난 23일 송전선로 건설사업 대상지인 충남 금산과 완주 소양 반대주민대책위원회 위원장들이 한국전력공사를 상대로 낸 '송전선로 건설사업 입지선정 위원회 위원구성 조사요청' 의안에서 "주민들에게 사업의 광역 입지 선정위원회의 주민 대표 위원 구성의 하자가 최적 경과대역 결정에 영향을 미치는지 재검토 하라"며 의견표명 의결했다. 권익위는 의결서에서 "일부 지자체에서 지방의회 의원만을 주민대표로 위촉하거나 공무원을 일반 주민으로 간주한 위촉방식은 시행기준의 취지와 맞지 않는다"며 "지방의원이 주민대표로 포함되거나 진안군 소속 공무원이 주민대표로 위촉된 것은 시행 기준에서 요구하는 선출직 공무원의 배제원칙을 위반한 것으로 보인다"고 밝혔다. 그러면서 "이는 위원회 구성의 적법성을 저해한 것으로 판단되며 이같은 주민대표 위원 구성 하자는 2단계 최적 경과대역 결정에 영향을 미칠 가능성이 높다"고도 했다. 이와 관련, 전북환경운동연합과 윤수봉(완주1), 권요안(완주2), 염영선(정읍2) 도의원, 완주와 금산 송전선로 백지화 추진위원회 등 10여 명은 26일 오전 10시 전북특별자치도의회 기자회견장에서 기자회견을 갖고 "국민권익위의 의결로 1단계 광역 경과대역 주민들이 알지도, 듣지도 못한 노선결정은 관련법 위반이자, 정당성과 실효성을 모두 상실한 것"이라며 "권익위 결정에 따라 현재 운영중인 2단계 입지 선정위원회 절차를 전면 중단해야한다"고 촉구했다. 또 최근 정읍시와 완주군 송전선로 사업 대상 지역 주민 1000여 명은 이 사업 관련 집행정지 가처분 신청 및 무효소송에 원고로 참여했는데, 권익위의 이번 결정이 재판에 어떤 영향을 미칠치 귀추가 주목된다. 아울러 지난 24일 전북특별자치도시군의회의장 협의회에서 '전북송전선로 설치 반대 결의안' 안건이 군산시의회의 요청으로 보류 의결된 것과 관련해 이정현 전북환경운동연합 공동대표는 "이 사업은 군산이나 새만금지역 재생에너지와 관련없는 계통연결의 문제"라며 "한전이 계통관리 변전소 지정을 통해 지역 의견을 갈라치기 하는 것"이라고 비판했다.

자치·의회
백세종
2024.12.26 17:31

주말 전북 시간당 3cm 눈 예보…일부 지역 20cm 이상

주말 전북지역에 많은 양의 비 또는 눈이 내릴 전망이다. 26일 전주기상지청에 따르면 27일 새벽 전북에서 눈과 비가 시작돼 27일 밤부터 28일 새벽 사이 절정에 달할 것으로 예보됐다. 특히 전북에서는 시간당 3㎝의 많은 눈이 내려 5~15㎝의 적설량을 보일 것으로 예상됐다. 전북 서해안 지방과 남부 내륙 지방은 20㎝ 이상의 눈이 올 것으로 예측돼 더욱 주의가 필요하다. 아울러 27일부터 28일까지는 대체로 흐린 날씨가 이어질 것으로 보이며, 29일에는 가끔 구름이 많을 것으로 나타났다. 또 27일 아침 최저 기온은 영하 7도에서 영하 2도, 낮 최고 기온은 영상 0도에서 4도로 나타났다. 28일 아침 최저 기온은 영하 8도부터 영하 3도, 낮 최고 기온은 영하 1도에서 영하 4도로 예보됐다. 일요일인 29일 아침 최저 기온은 영하 5도에서 영상 0도, 낮 최고 기온은 영상 3도에서 영상 9도로 예측됐다. 전주기상지청 관계자는 “해안가에 가까운 지역은 기온이 높아 습한 형태의 강설이 예상되는 만큼 축사 및 비닐하우스등은 붕괴에 유의해야 한다”며 “눈이 많이 와 가시거리가 짧아질 것으로 예측되는 만큼 빙판길, 눈길 등에 의한 미끄럼에 주의하길 바란다”고 말했다.

날씨
김문경
2024.12.26 17:24

전북특별법 본격 시행… 진짜 '특별함' 시작된다

'전북특별자치도 설치 및 글로벌 생명경제도시 조성을 위한 특별법(이하 전북특별법)'이 27일부터 본격 시행된다. 특별자치도로 거듭난 전북이 중앙정부에 의존하는 구조에서 벗어나 자립형 경제체제를 구축하기 위한 중요한 전환점의 시기가 될 전망이다. 전북자치도는 지역 경제발전과 도민 삶의 질 향상을 위한 전북특별법이 27일부터 본격 시행된다고 26일 밝혔다. 전북특별법은 총 131개 조문과 333개의 특례로 구성돼 있으며 크게 인프라, 인력, 제도의 3대 기반 특례를 바탕으로 △농생명 △문화관광 △고령친화 △미래첨단 △민생특화 등 5대 핵심 산업을 육성할 계획이다. 도는 올 초 131개 조문을 75개 사업화 과제로 구체화해 체계적인 실행 계획을 마련했다. 핵심 특례 중 주목할 부분은 ‘지구·특구 지정’이다. 올해 새만금 고용특구가 최초로 지정될 예정이며 농생명산업지구, 친환경 산악관광진흥지구, 문화산업진흥지구, 산림복지지구 등 4개 지구는 후보지구로 선정된 후 2025년 상반기 내 지정된다. 또 2025년 전북핀테크육성지구와 신재생에너지 발전지구 등 9개 지구가, 2026년 이후에는 4개 지구가 추가로 지정될 계획이다. 특히 농생명산업지구는 남원(스마트팜), 장수(저탄소 한우), 익산(동물의약품), 진안(홍삼) 등 7개 선도지구를 중심으로 혁신 자원을 집적하고 산업 가치사슬을 연계할 예정이다. 문화산업진흥지구는 전주, 군산, 익산, 남원을 중심으로 한류 콘텐츠를 육성하며 친환경 산악관광진흥지구는 진안, 무주, 부안 등 6개 지역에서 체류형 산악관광 콘텐츠를 확대한다. 고령친화산업 복합단지가 새만금에 조성되며 수소경제와 이차전지, 바이오 융복합 산업 등 미래 첨단산업 기반도 마련된다. 도는 특별법에 명시된 국가 재정 지원 특례를 바탕으로 중앙정부의 예산 확보도 적극 추진한다. 국가예산 사업화 계획을 수립해 중앙부처와 긴밀히 협력하고 주요 사업을 국가계획에 반영할 방침이다. 아울러 내년에 특별자치시도협의회가 법정 행정협의회로 전환됨에 따라 지방분권 강화를 위한 연대도 한층 강화될 전망이다. 김종훈 도 경제부지사는 "“특례가 체계적으로 실행되면 전북의 산업 지도가 새롭게 그려질 것"이라며 "경제 활성화와 일자리 창출 등 도민이 체감할 수 있는 성과가 뻐르게 도출될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.

정치일반
이준서
2024.12.26 17:14

[줌] 지역사회 함께하는 전주지역 건축사회 박광성 회장

"유난히 어려워진 경제 한파 속에서 소외되고 어려운 분들에게 다소나마 따뜻한 도움이 되기를 바랍니다. 앞으로도 지역사회와 함께하는 전주지역 건축사회가 되도록 노력 하겠습니다" 탄핵 정국에 따른 시장 불확실성으로 어수선한 사회분위기가 계속되면서 소외 이웃들이 겨울 한파 속 그 어느 때보다 어려운 시기를 겪고 있다. 고금리와 경기침체로 경제 상황마저 어려워져 소비자들의 지갑은 굳게 닫혔고 소외이웃들에 대한 관심과 지원도 줄었기 때문이다. 이런 상황 속에서 전주지역 건축사회는 해마다 △불우이웃돕기 성금 기탁 △사랑의 집수리 봉사 △건축 상담 재능기부 △연탄 기부 등 다양한 활동을 통해 지역사회 나눔 실천에 앞장서 오면서 지역사회와 상생하고 있다. 전주지역 건축사회는 지난 1989년 설립 이후 건축문화의 미래를 창조해 나가기 위한 쾌적한 생활공간과 환경의 조성, 건축사의 권익증진과 친목 도모, 공익에 이바지하기 위해 최선을 다하고 있다. 박광성 회장은 최근에도 연말을 맞아 전주시에 소외된 이웃을 돕기 위한 이웃사랑 성금 500만 원을 전주시에 전달했다. 우범기 전주시장은 “건축문화 발전과 쾌적한 건축환경 조성에 노력하는 전주지역 건축사회에 감사드린다”면서 “기탁된 성금은 겨울철 어려움을 겪고 있는 이웃들에게 큰 힘이 될 것”이라고 말했다. 지난 4월 ‘제36회 정기총회’에서 제 20대 회장에 당선된 박광성 회장은 “임기동안 건축문화의 주체인 건축사의 기를 살리는 위상 강화에 더욱 노력하겠다”는 각오를 다지고 있다. 전주고와 원광대 건축공학과를 졸업하고 동 대학원 석사과정을 수료한 박회장은 “전주시의 건축, 도시문제를 이끌어 나가는 것은 전주시의 유일한 전문가 단체인 전주시 건축사회의 역할이라고 생각한다"며 "이를 위해 전주시와 전주시의회와의 협력 관계를 더욱 강화해 나가겠다”고 강조했다. 그러면서 "연말연시와 함께 다가올 설 명절을 앞두고 우리사회의 소외된 이웃들이 따뜻한 사회분위기를 체감케 하기 위해 전주시 건축사회가 앞으로도 더욱 노력하겠다"고 덧붙였다.

경제일반
이종호
2024.12.26 16:29

전주 대한민국 문화도시 지정…3년간 총 200억 투입

전주시가 대한민국 문화도시로 지정됐다. 문화체육관광부는 26일 대한민국 문화도시로 전주시, 순천시, 속초시, 안동시 등 13곳을 최종 지정했다. 대한민국 문화도시로 지정된 자치단체는 향후 3년(2025∼2027년)간 각자의 조성 계획을 바탕으로 사업을 추진한다. 이를 위해 각 자치단체는 국비 100억원, 지방비 100억원 등 총 200억원을 투입한다. 문체부는 자치단체별 사업 실적을 바탕으로 매년 성과 평가를 진행해 우수 자치단체에는 예산 인센티브를 지급하고, 미흡 자치단체에는 페널티를 부여할 방침이다. 전주시는 '가장 한국적인 미래문화도시'라는 비전 아래 미래문화콘텐츠 거점을 조성하고, K-컬처 광역 여행벨트를 구축할 계획이다. 구체적으로 시는 방치된 팔복동 옛 휴비스 여성 기숙사를 리모델링해 미래문화생산기지로 조성한다. 미래문화생산기지는 누구나 참여할 수 있는 열린 공간으로 융합콘텐츠 창작 공간, 전시 공간, 예술가와 기업 입주 공간 등으로 구성된다. 또 시는 미래문화생산기지와 팔복예술공장을 연계해 팔복동 노후 산업단지를 예술산단으로 만든다는 구상이다. 이외 도내 13개 시군과 문화·관광자원을 연계하는 'K-컬처 광역 여행벨트'도 구축해 나간다. 유인촌 문체부 장관은 "이번 대한민국 문화도시 최종 지정 자치단체는 현실적이고 구체적인 조성 계획 수립, 지속 가능성 등을 종합적으로 고려한 결과"라며 "문체부는 대한민국 문화도시가 계획대로 조성될 수 있도록 끝까지 책임지겠다"고 밝혔다. 우범기 전주시장은 "전주가 대한민국 문화도시로 지정된 것은 우리 모두의 기쁨이자 자랑"이라며 "가장 한국적인 도시 전주를 창의적인 미래문화도시로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 한편 문체부는 지난해 12월 전주시 등 13곳의 대한민국 문화도시 조성 계획을 승인한 뒤 올해 총 26억원(각 2억원)을 들여 예비사업을 추진했다. 이후 지난달 예비사업 추진 실적과 조성 계획에 대한 현장·발표 평가를 진행해 13곳 모두를 대한민국 문화도시로 최종 지정했다.

사회일반
문민주
2024.12.26 16:20

올해도 물건너간 '대광법·공공의대법'… 공염불 그치나

전북의 핵심 현안인 ‘대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법(대광법)’과 ‘공공보건의료대학 설립법(공공의대법)’이 올해도 국회의 문턱을 넘지 못했다. 계엄령 사태와 윤석열 대통령 탄핵소추안 처리로 촉발된 여야의 극한 대치로 입법 논의가 중단되면서 공염불에 그칠 수 있다는 우려가 커지고 있다. 이에 전북특별자치도와 지역 정치권은 내년을 입법 원년으로 삼아 두 법안 통과를 위해 총력을 기울이겠다는 방침이다. 26일 전북자치도에 따르면 대광법은 광역교통망 구축을 위한 법적 근거로 2007년 제정됐지만, 전북은 광역시가 없다는 이유로 지원 대상에서 배제됐다. 그 결과 지난 17년간 전국 대도시권에 약 170조 원의 예산이 투입됐음에도 전북은 광역교통망 구축 지원에서 철저히 소외됐다. 국토교통부는 국회 국토교통위원회 교통법안소위에서 대안을 마련하겠다고 약속했지만, 심사는 이달에만 세 차례 연기되며 답보 상태에 빠졌다. 특히 지난 10월 박상우 국토부 장관은 국정감사에서 “전주·익산·군산과 새만금을 하나의 거점으로 묶을 수 있다”고 밝혀 기대감을 높였지만, 기획재정부의 예산 부담 우려와 국토부의 소극적 태도가 발목을 잡았다. 이춘석 더불어민주당 의원(익산갑)은 자신의 SNS를 통해 국토부를 강하게 비판하며 내년 법안 통과를 위한 강력한 의지를 드러냈다. 이 의원은 “전북이 광역교통망 지원에서 배제된 것은 명백한 차별”이라며 “내년에는 표결 처리를 강행해서라도 반드시 법안을 통과시켜 전북의 교통 소외 문제를 해결하겠다”고 강조했다. 공공의대법 역시 6년 간 논의와 갈등 속에서 여전히 표류 중이다. 이 법안은 공공의료 인력 양성과 의료취약지 문제 해결을 목표로 더불어민주당 당론 법안으로 채택됐으며, 박희승 의원(남원·임실·순창)이 대표 발의했다. 그러나 지난달 20일 국회 보건복지위원회에서 논의된 공공의대법은 정부와 의료계의 강한 반발에 부딪혀 의견 수렴을 위한 공청회 필요성이 제기되며 차질을 빚게 됐다. 이런 상황 속에서 도와 지역 정치권은 내년에는 반드시 두 법안이 국회 문턱을 넘을 수 있도록 모든 역량을 집중할 방침이다. 정치권은 내년 2월 통과를 목표로 여론전을 강화하고 비상 시국을 최대한 활용해 여야를 초월한 협력 체계를 구축할 계획이다. 특히 이춘석 의원을 중심으로 국회 본회의 표결을 통해 법안을 통과시키기 위한 전략을 준비 중인 것으로 알려졌다. 다만 헌법재판소의 탄핵소추안 판결이 변수가 될 가능성이 크다는 분석이 나온다. 헌재의 결정에 따라 내년 법안 통과 시기와 절차가 좌우될 전망이다. 도 관계자는 “이번 계엄사태를 비롯한 정치적 혼란은 예상치 못한 변수였다”며 “헌재 판결로 인한 추가 변수를 고려해 모든 가능성을 염두에 두고 정치권과 긴밀히 협력해 적극적으로 대응해 나가겠다”고 밝혔다.

정치일반
이준서
2024.12.26 16:20

남원시, 농생명산업 선도도시 도약...올해 사업비 788억 원 확보

남원시가 농림축산식품부 '스마트농업 육성지구' 공모사업에 선정되는 등 올해에만 총 788억원의 스마트농업 관련 사업비를 확보하며 미래 농생명산업 선도도시로 도약하고 있다. 26일 시에 따르면, 이번 스마트농업 육성지구 선정으로 국·도비 130억원을 포함해 200억원을 확보했다. 해당 공모사업은 농식품부가 스마트팜 및 가공·유통시설 등 지역단위 스마트팜 확산 거점을 마련하기 위해 추진했으며, 전북에서는 남원시가 유일하게 선정됐다. 특히 이번 사업은 청년농업인 지원을 위해 최대 10년(5+5년) 장기 임대형 스마트팜을 조성하는 것이 핵심이다. 기존 3년 단기 임대형을 보완해 청년농의 초기 투자비용 부담을 줄이고 안정적 정착을 돕는다는 계획이다. 앞서 시는 올해 △대규모 스마트팜 창업단지(240억원) △지방소멸대응기금 스마트팜 혁신단지(166억원) △친환경 에너지타운(182억원) △전북자치도 농생명산업 선도지구 등 4개 사업에서 588억원을 확보한 바 있다. 또 시는 에코에너지 스마트팜 혁신단지(60.1ha)에 대한 인·허가 의제 등 사전행정절차를 완료했다. 내년 상반기 전북도로부터 농생명산업 지구지정 고시를 받아 규제완화와 세제특례 등 인센티브를 제공할 방침이다. 아울러 단지 내 바이오 작물 재배와 바이오 기업 원료 납품으로 농업의 새로운 성장동력을 확보하고, 혁신 기업과 청년농 유치를 통해 각종 국가 시범사업의 테스트베드로 활용할 계획이다. 최경식 시장은 "이번 스마트농업 육성지구 선정을 통해 남원을 미래 농생명산업의 전천후 기지이자 스마트농업의 중심지로 성장시키겠다"고 말했다.

남원
신기철
2024.12.26 16:04

"공직기강 확립"… 전북도지사 자문기구 '레드팀' 출범

전북특별자치도가 도정 혁신과 공직기강 확립을 위해 도지사 직속 자문기구인 ‘도정혁신 RED팀’을 신설한다. 최근 드러난 공직기강 해이와 산하 공공기관의 비효율적 운영 문제를 선제적으로 해소하기 위한 조치다. 26일 전북자치도는 ‘공직기강 확립과 조직 혁신 방안’을 발표하며 RED팀 운영 계획을 공개했다. RED팀은 기존의 상명하달식 정책 구조에서 벗어나 현장의 목소리를 정책 수립 단계부터 반영하고, 시행 과정에서 드러난 문제점을 도지사에게 직접 보고하는 방식으로 운영된다. RED팀은 월 1회 도지사와의 정례적인 소통을 통해 도정 현안에 대한 실시간 피드백을 제공하고, 부서별·분야별로 세분화된 주제를 논의해 해결책을 모색할 예정이다. 주요 역할은 △도정 현안에 대한 실시간 대응 △정책 시행 과정 문제점 진단 및 개선 방안 제시 △조직문화 개선과 소통 활성화 등이다. 조직 내부 불신 우려를 해소하기 위해 RED팀의 팀장급은 외부 인사로 배치되며 감찰 기능을 넘어 정책 완성도를 높이는 데 중점을 둘 계획이다. 도는 도정 혁신과 함께 공직기강 확립도 강화한다. 고위 공직자와 산하 공공기관장의 도덕성과 투명성을 높이기 위해 상시 모니터링을 실시한다. 청렴 및 갑질 예방 교육을 확대해 공직사회의 청렴도도 높일 계획이다. 임기제 공무원과 산하 공공기관 채용 과정에 외부 전문가 참여를 의무화해 공정성과 투명성을 확보하고 채용·연장 절차를 더욱 철저하게 검증할 예정이다. 또 공공기관 비위행위 적발 시 경영평가에 반영하는 등 실질적인 제재를 통해 기강 해이 방지에도 힘쓴다. 정책의 실효성을 높이기 위해 정책 품질 관리도 시행한다. 정책 취약점을 사전에 분석하고 정책조정회의를 내실 있게 운영하는 한편, 도의회와의 협력 체계를 구축해 정책 입안부터 집행까지 긴밀한 협조를 유지하며 소통과 협력을 통한 정책 추진을 목표로 한다. 최병관 도 행정부지사는 “RED팀을 통해 현장의 생생한 의견을 청취하고, 이를 정책에 반영함으로써 도정 혁신의 실질적인 변화를 이끌어낼 것”이라며, “공직기강 확립과 정책 품질 개선을 통해 도민이 체감할 수 있는 변화와 혁신을 만들어 나가겠다”고 밝혔다.

정치일반
이준서
2024.12.26 15:50

[2024 전북문화계 결산]⑤종교-종단 뛰어넘는 화합력, 종교의 대중화에 노력

2024년 한 해 전북 종교계는 종단을 뛰어넘는 화합의 물결이 눈에 띄었다. 불교는 법등축제를, 원불교는 개교 109주년 대각개교절 봉축 행사를 열어 종교의 대중화와 생활화를 꾀했다. 또 원불교와 대한불교조계종 제17교구본사 금산사는 각각 왕산 성도종 종법사, 화평스님을 새 수장으로 맞이했다. 특히 온 국민을 놀라게 한 12·3 비상계엄 사태에 맞서 전북의 5대 종단(불교·천주교·천도교·원불교·개신교)이 힘을 모으기도 했다. △다양한 축제로 종교의 대중화 올해 전북에서는 종교의 대중화와 생활화를 위한 다양한 축제가 개최되면서 화합의 장이 만들어졌다. 대한불교조계종 제17교구 본사 김제 금산사는 지난 5월 부처님오신날을 맞아 봉축법요식을 올리며, 단순 종교행사가 아닌 지역 전통문화유산의 역사적·문화적 맥락을 이해하며 민족 동질성의 보존과 전승을 꾀했다. 원불교 전북교구는 지난 4월 109년 대각개교절 봉축 행사를 열고 법연 관계의 소중함을 전파하기도 했다. △원불교, 대한불교조계종 제17교구본사 금산사의 새 수장 올해 원불교와 대한불교조계종 제17교구본사 금산사는 새 지도자를 맞이했다. 원불교 제16대 왕산 성도종 종법사의 취임식인 대사식이 지난 11월 3일 익산 원불교 중앙총부 영모전 광장에서 봉행됐다. 대사식은 제15대 전산 김주원 종법사가 퇴임하고, 왕산 종법사가 공식 취임하는 자리였다. 대사식은 원불교 주법인 종법사 직위를 공식적으로 넘겨주는 교단의 행사로 지난 1994년 대산 김대거 종법사가 좌산 이광정 종법사에게 직위를 처음 넘긴 이래 교단 역사상 4번째 있는 일이었다. 지난 4월에는 대한불교조계종 제17교구본사 금산사 주지에 화평스님이 선출돼 4년의 임기를 채우게 됐다. 화평스님은 1988년 월주스님을 은사로 출가해 사미계를 수지하고, 1993년 일타스님을 계사로 비구계를 수지했다. 이어 1998년 중앙승가대를 졸업하고, 2001년 원광대 대학원에서 석사과정을 마쳤다. 2007년 불교전문강당과 2012년 동국대 불교대학원 최고위 과정을 졸업했다. △종단을 뛰어넘은 평화를 위한 ‘목소리’ 전북의 5대 종단(불교·천주교·천도교·원불교·개신교)은 지난 10일 평화를 염원하는 목소리를 합쳐, 시국성명을 발표했다. 이날 전주고백교회에서 열린 기자회견에는 이병호 천주교 원로주교를 비롯해 법만 스님, 이선조 원불교 원로교무, 이윤영 동학혁명기념관장 등 50여 명의 종교인들이 참석해 온 국민을 놀라게 한 12·3비상계엄 사태를 일으킨 윤석열 대통령의 퇴진을 촉구하는 목소리를 높였다.

종교
전현아
2024.12.26 15:45

[되돌아본 전북 경제] 2024년 청년이 떠난 빈자리, 실버세대가 채운다

전북특별자치도가 심각한 인구구조 변화의 소용돌이에 직면해 있다. 청년층의 수도권 유출이 가속화되는 가운데 고령화 현상이 더해지면서 고질적인 지역 간 불균형이 심화되고 있다. 특히 농촌 지역은 생산가능인구 감소로 인한 노동력 부족과 경제 침체가 겹치며 지역소멸 위기에 대한 우려가 깊어지고 있다. 26일 행정안전부와 통계청 등에 따르면 올해 1월 기준 전북의 총인구 175만 2921명 중 청년은 29만 3770명으로 전체 인구의 16.8%에 불과했다. 성별는 남성이 15만 7916명, 여성이 13만 5854명이다. 청년 인구는 꾸준히 감소했다. 1월 29만 3770명이었던 청년 인구는 6월 28만 9942명으로 줄었고, 11월에는 28만 6984명까지 하락했다. 인구 이동 통계를 보면 올해 1~11월 동안 4500여 명이 순유출됐는데, 20대(-6400명)와 30대(-700명) 청년층의 역외 유출이 두드러졌다. 지역 내 청년 인구 분포는 도시와 농촌 간 격차가 극명하다. 전주시에 13만 1122명(44.6%)이 집중된 가운데, 익산시 4만 7797명(16.3%), 군산시 4만 1592명(14.2%) 등 세 도시에 전체 청년의 75.1%가 밀집해 있다. 반면 장수군(2028명), 무주군(2415명), 진안군(2491명) 등 농촌 지역은 청년 인구가 3000명 미만으로, 지역의 존립 기반이 흔들리고 있다. 더욱 주목할 만한 점은 전북의 고령인구 비중이다. 전북은 14개 시군 중 11개 지역이 65세 이상 인구 비율 20%를 넘어서며 2019년 초고령사회에 진입했으며, 전주·군산·익산 등 3개 도시를 제외한 대부분의 농촌 지역이 심각한 고령화 현상을 보이고 있다. 65세 인구는 올해 1월 42만 4143명에서 11월 43만 7280명으로 증가했다. 총 1만 3137명이 증가했으며, 매달 평균 약 1300명씩 늘었다. 전체 인구 대비 고령화율 역시 24.20%에서 25.23%로 1.03%p 상승했다. 이달 23일 기준 전북의 65세 이상 인구는 43만 8777명(남성 19만 835명·여성 24만 7942명)으로, 전체 인구 대비 25.23%를 차지했다. 이는 전국 평균(20%)을 크게 웃도는 수준으로, 전남(27.18%), 경북(26.00%), 강원(25.33%)에 이어 전국에서 4번째로 높은 수치다. 농촌 지역의 고령화는 더욱 심각한 양상을 보인다. 임실군(40.0%), 진안군(38.7%), 순창군(36.6%) 등 대부분의 군 지역에서 노인 인구 비율이 35%를 상회한다. 전주와 군산, 익산처럼 도시 지역은 상대적으로 낮은 수준을 유지하고 있으나, 고령 인구 비율은 꾸준히 상승하는 추세다. 이남호 전북연구원장은 "청년들이 거주지를 선택할 때 직장, 주거, 여가, 교육 등 4가지 조건을 모두 고려한다. 이 중 하나라도 부족하면 지역 정착을 꺼리게 된다"며 "지역의 청년 인구가 감소하면 자연스럽게 고령화율이 높아지게 되고, 이는 결국 지역 소멸로 이어질 수 있다"고 말했다. 그러면서 "전북의 청년 인구 유출을 막고 지역 소멸을 방지하기 위해서는 규모화된 도시를 조성해 인구댐 역할을 하도록 해야 한다"고 덧붙였다.

경제일반
김선찬
2024.12.26 15:42

익산 왕궁 주교제에서 천연기념물 수달이 또?

새만금의 주된 오염원이라는 오명을 벗고 생태습지로 거듭난 익산 왕궁 주교제에서 천연기념물인 수달이 발견됐다. 현업축사 매입과 수십 년간 퇴적된 가축분뇨 준설, 환경 감시 및 정화 활동 등 그간의 다양한 생태 복원 노력이 결실로 이어지고 있다는 평가다. 익산시에 따르면, 지난 24일 주교제 현장 점검 활동 중 3마리의 수달이 수영을 하고 있는 모습이 포착됐다. 천연기념물이자 멸종위기 야생생물 1급인 수달은 물 환경이 건강한 하천 등에서 서식하는 식육목 족제빗과에 속하는 포유동물로, 수생태계의 생물 다양성과 건강성을 판단할 수 있는 핵심종이다. 과거 오랫동안 왕궁 축산단지 일대 가축분뇨 퇴적으로 인해 새만금의 주된 오염원으로 지목돼 왔던 주교제는 지난 2017년 30년간 퇴적된 가축분뇨 3만 9000톤 준설과 오염원 유입 차단을 위한 우회수로 설치 등을 통해 생태습지로 탈바꿈했다. 이후 시는 전북특별자치도, 전북지방환경청 등과 함께 일대 현업·휴폐업 축사를 매입하고 바이오순환림을 조성하는 등 생태 복원을 위해 지속적으로 노력해 왔다. 또 환경감시원을 상시 배치해 낚시객 출입 제한과 불법 통발 제거, 털물참새피 같은 생태계 교란 식물 제거 등 생태계 위협 요소 제거 활동을 펼쳐 왔다. 이 같은 노력을 바탕으로 최근에는 환경부 주관 2025년도 생태계보전부담금 반환사업에 선정되기도 했다. 이는 개발사업으로 인해 훼손된 생태 환경을 복원하고 생물 다양성을 보전하기 위해 개발사업자가 납부한 생태계보전부담금을 활용하는 국비 사업으로, 멸종위기종이자 천연기념물인 수달의 서식처를 보전·복원하고 습지의 수원 확보를 통해 생물 다양성을 증진하는 등 일대를 대상으로 추진 중인 자연환경 복원사업과의 연계를 통해 시너지 효과가 기대된다. 시 관계자는 “주교제에서 수달이 발견된 것은 왕궁지역 생태계 복원을 위해 꾸준히 노력해 온 결과”라며 “자연환경 복원사업과 생태계보전부담금 반환사업 등을 통해 왕궁지역의 생태 복원의 모범 사례가 될 수 있도록 앞으로 더욱 노력하겠다”고 말했다.

익산
송승욱
2024.12.26 15:07

비상시국에 군산시 ‘돈 보따리’ 푼다

갑작스런 비상시국과 내수 침체 상황으로 지역 소상공인 등이 어려움을 겪고 있는 가운데 군산시와 시의회가 민생경제 회복을 위해 돈 보따리를 풀기로 했다. 군산시‧시의회는 26일 시청 상황실에서 강임준 시장과 김우민 의장 등이 참석한 가운데 ‘민생경제 회복 지원대책’을 발표했다. 이번 지원대책은 탄핵 정국 돌입 및 국정공백 장기화 우려에 따른 소비 위축 등으로 지역 민생이 위기에 처하게 되자 이 같은 피해를 최소화하고 주민 불안 해소는 물론 서민 생활 안정을 도모하기 위해 추진됐다. 시는 민생경제 회복을 위해 내년 1월 초 원포인트 추경으로 총 5개 사업에 240억 원을 긴급 투입하기로 했다. 재원은 통합재정안정화기금 융자(200억 원)와 순세계 잉여금(40억 원) 등으로 마련한다는 계획이다. 먼저 2018년 발행 이후 골목 상권 활성화에 기여하고 있는 군산사랑상품권 발행을 늘리기로 했다. 내년도 발행 규모는 당초 3000억 원이었지만 4000억 원으로 확대하고 구매 한도 역시 월 40만 원에서 50만 원으로 상향하기로 했다. 또한 골목상권 소비 촉진을 위해 캐시백 적립 사업도 진행한다. 이에 시는 내년 1월부터 모바일·카드 상품권 결제액의 10%를 캐시백으로 적립, 월 최대 2만 원까지 추가 혜택을 줄 예정이다. 시는 지난 2018년 캐시백 적립 사업을 시행한 바 있으며 당시 소비 촉진 효과가 높았던 것으로 알려졌다. 시는 상품권 판매액이 월 78억 원 이상 증가할 것으로 보고 있으며, 이를 통해 골목상권 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 전망하고 있다. 여기에 소상공인 경영안정을 위한 지원에도 박차를 가하기로 했다. 이의 일환으로 시는 2023년 연매출 3억 원 이하 영세 소상공인을 대상으로 임대료 지원(30만원/2월 접수 예정)에 나설 뿐 아니라 영세 소상공인 카드 수수료도 확대 지원한다. 연 매출 3억 원 이하 소상공인을 대상으로 카드 매출액의 0.5%에 해당하는 카드 수수료 지원금을 최대 30만 원에서 50만 원으로 늘리기로 했다. 이와함께 소상공인 융자 지원사업과 융자금에 대한 이자 지원 규모 역시 확대될 예정이다. 기존 소상공인 융자지원 대출 규모인 125억 원을 250억 원으로 늘리고, 소상공인의 이자 부담을 덜어주기 위한 융자금 이자 지원율도 3%에서 5%로 확대한다. 특히 전북신용보증재단 등과 1월 협약을 통해 저신용자(3~7등급) 우선 융자지원도 신속하게 나서기로 했다. 이밖에 군산시 관리 공공요금도 동결(상·하수도료/쓰레기봉투 가격)하는 것은 물론 서민 물가 안정을 위한 착한가격 업소 확대(45개소 → 53개 이상), 온누리 상품권 발행 확대에 따른 골목형 상점가 추가 지정도 준비 중이다. 강임준 군산시장은 “시민들과 함께 민생 경제 안정과 회복을 위해 내년도에 계획한 사업들에 대해 준비를 철저히 해 최대한 신속하게 시행될 수 있도록 전력을 다하겠다”고 말했다. 김우민 군산시의회 의장도 “군산시와 함께 고민해 민생 경제 회복을 위해 실질적이고 효과적인 예산지원을 마련하는 것이 중요하다고 판단했다”며 “앞으로도 시민들의 의견이 정책에 반영될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

군산
이환규
2024.12.26 14:18

한전 2031년까지 계통관리⋯전북 송전선로 ‘딜레마’

정부가 2031년까지 전북지역의 풍력, 태양광 등 신규 재생에너지 발전 허가를 중단하면서 도내 시군이 '송전선로 딜레마'에 빠졌다. 도내 대부분 지역에선 수도권만을 위한 송전선로 건설에 희생양이 될 수는 없다며 반대 입장을 피력하고 있지만, 재생에너지 생산이 많은 일부 지역에선 송전선로 건설을 통해 계통연결 문제를 풀어야 하는 상황이기 때문이다. 이 같은 송전선로 딜레마는 최근 있었던 전북시군의회의장협의회 월례회에서도 드러났다. 전북시군의회의장협의회는 지난 24일 부안군의회에서 제287차 월례회를 열고 '전북 송전선로 설치 반대 결의안'을 안건으로 올렸지만, 군산시의회의 의견에 따라 결의안을 보류했다. 이와 관련 전북시군의회의장협의회는 내년 1월 9일 익산시의회에서 예정된 제288차 월례회에서 해당 안건을 재상정해 결정하기로 했다. 김우민 군산시의회 의장은 "군산시에서는 송전선로 설치가 지역에 이익이 되는지 손해가 되는지에 대한 정확한 검토가 이뤄지지 않아 다음 월례회 때 의견을 내려고 보류 요청을 했다"고 말했다. 이어 김 의장은 "군산시에서는 해상풍력 등 재생에너지를 많이 생산하고 있어 송전선로 계통연계 방안을 찾아야 하는 입장"이라며 "그럼에도 송전선로 설치가 전북 대부분 시군에 영향을 미치는 만큼 전북 전체 차원에서 해당 안건을 살펴볼 계획"이라고 밝혔다. 한국전력공사가 추진하는 서남권 해상풍력 송전선로 건설사업은 전북 서남권 해상풍력단지(2.4GW)와 전남 신안 해상풍력단지(8.2GW) 연계를 위한 송전선로 계통 보강사업이다. 경과 지역은 도내에서만 정읍, 고창, 완주, 진안, 임실, 김제가 포함된 것으로 알려졌다. 또 진안, 장수, 무주 등에 영향을 끼치는 신장수∼무주영동 송전선로 건설사업도 계획돼 있다. 한전은 176㎞ 구간에 고압 송전선로와 수백 개의 송전탑을 설치하겠다는 방침으로, 최종 공급지는 용인 반도체클러스터로 파악된다. 이러한 소식이 알려지며 도내 곳곳에선 송전선로 건설사업을 반대하는 목소리가 계속해서 나왔다. 실제로 송전선로 경과 지역인 정읍시의회를 비롯해 고창·완주·진안·임실·장수·무주군의회 등은 송전선로 설치 반대 결의안을 채택하며 사업 전면 백지화를 촉구했다. 그러나 군산시처럼 재생에너지 생산이 많은 지역 입장에선 송전선로 설치에 무조건적인 반대를 하기도 어려운 실정이다. 특히나 한전의 전북 계통관리지역 지정으로 계통연계 필요성은 더 커졌다. 한전은 전북 변전소 61곳, 광주·전남 변전소 103곳, 강원·경북 등 동해안 변전소 25곳, 제주 변전소 16곳을 계통관리변전소로 지정했다. 이에 따라 한전은 올해 9월 1일부터 해당 지역의 전력계통 접속을 제한하고 있다. 조치는 2031년 12월까지 유지된다. 이 기간 사실상 신규발전 허가가 중단되는 셈이다. 군산시 관계자는 "현재 전북은 한전의 계통관리지역 지정으로 재생에너지 설비를 신설할 수 없는 입장이다. 이를 해결하기 위해선 송전선로 설치가 뒤따라야 한다"고 설명했다. 그러면서 "전북시군의회의장협의회 결의문은 전북 전체를 대표하는 만큼 신중할 필요가 있다. 군산시와 전북도의 의견을 종합해 다음 월례회 때 추가 논의할 계획"이라며 "지역 입장이 상충되지 않도록 문구 수정 등도 검토하겠다"고 밝혔다.

사회일반
문민주
2024.12.25 17:49

전북 2024 유망중소기업 12곳 선정…경제 성장 견인 기대

전북특별자치도는 지난 24일 도청에서 '2024년 전북 유망중소기업 시상식'을 개최하고 선정된 12개 기업에 인증서와 인증 현판을 수여했다고 25일 밝혔다. 이번 시상은 도내 중소기업의 혁신 역량을 인정하고 지속가능한 성장을 지원하기 위해 마련됐다. 올해 선정된 기업은 △(주)국도특장 △나무숨(주) △(유)동방이노베이션 △(주)미소능력개발센터 △비티에스(유) △(주)성현 △(주)아이버스 △(주)아이오토 △(주)엠에스이엔지 △장수도깨비동굴김치 영농조합법인 △(주)피엘티 △(유)한빛글로벌 등 총 12곳이다. 이번 시상기업 선정에는 총 37개 기업이 신청해 약 3대 1의 높은 경쟁률을 기록했다. 심사는 서류평가와 현장평가를 거친 후 전북중소기업지원기관협의회의 최종 심사를 통해 고득점 순으로 선정됐다. 선정된 기업들은 지정 기간인 5년 동안 경영안정자금 최대 5억 원(일반기업 3억 원), 이차보전 최대 3%(일반기업 2%) 우대 지원 혜택을 받을 수 있다. 또 성장사다리 육성사업 등 다양한 지원사업에서 가점이 부여돼 우선 지원받는다. 유망 중소기업은 도내에서 3년 이상 운영했고 상시 근로자 5인 이상, 매출액 3억 원 이상을 기록한 제조업 또는 지식기반산업 중소기업을 대상으로 선정된다. 지난 1999년부터 매년 12곳의 기업이 선정되고 있다. 김관영 지사는 “유망 중소기업은 전북경제의 핵심 동력이며, 이들이 성장해야 지역 경제가 함께 발전할 수 있다”며 “1기업-1공무원 전담제 운영과 노사 화합 모범지역 선포 등 기업하기 좋은 환경을 조성하는데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

정치일반
이준서
2024.12.25 16:05

[2024 되돌아 본 전북 사건·사고] (상) ‘총체적 난국’ 전주 포르쉐 음주사망사고

2024년 전북은 각종 사건·사고로 물들었다. 술을 마시고 운전을 하다 이제 막 사회생활을 시작하던 청년의 목숨을 앗아간 포르쉐 음주 사망사고를 비롯해 산업 현장에서 잇따른 재해로 인해 수많은 노동자들이 숨졌다. 임신한 상태였던 전 부인을 찾아가 흉기를 휘둘러 살해하는 등 강력 사건들도 잇따랏다. 전북일보는 두 차례에 걸쳐 올해 발생한 사건들을 재조명한다. △‘음주운전·술타기·부실수사’ 총체적 난국 전주 포르쉐 음주사망사고 지난 6월 27일 밤 12시 45분께 전주시 여의동의 한 도로에서 운전 연습을 하던 차량을 술을 마신 채 시속 159㎞의 속도로 운전하던 포르쉐 차량이 들이받는 사고가 발생했다. 해당 도로의 규정 속도는 시속 50㎞이다. 이 사고로 A양(19)이 숨졌으며, 동승 중이던 B양(19)은 전치 20주 이상의 중상을 입었다. 포르쉐 운전자 C씨(50대)의 만행은 여기서 끝이 아니었다. C씨는 사고를 낸 이후 통증 등을 호소하며 병원 치료가 필요하다고 주장했다. 사고 처리에 나섰던 경찰들은 C씨의 부상 정도가 심각하다고 판단하고 병원으로의 이송을 결정했다. 당시 C씨의 음주 수치 측정이 되지 않은 상태였지만, 출동에 나섰던 여의파출소 소속 경찰관들은 추후 치료 중 확보된 채혈의 혈중알코올농도 수치 측정 등을 예상하고 병원으로 동행하지 않았다. 병원에 도착한 C씨는 곧바로 태세를 바꿨다. 의료진의 봉합 치료 등 치료를 거부했다. 또 자신이 운영하는 업체의 직원을 불러 술을 사오게 한 뒤, 곧바로 술을 추가로 마시는 속칭 ‘술타기’를 했다. 경찰이 병원을 찾아왔을 때 C씨는 이미 병원을 떠난 상태였다. 경찰들은 곧바로 C씨를 수소문해 그의 거주지에서 음주 측정을 했다. 사고 발생 후 2~3시간 가량이 지난 상태였다. 경찰의 음주 측정 당시 C씨의 혈중알코올농도는 0.084%라는 면허취소 수치 이상이 나왔다. 그러나 검찰은 해당 수치를 인정할 수 없다고 보고 위드마크 공식을 사용해 0.036%라는 비교적 낮은 수치로 C씨를 기소했다. 이에 음주운전에 대한 처벌을 강화하기 위해 만들어진 ‘위험운전치사’ 혐의를 적용할 수 없게 됐다. 당시 전주지검 관계자는 “면허정지 정도의 수치로 위험운전 치사죄를 적용하기는 법리적으로 어려움이 있다. 수사 사항 등을 고려해 기소 죄명을 정했다”고 설명했다. 당시 현장 조치에 나섰던 경찰관들은 전원 ‘경징계’ 이하 처분을 받았다. 전북경찰청은 사고가 발생한 지 약 두 달 뒤 징계위원회를 열고 당시 현장 책임자였음에도 출동하지 않았던 경감에게 감봉 1개월, 현장에 출동했던 경위 등 3명에게는 모두 ‘불문경고’ 처분만을 내렸다. 이에 피해자의 유족 등은 경찰들의 “징계 수준이 낮다”며 국민청원을 냈다. 해당 청원은 5만명 이상이 동의해 현재 국회 행정안전위원회 심사에 지난 10월 2일 회부됐으나, 아직 안건 상정조차 되지 않은 상태다. C씨는 재판에서 징역 6년을 선고받았다. 전주지법 형사4단독(부장판사 김미경)은 C씨의 교통사고처리특례법상 치사·상, 도로교통법상 음주운전 등 혐의로 기소된 C씨의 재판에서 징역 6년과 벌금 100만원을 선고했다. 재판부는 “피고인의 음주운전과 상상을 초월하는 과속운전으로 인해 20살 두 청년의 삶과 그 가족의 삶은 송두리째 무너져 내렸다”며 “이러한 음주운전의 사회적 피해와 피해자들의 고통, 피고인의 과실 등을 볼 때 엄중한 책임을 져야 한다”고 지적했다. 그러면서 “다만 반성하고 있는 점과 피해자들과 형사합의를 본 점 등을 고려해 형을 결정했다”고 판시했다.

사건·사고
김경수
2024.12.25 15:58

전북 사랑의열매, 사랑의 온도탑 '나눔 온도 올리기' 홍보 캠페인

전북 사회복지공동모금회가 지난 24일 전주 오거리문화광장 사랑의 온도탑 앞에서 나눔 온도 올리기 홍보 캠페인을 펼쳤다. 사랑의 열매 '희망 2025 나눔 캠페인'은 지난 1일부터 62일간 진행되는 연말 집중 모금 캠페인으로, 116억 1000만 원의 목표 모금액을 가지고 시작했다. 그러나 계속되는 경기 침체와 고물가의 영향으로 기부 분위기가 위축되고, 혼란스러운 정국이 이어지면서 전북 사랑의 열매 나눔 문화 확산이 어려워졌다. 지난 23일 기준 전북의 총 모금액은 34억 8000만원, 나눔 온도는 30도로 전년 같은 기간 대비 93.4% 수준이다. 전국 평균 온도 67.3도와 비교해도 낮다. 현금 기부 건수 역시 전년 대비 10% 이상 감소해 기부 한파를 여실히 보여주고 있다. 전북 사랑의 열매 '희망 2025 나눔 캠페인' 기부 참여는 ARS 기부(060-700-0606 건당 3000원)와 문자기부(#9004 건당 2000원)로 간편히 할 수 있고, 가까운 행정복지센터 방문을 통해서도 가능하다.

사람들
김문경
2024.12.25 15:57

[2024 되돌아본 전북 경제] (상) 물가는 오르고 소득은 멈췄다...버거웠던 전북 서민의 2024년

2024년 전북 경제는 고물가, 고금리, 경기침체라는 삼중고에 직격탄을 맞으며 최악의 한 해를 보냈다. 물가는 치솟고 소득은 제자리걸음을 하면서 서민들의 삶은 더욱 팍팍해졌고, 자영업자들의 폐업률은 전국 최고 수준을 기록했다. 주택 대출금리 인상으로 경매로 넘어가는 주택도 급증하면서 도내 서민경제는 붕괴 직전에 내몰렸다. 대출 규제 완화와 서민금융 지원책이 마련돼야 하는 이유다. 이 같은 상황에서 양질의 일자리는 갈수록 줄면서 청년들이 전북을 떠나고 있다. 장기 불황속 버거운 서민들의 삶과 젊은 층의 인구가 갈수록 감소하고 있는 전북의 상황을 2차례에 걸쳐 조명한다. 올해 전북 경제의 침체는 자영업 비중이 높은 지역 특성상 더욱 두드러졌다. 한국은행 전북본부에 따르면 도내 소상공인 폐업률은 전국 평균을 웃돌았으며 음식점, 도소매업, 숙박업 등 서민 경제의 근간이 되는 업종에서 피해가 집중됐다. 올해 1월부터 11월까지 폐업한 도내 일반음식점은 2043개로, 지난해 같은 기간(1742개)과 비교해 301개(17.3%) 증가했다. 휴게음식점은 전년 동기 994개에서 1225개로 231개(23.2%) 늘었다. 물가 상승도 서민들의 삶을 옥죄었다. 통계청 물가동향 통계를 보면 2024년 11월 기준 전북의 소비자물가지수는 114.54로 전년 대비 1.6% 상승했다. 식료품, 생활용품, 공공요금도 줄줄이 인상되면서 서민 가계 부담은 눈덩이처럼 불어났다. 전북지역의 일자리도 여전히 영세한 수준에 머물러 있는 것으로 나타났다. 통계청이 발표한 '2023년 전국 사업체 조사 결과'에 따르면 전북지역 사업체는 24만 개로 전년 대비 7000여 개(3%) 증가했으며, 종사자는 79만 9000여 명으로 0.4% 늘었다. 그러나 전북지역 사업체가 전국에서 차지하는 비중은 3.8%였지만 종사자 수 비중은 3.2%에 머물러 대체로 사업체 규모가 작은 것으로 분석됐다. 주택 시장 역시 위기를 피해가지 못했다. 대출 금리 인상과 대출 규제 강화로 인해 많은 서민들이 상환에 어려움을 겪으면서 주택 경매 건수가 급증했다. 법원 경매 정보에 따르면, 올해 전북지역 주택 경매 건수는 전년 대비 30% 이상 증가했다. 도내 경제계 전문가들은 서민금융 지원책 마련이 가장 시급하다고 지적한다. 전북은 대기업 의존도가 낮고 자영업 비중이 높아 중앙정부의 대출 규제 정책이 더욱 큰 악영향을 미쳤다는 분석이다. 여기에 대출 규제 완화뿐만 아니라 자영업자 대상 긴급 운영자금 지원, 소상공인 재기 지원 프로그램 확대, 정책금융기관을 통한 저금리 대출 활성화 등의 다각적인 금융 지원책이 병행돼야 한다는 목소리도 커지고 있다. 전주상공회의소 김기태 회장은“현행 대출 규제는 수도권 중심으로 설계돼 지역 경제의 특성을 반영하지 못하고 있다”며 “지역 맞춤형 대출 규제 완화와 저금리 정책, 긴급 자금 지원이 반드시 필요하다”고 강조했다.

경제일반
이종호
2024.12.25 15:33

4378억원대 사업 뭘 남겼나…'돈 먹는 하마' 동부권 특화사업

전북특별자치도가 동부권 6개 시·군(남원, 진안, 무주, 장수, 임실, 순창)의 균형 발전과 경제 활성화를 목표로 10년 넘게 추진해 온 '동부권 특화 발전사업'에 대한 실효성 논란이 제기되고 있다. 2011년부터 시작된 이 사업은 국도비 4378억 원이 투입되는 대규모 프로젝트지만 사업 상당수가 목적성을 상실하거나 연속성 없이 산발적으로 진행되면서 기대했던 성과를 내지 못해 사업의 재설계가 시급하다는 지적이 나온다. 25일 전북자치도에 따르면 동부권 특화사업은 2011년부터 2030년까지 4단계에 걸쳐 추진되며 현재 3단계(2021~2025년)가 진행 중이다. 관광과 식품, 체류형 ICT, 문화향유 등 33개 사업에 국비와 도비 1800억 원이 투입됐지만, 구체적 비전과 장기적 발전 효과 없이 예산만 소진되고 있다는 평가가 나온다. 대표적 사례로 남원시가 꼽힌다. 총 410억 원이 투입된 남원의 8개 사업은 오리정 버선밭 연계 관광지, 교룡산 국민관광지 활성화, 이성계 장군 전승지 개발 등으로 진행됐지만 이 사업들은 실질적인 관광 수요 증대로 이어지지 못했다. 실제 교룡산 국민관광지는 국도비 33억 원을 투입했음에도 관광객 수가 2017년 8만여 명에서 지난해 5만 2000여 명으로 되레 줄었다. 국도비 21억 원이 쓰인 지리산 허브밸리도 마찬가지다. 여기에 오리정과 이성계 전승지의 경우 사업이 완료됐음에도 아직 방문객 수 집계조차 되지 않는 등 사후관리조차 제대로 이뤄지지 않고 있는 실정이다. 진안군과 무주군도 상황은 비슷하다. 진안은 운일암반일암 관광단지 활성화 사업에 52억 원을 투입했지만 성과를 거두지 못했고, 무주군 역시 부남 금강변 관광자원화 사업과 안성 칠연지구 관광자원화 사업에 289억 원을 쏟아부었지만 관광객 유입으로 이어지지 않았다. 사업의 연속성 문제도 드러났다. 1, 2단계(2011~2020년) 사업에는 2878억 원이 투입돼 식품분야 10개, 관광분야 38개 등 총 48개 사업이 진행됐다. 그러나 식품분야는 3단계까지 연속 추진된 반면, 관광분야는 주차장 조성과 시설 점검 등 단기적 개선에 머무르고 있는 실정이다. 현재 3단계에서 연속 관광사업은 46개 사업 중 8개(17%)에 불과한 것으로 나타났다. 반면, 일부 성과를 낸 지역도 있다. 임실군은 옥정호 관광화 사업을 연속 추진하며 수려한 자연경관을 활용한 1000만 관광지로 주목받고 있다. 그러나 이 성과조차 특정 지역에 국한돼 동부권 전체로 확산되지 못했다. 이는 각 시군이 개별적으로 사업을 추진하면서 동부권 통합 발전 모델을 구축하지 못한 탓이라는 분석이 나온다. 이 같은 문제들의 근본 원인은 4300억원의 예산을 집행하면서도 컨트롤타워가 없는 도의 역할 부재가 꼽히고 있다. 도는 예산 지원에만 집중하고 사업 운영과 성과 평가를 전적으로 각 시군에 맡겼다. 이로 인해 지역 간 연계 없이 각 시군이 예산 소진을 목표로 하는 단발성 사업을 추진하는 악순환이 이어졌다는 분석이다. 2026년부터 2030년까지 추진될 4단계 사업에 대한 우려도 커지고 있다. 현재까지 드러난 문제점들이 개선되지 않은 채 예산이 투입될 경우, 도민의 혈세가 각 시군의 '쌈짓돈'으로 낭비될 가능성이 크다는 목소리가 나온다. 도 관계자는 “각 시·군이 계획한 사업을 변경하거나 지속 추진하지 못하고 있다는 점을 충분히 인지하고 있다”며 “그간의 사업 성과와 문제점을 체계적으로 분석해 4단계 사업에 반영하고 장기적 발전 전략을 마련하겠다”고 밝혔다.

정치일반
이준서
2024.12.25 15:31

"마음의 평화 찾고 사회 안녕 기도"… 성탄절 미사 시민들 '북적'

“사회가 많이 혼란스러운 상황인데 마음의 평화를 찾고 사회의 안녕을 기원하기 위해 성당에 왔습니다.” 성탄절인 25일 오전 10시께 전주시 완산구 전동성당은 미사를 위해 찾아온 신도들로 붐볐다. 좌석이 모자라 성당에서 간이 의자를 준비할 정도였다. 미사에 참석하러 왔다는 이모씨(50대)는 “평소에 오는 성당은 아니지만 성탄절이기도 하고 근처에 들릴 일도 있어 전동성당 미사에 참석했다”며 “사회의 안정과 평화를 위해 기도하겠다”고 전했다. 김성봉 프레드릭 주임신부의 주관으로 진행된 이날 미사는 300여명의 신도가 참여한 가운데 진행됐다. 김 신부는 미사에서 “우리가 지금 우리나라에서 벌어지고 있는 일들에 분노하고 애타하고 가슴 아파하는 것도 질서를 파괴하고 있다는 것을 알기 때문”이라며 “독재를, 험담을, 질투를, 이간질을, 거짓말을, 사기를, 속임수를 행해서는 안 된다”고 기도했다. 또 김선태 사도 요한 전주교구장은 성탄 메시지를 통해 “지금 우리 사회는 여러 방면에서 날이 갈수록 갈등과 대립, 불신, 혐오 등이 팽배하고 있다”며 “위헌적 비상계엄으로 우리 사회는 큰 충격을 받고 혼란에 빠졌는데, 이는 국민에게 봉사하도록 위임받은 권한을 극도로 남용한 결과”라고 지적했다. 이어 “위정자가 사익을 멀리하고 국민을 우선해 국정에 임할 때 우리나라는 한층 밝아질 것”이라며 “어려운 이웃을 배려하고 겸손과 사랑의 길을 걸어가자”고 강조했다.

사회일반
김문경
2024.12.25 15:23