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전북혁신도시 악취 원인 규명 '감감'

전북도가 전북혁신도시 내 악취 민원과 관련해 현장조사를 실시한 지 일주일이 지났지만 악취 원인 시설에 대한 정확한 규명을 하지 못한 가운데, 주민들의 불편이 이어지고 있다. 21일 전북도에 따르면 혁신도시 내 축산분뇨로 추정되는 악취 민원이 다수 발생함에 따라 원인을 규명하고 대책을 마련하기 위해 지난 14일부터 현지조사를 진행한 결과 아직 정확한 악취원인 시설을 특정하지 못했다. 앞서 도는 보건환경연구원, 전주시, 김제시, 완주군, 전문가들과 함께 전북혁신도시 주변 악취 발생 우려 지역을 대상으로 조사를 진행했다. 도는 김제 용지 축산농가 42개소와 완주 이서 축산농가 14개소, 전북혁신 수질복원센터, 농촌진흥청 시험포, 비료제조지설, 액비저장시설 등 악취 배출원 예상지역에 대한 정밀 조사를 진행했다. 또 악취 발생 우려 지역을 탐문 조사하는 한편 폐수 무단방류 등 모든 가능성을 열어두고 현장 조사를 실시했다. 하지만 정확한 원인 규명은 아직 이뤄지지 않고 있다. 이런 가운데 혁신도시 주민 중에서는 악취 문제가 해결될 기미가 보이지 않자 이주를 한 세대도 있는 것으로 알려졌다. 실제 혁신도시 내 A-14 블록 에코르 아파트의 한 입주자는 최근 악취문제와 벌레로 입주 두 달을 채우지 못하고 이사를 한 것으로 확인됐다. 이와 함께 전북도의 조사가 시작된 뒤에도 전북도청 등 관공서 홈페이지 등에는 관련 민원이 계속 올라오고 있는 상황이다. 전북도 관계자는 혁신도시 악취는 축산 분뇨인 것이 확실하지만, 농가가 많아 악취 원인 지역을 어느 곳이라고 특정을 할 수 없는 상황이다면서 현재 이들 시설에 대한 지도 단속을 강화하고 있고, 장기적으로는 시설개선사업 등을 통해 악취를 저감할 수 있도록 하겠다고 밝혔다.

  • 환경
  • 김정엽
  • 2014.08.22 23:02

[다시 떠오른 전북 '물' 분쟁 ⑤상수원보호구역 갈등] 옥정호 지정범위 대폭 축소

임실군에서 지역발전에 걸림돌이 된다며 지속적으로 해제를 요구해온 옥정호(섬진강댐) 상수원보호구역이 조만간 대폭 축소 조정될 전망이다. 옥정호 상수원보호구역 재조정 용역을 시행한 전북도는 최근 용역 결과를 토대로 보호구역 지정범위 축소 방안을 추진하고 있다. 전북도 관계자는 21일 용역 결과 초안을 놓고 현재 환경부와 협의 중이다면서 환경부의 회신을 받으면 최종안을 만들어 임실정읍과 협의, 옥정호 상수원보호구역을 축소 조정할 계획이라고 밝혔다. 지난해 5월부터 최근까지 진행된 용역에서는 옥정호 만수위로 지정된 상수원보호구역을 정읍 칠보발전소 취수구를 기점으로 상류 방향 유하거리 4km까지 설정하는 방안이 제1안으로 도출됐다. 전북도가 환경부와의 협의를 거쳐 이같은 조정안을 확정할 경우 옥정호 상수원보호구역 지정 면적은 기존 21.9㎢에서 3.6㎢ 정도로 대폭 축소된다.그동안 상수원보호구역 해제를 주장했던 임실군도 이같은 용역 결과를 수용하겠다는 입장이어서 주변 자치단체와의 해묵은 갈등은 일단락 될 것으로 전망된다. 임실군 관계자는 상수원보호구역을 대폭 축소하는 방향의 용역 결과가 최종 확정되면 받아들일 계획이라며 내년 김제에 이어 향후 정읍도 전주권 광역상수도(용담호)로 급수체계를 변경하게 되면 옥정호 상수원보호구역은 자연스럽게 해제될 것이라고 말했다. 임실군은 지난 1999년 옥정호 상수원보호구역 지정 이후 지역개발과 주민 재산권 행사에 막대한 피해가 발생하고 있다며 보호구역 해제를 전북도에 줄기차게 요구해왔다. 지역 전체 면적의 약 45%가 상수원보호구역 영향권에 묶여 지역발전에 걸림돌이 되고 있다는 주장이다. 임실군은 또 옥정호를 상수원으로 이용하고 있는 정읍과 김제시에 대해 법률 개정을 통한 물이용부담금 부과와 함께 전주권 광역상수도(용담호)로의 급수체계 변경을 요구, 자치단체간 갈등을 빚기도 했다. 이같은 갈등이 계속되면서 조정에 나선 국민권익위원회는 지난 2012년 8월 전문기관 연구용역을 통해 상수원보호구역 지정 범위를 재조정해야 한다는 의견을 전북도에 표명했고, 도는 이를 받아들여 이듬해 용역에 들어갔다. 상수원 관리규칙(환경부령)에 호소수의 경우 취수구로부터 최대 7km까지를 상수원보호구역으로 지정할 수 있도록 규정돼 있는데도 옥정호는 만수위 전체를 지정, 기준에 맞지 않는다는 게 국민권익위의 판단이다.또 옥정호가 애초 전주와 정읍김제고창부안 등 5개 지역에 수자원을 공급하기 위해 상수원보호구역으로 지정됐지만 현재는 정읍과 김제지역에만 물을 공급하고 있다는 점도 반영됐다. 게다가 김제시도 2015년부터는 전주권 광역상수도로 급수체계를 변경할 계획이어서 옥정호 상수원보호구역 재조정 요구에 힘이 실렸다. 전북지역 최대 광역상수원인 진안 용담호는 옥정호와 달리 아예 상수원보호구역으로 지정되지 않아 또다른 논란의 대상이 되고 있다.전북도는 용담호 상수원에 대해 지난 2005년 진안군 및 주민협의회와 주민 자율관리협약을 체결해 상수원보호구역 지정을 2년간 유예했으며, 이후 2007년과 2009년, 2011년에 이어 2013년에도 협약 이행실태 평가를 통해 지정을 유예했다.그러나 지난해 10월 국회 국정감사에서 용담호 수질관리 체계가 도마위에 오르면서 상수원보호구역 지정 문제가 다시 부각됐다. 당시 국회 이종훈 의원은 금강 상류의 용담호는 광역상수원인데도 불구, 상수원보호구역 지정이 잇따라 유예돼 오염시설 난립과 각종 개발 요구의 근거가 되고 있다고 문제점을 들춰냈다.또 주영순 의원도 법률에도 없는 용담호 자율관리협약이 법률보다 앞서 있다면서 이런 식으로 예외를 허용한다면 법 원칙이 무너져 법에 명시된 상수원보호구역이 관리되지 못할 수 있다고 지적했다.국회에서 논란이 되자 새만금지방환경청은 곧바로 전북도와 진안군에 용담호 상수원보호구역 지정을 권고했다. 그러나 전북도는 이같은 지적에 난색을 표하고 있다. 지난해 연장해 준 주민 자율관리협약이 2년간 효력이 있는데다 당장 주민들을 설득할 근거가 없는 만큼, 관련 법률 개정을 통해 주민자율관리 체제의 제도적 근거를 마련할 필요성이 있다는 게 전북도의 입장이다. <끝>

  • 환경
  • 김종표
  • 2014.08.22 23:02

[다시 떠오른 전북 '물' 분쟁 ④익산 상수원 변경 논란] "안전한 수돗물" vs "시민부담 증가"

익산지역 상수원 변경 문제가 지역사회 뜨거운 감자로 떠올랐다. 민선 6기 박경철 시장이 공약으로 내걸었던 전주권 광역상수도(용담호)로의 전환 계획을 발표한 게 발단이 됐다. 상수원 변경은 시민들에게 보다 안전하고 깨끗한 물을 제공하겠다는 취지다. 그러나 시의회에서는 수도요금 인상에 따른 시민부담과 행정절차의 문제점 등을 들어 부정적 입장을 밝히고 있다.△익산 생활용수 공급 현황현재 익산시에서는 하루 총 12만7000톤의 수돗물 중 자체 정수장을 이용해서 7만8000톤(61.4%)을 동 지역에 공급하고 있다. 또 전주권 광역상수도를 통해 4만9000톤의 수돗물을 읍면과 일부 동 지역에 보내고 있다. 시에서 운영하는 2곳(신흥금강)의 지방정수장에서는 한국농어촌공사가 만경강 상류 완주 고산천 어우보에서 약 28km에 이르는 농업용 수로를 통해 공급(톤당 91원)하는 물을 원수로 이용하고 있다. 전주권 광역상수도는 한국수자원공사가 완주 고산정수장에서 금강 상류 용담호의 물을 정수 처리해서 관로를 통해 공급하는 방식이다. 지방상수원 취수지점을 놓고 논란도 있었다. 전북도는 지난 2009년 익산지역 생활용수 취수지점을 고산천 어우보에서 만경강 본류인 전주천 합류지점 하류쪽(삼례읍)으로 변경하는 방안을 추진했다. 용담댐과 대아댐에서 방류되는 깨끗한 물을 만경강 상류 고산천에서 끌어내는 대신 강 본류 구간에서 취수, 중상류 구간 유량증가에 따른 수질개선 효과를 기대한 것이다.그러나 새만금 수질개선 대책으로 추진된 이같은 계획은 익산시의 반대로 무산됐다. 또 국토교통부는 농어촌공사의 목적(농업용수)외 용수 사용기간을 2011년 7월부터 2016년 7월까지 연장 허가했다.△광역상수도 전환 갈등익산시는 지난 11일 시민들에게 보다 안전하고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위해 자체 생산공급해오던 생활용수를 전주권 광역상수도로 전환하겠다고 밝혔다. 자체 정수장의 상수원이 농어촌공사에서 목적(농업용수)외로 공급하는 용수인데다, 취수원에서 정수장을 연결하는 대간선수로가 개방형이어서 농업용수 사용에 따른 논란과 함께 수질오염 사고로 안전성에 대한 우려가 지속적으로 제기돼왔다는 설명이다. 실제 고산천 어우보에서 지방정수장에 이르는 농업용 수로 곳곳에는 생활쓰레기가 흘러들고 있는데다 농경 및 생활산업폐수 유입에 따른 수질 오염의 우려를 안고 있다. 그러나 광역상수도 전환 방침에 대해 익산시의회는 부정적 입장이다. 지방상수도의 안전성을 누차 강조해왔던 집행부가 돌연 입장을 바꾼데 대한 불만과 함께 금강수계 광역상수도로 완전 전환할 경우 관련 법률에 따른 물이용부담금(톤당 160원)으로 인해 수도요금 인상이 불가피하다는 이유다. 익산시에서는 현재 광역상수도가 공급되는 읍면지역에 톤당 160원, 광역과 지방상수도가 함께 들어가는 동 지역에는 톤당 52.16원의 물이용부담금을 부과하고 있다. 익산시는 급수체계 변경 후에도 수도요금은 인상하지 않겠다고 밝혔다. 그러나 시민의 입장에서 물이용부담금에 따른 실질적인 요금인상은 불가피하다. 익산시에서는 광역상수도로 전환되는 동 지역 가정의 수도요금 추가 부담액을 월 1620원 정도로 예상했다.또 송수관 연결 사업에 134억원의 비용이 필요하다. 이에 대해서는 한국수자원공사 측이 선투자 형식으로 부담하고 향후 20년에 걸쳐 회수한다는 방침이다. 수자원공사는 자체 시설 폐쇄 등에 따른 요금할인 제도를 최대한 적용, 시민들의 부담을 덜어주겠다는 입장이다. 또 지방정수장 운영비 절감과 유수율 제고 등으로 물값 인상요인을 최소화 할 수 있을 것으로 분석하고 있다. 익산시의회 김정수 의원은 20일 그동안 지방상수도의 수질에 아무런 문제가 없다고 수차례 강조했던 집행부가 갑자기 입장을 변경함에 따라 지금껏 깨끗하지 않은 물을 먹은 것처럼 비쳐지고 있다면서 행정절차의 문제점을 꼬집었다.김 의원은 또 앞으로 익산도 광역상수도로의 전환이 불가피하다는 점은 부인할 수 없지만 시민 공감대 형성 이후 천천히 추진해도 늦지 않다면서 광역상수도 전환을 위해서는 자체 상수도 운영 도시에 대한 배려 차원에서 상대적으로 저렴한 수도요금을 향후 20년까지 현행대로 유지해 준다는 수자원공사의 약속이 선행돼야 한다고 주장했다. 전주권 광역상수도는 현재 익산(39%)을 비롯, 전주와 군산완주충남 서천 등에 공급되고 있다. 전주는 올해 100% 광역상수도로 전환했으며 김제도 내년부터는 상수원을 섬진강댐(옥정호)에서 용담호로 전환할 예정이다. △향후 전망익산시는 수도정비기본계획 변경과 송수관 연결 등의 절차를 거쳐 오는 2016년 이후 광역상수도로 급수체계를 전환할 방침이다. 그러나 광역상수도 전환을 위해서는 시의회의 동의가 필요하다. 수도정비기본계획 변경 용역사업비 등 예산 확보를 위해서는 시의회의 예산안 의결 절차를 거쳐야 하기 때문이다. 익산시 관계자는 토론회 등을 통해 시민들의 의견을 적극 수렴하고 의원들을 설득, 공감대가 형성되면 광역상수도로의 전환을 추진하겠다고 밝혔다. 결국 익산지역 상수원 변경 문제는 수요자인 시민과 주민 대의기관인 시의회의 판단에 달린 셈이다.

  • 환경
  • 김종표
  • 2014.08.21 23:02

[다시 떠오른 전북 '물' 분쟁 ③금강하굿둑] 갑문 증설 놓고 또 대립각

금강하굿둑 해수유통 문제를 놓고 지난 2009년부터 계속된 전북과 충남지역간 갈등의 불씨가 민선 6기 들어 다시 살아나고 있다. 충남도가 최근 금강하굿둑 구조개선 사업을 정부에 건의하면서 공론화 한 게 발단이 됐다.충남도는 홍수시 침수피해 예방을 위해 장항 측으로 200미터 이상 하굿둑 배수갑문을 증설해야 한다고 주장하고 있다. 금강 상류 대청댐 비상여수로 증설 등으로 인해 최대 홍수량 방류시 금강하굿둑의 홍수배제 능력이 한계에 이른다는 주장이다. 충남도는 지난 7일 교황 방문지 점검을 위해 지역을 방문한 정홍원 국무총리에게 배수갑문 증설 등 금강하굿둑 구조개선 사업에 대한 협조를 요청했다. 또 지난 14일에는 전북도에 공문을 보내 하굿둑 구조개선 사업에 대한 의견을 묻기도 했다. 이같은 주장에 대해 전북도는 국토교통부 용역(20102011년)에서의 홍수위 분석 결과 금강하굿둑은 이치수 기능에 문제가 없는 것으로 나타난 만큼 현 시점에서 갑문 증설은 적절하지 않다는 입장이다. 전북도 관계자는 19일 충남에서 주장하는 배수갑문 증설은 이미 정부 용역에서 타당성이 없는 것으로 결론이 났고, 하굿둑 건설 이후 한 번도 홍수조절 문제가 불거진 적이 없다면서 충남도와 서천군이 해수유통 주장을 포기하지 않고 있는 상태에서는 소모적인 대화에 응하기 어렵다고 말했다. 배수갑문을 증설하게 되면 해수유통 문제가 다시 거론될 수밖에 없다는 게 전북도의 판단이다. 군산시 성산면과 서천군 마서면을 잇는 총 길이 1.8km의 금강하굿둑은 지난 1990년 홍수조절과 염해 방지, 농공업용수 확보 등을 목적으로 건설됐으며 군산익산김제 및 충남 서천지역에 연간 약 3억4000만톤의 농공업용수를 공급하고 있다.충남 서천군에서는 지난 2009년부터 생태계 복원을 명분으로 하굿둑 배수갑문 증설과 통선문 개량을 통한 금강호 해수유통을 주장해왔다. 서천군은 하굿둑 조성 이후 금강 하류의 수질이 지속적으로 악화되고 있고, 매년 막대한 양의 토사가 퇴적되고 있는데다 생태계 변화로 연안어업의 피해가 심각하다며 해수유통의 필요성을 강조했다. 이에 대해 전북도와 군산시는 농공업용수 확보를 위한 대안 없이는 해수유통을 절대 허용할 수 없다는 방침을 고수하고 있다. 또 유기물질 퇴적에 따른 금강호 수질 문제는 금강 상류 환경기초시설 확충과 다양한 수질정화 사업을 통해 해결하는 것이 타당하다는 입장이다.이에 따라 당시 국토해양부는 지난 2010년 3월부터 2011년 12월까지 금강하구역 생태계 조사 및 관리체계 구축용역을 실시, 서천군쪽 배수갑문 증설과 해수유통은 대안 부재로 타당성이 없다는 결론을 내렸다. 전북도는 정부가 용역을 통해 정책 방향을 정한 만큼 더 이상의 소모적 논쟁은 바람직하지 않다는 견해다. 그러나 이후에도 논란은 수그러들지 않았다. 서천군은 민관이 참여하는 3대강(금강낙동강영산강) 해수유통 추진협의회를 구성, 금강호 해수유통을 지속적으로 주장해왔고 이를 정치 쟁점화하면서 지난 2012년 대선에서는 당시 문재인 민주통합당 후보가 금강하굿둑 해수유통을 거론, 전북지역의 반발을 불러일으키기도 했다. 서천군에서는 또 지난 2012년 금강하구가 개발논리에 밀려 황폐화되고 있는 현실을 좌시하지 않겠다며 군산시 해망동 해상매립지 개발 계획에 반대 입장을 표명, 불협화음을 냈다.이처럼 양 지역간 갈등의 골이 깊어지면서 지난 2004년 이후 중단된 군산시와 서천군의 행정협의회를 재가동, 인접 자치단체간 상생발전 차원에서 현안을 풀어내야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.

  • 환경
  • 김종표
  • 2014.08.20 23:02

[다시 떠오른 전북 '물' 분쟁 ② 지리산댐 논란] 홍수조절용 재추진 '발끈'

남원시 산내면인월면 등 지리산 일대 주민들과 환경단체에서 10여년 동안 지속적으로 반대해 온 지리산댐(문정댐) 건설 문제가 다시 불거져 지역사회에 논란이 되고 있다. 한동안 잠잠했던 지리산댐 논란은 정부가 사업 재추진 의지를 보인 가운데 지난 64 지방선거에서 재선에 성공한 홍준표 경남지사가 경남부산지역 식수 공급 기능을 포함한 다목적댐으로 건설해야 한다고 주장하면서 다시 증폭됐다. 이는 국토교통부의 홍수조절용 댐 건설 방침과는 다른 입장이어서 논란거리를 보탠 셈이다.지리산댐은 국가 수자원 개발 차원에서 오래 전부터 거론돼 오다 지난 2007년 댐 건설 장기계획에 반영되면서 구체화됐다. 이어 2009년에는 기획재정부와 KDI(한국개발연구원)의 예비타당성조사가 진행됐지만 주민들의 거센 반발로 좌초됐다. 이후 우여곡절 끝에 지난 2012년 12월 국토교통부가 마련한 댐 건설 장기계획(20122021년)에 14개 댐 건설 후보지 중 하나로 포함되면서 논란이 확산됐다. 국토교통부는 또 지난해 5월 사업계획을 변경해 지리산댐을 홍수조절 전용댐으로 조성한다는 대안을 내놓았다. 평상시에는 물을 담지 않고 홍수가 났을 때에만 일시 저류한 후 다시 비워두는 방식이다. 이는 명승 지정이 추진되고 있는 댐 예정지 상류 용유담에 미치는 영향을 최소화하기 위한 방편이기도 하다. 국토교통부는 최근 댐 사전검토협의회를 잇따라 열고 지리산댐 추진 여부에 대한 논의를 이어가고 있다. 댐 건설 예정지는 지리산 칠선계곡과 백무동뱀사골의 물이 합수돼 흐르는 경남 함양군 휴천면 문정리 지역으로 남원시 산내면 인근이다. 정부가 애초 계획한 지리산댐의 규모는 길이 896m, 높이 141m, 담수면적 4.6㎢, 총 저수량 1억7000만톤으로 사업비는 9897억원이다. 이후 정부는 애초 계획한 댐의 규모를 줄여(저수량 6700만톤) 홍수조절용 댐으로 재추진하는 방안을 검토하고 있다. 이같은 움직임에 대해 서부 경남지역을 비롯, 댐 예정지 상류인 남원 산내인월면 주민들과 환경단체 및 지방의회의 반발이 이어지고 있다. 국립공원 1호인 지리산에 댐이 건설되면 자연환경 및 경관 파괴와 생활터전 수몰, 기후변화, 유무형 문화재 피해 등으로 인해 미래 세대에 재앙이 될 것이라는 주장이다. 남원시의회는 지난달 17일 성명을 내고 댐 인접지역 기후변화로 인한 농업 피해와 상수원보호구역 지정에 의한 재산권 침해, 문화유산 수몰 등이 예상되는 지리산댐 건설 계획을 즉각 최소할 것을 강력하게 촉구한다고 밝혔다. 또 전북도의회 이상현 부의장은 지난달 31일 본회의 5분 발언을 통해 애초 다목적용으로 지리산댐 건설이 불가피하다던 정부가 홍수방지 전용댐으로 계획을 바꿨다면서 이는 지리산 다목적댐 계획이 처음부터 잘못되었다는 점을 정부가 스스로 인정한 셈이다고 지적했다.전북도와 남원시가 자치단체 차원에서 분명한 입장을 밝히고 댐 건설 계획 백지화를 정부에 촉구해야 한다는 지적도 나오고 있다. 이에 대해 남원시는 최근 국토교통부 장관에게 두 차례 공문을 보내 댐 건설 반대 의견을 전하면서 사업 재검토를 건의했다고 18일 밝혔다. 남원시는 또 댐 사전검토협의회 지역위원 인선 과정에서 남원시 추천 인사가 포함돼야 한다고 정부에 요구했다. 댐 사전검토 과정에서 직간접 피해지역인 남원 시민의 의견을 반드시 수렴해야 한다는 취지다.지리산댐 문제는 또 부산경남지역의 해묵은 물 갈등과도 연계돼 논란을 키우고 있다. 정부는 지리산댐을 홍수조절용이라고 밝혔지만 경남지역 환경단체와 주민들은 사실상 부산지역 식수공급용이라며 댐 건설에 반대하고 있다. 정부는 해당 지역 주민과 환경단체 등의 여론을 수렴, 지역 합의를 이끌어낸 후 사업을 추진한다는 방침이다. 이에 따라 내년에 이뤄질 것으로 보이는 지역주민 여론수렴 결과가 사업 추진 여부에 큰 영향을 미칠 것으로 전망된다.

  • 환경
  • 김종표
  • 2014.08.19 23:02

폭우 피해 3년간 2052억

최근 3년 동안 전북지역 자치단체는 폭우로 인해 모두 2000억 원 규모의 경제적 손실을 봤으며, 복구를 위해 피해액의 2배를 사용한 것으로 나타났다. 기후변화로 인한 폭우 피해가 빈발하고 있는 현실을 고려한 재해 저감대책 수립이 절실하다는 지적이다.17일 새누리당 황영철 국회의원이 한국수자원공사에서 받은 ‘비 피해현황’ 자료에 따르면 2011년부터 2013년까지 3년 동안 전북지역 자치단체는 모두 2052억 9500만원의 피해를 본 것으로 집계됐다. 2011년 916억 4700만원, 2012년 1133억 600만원, 2013년 3억 4200만원이다.같은 기간 전북 자치단체들이 피해복구를 위해 사용한 금액은 4123억 5800만원으로 피해액의 2배에 해당한다. 2004년부터 지난해까지 최근 10년 동안 가장 많은 피해를 본 곳은 정읍시로 모두 5차례에 걸쳐 1292억 8093만원이었으며, 고창군 1070억 6050만 8000원(5차례), 진안군 841억 8044만 1000원(4차례 ), 장수군 749억 9804만 3000원(5차례) 등이다.또 무주군이 3차례 664억 6770만 2000원, 부안군 4차례 628억 8446만원, 전주시 1차례 170억 8484만 9000원의 수해를 입었다.황 의원은 “한반도 이상 기후의 영향으로 전국이 폭우로 인해 큰 재산적 피해를 보고 있다”며 “자치단체들은 향후 기후변화에 따른 선제적 대응차원의 재해 저감대책을 수립해 비로 인한 재해로부터 국민의 생명과 재산을 보호해야 한다”고 강조했다.

  • 환경
  • 박영민
  • 2014.08.18 23:02

정읍 쌍암동 '월영습지' 국가습지보호구역 지정

정읍 월영습지가 국가습지보호구역으로 지정됐다. 24일 전북도에 따르면 환경부는 이날 정읍시 쌍암동에 있는 월영습지를 국가습지보호구역으로 지정고시했다. 37만4960㎡ 면적에 이르는 월영습지는 2011년 국립환경과학원 국립습지센터가 실시한 전국 습지조사에서 처음 발견됐다. 이후 동식물 서식실태와 습지기능 등에 대한 정밀 조사결과 절대보전등급 1등급으로 평가 받았다. 월영습지는 산 정상부 일대의 계곡 사이의 분지(곡저분지)에 형성된 저층형 산지 내륙습지로 과거에 주로 농경지로 사용되었던 폐경지가 자연 천이에 의해 복원된 지역이다. 특히 구렁이, 말똥가리, 수리부엉이 등 환경부 지정 멸종위기 동식물과 포유류조류육상곤충 등 동물 122종, 식물 154종 등 총 276종의 생물이 살고 있는 것으로 파악되고 있다. 또 내장산국립공원에 인접해 있어 국립공원에 살고 있는 야생동식물의 이동통로와 서식지 기능 측면에서도 보전가치가 높은 것으로 평가됐다.앞으로 환경부는 월영습지에 대한 습지보전관리계획을 수립해 습지생태계 조사 및 관찰과 함께 생태탐방로 등을 설치할 계획이다.또 정읍시, 새만금지방환경청, 지역주민 등과 협력해 정읍사 오솔길, 내장산 국립공원 등 주변 생태문화자원과 연계한 생태관광 활성화 방안도 추진해 나갈 방침이다.

  • 환경
  • 김정엽
  • 2014.07.25 23:02

멸종위기종 1급 '귀이빨대칭이' 정읍 고부천 일대서 대규모 서식

전북환경운동연합은 24일 멸종위기종 1급인 귀이빨대칭이가 정읍시 고부천 수계에서 대규모로 서식하고 있는 것이 확인됐다고 밝혔다.환경운동연합에 따르면 문헌상으로는 군산시 옥산면 금강 수계와 정읍시 고부천과 동진강 합수지점에서 서식하고 있다고 보고된 바 있으나 대규모 서식지로 확인된 것은 도내에서는 처음이다. 조사결과 수심 1~1.5m 구간에서만 10여 개체 이상이 발견된 것으로 알려졌다. 귀이빨대칭이는 가장 큰 민물조개로 주로 낙동강과 금강 유역의 수심이 깊은 하류나 저수지에 뻘 층에 서식한다. 환경운동연합 관계자는 귀이빨대칭이는 수질 자정 작용과 종 다양성의 측면에서 강 하류 생태계 건강성의 지표라 할 수 있다면서 귀이빨대칭이를 비롯한 민물조개류는 납자루아과 물고기들과 상리 공생관계에 있어 멸종위기종 1급인 귀이빨대칭이의 발견은 고부천의 생태계가 좋아지고 있다고 할 수 있다고 설명했다.이 관계자는 이어 현재 동진강도 하천정비 공사가 구간별로 진행 중에 있으며, 일반에게는 알려지지 않았으나 지난해 11월 하천정비 사업 과정에서 동진강과 고부천 합수 지점에서 귀이빨대칭이 서식이 확인되면서 고부천을 비롯한 동진강 본류와 지천에서 대규모로 서식할 가능성이 매우 높다고 덧붙였다.또 물을 빼고 하천을 준설하는 공사 과정에서 서식지 훼손을 최소화하기 위해서는 귀이빨대칭이 서식 실태조사가 선행돼야 한다면서 서식지 보존 대책과 공사 중 서식지 피해 저감대책을 수립이행해야 하고, 현재 국립생물자원관에서 진행 중인 것으로 알려진 주변 귀이빨대칭이 서식지 조사를 동진강 수계 하류 구간으로 확대해야 한다고 강조했다.

  • 환경
  • 강정원
  • 2014.07.25 23:02

환경부,4대강 큰빗이끼벌레 실태·유해성 조사 착수

4대강 수질 오염의 결과로 외래종인 큰빗이끼벌레가 대량 번식하고 있다는 논란이 불거지면서 환경부가 구체적인 분포 실태와 유해성 여부를 조사하기로 했다. 환경부는 국립환경과학원, 4대강 유역환경청 및 물환경연구소, 태형동물(笞刑動物) 관련 외부 전문가 등이 참여하는 조사단을 꾸려 이달부터 11월까지 4대강 본류에서 분포 실태를 조사한다고 15일 밝혔다. 큰빗이끼벌레의 국내 분포 실태와 독성유해성 여부를 정부 차원에서 종합적으로 조사, 연구하는 것은 이번이 처음이다. 환경부는 큰빗이끼벌레의 자체 독성과 함께 소멸할 때 발생하는 암모니아의 독성 여부도 조사할 계획이다. 큰빗이끼벌레의 발생, 소멸에 관여하는 수온, 수질 상태와 플랑크톤 등도 연구 대상이다. 환경부는 "큰빗이끼벌레가 독성을 가지고 있다는 학계의 보고는 없으나 독성과 유해성에 관한 논란의 불필요한 증폭을 막고 국민 불안감을 해소하기 위해 이번 조사에서 이를 명확하게 규명하겠다"고 말했다. 큰빗이끼벌레는 물속에 사는 무척추동물이면서 태형동물의 한 종류다. 1mm 정도크기의 개체들이 젤라틴질 물질을 분비하면서 군체를 형성하고 있다. 물속의 바위나 수초, 나뭇가지, 그물망 등에 달라붙어 세균과 조류, 동물플랑크톤을 먹이로 삼아 서식한다. 군체는 이끼가 바위에 붙어 있는 모습을 하고 있고, 개체는 빗 모양이다. 자체 독성과 별개로 해외에서는 큰빗이끼벌레가 취수관을 막는 사례가 보고되고있다. 류덕희 국힙환경과학원 물환경연구부장은 "취수시설 감시를 강화하고 취수구 주위의 큰빗이끼벌레는 제거하도록 지방자치단체와 수자원공사 등 관계기관에 통보했다"고 말했다. 환경단체들은 4대강 사업 이후 유속이 느려지면서 강의 호소화가 급격히 진행돼큰빗이끼벌레가 출현하고 있다며 환경부에 공동 조사를 요청한 상태다. 지난 8일에는 북한강 상류에서도 큰빗이끼벌레가 발견됐다. 논란이 불거지자 최계운 수자원공사 사장은 11일 영산강 상류를 방문한 자리에 서 "큰빗이끼벌레는 4대강 사업으로 생긴게 아니다"라며 "죽산보는 수질이 좋았다"라고 말했다. 반면 환경운동연합은 성명을 내고 "큰빗이끼벌레는 정체된 수역의 지표이고 녹조는 수질악화의 증거"라며 환경단체와 공동조사를 벌일 것을 촉구했다.

  • 환경
  • 연합
  • 2014.07.15 23:02

환경영향평가 위반 사업장 10곳 적발

사업계획에 반영된 협의 내용을 미이행한 환경영향평가 협의사업장 10곳이 적발됐다. 특히 적발된 사업장은 모두 자치단체나 공기업이 승인기관인 것으로 드러났다.새만금지방환경청은 10일 올 상반기 환경영향평가 협의사업장 68곳을 점검한 결과, 사업계획에 반영된 협의 내용을 미이행한 10개 사업장에 대해 승인기관을 통해 이행조치 명령을 내렸다고 밝혔다.익산지방국토관리청이 시행하는 사매~갈마 도로확장공사와 부전~쌍치간 도로공사의 경우 개인하수처리시설 방류수 협의기준을 초과했으며, 산업통산자원부가 승인하고 한국농어촌공사가 시행하는 새만금군산경자구역 새만금산업지구 사업은 배출수 협의기준 초과, 배출수 모니터링 미실시 등으로 적발됐다.또 전주시가 시행하는 삼천 생태하천 복원사업과 전주시가 승인하고 대한주택공사가 시행하는 전주 만성 도시개발 사업은 생태모니터링 미실시, 침사지 및 가배수로 미설치 등 토사유출 저감대책 미흡으로 이행조치 명령을 받았다.이밖에 순창군이 시행하는 풍산 제2농공단지 조성사업, 무주군이 시행하는 산림생태문화체험단지 조성사업, 임실군이 승인하고 한국수자원공사가 시행하는 섬진강댐 재개발사업 등은 지하수 모니터링 계획 미 수립, 토사유출 저감대책 미흡, 날림먼지 저감대책 미흡 등으로 이행조치 명령을 받았다.새만금환경청 관계자는 올해 상반기 협의내용 미이행율은 14.7%로 전년도 상반기 20%보다 다소 낮은 편이지만, 토사유출 저감대책 미흡, 협의기준 초과 등 전년도의 주요 미이행 사항이 올해도 여러 사업장에서 반복적으로 지적되고 있다면서 평가사업장에 대한 관리감독을 강화할 계획이다고 밝혔다.

  • 환경
  • 강정원
  • 2014.07.11 23:02

만경강 중류서 '큰빗이끼벌레' 출현

유속이 느리거나 정체된 구간에서 주로 번식하는 큰빗이끼벌레가 만경강 중류에서도 발견되면서, 만경강의 수질오염이 심각한 지경에 이르렀다는 주장이 제기됐다.큰빗이끼벌레는 최근 4대강 사업 이후 금강과 영산강 등지에서 잇따라 발견되면서 수질오염 논란이 일었다.2일 전북녹색연합에 따르면 만경강 백구제 수문 주변에서 큰빗이끼벌레 덩어리 수십여개가 확인됐다.큰빗이끼벌레는 1990년대 중후반에 처음으로 발견됐는데, 배스 등 외래 물고기종과 함께 유입된 것으로 알려졌다.전북녹색연합은 수질이 악화될 대로 악화된 만경강 일대에 확산됐을 가능성이 높다면서 대형보가 없는 만경강에서 큰빗이끼벌레가 발생한 것은 그만큼 만경강 수질이 악화된 것이다고 주장했다.그러면서 새만금호에서도 큰빗이끼벌레가 번식할 우려가 있다고 우려했다.전북녹색연합은 새만금호의 경우 아직 해수유통을 하고 있고, 저층에 염분이 남아있어 큰빗이끼벌레가 발생하지 않고 있으나, 전면 담수화가 진행될 경우 수질악화는 물론 큰빗이끼벌레의 창궐이 불보듯 훤하다고 지적했다.이어 전북도와 정부의 새만금호에 대한 전향적인 수질관리계획의 변경을 기대하며, 만경강유역의 수질개선을 위해 더욱 노력해줄 것을 촉구한다고 덧붙였다.이에 대해 전문가들은 큰빗이끼벌레가 번식하고 있다고 해서 수질오염이 진행된 것은 아니라는 입장이다.서지은 우석대 생물학과 교수는 큰빗이끼벌레는 저수지에서 가장 많이 번식하는 종인 외래 유입종으로 수질오염지에서만 서식하는 것은 아니다면서 해로운 생물은 아니지만, 외래종이기 때문에 생태계를 교란할 우려가 있다고 경고했다. 서 교수는 또 급작스럽게 많이 번식한 뒤 대량으로 죽게 되면 수질오염을 일으킬 수 있어 주의가 요구된다고 말했다.한편 현재 새만금호로 유입되는 만경강의 수질은 올해 상반기 현재, 백구제 수문 일대에서 BOD(생물학적산소요구량)기준으로 6.6㎎/ℓ, COD(화학적산소요구량) 기준으로 16.1㎎/ℓ의 농도를 보이고 있는 등 6급수 이하의 수질을 보이고 있다.

  • 환경
  • 최명국
  • 2014.07.03 23:02

[전북 대기가 위험하다 (하)대안] "미세먼지 관리 국제 공조를"

전북지역 미세먼지와 오존 농도가 타 지역에 비해 높게 나타난 것과 관련, 환경전문가들은 정부와 자치단체에 대기관리 정책 재점검 및 오염 유발 물질 줄이기 등 체계적인 대책 마련을 촉구하고 있다.지역개발사업과 산업단지 기업유치가 지속적으로 추진되고 있어, 향후 대기질 악화에 대한 대응전략이 시급한 것이다.이 가운데 중국발 스모그 유입으로 인한 고농도 미세먼지에 대응하기 위한 동북아 공조가 필요하다는 지적이 설득력을 얻고 있다.전북의 경우 중국과 지리적으로 인접한 탓에 미세먼지와 오존 농도가 타 지역보다 높은 것으로 분석되고 있기 때문.한승우 전북녹색연합 사무국장은 국가 대 국가의 차원에서 미세먼지 문제를 접근해야 한다며 고농도 미세먼지를 효과적으로 제어하기 위해선 중국과 일본 등 동북아 국가들과 대기질 관리를 위한 협조 체계를 유지해야 한다고 말했다. 한 사무국장은 중국발 미세먼지 영향권에 있는 한국, 일본이 미세먼지의 유해성을 적극적으로 자국 국민들에게 알리는 한편 적절한 공동 대응책을 마련해야 한다고 강조했다.대체적으로 전문가들은 전북지역 고농도 미세먼지오존이 높은 원인으로, 내부 요인보다 외부 요인이 큰 것으로 분석했다.이에 대한 대처방안으로는 녹지면적 유지확대와 함께 친환경 자동차를 대중화해야 한다는 방안이 제안됐다.전북대 환경공학과 양고수 교수는 전북지역이 거리상 중국과 인접한 탓에 대기질이 악화된 것 같다면서 국가나 자치단체 차원에서 접근하기에는 무리가 있다며 대기관리 정책의 중요성을 강조했다.그는 국내 미세먼지를 유발하는 건설폐기물 처리업체에 대한 지도감독이 보다 강화돼야 한다며 유해가스를 뿜어내는 화물차의 도심 진입 제한 등 강력한 대기오염 물질 배출 억제정책이 도입돼야 한다고 말했다. 이와 함께, 전북 혁신도시 개발 및 산업단지 조성 등으로 도내 녹지면적이 줄어드는 것을 우려했다.양고수 전북대 교수는 전기자동차의 보급 확대로 대기질이 더 이상 악화되는 것을 막아야 한다며 대기오염은 국민의 건강과 직결되는 만큼 정부나 자치단체 차원의 다각적인 대응책 마련이 시급하다고 밝혔다한승우 전북녹색연합 사무국장은 녹지면적이 충분히 조성돼야 항후 대기질 악화를 어느정도 억제할 수 있다며 지역개발이 본격화되면 자연스럽게 녹지면적은 줄어들 것으로 보인다고 말했다. <끝>

  • 환경
  • 최명국
  • 2014.06.27 23:02

[전북 대기가 위험하다 (상)현황] 미세먼지 농도 '전국 최악'

최근 중국발 스모그 유입으로 인한 고농도 미세먼지에 대응하기 위한 미세먼지 종합대책이 정부 차원에서 추진되고 있는 등 대기관리에 대한 관심이 높아지고 있다. 산지와 농경지 비중이 높은 전북지역의 경우 대기질은 전반적으로 우수하나, 도시와 산업이 발달한 전주군산익산지역 미세먼지와 오존 농도는 상대적으로 수도권지역에 비해 높은 편인 것으로 조사됐다.이는 스모그와 산업단지에서 배출하는 환경오염 물질의 결합 때문인 것으로 여겨지고 있다. 이에 선진국형 통합 대기관리제도 도입의 필요성이 제기되고 있다.이에 본보는 두 차례에 걸쳐 도내 미세먼지오존 등 대기환경 실태와 대기오염에 대한 대응전략에 대해 짚어본다.민간기상업체 케이웨더가 최근 발표한 주간 미세먼지 분석 자료에 따르면 6월 셋째 주간(16일22일)의 전국 시도별 미세먼지 평균 농도는 전북, 경기, 인천 순으로 높았던 것으로 나타났다.이 기간 중 시도별 미세먼지 평균 농도는 전북이 64㎍/㎥으로 가장 높았으며, 경기 58㎍/㎥, 인천 57㎍/㎥ 순으로 조사됐다.또한 지난달 28일 오후 4시 기준 전주와 군산의 미세먼지(PM-10) 농도는 각각 137㎍/㎥, 150㎍/㎥로 나쁨(121~200㎍/㎥) 수준을 기록했다.환경부는 나쁨 수준의 경우 무리한 실외활동과 학교 야외수업의 자제를 권고한다.지난 3월 18일에도 전북지역은 황사의 영향으로 하루 평균 미세먼지 농도가 약간 나쁨(81120㎍/㎥) 수준을 유지했다.이처럼 올해 초부터 최근까지 고농도 미세먼지가 전북지역을 강타하고 있다.미세먼지 농도가 심해진 이유는 중국의 대기오염이 심해진 상황에서 서해쪽 고기압의 영향에 의해 중국발 미세 먼지가 한반도로 직행하기 때문으로 분석된다.25일 본보가 실시간 대기 오염도를 확인할 수 있는 한국환경공단 에어코리아를 통해 최근 한달 간 도내 대기오염도를 분석한 결과 미세먼지 농도가 약간 나쁜 수준 이상을 기록한 일수는 총 8일이었다.이는 같은 기간 서울(5일), 인천대구(6일), 경북경남(7일) 보다 미세먼지 고농도 일수가 1~3일 많은 것.2012년 기준 전국 시도별로 보면 도내 미세먼지 평균 농도는 49㎍/㎥로 전국에서 두번째로 높았다.오존 농도도 0.026ppm으로, 서울(0.021ppm)과 경기(0.023ppm), 인천(0.024ppm) 등 수도권 보다 높은 것으로 나타났다.이처럼 미세먼지오존 농도가 상대적으로 다른 지역에 비해 높은 탓에 도민들이 각종 질환에 노출될 우려가 크다.실제 미세먼지는 천식과 같은 호흡기계 질병을 악화시키고, 폐 기능의 저하를 초래한다. 또한 시정을 악화시키고, 식물의 잎 표면에 침적되어 신진대사를 방해하며, 건축물에 퇴적되어 조각된 유적물이나 동상 등에 부식을 일으킨다.오존에 반복 노출될 때는 폐에 피해를 줄 수 있는데, 가슴의 통증, 기침, 메스꺼움, 목 자극, 소화 등에 영향을 미친다.또한 기관지염, 심장질환, 폐기종 및 천식을 악화시키고, 폐활량을 감소 시킬 수 있다. 특히 기관지 천식환자나 호흡기 질환자, 어린이, 노약자 등에게는 많은 영향을 미치므로 주의해야 할 필요가 있다. 전북발전연구소 장남정 연구위원은 전북지역의 경우 상대적으로 중국과 가까운 탓에 중국발 스모그 영향을 많이 받고 있는 것 같다며 대기오염의 현황 분석을 통해 통합형 대기관리제도가 도입돼야 할 것이라고 말했다.

  • 환경
  • 최명국
  • 2014.06.26 23:02
사회섹션