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전북혁신도시 정주여건 개선정책이 본질을 외면한 채 탁상공론만 반복하고 있다는 지적이 나온다. 전북혁신도시 내부 외형은 지난 2017년도부터 본격적으로 모습을 갖추기 시작했지만, 아직까지 이전기관 직원들이 원하는 교육인프라 확충과 쇼핑여가시설 구축 계획이 전무하다. 지속되는 혁신도시 이전기관 관계자들의 주말 엑소더스(특정 지역에서 대규모 인구가 한꺼번에 빠져나가는 현상)도 전북과 수도권 간 벌어진 정주여건 차이에서 비롯된다. 특히 학교문제는 이전기관 직원들이 동반이주를 미루는 가장 큰 원인으로 꼽힌다. 4일 국토연구원이 수행한 혁신도시 성과평가 보고서에 따르면 혁신도시 정주여건 개선은 주거교육의료문화교통통신 등 편리한 생활환경을 갖추는 것을 원칙으로 하고 있다. 국회예산정책처 역시 중앙정부와 지자체의 정주여건 개선에 적극적이지 않다면 이는 결국 직원이주율과 가족동반이주율에 부정적인 영향을 미칠 것이라 분석했다. 전북혁신도시의 경우 도심 중심부나 고속도로 접근성이 높아 정주여건 측면에서 타 지역 혁신보다 우수하다고 평가받고 있지만, 한편으로는 이전기관과 주민들이 원하는 수요는 전혀 반영되지 않으면서 주말이면 도심공동화 현상이 지속되고 있다. 설문조사 결과 올해 기준 혁신도시 직원들의 정주여건 만족도는 만족이 43.7%, 불만족이 5.0%, 보통이 51.3%로 나타났다. 이에 대해 전북혁신도시 이전기관 관계자들은 이미 정주여건 개선의 해답은 나와 있는데 지역에서 이를 의도적으로 외면하고 있다고 입을 모았다. 이들이 말하는 정주여건 개선의 핵심은 교육 인프라와 대형소비시설 확충, 그리고 대중교통 문제다. 이러한 수요는 여러 차례에 걸친 정부와 지자체, 기관 자체조사로 입증됐음에도 정치적, 사회적 갈등을 우려한 탓인지 추진이 저조하다. 혁신도시 내 학교 공급비율은 80%로 준수하지만, 알짜배기 정주여건 개선과거는 거리가 있다는 게 중론이다. 줄곧 서울 잠실 등 수도권 핵심에서 근무하고 생활하던 이들은 정부와 지자체가 조사하는 것은 인프라의 양인데 실제 수요는 인프라에 질에 있다고 강조했다. 특히 금융도시를 목표로 하는 전북혁신도시는 다른 지역보다 양질의 정주여건이 요구되고 있다. 국민연금공단 기금운용본부는 2017년 이전을 앞두고 전체 직원을 대상으로 설문을 실시한 바 있다. 그 결과 압도적으로 국제학교나 자립형학교와 같은 수월성 교욱시설이 필요하다는 답변이 도출됐다. 다음으로는 대형쇼핑몰과 백화점 대형마트, 문화시설 확충도 주요 건의사항 중 하나였다. 이는 나머지 혁신도시 기관들도 마찬가지다. 혁신도시 이전기관 관계자들이 이야기하는 쇼핑시설은 혁신도시 내부만을 이야기하는 것이 아닌 인근 인프라를 포함한다. 국민연금 직원 A씨는 저 혼자 전주에 내려와 사는 이유는 자녀교육 문제 때문이라며학교 수가 중요한 게 아니고, 교육의 질이 핵심이다. 나 말고도 많은 직원들이 전주로 전학을 오면 서울에서 학교를 다닐 때보다 학업 성취도가 낮아지지 않을까 우려하고 있다고 말했다. 다른 관계자 B씨는 전북에 국제학교 등이 신설되면 동반 이주하는 공공기관 직원이 대폭 늘어날 것이라며1인가구는 쇼핑 등 여가환경이 중요하고, 우리같은 4인 가족은 아이들 교육이 가장 중요하다고 강조했다. 혁신도시 내부에는 또한 서울 잠실 석촌호수와 비슷한 환경의 전주 기지제 수변공원이 갖춰져 있지만, 활용도가 아쉽다는 평가다. 국민연금 옛 사옥과 맞닿아 있던 석촌호수는 1981년부터 호수주변에 녹지를 조성하고 쉼터와 광장을 설치하면서 시민들의 정주여건을 대폭 개선시켰다. 2001년에는 송파구가 명소화 사업을 진행하고, 대형이벤트도 진행하면서 인구유입 효과까지 거뒀다. 전북혁신도시에 방문했던 한 금융기관 관계자는 전주시와 완주군은 물론 지역정치권이 제시하는 거주민 삶의 질 개선대안은 전형적인 공무원식 마인드를 보여주고 있다면서도심지에 대형 쇼핑시설도 일부의 말만 듣고 허가해주지 않는데 단체장과 정치인 역시 같은 문제의식을 가지면서도 반대 입장이 두려운지 이를 모른 척 하는 것 같다고 주장했다.
국가 해상풍력산업 육성 종합지원 전담조직이 군산에 설립된다. 전북도는 3일 전북도청에서 새만금개발청과 군산시, 한국에너지공단과 해상풍력산업지원센터 구축을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 해상풍력발전 산업 활성화를 위한 단지조성 지원 업무와 전문인력 양성 등을 맡을 해상풍력산업지원센터를 도내에 설립하기 위한 것이다. 센터가 설립되면 해상풍력 산업에 있어 전북지역이 특화될 수 있는 기회가 확장 될 것으로 기대된다. 새만금개발청은 해상풍력산업 기반시설 구축을 위한 건축부지 제공과 인허가 등 행정적 지원을 돕는다. 도와 군산시는 센터구축에 필요한 예산과 각종 행정사항을 지원하고, 한국에너지공단은 센터 운영을 위한 조직을 신설해 운영할 방침이다. 해상풍력산업지원센터는 오는 2024년까지 새만금에 내 전체부지 면적 3만400㎡에 8351㎡규모로 지어진다. 사업비는 420억 원(국비 220억 원, 지방비 200억 원)이 투입된다. 도는 사업타당성 조사용역 결과 센터를 통해 324억 원의 생산유발 효과와 301명의 고용유발 효과가 발생할 것이라고 밝혔다. 도와 군산시는 향후 해상풍력산업지원센터를 중심으로 지역 내 해상풍력 인프라 집적과 협력 관계망 구축, 인력 양성을 추진할 계획이다. 또 해양 자원 연구를 통해 주민 수용성을 높이는 등 해상풍력산업의 경쟁력을 키워나간다는 목표다.
전주 전라감영 주변 길이 걷기 편하고 전통미가 어우러진 거리로 개선됐다. 시는 총사업비 40억 원을 들여 전라감영에서 완산교 교차로까지 500m 구간 도로를 정비하고, 경관을 개선하는 전라감영로 특성화사업을 마무리했다고 3일 밝혔다. 기존 15m의 차도를 8~9m로 줄이고, 3m의 보도를 양쪽에 신설했다. 인도는 화강석으로 포장해 전라감영과 어울리는 전통미를 강조했다. 도로 위 전선은 지중화했고, 차도와 인도 사이에는 이팝나무 등을 심어 자연미가 살아있도록 했다. 버스 승강장도 개선했다. 시는 이와 함께 전라감영 주변 경관을 개선하기 위한 전라감영로 경관협정 사업을 연내 완료할 계획이다. 경관협정 사업은 시가 외벽지붕 등 건축물 외관과 옥외광고물에 대한 색상디자인 형태 등의 내용이 포함된 경관 기준을 제공해 건축물을 주변 환경과 조화를 이룰 수 있도록 관리하는 게 목적이다. 시는 경관협정에 참여한 건축물 소유자에게 외관 정비비용으로 최대 2000만 원까지 지원한다. 현재 59개 건축물 중 28곳이 참여했다. 시는 전라감영로 보행환경 개선과 함께 주변 건축물들의 경관까지 개선되면 전라감영과 한옥마을, 객사, 풍남문 등을 잇는 새로운 관광코스가 떠오를 것으로 기대하고 있다. 국승철 시 도시재생과장은 전주형 도시재생의 정체성은 사람, 생태, 문화가 아우러지는 것이다며 전라감영로는 물론 구도심 지역을 활성화시킬 수 있는 다양한 도시재생 사업을 추진하겠다고 밝혔다.
올해 연말과 내년 초 임기 종료를 앞둔 전북도 산하 출연기관장의 자리가 속속 채워지고 있다. 그동안의 업무 평가에서 높은 점수를 얻은 기관장의 경우 대부분 연임으로 가닥을 잡았고, 후임이 정해지지 않은 자리에 대해서는 온갖 추측과 하마평이 쏟아지고 있다. 특히 이번에 선임되는 기관장의 경우 송하진 지사의 임기 종료와도 속도를 맞추기 때문에 관심이 높다. 전북도는 특별한 내정자 없이 투명하게 기관장 선임에 나서겠다는 방침이지만, 산하 기관장 자리를 놓고 벌이는 물밑작업이 한창인 모양새다. 공기업 1곳과 출연기관 14곳 등 전북도 산하 기관 가운데 기관장의 임기 종료를 앞둔 곳은 전북신용보증재단과 전북경제통상진흥원, 전북생물산업진흥원, 자동차융합기술원, 전북연구원 등 5곳이다. 이미 내정자가 정해진 군산의료원과 남원의료원도 있다. 현 기관장의 연임 여부가 확정된 자동차융합기술원과 전북생물산업진흥원에 더해 전북경제통상진흥원 또한 연임이 유력할 것으로 예상된다. 오는 17일 임기가 마무리되는 김동수 생물산업진흥원장은 지난 8월 연임이 결정됐고, 내년 1월 20일 임기를 마치는 이성수 자동차융합기술원장도 연임이 의결돼 본래 임기인 2년을 더 근무하게 됐다. 12월 28일 임기가 마무리되는 조지훈 전북경제통상진흥원장은 이달 중순 이사회에서 연임여부에 대한 논의가 이뤄질 예정으로 연임이 유력시되며, 내년 3월 18일 임기 종료를 앞둔 김선기 전북연구원장은 현재까지는 유동적인 상황이다. 특히, 전북도 산하 출연기관장 가운데 전북신용보증재단 차기 이사장에 대한 관심이 높은 상황이다. 김용무 현 이사장은 오는 12월 28일까지인 잔여임기만 근무하고 퇴임하기로 밝혔기 때문이다. 그동안 도정 안팎에서 김 이사장의 연임 설이 꾸준히 흘러나왔지만, 4차례 연속 연임시키기에는 송하진 도지사 입장에서도 부담이 컸다는 평이다. 김 이사장은 지난 2014년부터 제7대 이사장으로 취임해 현재 제10대에 이르기까지 6년간 이사장직을 역임했다. 자연스럽게 지역 내에서는 차기 신용보증재단 이사장에 대한 관심이 뜨겁다. 차기 이사장 물망에 오르는 인물로는 도내 금융권 출신 인물에 더해 전문성을 겸비한 공무원 출신이 될 것이라는 관측도 나온다. 물망에 오르는 인물들 모두 차기 이사장에 손색이 없는 인물들로, 신용보증재단 이사장 추천위원회의 공모와 이사회 추천에서 판가름 날 예정이다. 이사장 선임은 추천위원회가 공모 절차를 거쳐 2명을 신보 이사회에 추천하면 임명권자인 송하진 도지사가 임명하게 된다. 도지사 추천 2명, 전북신보 이사회 추천 2명, 전북도의회 추천 3명 등 총 7명으로 구성된 추천위원회는 수일 내 이사장 채용과 관련한 공모를 낼 예정이다. 한편, 앞서 내정자가 확정된 군산의료원장과 남원의료원장의 경우도 무난하게 임기를 시작할 것으로 예상된다. 지난달 15일 군산의료원장으로 내정된 김경숙(59여) 전(前) 전주시보건소장은 이달 내 도의회의 인사청문을 거친 후 임명하게 되며, 임기는 임명된 날로부터 3년이다. 인사청문을 거치지 않아도 되는 남원의료원장의 경우, 지난달 25일 현 박주영 원장이 내정됐으며, 오는 11월 21일부터 3년 동안의 새 임기를 시작할 예정이다.
국민연금공단 산하 교육기관인 국민연금 연수원 건립부지가 사실상 정읍으로 결정됐다. 2일 국민연금공단과 전북도, 더불어민주당 윤준병 의원(정읍고창)에 따르면 공단은 한국국토정보공사나 한국식품연구원과는 다르게 지역균형발전과 혁신도시법이 권고한 내용에 따라 연수원 후보지를 전북도내로 한정했다. 공단은 연수원 설립을 위한 타당성 컨설팅을 삼일회계법인에 맡겼고 건축, 토목, 교육 등 분야별 전문가로 구성한 후보지선정위원회를 통해 최종후보지를 결정했고, 1순위로 정읍이 선정됐다. 후보지로 추천된 장소는 모두21개소에 달했는데 이는 도내 거의 모든 지자체가 참여했다는 의미다. 연수원 건립예산은 부지매입비 56억 원을 비롯한 총사업비 460억 원으로 추산됐다. 부지 매입 이후 설계와 공사까지는 앞으로 5년 정도가 소요될 예정이다. 국민연금 관계자는 이제 건립의 첫 단계인 부지선정이 막 끝난 것이라며아직 연수원 규모나 설계도 등은 정해지지 않았다고 밝혔다.
권익현 부안군수는 지난달 30일 부안군청 5층 대회의실에서 열린 더불어민주당 지역상생을 위한 지역균형 뉴딜 최고위원회에서 수소연료전지 스마트팜 조성사업 등 지역 현안사업 5건에 대한 적극적인 관심과 지원을 건의했다. 이날 이낙연 당대표가 참석한 최고위원회에서 권 군수는 △수소연료전지 스마트팜 조성사업을 비롯, △격포항 확장 개발 △동학농민혁명 부안 백산성지 조성및 세계 시민혁명의 전당 건립사업 △ 직소천 안전 야영장 조성사업 △노을대교 국도 건설 등 5건에 대한 당위성을 설명하고 적극적인 지원을 요청했다. 주요 건의사업인 수소연료전지 스마트팜 조성사업은 새만금 사업의 역사성과 상징성을 갖고 있는 해창석산 부지를 활용해 고분자 연료전지 열과 물을 활용한 스마트팜 실증단지를 조성하는 것으로 부안을 수소연료전지 산업의 메카로 육성할 수 있는 핵심 사안이다. 격포항 확장 개발은 제2차 마리나항만 기본계획에 반영돼 민간투자로 개발 예정인 궁항 마리나항만과 연계한 격포권역 해양 관광 거점기반 조성을 위한 것으로 전북 서남권 해상풍력사업 추진에 따른 신속한 대응체계 확보를 위해 최단거리인 격포항에 해상풍력 유지보수시설 기반을 조성하는 내용도 담고 있다. 동학농민혁명 부안 백산성지 조성 및 세계 시민혁명의 전당 건립사업은 동학농민혁명의 시대정신이 세계 3대 혁명(영국 명예혁명프랑스 대혁명미국 독립혁명) 보다 우수하다는 내용을 전승해 올바른 역사관과 건전한 시민의식 교육을 위한 인프라를 확보하는 사업이다. 직소천 안전 야영장 조성사업은 코로나19 확산으로 인한 캠핑족 증가와 비대면 캠핑 수요가 높아짐에 따라 안전거리를 확보해 비대면 야영이 가능토록 추진한다. 노을대교 국도 건설은 서해안과 남해안을 연결하는 국도 77호선(부산~파주)의 유일한 단절구간인 부안군 변산면 도청리와 고창군 해리면 왕촌리를 연결해 지역균형발전과 지역경제 파급효과를 극대화시키는 사업이다. 권 군수는 부안군은 정부의 한국판 뉴딜과 지역균형 뉴딜의 성공을 위해 모든 지혜와 역량을 집중하고 있다며 부안군이 그린뉴딜의 거점도시로 성장해 나갈 수 있도록 많은 관심과 지원을 당부드린다라고 요청했다. 이에 대해 이낙연 대표는 부안은 변산반도와 채석강 등 천혜의 자연경관과 함께 물산이 풍족하고 마음이 편안한 곳이라며 2023년 제25회 세계잼버리가 바로 이곳 부안에서 열린다. 성공개최를 위해 당에서 정부와 함께 최선을 다해 지원할 것이라고 말했다. 한편, 더불어민주당이 국정감사 이후 전국을 순회하는 권역별 현장 최고위원회의 첫 방문지로 부안군을 택한 것은 국회의원 보좌관과 전북도의원 등을 역임한 권익현 군수의 탄탄한 당내 입지가 주효했다는 평가다.
지방자치의 날(10월 29일)을 맞아 전북도 실국장과 14개 단체장이 한자리에 모여 정책을 공유하는 뜻깊은 자리가 마련됐다. 그동안 전북도와 일선 지방자치단체 간 소통의 자리가 부족하다는 여론이 이번 만남으로 상쇄할 수 있을지 기대된다. 전북도와 전북시장군수협의회는 29일 전주 그랜드힐스턴 호텔에서 도-시군 정책공유 간담회를 개최했다. 도정과 시군정의 정책을 공유하고, 현안 해결을 위해 머리를 맞대고 지혜를 모으기 위한 자리다. 앞서 지난 5월 열린 제21대 국회의원 당선인 첫 정책간담회에서 이러한 소통 창구의 필요성이 제기됐고, 5개월여 만에 첫 공유의 장이 마련됐다. 실제로 그동안 도와 시군이 정책협의를 위해 다양한 자리가 있었지만, 도내 시장군수와 전북도 실국장이 허심탄회하게 상호 소통하고 정책을 공유하는 자리는 이번이 처음이라는 점에서 의미를 가진다. 이날 간담회에서 전북도는 적극적인 재정 집행으로 민간의 경기침체를 회복하기 위해 하반기 신속 집행의 적극 추진과 지역 특성에 맞는 지자체 주도형 뉴딜의 원활한 추진을 위해 시군의 뉴딜 추진체계 구성을 요청했다. 또한 1단계로 완화되었지만, 언제든지 재확산 우려가 있는만큼 철저한 코로나19 방역 대책 추진과 다음 달 13일부터 마스크 미착용 시 과태료가 부과됨에 따라 사전 도민 홍보 협조를 구했다. 아울러, 제7차 전북권 관광 개발계획에 반영할 사업발굴과 지속적인 친일잔재 청산 추진 등 전북도 현안과 정책에 대해 시군에게 알리고 적극적인 동참을 요청했다. 시군에서는 지역 농특산물의 지속적이고 안정적인 판로확보를 위해 전북도 차원의 공동 농특산물 판매장 구축과 농민 공익수당 지급개시 후 발생하고 있는 미신청 농가에 대한 추가 예산지원 등을 건의했다. 최훈 전북도 행정부지사는 도와 시군의 각종 현안에 대해 선제적으로 대응하고 공조를 강화하기 위해선 상시교류와 소통이 매우 중요하다면서 앞으로도 오늘과 같은 정책공유간담회 등 다양한 형태의 채널을 통해 시군과의 소통을 더욱 강화하겠다고 말했다. 전북시장군수협의회 황숙주 회장(순창군수)은 10월 29일 지방자치의 날에 도와 시군이 함께 모여 상호교류와 협력을 다지게 돼 매우 뜻 깊다면서 앞으로도 참된 지방자치와 지역 발전을 위해 도와 시군이 한마음 한뜻으로 더욱 협력해 나가겠다고 말했다.
전주시민이 자연재해와 안전사고, 강도 등으로 다치거나 사망할 경우 안전보험 혜택을 받을 수 있다. 전주시는 예상치 못한 재난안전사고를 당한 시민들에게 현실적인 도움을 지원하기 위해 보험금을 지급하는 시민안전보험 제도를 운영하고 있다고 29일 밝혔다. 지원 대상은 전주시에 주민등록이 된 시민과 체류지 등록을 한 외국인이다. 사고 발생지역에 관계없이 혜택이 지원된다. 단, 상법 제732조에 따라 만15세 미만이나 심신상실자 등의 사망은 제외된다. 보장항목은 △자연재해(일사병열사병 포함)로 인한 사망 △폭발화재붕괴산사태 또는 대중교통, 강도범죄 등으로 인한 상해사망 또는 상해후유장해 △스쿨존 교통사고 부상치료비 △익사사고 사망 등이다. 보장 금액은 자연재해와 폭발화재붕괴산사태 사고 등은 최대 3000만원까지 지급되며, 대중교통과 스쿨존 사고, 강도범죄 등은 최대 1000만원까지 보장받을 수 있다. 익사사고 사망의 경우 최대 800만원까지 보장된다. 시는 지난달 일부 보장금액을 당초보다 적게는 500만원, 많게는 2000만원까지 상향 조정했다. 김정석 전주시 시민안전담당관은 시민안전보험은 재난안전사고로 피해를 입은 시민에게 지원금을 지급해 위기 상황 시 생활 안정에 기여할 수 있는 제도라고 했다.
전북도가 내년도 정부 예산에 대한 국회 심사를 앞두고 지역구 국회의원들에게 한국 탄소산업진흥원 지정, 공공의료대학 설립, 군산조선소 재가동 등 현안사업 해결과 내년 국가예산 증액을 위한 도움을 요청했다. 특히 도는 전북 의원 10명을 상대로 대부분 신규산업과 관련한 예산이 반영돼야 한다고 강조했다. 도와 전북 여야 의원들은 28일 오전 서울 여의도 켄싱턴 호텔에서 예산정책협의회를 가졌다. 이 자리에는 전북 민주당 의원 8명과 무소속 의원 2명, 송하진 도지사, 도 간부 등이 참석했다. 도는 전북 의원 10명을 상대로 전북권역재활병원 건립, 조선해양설치운송인프라 구축, 왕궁 정착녹원 현업축사 매입, 고창동학농민혁명 성지화 사업 등 30개 사업에 대한 예산증액과 신규 반영을 요청했다. 특히 신규 사업에 대한 예산확보 요청이 많았다. 이들 30개 사업 가운데 24개가 신규사업이다. 도는 또 국립공공의료대학원법 제정, 한국탄소산업진흥원 지정 및 운영, 제3금융중심지 지정, 군산조선소 재가동 등 시급한 현안사업에 대한 해결도 요청했다. 이 가운데 탄소산업진흥원 지정과 관련해서는 29일 산업부 현장실사, 11월 2일 대면(서류발표), 11월 9일 주간에 평가결과 심의의결이 진행될 예정이다. 송 지사는 이날한국판 뉴딜과 연계해 다양한 국가예산사업이 확보될 수 있도록 각별한 관심과 전략적인 대응이 필요하다고 강조했다. 당초 전북도가 요청한 국비는 정부 예산안에 총875개 사업비 7조 5422억원이 반영됐다. 이 예산안에 대한 국회 심사는 28일부터 시작한다.
대통령 소속 자치분권위원회가 경제협력개발기구(OECD)와 27일부터 28일까지 서울 더케이호텔에서 2020 자치분권위원회-OECD 컨퍼런스를 개최한 가운데 지방자치의 핵심은 재정분권이라는 지적이 나왔다. 이번 행사는 혁신적 포용국가를 위한 자치분권과 OECD의 포용적 성장이 공통적 가치라는 인식 아래 성사됐다. 송하진 전북도지사는 이날 행사에 대한민국시도지사협의회장 자격으로 참석했다. 송 지사는 축사를 통해코로나19가 세계의 모습을 바꾸고 있다며한국의 지방정부는 뛰어난 역량을 발휘해 K-방역 에 공헌하며 선진국 정책에 영감을 주고 있다고 강조했다. 송 지사는 이어 기존의 시스템과 가치들은 새로운 기준에 대응해 변화해야한다면서모두가 더불어 잘사는 포용국가를 위해서는 균형발전과 지방분권이 전제되어야한다. 또 이를 실현하기 위해서는 재정분권을 비롯해 지방재정의 자율성과 책임성을 강화하는 실질적인 방안이 모색되고 강력히 실천되어야 할 것이라고 말했다.
전북도의회 송지용 의장과 최영일 부의장, 성경찬 원내대표, 김이재 행정자치위원회 부위원장은 27일 국회를 방문해 이낙연 민주당 대표와 한정애 정책위의장, 김종민 최고위원, 송영길정청래 의원 등을 차례로 만나 지방의정연수센터 필요성을 강조하고, 지방자치인재개발원 부설로 센터를 설립해줄 것을 건의했다. 지방의정연수센터는 전국 시군 기초의원 및 광역의원들의 입법연구활동을 돕고 자질과 역량을 키우는 곳으로 국회의원의 경우 국회사무처 의정연수원과 강원도 고성 국회고성연수원이 있지만 지방의회 의원들을 위한 시설은 없다. 현재 전국 기초광역 의원은 3760명에 달한다. 송지용 의장은 이낙연 대표를 만난 자리에서 지방의원 60%이상이 초선의원이어서 지방의회 역량을 높이기 위해서는 체계적인 교육이 절실하다며 지방분권 및 지방행정개편에 관한 특별법은 지방의원의 전문성 향상을 국가와 지방자치단체의 의무로 규정하고 있는 만큼 전담연수기관 설립에 나서야 한다고 요청했다. 송 의장은 신규 설립에 따른 대규모 예산 배정 등의 부담을 줄이기 위해 현재 전북혁신도시에 위치하고 있는 지방자치인재개발원 부설로 지방의정연수센터를 설립하는 것이 타당하다고 제안했다. 지난 2013년 8월 전북혁신도시로 이전한 자치인재원은 연면적 4만9369㎡에 강의실과 도서관 강당 국제협력센터 기숙사 등을 갖추고 있으며, 지방5급 이상과 선출직, 공기업 임직원, 외국공무원을 대상으로 연간 320여 과정 2350여 회의 교육프로그램을 운영하고 있다. 이에 대해 이낙연 대표는 시대가 빠르게 변화하고 있어서 의원들도 끊임없이 연구하고 교육 훈련을 받을 필요성이 있다면서 지방의정연수센터가 설립될 수 있도록 적극 협조하겠다고 약속했다. 김종민 의원과 정청래송영길 의원 등도 지방의정연수센터 필요성에 공감한다며 전북 현안에 대해서도 잘 알고 있는 만큼 균형발전 차원에서라도 차별화된 정책을 지원하겠다고 밝혔다.
국내 첫 완성형 수소 시내버스를 운행 중인 전주시가 제1호 수소충전소를 건립하면서 수소경제 기반 마련에 탄력이 붙었다. 전주시와 수소에너지네트워크(주)(하이넷(주))는 26일 김승수 전주시장과 홍정기 환경부 차관, 우범기 전라북도 정무부지사, 유종수 하이넷 사장, 강동화 전주시의회 의장, 정복철 전북지방환경청장, 문정훈 현대자동차 부사장 등이 참석한 가운데 전주송천 수소충전소 준공식을 개최했다. 전주송천 수소충전소는 지난해 환경부의 수소연료전지차 충전소 설치 보조사업 지원을 받아 국비 15억원과 하이넷 15억원 등 30억원이 투입됐다. 송천동 금성장례식장 인근에 조성된 충전소는 총 2983㎡ 부지에 354㎡ 규모의 기계실과 충전기를 갖췄다. 충전용량은 1일 250㎏으로, 시간 당 약 5대, 하루에 최대 60대의 수소승용차를 충전할 수 있다. 수소충전소 운영을 맡은 하이넷은 27일부터 충전소를 가동한다. 충전은 월요일부터 토요일, 아침 8시부터 저녁 8시까지 가능하다. 그간 도내에는 수소충전소가 완주 봉동 1곳밖에 없어 320여 대 수소차 운전자들이 불편을 겪어 왔다. 전주에 200여 대 수소차가 보급돼 있는 만큼 이번 송천 충전소 운영이 수소차 충전 불편 해소, 보급 확대에 크게 기여할 것으로 보인다. 이와 함께 도내 수소충전소 구축수소승용차 보급도 늘어날 계획이다. 전주시는 오는 2022년까지 수소 시내버스 49대와 수소승용차 800대를 보급한다. 10월에 조성 예정인 삼천동 충전소를 비롯해 총 4개 충전소가 전주에 지어진다. 또 수소 선도도시로서 수소저장용기 기술개발을 진행 중이며, 한옥마을 수소 홍보관 구축, 한옥마을 내 셔틀버스 운영도 추진한다. 전북도 역시 2030년까지 도내에 수소충전소 24기 구축, 수소승용차 1만 4000대수소버스 400대를 보급할 계획이다. 우범기 전라북도 정무부지사는 전주송천 수소충전소 개소를 통해 앞으로 전주가 모범적인 수소도시로 성장하길 바라며, 전라북도 또한 전국 제일의 수소경제 도시, 수소경제의 중심이 될 수 있도록 전북형 수소산업 육성에 최선을 다하겠다고 말했다. 유종수 하이넷 사장은 전주에 제1호 하이넷 전주송천 수소충전소 준공 행사를 갖게 돼 기쁘다면서 앞으로 전주시는 수소기반 도시 생태계 구축과 그 성과모델을 확산시켜 우리나라 수소경제를 이끌어 가는 선두주자로 크게 부각될 것이라고 밝혔다. 김승수 전주시장은 친환경 수소버스의 운행과 함께 수소충전소까지 구축되면서 전주가 대한민국의 수소경제를 이끌어가는 선도도시가 될 것이라며 과감하고 혁신적인 그린 정책을 통해 경제뿐만 아니라 기후변화 위기에도 대응할 수 있도록 노력하겠다고 말했다.
전주시 완산구(구청장 황권주)가 도심 주차난을 해소하기 위해 공한지를 활용한 무료 주차장 1곳을 추가 조성한다. 현재 완산구 내 공한지 주차장은 29곳에 이른다. 완산구는 효자5동 내 공한지(효자동2가 1243-3번지)를 다음 달 16일까지 무료주차장으로 조성한다고 26일 밝혔다. 공한지 토지주와의 협약을 통해 노면을 정리한 뒤 주차공간 18면을 확보할 계획이다. 토지주에게는 지방세법 제109조 규정에 따라 협약기간(3년) 동안 토지에 대한 재산세를 감면해준다. 완산구는 올 상반기에도 주차공간이 부족한 효자동 2곳의 공한지를 주차장으로 조성해 총 36면을 무료 개방했다. 황권주 완산구청장은 공한지 무료주차장 조성으로 지역 불법주정차 문제가 조금이나 해결될 될 것으로 기대한다며 공한지 토지주의 참여를 당부했다.
전주시 주거지 재생 기본 구상과 발전 전략을 수립하기 위한 연구용역 최종보고회가 지난 23일 열렸다. 이날 보고회에서는 시민과 함께, 살고 싶은 전주 집다움을 비전으로, 전주형 주거지 재생 사업 5대 목표와 추진 전략 등이 제시됐다. 보고회에는 김승수 시장과 조준배 지역재생총괄계획가, 김원주 전주시의회 도시건설위원장, 도시혁신센터를 포함한 중간지원조직 센터장 등 30여 명이 참석했으며, 용역 수행을 맡은 건축도시공간연구소(auri, 소장 박소현)가 지난 10개월 동안 추진해온 연구 결과물을 발표했다. auri는 △포스트 코로나를 대비하는 주거지 △골목 문화가 살아있는 주거지 △지역사회 지속 거주가 가능한 주거지 △탄소배출이 적은 주거지 △한옥과 문화가 일상에 녹아드는 주거지 등 주거지 재생 목표를 설정하고, △빈집과 유휴공간 활용 △집수리와 골목길 정비 연계 △도시재생뉴딜과 지역사회 통합돌봄 연계 등을 주요 실천과제로 제시했다. 시는 auri가 제안한 주거지재생 로드맵을 내년도 주거지재생 시정과제 등에 적극 반영할 계획이다. 송방원 전주시 생태도시국장은 전주는 구도심을 중심으로 동네마다 골목문화가 살아 있고 다양한 지역공동체 활동이 활발하다면서 주거지 재생을 통한 보편적 주거복지 실현에 앞장서겠다고 밝혔다.
전북도와 농민단체가 1년여 동안 갈등을 겪은 농민 공익수당 확대 문제가 전북도의회에서 부결됐다. 22일 전북도의회 농산업경제위원회는 농민단체가 청구한 전라북도 농민 공익수당 지급 조례안을 부결하고, 전북도의 전라북도 농업농촌 공익적 가치 지원에 관한 조례 일부개정 조례안을 수정 가결했다. 농민단체들은 전북도에서 올해 처음 시행한 전라북도 농업농촌 공익적 가치 지원에 관한 조례에 반발해 주민 청구를 통해 전라북도 농민 공익수당 지급 조례안을 제출한 바 있다. 이 때문에 이번 의안 심사에서는 동일 주제를 둔 2개 안건이 발의된 상태였다. 두 조례안에는 지급 단위와 금액 등 핵심적인 부분에서 상당한 차이가 있다. 전북도가 이번에 제출한 개정안은 양봉 농가와 어가를 농가에 포함시키고 지급액은 종전과 같은 농가당 연 60만 원을 지급하는 내용이고, 반면 농민단체는 지급대상을 농가가 아닌 농민 개인으로 규정하고 지급액도 현재보다 2배 많은 연 120만 원을 제시했다. 이날 농산업경제위원회는 이 같은 농민단체의 조례안을 부결했다. 다만, 단서 조항을 통해 주민 청구 조례(농민단체 안)에 대해 개별 단체에 의한 의견이 아닌 삼락농정위원회 차원에서 충분히 논의한 후 개정할 사안이 있으면 추후에 개정안을 올릴 것을 요구했다. 전북도의회 김철수(정읍1) 농산업경제위원장은 농민 공익 수당은 올해 처음 시행했기 때문에 부족한 부분도 나타나고, 개선해야 할 점도 나올 것이라며 의원들도 농민공익수당에 대해 개정할 부분은 적극적으로 나서되 삼락농정위원회의 협의를 거치는 것이 필요하다는 의견을 모았다고 밝혔다. 한편, 조례안 부결로 기존에 농민 공익수당 확대를 요구해왔던 농민단체의 반발도 예상된다. 농민단체들은 지난 19일 전북도청 앞에 벼 톤백(Ton Bag) 10여 개를 쌓는 항의 행동에 나서기도 했다.
전북도의회 김이재 의원(전주4) 새만금을 국가 빅데이터 밸리로 조성하자는 주장이 제기됐다. 전북도의회 김이재(전주4) 의원은 22일 지난달 SK컨소시엄이 새만금에 2조원대 데이터센터를 구축하겠다는 투자계획을 발표한 것과 관련해 전북도가 지역균형뉴딜과 연계해 새만금을 국가 빅데이터 밸리로 구축하자고 제안했다. 김 의원은중국 구이저우성의 구이양(貴陽)시는 본래 농사지을 땅조차 없는 중국 내에서 가장 가난한 도시였으나 2014년, 국가 빅데이터 밸리로 지정된 후 연평균 10% 이상의 경제성장률을 지속하고 있다며 아무것도 없는 황무지에서 4차산업 관련 5천 여개의 기업이 입주했으며, 폭스콘, 애플을 비롯한 세계적인 기업뿐만 아니라 현대자동차의 데이터센터도 구이양에 입주해 있다고 벤치마킹 필요성을 설명했다. 이어 정부의 지역균형뉴딜과 SK의 새만금 투자는 전라북도가 빅데이터 밸리를 추진하기에 다시 올 수 없는 기회라며 새만금의 구체적인 청사진과 목표를 정확하게 제시하고, 세계적인 IT기업이 들어올 수 있도록 관련법과 인프라를 정비해야 한다고 밝혔다.
전주시가 한국탄소산업진흥원 지정을 위한 본격적인 절차에 착수했다. 21일 시에 따르면 전주시 출연기관인 탄소융합기술원의 한국탄소산업진흥원 지정을 위한 공모 신청서를 26일 산업통상자원부에 제출할 예정이다. 담당부서인 전주시 신성장경제국 관계자들은 21일 국회를 방문해 전북 국회의원 등에게 지정 필요성을 강조하는 등 국가기관 지정을 위한 막바지 관심 독려와 준비보완에 힘을 쏟고 있다. 시 관계자는 정치권전문가 등 최대한 다양한 분야의 의견을 듣고 내용을 보완해 신청서를 제출하려 한다며 예상치 못한 상황이 생기면 하루 늦어질 수도 있지만 자신감이 있는 만큼 넉넉하게 26일 신청할 계획이라고 했다. 문재인 대통령의 공약인 한국탄소산업진흥원 운영은 탄소 소재 융복합기술과 제도, 정책, 시장 창출 등 탄소 산업과 관련한 모든 사업을 총괄하는 국책기관이다. 정부는 앞서 탄소법을 개정해 탄소산업진흥원을 신규로 설립하지 않고 기존 탄소소재 관련 업무를 수행하는 기관 중 한 곳을 지정하도록 하면서 이번 공모가 이뤄졌다. 그간 전북의 탄소융합기술원이 탄소만을 다루는 국내 유일한 기관으로 한국탄소산업진흥원 지정 가능성이 가장 높았지만, 경북이 유치전에 뛰어들어서 긴장을 늦출 수 없는 상황이다. 신청서 제출을 앞두고 전주시가 21일 국회를 방문한 이유도 혹시 모를 가능성으로 진흥원 지정을 놓치지 않도록 전북 정치권까지 치밀한 대응이 요구된다는 전북 행정 안팎의 목소리가 작용한 것으로 풀이된다. 시 관계자는 한국탄소융합기술원은 국내 유일의 탄소 연구개발 전문기관으로 이미 닦아놓은 연구와 인력양성 인프라 등이 두드러지게 앞서있다며, 효성탄소섬유 전주공장을 선두로 한 탄소섬유 인프라, 탄소규제자유특구 등 이미 한국 탄소산업 메카로 자리잡은 전북에 한국탄소산업진흥원을 유치하면 시너지를 낼 수 있다고 확신했다.
전주 지역 초등학생들이 전주시청 앞 노송광장에 트리하우스를 만든다. 전주시는 풍남초등학교 56학년 60여 명과 함께 노송광장 내 약 5m 단풍나무 위에 트리하우스를 만들 계획이라고 21일 밝혔다. 특히, 이번 작업은 김제 미즈노씨네 트리하우스 주인공인 미즈노 마사유키 씨가 총괄해 매주 금요일마다 진행한다. 또한 노송동에서 활동하는 교육공동체 니가오니참좋구나의 학부모와 학생들도 주말에 참여해 제작을 도울 예정이다. 시는 앞서 지난 9월부터 아이들이 직접 트리하우스를 그려보고 모형을 만들어보는 워크숍과 작업도구 사용방법 등을 교육하는 목공교실도 진행했다. 시 관계자는 트리하우스를 통해 자라나는 어린이들이 창의력을 키우고 정서 안정에도 도움이 되기를 기대한다고 밝혔다.
전주시는 삼천동 막걸리골목 450m 구간 내 42개 점포 76개의 노후간판을 철거하고, 53개 특색 있는 간판을 설치하는 삼천동 막걸리골목 간판개선사업을 이달 말까지 완료할 계획이라고 20일 밝혔다. 시는 신규 간판의 우측에 청사초롱을 부착해 특색있는 막걸리 골목 분위기를 연출하는 데 힘썼다. 간판은 전주시 공공디자인 심의위원회와 관련 전문가 자문을 거쳐 특색 있게 디자인했다. 야간에 밝은 분위기를 제공할 수 있도록 LED 조명도 설치했다. 삼천동 막걸리골목 한 상인은 이번 간판 개선을 통해 어두웠던 골목이 쾌적하고 깨끗하게 바뀌고 있다면서 특히 청사초롱이 우리 골목의 상징물이 돼 시민과 관광객이 더 많이 찾아오는 활력 넘치는 골목이 됐으면 한다고 전했다. 송방원 시 생태도시국장은 이달 말 삼천동 막걸리골목 간판개선사업이 완료되면 누구나 찾고 싶은 전국적인 막걸리 명소로 시민과 관광객에게 다가갈 것이다며 관광거점도시이자 전통문화도시에 걸맞은 간판개선사업을 지속 추진해 나가겠다고 말했다.
전북도의회 공공기관 유치지원 특별위원회(위원장 조동용)는 20일 전북혁신도시 이전 공공기관 노동조합 임원과 간담회를 개최했다. 도의회 공공 특위는 이날 전북혁신도시를 방문해 9개 기관 노동조합(지방자치인재개발원, 한국국토정보공사,한국전기안전공사,농촌진흥청,한국농수산대학,국민연금공단,한국출판문화산업진흥원,한국식품연구원,농업기술실용화재단) 임직원 및 후생복지 담당관을 만나 정주 여건 개선 및 고충을 청취했다. 한국농수산대학 김규 노조지부장 등은 고가의 주택 임차료, 대중교통, 교육기관, 문화시설, 축산악취, 문화공연, 응급실을 갖춘 종합병원, 공용 주차장 부족, 도로변 음식물쓰레기통 즐비 등의 인프라 부족 및 불편함을 호소했다. 한국출판문화산업진흥원 김신명 노조위원장은 기증도서 후원 등 이전 기관이 1기관 1촌 맺기로 지역사회에 기여가 필요하다는 의견을 피력했다. 조동용 위원장(군산3)은 전북혁신도시 이전 주민과 도민이 모두 생활하기 편리한 여건이 조성되면 이를 기반으로 더욱 더 많은 공공기관이 추가 이전되는데 도움이 될 것이라며 지역민 모두가 이전기관과 적극적인 소통과 경청을 통해 정주여건의 어려움을 해결해 전국에서 가장 살기좋은 전북혁신도시로 홍보하자고 당부했다.
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