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3월에 위험하다더니 9월에나 철거 예정

시설이 노후돼 안전에 위험이 있고 미관을 해친다는 이유로 지난 4월 철거가 예정됐던 전주 덕진공원 연화교가 여전히 시민들을 맞고 있다. 예산확보액이 예상보다 적었고 설계완료 등 행정절차가 지연된데다, 민관 행사까지 모두 치른 때문으로 사실상 시민들의 안전은 등한시 한 행정이라는 지적을 받고 있다. 4일 전주시에 따르면 시는 지난 3월 19일 보도자료를 내고 전주 덕진공원 연못내 노후된 연화교(길이 260m, 폭1.2m, 높이 16m)를 4월 중으로 철거한 뒤 2019년 말까지 새로 짓는다고 밝혔다. 개설된지 38년이 지난 연화교가 안전진단결과 D등급 판정을 받아 철거가 불가피하다는 것이다. 60억원의 예산을 들여 재가설되는 연화교는 덕진공원을 상징하는 연꽃문양을 접목한 디자인으로 전주시의 새로운 랜드마크 형태로 놓아질 예정이라고도 홍보했다. 그러나 철거 예정기간을 3개월이나 넘긴 현재까지도 연화교는 철거되지 않고 있다. 시는 연화교 철거 지연 이유로 올해 예산이 13억원(도비 5억5000만원) 정도 밖에 반영되지 않았고, 설계완료가 늦어졌기 때문이라고 설명하고 있다. 또 6월 전주 단오제가 열리고, 7~8월 덕진공원 연꽃이 만개하는 시기를 맞아 민관 행사가 잇달아 열리면서 철거가 늦어졌다고도 부연했다. 그러나 연화교의 재가설 이유가 안전 문제에 따른 것이었다면 예산확보나 설계 등 행정절차를 신속히 추진하고, 축제 등 행사를 개최하기보다 출입 통제를 통해 시민들의 안전을 최우선적으로 확보했어야 한다는 지적이 나오고 있다. 철거가 지연되고 있는 연화교는 현재도 아무런 제지 없이 시민과 관광객들이 수시로 오가고 있다. 전주시 관계자는 여러 이유가 있다보니 애초 철거 발표 시기보다 늦어진 것은 사실이라며 9월 중에는 철거가 시작돼 내년 말로 예정된 공사 완료 시기는 문제가 없으며, 안전문제에도 각별히 신경 쓸 예정이라고 말했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2018.07.04 21:26

전주시, 현안 국비 확보 총력

전주시가 전북중소기업연수원 건립과 드론 메카도시 기반 구축을 위한 국비확보 총력전에 나섰다. 김승수 전주시장은 4일 오전 국회를 방문, 김수흥 예결위 수석전문위원과 김광수 의원(전주갑·민주평화당), 정운천 의원(전주을·바른미래당), 정동영 의원(전주병·민주평화당), 김관영 의원(군산·바른미래당), 홍영표 의원(인천부평을·더불어민주당) 등 전북지역 국회의원과 전북을 연고로 둔 국회의원 등을 대상으로 ‘2019년도 국가예산 확보’ 활동을 펼쳤다. 김 시장은 벤처기업의 신규 창업과 지역경제 활성화를 통한 일자리 창출을 위한 전문 연수원인 △전북 중소기업연수원 건립 사업 △전주 무형유산 진흥 복합단지 조성 △드론 메카도시 조성을 위한 기반시설 구축 △전주동물원 생물자원 보전시설 설치 △세대통합형 국립예술치유센터 등 전주시의 성장·발전을 이끌 주요 사업에 대한 국비지원 필요성에 대해 설명하고 관심과 협조를 당부했다. 전주시는 기획재정부 심의가 마무리되는 오는 8월까지 반드시 반영되어야 하는 현안사업은 적극 설명과 함께 삭감시 대응논리를 마련하는 등 예산확보를 위해 총력을 기울일 계획이다. 김 시장은 “국가의 시대가 가고 도시의 시대가 오고 있다. 전주시가 강점인 문화를 통해 문화강국 대한민국의 꿈을 실현시키고, 문화관광경제와 기업경제, 금융경제 등 시민들의 먹거리를 키우는 일에 집중할 것”이라며 “체계적인 사전준비와 도전적인 대응으로 찬란한 전주시대를 열 국가예산을 많이 확보할 수 있도록 힘쓰겠다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2018.07.04 20:38

정헌율 익산시장 "지난 2년간 그린 밑그림으로 '익산 발전' 꽃 피우겠다"

▲ 정현율 익산시장이 민선 7기의 과제와 추진 계획에 대해 이야기하고 있다. 익산시는 정헌율 시장이 민선 6기 2년에 이어 민선 7기를 이끌게 됐다. 민선 7기는 정헌율 시장이 민선 6기에 그려놓은 밑그림을 완성해가는 시기가 될 전망이다. 특히 신청사와 도시재생사업, 도시공원사업 등 굵직한 현안사업들도 속도가 붙게 됐다. 더불어민주당의 높은 지지율을 뚫고 당당히 재선에 성공한 정헌율 익산시장을 만나 민선 7기의 과제와 추진 계획을 들어본다. -민주당의 높은 벽을 넘었다. 소감 먼저 부탁드린다 익산시민 여러분께 감사의 말씀을 드린다. 마지막까지 치열한 접전을 벌인 끝에 얻은 승리인 만큼 더욱 기쁨이 배가 되는 것 같다. 특히 전국적으로 민주당이 압승을 거둔 가운데, 우리 익산시민 여러분들께서는 당과 배경을 떠나 오로지 익산의 발전을 생각하고 표를 던져 주셨다. 그런 의미에서 이번 선거의 결과는 저 혼자만의 승리가 아니라, 집권 여당의 권력에 맞선 시민의 승리이며, 상식과 원칙의 승리라고 할 수 있다. 앞으로 4년 동안 더욱 온 힘을 다해 오직 익산발전에 매진해나가겠다. -선거과정에서 불법 선거라는 네거티브에 시달렸다. 향후문제가 될 수 있나 선거가 과열된 분위기에서 치러진 만큼 네거티브 공세도 있었다. 그러나 이제는 선거로 인한 분열과 대립의 벽을 허물고, 익산시민 모두가 한마음 한 뜻으로 힘을 모아야할 때이다. 선거과정의 반목과 갈등을 전부 포용하겠다. 또한 상대 후보를 지지하신 분들의 뜻도 존중한다. 누구를 지지하셨든 시민 여러분께서 던진 그 한 표 한 표는 모두 익산발전이라는 한 가지 목표를 향해 있다는 것을 잘 안다. 그 사실이 선거로 갈라진 민심을 하나로 모으는 중요한 희망의 단서가 되리라 믿는다. 제가 더 낮은 자세로 열심히 듣고 시민과 더 많이 소통하면서, 화합과 신뢰의 익산을 만들어 나가겠다. -혁신역 신설이 뜨거운 논쟁이었다. 향후 대응 계획은 지난 5월 국토교통부 (철도건설과)에서 김제역 신설에 대한 타당성조사 용역을 발주해 진행 중인 것으로 알고 있다. 현재 KTX익산역은 1일 평균 1만 5800여명이 이용하고 있으며, 신설을 주장하는 김제구간과 불과 13.8㎞ 떨어져 있다. 고속철도 특성상 KTX역을 신설할 수 없는 구간이며, 김제역(전북혁신역)이 신설되면 고속철인 KTX가 의미가 없어지는 것이다. 이런 말도 안 되는 억지 논리로는 지역 간의 갈등만을 부추길 뿐이다. 소지역주의에서 벗어나 좀 더 넓은 안목으로 생각할 필요가 있다. 이제 새롭게 출범하는 민선7기 익산시장으로서, 호남의 관문이자 익산의 심장인 KTX익산역을 30만 익산시민과 함께 반드시 지켜나가겠다. -민선7기는 연속성에서 운영될 것으로 보인다. 주요 현안 사업은 앞으로 4년은 지난 2년간 그린 밑그림들을 기반으로, 익산 발전의 꽃을 피우는 시기가 될 것이다. 새롭게 출범한 민선7기에는 익산의 미래발전을 위한 장기적인 사업을 추진해 지속가능한 산업 활력 경제도시로 나아갈 계획이다. 특히 철도교통의 요충지라는 익산의 강점을 활용해 국제적인 교통물류 거점도시로 도약해 나갈 것이다. 익산역을 출발역으로 한 북한, 중국, 러시아, 유럽을 잇는 유라시아 철도거점도시 건설을 강력히 추진하겠다. 또, 복합환승 시설과 물류단지를 갖춘 익산역 역세권 개발과 안전보호 융복합 제품산업 육성 등에 주력하고, 지난 2년간 초석을 다져놓은 국가식품클러스터의 2단계 사업 착수, 중소기업과 향토 산업 육성 등을 지속 추진해 지역경쟁력을 갖춘 도시로 진일보할 것이다. -신청사와 도시재생사업, 도시공원사업에도 속도가 붙을 것으로 보인다. 전망은 시민과 직원들의 안전을 위한 시청 신청사 건립에 본격 박차를 가할 예정이다. 현재는 기본계획을 수립 중에 있으며, 청사의 규모 및 시민이 함께할 수 있는 다양한 시설에 대해 검토하고 있다. 어느 정도 윤곽이 나오면 시민과 전문가, 의회 등의 의견을 구해 청사를 건립해 나가도록 하겠다. 도시재생 뉴딜 공모사업은 2022년까지 5년간 총 사업비 250억원이 투자된다. 현재 활성화계획을 수립하고 국토교통부의 승인을 요청했으며, 추후 국토교통부의 도시재생특별위원회 심의를 거쳐 활성화계획이 승인이 되면 올해 하반기부터 국비를 지원받아 사업을 추진할 수 있을 것으로 보인다. 도시공원사업과 관련해 민간자본에 의한 공원조성사업을 4개 공원(마동, 모인, 수도산, 팔봉)에 대하여 추진 중이다. 소라공원은 국가정책사업과 연계하여 LH에서 사업을 추진 중이다. 나머지 북일, 배산, 신흥공원에 대하여도 효율적 추진방안을 면밀히 검토하여 공원 및 녹지 공간 확보에 최선을 다하겠다. -도심권 사업에 집중되어 있다. 농촌지역 활성화 대책은 익산은 도농복합도시이자 전형적인 농업도시이다. 게다가 농산물 대량 소비처인 국가식품클러스터가 익산에 자리잡고 있어 미래 신성장 동력이자 기회산업으로 떠오르고 있는 첨단농업의 주도권을 잡을 절호의 찬스를 맞이했다. 앞으로 국가식품클러스터 원료비축 공급센터 설립 등을 통해 익산의 농산물을 우선적으로 공급하는 등 식품산업이 농산물의 부가가치를 더욱 높여주며 농업발전을 견인할 것으로 예상한다. 또 4차 산업 기반 농업기술 선진화 및 농산물 최저가 보상제 확대 등 스마트 농정 구현으로 농정혁신과 농업의 선진화를 지속적으로 추진하겠다. -익산시 조직개편이 필요하다는 의견이 많다. 추진계획은 지난 2년은 도시 성장발전의 기초다지기와 지역의 균형발전, 지역경제의 활성화를 위한 시의 발전방향성에 대한 조직의 밑그림을 그리는 단계였다. 앞으로 민선 7기의 조직운영 방향은 시 성장발전의 궤도정착과 새로운 변화에 적극 대응하는 시민편익지향 기능이 중심이 되는 생동감 있는 조직으로 개편방향을 잡고자 한다. ●민선 7기 익산시정 주요 공약 - 지속가능한 산업활력 경제도시로 도약 정헌율 시장은 앞으로 4년 동안 장기적으로는 미래 40년의 익산 비전을 세우고 우리 삶이 바뀌는 정책을 펼쳐 나가겠다는 계획이다. 선거과정에서 시민들에게 약속했던 지속가능한 산업활력 경제도시, 출산보육 맞춤형 명품 교육도시, 안전하고 건강한 친환경 녹색도시, 문화관광 육성도시, 도농상생 스마트농정 선도 도시, 도시민주화를 통한 시민 중심도시라는 큰 틀 안에서 세부계획을 추진해 나갈 계획이다. 먼저 국가식품클러스터와 3, 4산단 조기분양 등으로 일자리 3만5000개를 만들어 지속가능한 산업활력 경제도시로 도약을 꾀한다. 시청 신청사 건립, 중앙동 도시재생사업 등 추진으로 도시발전의 마스터플랜도 완성해 나갈 계획이다. 두 번째로 미래의 투자, 교육을 강화할 방침이다. 4차 산업혁명을 선도하는 과학교육에 집중 투자하는 등 교육선도도시로서의 명성을 되찾고, 찾아가는 복지와 맞춤형 복지를 통해 복지사각지대를 꼼꼼히 챙겨 나갈 계획이다. 세 번째로 재난 컨트롤타워 신설, CCTV 확충 등 안전도시 기반 마련으로 시민이 안심하고 살 수 있는 안전한 도시를 만들고, 미세먼지 저감 목표관리, 24시간 악취감지 시스템 확충 등을 추진한다. 넷째 관광객 500만명 시대를 통한 지역경제를 활성화, 다섯째 4차 산업기반 농업기술 선진화 및 농산물 최저가 보상제 확대 등을 추진해 스마트 농정구현을 통한 농업수도 익산 위상 확립에도 나선다. 마지막으로 주민참여 예산 확대 및 시민청원제도 신설 등을 추진해 도시민주화를 통한 시민중심도시를 만들겠다는 방침이다.

  • 자치·의회
  • 김진만
  • 2018.07.04 18:39

[민선 7기, 단체장에게 듣는다] 강임준 군산시장 "군산경제 뿌리 소상공인, '지역화폐'로 적극 지원"

▲ 강임준 군산시장이 향후 4년간 시정 운영계획에 대해 밝히고 있다.민선 7기 강임준(64·민주당) 군산시장이 지난 2일 취임했다. 6·13 전국동시지방선거에서 49.15%의 압도적인 지지로 당선된 강임준 군산시장. 군산은 현대중공업 군산조선소 가동중단과 한국지엠 군산공장 폐쇄 등 강 시장이 풀어야 할 현안이 산적해 있다. 이에 강 시장이 향후 4년간 군산시정을 어떻게 이끌어 갈 것인지에 대해 들어봤다. -민선 7기 군산시정의 최우선 과제는 “군산시정의 최우선 과제는 경제가 더 악화하지 않도록 하는 것이다. 무엇보다 시급한 것은 한국지엠 군산공장을 정상화하는 것이고 모든 수단을 가리지 않고 대책을 마련하겠다. 시 입장에서는 군산공장을 미래성장형 전기자동차 생산기지로 부활시키는 것이 최선이라고 생각한다. 재가동 및 전기차 생산기지 전환 등을 추진하기 위해 정부와 국회, 전북도, 한국지엠 측과 협의를 통해 활로를 찾아내겠다. 다만, 새로운 성장산업으로의 전환까지는 적지 않은 시간이 걸리는 만큼 빠른 시간 내에 활용가능한 방안으로 위탁 생산 가동도 염두에 두고 있다. 현대중공업 군산조선소 문제도 새로운 선박 수주에 따라 물량이 조속히 배정되도록 노력하겠다. 특히 군산경제의 마지막 보루인 지역상권이 무너지지 않도록 지역화폐 유통과 골목상권 살리기 등을 추진하겠다. 또한 고용·산업위기지역 지정에 따른 정부 지원 사업을 분석한 결과 군산의 위기 극복과는 거리가 멀고, 오히려 군산경제에 부담이 될 수 있다는 판단 아래 각 사업에 있어서 국비 지원율을 높이고 시비 부담을 줄이는 방안을 청와대와 중앙정부, 여당 등 국회에 요청할 것이다. 실직자 실업급여 8개월 연장 역시 심의조차 되지 않고 있는 상황에서 조속한 심의와 집행도 강력히 요구하겠다.” -선거기간 내세운 공약사항 중 구체적으로 계획이 세워진 사업은 “군산의 경제 상황이 어렵다 보니 선거기간에 내세운 공약 중에서도 경제 정책과 관련된 공약들이 시민들로부터 많은 호응과 공감을 얻었다. 그중 하나가 서민경제를 살리고자 하는 지역화폐 유통과 관련된 공약으로 군산경제의 근간이 되는 지역상권과 골목상권이 무너지지 않도록 하기 위한 지역 화폐 발행 공약이다. 지역 내에서만 사용 가능한 군산사랑상품권을 발행, 소상공인들을 살리고 그것이 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 하겠다. 우선적으로 지역화폐 발행과 유통과정에서 지역화폐가 지역상권과 골목상권을 살리는데 실질적으로 도움이 되고 가시적인 효과를 거둘 수 있도록 행정력을 집중할 것이다.” -현재 추진 중인 지역 화폐발행을 놓고 논란이 일고 있는데 어떻게 생각하는지 “지역 화폐 제작비용 28억 원은 화폐를 제작하는 비용과 할인판매에 따른 정부지원금이 모두 포함된 비용이다. 그중에 20억은 정부지원금으로 상품권 할인판매에 대한 보전 비용이며 8억은 시비로 상품권 제작, 금융기관의 판매대행 및 환전대행수수료 등에 사용될 예정이다. 지역화폐가 많은 지역에서 지역상권과 골목상권에 긍정적 영향을 끼치고 있다는 것이 입증되고 있고, 지역 정부에서도 이를 뒷받침하기 위해 지원방안을 적극적으로 추진하고 있는 만큼 다양한 의견을 수렴해서 더욱 효율성을 높이겠다. 지역상권, 골목상권은 군산경제의 근간으로 기본이 무너지면 아무리 좋은 정책들이 추진된다 해도 오래 지속될 수 없다. 미래에도 지속적으로 성장할 수 있는 군산 경제의 기반을 마련하기 위해서라도 지역화폐 발행 정책을 과감히 추진하고 시행 과정에서의 실효성을 높이기 위해 모니터링도 계속해나갈 계획이다.” -롯데몰 입점 등 지역경제 잠식에 따른 골목상권 살리기 대책은 “당선 전 약속했던 것처럼 관련 상인들과 롯데몰의 상생 방안을 도출하기 위한 소통협의체 구성을 시 차원에서 적극 추진하겠다. 또한 골목상권 살리기 정책의 연속성과 체계성을 갖추기 위해서 골목상권 지원 재단 설립과 펀드 조성 추진도 계획하고 있다. 지역 화폐의 과감한 유통과 골목상권 살리기와 관련된 정책들을 흔들림 없이 추진해 지역 상권이 무너지는 일이 없도록 노력을 다하겠다.” -찬·반 논란이 있는 금란도 태양광 발전소는 추진할 계획인지 “금란도 태양광 발전소 설치에 대해 군산시 입장에서는 환경 문제 등을 최소화하면서도 서천군과 상생할 수 있는 정책이라고 생각하고 있지만, 서천군의 동의가 절대적으로 필요한 사업인 만큼 군산시가 일방적인 입장을 갖고 추진할 생각은 없다. 금란도 활용방안에 대해서는 서천군과 건강한 논의를 통해 양 시군 주민들 모두가 만족할 방안이 나올 수 있도록 긴밀한 협의를 해 나가겠다.” -새만금 2호 방조제 관할권에 대한 견해는 “새만금을 놓고 지역간 소모적인 논쟁은 더 이상 하지 말고 각 시·군이 상생할 방안을 모색해야 한다. 소지역주의에 사로 잡혀 각자의 이익을 위해서만 행동하다 보면 될 일도 어려워지고 장기적으로 군산시 발전에 도움이 되지 않는다. 그렇기 때문에 군산시는 거시적인 관점에서 정부와 관련 기관, 지자체와 긴밀한 협의체를 구성해 갈등 요인을 해소하고 지속적인 소통과 협의를 통해 상생 방안을 마련하기 위해 노력하겠다.” -마지막으로 지역경제 회생 방안은 “군산 경제를 정상궤도로 안착시키는 것을 최우선 과제로 생각하고 모든 시정을 운영하는데 있어서 그 중심이 되도록 할 것이다. 한국지엠 군산공장을 미래 성장형 전기자동차 생산기지로 부활시키기 위해 모든 방안을 강구하고 노력하고, 현대중공업 군산조선소도 빠른 시일내에 재가동이 될 수 있도록 모든 채널을 총 동원해 요구하겠다. 또한 신재생에너지산업을 집중 육성해 1만개의 일자리를 창출하고 관련 연구단지와 부품업체를 아우르는 신재생에너지 클러스터를 조성하겠다. 지속적인 도시재생사업을 통해 균형발전을 이뤄내고 이를 기반으로 주민주도형 관광산업 육성으로 전국 관광 일번지가 되는 관광중심도시 군산을 만들어 지역경제 활성화로 이어지도록 하겠다. 지역 상권과 골목상권을 살려 서민이 잘 사는 군산, 뿌리 경제가 단단한 군산을 만들겠다. 시민들의 선택과 기대에 부응할 수 있도록 약속한 정책들을 차질 없이 추진하고 집권당 시장으로서 정부와 긴밀한 협의를 통해 군산의 위기를 기회로 바꿀 대안을 반드시 모색하겠다.” ■ 민선 7기 군산시정 / 7대 분야 22개 공약 ● 신재생에너지 집중 육성, 지역상권 활성화 - GM군산공장 재가동(위탁생산)과 전기차 생산기지 전환 - 태양광 중심 신재생에너지 클러스터 조성 - 신재생에너지 기반 강소기업 특구 조성으로 기업유치 및 일자리 창출 - 지역화폐 전면 유통·골목상권 살리기 ● 복합타운 조성을 통해 도시재생과 주거복지 해결 - 복합타운중심 도시재생뉴딜정책 추진 - 도심간 균형발전 추진 ● 여성과 엄마, 아이들이 행복한 군산 - 공공산후 조리원 설치·아이돌봄 서비스 확대 - 도심 속 자연형 어린이 체험놀이터 조성 및 안전체험교육관 신설 - 나무 집중 식재·미세먼지 저감 정책 ● 청년 열정에 투자하는 도시 - 청년전용 복합센터 조성·창업 지원 ● 노인·장애인 친화도시 - 노인성 질병의 사전예방을 위한 노년층 보건의료 확충 - 경로당 순환주치의제도 도입 추진 - 장애인 원스톱 행정시스템 구축 ● 농어민이 살기 좋은 군산 - 농업 경쟁력을 높여 자립순환시스템 - 농수산물 지역 내 순환적 유통 추진 - 농가 기본소득보장 - 스마트 농업·6차 산업 확대 - 친환경 농업 주력 - 조건불리지역 수산 직불제 연간 80만원으로 증액 추진 - 수산물 가공·유통 산업 적극 지원 - 고군산군도 어민·소상공인 중심 관광산업 집중 지원책 추진 ● 사람중심 교통정책, 머물고 체험하고 힐링하는 관광도시 - 소외지역 마을버스 운영 및 장애인 등 사회적 약자 복지콜택시 확대 - 미래형 관광 컨텐츠를 강화 - 체류형 관광산업 집중 육성

  • 자치·의회
  • 문정곤
  • 2018.07.03 20:32

강임준 군산시장 "GM공장 활용방안 연내 찾겠다"

강임준 군산시장은 시민이 함께하는 자립 도시 군산을 민선 7기 시정목표로 정하고, 이를 위해 시민이 만드는 자치도시, 모두가 잘사는 경제도시, 문화가 흐르는 관광도시, 골고루 누리는 행복도시, 더불어 쾌적한 안전도시를 5대 기본방침으로 제시했다. 강 시장은 지난 2일 취임 후 가진 기자회견에서 경제위기를 이른 시일 내 극복해 시민들이 환하게 웃을 수 있도록 매진하겠다며 4년 동안 시민을 주인으로 섬기는 진정한 자치분권과 시민이 이끄는 시민주권 시대를 열어 시민이 함께하는 자립 도시 군산을 만들어 나가겠다고 밝혔다. 시민 누구나 다양한 의견을 내고, 토론할 수 있는 시민참여플랫폼을 구축해 각 분야에 시민 참여를 확대하겠다는 것이다. 또한 지역경제 회생을 위해 지역 화폐 전면도입과 골목상권 살리기, 사회적 경제육성 등에 과감한 투자를 하겠다고 강조했다. 군산조선소와 한국지엠 군산공장 폐쇄에 대해서는 정부와 협력해 올해 안에 전기차 생산기지 전환 등 한국지엠 군산공장의 활용방안을 찾고 현대중공업 군산조선소를 조속히 재가동 시키겠다고 약속했다. 한편 강 시장은 새로운 시정 방향에 맞춰 오는 8월께 일부 조직개편 및 관련 인사를 단행하고, 지역경제 활성화와 선거공약 이행을 위해 TF팀을 꾸려 사업추진에 속도를 낼 전망이다.

  • 자치·의회
  • 문정곤
  • 2018.07.03 20:32

"지방자치·분권, 최대한 확대 노력을"

문재인 대통령이 민선 7기 지방자치 시대에 대해 “앞으로 4년 동안 중앙과 지방이 함께 손잡고 국민들께 대한민국이 확실히 달라졌다는 그런 체감을 드릴 수 있기를 희망한다”며 “국민의 삶을 바꾸는 좋은 지방자치가 펼쳐지기 기대한다”고 밝혔다. 문 대통령은 2일 수석·보좌관회의에서 “지난주에 새 광역단체장들과 축하를 겸해 의견을 나누는 일정이 잡혀 있었으나 저의 사정상 연기된 것이 무척 아쉽다”며 이렇게 말했다. 문 대통령은 이어 “민선 7기의 출범은 지방분권 개헌의 성공 속에서 이뤄지기를 국민들께서 바랐지만 개헌이 무산되어 매우 안타깝게 생각한다”면서“그 취지는 살려나가야 하므로 현행 헌법 체제 속에서 지방자치와 분권을 최대한 확대해 나갈 수 있도록 중앙정부와 지방정부가 함께 노력해 나가기 바란다”고 말했다. 문 대통령은 또 “중앙정부와 지방정부는 국정의 동반자일 수밖에 없다”며 “개헌의 무산으로 제2국무회의도 무산이 되었지만 시도지사 간담회를 정례화하여 광역단체장들과의 소통을 위해서 노력해 나가겠다”고 강조했다. 문 대통령은 이에 앞서 “몸살로 며칠 동안 휴식을 취하게 됐다. 국민들께 걱정을 끼쳐드려서 송구하다는 말씀을 드린다. 과로사회에서 벗어나야 한다고 늘 강조해 오다가 대통령이 과로로 탈이 났다는 그런 말까지 듣게 됐으니 민망하기도 하다”고 말한 뒤 전날부터 시작된 노동시간 단축에 대해 언급했다. 문 대통령은 “독일 등 외국의 사례에서 보듯이 고용 없는 성장의 시대에 일자리를 나누는 가장 확실하고 효과적인 대책이기도 하다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 이성원
  • 2018.07.02 20:37

김승수 전주시장 "대한방직 부지 공론화위원회 하반기 구성"

김승수 전주시장이 대한방직 부지 개발 문제를 논의할 공론화위원회를 올해 하반기에 구성하겠다고 밝혔다. 또 미세먼지 저감을 위한 1000만 그루 나무심기를 추진하고, 이와 관련한 특별법 제정도 추진할 계획이다. 2일 취임한 김 시장은 전북일보와의 인터뷰에서 대한방직 부지 개발 공론화위원회를 하반기에 구성할 것이라며 전주시 혼자 처리할 수 있는 사업이 아닌 만큼 전북도에 위원회 참여를 제안할 방침이라고 밝혔다. 김 시장은 업체의 제안이 들어온 만큼 지체해서는 안 되며, 지역의 다양한 여론을 수렴해 개발 방식을 정할 예정이라고 말했다. 이날 민선 7기 취임 첫 결재 사업으로 1000만 그루 나무심기사업에 사인한 그는 미세먼지 대책을 위한 시장 직속 공동위원회를 만들고 미세먼지 문제가 천재지변이라는 것을 강조해 국가의 지원을 받을 수 있는 맑은 공기 선도지역 특별법 제정을 추진하겠다고 밝혔다. 안전하고 생태적인 도시를 추구해 명품 전주를 만들겠다는 김 시장은 이 사업을 비롯해 민선 7기 내내 미세먼지 저감을 위한 각종 사업들을 펼칠 예정이라고 강조했다. 그는 청년문제에 대해서는 청년창업특구 조성과 실패수당 지급 등도 추진하겠다고 밝혔다. 아픈 어린이들을 위한 어린이병원비 상한제를 국가 책임화시키는데도 주력하겠다는 뜻을 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2018.07.02 20:37

[민선7기 김승수 전주시장 첫 결재사업] 전주 곳곳에 1000만 그루 나무 심는다

전주시가 오는 2026년까지 전주시내 곳곳에 1000만 그루의 나무를 심어 녹색장벽을 세운다. 공공기관과 시민이 참여하는 나무심기를 통해 전주시를 가든시티로 조성하고 미세먼지와 열섬현상으로부터 자유로운 전주를 만든다는 취지다. 2일 김승수 전주시장이 취임후 첫 업무로 결재한 맑은 공기 도시, 가든시티 조성 위한 1000만 그루 나무심기 추진계획서에 따르면, 전주시는 오는 2026년까지 8개년 동안 공원과 도로, 아파트, 주택, 공장, 골목길, 자투리땅, 마을숲, 옥상 및 벽면, 산림지역 등에 총 1000만 그루의 나무를 심을 계획이다. 이를 위해 시는 먼저 시 주도의 나무심기 운동과 관련 사업들을 추진하고, 점차적으로 시민참여 운동으로 확산시킨다는 전략이다. 특히 시는 한 그루의 나무라도 심을 수 있는 공간을 찾아 나무를 심고, 점선면으로 이어지는 녹지축을 만들어 지속가능한 생태도시로 나아가는 토대를 마련할 예정이다. 이와 함께 기후변화에 적극 대응하는 것은 물론, 미세먼지 저감을 통해 시민들이 숨 쉬기 편한 도시, 미세먼지 걱정 없는 녹색도시를 만든다는 구상이다. 세부적 내용으로는 △가로숲 조성사업 △미세먼지 저감숲 조성사업 △복지시설 나눔숲 조성사업 △옥상 및 벽면녹화사업 △녹색주차장사업 △담장을 없애는 수벽화사업 △도시숲 조성사업 등 도심지 녹화사업을 통해 총 500만 그루의 나무를 심는다. 공원조성사업과 놀이터 조성사업 등 테마공원 조성 및 환경개선사업, 복합 산림경관숲 조성사업, 열매숲 조성사업, 마을 전통 숲 복원사업, 명품 숲길 조성사업, 치유의 숲 조성사업 등까지 포함하면 공공부문에서는 모두 600만 그루가 심어진다. 시는 또 숲공원 조성과 더불어 아중호수와 덕진연못, 기지제 등 6대 호수를 각각의 특성에 맞게 명품화하고, 기타 저수지 주변도 수목식재 등 녹지 확대로 시민 휴식공간으로 개발 추진할 예정이다. 민간부문에서는 △1인 1그루 나무심기 운동 전개(70만 그루) △도심 생활권 주변 나무심기(10만 그루) △옥상벽면 녹화운동(40만 그루) △기관기업단체 참여 숲 조성(150만 그루) △택지개발 및 건축 인허가 조경관련 협의(130만 그루) △학교 꿈나무 숲 조성(10만 그루) 등 400만 그루의 나무를 심는다. 시는 1인 1그루 나무심기 운동 등 민간부문의 참여를 활성화시키기 위해 (가칭)1000만 그루 나무심기 사무국을 설치운영하고, 추진위원회 구성 및 관련 TF팀도 가동할 예정이다. 친환경 녹색도시 만들기에 관심 있는 시민들을 대상으로 전지조경나무관리 요령 등에 대한 교육도 실시해 시민 가드너로 양성한다. 김승수 시장은 1000만 그루 나무심기는 단순한 도심녹화운동 차원이 아니라 우리 아이들에게 어떤 도시를 물려줄 것인가 하는 물음에서 시작된 사업이라며 단 한 평의 땅이라도 있다면 나무를 최우선적으로 심어 도시 전체를 아름다운 정원으로 만들고, 행정 뿐만 아니라 모든 기관단체시민들이 참여해 미세먼지와 열섬을 이겨내는 지속가능한 생태도시를 만들어가겠다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2018.07.02 20:37

[민선 7기, 단체장에게 듣는다] 김승수 전주시장 "건물·도로·자동차 보다 사람·생태·문화 강조되는 도시로"

▲ 민선 7기를 시작한 김승수 전주시장이 시정 운영 방침을 밝히고 있다. 박형민 기자 재선에 성공한 김승수 전주시장은 민선 7기 재임기간 동안 모든 시민들이 자랑스럽게 여기는 전주시를 만들겠다고 다짐하고 있다. 초선때보다 더 막중한 책임감을 느낀다는 그는 청년 일자리 문제에 대한 각종 대책을 마련하고, 주요 현안사업인 대한방직 부지 개발과 미세먼지 저감대책 등을 잘 마련해 생태도시 전주를 추구하겠다고 밝혔다. 김 시장을 만나 민선 7기 시정 운영 방침을 들어봤다. -취임을 축하드립니다. 태풍으로 인한 재난에 대비하느라 취임식도 취소하고 업무를 시작했는데 소감이 어떠신지요. 취임식보다 시민들의 안전이 더 중요합니다. 7호 태풍 쁘라삐룬이 큰 피해없이 한반도를 빠져나갈 것 같아 무척 다행입니다. 선거가 끝나면 좀 홀가분해질 것 같았는데, 민선 7기 업무를 시작하니 마음이 무겁습니다. 오히려 초선보다 더 어깨와 마음이 무거운데, 시민들이 주신 기대감 때문인 것 같습니다. 전에는 그저 어린 시장이라고 생각하시고 말씀하셨는데, 이제는 시민들께서 청년 같은 시장이라고 생각하고 말씀하시는 것 같습니다. 그만큼 기대도 크다는 생각이 듭니다. -민선 7기에서도 종합경기장과 대한방직 부지 개발문제가 주요 현안사업이 될 것 같습니다. 선거 이전은 물론 선거 과정에서도 대한방직부지 공론화위원회를 말씀하셨는데요. 종합경기장은 전북도 등과 계속 협의해 풀어나가야 할 문제입니다. 개발방식의 변화는 없을 것입니다. 또한 대한방직부지 공론화위원회는 곧바로 추진할 예정입니다. 업체의 제안이 들어왔으니 지체해서는 안 되며, 하반기 안에 공론화위원회를 구성할 예정입니다. 대한방직 부지 개발사업은 전주시 혼자서 처리할 수 있는 문제가 아닌 만큼 전북도와 긴밀히 협의하고 전북도도 함께 참여하는 공론화위원회를 구성할까 합니다. -미세먼지 대책과 열섬현상완화 대책도 중요한 정책과제인데요. 미세먼지와 열섬현상은 한 묶음으로 봐야합니다. 미세먼지가 온실효과처럼 지표의 열을 잡아 도시가 더 더워지는 것이죠. 미세먼지가 해결되면 열섬현상도 완화되리라 생각합니다. 그런 문제를 해결하기 위해 시장 직속으로, 시장이 공동위원장을 맡는 미세먼지 해결 추진위원회를 구성하려고 합니다. 위원회 구성과 미세먼지 저감사업의 큰 사업인 전주시 1000만그루 나무심기사업을 민선 7기 첫번 째로 결재했습니다. 미세먼지는 천재지변이라는 것을 강조해 국가지원도 끌어낼 예정입니다. 맑은공기 선도지역 특별법제정을 추진해 국가의 전폭적인 지원을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 또 우리 전주에서는 나름대로 1000만그루 나무심기 사업을 비롯, 도시 내 담장을 수벽으로 설치하도록 하고, 주차장 생태, 습생블록 교체, 옥상정원 조성 등 전주 전체를 가든시티로 만들어 시민들이 행복한 도시를 조성하겠습니다. -일부 시민 사이에서 전주시의 발전에 대한 의문, 전주의 도시재생 방향이 과연 발전에 도움이 되느냐는 의구심도 갖고 있다고 봅니다. 전주는 정말 발전하고 있는 것인지요. 전주는 미래로 나아가고 있다고 분명히 말씀드릴 수 있습니다. 미래도시는 건물이나 도로가 아닌 인간중심의 미래가치를 추구해야 합니다. 정부와 세계적인 추세도 그렇습니다. 인간중심은 바로 사람중심의 도시인데요. 바로 자동차보다는 사람, 생태와 문화가 강조되는 사회가 미래도시입니다. 전주는 그 길로 가는데 이미 상당한 궤도에 올라가 있습니다. 물리적인 것을 도시라고 생각해 우리에게 변한 것이 무엇이냐 얘기하시는데, 전주의 구도심이 살아나고 있고, 아시아문화심장터 100만평 사업들이 순조롭게 진행되고 있습니다. 아중호수와 전주역, 동물원도 변하고 있습니다. 팔복동 예술공장은 전국적인 유명세를 타고 있구요. 도도동에는 내년 말 10만평 규모의 생태경관농업지구가 만들어질 것입니다. 혁신도시의 완성과 전주교도소 이전까지 합하면 지난 4년의 전주는 그 어떤 도시의 4년보다도 많이 변했습니다. 시민들께서 제게 4년의 임기를 더 주셨기 때문에 그 완성도를 높이면 전주는 충분히 밝은 미래가 온다고 확신합니다. -청년 취업난과 일자리 문제에 대한 민선 7기 방향은 어떤지요. 청년들이 지역을 떠나고 있는 것은 정말 안타까운 일입니다. 저는 이를 해결할 수 있는 방법을 3가지로 생각하고 있습니다. 첫째 대학을 함께 키워 특성인재를 육성하고, 시민들의 공간으로 만드는 등 대학중심도시로 만들 예정입니다. 둘째 팔복예술공장 같은 곳에 젊은 예술가들이 모이게 해 청년들이 창업도 하고 스스로 일자리를 만들어내게 할 예정입니다. 세 번째는 취업할 수 있는 기업, 창업할 수 있는 공간을 만들 예정입니다. 전주에 청년 희망특구라는 명칭으로 공간 조성을 생각중입니다. 창업에 좌절하고 어려워하는 청년들을 위한 창업실패 수당도 엄선해 지급하는 정책도 마련할 예정입니다. -민선 7기 각종 정책을 준비 중이시고 조만간 출범 기자회견에서도 그 정책을 말씀하실텐데, 선거에서 경쟁했던 다른 후보들의 공약이나 정책 중 반영하실 것이 있으신지요. 정의당 오형수 후보님의 어린이 병원비 상한제 공약이 있었습니다. 연간 본인부담비의 100만원 이상 초과분에 대해서는 정부가 전액 부담토록 하는 내용이었는데요. 아이들이 아픈데도 치료비가 없어서 진료를 받지 못하는 일이 있어서는 안된다고 생각합니다. 저도 그 공약을 받아들여 어린이 병원비 상한제를 도입하는 국가책임제 입법을 적극 추진할 계획입니다. 또 소상공인 카드수수료 제로화와 도시의 균형발전 정책 등 상대 후보의 좋은 공약들을 시정에 잘 접목시켜 반영될 수 있도록 하겠습니다. -지방자치단체에서 국가책임제를 추진할 수 있을까요? 물론, 단체장이 무슨 국가책임제를 얘기를 하느냐는 말도 있을 겁니다. 그러나 전주시는 민선 6기 혁신도시 지역인재 의무채용 문제도 이끌어냈고, (하가지구 부영아파트 문제를 통해) 임대아파트의 임대료 사전신고제 법제화도 성사시켰습니다. 지방균형발전 차원에서 지자체가 입법에 관여를 많이 해야 합니다. 정부의 정책은 지자체에서 집행됩니다. 전국시장군수협의회의 제안을 통해 국가책임제 입법이 이뤄질 수 있다고 생각합니다. -전주시민들에게 한 말씀 해주신다면. 시민 여러분, 전주시민이라는 자신감을 가지십시오. 전주가 못하는 것도 있고 부족한 것도 분명히 있지만 잘하는 것이 훨씬 더 많아지고 있습니다. 전주는 분명히 앞으로, 미래로 가고 있고 여건이 좋아진 것은 분명합니다. 청와대 중앙부처, 국회에서도 사람과 생태, 문화라는 큰 시대적 흐름을 따르고 있습니다. 그것은 바로 전북, 전주의 시대가 분명히 도래한다는 뜻입니다. 시민들께서는 자신감과 자부심을 가지고 전주의 미래와 발전을 응원해 주시길 당부드립니다. ●민선 7기 전주시정 주요 공약 - 덕진 문화예술지구화 맑은공기 선도지역도 민선 7기 김승수 전주시장의 시정 정책방향은 문화와 생태다. 이를 주축으로 경제분야와 어린이 등 사회적 약자에 대한 공약도 추진한다는 방침이다. 김 시장은 10대 분야 24개 공약을 제시했다. △스포츠-레저산업을 연계한 탄소복합재 강소기업단지 육성 △청년창업 희망특구 조성 및 청년쉼표 프로젝트 1000 추진 △4차산업혁명을 선도하는 드론메가시티 조성을 통한 창조형 일자리 창출 △생활형 소상공인 카드수수료 0% 추진 △종합경기장 중심 덕진권역 뮤지엄밸리 조성 △1000만 관광객 한옥마을 하루 더 프로젝트 추진 △미세먼지 저감을 위한 맑은공기 선도지역 추진 △주민주도형 주거지 문화재생 5년간 10개 마을 추진 △어린이병원 국가책임제 및 발달장애인 국가책임제 추진 등이다. 먼저 드론축구와 탄소복합재를 기반으로 하는 강소기업 단지육성과 청년들을 위한 일자리와 창업을 추진하며, 소상공인 카드수수료 면제가 추진된다. 종합경기장주변 법원검찰청 청사에 국립미술관을 유치하고 명품공원을 조성해, 이 일대를 덕진공원한국소리문화의전당팔북예술공장을 아우르는 덕진권역 문화예술지구화 사업도 추진한다. 한옥마을의 질적 성장을 도모하고 미세먼지 저감을 위한 맑은공기 선도지역이 추진되며, 교통체증 해소를 위한 도로개선 스마트 신호 운영시스템도 마련된다. 주민주도형 주거지 문화재생 사업도 10개마을을 대상으로 추진되며, 어린이 병원과 발달장애인 국가책임제도 적극 추진될 전망이다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2018.07.02 19:46

한국탄소융합기술원장에 방윤혁 전 효성 사업본부장

방윤혁 전 효성 탄소재료 사업본부장이 한국탄소융합기술원 신임원장에 임명됐다. 전주시는 출연기관인 한국탄소융합기술원 차기 원장으로 방 전 본부장을 임명했다고 26일 밝혔다. 임기는 전임 원장의 잔여 임기인 내년 11월 24일까지다. 방 신임원장은 탄소섬유관련 박사 출신으로, 탄소산업과 관련한 논문 20여편과 관련특허 40건을 보유한 탄소분야의 전문가로 알려져 있다. 그는 ㈜한일합섬에서 섬유연구개발 연구원으로 시작해 부산대 교수, ㈜한화케미컬 연구원을 거쳐 ㈜효성에서 탄소특화창업보육센터장, 탄소섬유 전주공장장, 탄소재료 사업본부장 등을 지냈다. 탄소연구조합 이사와 한국복합재료학회 부회장, 한국첨단소재학회 기술이사 등을 맡아 활동하며, 미래창조과학부장관과 산자부장관 표창, 한국탄소학회 기술상 대한민국 기술대상 국무총리상을 받았다. 방 신임 원장은 탄소산업은 이제 전북 전주의 지역특화사업에서 국가전략산업으로 한 단계 발돋움하려는 중차대한 시기라며 한국탄소융합기술원의 원천기술 확보와 기업지원 확대 등을 통해 대한민국 탄소산업을 성장시키고 지역경제에 기여하며 국가발전에 이바지하는 전문연구기관으로 제 역할을 다할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2018.06.26 20:47

전주시, 슬로시티 정신 실천 '세계 최고'

전주시가 전 세계 슬로시티 가운데 느림의 미학을 시민들에게 가장 잘 전달하고 슬로시티 정신을 가장 잘 실천하는 도시로 인정받았다. 빠른 속도 보다는 여유있는 삶, 문화와 전통, 공동체를 계승하는 정책을 펼치고 있는 점이 높은 평가를 받았다. 전주시는 지난 23일 프랑스 미헝드시에서 열린 2018 국제슬로시티연맹 시장총회에서 지역주민 마인드와 교육부문의 슬로시티 어워드를 수상했다. 국제슬로시티연맹은 해마다 엄격한 심사를 통해 세계 30개국 244개 슬로시티 회원도시 가운데 △에너지환경 △인프라 △도시 삶의 질 △사회적 연대 등 7개 부문에서 최우수도시를 선정해 슬로시티 어워드를 시상하고 있다. 지난 2016년 인구 60만 이상의 대도시로는 세계 최초로 한옥마을에서 도시 전역으로 슬로시티 확대재인증을 받은 전주시는 지난해 제1회 전주 세계 슬로포럼과 슬로어워드를 개최하고, 시민과 함께하는 오순도순 슬로학교를 운영한 것 등에서 높은 점수를 받았다. 세계 슬로포럼슬로어워드는 △자동차보다 사람 △콘크리트보다 녹색생태 △직선보다 곡선을 추구하는 전주시가 전 세계 슬로시티들과 네트워크를 형성하기 위해 마련한 국제행사다. 또한, 슬로시티 정신을 일반 시민에게 확산시키기 위해 운영중인 슬로시티 전주학교 오손도손 프로젝트는 동네 모정 또는 회관에 모인 주민들에게 슬로시티를 이해시키고, 우리동네 마을이야기와 흥겨운 우리가락 체험, 전주 슬로푸드로 만들어진 도시락을 나눠먹는 오손도손 슬로체험 등을 할 수 있는 프로그램이다. 속도가 아닌 삶의 질을 추구하는 사람이 행복한 도시를 만들고, 문화와 전통, 공동체 계승 등을 위한 전주시의 정책이 높은 평가를 받은 것. 슬로스티 어워드 수상과 함께 한국슬로시티 시장군수협의회장을 맡고 있는 김승수 전주시장은 이번 총회에서 한국슬로시티 미래지향 발전방안을 주제로 한 대표 연설을 통해 슬로시티의 가치실현을 위한 대한민국과 전주시의 정책실천 사례를 소개했다. 김승수 시장은 연설에서 전주는 세계 유일의 도심형 슬로시티로서 공동체를 이끌어가는 달팽이처럼 느리지만 분명한 걸음으로 착실히 걸어가고 있다면서 사람을 가장 중요하게 생각하는 도시철학인 전주정신을 바탕으로 전주가 세계 슬로운동을 이끌어가는 슬로시티의 수도가 되기 위해 당당히 나아가겠다고 강조했다. 한편, 전통과 자연을 보존하면서 지속 가능한 발전을 추구해 나가는 것을 목표로 1999년 이탈리아를 중심으로 전 유럽의 중소도시와 농어촌에서 시작된 국제슬로시티 운동에는 현재 세계 30개국 244개 도시가 동참해 국제슬로시티연맹에 가입돼 있다.

  • 자치·의회
  • 강인석
  • 2018.06.24 19:50

서울시 정무부시장에 진성준 청와대 정무기획비서관 내정

서울시 정무부시장에 전주 출신인 진성준 청와대 정무기획비서관(51)이 내정됐다. 22일 서울시에 따르면 박원순 시장은 진 비서관을 새로운 정무부시장으로 내정했다. 다음 달 1일 3선 임기를 시작하는 박 시장과 손발을 맞출 진 내정자는 전주 출신으로 동암고와 전북대를 졸업했으며 19대 국회에서 더불어민주당 비례대표 의원을 지냈고, 20대 총선에서 서울 강서을에 출마했다가 김성태 자유한국당 대표 권한대행에게 패해 낙선했다. 민주당에서 두 차례나 전략기획위원장을 맡을 정도로 전략기획 분야에 정통한 전략통으로 꼽히는 진 내정자는 지난해 대선 때 문재인 대통령 후보 캠프에서 전략본부 부본부장으로 활동했다. 문재인 정권 출범 이후 청와대에 입성해 정무기획비서관을 맡아 문재인 대통령의 개헌안 마련을 주도했다. 박원순 시장과는 2014년 지방선거 때 선거캠프 대변인을 맡아 인연을 맺었다. 진 내정자는 현재 청와대에 사의를 표명한 상태며, 사직절차가 끝나는 대로 서울시 임용 절차를 거친 뒤 정무부시장으로 일하게 된다. 서울시 정무부시장은 시장을 보좌하며 국회, 시의회, 언론, 정당과 서울시 업무를 협조조정하는 차관급 직위다.

  • 자치·의회
  • 강인석
  • 2018.06.22 18:10

전북도 '2022 아·태 마스터스' 유치 나서

전북도가 지난해 2023 세계잼버리대회 유치 성공에 이어 또 다시 세계대회 유치에 나선다. 도는 21일 아시아태평양지역 중장년층 올림픽이라고 할 수 있는 2022년 제2회 아시아태평양 마스터스 대회를 유치하겠다고 밝혔다. 마스터스 대회는 3040대 이상 생활체육인이 참여하는 국제대회로, 올림픽처럼 4년마다 열린다. 세계대회는 지난 1985년부터 개최되고 있으며, 대륙별 대회인 아시아태평양 대회는 올해 처음 9월에 말레이시아에서 열린다. 올림픽과 달리 국가 대항이 아니라 개인 자격으로 대회에 참가하며, 은퇴한 프로선수는 물론 아마추어까지 참가폭이 넓다. 전북도가 마스터스 대회 유치에 나선 것은 경제적 파급효과가 크기 때문이다. 관광이나 휴양 등을 동반하는 대회여서 숙박과 음식 운송 등 부수적인 효과를 기대할 수 있다. 또 세계잼버리 개최 전 국제대회 운영으로 2023 세계 잼버리 대회를 성공적으로 추진할 수 있는 노하우도 얻을 것으로 전망된다. 전북도는 대회 유치 가능을 높게 보고 있다. 지난 16일부터 18일까지 대회를 주관하는 국제마스터스대회 사무국 관계자가 전북을 방문해 경기장과 관광시설을 둘러봤으며, 고급호텔이나 대중교통 등은 대책이 필요하지만, 경기장 시설과 문화음식관광여건은 충분하다는 의견을 전달한 것으로 알려졌다. 따라서 전북도는 대회 유치를 위한 정부 지원을 요청하기로 했다. 정부 지원이 확정되면 국제마스터스협회에 대회 유치를 신청할 계획이다. 최종 유치 결정은 내년 하반기 쯤 나올 것으로 보인다. 최정호 도 정무부지사는 아태 마스터스 대회는 전북 여건에 가장 잘 맞고 적은 비용으로 많은 효과를 거둘 수 있는 대회라면서 전국체전시설을 활용하면 경기장 신축 없이도 대회 개최가 가능하다고 말했다. 전북도는 2022 아태 마스터스 대회를 세계 50개국 1만명 참가를 목표로 하고 있으며, 2022년 4~5월 경 약 9일에 걸쳐 개최하는 방안을 검토하고 있다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2018.06.21 20:57

“도시재생 뉴딜사업, 지원체계 구축을”

도시쇠퇴가 일어나고 있는 지역을 중심으로 도시재생 뉴딜사업이 추진되고 있지만 지원제도와 전문인력, 사업비 등의 부족으로 한계를 보이고 있는 것으로 드러났다. 이에 따라 지자체 지원조례 같은 제도적 기반과 사업추진과 지원 등을 위한 전담 조직 등이 필요하다는 주장이 나왔다. 전북연구원(원장 김선기)은 전라북도 도시재생 뉴딜사업 지원체계 구축방안정책보고서에서 전북지역 도시재생 뉴딜사업을 진단하고 효과를 높이기 위한 방안을 제안했다. 보고서에 따르면 전주 군산 익산 정읍 완주 등 도내 5개 시군에서 6개 도시재생뉴딜사업이 추진되고 있지만 지자체 차원의 추진기반이 조성되지 않아 한계를 드러내고 있다고 지적했다. 보고서는 전라북도 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례에 도시재생특별회계 설치나 사업지원, 공모사업 추진 등 도새재생 뉴딜사업 지원을 위한 내용이 포함돼야 한다고 분석했다. 또, 도시재생팀 전담조직 필요성도 제기됐다. 전주군산익산 등 일부 지자체는 과 단위의 조직이 있지만 다른 시군은 34명의 팀 단위로 업무를 담당하고 있는데다, 업무담당자의 전문성 향상을 위한 방안도 마련해야 한다고 주장했다. 도내에서 이뤄지는 도시재생 뉴딜사업의 체계적인 추진을 위해 전북 도시재생지원센터설치와 참여 주체들의 협력과 정보공유를 위한 공유협의체 운영도 필요하다고 밝혔다. 지역특성에 맞는 전북형모델을 찾기 위한 공모사업과 관련 인력양성 및 충원을 위한 도시재생대학 운영, 주민참여를 높이기 위한 공동체조직 등도 뉴딜사업의 효과를 높이기 위한 방안으로 제시됐다. 오병록 전북연구원 부연구위원은 도시재생 뉴딜사업이 국비지원이 중단된 후에도 이어질 수 있도록 사후관리지원도 중요하다며 모니터링체계와 도-시군간 협력체계 구축도 필요하다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 은수정
  • 2018.06.21 20:57

[되돌아 본 민선 6기 전북] ⑤ 경제 - 군산 조선소·GM공장 폐쇄로 지역산업 '휘청'

민선 6기 전북은 현대중공업 군산조선소 가동중단과 한국지엠 군산공장 폐쇄, 서남대학교 폐교 등으로 지역경제에 위기를 맞았다. 그나마 남원에는 국립공공보건대학(원) 설립이 확정되면서 활로가 생겼지만, 군산은 군산조선소와 군산공장에 의존해 온 부품협력업체의 가동률이 급락했고 지역경제도 휘청했다. 이에 전북도는 위기를 기회로 만들기 위해 다각적인 지역 산업구조의 체질개선을 시도하고 있다. 특히 도는 한국지엠 군산공장은 새로운 형태로 활용해야 한다는 입장을 고수하고 있으며, 이를 정부에 요청하고 있다. 군산조선소는 올 하반기가 되면 재가동 시점 등이 구체화될 것으로 전망하고 있다. 민선 7기 시작과 함께 가장 먼저 풀어야할 과제가 됐다. △대표기업, 가동중단에 파장 현대중공업 군산조선소 가동이 지난해 6월 30일자로 중단됐다. 여기에 한국지엠 군산공장도 가동된 지 22년 만인 지난 5월 31일 폐쇄되면서 군산은 물론 전북경제가 위기를 맞았다. 이로 인해 협력업체가 줄줄이 문을 닫으면서 실업자가 속출했으며, 임대업과 음식점 등 자영업에도 영향을 주는 등 지역경제 전반에 큰 타격을 몰고 왔다. 남원지역도 서남대 폐교로 지역경제가 어려워졌다. 그러나 지역 정치권과 전북도, 남원시 등의 노력으로 국립공공보건대학(원) 설립이 확정되면서 한 가닥 희망을 걸게 됐다. 하지만 현대중공업 군산조선소의 조기 재가동 문제와 한국지엠 군산공장의 활용 문제 등은 과제로 남았다. △산업구조 체질개선 대두 도는 잇딴 산업위기로 어려움에 처한 전북경제를 살리기 위해 중장기적인 산업구조 체질개선에 착수했다. 전북산업의 종합적인 진단과 구조분석을 통해 산업분야별 구조개편 방안과 육성정책 등 산업구조를 미래 지향적으로 전환할 수 있는 대안을 마련할 계획이다. 이에 도는 전북산업에 대한 분석결과를 토대로 정부의 산업정책 방향 및 4차 산업혁명의 대표 융복합 핵심기술과 연계한 전북 대표 산업 구조의 고도화를 추진하고 있다. 또 미래 먹거리를 지속적으로 창출할 신산업 육성을 기반으로 하는 중장기 산업발전 육성전략을 마련, 지역경제 활성화와 일자리 창출 등 파급효과가 큰 업종을 중심으로 전북 산업발전 로드맵을 수립한다는 방침이다. 하지만 이 같은 산업구조 체질개선 방안은 중장기적인 것으로, 단시간 내에 이뤄질 수 없기 때문에 전북경제에 불어 닥친 위기는 당분간 지속될 것으로 전망된다. 민선 7기에 어떻게 극복해 낼 지가 관건이다. △조선소 재가동군산공장 활용방안은 군산조선소가 조기 재가동이 어렵다면 지역 내 조선소업계 생태계 유지를 위한 방안이 요구되고 있다. 도는 현대중공업 측에 군산조선소의 신조선박 물량 확보가 어려우면 조선소업계 생태계 유지를 위한 블록제작 물량이라도 확보할 수 있도록 요청하고 있다. 하지만 현대중공업 측은 전체 수주물량이 300척 이상이 돼야 군산조선소도 안정적으로 가동할 수 있다는 입장이다. 현재 현대중공업이 내부 구조조정을 진행하고 있어 구조조정이 마무리되고 일정 규모 수주물량을 확보하면 빠르면 올 하반기에는 군산조선소 재가동 시점 등이 구체화될 것으로 도는 예상하고 있다. 한국지엠 군산공장 활용방안은 한국지엠의 방침이 나와야 가능하다. 도는 한국지엠과 산업자원부에 적극적으로 군산공장 처리방안을 결정할 것을 촉구하고 있다. <끝>

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2018.06.21 20:57

다시 태어난 미륵사지 석탑

세계문화유산인 국보 11호 미륵사지석탑이 콘크리트를 벗고 웅장한 모습으로 재탄생했다. 안전진단과 해체, 보수보강공사까지 만 20년이 소요됐다. 동양 최대 규모의 미륵사지석탑 해체 과정에서 세계를 깜짝 놀라게 한 사리장엄구가 발견돼 세계문화유산 등재라는 결실을 맺었고, 국내에선 국립익산박물관을 설립하는 발판을 만들었다. 미륵사지 해체와 보수보강을 추진한 국립문화재연구소는 20일 익산 금마면 미륵사지석탑 현장에서 20년 만에 해체와 보수보강공사가 마무리되었다며 그간의 조사연구 성과를 발표했다. 국보 11호인 익산 미륵사지석탑은 1998년 전라북도에서 구조안전진단을 시작으로 해체와 보수보강공사가 시작됐다. 당시 구조안전진단결과 일제시대에 덧씌워 놓은 콘크리트가 노후화되어 구조적으로 불안정하다는 판단에 따라 해체수리하기로 결정됐다. 이후 2001년부터 국립문화재연구소를 중심으로 본격적인 해체조사와 다양한 분야의 학술기술 조사와 구조보강, 보존처리 등이 진행됐다. 1400년의 역사를 버텨낸 미륵사지석탑은 20년 만에 원형복원이라는 현대식 기술로 재탄생했다. 2009년 마지막 해체과정에서 1층 내부의 첫 번째 심주석에서 사리장엄구가 발견되면서 학계와 불교계 등 국민적 관심을 받기도 했다. 이곳에서 발견된 금제사리봉영기에는 미륵사지석탑의 건립시기가 639년이고, 미륵사 창건의 배경과 발원자 등이 명확히 설명되어 있었다. 당시 수습된 1만점에 달하는 사리호와 사리병, 금제봉영기 등은 모두 국보급 유물로 인정받으면서 올해 국보 승격이 추진되고 있다. 단일 문화재로 최장기간이 소요된 미륵사지석탑은 국제적 기준에 따라 학술조사와 해체수리 과정을 충실히 이행했다. 특히 원래의 부재를 80%넘게 재사용하는 문화재의 진정성을 확보하고, 과학적 연구를 통해 구조적 안정성을 확보했다는 점에서 의미도 남다르다. 새롭게 탄생한 미륵사지석탑은 높이 14.5m, 폭 12.5m, 부재 1627개에 무게만 1830톤에 달한다. 원재료와 기법을 최대한 보존하는 방식으로 해체 복원된 미륵사지석탑은 잔존 상태였던 6층까지만 수리됐다. 보수를 마친 미륵사지석탑은 내달 중순까지 일반인에게 공개되고, 이후부터는 석탑 외부에 설치된 가설시설물 철거와 주변 정비까지 비공개된다. 공식 준공은 내년 3월로 예정되어 있다. 국립문화재연구소 배병선 건축문화재연구실장은 미륵사지의 원재료 활용과 해체과정에서 발견된 사리장엄이 세계문화유산 등재와 국립익산박물관 유치에 결정적 역할을 했다면서 최장기간의 해체수리 과정은 세계적인 선도적 사례로 평가 받는다고 말했다. 한편, 미륵사는 7세가 백제 무왕 대에 창건되어 조선시대까지 유지됐던 사찰이다. 미륵사지 석탑은 원래 미륵사에 있었던 3개의 탑 중 서쪽영역에 위치한 석탑으로 현존하는 석탑 중 최대 규모다. 조선시대 이후 석탑은 반파된 상태로 6층 일부까지 남아있었는데 1915년 일본인들이 붕괴된 부분에 콘크리트를 덧씌워 보강한 상태였다.

  • 자치·의회
  • 김진만
  • 2018.06.20 20:36

[되돌아 본 민선 6기 전북] ④ 문화관광 분야 - 투어패스 도내 전 지역 시행 익산 백제유적 세계화 '첫발'

전북은 민선 6기 도정발전 전략의 하나로 토탈관광을 내세웠다. 전북투어패스 사업을 통해 지역 관광에 활력을 불어넣는데 주력했다. 전북투어패스 도입 후 관광객이 도내 전역으로 분산되는 효과를 거뒀지만 안정적인 정착은 과제다. 또 문화기반시설 확충과 지원 프로그램이 늘어나면서 도민의 문화향유 기회도 확대했으며, 백제문화유산의 유네스코 세계유산 등재도 이뤄졌다. 태권도 명예의 전당 건립과 세계태권도선수권대회 개최 등 태권도 성지로써의 기반도 다졌지만 국기원 전북유치 등은 민선 7기 풀어야할 과제로 남았다. △전북투어패스 도입 전북도는 지난 2015년 10월 전국에서는 최초로 전주완주지역에 전북투어패스를 시범 운영했으며, 이후 도내 시군 조례 정비와 시스템 구축을 통해 지난해 2월 14개 시군으로 확대시행했다. 사업 10개월 만에 전북투어패스 12만장을 판매하는 성과를 거뒀다. 문화체육관광부에서도 지역관광 활성화를 위해 지역관광 패스사업 도입을 추진하고 있다. 그동안 전북은 매력적인 자원성을 보유하고도 입지 열악, 연계부족, 홍보부족 등으로 지역 관광에 활력을 불어 넣는데 미흡했다. 전북투어패스 도입후 한곳에 집중되던 관광객이 14개 시군으로 분산되는 효과를 거뒀다. 그러나 이를 지속하고 안정적으로 정착시키기 위한 정책 마련이 요구된다. △문화유산 미래가치 창출 익산 미륵사지왕궁리 유적을 비롯한 백제역사유적지구가 2015년 7월 유네스코 세계유산으로 등재됐다. 전북을 대표하는 익산 백제역사유적지구인 미륵사지와 왕궁리 유적이 한국의 12번째 유네스코 세계유산으로 이름을 올리면서 전북은 모두 5개의 유네스코 등재 유산을 보유하게 됐다. 또 미륵사지유물전시관(2015년 12월)과 만인의총(2016년 5월)이 국가관리로 전환되면서 도민들의 자긍심이 고취되기도 했다. 그러나 유적의 체계적 관리를 위한 전반적인 관광 관리 전략과 유산별 방문객 관리 계획 등이 요구되고 있다. △문화예술 기반 구축 지역의 고유 문화자원을 활용한 문화생태계 구축을 위해 도내 8개 시군에 문화특화 지역을 마련했다. 논란만 이어오던 전북문화관광재단이 2016년 출범했다. 재단은 문화와 관광을 융합한 전문 민간기구로 발족했는데, 전북도에서 진행했던 문화예술 지원사업과 중앙의 공모사업, 지역 문화예술계 네크워크 구축 등을 하고 있다. 문화정책 기획과 다양한 문화예술 교육사업 등도 진행하는 등 도민들의 문화향유권을 높이기 위한 사업을 벌이고 있다. 전북문화콘텐츠산업진흥원도 같은해 설립됐다. 진흥원은 지역의 문화콘텐츠를 첨단IT산업과 연계하는 등 문화자원을 산업화로 이어내기 위한 기구이다. △태권도 성지 위상 제고 민선 6기 전북은 태권도원 활성화를 위한 인프라를 구축했다. 지난해 5월 태권도원 수련관이 완공됐으며, 태권도 명예의전당은 2019년 완공을 목표로 건립 중이다. 태권도조형공원 설립을 위한 특별교부세 10억원도 확보했다. 또 지난해 6월에는 세계태권도선수권대회를 개최, 역대 최대 규모인 183개국(1768명)이 참여해 성공적으로 치러내는 등 전 세계에 태권도 성지의 이미지를 각인시켰다. 특히 대회 개막식에는 대통령과 남북 고위 관계자 등이 참가하는 등 태권도를 통한 남북 교류협력의 기회도 제공했다. 하지만 국기원 이전을 통해 태권도원 집적화를 이뤄내 태권도원 위상 제고와 성지화라는 목표를 실현해내야 한다는 목소리가 나오고 있다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2018.06.20 20:36
정치섹션