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내부형 공모제 교장 뽑으니 ‘달라지는 학교’

“학교가 달라지고 있어요.”  교육을 단순히 사회로 나가기 위한 통로로 보지 않고 삶과 교육을 하나로 묶어 철학이 있는 수업을 실시하는 학교가 있다. 교장이 직접 학생 수업을 진행하고, 전체 학생의 이름을 외우고 가정사까지 알 정도다. 주인공은 바로 진안 마령초등학교 노남숙(54·여) 교장. 노 교장은 평교사 출신으로 교장자격을 미소지한채 지난 3월 1일 마령초 교장으로 임명됐다. 학생과 학부모·교사가 교장을 뽑는 내부형 교장공모제를 통해 교장이 된 것이다. 교장이 되려면 통상 30년이 소요되지만 노 교장은 17년차 교사 경력을 보유, 전북 교육계의 최소 ‘교사경력 교장’이란 타이틀을 가지고 있다. 그의 이력 또한 특이하다. 대학에서 역사교육을 전공했다가 다시 전문대에 들어가 음악(피아노)을 전공한 뒤 교육대학교(음악교육학과)로 편입해 졸업한 후 2004년(37살) 교사로 임용됐다.임용 당시 두 아이의 엄마였으며, 사설 음악학원도 잠시 운영했었다. 노 교장은 ‘학교는 마을과 함께해야 완성된다’는 신념으로 아이들이 사회를 공부하는 과정은 이웃→지역→나라→세계로 확장되는데 초등학생이 마을을 배울 수 있는 방법은 직접 마을로 나가는 것이라는 철학을 전파했다. 호기심이나 삶의 문제를 해결하는 능력을 기르기에 학교는 협소하고 교사의 능력은 한계가 있어, 아이들이 더 넓은 세상과 소통할 수 있도록 학교와 마을은 긴밀하게 협력해야 한다는 것이다. 노 교장은 1~2학년 창체수업, 3~6학년 음악수업, 1학년 부진아를 지도하고 있으며, 방과후 돌봄, 교육복지, 교과서 주문 등 학생지도와 직접 관련이 없는 업무를 하며 교사들을 지원하고 있다. 실제 마령초는 학생과 학부모, 그리고 학교가 하나되는 변화된 교육을 실천하고 있다. 교장공모제로 뽑은 교장이 학교 내 수직적 구조에 변화를 주고, 학교 내 혁신을 주도하자 학생, 학부모와 교사 모두가 적극적으로 이를 받아들이며 함께하고 있는 것이다. 지난 28일 마령초는 마령중학교와 함께하는 공동교육과정의 하나인 ‘자전거로 떠나는 마을여행’ 행사를 진행했다. 매주 금요일마다 교사가 학생들과 함께 직접 진안의 구석구석을 돌며, ‘내 고향 바로 알기’를 실천하자는 취지다. 교사들도 몰랐던 마을의 지형을 익히고, 내가 살고 있는 곳의 소중함과 중요성을 익히며 삶과 연관된 배움을 실천하고 있다. 마령초는 진안이 가진 특색을 살리기 위해 교육농(農) 교과목을 개발하고 있다. 아이들에게 ‘수확의 기쁨’을 가르쳐 농사의 철학을 배우게 하기 위함이다. 노 교장은 “마령초가 추구하는 삶과 연관된 배움, 교육農을 통한 생태적 삶의 추구, 마을과 함께하는 교육과정 등은 제 교육의 지향점과 많은 부분이 닮아 있다”며 “작은학교에서 울려 퍼지는 아이들의 웃음소리를 많은 사람이 듣고 마령으로 찾아와 지속가능하고 평화로운 생태적 삶으로의 전환을 이뤄낼 수 있도록 활발하게 소통하겠다”고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.10.31 17:06

전북교육청, ‘교장공모제’ 본격 확대 실시

전북교육청이 ‘교장공모제’ 확대를 본격화한다. 도교육청은 31일 ‘교장공모제 설명회’를 열고 서거석 교육감의 공약인 교장공모제 활성화를 위해 16일부터 22일까지 공모교장 공모 접수를 진행한다고 밝혔다. 교장공모제 활성화는 교육자치를 강화하고 단위학교 구성원의 요구와 지역의 특수성을 고려한 책임경영을 구현하는 데 있다. 또 기존 승진임용 방식 외 교장 임용 방식을 다변화해 교직사회에 활력을 불어넣기 위함이다. 공모 유형은 초빙형·내부형·개방형 등 총 3가지다. 초빙형은 일반학교를 대상으로 교장자격증을 소지한 교육공무원을 대상으로 한다. 내부형은 자율학교·자율형공립고로 지정된 학교를 대상으로 하며, 교육경력 15년 이상인 교장자격 미소지자도 응모 가능하다. 자율학교 중 특성화 중·고등학교, 특목고, 예체능계고를 대상으로 한 개방형은 해당 학교 교육과정에 관련된 기관 또는 단체에서 3년 이상 종사한 경력이 있는 사람이면 교장자격증 소지 유무에 관계없이 응모할 수 있다. 교장공모제는 정년퇴임 및 중임 만료 등으로 교장 결원이 발생하는 학교를 대상으로 하며, 학부모와 교직원의 의견을 수렴한 뒤 학교운영위원회 심의를 거쳐 신청할 수 있다. 도교육청은 공모교장 희망ㆍ선호학교, 정책적 배려가 필요한 학교 등을 중심으로 대상 학교의 3분의2 범위 내에서 교장공모제 실시 학교를 지정하게 된다. 이날 설명회에는 교장공모제에 관심 있는 교직원과 학교 운영위원, 학부모 등 100여 명이 참석했다. 사매초, 회현초, 감곡중, 정읍고 등 현재 교장공모제 운영 학교의 사례 발표도 이어졌다. 현재 전북에는 초빙형 42개교, 내부형 26개교, 개방형 5개교 등 총 73개교에서 공모 교장이 학교를 이끌고 있다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.10.31 16:51

전북대 송창호 교수, 6년 인고의 譯書 ‘세종도서’ 선정

전북대학교 송창호 교수(의과대학 해부학교실)의 역서(譯書)인 ‘사람 해부학의 역사’가 문화체육관광부가 주최하고 한국출판문화원이 주관하는 2022 세종도서 학술부문에 선정됐다. 이 책은 송 교수가 원작 ‘A History of Human Anatomy’를 6년이라는 인고의 시간을 거쳐 번역한 것이다. 인명과 지명, 서명은 물론 전문 용어들까지 쉬운 한글용어로 번역해 전문 의료인이나 전공자뿐 아니라 일반인들도 쉽게 이해할 수 있도록 했다. 900여 개의 참고문헌과 350여 개의 그림이 포함된 고대부터 현대에 이르기까지 시대별로 해부학의 발전 과정이 정리돼 있어 인체 구조나 해부학의 역사 등을 이해하는 데 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 역자인 송 교수는 35년 동안 의학(해부학)을 전공하며 연구와 학생들을 가르친 경험과 전문성에 기반해 2015년 ‘인물로 보는 해부학의 역사’를 시작으로 2019년 ‘해부학의 역사, 고대 그리스에서 하비시대까지’ 등의 번역서를 출간한 바 있다. 한편, 문화체육관광부와 한국출판문화산업진흥원은 매년 교양 및 학술도서로 가치가 높은 도서를 ‘세종도서’로 선정한다. 선정 도서는 출판지원 사업을 통해 전국 공공도서관 등에 보급된다.

  • 대학
  • 이강모
  • 2022.10.31 16:35

서 교육감-김 지사 내년 급식비 초중 300원, 고교 400원 인상 합의

내년부터 전북 유•초•중학교 급식비 단가가 일제히 300원 인상되고, 고등학교 급식비도 400원이 인상된다. 서거석 전북교육감과 김관영 도지사는 지난 28일 전북교육청에서 양 기관 간부들이 참석한 가운데 ‘2022년도 2차 전라북도교육행정협의회’를 열고 이같이 결정했다. 교육행정협의회는 내년 전북도가 도교육청으로 전출하는 교육예산으로 2187억 원을 합의했다. 이날 협의회의 결정으로 급식비 단가는 유치원은 2800원에서 3100원으로, 초등학교는 3000원에서 3300원으로, 중학교는 3700원에서 4000원으로, 고등학교는 3700원에서 4100원으로 인상된다. 전체급식 예산은 약 1200억 원이다. 또한 △무상급식 질 향상을 위한 급식비 상향 △급식 질 제고를 위한 친환경 농산물 구입비 증액 △전북도에서 운영 중인 전북먹거리통합지원센터에 영양교사 파견 등 학생들의 급식 질을 높이기로 했다. 특히 도교육청과 전북도는 사립유치원과 어린이집의 학부모 부담금 해소를 위한 교육·보육비 지원, 새만금 일대 글로벌 청소년 리더센터와 스마트 융복합 멀티플렉스 시설의 교육적 이용 확대와 프로그램 개발 등에 협력하기로 했다. 두 기관은 학생 장학금 지원 확대를 위한 조례 개정과 전북 문화자산인 동학농민혁명 유적지 학생탐방 확대 등에도 합의했다. 김관영 지사는 “아이들 교육을 위해 도청과 교육청이 따로 있지 않다고 생각한다”며 “지역인재 육성으로 전북의 경쟁력을 높이고, 아이들에게 더 높은 꿈과 이상을 실현할 수 있도록 앞으로도 더욱 협력을 강화해 나가겠다”고 말했다. 서거석 교육감은 “과거와 달리 도지사께서 직접 교육청을 찾아주시고, 다양한 분야 교육 현안에 전폭적인 지지와 성원을 보내주셔서 대단히 감사드린다”면서 “우리 아이들에게 더 좋은 교육환경, 미래를 선도할 인재 육성을 위한 맞춤형 교육, 다양한 진로체험 교육 등에 도청과 교육청이 지속해서 협력해 나가자”고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.10.30 16:23

‘학생 1명에 교직원 11명’…전북 60명 이하 소규모 학교 293곳

#1. 부안 주산중학교 학생수는 1명이며 학급수도 1학급이다. 반면 학교에 종사하는 교직원은 교사 5명과 직원 4명 등 9명이다. #2. 남원 대강중학교 학생수는 2명이며 학급수는 두 반에 한 명씩 2학급이다. 교직원은 교사 7명과 직원 5명 등 12명이 근무한다. #3. 군산 선유초등학교 학생수는 4명이며 학급수는 3학급이다. 교직원은 교사 5명과 직원 6명 등 모두 11명이 근무한다.   학생수가 적은 소규모 학교에 대한 통합문제가 뜨거운 감자로 부상하고 있다. 경제적 논리만 놓고 따지면 학교 통폐합이 맞지만 학교가 지역의 공동체 구심점 역할을 한다는 점에서 쉽게 향방을 결정할 수 없는 것이다. 인구감소에 따른 학령인구 감소가 지속적으로 이어지면서 교육계와 지자체 차원의 특단의 해법찾기가 지속되고 있다. 전북교육청에 따르면 도내 637개(초교 426, 중학교 211) 초·중학교 가운데 학생수가 60명 이하인 학교는 모두 293개에 달한다. 초등학교는 전체학교의 48.8%가 학생 60명 이하 학교이며, 중학교는 전체의 40.3%가 해당될 정도로 학생 부족 현상이 심각하다. 전북 내 학생수가 10명 미만인 학교도 15개가 있으며, 15개 학교의 총 학급수는 33학급, 학생 79명, 교사 81명이 근무하고 있다. 반면 인구가 과밀된 도심지역 학교는 학생 포화상태가 빚어지고 있다. 학생 과대학교인 전주 온빛초의 경우 학생수는 1683명, 61학급, 80명의 교사가 있으며, 화정초(학생 1683명, 63학급, 교사 83명)와 자연초(학생 1554명, 59학급, 교사 78명)도 상황은 비슷하다. 도내 지역별 학교 간 학생 및 교원, 직원 수가 천차만별로 소규모 학교는 사실상 학생과 교사가 1:1 수업을 하는 경우도 다반사며, 교직원들의 업무강도 역시 도심지역 학교와 소규모 학교간 심각한 형평성 논란이 일고 있다. 이런 가운데 교육당국이 교원감축 정책을 추진하는 동시에 학급당 학생수 정원 역시 20명으로 조정하라는 지침을 내리면서 전국 17개 시도 교육청들이 골머리를 앓고 있다. 전북의 경우 2022학년도 초등학교 1학년 예상 학급수는 782학급이다. 여기에 정부 지침인 20명을 적용했을 경우 학급수는 941학급으로 현행보다 159학급이 더 신설돼야 한다. 문제는 학급 신설에 따른 예산과 특히 신설학급에 배치할 교원수급이 가장 큰 핵심으로 떠오른다. 전북에서 가장 작은 학생수를 보유한 학교의 경우 연간 예산은 인건비와 기본운영비 등을 포함해 2억 여원이 소요된다. 전북의 교원수급 해법은 학생수가 적은 학교의 통합으로 꼽힌다. 소규모 학교 통합으로 인해 남은 예산과 교원수를 신설학급에 채우자는 취지다. 반면 통합될 학교 인근 마을과 주민의 불만을 최소화시키는 것이 쟁점으로 보인다. 이와 관련 전북교육청은 학생수 10명 이하 학교를 인접한 학교와 통합하기 위한 절차를 밟기위해 공론화 작업을 벌인다는 계획이다. 학부모와 학생, 그리고 마을주민의 의견을 최대한 수렴해 통합되는 학교 학생의 불편을 최소화 시킨다는 복안이다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.10.27 18:15

우석대학교-해병대, 학군 교류협약 체결

우석대학교(총장 남천현)와 해병대(사령관 김태성)가 군사학 발전과 정예 군 간부 육성을 위해 손을 맞잡았다. 27일 해병대 사령부 본청 회의실에서 열린 협약 체결식에는 남천현 총장과 김태성 사령관(중장)을 비롯해 양 기관 관계자가 참석했다. 주요 협약 체결 내용으로는 △인·물적 자원과 학술 및 미래연구 교류 △군 간부 연수 및 연구 과정 설치 △군사학 관련 교과과정 반영 등 이다. 또 △우석대학교 군 계열학과(군사학과·군사기술학과·군사안보학과) 재학생 해병대 장교 임관 지원 시 가산점 부여 △군 계열학과 재학생 대상 군부대 위탁훈련 시행 등도 협조하기로 했다. 이를 위해 양 기관은 군사학 발전과 학·군 교류 협약의 원활한 이행을 위해 학군 운영협의회를 설치하기로 했다. 남천현 총장은 “해병대와의 상호 협력을 통해 우리 대학교 군 계열학과 학생들의 전문성을 높이고, 나아가 국가안보와 군 발전에 기여할 인재를 양성하는 데 최선의 노력을 기울이겠다”고 말했다. 김태성 사령관(중장)도 “군 인재 양성 특화 대학인 우석대학교와 학군 교류협약을 맺게 되어 매우 뜻깊게 생각한다”며 “군사학 발전 및 우수 해병장교 육성 등 양 기관이 상호 발전하는 계기가 됐으면 한다”고 밝혔다.

  • 대학
  • 이강모
  • 2022.10.27 17:55

전북대 총장 선거 ‘학생 알권리 실종’ 총추위 총체적 난맥

전북대학교 총장 선거의 투표권자인 학생들의 선거정보 알권리가 침해돼 깜깜이 선거로 진행되고 있다는 지적이다. 전북대 총장임용추천위원회(이하 총추위)의 안일한 선거 관리 진행으로 학생들의 투표율이 낮아질 수 있다는 비판도 나온다. 총추위는 26일 오후 2시 예비후보자 정책 발표회를 진행했다. 정책발표회는 청중의 참여가 제한됐으며, 총장 후보들이 시간차를 두고 정책 설명을 녹화해 이를 홈페이지에 공개하는 방식으로 진행됐다. 정책발표회 진행 여부조차 모르는 학생들이 다반사였고, 언론 역시 각 후보들의 정책을 제대로 외부에 알릴 기회조차 갖지 못했다. 후보자의 면모를 제대로 살필 수 없는 깜깜이 선거가 진행되고 있다는 논란과 함께 총추위의 선거 진행 방식이 총체적 난맥을 겪고 있다는 비판이 나오고 있다. 특히 이번 19대 전북대 총장 선거에서 학생 투표 반영비율이 역대 최대치라는 점에서 학생들에게 선거정보를 제대로 알리고 이를 축제의 장으로 만들어야 하지만 한 달도 채 남지않은 총장 선거 열기는 시들하다. 투표 반영비율은 교수 70%, 직원(조교 포함) 20%, 학생 10%로 학생의 경우 지난 18대 총장 선거 당시 3.5%보다 무려 6.5%p가 높아졌다. 당초 전북대 총장 선거는 규정에 따라 지난 8월부터 선거일정이 시작됐어야 하지만 선거방식과 총추위 구성 등의 문제에 직면하면서 늦어졌다. 뒤늦게 시작한 선거일정인 만큼 적극적인 선거 독려와 홍보가 필요하지만 정작 총추위의 선거 진행은 미온적이라는 게 대학 구성원들의 지적이다. 총추위의 인터넷 홈페이지(https://president.jbnu.ac.kr/president/index.do) 관리도 유명무실하다는 비판이 나온다. 투표 독려를 위한 캐치프레이즈 문구나 배너 문구조차 없으며, 이날 실시된 정책발표회에 대한 공지도 없었고 자유게시판 역시 아무런 글도 올라오지 않았다. 전체적인 선거 주요 사무일정과 각 후보들이 올린 공약이 사실상 전부였다. 이에 앞서 총추위는 지난 13일 기자회견을 통해 “구성원들의 합리적인 의견을 반영해 전북대의 축제 뿐아니라 도민의 자랑거리로 남는 선거가 되도록 노력하겠다”고 밝힌 바 있다. 전북대 4학년에 재학중인 학생 김모 씨는 “총장 선거가 진행된다는 얘기는 들었지만 누가 후보로 나오고 어떻게 진행되는지는 전혀 모르고 있다”며 “나 뿐만 아니라 다른 선후배도 마찬가지인 상황으로 총장 선거를 널리 알리고 학생들을 참여시킬 대책을 마련해야 한다”고 말했다. 전북대에 재직중인 모 교수 역시 “이번 선거는 과거 선거와 마찬가지로 ‘교수들만의 리그’로 흘러가고 있다”면서 “총추위가 적극 나서 선거를 독려하고 각 후보자들이 내세운 공약 등을 대학 구성원들이 정확하게 알 수 있도록 해야 한다”고 지적했다. 한편 이번 19대 전북대 총장 후보로 거론되는 인물(가나다 순)은 김동근(법학전문대학원), 김정문(조경학과), 송양호(법학전문대학원), 양오봉(화학공학부), 이귀재(생명공학부), 이민호(치의학과), 조재영(생물환경화학과), 한상욱(과학교육학부) 교수 등 8명이다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.10.26 17:32