UPDATE 2026-05-25 08:31 (월)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 교육 chevron_right 교육일반

[논술] 꼭 보고 읽어야 할 것들

◆ 관련 프로그램▲ 대학입학사정관제(2009) 방영정보 EBS:2009-10-25 ~ 2009-11-29 :총2부작:홈페이지 home.ebs.co.kr/education입학사정관제가 대학 입시의 주요 변수가 되고 있는 상황에서 대학 입학과 인재 선발 측면에서의 장,단점을 알아본다.◆ 관련도서▲ 대입대세 입학사정 대학가기, 임병욱,이명우 공저, 올드앤뉴, 2009년입학사정관제에 대한 전체적인 소개와 함께 입학사정관제를 준비하기 위한 실제적인 방법론들을 다양하게 소개하고 있다. 학생부의 비교과 작성과 관리, 독서기록장의 작성과 관리, 포트폴리오 작성 등 장기적으로 준비해야 할 사항들과 함께 자기소개서, 학업계획서 작성 등 단기적인 준비 사항 등을 예문과 함께 작성 방법을 체계적으로 알려준다. 무엇보다 학교 현장에서 대입 지도를 한 교사의 실전 경험을 통해 자칫 간과할 수 있는 사항들까지도 해설하고 있다.▲ 이범의 교육특강, 이 범 저, 다산북스(2009)우리 교육제도 그중에서도 대입제도에 대한 통렬한 비판을 시도한 책이다. 특히, 입학사정관제의 변질과 문제점에 대한 논의는 주목할 만하다. 우리 교육제도에 대한 비판과 함께 제시한 대안은 입시의 간소화, 사립대 재정공영화, 교사 승진 및 평가제도의 개선, 외고 국제고 국제중, 고교 통합 전문학교 전환, 경쟁이 아닌 협동의 핀란드 식 교육으로 전환 등이다. 우리 교육의 가장 큰 모순이었던 사교육 최정점에 몸담았던 저자의 비판과 대안은 눈여겨 볼 만하다.◆ 신문으로 읽기▲ 입학사정관제 정착 위한 과제정권이 바뀔 때마다 대학 입시정책이 변했다.MB 정권이 들어서면서 대학 경쟁력 강화를 위해 입학사정관제를 도입했다. 입학사정관제는 점수로 줄세워 뽑지 않고 인성·잠재력 등 종합적인 역량을 평가해 학생을 선발하는 제도다. 미국에서 널리 활용되고 있어 그 취지에는 공감이 간다. 그러나 충분한 사전 준비 없이 마구 이 제도를 무분별하게 도입한 바람에 대학에서도 너무 빠르다는 문제가 제기되었다.이 같은 내용은 그제 전북대에서 열린 전국 입학사정관 워크숍에서 제기됐다. 그간 성적 위주로 학생을 줄세워 뽑는 바람에 그 부작용도 만만치 않았다. 사교육 열풍이 불어 닥친 것이다. 각 가정마다 사교육비 마련하느라 허리띠를 졸라매는 형국이 되었다. 그렇다고 학생들이 예전에 비해 경쟁력이 향상된 것도 아니어서 우리 입시제도의 병폐만 쌓였다. 이런 상황에서 정부는 수요자들의 욕구 충족을 위한 제도 개선의 유혹을 떨칠 수 없었다.대입자율화의 실패를 봉합하기에는 입학사정관제가 구미에 당길 수밖에 없다. 교육과학기술부도 다른 정부 부처와 마찬가지로 빨리 성과를 내고 싶어했던 것이 사실이다. 자연히 당근과 채찍을 쓸 수밖에 없다. 선도 대학에 예산 배정을 하겠다고 유인책을 쓴 반면 사학에 대한 감사권을 채찍으로 활용했던 것이다. 이같은 배경으로 입학사정관제가 시작되다보니까 그 진정성이 의심받게 됐다.2009학년도 대입에서 입학사정관 전형을 실시한 40개 대학의 평균 사정관수는 5.75명으로 1인당 심사 대상 학생이 최대 661명이었다. 학생 개개인의 소질과 역량을 제대로 평가하기는커녕 피상적 관찰에 그치고 경우 따라서는 정실 개입까지 걱정하지 않을 수 없다. 더욱이 입학사정관 230명 가운데 1년 단위의 단기 계약직이고, 그들 가운데 15%가 조교, 대학 행정 직원, 기간제 교사, 지방공사 근무자, 박물관 연구원 등 대입 전형 경험이 전무한 사람들이다.이쯤되면 아무리 좋은 취지의 제도라도 보완을 해야 옳다. 먼저 입학사정관의 전문성 확보가 시급하다. 다음으로 이들 숫자를 늘려야 한다. 그러지 않고서는 제도 자체를 조기에 정착시킬 수 없다. 또 다른 문제는 사교육 풍선 효과로 이어질 가능성이 크다. 면접만 잘 보면 된다는 생각으로 학원에 다니는 입시준비유형이 나타나 이에 대한 대책 마련이 촉구된다.

  • 교육일반
  • 전북일보
  • 2010.10.27 23:02

[논술] 주제와 교과로 정복하는 논술-입학사정관제의 공정성과 정당성

■ 생각의 폭을 넓히자 - 제시문[가] 고려대가 2009학년도 신입생을 선발하면서 특수목적고 출신 지원자들을 우대하려고 학교별 학력 차이를 지원자 성적 전형에 반영하는 '고교 등급제'를 적용했다는 법원 판결이 나왔다. 대학입학 전형에서 고교별 학력 차이에 따라 점수를 환산하는 것은 현행 법령에서 금지돼 있다.창원지법 민사6부(재판장 이헌숙)는 15일 고려대 2009학년도 수시 2-2 일반전형에 지원했다 떨어진 공아무개(21)씨 등 학생 24명의 학부모들이 고려대 학교법인인 고려중앙학원을 상대로 낸 손해배상 청구소송 선고공판에서 "고려중앙학원은 원고들에게 1인당 700만원씩 지급하라"며 원고 일부승소 판결했다.재판부는 판결문에서 "고려대가 의도적으로 일류고 출신 학생들을 선발하기 위해 고등학교별 학력 차이를 입학전형에 반영했다"며 "이는 헌법과 법률을 위반하거나 합리성과 객관적 정당성을 상실한 경우, 또는 불합리하거나 부당하게 재량권을 일탈 또는 남용한 경우로서 위법하다"고 밝혔다.재판부는 "고려대가 영업 비밀이라는 이유로 구체적 전형 방법을 밝히지 않고, 탈락한 원고들에 관계된 전형 자료조차 제출하지 않고 있다"며 "따라서 이 전형 방법과 원고들의 탈락 사이에 인과관계가 있다고 볼 수 있다"고 명시했다. 이어 "대학입시는 전국민의 관심사로서 모집인원의 15~17배수를 선발하는 전형 1단계는 대학의 자율성보다는 공정하고 객관적인 입시 관리가 요구되는 점 등을 고려해 위자료 액수를 각 700만원으로 정한다"고 밝혔다.이로써 지난해 2월 '서울 한 외국어고 학생은 90% 가까이 합격한 반면, 일반고 출신 학생은 내신 1~2등급도 여럿 떨어졌다'는 권영길 민주노동당 의원 등의 의혹 제기로 불거진 고려대의 고교 등급제 적용 논란이 일단락을 짓게 됐다. 당시 고려대는 이를 부인했으며 한국대학교육협의회도 고려대 쪽을 거들어준 바 있다.대부분 고교 학교생활기록부 교과성적(내신) 1~2등급인 공씨 등은 2008년 11월 내신 위주로 선발한다는 모집요강을 보고 고려대에 지원했으나 떨어진 뒤 자신들보다 내신 등급이 낮은 특수목적고 출신 학생들 상당수가 합격한 사실이 드러나자, 지난해 3월 각 1000만~3000만원의 위자료를 청구하는 집단 소송을 제기했다. 고려대는 '각 고교들 간 내신성적 차이가 클 수 있기 때문에 이를 지원자 성적에 반영하는 것은 적법하다'고 주장했다.- "일류고생 뽑으려 고교별 학력차 반영…위법".한겨레.(2010.09.15)[나] 입학사정관제는 우수 학생에 대한 개념적 변화와 함께 다양한 교육적 요구를 충족시킬 수 있는 대입전형 방법이다. 21세기 지식 정보화 사회에서는 창의력, 문제해결능력, 특기, 리더십, 봉사성 등 다양한 능력을 갖춘 학생을 우수학생으로 인식하는 경향이 확대되었고, 학생들의 적성이나 소질 등을 고려한 다양한 고교 교육과정에 대한 요청이 증대되어 이를 대학의 학생 선발과 연계시킬 필요성이 강조되고 있다. 그러므로 지식 정보화 사회에 맞는 인재로 육성하기 위해서는 잠재능력이나 특기, 리더십 등이 우수한 학생 선발이 이루어져야 하는데 그 구체적인 방법이 입학사정관제이다.입학사정관제는 공교육 정상화에 기여하며, 대학과 고등학교의 연계를 높일 수 있다. 기존의 입시에서는 학생부, 수능, 대학별 고사 성적을 모두 반영했고, 그 결과 학생들은 점수 기계로 전락하고 말았다. 학교는 치열한 입시 경쟁의 장이 되었고, 이 과정에서 학생들의 개성과 창의력은 말살될 수밖에 없었다. 또한 내신부풀리기 등으로 인해 대학의 고등학교에 대한 불심감은 팽배해졌다. (2009학년도 수시 2학기에서 고려대가 특목고, 특히 외고학생들을 1차에서 대거 합격시킴으로써 고교 등급제가 시비가 일었던 것이 그 대표적인 사례이다.) 하지만 입학사정관제가 확대되고 제대로 정착되면 학생들의 적성과 전공에 대한 열정 등이 중요해지고, 또한 고등학교와 연계활동이 강화되면서 공교육 또한 정상화될 것이다.-대입대세 입학사전 대학가기, 임병욱&이명우, 올드엔뉴[다] 입학사정관제는 1920년대에 미국 명문 사립대학들에서 처음으로 도입된 제도이다. 당시까지는 학업능력을 기준으로 학생을 선발해왔었는데, 1920년대에 들어 갑자기 동유럽출신의 유대인 학생들이 급격히 증가하게 되자 이러한 결과를 '사회적으로 바람직하지 않은'것으로 여겨 새로운 학생선발 제도인 입학사정관제를 도입하였다.새로운 제도의 근간은 재량권과 불투명성이었다. 재량권은 선발권자가 자기 마음대로 할 수 있기 위한 것이고 불투명성은 재량권을 어떻게 사용하든 외부에 공개하지 않기 위함이었다. 그리하여 세 개 대학은 뛰어나지만 세련되지 않은 이민 자녀를 배제하고 능력은 뒤지더라도 기부자의 자녀들-미래 지도자이며 기부자가 될 수 있는-을 받아들였다. 하지만 90년 가까운 세월이 흐르면서 이제는 과거에 비해 훨씬 합리적이고 공정하게 운영되고 있다고 한다.최근 들어서는 대학이 생각하는 기준에 부합하는 학생 숫자가 크게 증가하여 억지로 많은 학생을 탈락시켜야 하는 상황이 전개되고 있다. 가령 하버드 입학처장인 William Fitzsimmons와 직원들이 신문에 쓴 글을 보면 너무 많은 학생들이 "정글 속의 생존경쟁에서 화려하게 살아남아" 이들을 힘들게 하고 있다. 최근의 시스템 속에서는 특권층의 자녀도 서로 경쟁해야 하며, 그들의 대부분은 3개의 최고 명문대학에 입학할 수 없는 처지에 놓여 있다. 특권층마저도 더 이상 자신의 지위를 자녀에게 대물림해줄 수 있을지 확신을 할 수 없다는 상황 자체가 대학 입학을 둘러싼 거대한 스트레스의 근원이 되고 있다. 이 때문에 철저하게 대외비로 운영되었던 미국의 입학사정관제 역시 공개하라는 사회적 압력을 받고 있다.- 입학사정관제 도입 성공을 위한 전제조건, 박남기, 2009 지역 소재 대학의 입학사정관제 정착방안 모색을 위한 워크숍자료(전주대학교)■ 논술문 작성하기 - 생각 정리<논제> 최근에 입시제도로 도입된 입학사정관제에 대한 논쟁이 있다. 제시문(가)에 나타난 우리사회 교육현실을 참고하여 (나)와 (다)의 입학사정관제가 사회통합과 공공의 선을 실천할 수 있는가에 대한 자신의 의견을 논하시오!(1,000자 내외)■ 어떻게 설득할까 - 토론하기제시문을 토대로 입학사정관제에 대해 찬반으로 나누어 토론하여 보자.제시문(가)일부의 사립명문대가 현행법으로 금지된 고교등급제를 적용한 사실이 논란이 되었다. 이를 대학은 부인했다. 이후 대교협의 조사에 신뢰를 하지 못한 학생과 학부모가 소송을 제기해 법원이 1심 판결을 내렸다. 대학이 법을 어기고 고교별 학력차이를 입학전형에 반영해 일류 학생들만을 뽑으려 했다는 점이 인정된다는 것이다. 이는 헌법이나 법률을 어기거나 합리성과 객관적 정당성을 상실한 경우에 해당한다.제시문(나)입학사정관제가 우수학생의 개념변화와 다양한 교육적 요구에 부합하는 대입전형 방법이라고 소개한다. 또한 학생들의 다양한 재능을 평가하고 선발함으로써 성적위주의 학생선발을 지양할 수 있다고 생각한다. 이를 통해 학생의 적성과 전공에 대한 열정만이 높이 평가 될 수 있다. 또한 대학과 연계가 강화되고 정착되면 공교육 을 정상화할 수 있는 제도라고 소개하고 있다.제시문(다)입학사정관제가 도입된 배경을 제시하고 있다. 입학사정관제가 정의롭고 공정한 의도와 목적을 가졌다기보다는 일부 특권층을 선발하기 위한 의도에서 출발하였다는 문제점을 지적하고 있다. 그리고 지금 현재 이 제도가 많이 보완되고 공정해졌지만, 특정한 명문대 입학을 원하는 학생의 숫자가 많아지므로 과열경쟁이 일어나고 있다. 또한 이로 인해 공정성의 시비와 입학전형과정의 공개를 요구하고 있다.따라서 입학사정관제가 공정하고 합리적인 정당성을 갖춘 제도가 되기 위해서는 일부 특권층을 위한 제도로 정착되어서는 안 된다. 오히려 입학사정관제의 취지에 맞게 소외계층의 학생들에게서 잠재력을 발견하는 제도로 정착되어야 한다. 우리 사회는 너무도 수량화되고 기계적인 답을 원하는 입시제도의 모순을 겪어 왔다. 따라서 입학사정관제도와 같은 제도는 선발 주체의 객관성과 공정성만 확보하면 지금까지 입시제도의 모순을 극복하는 대안이 될 수 있다. 물론 객관성과 공정성을 확보하는 일을 쉽지 않은 일이다. 하지만, 미국사회에서 제기되고 있는 것처럼 입학전형 과정의 공개해 통해 대학과 학생간이 신뢰를 확보하는 것이다.■ 어떤 것이 출제됐나입학사정관제는 우리 사회에서 가장 관심의 초점이 되는 대학입시제도의 하나이다. 아직까지 명문대학의 진학이 사회에 나가 기득권을 성취하는 조건이 된다고 생각하기 때문이다. 그런데 이러한 입학사정관제가 일부의 특권층을 위한 제도가 아닌가에 대한 의구심을 갖게 한다. 이로 인해 사회구성원간의 갈등이 초래된다. 이렇기 때문에 입학사정관제는 정의, 인간소외, 자유와 평등 같은 개념들과 무관하지 않다. 특히 이러한 문제는 궁극적으로 우리 사회의 통합과 공공의 선을 실천하기 위한 방안을 고민하는 것이다. 따라서 논술 시험의 주제로 비중 있게 다양한 형태로 다루어져 왔다.■ 무엇을 어떻게 볼 것인가 - 토론 거리1. 입학사정관제는 공정하고 객관적인 제도인가?2. 입학사정관제가 성공하기 위한 요건에 대한 자신의 견해를 말해보자?3. 고교별 학력차를 인정하는 것이 진정한 차별인가?4. 입학사정관제와 고교등급제는 필연적인 모순인가?■ 어떤 교과와 관련됐나- 고등학교 사회?문화 Ⅱ.개인과 사회 구조 3.사회 계층 현상의 이해- 고등학교 사회문화 Ⅴ.현대사회와 사회문제 2.현대사회의 문제와 대책- 고등학교 법과 사회 Ⅳ.국가생활과 법 3. 기본권의 보장

  • 교육일반
  • 전북일보
  • 2010.10.27 23:02

초등생 작년比 17만명 감소…1970년 57% 수준

저출산 등의 여파로 초등학생 수가 지속적으로 감소해 지난 1970년에 견줘 겨우 절반을 넘는 수준에 불과한 것으로 나타났다. 반면 전문대·일반대 이상 고등교육기관 재학생과 외국인 유학생은 꾸준히 늘어나는 추세다. 교육과학기술부는 26일 한국교육개발원에 위탁해 조사한 '2010 교육기본통계'를발표했다. 교과부는 국민이 교육기본통계에 쉽게 접근해 활용할 수 있도록 부처 홈페이지(http://www.mest.go.kr)와 한국교육개발원 홈페이지(http://cesi.kedi.re.kr)에 11월 중 정보를 제공할 예정이다. ◇유초중등 '학교 늘고 학생 줄어' = 유초중고교 학교 수는 1만9천850개로 2009년보다 94개 늘었다. 증가폭은 크지 않지만 급별(고교는 일반계)로 15~27개 증가했다. 2000년 이후계속 감소 추세를 보이던 전문계고가 692개교로 작년보다 1개교 늘어난 점은 눈에띈다. 유초중고교 학생수는 782만2천882명으로 2009년보다 2.6%(20만9천82명) 줄었다. 이는 2000년대 교육통계조사 이래 가장 큰 감소 폭이다. 특히 초등학생은 작년보다 17만5천301명 줄어든 329만9천94명으로, 1970년의 574만9천301명에 비하면 57.4%에 불과했다. 저출산은 고 1,2학생에도 영향을 미쳐 고교생(196만2천356명)도 2005년 이후 처음 감소세로 돌아섰다. 학급당 학생 수는 유치원 21.0명, 초등학교 26.6명, 중학교 33.8명, 고교 33.7명으로 작년보다 0.5~1.2명 감소했다. 교원 1인당 학생 수도 유치원 14.8명, 초등학교 18.7명, 중학교 18.2명, 고교 15.5명으로 전년보다 소폭 줄었다. 전문계고의 교원 1인당 학생 수가 13.1명으로 가장 적었다. 취학률은 초등 98.6%, 중학교 97.6%, 고교 92.4%를 기록했다. ◇전문대 7년만에 증가세 반전 = 한국승강기대학 등 5개교가 신설되고 인천전문대가 인천대로 통폐합되면서 고등교육기관 전체 수는 4개교 늘었다. 일반대 179곳, 전문대 145곳, 산업대 11곳, 교육대 10곳, 대학원대학 40곳, 사이버대학 16곳 등이다. 학생 수는 364만4천158명으로 2006년 이후 매년 소폭 증가세를 보였다. 2003년부터 지속적으로 줄던 전문대 재적학생이 6천158명 늘어나 76만7천87명으로 집계됐다. 대학 계열별 입학생 비율은 일반대학의 경우 인문사회계열 44.8%, 공학계열 25.0%, 자연과학계열 18.4%, 의학계열 11.7% 순이었고, 전문대는 인문사회 33.5%, 공학29.5%, 자연과학 25.5%였다. 고등교육기관 졸업자는 62만8천689명으로 2009년보다 7천939명 줄었다. 반면 대학원 학위취득자는 8만7천870명으로 2009년보다 2천273명 늘어나는 등매년 증가세를 보였다. 국내 대학에서 공부하는 외국인 유학생(어학연수생 포함)은 8만3천768명으로 전체 학생의 1.65%를 점했다. 학위과정 유학생의 출신 국가를 보면 중국이 4만5천944명(76.6%)으로 압도적으로 많고 몽골(2천196명, 3.7%), 베트남(1천667명, 2.8%), 일본(1천350명, 2.3%) 순이었다. G8(주요 8개국)에 속한 선진국 출신 유학생은 전체의 6.0%에 불과했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2010.10.26 23:02

사립학교, 부담금 덜 내고 지원은 더 받고

속보=도내 사립중고등학교들이 다른 지역 학교들에 비해 법정부담금 납부는 제대로 하지 않으면서 교육재정 지원은 상대적으로 많이 받고 있는 것으로 나타났다.교과부가 국회 안민석 의원에게 제출한 2009 세입결산 시도별 사립 초중고 법정부담금 납부현황 국정감사 자료에 따르면 도내 사립학교들의 법정부담금 납부실적은 전체 131억7300만원중 14억8300만원으로 11.26%에 그쳤다. 이는 전국 평균 22.58%의 절반수준에 불과한 것으로 전국 16개 시도중에서 14번째이다.울산(45.50%), 서울(35.20%), 충남(28.30%), 인천(25.36%), 경기(24.43%), 광주(23.73%), 충북(22.91%), 강원(21.18%) 등 8개 지역은 20%를 넘겼다.이와는 달리 도내 사립학교들의 2009년 결산기준 사립고교 국내보조금 비율은 세입결산 합계액 3844억원중 65.34%인 2492억원으로 경남(66.95%), 전남(65.45%)에 이어 세번째로 많다. 전국평균 55.63%에 비해서도 9.69%p나 높은 것이다. 가뜩이나 교육재정 사정이 좋지 않은 전북에서 사립학교들의 법정부담금 납부는 제대로 안되고 예산지원은 많아 효율적인 교육투자를 더욱 어렵게 하고 있는 셈이다. 경기 광주 인천 울산 등 전북에 비해 교육재정 형편이 나은 지역의 사립학교에 대한 보조금 지급비율은 47.57%에서 50.79% 사이이다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.10.26 23:02

도교육청, 민노당 가입 교사 재판결과 따라 징계

민노당에 가입하거나 후원금을 낸 혐의로 기소된 교사들에 대한 파면해임 징계처리를 놓고 교과부와 전교조가 대립하고 있는 가운데 전북도교육청은 당초 계획대로 재판결과를 지켜본 뒤 징계를 내린다는 방침인 것으로 알려졌다.전국교직원노동조합(전교조)은 24일 기자회견을 열고 "교과부가 지난 21일 열린 전국 16개 시도교육청 부교육감 회의에서 법원 판결과 관련 없이 10월 말까지 중징계를 마무리하라고 지시했다"며 "이는 재판에서 불리한 증거가 속속 나오고 있기 때문 아니냐"고 주장했다. 실제로 일부 시도의 경우 29일 징계위원회를 열 계획인 것으로 알려졌다.그러나 전북도 관계자는 "징계의결을 할 경우 무죄추정원칙에 위배되며, 유죄입증도 안된 상태에서 서둘러 징계의결하면 개인의 권리를 구제하기 어렵다는게 김승환 교육감의 입장"이라며 "사법부 판단 이후로 징계의결을 유보하겠다는 기존 입장을 고수하겠다"고 밝혔다.김찬기 부교육감도 "교과부의 입장은 특별한 사유없이 징계를 유보한 시도에 대해 빨리 처리하라는 뜻"이라며 "전북은 법원의 판결이후로 징계의결을 연기했기 때문에 이달안으로 처리하기 어렵다는 입장을 설명했다"고 말했다.민노당 가입 혐의로 기소된 전교조 교사는 도내 3명을 포함해 전국 134명이며, 충남 경남 울산 대전 제주 충북 경북 등 보수교육감이 당선된 지역은 이달내 처리 방침인 것으로 알려졌다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.10.26 23:02

자율고 26일 두번째 공판…'학생모집 경우의 수는?"

군산중앙고와 남성고에 대한 자율형사립고(이하 자율고) 지정취소 처분 소송과 관련한 전주지법 행정부의 2번째 심리가 학생모집을 코앞에 둔 26일 펼쳐질 예정이어서 그 결과에 관심이 쏠리고 있다.오는 29일부터 학생모집이 시작되기 때문에 향후 극심한 혼란을 피하기 위해서는 법원이 어떤 형식으로든 그 이전에 판결을 내릴 가능성이 높기 때문이다. 앞으로 이어질 2, 3심 판결과는 별개로 이번 판결이 자율고 운영에 미치는 영향도 적지 않을 전망이다.첫번째 경우의 수는 학교측이 1심에서부터 최종심까지 일관되게 승소하는 경우다. 이 경우 자율고 운영을 위한 학생모집은 당초 계획대로 이뤄지고 자율고 운영에도 차질이 없게 된다. 1심 이후 도교육청이 즉시 항소하더라도 29일부터 내달 2일까지로 예정된 자율고 원서접수는 이미 완료된 상태기 때문이다. 또 전주 군산 익산 3시 평준화지역 일반계고 모집원서 접수가 11월 16일부터 22일까지로 예정돼 있어 이 기간 이전에 2심 공판이 마무리되기도 쉽지 않다.두번째 경우의 수는 학교측이 1심에서 승소하여 자율고 운영을 위해 학생을 모집했으나 최종심에서 도교육청이 승소하는 것이다. 이 경우 극심한 혼란은 불가피하다. 법적으로는 자율고를 운영할 수 없는데도 이미 학생모집 등 모든 것은 자율고로 이뤄졌기 때문이다. 자율고로 학생모집은 했지만, 자율고로 운영해야 할지 일반고로 운영해야 할지는 논란의 여지가 있다.세번째 경우의 수는 도교육청이 1심에서 승소한 뒤 최종심까지 같은 판결이 유지되는 것이다. 이 경우 자율고 운영은 사실상 어렵다. 1심 판결이 나면 학생모집이 일단 중지된다. 학교측이 곧바로 항소하고 집행정지가처분 신청을 내더라도 모집기간을 이미 놓친 시점일 가능성이 높다.네번째 경우의 수는 도교육청이 1심에서 승소한 뒤 학교측이 최종심에서 승소하는 것이다. 이 경우 올해 학생모집은 어렵기 때문에 자율고 운영이 1년동안 미뤄지는 결과가 된다. 1심에서 학교측이 승소하고 최종심에서 도교육청이 승소할 경우와는 다르게 1년 늦어지는 것 이외에 큰 혼란은 없다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.10.26 23:02

전북대 연구 교수 해외 출장 너무 잦다

세계수준의 연구중심대학(WCU)사업에 참여하는 전북대 교수들이 해외 장기출장이 많다는 지적이 국정감사에서 제기됐다.국회 박보환 의원(한나라당)은 지난 22일 교육과학기술부에 대한 국정감사에서 "K교수가 지난해 11월부터 올해까지 WCU로부터 560여만원의 출장비를 받아 223일간 출장을 다녀왔으며, 올해 1학기에 두 과목 강의가 있었지만 총 113일간 입국을 하지 않아 거의 수업에 참여하지 못했다"고 지적했다. 박 의원에 따르면 K교수는 작년 2학기에도 국내 최소 체류기간인 4개월을 채우지 못해 올 1학기에 보충키로 했으나 이마저도 지키지 못해 전북대가 K교수를 비롯한 다섯 명의 해외학자 국내체류기간 미충족 사유로 1억5700여만원을 반납했다.박 의원은 이와함께 "N교수의 경우에도 올 2월 12일부터 7월 2일까지 141일 동안 입국하지 않아 전혀 수업을 못했는데도 WCU사업비로 791만원의 출장비를 지급했다"고 주장했다.이에대해 전북대는 "K교수는 다른 2명의 교수와 함께 한 강의를 맡았고, 대학에 체류한 기간에 집중적으로 수업을 진행했기 때문에 수업에 차질은 없었다"며 "가장 열정적인 수업으로 학생들로부터 좋은 반응을 얻고 있다"고 밝혔다.전북대는 또 "N교수는 수업을 진행하는 역할이 아니라 국제 세미나를 총괄적으로 기획하고 설계하는 역할을 맡아 수차례의 국제학술 세미나를 개최하는 등 활발하게 활동하고 있다"고 해명했다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.10.25 23:02

내년부터 중산층까지 무상보육 혜택 받는다

내년부터 중산층도 무상보육 서비스를 받을 수 있다. 또 다문화가족 영유아는 전원 무상 보육이 제공되는 등 무상보육이 대폭 확대된다.도에 따르면 내년부터는 무상보육 대상 가구의 소득이 월소득 258만원(4인가구) 이하에서 450만원 이하로 상향된다. 맞벌이가구의 경우 498만원에서 600만원으로 조정된다. 이에따라 도내에서는 4인가구의 경우 3000명, 맞벌이가구 자녀는 266명이 추가로 무상보육 대상에 포함된다.어린이집 등 보육시설에 보내지 않는 영유아에 대한 양육수당도 대상연령이 높아지고 금액도 늘어난다. 종전 24개월까지만 지원했던 것을 36개월로 늘리고, 금액도 월 최고 10만원에서 20만원으로 조정된다. 도내에서는 양육수당을 받는 영유아가 종전 2952명에서 4460명으로 1508명이 증가하게 된다.다문화가족의 만 5세미만의 영유아에 대해서는 전원 무상보육을 실시한다. 올해까지만 해도 월소득 258만원 이하로 제한했던 것을 전체로 확대한다. 도내에서는 370명이 무상보육을 받게 된다.공공형 보육시설도 지정된다. 민간보육시설중 평가인증 우수기관을 공공형 보육시설로 지정해 운영비 등을 지원한다. 도내에는 60개소가 지정될 전망이다.도 관계자는 "내년부터는 저소득층뿐 아니라 중산층까지 영유아 무상보육이 확대되는 것"이라며 "일하는 여성들의 출산 육아를 지원하기 위한 측면도 있다"고 말했다.

  • 교육일반
  • 은수정
  • 2010.10.25 23:02

교육도시협의체 IAEC 아ㆍ태 총회 군산서 개막

국제 교육도시 간의 협의체인 IAEC(국제교육도시연합회) 아ㆍ태 지역 총회가 24일 군산에서 개막됐다. '배움으로 하나 되는 세상'을 주제로 사흘간 군산대 등에서 열리는 '2010 IAEC아ㆍ태 지역 군산총회 및 국제학술세미나'에는 12개국 교육도시 관계자 30여명과 국내외 교육단체 관계자 800여명이 참석했다. 특히 IAEC 아ㆍ태지역협의회 의장인 박완수 창원시장과 IAEC 본부 사무총장, 세계 최초의 평생학습 선언도시인 일본의 가케가와, 브라질 상파울루, 스페인 바르셀로나 지역의 교육 관계자들도 대거 참석했다. 총회는 IAEC 아·태지역협의회 정례회와 국제학술세미나로 나뉜다. 정례회의에서는 아ㆍ태지역 네트워크 운영 사무국 설치와 운영 체계를 마련하는방안 이외에 회원도시 확대와 교육사업 활성화 방안이 논의됐다. 학술세미나에서는 중앙대 이희수 교수의 기조 강연과 잰 시몬스 호주 평생학습도시 협의회장의 특강에 이어 일본 가케가와, 덴마크 국민대학, 핀란드 템페레시,우리나라 평생교육진흥원의 평생교육 사례가 발표된다. 1994년에 창설된 IAEC에는 현재 36개국 419개 도시가 가입돼 있으며, 군산시는2008년 이 기구에 가입해 지난해 IAEC 아ㆍ태 지역 집행도시로 선출돼 이번 총회를열게 됐다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2010.10.22 23:02

'예산 확보하고도…' 학교 CCTV 설치, 급기야 공청회로

부산 여중생 살인사건(김길태 사건)과 서울 영등포 초등생 성폭행 사건 등의 여파로 각 시·도교육청이 CCTV 설치에 적극적으로 나서고 있으나, 전북도교육청은 이미 예산을 확보하고도 설치 찬반 여부를 묻는 공청회를 열 예정이어서 소신없는 눈치보기 행정이 아니냐는 지적을 받고 있다.전북도교육청은 일선 학교의 희망조사를 거쳐 올해 140개 학교에 모두 700대의 CCTV를 설치키로 하고 8억7500만원의 예산을 반영했다. 올 5월 현재 도내 CCTV 설치학교 비율이 28.3%로 전국 16개 시·도중 13번째인데다 전국평균 60%에도 훨씬 못미치기 때문이다.그러나 도내 일부 시민단체들이 학생인권과 사생활 침해 등을 이유로 CCTV 설치를 반대하고, 김승환 교육감 당선자 취임준비위원회가 이에 동조하면서 지금까지 예산집행을 미뤄왔다.이와는 달리 교과부는 성범죄를 비롯한 학교내 범죄가 잇따르자 전국의 모든 초등학교에 CCTV를 설치하고 통합관제소를 설치 운영하겠다고 지난 6월에 약속했다. 경기도 등 일부지역도 CCTV 설치를 100% 완료한 것으로 알려졌다. 전북도의 경우에는 올해 700대를 추가해도 설치율이 47.0%에 그치게 된다.전북도교육청은 CCTV 설치문제를 더 이상 미룰 수 없다고 판단해 오는 27일 오후 3시에 도교육청 2층 대회의실에서 교육관계자와 학부모 등이 참석한 가운데 CCTV 설치에 관한 찬반 공청회를 갖기로 했다. 이 자리에는 CCTV 설치에 대한 찬성과 반대측 토론자가 참여해 치열한 논쟁을 벌일 전망이다.교육계 안팎에서는 "학교가 안전의 사각지대가 돼 가고 있는 상황에서 CCTV 설치를 마냥 미룰 수만은 없다"며 "도교육청이 책임감을 가지고 부작용 최소화 방안을 마련해 추진해야 한다"고 말하고 있다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.10.22 23:02

국제한식조리학교 설립 '갈래'

국제한식조리학교 설립을 두고 시각차를 보여왔던 도와 전주시가 갈래를 탔다. 도와 전주시, 전주대학교가 함께 추진하는 국제한식조리학교는 전문가양성을 위한 특성학교로 특화하고 전주시에 들어서는 한스타일진흥원내 한식교육 및 체험시설은 일반인을 대상으로 하는 대중화시설로 구분짓기로 했다. 김완주도지사와 송하진시장, 이남식 전주대학교총장, 한식관련 전문가 등이 참석한 가운데 20일 도청에서 열린 국제한식조리학교 설립방안 논의에서 참석자들은 두 기관의 성격을 기능적으로 구분지으면서 협력관계를 유지하는 방안이 바람직하다는데 의견을 모았다.김태희 경희대 외식산업학과 교수는 "한스타일진흥원내 한식당과 교육장은 대중시설이며, 한식조리학교는 전문가양성을 위한 시설로 명백히 구분할 수 있다"며 "한식조리학교는 전주가 갖는 맛의 도시 이미지를 활용할 수 있는 사업"이라고 말했다. 김교수는 "한스타일진흥원내 시설들은 일반시민과 국내외관광객을 대상으로 하는 프로그램을 운영하는 방식으로 한식조리학교와 차별화할 수 있다"고 덧붙였다. 송재복 전주음식창의도시시민네트워크대표도 "한스타일진흥원내 시설은 단기체험으로, 조리학교는 중장기적 관점으로 차별화해야 한다"고 말했다. 양문식 전북대교수는 "한식조리학교가 전주대학교내에 설립되더라도 공공성을 확보해야 한다"고 지적했다.한편 한식조리학교에 대한 성격이 명확해짐에 따라 도와 전주시, 전주대는 연내 학교설립을 위한 재단법인을 설립하고 2012년 개교 목표로 120억원을 투입해 인프라를 구축해나갈 계획이다. 학교는 1년, 2년 과정으로 학기당 40명씩 모집해 한식조리사를 양성할 예정이다.

  • 교육일반
  • 은수정
  • 2010.10.21 23:02

"새로운 교육 모형 창출을"

"미래사회가 요구하는 교육을 위해서는 새로운 학교교육의 모형을 창출하고 확산시켜야 합니다. 이것이 바로 혁신학교 입니다."혁신학교를 희망하는 학교 구성원 100여명을 대상으로 20일 전북도교육청에서 열린 혁신학교 설명회에서 원성제 전북도혁신학교추진위 위원은 주제발표를 통해 "현재의 학교교육이 미래사회의 변화에 적응하지 못하고 있다"며 ▲함께 만들어가는 상식적인 학교 ▲일상적인 교육활동에 충실한 학교 ▲구성원들이 배움의 공동체를 형성하는 학교 ▲어려움을 극복하고 점진적으로 성장하는 학교의 모형으로서의 혁신학교 모델을 제시했다.그는 또 "혁신학교는 학생과 학부모, 지역사회 모두가 함께 만들어가야 하지만 그 누구보다도 교사가 앞장서야 하며, 마지막 보루도 교사"라며 ▲학습공동체 구성 ▲교육과정의 다양화 특성화 ▲소통과 협력의 학교문화 ▲교수학습 중심의 학교운영 ▲지역사회의 참여확대를 혁신학교의 5대 과제로 소개했다.삼우초등학교 이옥형 교사는 '혁신학교를 위한 제언'을 통해 "혁신학교에서 중요한 것은 산출물이 아니라 그것을 만들어내는 과정"이라며 "잘 된다는 학교들을 흉내내는 따라하기가 아니라 우리 모두가 스스로를 바꾸고 지혜를 모아 어려움과 한계를 극복해나가면서 학교문화를 바꾸는 것이 혁신"이라고 강조했다.도교육청은 다음달 4일까지 혁신학교 공모를 마친 뒤 곧바로 선정작업에 들어가 11월 22일께 내년도 혁신학교 운영학교를 발표할 예정이다. 당초 10개를 선정할 예정이었지만 선정학교수가 다소 늘어날 가능성도 있는 것으로 알려졌다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.10.21 23:02

전면 무상급식 땐 한 해 1700억원 필요

속보=전북도교육청이 실시하고 있는 무상급식이 당초 예정대로 2012년 고교까지 확대될 경우 학교급식을 위해서만 연간 1700억원의 예산이 소요되는 것으로 집계됐다.도교육청이 매년 1000억원 이상을 투자해야 하는 실정이어서 재정확보에 적잖은 어려움이 예상되며, 저소득층이나 다문화가정 자녀 등 소외계층을 위한 예산투자가 매우 어려워질 수 있다는 지적도 나오고 있다.도교육청에 따르면 초등학생 한끼당 1800원, 중·고등학생 2500원 등 현재의 급식단가를 기준으로 초·중·고생 무상급식을 실시할 경우 소요되는 연간 예산은 1099억원이다. 여기에 2010년을 기준으로 급식시설비와 인건비, 도시소외계층 지원 등이 593억원 지원되고 있어 2012년이 되면 연간 최소한 1692억원이 소요된다.이중 도와 일선 시·군 자치단체가 부담하는 예산은 무상급식비의 절반인 549억원과 친환경쌀 72억원 등 631억원이고, 도교육청은 1060억원을 지출해야 하는 실정이다.이에따라 도교육청 안팎에서는 "가용재원이 연간 4000억원 정도라는 점을 감안하면 초·중·고 전면 무상급식에 따른 후폭풍이 예상보다 클 수도 있다"며 "무상급식을 고교까지 한꺼번에 도입하기 보다는 재정사정 등을 감안해 단계적으로 실시해야 한다"는 목소리도 나오고 있다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2010.10.21 23:02