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함께 해요, 화마(火魔) 퇴치

△주제 다가서기 지난 4월 15일, 프랑스 파리의 노트르담 대성당에서 화재가 발생하였다. 1991년 유네스코로 세계문화유산으로 지정된 노트드람 대성당은 전 세계인이 프랑스를 오면 가장 많이 찾는 문화재로, 그 안에는 피에타를 비롯한 많은 조각상과 스테인드글라스를 비롯해 귀중한 유물들이 소장돼 있다. 하늘 높이 치솟아 노트르담의 화살로 불렸던 높이 93m의 첨탑은 화재 발생 1시간여 만에 전 세계인이 지켜보는 앞에서 불길 속으로 사라졌으며 대성당의 지붕 3분의 2가량도 무너져 내렸다. 문화재는 한번 훼손되면 그 가치를 상당 부분 잃어버리기 때문에 프랑스인을 포함한 전세계인은 안타까움의 눈물을 흘려야했다. 전세계적으로 화마(火魔)로 인해 소중한 문화유산을 잃어버린 몇몇의 사례가 있지만 우리나라 국민들은 노트르담 대성당의 화재를 보며 국보 제1호인 숭례문의 화재를 떠올리지 않을 수 없었다. 지난 2008년 2월, 우리나라의 국보 제 1호인 숭례문이 방화로 인하여 완전히 타 무너졌다. 69세 남성의 어처구니없는 방화로 석축을 제외한 모든 건물이 붕괴, 소실되었고 우리 국민들은 한 순간에 국보 1호를 잃어버리는 엄청난 충격을 받았다. 지난 4월에 발생한 강원도 산불은 건조한 기후와 강풍을 만나 삽시간에 번져 사망자 2명(속초 1, 고성 1)과 부상자 1명(강릉, 2도 화상), 고성군 등 4개 시군에 566세대 1,289명의 이재민을 발생시켰고, 산림 2,832ha가 불에 탔으며 1,291억원의 재산 피해를 발생시켰다. 순식간에 모든 것을 앗아가는 화재 위험은 우리에게 너무도 익숙한 문구처럼, 아무리 강조해도 지나치지 않는다. 다시는 가슴아픈 화재 사고가 발생하지 않기 위해서 정부와 사회, 온 국민이 화재 예방을 위한 법과 제도를 보완하고 경각심을 갖고 항상 주의를 기울여야 한다. 일상 생활 속에서 화재 예방 수칙을 실천하고 화재 방지 시설을 더욱 많은 건축물에 반드시 설치하도록 법령을 개정해나가며 화재 발생 시 대비요령을 숙지한다면 화재로 인한 피해를 줄여나갈 수 있을 것이다. △기사 읽고 활동하기 [읽기 자료 1] 잿더미 숲, 숯덩이 가슴에도 사윌 수 없는 생명의 몸부림 (경향신문 2019-05-04 11면) 동해고속도로 속초 나들목을 나서 설악산 리조트단지 아래에 자리한 강원 고성군 토성면 일대를 다시 찾았다. 지난 달 4일 고성, 속초 일대를 휩쓴 강원도 산불의 발화 지점인 원암리 마을 초입부터 아직도 탄내가 바람을 타고 코끝을 자극한다. 울창한 소나무 숲을 따라 번져간 불길이 성천리, 인흥리, 용천리, 봉포리 등 토성면의 산과 마을을 초토화시켰다. 한 달의 시간이 흘렀지만 눈에 보이는 풍경의 절반은 여전히 시커멓다. 하늘을 향해 쭉쭉 뻗은 금강송, 방풍림으로 꼿꼿이 해변을 지키던 해송, 우리 삶의 일부로 자리한 마을 야산의 수많은 나무들이 숯덩이로 변했다. 황폐화된 산림만 2832ha다. 산불에 타버린 나무들을 베어내고 다시 복구하는 데 또 수십년의 시간이 걸릴 것이다. <중략> 집을 잃은 이재민들은 인근의 정부기관이나 공기업 연수원에서 생활하고 있다. 낯선 연수원이 불편한 고령의 이재민들은 마을회관에서 지내기도 한다. 이재민들은 매일 아침이면 원래의 집이 있던 마을로 출근(?)한다. 농번기인 탓에 논일, 밭일을 해야만 한다. 불탄 집을 지키고 있는 반려견의 끼니도 챙겨야 한다. 농사일에 필요한 농기계도 화재로 망가져 이웃의 도움을 받아야만 하는 실정이다. 이재민들은 마을회관에서 봉사단체가 제공하는 식사로 점심을 해결하고 삼삼오오 모여 이야기를 나누기도 한다. 정부의 보상대책과 임시주택 입주, 주택신축 문제 등이 주된 관심사다. 답답한 마음을 토로하며 서로를 위로하다 저녁이 되면 다시 연수원으로 발길을 돌린다. 매캐한 냄새가 진한 검은 숲에 들어섰다. 저만치 5월의 햇살을 받고 피어난 초록의 생명들이 먼저 눈에 띈다. 불탄 나뭇가지에 앉아 지저귀는 새들도 보인다. 타버린 솔방울과 도토리를 뒤적이며 먹이를 찾던 청설모는 인기척에 황급히 달아난다. 사람의 손길이 닿기도 전, 숲은 재앙에서 벗어나 다시 살기 위한 처절한 몸부림을 시작하고 있다. -산림청이나 관련 기관의 발표 자료를 검색하여 강원도 산불의 발생 개요와 발생 원인, 피해액 등에 대해 알아보자. [읽기 자료 2] 목조문화재 화재 골든타임 10분 국보-종이 유물 먼저 구하라(동아일보 2019-5-01 18면) 지난달 15일 프랑스 노트르담 대성당 화재가 준 충격의 여파로 국내에서도 문화재 안전에 대한 관심이 더욱 커지고 있다. 상상도 하기 싫지만, 유네스코 세계문화유산이자 조선 왕실의 제례문화를 상징하는 종묘(사적 제125호)에서 불이 난다면 어떻게 될까. 문화재청의 종묘관리소 재난매뉴얼을 통해 가상 상황에서 화재 진압과 유물 보호 절차를 살펴봤다. 2019년 5월 1일 오전 11시. 종묘 정전(正殿) 한 구석에서 방화로 보이는 화재가 발생해 연기가 금세 치고 올라오면서 불길이 거세질 위기가 닥친다면? 불에 타기 쉬운 목조 문화재는 골든 타임이 10분밖에 되지 않는다. 이 경우 우선 현장 감독관이 119에 신고함과 동시에 안내방송을 내보낸다. 즉시 직원 안내에 따라 대피해 주시기 바랍니다라는 방송과 함께 관람객 안전을 확보한 뒤 즉시 정전 내부에 모셔져 있는 신주와 제기류를 200m가량 떨어진 관리사무소로 옮겨야 한다. 불길이 쉽사리 잡히지 않는다면, 신주와 제기류를 인근 국립고궁박물관 수장고로 다시 이동시켜 보호한다. 소방대원은 미리 제공받은 종묘의 도면을 확인하고 현장에 도착하자마자 화재 진압에 나선다. 유물이 많은 박물관 역시 화재 대응 매뉴얼과 훈련을 반복한다. 18만 점이 넘는 유물이 가득한 국립중앙박물관에서는 화재 발생 시 국보와 보물 등 국가지정문화재를 먼저 대피시키도록 돼 있다. 최흥선 국립중앙박물관 유물관리부 학예연구관은 화재 땐 불에 타기 쉬운 종이 유물을 먼저 구출한다며 지난해 재난 훈련 땐 조선왕실의궤를 가장 먼저 보호하는 연습을 했다고 말했다. 문화재 대응 매뉴얼에 따르면 역시 초동 대처가 가장 중요하다. 여전히 아픈 상처로 남아 있는 11년 전 숭례문 화재 때, 부실한 초기 화재 진압이 가장 큰 문제점으로 꼽혔다. 목조 문화재가 주를 이루는 우리 나라에선 유물을 보호하기 위한 골든타임이 상대적으로 짧다. <후략> -화재로 인한 문화재 피해를 줄이기 위해 필요한 노력에 대해 알아보자. [읽기 자료3] 대형 화재 참사 키운 스티로폼 외장재, 3층 건물부터 못 쓴다(국민일보 2019-05-01 15면) 2017년 12월 발생한 충북 제천 스포츠센터 참사 등 고층 빌딩 화재 상당수는 스티로폼 외벽이 불길의 전파경로가 됐다. 하지만 앞으로 3층 이상 건축물에는 스티로폼 외장재를 사용할 수 없게 된다. 스프링클러가 없어 화재에 취약했던 고시원에는 간이스프링클러 설치 의무를 부과하고 일부 비용을 지원한다. 행정안전부는 이 같은 내용을 담은 범정부 화재안전 특별대책을 마련해 30일 국무회의에 보고했다고 밝혔다. 이번 특별대책은 대형 참사 재발을 막기 위해 지난해 2월 청와대와 행안부, 산업통상자원부, 국토교통부, 소방청 등이 공동 구성한 화재안전 TF에서 마련한 것으로 227개 개선과제를 포함하고 있다. 먼저 건축물 안전 기준을 강화한다. 현재 6층 이상 건물에는 스티로폼 등 불에 취약한 외장재 사용이 금지돼 있는데 앞으로는 3층 이상 건물까지도 사용을 금지한다. 병원이나 학교 등 피난이 어려운 약자들이 이용하는 건축물에도 스티로폼 외벽 사용을 금지한다. 화재 확산을 막는 층간 방화구획 설치 의무도 지금까지 1층과 2층은 제외돼 왔으나 앞으로는 건물 내 모든 층과 필로티 주차장으로까지 확대한다. 또 용접 작업 중 발생하는 불티가 화재로 연결되는 경우가 많다는 진단에 따라 가연성 물질이 있는 모든 작업장에서 용접, 용단 등 화기작업을 할 때는 화재 감시자를 배치해 2인 1조로 하도록 정비한다. 스프링클러가 없는 고시원 1826곳에는 간이스프링클러 설치를 의무화하고 일부 비용을 지원할 계획이다. 의료기관의 경우, 건물 층수나 면적에 따라 스프링클러 설치 의무가 달랐는데 앞으로는 모든 병원급 의료기관에 스프링클러와 자동화재속보설비 설치가 의무화된다. 냉장고나 세탁기 등에 표시하는 전기용품 권장 안전사용기간을 화재 위험이 있는 선풍기와 전기밥솥에도 확대 적용한다. 화재 예방과 대응을 위한 역량도 강화한다. 얼마 전 강원도 산불 진화에서 효과가 확인된 화재 초기 최고 수준 우선대응 후 단계적 완화, 전국 단위 통합대응 등을 제도화하기 위해 119통합정보시스템을 구축하고 화재 대응에 관한 법률을 제정한다. <후략> -최근 화재 사고가 빈번하게 일어남에 따라 행정안전부에서 대형 참사 재발을 막기 위해 마련한 범정부 화재안전 특별대책의 내용을 조사해보자. [읽기 자료 4-2] 소방시설 주변 불법 주정차 과태료 인상(전북도민일보 2019-05-02-12면) 시민들은 생활불편신고, 안전신문고앱을 활용하여 불법으로 주정차해 놓은 차량을 신고할 수 있다. 지난 2017년 12월 제천 화재 당시 불법 주정차 차량으로 소방차 출동이 늦어지면서 화재 진압이 늦어져 소중한 생명을 잃었던 가슴 아픈 사건을 기억할 것이다. 2019년 4월 30일, 소방시설 주변 5m 이내 불법 주정차를 막기 위한 도로교통법 개정안이 시행됐다. 개정된 도로교통법과 시행령에 의하면 주차금지 구역이었던 소방시설 주변을 주정차금지 구역으로 변경했고 시행 규칙에 따라 소방시설 주변 도로 경계석과 차선은 붉은색으로 표시된다. 해당 장소에 불법 주?정차를 한 경우 과태료와 법칙금은 승용차 기준 4만원에서 8만원으로 2배 정도 인상된다. 다만 적색표시 설치와 홍보 기간을 고려해 과태료, 법칙금 인상은 3개월 간 유예기간을 거쳐 7월 31일부터 시행된다. 교차로 모퉁이 5m이내, 버스 정류소 10m이내, 횡단보도에 불법 주정차를 하면 과태료와 법칙금은 각각 4만원이다. <후략> -소방시설 주변 5m이내 불법 주정차를 막기 위해 도로교통법 개정안이 시행됐다. 시행 규칙에 따라 소방시설 주변 도로 경계석과 차선을 붉은색으로 표시하고 7월 31일부터 과태료, 법칙금을 인상하기로 하였다. 이에 따라 소방시설 주변에 주정차를 금지하는 내용의 팻말을 일정 기간 세워두고 홍보하고자 한다. 어떤 내용이 좋을지 문구를 생각해보자. △학생글 <학생글1> 5월 17일 소방합동 훈련을 앞두고 전주고 2학년 강석준 5월 17일은 우리 학교에서 소방 합동 훈련을 하는 날이다. 소방 훈련, 화재 대피 훈련 같은 행사는 초등학교와 중학교 때부터 빠짐없이 해왔다. 중학교 때 화재 대피 훈련을 했던 기억이 난다. 그 당시에는 모든 반에 안내 방송을 하여 학생들과 선생님들을 운동장으로 나오라고 했고, 우리는 정해진 대피 통로를 따라 운동장으로 나간 후 땡볕의 운동장에 약 20분 간 서 있었다. 아이들은 훈련이 있을 때마다 귀찮아하였고, 필요성을 느끼지 못했다. 고등학교에 올라와서는 두세 번의 소방 훈련을 했는데, 올 봄에는 기숙사에서 소방 안전교육과 화재 대피 훈련을 하였다. 진지하지 않은 태도로 임하며 장난을 하는 일부 학생들도 있었다. 그래서 우리를 지도하셨던 사감 선생님께 크게 꾸중을 듣기도 하였다. 나는 이런 모습을 보고 학생들이 안전에 너무 무감각하다는 생각이 들었다. 우리나라는 이러한 안전 불감증 때문에 큰 참사를 많이 겪었는데도 불구하고 여전히 안전주의를 소홀히 하는 것은 참으로 안타까운 일이다. 특히 최근에 일어난 강원도 산불, 노트르담 대성당 화재를 통해서 사소한 실수가 걷잡을 수 없는 비극을 야기한다는 것을 깨닫게 됐다. 이러한 것을 방지하기 위해서는 평소에 대비를 잘 해두고, 항상 안전에 주의를 기울인 상태로 조심해야 하는데, 소방 안전 합동 훈련이 굉장히 중요한 역할을 한다고 생각한다. 학생들은 소방 안전 훈련을 더 이상 귀찮은 것, 장난으로 하는 것이 아니라는 것을 확실히 깨달아야 한다. 작년에 우리 학교는 화재 대피 훈련을 할 때 계획을 체계적으로 세워 잘 실행했다고 생각한다. 하지만 여전히 소방 훈련에 대한 문제점을 지적하고 보완의 필요성을 말하는 목소리가 나오고 있다는 것은 결국 우리의 변화가 필요하다는 것을 말한다. 우리 학생들이 진정으로 화재의 위험성을 깨닫고 소방 훈련에 더욱 진지하게 임해야 하는데, 이번 소방 합동 훈련에서는 학생들 모두 열심히 훈련에 참여하여 화재를 예방하는 방법과, 화재가 발생했을 시 안전하게 대피할 수 있는 방법을 확실히 체화하도록 해야겠다. /전주고 2학년 강석준 <학생글 2>화재를 예방하기 위해 일상생활에서 실천할 수 있는 방법 전주고 2학년 서명훈 최근 들어 크고 작은 화재들이 자주 발생하고 있는데 대부분의 화재사건은 우리의 일상생활 속, 작은 불씨에서부터 시작해 걷잡을 수 없이 커지게 된다. 화재를 예방하기 위해 우리는 어떤 노력을 할 수 있을까? 첫 번째, 전기를 통해 일어나는 화재를 예방하는 방법을 알아보자. 평소에 가정에서 콘센트의 피복이 벗겨져 있지는 않는지 잘 확인하고 콘센트를 뽑거나 꽂을 때에는 콘센트 피복이 찢어지는 것을 막기 위해 전선을 잡지 말고 꼭 플러그를 잡고 꽂아야한다. 또 사용하지 않을 때에는 콘센트를 반드시 뽑아두어야 한다. 두 번째, 가연성 물질에 의한 화재를 예방하는 방법을 알아보자. 가정에서 사용하는 모기약, 식용유 같은 것들은 모두 가연성 물질인데, 이 가연성 물질들은 불 옆에 있으면 불이 쉽게 붙는다. 이러한 가연성 제품에 의한 화재를 예방하기 위해서는 물건을 살 때 제품설명서를 확인해 가연성 제품인지 확인하고, 불을 사용하는 곳에서 멀리 떨어뜨려 놓거나 꼭 주방에서 써야한다면, 불이 옮겨 붙지 않을 만한 위치에 놓아야 한다. 요즘은 인버터를 사용하는 가정이 늘었지만, 가스레인지를 사용하는 가정은 가스밸브를 반드시 잘 잠가야 가스 누출로 인한 화재를 막을 수 있다. 세 번째로, 담배꽁초에 의해 발생하는 화재를 예방하는 방법을 알아보자. 담배꽁초에 의해 일어나는 화재는 대부분 불씨가 남아 있는 담배꽁초를 제대로 처리하지 않고 무심코 버려서 화재가 일어난다. 이를 예방하려면 정해진 흡연구역에서 담배를 피워야하고 혹시 그럴 여건이 되지 않는다면 흡연 시에 주변에 불탈만한 것이 있는 장소는 피해야하고, 담배꽁초는 완전히 불씨를 제거한 후에 쓰레기통에 버려야 한다. 또한 우리가 가정 다음으로 오래 생활하는 학교에서도 화재가 일어날 수 있으니 학교에서 실천할 수 있는 화재 예방법도 꼭 알아두어야 한다. 우리가 교실을 비우게 될 때는 사용하지 않는 전자제품을 꺼주는 것이 중요한데 특히 여름철에는 선풍기나 에어컨을 꼭 끄고 나가도록 해야한다. 또 건조하면 화재의 위험이 크기 때문에 환기를 잘 시켜줘야한다. 이렇게 일상생활 속에서의 화재예방법을 알아보았는데 예방법이 간단한 만큼 화재 또한 무심코 행한 실수나 완벽히 확인하지 못한 사소한 요소 때문에 쉽게 일어날 수 있다. 우리 가정과 학교는 안전하다는 불감증에서 벗어나 일상 생활 속에서 화재 예방법을 반드시 실천하도록 하자. /전주고 2학년 서명훈 /제작 = 이혜영전주고등학교 교사

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  • 2019.05.16 20:11

전북 교원 10명 중 6명 “인사 만족”

전북지역 교사 10명 중 6명이 교원 인사에 대해 만족한다는 반응을 보였다. 16일 전북교육청에 따르면 도내 교육공무원들을 대상으로 올 3월 1일자 정기인사에 대한 만족도를 조사한 결과, 만족한다 응답이 62.6%였다. 이는 초등교원 인사 잡음 문제로 만족도가 크게 떨어졌던 지난해(44.7%)보다 증가한 수치지만, 예년 평균인 67.8%에는 못 미치는 수치다. 지난 3월 7일부터 22일까지 진행된 이번 설문조사에는 도내 전체 공립 유치원 및 초중등교원, 교육 전문직원의 1만4359명 중 1만 2242명(85.3%)이 응답했다. 특히 서술형 조사에서는 영양교사들의 만족도가 낮은 것으로 파악됐는데, 지난해 인사 정책 변화가 주 원인으로 꼽힌다. 초등중등교사는 각각 5년6년마다 정기 전보를 하고, 다른 학교로 이동하려면 배정 학교에서 2년 이상 근무해야 가능하다. 그러나 영양교사는 무조건 근무 시작 후 3년마다 전보했다. 이런 가운데 최근 교육부의 정원 확대 방침으로 도내 영양교사가 338명으로 크게 늘면서 그동안 급식을 하지 않던 시군 소규모 학교에도 영양교사가 배치됐다. 그러자 도심 학교에 배정된 교사는 매번 도심 학교로 전보하고, 소규모 학교에 배치된 교사는 소규모 학교로 이동하는 사이클이 고착화됐고, 상대적으로 업무가 과중한 도심 학교 영양교사들로부터 불만이 제기됐다. 이에 따라 전북교육청은 영양교사도 초중등교사와 같은 인사관리기준을 적용키로 하고, 지난해 모든 영양교사들의 근무지를 재배치했다. 전북교육청은 이번 기준 개정으로 도심과 농어촌 학교 영양 교사들간 순환 근무를 기대하고 있다. 전북교육청 관계자는 그동안의 전보 방식을 선호했던 영양교사들은 인사에 불만이 있었을 테지만 장기적으로는 긍정적인 변화라며 조사 내용을 토대로 인사관리기준에 대한 세부 개정규칙을 보완할 것이라고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.05.16 20:11

전북교육청, 제38회 스승의 날 기념 포상

제38회 스승의 날(5월 15일)을 맞아 사명감과 헌신으로 전북교육 발전에 기여한 교원 및 교육공무원이 정부포상 및 교육감표창을 받았다. 14일 전북교육청에 따르면 포상별 수상자는 근정포장 1명, 대통령표창 2명, 국무총리표창 2명, 장관표창 114명, 교육감표창 239명 총 358명이다. 수상자들은 교과지도생활지도진로직업평생복지교육혁신 등에 크게 기여한 교육공무원들이다. 교수학습 방법 개선, 학습부진아 지도와 학업성취도 향상, 독서교육 활성화, 진로직업 프로그램 운영, 학교폭력 및 집단 따돌림 예방, 위기학생 지도, 학생의 적성 개발, 주요 교육정책 추진 등을 통해 학교교육 내실화에 힘써 왔다. 근정포장을 수상한 남원용성고등학교 김영심(61) 교사는 보건교사로서 학생교직원들의 건강증진을 위해 노력했다는 평가다. 특히 흡연예방 교육 및 다양한 프로그램을 통해 학생들의 자존감과 행복한 학교를 만들어가는 데 공헌했다. 강희라(53) 고산고등학교 교사와 정은경(55) 화율초 병설유치원 교사는 대통령표창을 받았다. 국무총리표창은 강일선(49) 순창고등학교 교사와 길윤경(46) 진안 주천초등학교 교사에게 돌아갔다. 강석곤 전북교육청 교원인사과장은 학생들의 꿈과 희망이 새롭게 빛날 수 있도록 함께 고민하고 노력하는 선생님들을 격려하고 우대하는 교육 정책을 꾸준하게 펼쳐 나가겠다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.05.14 20:03

‘오락가락’ 교육행정에 ‘묶인 돈’된 76억

오락가락 교육행정으로 지역 교육발전에 써야 할 수십억 원이 묶인 돈이 됐다는 지적이 나오고 있다. 전북교육청이 올 제1회 추경 예산안에 교과서 가격조정명령 차액 및 이자 부담금 76억 원을 편성한 후 뒤늦게 도의원들에게 해당 사업 예산을 삭감해달라고 요청한 탓이다. 일관성 없는 행정이라는 지적이 나오는 대목은 시도교육청이 교과서 대금 충당을 유보하는 분위기에서 예산이 편성됐다가 다시 예산 배정이 취소됐다는 점이다. 애초에 집행 여부가 불투명한 예산이어서 편성하지 말았어야 한다는 비판도 크다. 해당 예산이 승인됐다 해도 교육부와 시도교육청, 출판사간 협의가 완료된 후에야 집행할 수 있는 상황이었기 때문이다. 교과서 가격조정명령 차액 및 이자 부담금은 올 초부터 교육부와 시도교육청간 책임 공방이 오갔던 예산 항목이다. 해당 예산은 지난 1월 교과서 가격 소송에서 승소한 출판사들이 교육 당국에 그간의 손실을 보전해달라고 요구한 예상 금액의 일부다. 지난 2014년 교육과학기술부의교과서 선진화 방안추진으로 교과서 가격이 크게 오르자 교육부는 가격 인하 명령을 내렸다. 17개 출판사는 명령이 부당하다며 가격조정 명령 효력 취소 소송을 제기했고, 지난 1월 31일 대법원이 명령 취소 판결을 내렸다. 이에 출판사들은 당시 교과서 대금 차액과 수년간 불어난 지연 이자 등을 합해 약 1500억 원을 교육당국에 청구했다. 그러자 이 돈의 부담 주체를 두고 교육부와 시도교육청의 의견이 팽팽하게 맞섰다. 애초 교육부는 원칙적인 책임 부담은 상당수 시도교육청에게 있다고 봤다. 초중학교 교과서 대금은 시도교육청 교부금을 통해 지급돼 가격 인하로 인한 차익도 교육청이 사용했다는 이유다. 이에 대해 김승환 전북교육감은 지난 4월 확대간부회의에서 교과서 가격 조정 명령권은 교육부장관에게 있는데 책임은 시도교육청이 져야 한다는 게 논리적으로 맞느냐고 반발했다. 그런데도 전북교육청은 이번 추경 예산안에 교과서 가격조정명령 차액 및 이자 부담금을 배정했다. 전북교육청 관계자는 이자 발생 등으로 교육부의 조속한 예산 편성 요구가 있었다. 교육감께서도 편성을 확인한 내용이었고, 대신 교육부 등과 금액에 대한 최종 협상이 마무리되면 지급하는 조건으로 예산을 편성하게 됐다고 말했다. 그러나 전북교육청은 다시 입장을 바꿔 해당 예산을 배정하지 않기로 했다. 전국시도교육감협회 차원에서 시도교육청이 공동대응하기로 협의했다는 이유다. 이미 추경예산안이 도의회에 제출됐기 때문에 심의 의원들에게 삭감 요청을 한 상태다. 전북교육청 관계자는 추경예산안 제출일을 며칠 앞두고 시도교육청이 TF팀을 꾸리기로 결정됐다. 교과서 대금에 대해 곧바로 예산을 편성하기보다는 교육부와의 협의가 필요하다는 판단이었다며 예산 편성을 철회하려 했지만 시간이 너무 촉박했다고 말했다. 전북도의회 관계자는 전북교육청에서 상황을 설명했지만 사실상 기관 정책 방향을 신중하게 예산을 세웠어야 하지, 이런 경우는 거의 없다며 삭감되면 해당 예산 활용은 하반기 추경예산 때를 기다려야 한다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.05.09 20:28

이상덕 전주 금평초 교장, 한국교총 제37대 회장 후보 출마

이상덕 전주 금평초 교장이 국내 최대 교원단체인 한국교원단체총연합회(교총) 차기 회장 후보로 출마했다. 교총 선거분과위원회는 지난 7일 제37대 교총 회장선거 후보자 확정 공고를 냈다. 이상덕 교장과 함께 정성국 부산 해강초 교사, 하윤수 부산교육대 교수(기호 순) 등 3인이 출마를 확정했다. 이상덕 후보자는 8일 전주에서 기자간담을 열고 교총과 교단 개혁을 위해 수장 자리에 나섰다고 밝혔다. 교총 72년 역사상 최초 현장 교장 출신 회장 후보임을 강조한 그는 학교생활에서 많은 어려움이 있지만 교수출신 회장은 현장 문제를 알기 어렵다며 평교사부터 관리자까지 맡으며 학교 현장에서 함께 해왔기 때문에 내가 바로 회원중심의 교권과 혁신적인 복지정책으로 조직을 쇄신할 적임자라고 말했다. 주요 공약은 한국 교총 건물 매각을 통한 시도 교총 균형 발전, 교원 휴양센터 신축, 600억 원대 복지재단 설립 등이다. 서울에 있는 교총 건물과 토지를 매각해 5000억여 원이 확보되면, 이중 1000억을 투입해 세종시 2만 평 부지에 새건물을 짓고 명품 세종 지방시대를 열 계획이다. 17개 시도 교총에는 300억 원을 균형 있게 투자해 교육관련 사회적 기업, 교원메디컬센터 유치 등 다양한 혁신을 꾀한다. 회원에게 휴양센터와 복지재단을 통한 다양한 혜택을 제공해 교원 복지향상에도 힘쓴다. 여기에 교권보호 보험변호사비 전액 무료 지원 등 교권 보호, 교권 3법 재개정, 교육부전교조와 정기 정책협의 등 교육정책 공약도 제시했다. 한국교총 회장 후보자가 확정되면서 6월 7일까지 선거 운동이 진행된다. 6월 10일부터 17일까지 투표 기간이다. 약 14만 명 회원이 직선으로 현장 투표한다. 당선자는 20일 또는 21일 개표 후 발표된다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.05.08 20:14

무엇이 뉴스가 될까- 뉴스의 가치

△ 주제 다가서기 세상에서 일어나는 새로운 정보들 (NEW+S)이라 해서 모든 게 뉴스가 될까? 뉴스(NEWS)는 14세기 중세 영어에서 시작되었고. New의 복수형태로부터 비롯되었다. 동서남북 사방 (North(북), East(동), West(서), South(남))의 첫 글자를 따서 만들어졌다는 어원은 잘못된 것이라고 한다. 뉴스는 뉴스 가치(news values)에 의해 선택된 사실이다. 즉, 우리 주변에서 일어나는 사실이나 사건을 보도의 틀에 맞도록 재구성한 이야기로 정의할 수 있다. (출처: 위키백과, 우리 모두의 백과사전) 미디어 환경이 급변하고 있다. 전문적으로 훈련을 받은 기자들이 아닌 일반인들도 뉴스를 만들고 뉴스를 나르는 플랫폼도 많아졌다. 그러다보니 뉴스는 넘쳐나고, 검증되지 않은 가짜뉴스가 판치고, 선정과 폭력의 수위가 높은 자극적인 뉴스가 많이 만들어지고 있다. 뉴스 이용자들이 똑똑해지지 않으면 안 되는 세상에서 살아가고 있다. 오늘은 뉴스를 만드는 데 가장 중요한 무엇이 뉴스가 되는지 이해하고 최근 뉴스를 읽으며 뉴스 가치를 판단해보자. △ 신문 읽기 (자료 기사) <읽기 자료 1> < 출처: 전북일보 2019.05.02.> <읽기 자료 2> < 출처: 동아일보 2019.05.01.> <읽기 자료 3> < 출처: 매일경제 2019.04.17 > <읽기 자료 4> <출처: 강원일보 2019.05.01 > <읽기 자료 5> < 출처: 한겨레 2019.05.02 > <읽기 자료 6> 우리의 일부가 불탔다 노트르담 대성당대형화재, 프랑스충격 프랑스 파리의 명소 중 한 곳인 노트르담 대성당에서15일 오후(현지시간) 대형화재가 발생했다.이날 오후 6시50분 쯤 노트르담 성당의 꼭대기 부분에서 검은 연기와 함께 불길이 치솟았다. 불이 나자 파리소방당국과 치안당국이 곧바로 출동해 시민과 관광객들의 접근을 차단하고, 화재 진압 작업에 나섰다. 화재로 인해 노트르담 성당의 첨탑은 붕괴됐고, 성당 지붕도 전소됐다. 사상자는 아직 확인되지 않았고, 화재 원인도 정확히 알려지지 않았다. 프랑스경찰은 방화가 아닌 사고로 불이 났을 것으로 보고 조사하고 있다. 건립된 지 850년이 넘은 노트르담 성당은 보수 중이었고 ,첨탑 보수를 위해 세워진 비계 부분에서 불이 발생한 것으로 추정되고 있다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 트위터를 통해 매우 슬프다. 우리의 일부가 불탔다고 안타까워했다. < 출처: 국민일보 2019-04-16 > △ 생각 열기 ▶ 일주일 동안 내 주변 (가정, 학급, 학교, 사회 등)에서 일어난 일을 생각해 보고 뉴스가 될 만한 일을 생각해 봅시다. (예: 체육시간 도난 사건, 급식비 인상, 우리 집 강아지 세 마리 탄생, 동방신기 전 멤버 마약 혐의로 입건, 학교 정문 앞 자전거 사고, 중간고사 등) ▶ 내 주변에서 일어난 일들이 모두 뉴스가 될 수 있을까요? 뉴스가 될 수 있는 것과 뉴스가 될 수 없는 것을 나눠볼까요? 가정뉴스와 학급뉴스, 학교뉴스, 그리고 모두가 공유할 수 있는 뉴스를 골라봅시다. (예: (학교뉴스) 급식비 인상, 학교 정문 앞 올해만 다섯 번 째 자전거 사고, 중간고사 등) ▶ 모둠 활동 1: 뉴스가 되기 위해서는 어떤 가치 기준이 있어야 할지 모둠별로 의견을 나눠봅시다. (예: 최근에 일어난 일이어야 해요. 많은 사람들이 관심을 가질 수 있는 일이어야 해요. 등) ▶ 모둠 별로 공유한 뉴스 가치 기준을 발표하고 모둠 간 공유된 가치를 정리해봅시다. (예: 최근에 발생한 사건일수록- 시의성/ 해당 사건이나 이슈에 의해 영향을 받는 사람들이 많거나 영향력(긍정, 부정 모두 포함)이 클수록- 영향성/ 보도 대상이 되는 당사자(사람, 기관, 보고서, 물건, 장소 등 )가 유명할수록- 저명성/ 대립과 갈등의 요소가 많을수록- 갈등성/ 지리적( 심리적, 정치적, 문화적으로)으로 가까운 곳에서 발생할수록- 근접성/ 평범하지 않은 특이한 사건일수록- 신기성 등) ▶ 모둠별로 공유된 6가지 뉴스 가치 (미주리 그룹, 2005)를 정리해봅시다. <뉴스 가치> 시의성 : 영향성 : 저명성 : 갈등성 : 근접성 : 신기성 : ▶ < 읽기 자료 1,2,3,4,5,6 >를 읽고 육하원칙에 맞게 내용을 정리해 봅시다. 누가(who) 언제(when) 어디서(where) 무엇을(what) 어떻게(how) 왜(why) △ 생각 키우기 ▶ 모둠활동 2: 모둠 별로 < 읽기 자료 1,2,3,4,5,6 > 중 하나의 기사를 골라 활동지 뉴스 가치 그래프에 수식화 (10점 만점)로 표현하고 그 이유도 써 봅시다. ( 각 모둠은 역할 (고르미, 이끄미, 깔끄미, 발표미) 분담에 충실하고 가치 수식화는 모둠원들의 토의에 의하여 민주적으로 합의하여 판단함. ) (예: < 읽기 자료 2>의 경우: 시의성(10), 영향성(10점), 저명성(10점), 갈등성(30점: 일본의 천황이 꼭 존재해야 하나?), 근접성(10점), 신기성(100점:천황 제도도 흔치 않고 생전 퇴위는 202년 만이라니까 신기해서) ▶ 모둠활동 3: 뉴스의 가치 그래프를 완성했다면 그 뉴스에 대한 댓글을 모둠원끼리 돌아가면서 씁니다. 그리고 각 모둠의 발표미는 발표합니다. △ 참고자료 - 뉴스가치 (News value) 뉴스가치를 판단할 떼 활용되는 속성은 매우 다양한 것으로 알려졌다. 뉴스 가치 연구의 출발점으로 알려진 갈퉁과 루지(Galtung & Ruge, 1965)의 논문은 시의성, 영향성, 명확성, 근접성, 일치성, 신기성, 연속성, 균형성, 선진국 관련성, 엘리트 관련성, 개인성, 부정성 등 12개의 항목을 뉴스 가치의 속성으로 제시하였다. 이후 하컵과 오닐(Harcup & Oneill, 2001)이 이를 수정해 권력자, 유명인, 연예, 놀라움, 나쁜 소식, 좋은 소식, 강도, 관련성, 후속기사, 미디어 의제 등 10개 항목으로 정리하였다. (이종혁˙길우영강성민최윤정, 2013 재인용). 반면에 실무적으로 좀 더 보편적으로 인정되는 기준으로는 미주리그룹(The Missouri Group, 2005)이 제시한 여섯 가지(시의성, 영향성, 저명성, 갈등성, 근접성, 신기성) 정도가 손꼽힌다. < 출처: 스마트 미디어 시대의 뉴스분석법 36p, 한국언론진흥재단 > /제작 = 한국언론진흥재단 장연주 강사

  • 교육일반
  • 기고
  • 2019.05.02 20:46

대교협, 2021학년도 대학입학 전형계획 발표

현재 고교 2학년생들에게 적용되는 2021학년도 대학입시에서 전국 대학들이 정시모집 비율을 소폭 늘린 가운데, 전북지역 주요 대학들은 예년과 비슷한 정수시 모집 선발 비율과 전형방안을 보였다. 지난 30일 한국대학교육협의회가 발표한 전국 198개 4년제 대학 2021학년도 대학입학전형시행계획에 따르면, 전체 모집인원은 34만 7447명이다. 이중 대학수학능력 시험을 위주로 신입생을 뽑는 정시모집 인원은 8만 73명(23%), 학생부위주로 선발하는 수시모집 인원은 26만 7374명(77%)이다. 교육부가 2022학년도까지 대입 정시 모집 비율을 최소 30%로 맞출 것을 권고함에 따라 올해 정시 비율이 지난해(22.7%)보다 소폭 늘긴 했지만 미미한 수준의 변화다. 전북 주요 대학들 역시 비슷한 양상이다. 도내 국립대학인 전북대는 정시 모집 비율이 33.3%(정시 1411명수시 2827명 선발), 군산대의 경우는 22.2%(정시 415명수시 1454명 선발)다. 도내 주요 사립대학 중 전주대는 10.7%, 우석대 8.3%, 원광대 13%, 전주교대 61.9%의 정시 모집 비율을 보이고 있다. 도내 대학 관계자들은 2021학년도 대입전형 방안은 예년과 비교해 큰 변동이 없다고 설명했다. 정시는 수능시험, 수시는 학생부 교과종합 위주로 선발하는 기조를 유지한다. 다만 지역인재특별전형 선발 예정 인원 수는 대폭 늘었다. 전북대 2021학년도 지역인재전형 선발 인원은 262명(2020학년도 118명)이다. 이중 의대치대한의대간호사 비율이 123명이다. 원광대도 2020학년도 177명에서 2021학년도 200명(의치한간 145명)으로 늘었다. 우석대도 2020학년도 12명에서 2021학년도 34명(의치한간 29명)으로 크게 늘었다. 군산대는 197명(의치한간 12명), 전주교대는 28명을 2021학년도 해당 전형으로 뽑을 예정이다. 선발기준은 예년과 비슷하지만, 전북대 지역인재전형은 2021학년도부터 전북 소재 중학교와 고교 졸업(예정)자, 또는 전북지역 고교 3년 동안 학부모 중 1명과 학생 모두 전북에 거주한 자로 변경된다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.04.30 20:16

전북교육청, 학생교통·통학로 안전종합계획 수립

전라북도교육청이 어린이보호구역(스쿨존) 내 안전한 통학로 조성을 위해 2019 학생교통 및 통학로 안전종합계획을 수립했다고 30일 밝혔다. 종합계획은 도교육청이 지난 2월부터 4월까지 어린이보호구역 안전시설과 통학로를 점검해 종합계획을 세웠다. 지자체경찰서 등 관계기관과 협조체계를 구축해 과속단속카메라방지턱 등 시설물을 설치한다. 도교육청이 점검을 통해 통학로 안전 위협 판단을 내린 이리신흥초등학교 앞에도 과속단속카메라 및 과속방지턱, 방음벽 등의 설치를 익산시에 요청해 놓은 상태다. 또 어린이보호구역 주변 불법 주정차 집중 단속에도 나서줄 것을 자치단체에 요청했다. 전북안전매뉴얼 앱을 활용한 교통안전 교육자료 개발보급에도 적극 나선다. 운전자와 학부모에 대한 교통안전 교육 홍보도 강화한다. 어린이보호구역 내 속도준수 및 교통신호 철저히 지키기 등의 내용을 지속적으로 알리고, 안전신문고를 활용해 어린이보호구역 내 불법주정차 신고 등을 할 수 있도록 홍보한다. 자전거 안전사고 예방을 위한 안전수칙을 마련하고, 야간에 자전거로 통학하는 학생들의 안전을 위해 LED 후미등도 보급할 계획이다. 특히 학교장에게는 자전거 이용 활성화에 관한 법률에 따라 자전거 이용 및 안전교육 실시 의무가 부여된다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.04.30 20:16

전북대 대입 지역인재전형, 올해는 ‘도내 고교 3년 졸업자’면 지원 가능

속보=올 고교 3학년생들에게 해당되는 전북대 2020학년도 대입 지역인재전형이 전북 소재 고교에서 전 과정을 이수한 자로 지원 자격 기준이 완화됐다.(4월 11일자 5면18일자 5면) 전북대가 지난달 한국대학교육협의회(이하 대교협)에 제출한 변경안대로 통과된 것이다. 다만 내년 고3에게 적용되는 2021학년도 대입 지역인재전형부터는 다시 원래 기준을 적용해 자격 기준이 강화된다. 대교협은 지난 30일 전북대에 공문을 보내 2020학년도 대입 지역인재전형에 대한 재심의 없이 제출안대로 진행한다고 밝혔다. 전북대의 해당 전형 변경안이 알려지자 지역 학부모들 사이에서 자사고 유리비판이 일었고, 전북대는 지난 4월 15일 대교협에 재심의를 요청했다. 하지만 2020학년도 대입전형 계획안이 이미 지난해 발표됐기 때문에 신의성실의 원칙에 따라 올해는 변경안대로 전북 소재 고교 졸업자를 기준으로 하라는 게 대교협의 통보다. 다만 2021학년도 대입 지역인재전형은 전북대의 재심의 요청을 받아들여 기존의 부모 거주 요건을 다시 추가한다. 지원 기준은 전북 소재 중학교와 고교 졸업(예정)자, 또는 전북지역 고교 3년 동안 학부모 중 1명과 학생 모두 전북에 거주한 자로 되돌아갈 예정이다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.04.30 20:16

‘근로자의 날 휴무’ 기준 제각각, 맞벌이 학부모 ‘불편’

근로자의 날(5월 1일) 휴무 기준이 교육시설마다 제각각이어서 맞벌이 학부모들의 혼선과 불편을 야기한다는 지적이다. 게다가 휴무 대상인 어린이집도 보육수요가 있다면 정상적으로 운영해야 하지만 전북 일부시설에서는 제대로 지켜지지 않아 학부모들만 속앓이를 하고 있다. 어린이집유치원초등학교 중 원칙적으로 5월 1일에 쉬는 곳은 어린이집뿐이다. 어린이집 교사는 근로자로 분류되지만 유치원초등학교 교사는 교육자로 분류되는 탓이다. 그러나 전북지역 유치원초등학교에서도 쉬는 곳이 상당한 것으로 확인됐다. 교육일수 내 휴원 또는 휴교는 기관장의 재량이기 때문이다. 도내 학부모들은 예상치 못한 휴교에 당황스럽다는 반응과 근로자의 날때마다 되풀이되는 보육 걱정에 한숨을 쉬고 있다. 6세 자녀를 둔 워킹맘 김현주(전주 송천동36) 씨는 유치원은 쉬는 날이 아니지만 스승의 날에 쉬어야 하는 걸 대신 쉰다며 휴무 통보를 받았다면서 유치원 입학 당시 휴무 관련 공지를 안내했다고 하지만, 유치원이 근로자의 날에 쉬는 건 예상치 못해 당황스럽다고 말했다. 전북지역 초등학교 424개교 중 182개교도 학교장 재량에 따라 휴교한다. 복수의 학교 관계자들은 급식노동자가 근로자로 포함돼 급식실이 쉬다 보니 정상 수업을 하기 어렵고, 이날 쉬는 가정도 많아 가족과 함께 보내는 시간을 주기 위해 휴교하는 경우가 많다고 밝혔다. 어린이집도 보육 수요조사를 해 이날 등원을 원하는 원아가 있다면 정상 운영하거나 당직 교사를 둬 통합보육을 해야 하지만 도내 일부 시설에서 형식적인 수요조사에 그쳤다는 지적도 나왔다. 전주 인후동의 A씨는 딸이 다니는 어린이집에서 5월 1일 보육 수요조사 해서 보낸다고 했더니, 전화 와서 우리애만 등원한다고 눈치를 줬다며 혹여 딸에게 피해가 갈까 결국 안 보낸다고 했는데 이럴거면 수요조사의 의미가 없지 않느냐고 비판했다. 학부모 김미향(전주 서신동33) 씨는 근로자의 날에는 아이돌봄서비스가 휴일 요금이 적용돼 부담이지만 결국 방법이 없어 신청했다며 교사들 입장을 생각하면 당직 안 나오고 쉬고 싶은 게 당연하다. 차라리 모두 다 쉬는 법정공휴일이 낫지 않을까 한다고 말했다.

  • 교육일반
  • 김보현
  • 2019.04.29 20:44

세계 책의 날, 책의 미래를 준비하는 우리들!

△주제 다가서기 4월 23일은 세계 책의 날이다. 세계적인 문호인 셰익스피어와 세르반테스가 사망한 날이기도 하다. 각종 미디어 매체로 인하여 책 읽는 사람이 사라지고 있는 상황에서 각 지역에서는 동네 서점과 독립출판물이 큰 호응을 얻고 있어 눈길을 끌고 있다. 2019년 세계 책의 날을 맞이하여 현재 우리나라에서 책을 읽는다는 것의 의미와 가치, 그리고 전라북도와 책의 인연에 대해 생각해보는 시간을 갖고자 한다. △주제 관련 신문기사 경향신문 2019년 4월 8일 책을 읽으십시오 전북일보 2019년 3월 15일 책판본 완판본의 생명 전북일보 2019년 2월 21일 모든 국민이 책 읽는 나라를 꿈꾸며 △신문 읽기 <읽기자료1> 책을 읽으십시오 책점들은 모두 도심지 쪽으로, 종각에서 출발하여 남대문에 이르기까지 구부정하게 뻗어 이는 큰 길가에 모여 있는데() 책방주인이 목판 위에 비스듬히 늘어 놓은 책 뒤, 가게 안쪽에 높직이 웅크리고 앉아() 모리스 쿠랑의 <조선서지학 서론>에 나오는 내용이다. 언어학자이자 동양학자이던 모리스 쿠랑은 1890년 프랑스 공사관의 통역 신분으로 내한한 후 조선의 서책들에 관심을 갖게 되었고, 그 후 우리나라 고서에 관한 한 역사적으로 가장 유명한 서양인이 되었다. 후대의 많은 학자들이 서양인으로부터 도움을 받았다. 나는 서울의 책점은 거의 다 뒤지고 서점의 책은 다 훑어보았으며, 점차적으로 가장 흥미 있어 보이는 것은 사고 그 밖의 것에 관하여는 간명하게 적어두었다. 그의 말처럼 얼핏 간명해 보이는 일이나, 사실 그가 서지로 작성한 책은 3821종에 이른다. 조선 서책에 관한 그의 관심은 조선의 역사와 문화, 경제로까지 확장된다. 당연한 일이다. 책은 그 자체로 하나의 세계이므로, <독서의 역사>를 쓴 알베르토 망구엘은 오히려 세계, 그 안에 존재하는 모든 것이 일종의 책이고 세상은 책처럼 해석이 필요하다고 말하기도 했다. 이 책 <독서의 역사>는 <파이 이야기> <포르투갈의 높은 산>으로 유명한 작가 얀 마텔이 자국의 총리에게 독서를 권하는 서한문 형식의 책 <각하, 문학을 읽으십시오>에 소개되기도 했다. 캐나다의 전임 총리인 스티븐 하퍼가 그 주인공이다. 얀 마텔은 100여차례에 걸쳐 책과 함께 그 책을 소개하는 편지를 보냈다. 이것이 한 권의 책으로 묶여 한국에서 번역 출판될 때, 그는 책의 서문을 대신해 당시의 우리나라 대통령에게도 편지 한 통을 썼다. 역시 독서를 권하는 내용이지만, 어쩐 일인지 자국의 총리를 욕하는 부분이 더 눈에 띈다. 그분에 대해서 이것만은 알아두십시오. 스티븐 하퍼 총리는 절대 문학작품을 읽지 않습니다. 따라서 하퍼 총리는 똑똑하지만, 재미는 없는 사람입니다. 심지어 스티븐 하퍼 전 총리가 책을 읽지 않는 사람이니 본받지 말라고까지 말한다. 요즘 도서관에 자주 가는데 서가 사이를 거닐다보니 우리나라 대통령의 독서를 소개한 책도 눈에 띈다. 서문에 의하면 대통령이 엄청난 독서가라고 하는데 그 말을 믿지 않을 이유가 없다. 대통령이 읽은 다양한 책을 볼 수 있겠다 싶어 흥미로웠다. 그러나 내가 골라 든 책에는 몇 권의 책만 집중적으로 소개되어 있다. 그중에 소설은 보이지 않는다. 대통령의 기준인지, 저자의 기준인지는 모르겠다. 반면 국민들이 대통령에게 소개한 책들의 목록도 보인다. 역시 국민들의 시선이 다양하고 다채롭다. 다시 모리스 쿠랑의 <조선서지학 서론>으로 돌아가보자. 책을 빌려주는 사람, 즉 세책가에 대한 묘사가 흥미롭다. 좀 길게 인용해보도록 하겠다. 책을 볼 수 있는 곳은 서점에서만이 아니고, 세책가도 꽤 많이 있는데, 이들이 가지고 있는 것은 특히 이야기책이나 노래책과 같은 평범한 책들이고, 이것들은 거의 모두가 한국어로 쓰여 있으며, 어떤 것은 인본이고 또 다른 것은 수사본이다.() 주인은 이런 책들을 매우 헐값으로 빌려 주는데, 하루 한 권에 10분의 1, 2푼 정도이다. 흔히 그는 보증금이나 담보물을 요구하는데, 예컨대 현금으로 몇 냥이라거나, 현물로 화로나 냄비 같은 것이다. 이런 종류의 장사가 옛날엔 서울에 꽤 널리 퍼져 있었으나, 이젠 한결 귀해졌다고 몇몇 한국 사람들이 나에게 말해주었다. 이 직업은 벌이는 좋지 않지만, 점잖은 일로 인정되어 있기 때문에 가난해진 양반들이 기꺼이 택하는 바가 되었다. 책을 빌려간 사람들은 빌려준 책을 잘 돌려주지 않으므로 세책가의 책은 급속히 줄어들어 도서목록을 대신하고 있는 조잡한 일람표와 매우 불완전하게밖에 일치하지 않는데, 내가 그러한 일람표를 믿고 어떤 책을 달라고 하면 번번이 그것은 분실되었다고 대답하는 것이었다. 인용문을 길게 소개한 것은 책이 귀했던 시절에 그 책을 빌려주고 또 빌려 읽는 사람들의 마음이 다가와서이기도 하거니와, 그 책들을 역사에 전하기 위해 한권 한권 찾아다녔던 모리스 쿠랑의 마음이 귀해서이다. 오늘날, 책은 귀하지도 않고 오히려 넘쳐나는 듯 보이는데, 그 미래가 마냥 밝은 것 같지만은 않다. 도서관의 서가를 거닐다보면 책의 미래라는 제목이 붙은 책들도 보이는데, 그 미래라는 말에는 쇠퇴, 혹은 종말이라는 의미까지도 종종 들어 있는 듯하다. 책은 늘어나도 책을 읽는 사람들은 점점 줄어들기 때문이겠다. 곧 책의 날이 다가온다. 4월 23일이다. 일년 열두달 무슨 날 아닌 날이 없기는 하지만, 그대로 기념해야 할 날이니 책을 사랑한 사람들의 이야기를 좀 길게 소개해 보았다. 책이 예전같은 대접을 받지 못할지 몰라도, 그 책이 담고 있는 세계는 여전하다. 그 세계를 해석해 더 나은 세계를 만들기 위한 노력도 여전하다. 책을 읽으면서 동시에 내가 그 세계가 되니, 책을 읽는 동안 나의 세계가 깊어지고 은근해지기도 하겠다. <출처 : 경향신문 2019-4-8> <읽기자료 2> 책판본 완판본의 생명 전주시내 곳곳에 나붙은 플래카드와 안내 표지판 덕분에 친숙해진 서체(글꼴)가 있다. 단아한 아름다움이 돋보이는 이 서체는 목판본에 새겨진 한글의 특성을 살려 컴퓨터 서체로 개발해낸 전주완판본체다. 강한 느낌의 각체와 부드러운 느낌의 순체로 새롭게 태어난 이 서체는 조선시대 전라감영에서 제작되었던 인쇄 목판 완판본에 새겨진 글자체가 그 뿌리다. 완판본은 감영에서 제작한 목판 책판이다. 당시 전라감영에서 발행한 책은 대략 60여종. 사대부들이 즐겨 읽거나 국가가 널리 읽히려했던 책들이다. 이 책 판본들은 1899년, 감영에서 전주향교로 옮겨졌다. 당시 전라감사 조한국은 이 책판을 향교로 옮겨 향유들로 하여금 글을 읽고 그 도를 구하여 평생 무궁히 쓸 것을 장만하게 하였다고 전한다. 그러나 1900년대 초반부터 향교 안 책판은 유실되고 훼손도기 시작했다. 1921년에 펴낸 <향교책고중건기, 소학규 역음>에는 책판이 썩게 될 지경에 놓인지라 오영석이 이것을 두려워하여 책고를 중건하고 흩어진 판본을 갖추어서 소중히 보관토록 했다는 기록이 있다. 그러나 명륜당 동편에 중건된 책고도 자연재해, 조선말의 혼란과 일제 강점기, 한국전쟁을 거치면서 상당수의 목판을 잃거나 훼손당했다. 1800년대에 세상에 나왔으니 200여년, 사라질 뻔 한 위기를 여러 차례 겪으면서도 우리 앞에 놓인 완판본의 존재는 그만큼 귀하다. 완판본은 1987년 전주 향교 뒤편에 지어졌던 장판각에 옮겨져 보관되어 오다가 2005년 전북대 박물관 수장고로 옮겨졌다. 당시 전주시의 목판 정리사업으로 밝혀진 완판본 목판은 5천 59개. 장판각으로 옮겨질 당시 9천 500여개였던 목판이 20년이 안 되는 동안 절반으로 줄어든 셈이다. 그나마 다행스러운 것은 상당수 목판이 복원 가능한 상태로 남아 있다는 것이었는데, 그렇다면 15년이 지난 지금 완판본 목판은 제대로 복원되고 보존되어 있을까 궁금해진다. 사실 전라감영의 책판은 조선시대 감영의 출판문화를 대변하는 자료로서도 의미가 크다. 완판본은 도문화재로 지정되어 있다. 한때 연구자들이 앞장서 국가문화재 지정을 추진했지만 원형 훼손의 정도가 심해 가능성이 닫혔다. 전주시가 2017년부터 무료로 보급하고 있는 컴퓨터 글꼴 <전주 완판본체>의 스임이 갈수록 확대되고 있다고 한다. 새로운 생명을 얻은 완판본. 옛것의 가치에 눈뜰 수 있게 된 것만으로도 반갑다. <출처 : 전북일보 2019-3-15> <읽기자료 3> 모든 국민이 책 읽는 나라를 꿈꾸며 우리가 사는 세상은 희망과 함께 여러 문제도 갖고 있다. 현재 실태를 파악하는 일이 문제를 풀어가는 첫걸음이다. 국민 소득 4만 불을 달성해 선진국으로 평가받고 싶고, 사회의 불평등이 해소되기를 바란다. 백범 김구는 문화국가를 꿈꾸었다. 책 읽는 나라를 만드는 일에서 시작할 수 있다. 20세기 중반 이후 유대인은 뉴욕 월가를 좌우하고, 미국의 정치, 문화예술 분야에 크게 영향을 미친다. 역대 노벨상을 수상자 중 약 30%가 유대인이다. 노벨상 수상 시기가 되면 왜 우리나라에서는 노벨상 수상자가 나오지 않는가를 두고 언론에서 한바탕 소동을 벌인다. 우리나라에서 노벨상 수상자가 나오기를 기대하는 것은 꿈이고 지나친 기대다. 2017년 국민 독서 실태조사에 따르면 한국 성인의 연평균 독서량은 8.3권이다. 일본은 40권, 이스라엘 국민 연평균 독서량은 60권이다. 한국인과 유대인의 독서량에 누적이란 함수를 넣어본다. 10년이 지나면 한국인은 83권을 읽는데 이스라엘 국민은 600권을 읽는다. 50년임ㄴ 한국인은 415권을 읽는데. 이스라엘은 3000권을 읽는다. 시간이 흐를수록 독서량의 차이는 커진다. 독서량의 차이가 역량의 차이, 국력의 기반을 다진다. 우리는 여러 관점에서 유대인의 저력을 찾으려고 시도한다. 유대인의 역량은 독서량을 기초로 커지고 있다고 판단한다. 독서량 덕분에 부모와 자녀 간 질문과 대답이 가능하다. 교실에서 짝을 지어 토론하는 하브루타 수업도 독서로 얻은 지식을 토대로 할 수 있다. 우리가 우습게 보는 일본은 2020년부터 대학 입학 공통 예비시험에서 주관식(기술식) 문항을 도입한다. 2023년에는 논술을 확대한다. 학생들은 시험에서 논거를 대고 자기 생각을 써야 한다. 일본의 교육행정기관들은 이미 학교에서 독서를 강조하는 정책을 시행한다. 우리나라는 문제 풀이를 반복하느라 독서에 시간과 재정을 투자하기 어렵다. 다행히 서울특별시 교육청이 2019학년도부터 중학교 학생들은 국어, 영어, 수학, 과학, 사호 교과 중에서 1과목은 논서술형으로 시험을 치르기로 결정했다. 몇몇 교육청은 IB(International Baccalaureat)도입을 검토한다. IB에서 에세이는 필수다. 학교에서도 독서를 중요하게 다루어야 하는 시대적 상황이다. 성인의 독서량이 선진국에 견주어 부족하고, 학생에게 독서는 口頭禪에 그치고 있다. 독서를 토대로 역량을 키우지 못한 채 노벨상 수상을 바라는 것은 허망한 기대다. 나는 학생이든 성인이든 누구나 책 읽는 나라를 꿈꾼다. 많은 사람들이 책 읽을 시간이 없다고 한다. 그러나 시간이 없을 정도로 바쁜 사람 중에서 책을 읽은 사람은 시간이 없어서 책을 읽지 못하는 건 아니더라는 사람도 있다. 책을 읽어야 할 까닭은 넘치게 많다. 전북일보 독자들이 올 한 해도 독서하는 시간을 만들고 독서량을 늘려가기를 소망한다. <출처 : 전북일보 2019-2-21> △생각 열기 기본활동 1. <읽기자료 1>을 읽고, 모리스 쿠랑에 대해 설명한 부분을 찾아 정리하시오. 기본활동 2. <읽기자료 1>을 읽고, 세책가(貰冊家)란 누구인지 정리하시오. 기본활동 3. <읽기자료 2>를 읽고, 전주완판본체의 뿌리가 되는 내용을 찾아 정리하시오. 기본활동 4. <읽기자료 2>를 읽고, 완판본에 대해 설명하시오. 기본활동 5. <읽기자료 3>을 읽고, 우리나라와 이스라엘 국민의 독서량을 비교하여 설명하시오. 기본활동 6. <읽기자료 3>을 읽고, 2020년부터 변화되는 일본의 대학 입학 공통 예비시험 형태에 대해 설명하시오. 기본활동 7. <읽기자료 3>을 읽고, 세계 책의 날과 각 국가의 국민 독서량과의 관계를 추측하여 서술하시오. 심화활동 <읽기자료 2>를 읽고 전라북도의 책의 역사와 세계 책의 날과의 연관성 혹은 관련된 의미를 찾고, 그렇게 생각한 까닭을 서술해봅시다. △ 생각키우기 ■ 세계 책의 날(World Book and Copyright Day) 1995년 유네스코 총회에서 제정되었으며, 세계 책의 날 제정을 계기로 유네스코는 독서 출판을 장려하고 저작권 제도를 통해 지적 소유권을 보호하는 국제적인 노력을 기울이고 있다. 이 기념일은 독서와 저술 및 이와 밀접히 연관된 저작권의 증진에 기여하면서, 책의 창조적, 산업적, 정책적, 국내적, 국제적 측면 등 다양한 면모를 끌어내는 데 그 목적을 가지고 있다. 날짜가 4월 23일로 결정된 것은 책을 사는 사람에게 꽃을 선물하는 스페인 까딸루니아 지방 축제일인 세인트 조지의 날(St. Georges Day)과, 1616년 세르반테스와 셰익스피어가 동시에 사망한 날이 이날인 데서 유래된 것이다. (출처: 네이버 지식백과) ■ 한 도시 한 책 읽기(One Book One City) 한 도시 한 책 읽기 독서운동은 1998년 미국 시애틀 공공도서관에서 처음으로 시작 되었다. 다양한 인종과 민족으로 구성된 지역주민이 같은 책을 읽고, 토론함으로써 공감대를 형성하고, 지역통합을 이루었다는 성공 모델이 있는 프로젝트이다. 이 독서운동은 지역 사회의 공공 도서관이 자치단체, 각종기관 단체, 시민이 연결된 네트워크를 만들고, 같은 책을 읽으며 관련된 각종 행사와 프로그램에 참여함으로써 읽기의 경험을 최대한 확대시킬 수 있다. 또한 혼자 읽기에 나아가, 토론을 통한 생각 나누기를 시도하여, 나와 남의 다름과 같음을 보다 잘 이해할 수 있도록 하면서, 지역사회의 공동체 의식을 공고히 하는데 기여하고 있다. ■ 2019 고창한국지역도서전(https://harrybook.kr/) 고창한국지역도서전이 전북 고창 책마을 해리에서 5월 9일(목)부터 5월 12일(일)까지 4일간 열린다. 올해 3회째인 한국지역도서전은 지역 살다, 책 산다를 주제로 지역에 사는 사람들의 삶이 책을 통해 다양한 사람들과 소통한다는 의미를 담고 있다. 지역의 문화는 수도권, 대한민국을 넘어 세계에 퍼지는 한류의 원천이자 지표가 태동하는 곳으로, 한국 지역도서전은 지역의 문화를 발굴, 기록하고 전달하기 위해 앴는 지역출판사들이 해마다 지역의 출판물을 한데 모아 전시하는 도서전이다. △ 생각 더하기 <보기> 내용을 참고하여 우리 학교, 우리 가족이 뽑은 올해의 책을 정해 봅시다. <보기> 전주시민이 뽑은 올해의 책은 전주시민들은 올해의 책으로 불곰에게 잡혀간 우리 아빠, 산책을 듣는 시간, 당신이 반짝이는 순간을 뽑았다. 전주시립도서관은 시민 추천 및 선호도 조사 등을 거쳐 2019 전주 올해의 책을 선정했다고 8일 밝혔다. () 해당 도서는 오는 10월 4~6일 열리는 2019 전주독서대전에서 다양한 독서문화 프로그램의 주제로 활용될 예정이다. 앞서 시립도서관은 시민들의 추천을 받은 각 부문별 2권씩의 도서를 놓고 총 5578명의 시민이 참여한 온․오프라인 투표를 통해 올해의 책을 선정했다. <출처 : 전북일보 2019_04_09> /제작 = 전주인후초등학교 교사 김주연

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  • 2019.04.25 20:36

전주 여의동 단설유치원 설립 '난항'

전주시 여의동 공립 단설유치원 설립 사업이 수개월째 난항을 겪고 있다. 부지 확보 과정에서 전주교육지원청이 시유지 매입과 토지 교환 등을 추진했지만 전주시와 입장차를 좀처럼 좁히지 못하면서 지역 학부모들만 속이 타고 있다. 교육부는 지난 1월 전북교육청이 올린 전주 여의유치원(가칭11학급 규모) 신설안을 조건부로 승인하면서 부지 확장을 주문했다. 자료실놀이 숲 등 충분한 실내외 학습공간이 확보돼야 한다는 이유다. 필요한 부지가 늘어나면서 전주교육지원청은 전주공고 옆 학교용지(6516㎡) 외에 인근 시유지(3570㎡)와 일부 국유지까지 확보해야 하는 상황이 됐다. 당초 계획대로 2021년 3월 개원하기 위해서는 사전 행정절차 등을 감안할 때 시일도 촉박하다. 그러나 시유지 매입 문제를 놓고 전주교육지원청과 전주시 간에 합의점을 찾지 못했다. 전주시도 난감하다는 입장이다. 시는 해당 토지를 인근 탄소국가산단 지원 시설 부지로 활용할 계획이었다. 수개월간 행정절차에 속도를 내지 못하면서 지난 16일 해당 구역 학부모시의원양 기관 관계자 등이 참여한 간담회가 열렸고, 이 자리에서 토지 교환 방식으로 가닥이 잡혔다. 하지만 교육청과 전주시가 교환할 토지와 방식 등을 놓고 입장차를 보이면서 여전히 제자리걸음이다. 전주시 관계자는 공모 사업을 위해 시유지 확보가 중요한 상황이지만 공공 교육시설이기 때문에 협조하기로 했다. 하지만 시유지가 부족한 상황에서 정책 사업과 관련한 시설을 유치하기 위해서는 토지 교환에 있어서 상응 가치도 고려해야 한다고 말했다. 전주교육지원청 관계자는 간담회 당시 토지 교환 방식으로 합의점이 도출돼 전주시의 공식적인 답변을 기다리고 있다며 현재 교환 가능한 토지 등 협의안을 보냈고, 전주시가 이의를 제기하면 재논의할 것이라고 밝혔다. 양 기관의 지지부진한 행정 절차에 해당 지역 학부모들만 속앓이를 하고 있다. 전주시 덕진구 여의동 지역은 유아 수 기준, 공립 유치원 취원율이 도내에서 가장 낮을 정도여서 단설 유치원 설립 요구가 큰 상황이다. 현 정부의 국공립 유치원 확대 목표인 공립 취원율 40%보다 훨씬 낮은 17.2%에 그친다. 이에 따라 인근 주민들은 아파트단지 회의뿐만 아니라 온라인 카페 등에서 대책위원회 구성에 나섰다. 여의동의 한 학부모는 지난해 말 사립유치원 파문 등으로 공립 단설유치원 설립을 바라고 있다며 2021년 개원할 예정이라는데 느긋한 행정으로 계획에 차질을 빚을까 우려가 크다고 말했다.

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  • 김보현
  • 2019.04.25 20:36