전주시 “국가예산 확보 사활…목표액 2조 3612억”

전주시가 내년도 국가예산 확보전에 나선다. 목표액은 2조 3612억 원으로 전년 대비 3% 상향한 액수다. 전주시 기획조정실은 26일 신년 브리핑을 열고 전주 대도약을 위한 △탄탄한 재정 기반 구축 △디지털 선도 도시 구현 △사람 중심 포용 행정 등 3대 분야 12개 과제를 제시했다. 전주시는 3년 연속 국가예산 2조 원대 확보 성과를 바탕으로 내년도 국가예산 확보 목표액을 올해보다 687억 원 증가한 2조 3612억 원으로 설정했다. 중앙부처 공모사업 목표액 또한 전년 대비 388억 원 증가한 1238억 원으로 상향 조정했다. 이와 관련 시는 시정 목표, 지역 발전에 부합하는 중앙부처 공모사업 중심으로 적극 대응해 나갈 예정이다. 올해 세입 목표액은 5526억 원이다. 전주시는 안정적인 지방 세수 확충을 목표로 세원 관리 체계를 고도화할 계획이다. 또 지역 경제 활성화를 위해 지역업체 우선 계약을 추진하고, 지방계약 한시적 특례를 적극 활용할 예정이다. 예산 집행 상황도 체계적으로 점검해 나간다. 디지털 선도 도시 구현을 위해서는 생애 주기별 AI 교육을 강화한다. 스마트 경로당 100곳, 스마트 지역아동센터 69곳을 거점으로 하는 디지털 교육, 돌봄 시스템을 완비해 디지털 사각지대를 해소한다는 구상이다. 사람 중심 포용 행정과 관련해서는 주 4.5일 근무제 등 유연근무제를 활성화한다. 간부 모시는 날과 같은 불합리한 관행도 근절해 나간다. 이와 함께 시민 생활 편의 증진을 위해 복합커뮤니티센터 건립을 확대한다. 효자4동 복합커뮤니티센터와 평화1동 복합커뮤니티센터는 각각 올해, 내년 준공을 목표로 건립 중이다. 금암동 복합커뮤니티센터 건립도 단계적으로 구체화해 나갈 예정이다. 최현창 전주시 기획조정실장은 “민선 8기 혁신 성과를 시민 체감형 정책으로 이어가겠다”고 말했다.

전주
문민주
2026.01.26 16:37

전주시설공단, 서신동 선수촌공원 노상주차장 신규 운영

전주시 완산구 서신동 선수촌공원 인근에 조성된 노상주차장이 정식으로 운영된다. 26일 전주시설공단에 따르면 ‘서신동 선수촌공원 노상주차장’은 무료 시범운영을 마치고 이날부터 유료 운영으로 전환된다. 선수촌공원 노상주차장은 선수촌공원 옆 도로 464m 구간에 75개 주차면으로 지난해 11월 조성됐다. 인근에 아파트 단지와 백화점 등 상가, 근린시설이 있어 주차 수요가 많은 곳으로, 공영주차장 신규 운영으로 상권 활성화와 주차난 해소에 기여할 것으로 공단은 기대하고 있다. 오전 9시부터 오후 6시까지 유료로 운영되며, 그 외 시간에는 무료다. 주차 요금은 30분 이용 시 기본 요금 700원이 적용되며, 주차 시간이 20분 이내일 경우 주차 요금이 부과되지 않는다. 30분 이후 15분마다 350원씩 추가되며, 하루 최대 7000원까지 요금이 부과된다. 인근 소상공인들을 위해 고객들에게 50%로 할인된 금액(30분 권 350원, 1시간 권 700원)으로 주차 편의를 제공할 수 있는 ‘상가 할인권’도 운영한다. 자세한 사항은 공단 주차사업부(063 239 2603, 2614)에 문의하면 된다. 강정원 기자

전주
강정원
2026.01.26 16:37

전주시, 수소차 구매 지원…올해 48억 투입

전주시가 수소차 민간 구매를 지원한다. 전주시는 올해 48억 원을 투입해 ‘수소차 민간 구매 지원사업’을 추진한다. 해당 사업을 통해 올해는 수소승용차 30대, 수소고상버스 10대를 지원한다. 1대당 보조금은 수소승용차 3450만 원, 수소고상버스 3억 8000만 원이다. 구매 희망자는 26일부터 오는 12월 18일까지 신청하면 된다. 예산 소진 시 사업은 조기 종료된다. 신청 자격은 신청일 기준 연속 30일 이상 전주시에 주소를 둔 만 18세 이상 시민과 전주시에 소재한 법인·단체다. 장애인과 기초생활수급자, 국가유공자, 다자녀가구, 생애 최초 차량 구매자, 노후 경유차 폐차 후 구매자, 도로교통법에 따라 신고된 어린이 통학버스 구매자는 우선 배정한다. 신청 방법은 차량 제조·판매사를 방문해 신청서와 계약서를 작성한 뒤 해당 제조·판매사를 통해 신청하면 된다. 한편 전주시는 수소차 민간 구매 지원사업을 통해 2019년부터 2025년까지 수소승용차 1113대, 수소고상버스 41대를 보급했다. 다만 지원 규모는 매년 줄어드는 추세다. 실제로 연도별 보급 실적을 보면 2020년까지 249대, 2021년 316대, 2022년 300대, 2023년 165대, 2024년 79대, 2025년 45대를 기록했다.

전주
문민주
2026.01.26 14:36

전주시, 보훈수당 2만원 인상…참전유공자 월 14만원

전주시가 올해부터 보훈수당을 월 2만 원씩 인상한다. 전주시는 26일 국가를 위해 헌신한 보훈대상자의 명예를 높이고 예우를 강화하기 위해 올해 보훈수당 시비 지급액을 기존 8만 원에서 10만 원으로 인상한다고 밝혔다. 보훈수당 인상에 따라 참전유공자는 월 14만 원(도비 지급액 4만 원 포함), 그 외 보훈대상자는 월 12만 원(도비 지급액 2만 원 포함)을 받게 된다. 지원공상군경, 지원순직군경 등 보훈보상대상자 또한 월 6만 원(도비 지급액 2만 원 포함)을 수령하게 된다. 전주시는 이러한 내용은 담은 ‘전주시 보훈수당 지원조례’ 개정안을 전주시의회 의결 등을 거쳐 오는 4월 공포할 예정이다. 다만 보훈수당 인상분은 이달부터 소급 적용해 지급한다. 전주시 김현옥 복지환경국장은 “보훈대상자들의 희생과 공헌이 오늘의 전주를 만들었다”며 “앞으로도 보훈대상자들에 대한 존경과 감사의 마음이 실질적인 예우로 이어질 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.

전주
문민주
2026.01.26 10:41

후백제 7개 시군, 전주 종광대 국가유산 지정 공동 대응

후백제 역사문화를 공유하는 전국 7개 시·군이 전주 종광대 토성 등 후백제 유적에 대한 국가유적 지정에 힘을 모으기로 했다. 후백제문화권 지방정부협의회는 지난 22일 한국전통문화전당에서 소속 7개 시·군 관계자들이 참석한 가운데 올해 첫 실무회의를 열고 후백제 역사문화권 복원, 관광 자원화 방안을 모색했다. 특히 협의회는 이번 회의에서 후백제 역사문화권 정비사업의 국가예산 확보 방안, 7개 시·군의 주요 후백제 유적에 대한 국가지정유산(사적 등) 공동 대응, 후백제문화권 지방정부협의회 공동사업 등에 대해 집중 논의했다. 구체적으로 협의회는 후백제 역사문화권 국가기본계획에 따른 시·군별 세부 정비사업의 우선순위를 정하고, 국가유산청의 역사문화권 정비사업(3차)에 후백제 역사문화권 주요 유적이 포함될 수 있도록 협의회 소속 단체장들의 공동 성명을 발표하기로 했다. 또 현재 답보 상태에 있는 전주 종광대와 동고산성, 상주 견훤산성, 논산 개태사 등 주요 후백제 유적에 대한 국가유산 지정 필요성에 공감대를 형성하기도 했다. 이 밖에 협의회는 각 지역에 산재한 후백제 유적 등을 하나로 묶는 ‘후백제 로드’를 구축하기로 했다. 이와 관련해 이번 회의에서는 7개 시·군을 잇는 후백제 역사 탐방 연계 관광 프로그램 개발 등에 대한 검토가 오갔다. 전주시 하재식 국가유산관리과장은 “올해는 후백제 역사문화권의 가시적인 성과를 내야 하는 중요한 해”라며 “후백제 역사문화권을 복원하고, 이를 관광 자원화해 각 시·군의 역사도시 이미지를 확고히 하겠다”고 말했다. 한편 지난 2021년 발족한 후백제문화권 지방정부협의회에는 후백제 관련 유적을 보유한 전주시와 완주군, 진안군, 장수군, 문경시, 상주시, 논산시 등 7개 시·군이 참여하고 있다.

전주
문민주
2026.01.25 16:08

“전주 종광대 토성, 국가 사적 지정으로 지켜야”

후백제 유적이 발견된 전주 종광대 토성을 국가 사적 지정으로 지켜야 한다는 주장이 나왔다. 전주시정연구원은 22일 종광대 토성을 조명한 보고서를 통해 “종광대는 후백제 왕도 전주의 실체를 드러낸 결정적 유산”이라며 이같이 밝혔다. 연구를 수행한 전주시정연구원 변철희 연구위원은 “종광대 토성은 후백제 도성의 방어 구조와 축성 기술을 보여주는 유일한 실물 유적”이라며 “이는 후백제사뿐만 아니라 한반도 고대도시사 연구에도 매우 중요한 의의를 가진다”고 평가했다. 그러면서 “후백제 역사문화권은 실물 유적 부족으로 백제, 신라, 가야 역사문화권에 비해 뒤처져 있는 것이 현실”이라며 “전주시가 종광대 토성을 토대로 후백제 역사문화권 사업을 선도한다면 후백제는 백제, 신라, 가야와 동등한 수준의 역사문화브랜드를 구축할 수 있다”고 강조했다. 연구원은 이 같은 종광대 토성 복원, 후백제 역사문화권 위상 확립을 위해선 국가 사적 지정이 필요하다고 판단했다. 이와 관련 변 연구위원은 “종광대 토성의 국가 사적 지정은 전주시 재정 부담을 획기적으로 낮추는 유일한 구조적 해결책”이라며 현재 전북도 문화유산인 종광대 토성의 국가 사적 승격 당위성을 역설했다. 우리나라 현행 구조에서 시·도 지정 문화유산을 보존하기 위해 토지를 매입·보상하는 경우 원칙적으로 광역자치단체와 기초자치단체가 5대5로 비용을 분담해야 한다. 현재로서는 종광대 토성에 대한 보상, 매입, 정비 비용을 전북도와 전주시가 절반씩 부담해야 하는 것이다. 그러나 국가 지정 문화유산으로 승격되면 중앙정부와 지방정부(광역·기초자치단체)가 각각 7대3 구조로 비용을 분담한다. 전북도와 전주시의 재정 부담이 크게 줄어드는 셈이다. 현재 전주시는 종광대 토상 보상 상한액을 총 1095억 원으로 결정한 상태다. 연구원은 재원 구조 개선과 더불어 후백제 왕도 전주 종합정비계획 수립, 공정하고 합리적인 보상과 갈등 조정, 중앙정부와의 협력 거버넌스 구축, 디지털 기반 복원·활용 전략 수립을 향후 과제로 제시했다. 한편, 전주 종광대2구역 재개발 정비사업은 전주시 인후동1가 171-1번지 일대 3만 1243㎡의 옛 주택을 헐고 지하 3층∼지상 15층, 7개동, 전용면적 33∼84㎡ 공동주택 530세대와 부대복리시설 등을 신축하는 사업이었다. 그러나 해당 부지에서 후백제 시기로 추정되는 토축 성벽이 발견되며 재개발 사업에 제동이 걸렸다. 이와 관련 국가유산청은 지난해 2월 19일 문화유산심의위원회를 열고 종광대2구역 재개발 부지에 대해 조건부 현지 결정을 내렸다. 이에 따라 재개발 사업은 전면 중단됐다.

전주
문민주
2026.01.22 16:43

완주·전주 통합 찬성 측 “기초 통합도 광역 통합과 동등한 지원을”

완주·전주 통합 찬성단체들이 이재명 대통령을 향해 “완주·전주와 같은 기초 행정통합에 대해서도 광역 행정통합과 동일한 지원을 해달라”고 호소했다. 완주·전주통합범도민추진위원회는 22일 긴급 호소문을 통해 “이재명 대통령이 광역 통합특별시와 동일한 지원을 약속해 준다면 완주·전주 통합은 즉시 실현될 수 있을 것”이라며 이같이 밝혔다. 앞서 정부는 통합특별시에 4년간 최대 20조 원 규모 재정 지원, 서울특별시급 자율성 부여, 공공기관 우선 이전 등을 약속했다. 이와 관련 이들 단체는 완주·전주 통합시에 대한 재정 지원, 특례시 승격, 공공기관 우선 이전, 기업 지원 등을 건의했다. 그러면서 “완주·전주 통합은 전북 전체가 가난과 변방의 굴레에서 벗어나기 위한 공동의 도약”이라며 “이번 기회에 완주·전주 통합을 반드시 성사시켜 달라”고 강조했다.

전주
문민주
2026.01.22 14:48

전주인재육성재단, 기준 없는 ‘선택적 복지비’ 지급

전주인재육성재단이 ‘선택적 복지제도’를 기준 없이 운영해 온 것으로 나타났다. 21일 전주시 감사관실에 따르면 전주인재육성재단은 선택적 복지제도 운영 규정을 마련하지 않은 채 2023년부터 2025년까지 910만원의 선택적 복지예산을 직원들에게 지급한 것으로 조사됐다. 특히 전주시가 2023년 모든 출연기관이 동일하게 소속 직원 1인당 60만원의 선택적 복지비(복지포인트)를 지급받을 수 있도록 했는데도 재단은 2024년 84만원, 2025년 85만원의 예산을 편성하는 등 복지포인트 예산을 기준액보다 총 49만원 과다 편성했다. 정산도 소홀했다. 재단은 소속 직원이 퇴직 등의 사유로 신분 변동이 발생하면 복지포인트를 정산해야 하지만, 2024년 3월 퇴직한 직원에 대해 복지포인트를 정산하지 않았다. 그 결과 해당 직원의 초과 사용분(20만원)을 환수하지 못하는 결과를 초래했다. 재단은 각종 법정의무교육도 제대로 이행하지 않았다. 구체적으로 재단은 직장 내 성희롱 예방 교육, 직장 내 괴롭힘 예방 교육, 개인정보 보호 교육, 퇴직연금 교육 등을 일부 실시하지 않았다. 이 밖에 전주시 감사관실은 재단의 직원 채용 절차, 규정 정비도 지적했다. 재단은 심사위원 제척·회피, 예비합격자 선정 등을 소홀히 했다. 또 다자녀 가정 지원자 가점 부여도 부적정했다. 한편 전주시 감사관실은 전주인재육성재단에 대한 종합 감사를 실시해 시정·주의 등 행정상 처분 10건을 내렸다. 직원 2명에 대한 훈계 처분도 통보했다.

전주
문민주
2026.01.21 19:05

‘전주 덕진공원’ 정비 끝…확장 시작

전주시가 덕진공원 외연 확장에 나선다. 덕진공원 내부 정비가 완료된 데 따른 후속 조치다. 전주시는 2015년부터 추진한 덕진공원 대표관광지 조성사업을 완료했다고 밝혔다. 전주시는 이 사업을 통해 연화정 재건축, 연지교 재가설, 전통 담장길 조성 등을 추진해 왔다. 최근에는 열린광장, 창포원 조성 등을 마무리 지었다. 열린광장은 덕진공원 입구에 잔디광장과 원형광장을 조성하는 사업이다. 전주시는 이 사업을 통해 과거 덕진공원 입구부(연지문∼풍월정)와 연화교 사이에 위치했던 녹지 둔덕을 낮췄다. 낡은 시설물은 철거하고, 군집한 나무는 재배치했다. 특히 원형광장의 경우 천상열차분야지도를 콘셉트로 야간에도 은하수처럼 은은하게 빛나도록 바닥에 조명시설을 설치했다. 이와 함께 전주시는 덕진공원의 역사적 가치를 보전하기 위해 창포원을 물맞이소로 재정비했다. 과거 단옷날 창포물에 머리를 감던 추억을 회상할 수 있도록 창포군락 공간을 조성하는 내용이다. 올해부터는 덕진공원 외연 확장을 목표로 중·장기 계획을 추진한다. 구체적으로 전주시는 덕진공원 종합 계획에 따라 공원 서측에 주차타워를 조성할 계획이다. 이와 관련 지난해 공원 서측 고물상 부지를 매입한 상태다. 또 덕진공원과 인접한 덕암마을 일대는 관광특화단지로 육성할 방침이다. 해당 단지를 체험·문화·휴식 기능이 어우러진 공간으로 발전시켜 덕진공원과 덕암마을을 연계한 ‘덕진공원 단독 관람 코스’를 만든다는 구상이다. 덕진공원과 덕암마을을 잇는 보행 동선 등 공간 구조도 정비한다. 소규모 활용이 가능한 환경을 조성해 음식과 숙박 등 관광 관련 민간 콘텐츠 유입을 유도할 계획이다. 전주시는 필요한 경우 내부 정비도 병행할 예정이다. 일례로 오랜 시간 자리를 지켜온 풍월정은 전통 정자가 지닌 멋을 살리는 방향으로 재단장한다. 공원 산책로 정비, 호수 수질 개선도 지속 추진한다. 전주시는 이 같은 내부 정비, 외연 확장을 통해 덕진공원이 시민 휴식 공간이자 전주 대표 공원으로 자리매김할 것으로 기대했다. 전주시 김호정 산림공원과장은 “덕진공원은 앞으로의 변화가 더욱 기대되는 곳”이라며 “시민과 관광객 모두 편안하게 찾을 수 있는 전주의 대표 공원으로 만들어 나가겠다”고 말했다.

전주
문민주
2026.01.21 16:17

전주시, 농업기계 임대사업소 분소 신축 이전

전주시가 농업기계 임대사업소 분소를 신축 이전한다. 전주시는 오는 5월 준공을 목표로 완산구 중인동 일대(1550-54)에 농업기계 임대사업소 분소를 신축 이전한다고 밝혔다. 전주시는 그동안 북부권 농업인의 농기계 수요를 충족시키기 위해 소규모 창고를 임차해 농업기계 임대사업소 분소로 운영해 왔다. 그러나 시설이 협소해 농기계 보관·정비에 어려움을 겪었다. 이번에 신축 이전하는 농업기계 임대사업소는 국비 5억 5000만원, 도비 1억 1000만원, 시비 22억 9300만 원 등 총 29억 5300만 원을 투입해 지상 1층 규모로 건립한다. 이곳에는 농기계 보관창고와 정비실, 사무실 등이 들어선다. 전주시는 이번 농업기계 임대사업소 분소 신축·이전으로 농기계 관리 여건 개선뿐만 아니라 임대 기종 다양화에 따른 임대 대기 시간 단축 등이 가능해질 것으로 내다봤다. 강세권 전주시 농업기술센터 소장은 “농업기계 임대사업소 분소 신축 이전은 농업인의 현장 목소리를 반영한 생활 밀착형 농정 사업”이라며 “보다 안전하고 효율적인 농기계 임대 서비스 제공 등 앞으로도 농업인의 안정적인 영농 활동을 지원하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 전주시는 농업기계 임대사업소 분소 준공 이후 시범 운영을 거쳐 오는 6월부터 본격적인 임대 서비스를 제공할 계획이다.

전주
문민주
2026.01.21 15:02

외면 받는 공공예식장…전주시, 예식 비용 최대 200만원 지원

속보= 전주시가 예비부부들에게 외면받는 공공예식장의 운영 개편에 나섰다. 당초 취지와 달리 이용 건수가 전무한 데 따른 것이다. (2025년 7월 30일자 4면) 20일 전주시에 따르면 관내 공공예식장은 무료 전라감영·전주월드컵경기장·팔복예술공장·노송광장·JB문화공간, 유료 기접놀이전수관·한국전통문화전당·전주덕진공원 등 모두 8곳이 운영 중이다. 그러나 운영을 시작한 지난해 7월부터 현재까지 이용 건수는 단 한 건도 없는 것으로 나타났다. 공공예식장 운영 초반부터 제기된 실효성 문제가 그대로 드러난 결과다. 전주시 공공예식장은 장소를 제외한 모든 시설, 장비는 예비부부가 따로 예약하고 비용을 부담하는 구조다. 식비를 비롯해 의자·테이블 등 비품비, 꽃 등 장식비, 음향·조명·스크린 등 부대비를 고려하면 민간예식장과 비교해 가격적 이점이 크지 않다는 의견이 많았다. 주차 편의도 문제로 지적됐다. 무료 공공예식장인 JB문화공간은 주차 공간이 없고, 노송광장은 전주시청 주차장을 유료로 이용해야 한다. 유료 공공예식장인 팔복예술공장과 전주덕진공원도 주차 가능 대수가 각각 30대, 74대로 턱없이 부족하다. 전주덕진공원, 한국전통문화전당 등 일부 공공예식장은 피로연 자체가 불가능하다. 이 같은 지적이 이어지자 전주시는 공공예식장을 이용하는 예비부부들의 편의를 위해 민간 웨딩업체 컨설팅과 예식 비용 일부를 지원하기로 했다. 예식 비용의 경우 전주시 청년부부 결혼비용 지원사업(총사업비 7000만 원)과 연계해 최대 200만 원을 지원할 예정이다. 또 민간 웨딩업체와 협력해 예식 비용에 대한 표준가격(안)도 마련할 계획이다. 전주시 강숙희 인구정책과장은 “합리적인 예식 문화 정착을 위해 공공예식장 대관사업을 보완해 나가겠다”며 “예비부부들의 많은 관심을 바란다”고 말했다. 한편 공공예식장은 전주시에 주민등록을 둔 예비부부(부부 포함)를 대상으로 한다. 예비부부(부부) 중 한 명의 부모가 전주시에 주민등록을 둔 경우에도 이용 가능하다. 공공자원 통합예약 플랫폼 ‘공유누리’를 통해 예약한 뒤 이용하면 된다.

전주
문민주
2026.01.20 17:30

완주·전주 통합 찬성단체, 안호영 의원 결단 촉구

완주·전주 통합 찬성단체들이 완주를 지역구로 둔 안호영 국회의원의 결단을 촉구하고 나섰다. 완주전주통합추진연합회, 완주역사복원추진위원회, 완주전주상생발전네트워크 등은 20일 전주시청에서 기자회견을 열고 “정부가 광역 행정통합을 전폭적으로 지원하는 이번이 마지막 기회”라며 완주 국회의원, 군의원들의 대승적 결단을 요구했다. 이들은 “완주·전주 통합의 열쇠를 쥐고 있는 안호영 국회의원이 완주·전주 통합의 결단을 신속히 내려주길 바란다”며 “안 의원이 완주·전주 통합을 선언하고 이를 적극적으로 추진한다면 180만 전북도민들은 그 용기를 크게 지지할 것”이라고 밝혔다. 이어 “완주군의원들도 행정통합 대세에 맞춰 완주군의 발전과 후손들의 미래를 위한 대승적 결단을 내려줄 것을 촉구한다”고 덧붙였다. 이들은 더불어민주당에 완주·전주 통합 당론 결정, 특별법 제정 등을 요구했다. 완주의 안호영 국회의원과 전주의 정동영·김윤덕·이성윤 국회의원 간 완주·전주 통합 결의, 후속 방안 마련도 촉구했다. 또 이재명 대통령의 타운홀미팅을 언급하며 “완주·전주 통합시를 3특 체제의 중추도시로 인정하고 통합 특별시에 준하는 재정 지원과 공공기관 이전 시 우대 조치를 약속해 달라”고 밝혔다.

전주
문민주
2026.01.20 10:39

“전주시 특례시 지정은 지방소멸시대 생존 전략”

최근 비수도권 특례시 제도 개편 논의가 본격화되는 가운데 전주시 특례시 지정의 필요성을 강조하는 의견이 제기됐다. 전주시정연구원은 19일 보고서를 통해 지방소멸시대 전주시의 생존 전략으로 특례시 지정을 주장했다. 특례시 제도는 지난 2022년 1월 시행된 지방자치법 전부개정안에 따라 인구 100만 이상 대도시들에 조직·재정상 특례를 부여하는 제도다. 현재 고양시·수원시·용인시·창원시·화성시 등 5개 특례시가 지정돼 있다. 최근에는 비수도권을 중심으로 특례시 지정 기준 완화를 요구하는 목소리가 높아지는 추세다. 지정 기준을 인구(100만 명 이상)만이 아닌 행정·재정 수요 등으로 다양화해야 한다는 것이다. 2024년 6월 이재관, 정동영, 이원택 의원 등 23명은 비수도권 인구 50만 명 이상의 대도시 등으로 특례시 지정 기준을 완화하는 내용의 법안을 발의하기도 했다. 이와 관련 연구원은 전주시가 특례시로 지정되면 상위 정부의 안정적 재정 지원 기반 마련, 광역시 수준의 주민 지원 확대 등의 효과를 거둘 수 있을 것으로 분석했다. 또 전주시 특례시 지정을 위해서는 특례시 지정 기준 관련 법률 개정, 전주시 맞춤형 특례 사무 발굴, 상부 정부의 재정 특례 규정 등이 필요하다고 제안했다. 이와 함께 특례시와 연계된 비수도권 주요 도시와의 연대도 강조했다. 조성호 한경국립대학교 객원교수(전 대통령소속 지방행정체제개편위원회 위원)도 이번 보고서를 통해 “수도권 일극 체제 속 전북도가 생존할 수 있는 길은 지역 거점도시를 육성하는 것”이라며 그 일환으로 전주시 특례시 지정을 언급했다. 이어 조 교수는 “전북도와 충북도는 관내에 광역시가 부재해 중앙정부의 예산 분배에서 많은 불이익을 받아왔다”며 “따라서 지방자치법 개정을 통한 특례시 지정에 총력을 기울여야 한다”고 강조했다. 그러면서 그는 전주시 특례시 지정을 통한 지역 거점도시 육성, 신정부의 생활권 중심 집약형 도시 시범사업 지정을 통한 행정·재정적 지원을 강조했다. 박미자 전주시정연구원장은 “특례시 지정 기준과 지원 방안에 관한 논의가 가시화되는 지금이야말로 특례시 논의에 전주시가 적극 참여할 때”라며 “전주시 특례시 지정을 위한 구체적인 청사진 마련이 필요하다”고 말했다.

전주
문민주
2026.01.19 17:19

지방채 논란에 전주시 “시민 위한 공공자산 투자” 반박

6·3 지방선거를 앞두고 전주시장 후보들과 시민사회단체가 제기한 ‘전주시 빚 폭탄’ 논란에 대해 전주시가 정면 반박하고 나섰다. 최현창 전주시 기획조정실장은 19일 전주시청에서 브리핑을 열고 “전주시 지방채는 도시 미래 경쟁력을 높이기 위한 전략적 재정 수단으로 활용하고 있다”고 밝혔다. 지난해 말 기준 전주시 지방채 잔액은 6225억 원으로, 채무 비율은 20.1% 수준이다. 행정안전부는 채무 비율이 25%를 초과하면 재정위기 주의, 40%를 초과하면 재정위기 심각 단체로 지정한다. 이와 관련 전주시는 “전주시 지방채는 정부가 정한 재정위기 주의 기준 내에서 안정적으로 관리되고 있다”고 설명했다. 전주시는 지방채 발행 이유에 대해 “국세 수입 감소 등으로 자체 재원만으로는 대규모 사업을 추진하는 데 한계가 있었다”고 밝혔다. 특히 이마저도 장기미집행 도시계획시설, 광역 기반시설 등 공공자산에 투자했다는 입장이다. 실제로 민선 8기 이후 발행한 지방채 4012억 원 가운데 2285억 원(57%)은 장기미집행 도시계획시설(공원·도로)을 매입하는 데 사용했다. 나머지 1727억 원(43%)은 전주컨벤션센터, 육상경기장, 야구장, 실내체육관 등 광역 기반시설을 구축하는데 투입했다. 최 실장은 “장기미집행 도시공원 매입은 미래 세대를 위한 불가피한 선택이었다”며 “장기미집행 도시공원이 지난해 6월 실효 시점을 앞두고 있어 사유지를 확보하지 못할 경우 도시 난개발로 이어질 우려가 컸다. 도시 환경 보전을 위해 재정을 집중 투입할 수밖에 없었다”고 말했다. 전주시는 금융성 채무, 적자성 채무의 차이를 설명하며 전주시 지방채의 자산화를 강조하기도 했다. 전주시 지방채는 대응 자산이 있는 ‘금융성 채무’라는 것이다. 전주시는 그 근거로 통합자산을 예로 들었다. 전주시 통합자산은 2024년 결산 기준 11조 6052억 원으로 기초자치단체(226개) 가운데 12위에 해당한다. 그러면서 전주시는 2033년까지 채무 비율은 12.7%까지 완화하겠다는 계획을 내놨다. 최 실장은 “지방채 신규 발행을 억제하고 조기 상환을 추진하겠다”며 “공유재산 매각 등 매입 확충, 저금리 차환 등 중장기 채무관리계획 수립·운영을 통해 지방채를 안정적으로 관리해 나가겠다”고 밝혔다. 이어 “(지방채는) 단기 수치만으로 재정을 평가하기보다 도시의 지속가능한 성장과 시민의 삶의 질 향상이라는 관점에서 종합적으로 봐야 한다”고 덧붙였다.

전주
문민주
2026.01.19 15:35

전주시·한예종, 대한민국 문화도시 조성 ‘맞손’

전주시와 한국예술종합학교가 대한민국 문화도시 조성사업의 성공적인 추진을 위해 손을 맞잡았다. 우범기 전주시장과 최락기 전주문화재단 대표이사, 심규하 한국예술종합학교 미술원 디자인과장은 지난 16일 전주시청에서 대한민국 문화도시 조성을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 각 기관이 보유한 전문 역량과 인프라를 바탕으로 전주의 문화 생태계를 마련하기 위해 추진됐다. 협약에 따라 세 기관은 △전통문화 기반 미래문화 콘텐츠 개발·확산 △미래문화 분야 공동 이슈 발굴 및 연구 수행 △포럼·심포지엄 등 학술 행사 개최와 학술 정보 교류 △기타 상호 협의에 따른 사업 추진 등에 대해 적극 협력하기로 했다. 전주시는 한국예술종합학교가 보유한 예술 창작·연구 역량과 전주문화재단의 지역 문화 기획·운영 경험, 전주시의 행정적 지원이 결합되면 전통문화 기반 미래문화 콘텐츠 구현이 보다 체계적으로 추진될 것으로 기대했다. 이와 관련 전주시는 이번 협약을 계기로 전통문화의 가치 확산을 넘어 미래문화의 창작과 유통, 소비가 이뤄지는 문화생산 플랫폼 구축에 박차를 가할 방침이다. 우범기 전주시장은 “이번 협약은 대한민국 문화도시 전주가 전통과 미래를 잇는 문화 실험의 장으로 도약하는 중요한 계기가 될 것”이라며 “각 기관과의 긴밀한 협력을 통해 지속 가능한 대한민국 문화도시 모델을 만들어 나가겠다”고 말했다.

전주
문민주
2026.01.18 16:18

전주 복합스포츠타운 조성 사업 ‘순항’

전주시가 전주월드컵경기장 일원에 추진하고 있는 복합스포츠타운 조성 사업이 순항하면서 야구장과 육상경기장, 실내체육관이 윤곽을 드러내고 있다. 우범기 전주시장은 16일 야구장 건립 사업을 비롯한 복합스프츠타운 조성 사업의 현장 점검에 나섰다. 전주월드컵경기장 일원에 조성 중인 복합스포츠타운은 기존 축구경기장을 비롯해 야구장과 육상경기장, 실내체육관, 스포츠가치센터, 국제수영장 등이 들어서는 공공체육시설 집적화 단지다. 현재 총사업비 1421억 원이 투입되는 야구장과 육상경기장 건립 사업은 65%의 공정률을 기록하고 있으며, 652억 원 사업비가 들어가는 실내체육관은 40% 공정률을 보이고 있다. 앞서 전주시는 종합경기장 개발계획에 따라 북부권 복합스포츠타운에 공공체육시설을 집적화를 결정했으며, 민선 8기 들어 총사업비 2073억 원 중 1603억 원을 투입했다. 새롭게 건립되는 야구장은 센터라인 121m에 좌우 98m, 8176석 규모로 지어지며, 육상경기장은 육상연맹 공인 1급 시설로 각종 대회 개최 문제가 없도록 건립된다. 특히 야구장 건립 규모는 건립 구상 초기 타당성 조사나 중앙투자심사 단계에서 프로야구단이 없는 현실과 실제 이용 상황을 종합적으로 고려한 것으로, 향후 프로야구단 유치 등 여건 변화가 생긴다면 얼마든지 관람석 증축 등 탄력적으로 대응할 수 있도록 설계가 이뤄졌다. 또한 전주스포츠가치센터는 올해 관련 국비 2억 원을 확보, 기초 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역에 착수할 수 있게 됐으며, 국제수영장도 건립 사업에 속도를 내 복합스포츠타운의 완성도를 높일 계획이다. 이날 우 시장은 공사를 추진하고 있는 현장 관계자들을 격려하고, 안전사고 없이 공사가 마무리될 수 있도록 힘써줄 것을 당부했다. 우범기 전주시장은 “전주시는 붉은 말의 해인 올해 ‘하루에 천리를 달린다’는 적토마처럼 건립 사업에 속도를 낼 계획”이라며 “2027년에는 명실상부 복합스포츠타운의 위용을 갖춰 각종 국내외 스포츠대회 유치는 물론, 시민 체육 여가생활에도 기여하도록 노력하겠다”고 말했다. 한편, 대한체육회는 지난해 2월 전주를 2036 하계올림픽 국내 후보 도시로 선정했다. 이 과정에서 국내 기초지자체 중 이같은 규모의 복합스포츠타운 조성 사례가 없고, 전주시의 높은 사업 추진 의지를 확인한 것이 후보 도시 선정에 결정적인 역할을 한 것으로 알려졌다. 강정원 기자

전주
강정원
2026.01.16 13:37

전주시, 서부신시가지에 340면 임시 주차장 조성…2028년까지 무료 개방

전주시가 서부신시가지의 주차 문제 해결을 위해 대규모 임시 주차장을 조성한다. 전주시는 오는 3월까지 효자5동 주민센터 인근(효자동2가 1227-1)에 총 340면 규모의 임시 주차장을 조성한다고 밝혔다. 유동 인구가 많은 서부신시가지에는 공영주차장, 민영주차장이 조성돼 있지만 지속적인 외부 차량 유입 등으로 만성적인 주차 문제가 발생하고 있다. 이에 전주시는 오랜 기간 방치된 서부신시가지 내 대규모 유휴 부지(8386㎡)를 발굴하고, 토지 소유주와의 면담을 거쳐 일반시민들이 자유롭게 이용할 수 있는 공한지 주차장을 조성하기로 합의했다. 이와 관련 전주시는 임시 주차장을 조성한 뒤 이를 시민들에게 무료 개방할 예정이다. 운영 기간은 오는 2028년까지 3년이다. 협약이 완료되는 2028년 말에는 토지주와 연장 운영에 대해 재협의한다. 공한지 주차장 사업은 유휴 부지 활용을 희망하는 토지주의 신청을 받아 부지 주변 주차 여건과 사업 효과 등을 종합적으로 검토해 임시 주차장을 조성하는 내용이다. 전주에는 현재 81개소 1337면의 공한지 주차장이 조성·운영 중이다. 토지주는 유휴 부지를 공익 목적으로 제공해 재산세 감면 혜택을 받고, 행정은 임시 주차장 조성을 통해 도심 주차난을 해소할 수 있어 민관 상생사업으로 평가받는다. 전주시 김용삼 대중교통국장은 “민간이 참여하는 공한지 주차장 사업은 도심 주차난 해소에 큰 기여를 하고 있다”며 “앞으로도 시민들의 주차 환경 개선을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

전주
문민주
2026.01.15 16:49

지방선거 앞두고 전주시 지방채 ‘쟁점화’

전주시 지방채 문제가 6·3 지방선거를 앞두고 쟁점화되고 있다. 전주시장 출마 후보자들에 이어 전북 시민사회단체까지 문제를 제기하고 나서면서다. 전북시민사회단체연대회의는 15일 전주시청에서 기자회견을 열고 “전주시 재정이 구조적 난관에 진입했다”며 지방채 발행에 대한 비판의 목소리를 냈다. 연대회의는 “2022년 2143억 원이던 전주시 지방채 잔액이 2026년 6892억 원으로 4년 만에 3배 이상 증가했다”며 “특히 2023년, 2024년 연속으로 예산 대비 채무 비율 1위를 기록했다는 것은 전주시 재정 현황에 대한 정밀한 분석과 진단이 필요하다는 것을 말해준다”고 지적했다. 이어 연대회의는 종광대 재개발 보상금 등을 ‘숨은 빚’으로 규정하고 “전주시가 실제로 떠안은 채무 규모는 공식 수치를 크게 상회한다”고 덧붙였다. 연대회의는 이 같은 재정 악화의 근본 원인과 관련해 전주종합경기장, 월드컵경기장 부지 개발 등을 예로 들며 “재정 여력과 상환 능력에 대한 충분한 검토 없이 신규 대형사업을 추진한 것에 있다”고 주장했다. 속도 조절 없이 무리하게 대규모 개발을 밀어붙였다는 것이다. 그러면서 연대회의는 “전주시와 전주시의회는 업무추진비와 의정활동비, 행사·홍보비, 국외연수비 등을 과감히 삭감·동결하고 자발적 반납도 고려해야 한다”고 촉구했다. 앞서 전주시장 출마를 선언한 조지훈·강성희·국주영은 후보도 전주시 지방채 문제를 지속적으로 언급해 왔다. 경쟁 상대인 우범기 전주시장을 겨냥한 발언들이었다. 이에 대해 우 시장은 지방채 문제가 불거질 때마다 “자산 측면의 건전한 빚”이라는 주장을 반복해 왔다. 지방채 상당수가 도시공원 일몰제에 따른 도시공원 내 사유지를 매입하는 데 쓰였기 때문이다. 실제로 25년이라는 도시공원 일몰제 준비 기간이 주어졌음에도 대부분 재정 투입은 최근 3년에 집중됐다. 그동안 매입비는 상승했고 이에 따른 예산 부담은 더 커질 수밖에 없었다. 사유지 매입을 위한 재정 투입은 2019년 20억 원, 2020년 230억 원, 2021년 130억 원, 2022년 250억 원, 2023년 650억 원, 2024년 350억 원, 2025년 1076억 원 등 모두 2706억 원(시비 50억 원, 지방채 2656억 원)이다. 단기간에 많은 예산이 필요하다 보니 빚(지방채)을 낼 수밖에 없는 구조가 됐고, 이는 곧 전주시 재정 악화로 이어졌다. 이는 시민사회단체 역시 인정하는 부분이다. 이창엽 전북참여자치연대 사무처장은 “도시공원 일몰제와 관련해 역대 전주시장들이 이번 우범기 시장에게 (책임을) 떠넘긴 현실도 있다”고 말했다. 다만 그럼에도 우 시장의 속도 조절 없는 대규모 개발, 이를 위한 지방채 발행은 문제라고 봤다. 이 사무처장은 “비난보다 문제 해결을 바란다”며 “전주시 재정에 대한 깊이 있는 토론이 필요하다”고 밝혔다.

전주
문민주
2026.01.15 16:27

전주 인구 1년간 1만여 명 줄어…20대 가장 많아

전북 지역 제1의 도시인 전주시 인구가 추락에 추락을 거듭하고 있다. 급기야 지난해 한 해에는 1만여 명 넘는 인구가 전주시를 떠났다. 이는 지난해 기준 전국 시·군·구 가운데 경기 부천시(1만 1122명) 다음으로 큰 감소 폭이다. 14일 행정안전부 주민등록 인구통계에 따르면 지난해 말 전주시 인구는 62만 5437명으로 1년 전인 2024년 63만 5651명보다 1만 214명 감소했다. 최근 10년 사이 최대 규모다. 전주시 인구 증감 폭은 2015년 595명, 2016년 538명, 2017년 2780명 감소하다 2018년 2127명, 2019년 3303명, 2020년 3038명 증가했다. 이후 2021년부터 163명, 2022년 5774명, 2023년 8768명, 2024년 7076명, 2025년 1만 214명 감소했다. 지난해 도내 인구가 1년 전에 비해 1만 3834명 줄어든 것을 감안하면 전주시가 도내 전체 인구 감소를 주도한 셈이다. 지난해 전주시 인구 현황을 연령대별로 살펴보면 0~59세까지는 인구가 감소하고, 60~100세까지는 인구가 증가했다. 이 가운데 20대 감소 폭, 70대 증가 폭이 가장 컸다. 구체적으로 지난해 전주시 인구는 10세 미만 3562명, 10대 714명, 20대 4477명, 30대 1118명, 40대 3339명, 50대 1738명이 감소했다. 이처럼 20대, 30대 인구가 줄어들며 전주시 전체 인구 가운데 청년층(19~34세)이 차지하는 비율 또한 지속적으로 감소하고 있다. 전주시 청년층 비율은 2015년 21.75%, 2020년 21.05%, 2025년 19.64%를 기록했다. 이 같은 청년의 주된 이동 사유는 교육, 직업, 주택으로 요약된다. 한국고용정보원과 한국고용지역학회가 공동 발간한 ‘지역 산업과 고용(2025)’ 겨울호에 따르면 20~24세 청년의 경우 주된 이동 사유는 교육의 비중이 가장 높다. 25~29세는 직업 요인이 압도적으로 높아진다. 30~34세에는 직업과 함께 주택 요인이 증가하는 경향을 보인다. 이와 관련 민보경 국회미래연구원 연구위원은 “청년 인구의 수도권 이동 양상은 교육, 직업, 주거 환경이 중요하게 영향을 미치는 것으로 나타났다”며 “교육·취업 전환기(20~24세)에는 지역 대학·기업 연계를 통합 인재 육성·정착 지원, 경력 형성기(25~29세)에는 지역 강소기업 육성을 통한 양질의 일자리 창출, 정착·안정기(30~34세)에는 장기 공공임대와 육아 지원 등이 효과적인 대안이 될 수 있다”고 제언했다.

전주
문민주
2026.01.14 17:42

전주시 “광역도로망 확충 집중”

전주시가 올해 도시 경쟁력을 높이기 위해 광역도로망 확충과 지역 건설산업 활성화에 집중한다. 전주시는 14일 건설안전국 신년 브리핑을 통해 이 같은 내용을 골자로 한 건설·안전·도시 분야 5대 중점 추진 방향을 제시했다. 5대 중점 추진 방향은 △광역교통시행계획 반영 추진 △지역 건설사 참여 확대를 위한 제도 개선 △재난 대응 컨트롤타워 기능 강화 △주거 안정 지원 △하천 및 생활 환경 정비 등이다. 이와 관련 전주시는 지난해 개정된 ‘대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법(이하 대광법)’을 토대로 전주권 교통 인프라가 국가 계획에 반영되도록 역량을 집중하기로 했다. 전주시는 대광법 개정 이후 전주 에코시티∼완주 삼봉지구 도로 확장(과학로), 전주 효자~완주 혁신도시 도로 신설 등 총 11개 광역도로 노선을 계획해 대도시권 광역교통위원회에 제출한 바 있다. 이들 사업이 광역교통시행계획에 반영되면 그동안 지방 재정 부담으로 추진이 어려웠던 광역도로망을 단계적으로 구축할 수 있다. 이와 함께 전주시는 지역 건설산업 활성화를 위한 제도 개선도 추진한다. 구체적으로 전주시는 도시지역 내 공동주택 건설 시 지역 건설사의 참여를 보장하도록 지구단위계획 수립 지침을 개정하기로 했다. 이에 앞서 전주시는 자연취락지구 내 공동주택 건축 허용, 역사도심 지구단위계획 변경을 통한 건축물 높이 제한 완화, 에코시티 준주거용지 및 블록형 주택용지 규제 완화 등을 추진했다. 주거 안정을 위해서는 지난해 삼산마을을 대상으로 시범 운영해 온 ‘양성화 상담 창구’를 전주시 전역으로 확대 운영한다. 국토교통부에서 시행 예정인 건축 규제 완화 등 제도 정비에도 대응해 나간다. 전주시 김성수 건설안전국장은 “전주권 교통 인프라가 국가 계획에 반영되도록 관계기관과 협력을 더욱 강화하고, 지역 건설산업 활성화를 위해 제도 개선과 규제 혁신을 지속 추진하겠다”고 말했다.

전주
문민주
2026.01.14 16:42