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박중석 한국장애인고용공단 전북지사장 "장애인 인식개선 및 고용문화에 주력"

한국장애인고용공단 전북지사는 1994년 7월 1일 전주사무소라는 이름으로 처음 문을 열었다. 도민들에게 조금은 생소한 공단은 30년 가까운 시간 동안 전북 지역 장애인 고용 확대를 위한 중추적인 역할을 담당해 왔다. 2018년에는 전주맞춤훈련센터와 전북발달장애인훈련센터를 개소하며 장애 유형별 맞춤형 직업훈련 체계를 구축했다. 박중석(55) 지사장은 취임 이후 전북 지역 장애인 고용 활성화와 복지 향상을 위해 구슬땀을 흘리고 있다. 전북일보는 그를 만나 장애인 고용 현안과 앞으로의 계획에 대해 이야기를 나눴다. -먼저 취임을 축하드립니다. 취임 후 2개월간의 소감과 주요 활동에 대해 말씀해 주십시오. "안녕하세요. 반갑습니다. 한국장애인고용공단 전북지사장 박중석입니다. 2025년 2월 4일 자로 전북지사장으로 발령받아 약 2개월 정도가 지난 것 같습니다. 전북에서의 근무는 처음이어서 설렘과 각오를 다지고 왔습니다. 지난 2개월여 동안 전북지역 고용 현황을 파악하고, 도내 장애인 유관기관 방문을 통해 지역 현안이 어떠한지, 그리고 이에 대한 해결책 마련을 위해 무엇을 중점적으로 추진해야 할 것인지를 살펴보는 시간을 보낸 것 같습니다." -임기 동안 전북 관련해 중점적으로 추진하실 주요 현안은 무엇인지요. "지방자치단체와 공공기관 중 고용의무 미이행 기관에 대해 타 기관 고용우수사례 벤치마킹 등 공단의 서비스를 집중하여 고용 의무 미이행 기관이 모두 장애인을 고용해 의무이행을 할 수 있도록 추진하려고 합니다. 전북지역은 300명 이상 민간기업 비중이 전국의 1.57%(61개소, 2023년 기준) 공공기관 비중이 전국의 4.16%(33개소, 2023년 기준) 정도에 불과해 구직자들이 선망하는 대기업, 공공기관 등이 상대적으로 적은 상황입니다. 게다가, 장애인 일자리에 대한 인식은 여전히 부족해 장애인 고용의무 이행을 소극적으로 하고 있는 실정인 점을 고려하면 장애인 일자리의 질적인 측면 향상을 위해서도 지자체와 공공기관의 장애인고용의무 이행이 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 따라서, 올해는 전북지역의 장애인 고용을 선도할 공공영역에서의 모범사례를 만들어 고용의무 이행을 모두 이행할 수 있도록 사회적 분위기를 확산하는 것이 주요 목표입니다." -한국장애인고용공단의 주요 역할과 기능에 대해 도민들의 이해를 돕기 위한 설명 부탁드립니다. "한국장애인고용공단은 '장애인고용촉진 및 직업재활법' 제43조에 의거 설립된 고용노동부 산하 공공기관으로 장애인이 직업생활을 통해 자립할 수 있도록 지원하고, 사업주의 장애인 고용을 전문적으로 지원하기 위해 다양한 사업을 수행하고 있습니다. 먼저 ‘장애인에 대한 취업지원사업’은 직업상담, 직업능력평가, 고용지원 필요도 결정, 취업지원프로그램(지원고용, 인턴제, 취업성공패키지 등) 지원, 취업알선 및 취업 후 적응지도, 보조공학기기 및 근로지원인 지원 등이 있습니다. ‘장애인직업능력개발사업’은 장애인 직업능력개발훈련 과정 운영, 직업능력개발원, 맞춤훈련센터, 발달장애인훈련센터 등을 운영하고 있습니다. ‘사업주의 장애인고용지원사업’은 사업주의 장애인고용환경개선, 장애인 표준사업장 설립지원, 사업주의 장애인 고용의무 이행 및 고용관리 지원, 장애인 고용의무 초과이행 사업주에 대한 고용장려금 지급 등이 있습니다. ‘장애인 고용여건 조성사업’은 장애인 고용·직업재활에 관한 조사연구, 통계 정보의 수집·분석, 장애인 고용촉진을 위한 교육·홍보, 기능경기대회 관련 사업, 장애인 고용의무 미이행 사업주에 대한 고용부담금 징수, 직장 내 장애인 인식개선 강사지원 사업 등이 있습니다." -현재 전북의 장애인 고용현황과 특징에 대해 진단해 주신다면. "2023년도 말 기준 전북지역 인구는 176만 명이며, 등록장애인은 13만 명으로 장애인 출현율이 7.4%로 전국 출현율 5.1%보다 높은 수준이며 경제활동 참가율은 64.1%이며, 실업률이 4.0%로 전국 평균 수준보다 다소 높은 상황입니다. 장애인 고용의무 사업체는 817개소(전국 사업체의 2.55%)이며 300인 이상 민간기업은 61개소(전국의 1.57%)에 불과해 타 시·도 대비 기업규모가 작은 편입니다. 구체적으로 공공부문의 경우 2023년도말 지자체 및 교육청의 非공무원 부문은 각각 9.04%, 4.54%로 의무고용률(3.6%)을 달성했으나 공무원 부문과 공공기관은 각각 2.65%, 3.33%로 의무고용률(3.6%)에 미달했습니다. 다만, 민간부문의 경우 2023년도 말 50인 이상 고용의무사업체의 장애인 고용률은 4.07%로 전국 평균 2.99%보다 높은 상황입니다." -그렇다면 전북만의 강점과 앞으로 개선되어야 할 과제는 무엇인가요. "전북지사는 2018년도 청사 이전을 하면서 발달훈련센터, 디지털(맞춤)훈련센터가 같은 건물 내에 상주하고 있습니다. 따라서, 경쟁력있는 양질의 장애인을 양성하고, 장애인 개별 맞춤형 서비스를 신속하게 제공할 수 있는 여건을 갖추고 있습니다. 특히 전국 최초로 장애인 공무원 오케스트라 창단을 전북교육청과 함께 준비하고 있는데 3~4월 맞춤훈련을 실시하고, 5~6월에 현장 적응지도 후 7월에 창단을 목표로 진행하고 있습니다. 또한, 현재 전주시 성덕동 옛 자림원 부지에 장애인복합타운이 조성되고 있습니다. 전북특별자치도는 물론, 교육청, 전주시가 참여하고 있고 공단도 2027년 완공을 목표로 교육연수원을 건립 추진 중에 있습니다. 장애인 복합타운이 전북지역 장애인 고용복지의 허브역할을 할 것으로 기대되는 만큼 지역경제 활성화에도 기여하게 될 것입니다. 공단에서는 공단에 구직을 희망하는 장애인에 대해서만 서비스를 제공할 수 있어 실제 구직욕구를 적극적으로 표현하지 않는 장애인에 대해서는 정보나 서비스를 제공하지 못하고 있는 실정입니다. 전북지역의 장애인이 어떠한 환경에서 어떤 경제활동, 예를 들어 재정지원일자리 사업 등에 참여하고 있는지 알 수 있다면 지역 장애인에 맞는 적합한 서비스를 설계해 제공할 수도 있을 것입니다. 이 문제에 대해서는 지자체에서도 적극 공감하는 것으로 알고 있으나 개인정보보호와 관련해 제한이 있는 것으로 알고 있습니다. 지자체 장애인 정책 추진 시 공단과 정보를 공유할 수 있는 근거가 마련되기를 희망해 봅니다." -지난해 광역단체 최초로 전북자치도와 한국장애인고용공단, 한국장애인표준사업장협회가 체결한 업무협약의 기대효과는 어떤 게 있을까요. "지난해 8월 26일 도청 회의실에서 전북특별자치도·공단·(사)한국장애인표준사업장협회와 장애인표준사업장 생산품 우선구매제도 활성화를 위한 업무협약을 체결했습니다. 도내 장애인표준사업장 인증 사업체는 총 37개소로 장애인표준사업장의 장애인복지 및 고용확대, ESG경영 활성화를 통한 더불어 사는 상생 사회 만들기 협약으로 기관별 협력사항과 기관별 역할을 부여해 도내 장애인표준사업장 생산품 판로가 확대될 것으로 기대합니다." - 한국장애인표준사업장협회와의 협력이 궁금합니다. 구체적인 목표와 비전이 있을까요. "(사)한국장애인표준사업장협회와의 협력은 매우 중요할 것으로 보입니다. 가장 우선적인 건 도내 장애인 표준사업장 생산품 우선구매 활성화를 위해 상호 협력할 것이며 장애인 복지와 고용 확대를 위한 공동 행사를 추진하고 장애인 고용에 관한 인식개선을 위해 노력할 것입니다. ESG경영을 바탕으로 동반성장을 위한 협력방안도 모색하려고 합니다." -장애인의 고용과 복지에 대해선 강조되고 있지만, 실천으로 이어지기엔 어려움을 겪고 있다는데. "장애인 고용과 복지를 실천하기 위해서는 기업, 정부, 사회가 함께 노력하는 구조적인 접근이 필요하다고 생각합니다. 따라서, 단순한 법적 의무를 넘어 장애인도 동등한 기회를 갖고 자립할 수 있는 환경(근로지원인 지원, 보조공학기기 지원, 사내 장애 인식개선교육 등)을 만드는 것이 고용분야의 복지실천이라고 생각합니다. 장애인표준사업장 우선구매 제도가 잘 지켜지지 않은 점도 아쉬운 부분입니다. 장애인 표준사업장 우선구매제도의 목적은 장애인 표준사업장에서 생산하는 물품과 용역의 우선구매를 촉진해 판로 개척을 통한 경쟁력 강화로 장애인에게 안정된 일자리를 제공하는 것으로 공공기관 우선구매 목표비율은 총 구매액의 0.8%로 규정하고 있습니다. 2023년 12월 말 기준 전국 장애인 표준사업장 생산품 우선구매 실적은 1.16%로 목표비율보다 높은 상황이지만, 전북의 경우는 목표비율보다 다소 낮은 0.72%입니다. 아울러, 장애인 표준사업장이 생산하고 있는 다양하고 경쟁력 높은 제품과 서비스를 공공기관, 대기업, 일반 소비자들이 편리하게 찾고 구매정보를 얻을 수 있도록 공단에서는 판매지원 홍보사이트를 운영하고 있습니다" -끝으로 장애인 고용 활성화를 위해 도민과 기업들에게 전하고 싶은 메시지가 있으시다면. "공단은 장애인 일자리의 증대, 일하기 좋은 환경 조성을 위해 다각적인 노력을 기울여 나갈 것입니다. 기업이 원하는 인재가 실력을 갖출 수 있도록 직업능력개발훈련을 적극 실시하겠으며, 양질의 일자리가 많이 늘어날 수 있도록 대기업이 운영하는 표준사업장을 확대하고 표준사업장 우선구매 지원 등 장애인을 다수 고용하고 있는 기업지원을 위해 적극 노력하겠습니다. 마지막으로 전북의 장애인 인식개선 확산을 위한 지속적 노력을 통해 장애인고용문화가 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 많은 성원과 응원 부탁드립니다." △박중석 지사장은 박중석 지사장은 서울 출신으로 동국대학교 행정학과를 졸업하고 연세대학교에서 사회복지 석사, 서울시립대학교에서 사회복지 박사 학위를 취득했다. 1996년 공단에 입사한 이후 본부 기획예산부, 감사실, 능력개발기획부 등을 거쳤으며, 대전지사 기업지원부장, 본부 능력개발국 건립추진단장, 서울남부발달장애인훈련센터장, 본부 근로지원부장 등의 보직을 역임했다.

기획
김선찬
2025.03.23 17:25

꽃을 그리는 마음…전북문화관광재단 하얀양옥집 '가지각색 꽃'

지역 문화예술 저변 확대와 세대 간 소통을 통해 공감의 메시지를 전달하는 전시회가 4월 27일까지 하얀양옥집에서 열린다. 전북특별자치도문화관광재단(이하 재단·대표이사 이경윤)이 운영하는 하얀양옥집에서 2025년 첫 기획전시 '가지각색, 꽃'을 선보인다. 이번 전시는 지역 예술인과 주민이 함께 참여하는 문화예술 프로젝트로 '꽃을 그리는 마음과 봄을 맞이하는 마음은 같은가?'라는 질문에서 출발한 전시이다. 지역소멸 위기 속에서 살가아는 주민들의 진솔한 삶과 마음을 관람객들에게 나누고자 기획됐다. 특히 이번 전시는 전북일보의 지역 소멸 위기 프로젝트 '청년 이장이 떴다'와 협력했다. 청년 인구가 단 한명도 없는 완주군 고산면 화정마을 할머니들은 이번 프로젝트를 통해 매화꽃, 백합, 달리아, 수선화, 무궁화, 튤립, 해바라기 등 다양한 꽃 그림 23점을 직접 그렸다. 그림 속 꽃들에는 할머니들의 소중한 추억과 삶의 이야기가 담겼으며, 외로움을 희망으로 바꾼 따뜻한 손길이 묻어난다. 전시에 참여한 지역 작가는 이종만, 박상규, 최분아, 이동근, 조현동 등 5명이다. 거친 붓질과 강렬한 색채로 희망을 표현한 이종만 작가, 조형적 요소로 꽃의 조화를 나타낸 박상규 작가, 꽃을 통해 행복과 따스한 향기를 전한 최분아 작가, 섬세한 표현으로 감정을 담아낸 이동근 작가, 생명의 존귀함과 아름다움을 표현한 조현동 작가 등 각자의 독특한 개성과 기법으로 표현된 작품들이 전시장을 가득 메우고 있다. 또 전시 기간 중 하얀양옥집 2층에서는 화정마을 할머니들의 인터뷰 영상도 상영된다. 영상 속 할머니들은 “꽃을 좋아하는데, 잘 그리지 못하겠다”며 수줍고도 진솔한 이야기를 전해 관람객들에게 잔잔한 감동과 함께 외로움에서 피어난 희망을 전한다. 오는 26일에는 참여 작가들과 화정마을 할머님들이 함께하는 작은 음악회도 예정돼 있으며, 세대를 넘어 지역 주민과 함께하는 특별한 문화 교류의 장이 마련될 것으로 기대된다. 이경윤 대표이사는 “하얀양옥집은 앞으로도 도내 예술인과 도민이 함께 문화예술을 경험하고, 소통하는 공간으로 자리 잡을 수 있도록 지속적으로 노력하겠다.”며 “이번 전시가 도민들에게 외로움을 넘어 따뜻한 봄의 희망을 전할 수 있길 바란다” 고 말했다. 한편 과거 도지사 관사였던 하얀양옥집은 현재 문화공간으로 운영되고 있으며, 전시는 매주 화요일부터 일요일, 오전 10시부터 오후 6시까지 관람할 수 있다.

전시·공연
박은
2025.03.23 17:23

보다 신속하고 효율적인 의료 서비스 제공 위해 ‘의기투합’

#1 지난 1월 뇌동맥류 진단을 받은 60대 여성 A씨는 건강보험심사평가원 에이전트를 통해 원광대학교병원에서 진료를 받았다. 새로운 진료 예약 체계인 패스트 트랙을 적용해 당일 필요 제반 검사와 코일색전술 및 스텐트가 시행됐고 현재 퇴원 후 신경외과 외래 진료 중이다. #2 지난달 서울에서 당일 진료를 문의했던 60대 여성 B씨의 경우 진료협력센터 패스트 트랙 적용을 통해 당일 진료 및 입원이 진행됐다. 대장내시경과 흉부 CT 촬영, 암표지자검사, 직장 MRI, PET/CT 등을 거쳐 현재 암 병기 진단 및 종양 추적 관찰하며 외래 통해 방사선 치료 중이다. #3 50대 남성 C씨는 지난해 10월 심정지(심근경색) 상태에서 119 구급대를 통해 이송됐다. 다발성 장기부전 상태로 사실상 회복이 어려운 상황에서 의료진의 신속하고 적극적인 치료로 기적적으로 회복됐다. 원광대학교병원(병원장 서일영)이 지역 거점 종합병원으로서 보다 신속하고 효율적인 의료 서비스 제공 위해 도내 진료협력병원들과 의기투합해 머리를 맞댔다. 긴박한 순간에 골든타임을 사수하고 신속하게 대응하는 등 소중한 생명을 지키는데 긴요한 상급종합병원과 지역 병의원 간 협력 체계를 더욱 공고히 한다는 취지다. 원광대병원은 지난 20일 익산 웨스턴라이프호텔에서 진료협력병원 네트워크 강화를 위한 초청 간담회를 개최했다. 상급종합병원 구조전환 지원사업 안내와 진료협력 환자 사례 및 패스트 트랙(FAST TRACK) 운영 시스템을 공유하기 위해 마련된 이번 간담회에는 서일영 병원장을 비롯한 병원 임직원들과 도내 보건 관련 기관, 진료협력병원 관계자, 최병관 전북특별자치도 행정부지사 등 130여 명이 참석했으며, 원광대병원을 중심으로 진료협력병원과의 긴밀한 협력 관계 구축 방안이 논의됐다. 특히 상급종합병원 구조전환 지원사업의 전반적인 흐름과 원광대병원이 중증·응급·희귀 질환에 집중하기 위해 도입한 패스트 트랙 운영 시스템, 그리고 체계적인 진료협력과 패스트 트랙을 통해 소중한 생명을 구해 내고 시민 건강을 지켜 낸 사례를 공유하면서 상호 협력 강화를 다짐하는 시간을 가졌다. 새로운 진료 예약 체계인 패스트 트랙은 최적의 치료 시기를 확보하는 것은 물론 급성기 치료가 끝나고 전문 진료를 위해 회송한 환자가 다시 상태가 악화된 경우에도 재의뢰 및 최단 예약을 통해 신속하게 대응할 수 있도록 협력 네트워크를 구축하는 것으로, 지역사회 의료 환경 개선에 크게 기여할 것으로 기대된다. 서일영 병원장은 “어려운 여건 속에서도 호남·서해안 권역의 거점 병원으로서 지역사회의 의료 공백을 최소화할 수 있었던 건 지역 병의원과의 협력 덕분”이라며 “앞으로도 권역응급의료·권역외상·권역심뇌혈관질환·권역정신응급의료센터 등을 중심으로 상급종합병원으로서 역할을 충실히 수행하며, 보다 개선된 패스트 트랙을 통해 지역 병의원들과 긴밀한 연계를 지속해 나가겠다”고 다짐했다.

익산
송승욱
2025.03.23 17:22

서해안 국가철도망 구축 촉구… 전북·전남 지자체장 한목소리

서해안 철도(새만금~목포) 건설사업의 국가철도망 반영을 촉구하는 기자회견이 오는 27일 오전 11시 고창읍주민행복센터 2층 소회의실에서 열린다. 이날 기자회견에는 고창군의회를 비롯해 군산시, 부안군, 영광군, 함평군 의장이 참석해 공동 성명서를 발표하고 서명을 진행할 예정이다. 행사는 환담을 시작으로 개회식, 각 의장의 인사말, 성명서 발표 및 서명, 퍼포먼스와 기념촬영, 질의응답 순으로 진행된다. 성명서 발표는 군산, 부안, 고창, 영광, 함평 순으로 낭독될 예정이다. 이번 기자회견은 서해안 철도의 국가철도망 반영 필요성을 강조하고, 지역 간 연대를 통해 정부에 강한 추진 의지를 전달하기 위한 자리다. 참석자들은 철도 건설이 지역 경제 활성화와 균형 발전을 위한 필수 인프라임을 강조할 계획이다. 고창군의회 관계자는 “서해안 철도는 전북과 전남 서해안 지역의 교통망을 획기적으로 개선하고, 새만금 개발과 연계해 국가 경쟁력을 높이는 중요한 사업”이라며 “국가철도망 구축계획에 반드시 반영돼야 한다”고 밝혔다. 특히 한국교통연구원 이호 철도교통본부장이 “3월 18일 국회의원회관에서 개최된 '서해안철도 건설 정책포럼'에서 전북전남 지역민들의 뜨거운 열의와 열정이 수용성면에서 최고점을 받을만 하다며 지자체와 주민들의 지속적인 요구가 뒷받침되어야 한다”고 말한 점에 유의하여야 할 것이다. 이날 기자회견을 통해 서해안 국가철도망 건설의 필요성(지역균형발전의 인프라 구축, 한반도 U자형 국가철도망 마지막 단절구간 완성, 2036 하계올림픽 성공적 개최를 위한 교통망 구축, 서해안 지역 관광, 물류 혁신으로 환황해권 경제 발전 촉진, 여객 및 화물 수요 서해안철도와 분담 역할 수행으로 서해안고속도로 교통 효율성 극대화, 새만금 공항 및 신항만의 교통수요에 대응하는 역할 수행)이 다시 한번 부각되며, 정부의 정책 반영 여부에 관심이 집중될 전망이다. 서해안 철도(새만금~목포) 건설사업의 국가철도망 반영을 촉구하는 기자회견이 오는 27일 오전 11시 고창읍주민행복센터 2층 소회의실에서 열린다. 이날 기자회견에는 고창군의회를 비롯해 군산시, 부안군, 영광군, 함평군 의장이 참석해 공동 성명서를 발표하고 서명을 진행할 예정이다. 행사는 환담을 시작으로 개회식, 각 의장의 인사말, 성명서 발표 및 서명, 퍼포먼스와 기념촬영, 질의응답 순으로 진행된다. 성명서 발표는 군산, 부안, 고창, 영광, 함평 순으로 낭독될 예정이다. 이번 기자회견은 서해안 철도의 국가철도망 반영 필요성을 강조하고, 지역 간 연대를 통해 정부에 강한 추진 의지를 전달하기 위한 자리다. 참석자들은 철도 건설이 지역 경제 활성화와 균형 발전을 위한 필수 인프라임을 강조할 계획이다. 고창군의회 관계자는 “서해안 철도는 전북과 전남 서해안 지역의 교통망을 획기적으로 개선하고, 새만금 개발과 연계해 국가 경쟁력을 높이는 중요한 사업”이라며 “국가철도망 구축계획에 반드시 반영돼야 한다”고 밝혔다. 이날 기자회견을 통해 서해안 철도망 건설의 필요성이 다시 한번 부각되며, 정부의 정책 반영 여부에 관심이 집중될 전망이다.

고창
박현표
2025.03.23 17:21

“군민과 눈높이 같이해 달라” ... 송전탑 반대 진안군대책위원회, 전춘성 진안군수 간담회서 요청

진안지역에 무려 3개 코스의 345KV 고압 송전선로 경유가 유력시되는 가운데 지난 20일 ‘송전탑 반대 진안군대책위원회(상임대표 박시진 진안군농민회장, 이하 대책위)’가 전춘성 진안군수와 간담회를 가졌다. 군수실에서 진행된 간담회에서 위원들은 전 군수를 향해 대책위(군민)와 눈높이를 같이해 달라고 강력히 촉구했다. 이 자리에는 상임대표 박시진 농민회장을 비롯해 공동대표 안상용 진안군이장연합회장, 김진화 진안성당 신부, 박영춘 부귀면체육회장, 신승원 집행위원장과 그 밖의 위원 다수는 물론 관계공무원이 함께했다. 대책위는 지난달 말 결성돼 본격적인 송전탑 설치 반대 목소리를 내고 있다. 간담회에서 대책위원들은 전 군수를 향해 군민 눈높이에서 반대 활동을 바라봐야 한다는 의견을 전달하고 협조와 지원을 요청했다. 박시진 공동대표는 “다음 달 4일 송전탑 반대대책위가 공식 출범한다. 이날 거리행진 등 송전탑 건설의 잘못된 점을 알리는 대군민 홍보활동을 펼쳐 주민 관심을 끌 것”이라며 “송전탑 건설의 가장 합리적인 방법을 찾기 위해 고민할 것”이라고 밝혔다. 김현두 위원은 “법원이 가처분 신청을 받아들인 것은 공무원이 함께했기 때문으로 생각한다. 진안군청은 지금부터라도 군민과 함께해야 한다”는 내용의 주장을 펼치며 목소리를 높였다. 김 위원의 발언은 진안을 경과하는 3개의 송전선로 중 ‘신정읍-신계룡’ 345KV 송전선로 사업에 대해, 충남 금산군과 전북경과 대역 주민들이 제기한 ‘입지선정위원회 결의 효력정지 가처분’을 지난달 18일 법원이 인용 결정한 건을 상기시킨 것으로 보인다. 대전지방법원 제24민사부(부장판사 오현석)의 이 같은 결정으로 ‘폭주 기관차’ 같았던 진행은 ‘일단 멈춘 상태’라고 지역주민들은 인식하고 있다. 이규홍 위원은 “다음 달 4일 한전이 주관하는 설명회가 한전의 일방적 입장만 대변하고 군청이 한전의 편을 드는 자리가 될 것이라면 아예 안 하는 게 낫다”며 “반대 목소리가 충분히 전달되는 자리가 될 수 있도록 협조해 달라”고 부탁했다. 최봉규 위원은 “송전선이 경유하면 정천면 인구가 줄어들 것이다. 아토피안심학교인 조림초 덕분에 현재 전학생과 가족들이 들어오는데, 송전탑이 설치될 경우 외려 전학을 나갈 것”이라며 “송전탑이 인구소멸을 가속화할 것”이라고 걱정했다. 전춘성 군수는 “그동안 행정에서 선제적으로 대응하지 못한 점이 있었다. 부족했던 점을 사과하라 하면 그럴 용의도 있다”며 “하지만 군청은 군민 편이므로 향후 송전탑 건설과 관련한 문제를 해결함에 있어 군민과 함께할 것”이라고 밝혔다.

진안
국승호
2025.03.23 17:16

올림픽 유치와 내부 갈등

어수선한 탄핵정국하에서 전북특별자치도가 모처럼만에 2036년 하계올림픽 국내 후보지로 선정되는 쾌거를 안았다. 골리앗 서울을 꺾고 다윗인 전북이 유치해 그 의미가 남달랐다. 그간 열패감에 휩싸였던 도민들에게 뭐든지 할 수 있다는 자신감을 심어줘서 도민들의 얼굴빛이 달라졌다. 이번 유치는 누가 뭐래도 김관영지사의 도전경성이 일궈낸 금자탑으로 도민들의 박수갈채를 받기에 충분했다. 여기에 박스선거에 능한 전북체육회 정강선 회장의 집념이 가해져 성공을 거두었다. 세상사 항상 좋은 일만 있을 수 없는 법이다. 명심보감 안분편에 만초손겸수익(滿招損謙受益)이 나온다.가득차 있으면 손해가 오고 겸손하면 이익이 된다는 뜻의 고사성어다. 여기에 호사다마(好事多魔)도 있다. 좋은 일에는 방해되는 일이 많다는 뜻이다. 지금 도민들이 유치한 것을 놓고 마냥 기뻐만 하고 있을 때가 아니다. 초심을 잃지 말고 IOC 본선무대에서 최종유치를 확정짓도록 해야 한다. 개최지가 아시아에서 열릴 것으로 보지만 인도가 일찍부터 유치전에 뛰어드는 등 인도네시아 튀르키예 등 8개국 정도가 경합,경쟁이 만만치 않다. 하지만 전북전주가 국내후보지로 선정되었기 때문에 정부가 유치전에 본격 뛰어들게 돼 있다. 1988년 서울올림픽 유치를 할때 독일 바덴바덴에서 정부 재계 체육계 문화예술계가 총출동해서 합작으로 성공을 거둔 것처럼 거국적으로 유치운동이 전개될 것이다. 지금 우리가 해야 할일은 도민들이 똘똘뭉쳐야 한다. 도민 다수가 반신반의 했던 상황을 극복하고 극적으로 성공을 거뒀기 때문에 내부에서 분열이 있거나 갈등이 있어선 안된다. 김관영 지사를 정점으로 정치권도 최종 유치를 위해 일사분란하게 움직여야 한다. 특히 내년 민주당 지사 경선전에 나설 것으로 예상되는 안호영 김윤덕의원이 전북발전의 기회라고 인식,최종유치전에 발벗고 나서야 할 것이다. 지금 내부적으로 어수선하고 수선스런 대목이 있다. 새만금개발을 앞당기려면 군산 김제 부안을 하나로 묶어 특별행정구역으로 묶어서 나가야 하는데 서로가 반목과 질시를 앞세우며 적대시 해 한발짝도 못 떼고 있다. 지금와서 왜 김제공항이 백지화되었는가를 되짚어봐야 한다. 정부가 용지보상까지 마치고 착공할려고 하는 상황에서 벽성대와 일부시민의 거센 반대가 있자 정부가 감사원 감사결과로 나온 예상 항공수요 감소를 이유로 2008년에 백지화시켰다. 더 가관인 것은 완주 전주 통합문제다. 65만이었던 전주시가 날로 인구감소가 이어지고 공장유치할 부지가 없어 완주와의 통합 필요성이 제기되지만 완주정치권의 강력한 반대로 4번째 통합기회가 날아갈 공산이 짙다. 우범기 전주시장이 통합청사를 완주군에 짓겠다고 공식화 했어도 수긍하지 않아 갈수록 갈등골만 깊게 패였다. 일각에서는 양측이 찬성과 반대로 첨예하게 맞서 오히려 양측이 내년 지방선거운동을 하는 것이나 다를바 없다고 힐난했다. 올림픽 유치로 전북발전의 기회를 잡았는데 내부 갈등으로 이 기회를 못살리면 천추의 한으로 남게 될 것이다. 백성일 주필 부사장

오피니언
백성일
2025.03.23 17:03

[속보] 경남 산청 대형산불 인근 8개 마을 추가 대피령

[속보] 산청 대형산불 인근 8개 마을 추가 대피령

사건·사고
육경근
2025.03.22 15:40

[줌] 이도우 무주군태권도협회 회장 "태권도 실업팀 창단 앞장설 것"

“오늘의 태권도 꿈나무들이 내일의 지도자로 성장해 태권도 성지 무주를 지키고 키워나갈 수 있도록 기반을 다져놓고 싶습니다.” 무주군태권도협회 이도우 회장(48)의 야무진 일성이다. 초등학교 3학년에 도복을 처음 입었다는 이 회장은 스키 선수로 활약했던 중학교 시절을 제외하고 현재까지 태권도 외길 인생을 걷고 있다. 그는 한국체대 대학원에서 태권도 전공 석사과정을 마치고 스물일곱의 나이로 고향 무주로 돌아왔다. 당시 태권도원이 유치된 시점이었고 무주에서 태권도를 활짝 꽃피워 보겠다는 청년의 꿈이 싹튼 것도 이때다. 이 회장은 마을 도장의 사범부터 초등학교 태권도부 코치, 무주군학생태권도시범단 총감독, 태권도원 공공스포츠클럽 태권도매니저로 활동했으며 지난 20년 간 가르쳤던 제자들만 수천 여 명에 이른다. 당시 어렸던 제자들은 어느새 성인이 됐고 지도자로 성장해서 무주로 돌아온 이들도 헤아리지 못할 정도다. 태극기를 가슴에 달고 뛰는 제자들만도 태권도 국가대표시범단, 국기원, 대한태권도협회, 세계태권도연맹 등에 17명이나 포진해 있다. 이 회장은 국가대표로 활동하는 제자들이 대견스럽다고 한다. 그는 “무주군학생태권도시범단이었던 아이들이 굴지의 기관·단체에서 시범단으로 활동하는 걸 보는 기쁨과 보람은 말로 표현할 수 없다"면서도 "하지만 태권도 후학 양성에 힘써보겠다고 고향에 들어온 제자들이 설 자리가 변변치 못한 점은 마음이 아프다”고 토로했다. 특히 이 회장은 태권도 실업팀 창단을 위해 애쓰고 있다. 지난 2007년 무주군태권도협회에 발을 들여놓은 후 2016년 회장 자리에 올랐으며 현재 3선 연임 중으로 9년 차다. 앞으로 고향에서 태권도를 배운 아이들이 다시 돌아와 살고 싶은 무주를 만드는 데 힘을 쏟겠다는 각오다. 이 회장은 “제자들의 성공적인 안착을 위해 다양한 일자리와 정당한 보상이 필요하다"면서 "그래서 협회는 실업팀 창단을 위해 마케팅과 사업 구상에 주력할 것"이라고 약속했다. 아울러 "2028년 개교 예정인 전북국제태권도고등학교와 태권도인 출신이 수장이 된 태권도원에 대한 기대감도 크다"고 덧붙였다. 또한 그는 “태권도원이 세계 태권도 성지로서 이름값을 하고 지역과 상생하기 위해서는 국기원 유치와 지역 출신 태권도 전문가를 영입했어야 했다”면서 “애초 태권도원이 생길 때 국기원이 들어오고 부대 시설들도 함께 이전할 것이라는 약속과 기대가 있었는데 지금은 요원하기만 하다”며 아쉬움을 내비쳤다. 이 회장은 끝으로 “지역소멸 위기 속 무주가 살길은 태권도원을 중심으로 향후 건립될 태권도고등학교와 사관학교가 함께 무주가 태권도 도시로 성장할 수 있도록 똘똘 뭉쳐야 한다”며 “태권도 실업팀 창단 노력과 무주 태권도의 앞날을 위해 최선을 다 하겠다”고 말했다.

무주
김효종
2025.03.21 10:11

탄핵 선고일에 쏠린 정치권의 눈

정치권의 눈이 헌법재판소가 결정할 ‘윤석열 대통령 탄핵 심판 선고기일’에 맞춰졌다. 여야는 모든 활동을 자신들이 예상하고 있는 탄핵 선고일에 맞추고 있으며, 각자 최선의 시나리오와 최악의 시나리오를 가정한 대비책을 마련하고 있는 것으로 알려졌다. 윤 대통령에 앞서 변론이 종결된 한덕수 국무총리 탄핵 심판 선고일은 오는 24일로 결정됐다. 이어 26일엔 이재명 더불어민주당 대표의 공직선거법 위반 항소심 선고까지 예정돼 있다. 지금 상태라면 이재명 대표의 항소심 선고와 윤석열 대통령 탄핵 선고 일정이 늦어지거나 비슷해질 수 있다는 게 정치권의 관측이다. 법조계 안팎에서는 재판관들이 평의에서 쟁점별 의견이 일치하지 않아 예상보다 심리가 길어지고 있다고 보고 있다. 탄핵이 인용될 경우 국론 분열을 최소화하기 위해 8명의 재판관이 ‘전원 일치’ 의견을 도출하려 노력하고 있으나 쉽사리 결론이 나지 않는다는 이야기도 돈다. 민주당은 탄핵 선고가 이재명 대표 선고일보다 앞당기기 위한 총력전에 들어갔다. 이들은 국회와 광화문을 행진하며 선고일 결정과 탄핵 인용을 압박하고 있다. 반면 국민의힘은 이재명 대표에 대한 선고가 나오면 그 결과가 윤 대통령 탄핵 여부에도 영향을 미칠 수 있다고 보고, 최대한 시간을 끄는 게 유리하다고 판단하고 있는 것으로 알려졌다. 민주당 이재명 대표는 탄핵 선고일을 최대한 빠르게 유도하는데 집중하는 한편 조기 대선을 위한 행보를 계속하고 있다. 20일 이재명 삼성전자 회장을 만난 것도 사실상의 대권 행보로 분석된다. 전북정치권에선 다음 지방선거 주자들의 탄핵 촉구 시위가 활발해지고 있다. 지선을 앞두고, 탄핵 선고와 관련한 자신의 기여도가 공천에 결정적인 영향을 미칠 수 있다는 판단 때문으로 풀이된다. 실제 전북에서는 지방의회를 중심으로 릴레이 단식이 이어지고 있다. 단식에 들어간 전북 지역 정치인들은 건강 악화로 잇따라 병원으로 이송되고 있다. 현직 단체장들도 거침없이 탄핵에 대한 의견을 표출하고 있다. 김관영 전북특별자치도지사는 서울 광화문 시위에 참석해 “신속한 대통령 파면 결정으로 대한민국 민주주의 역사의 새로운 페이지가 쓰여지길 간절히 바란다”며 “총칼로 봄을 막을 수 없듯 무도한 권력이 정의를 거스를 수는 없다”고 강조했다. 우범기 전주시장 역시 광화문 시위에 나서 윤석열 대통령 파면에 목소리를 높였다.. 우 시장은 “윤석열 대통령 탄핵은 국민의 뜻이다. 이제는 끝장내야 한다”면서 “헌재의 탄핵심판 선고가 임박했다. 탄핵은 민주주의를 지키고 무너진 경제를 바로 세우기 위한 최소한의 방어선”이라고 역설했다. 전북 국회의원들 역시 10명 전원이 탄핵 심판 선고일에 모든 의정활동의 포커스를 맞추고 있다.

정치일반
김윤정
2025.03.20 18:54

국민연금 개혁안 18년 만에 여야 합의, 개정안 국회 본회의 통과

여야가 20일 국민연금 개혁안에 최종 합의했다. 국민연금 개혁안은 이날 국회 보건복지위원회와 법제사법위원회를 거쳐 본회의에서 처리됐다. 이번 개혁안 통과로 지난 2007년 이후 18년 만의 국민연금 모수개혁이 이뤄지게 됐다. 이날 국민연금법 일부 개정안은 재석의원 277명 중 찬성 193, 반대 40, 기권 44로 가결됐다. 개정안의 핵심은 보험료율을 9%에서 13%로, 2026년부터 매년 0.5%씩 8년에 걸쳐 올리기로 한 것이다. 소득대체율 역시 지금의 40%에서 43%로 내년부터 인상하기로 했다. 연금 체계를 바꾸는 구조개혁 문제를 다룰 연금개혁 특위 구성안도 재석의원 239명 중 찬성 219, 반대 11, 기권 9로 국회 본회의를 통과했다. 특위는 더불어민주당 6명, 국민의힘 6명, 비교섭단체 1명으로 구성하고, 위원장은 국민의힘이 맡기로 했다. 활동 기간은 올해 말까지로 하되, 필요하면 연장이 가능하도록 했다. 여야는 둘째부터 자녀 수에 따라 최대 50개월까지 연금가입 기간을 늘려주던 현행 출산 크레딧도 확대했다. 첫째·둘째는 각각 12개월, 셋째부터는 18개월씩 가입 기간을 늘려주고 크레딧 상한은 폐지했다. 군 복무 크레딧은 현행 6개월에서 12개월로 늘렸다. 저소득 지역가입자에 대한 보험료 지원 혜택도 늘려 12개월간 50%를 지급하기로 했다. 정부가 연금의 안정적‧지속적 지급을 보장하는 ‘지급보장 명문화’ 규정도 담았다.

국회·정당
김윤정
2025.03.20 18:54

풋살장 골대 안전 대책 마련해야

풋살 골대로 인한 안전사고가 계속 보고되면서 안전 대책 마련이 요구되고 있다. 세종소방본부 등에 따르면 지난 13일 오후 3시 55분께 세종시의 한 풋살장에서 A군(11)이 쓰러진 풋살 골대에 머리를 맞아 숨졌다. 사고가 발생한 풋살장의 골대는 이동식 골대였으며, 무게추 등 전복을 막기 위한 안정 장치는 설치되지 않았던 것으로 파악됐다. 또한 지난 2022년 5월 화성에서도 넘어진 골대에 머리를 다친 초등학생이 숨지는 사고가 발생했다. 이렇듯 풋살 골대 관련 사고들이 계속 발생하고 있었다. 대한풋살협회 경기 규칙에 따르면 골대는 참가자의 안전에 위험할 수 있으므로 지면에 고정되어서는 안 된다. 그러나 골대가 전복되는 것을 방지하기 위해 골대 뒤쪽에 무게추를 두는 등 적절한 안정 장치가 있어야 하며, 이러한 필요조건이 충족될 때만 이동식 골대 사용이 가능하다고 명시되어 있다. 그러나 전주시의 풋살장들도 이러한 규칙을 제대로 준수하지 못하고 있는 상황이었다. 20일 덕진구의 한 풋살장. 문에 잠금장치는 있었지만 문이 열려있어 어렵지 않게 내부로 들어갈 수 있었다. 해당 풋살장 내부에는 이동식 골대가 설치되어 있었으나 무게추나 모래주머니 등 골대 전복을 막기 위한 안정 장치는 찾아보기 어려웠다. 해당 이동식 골대는 사람의 힘으로도 어렵지 않게 밀 수 있었다. 전주시내 또 다른 풋살장에서도 전복 방지를 위해 설치된 안정 장치는 확인할 수 없었다. 대한풋살협회 관계자는 “골대 관련 규정을 준수하면서 관련 안전 교육도 강화한다면 사고를 예방하는 데 도움이 될 것”이라고 설명했다. 이와 관련해 전주시는 다음 주까지 관리하는 풋살장에 대한 안전 설비를 완료할 예정이다. 전주시설관리공단 관계자는 “풋살장 이동식 골대를 대상으로 다음 주까지 안정 장치 설치를 마무리할 계획이다”며 “무게추 같은 경우 경기 중 안전 우려가 있어 철제 고정 방식으로 진행 중이다”고 전했다. 전북특별자치도교육청도 도내 학교 풋살장을 대상으로 전수 조사에 나서겠다고 밝혔다. 전북자치도교육청 관계자는 ”도내 학교 풋살장에 대해 전수 조사할 예정이다“며 ”이후 안전대 쿠션 커버 등을 포함해 골대 안전장치에 대한 종합적인 대책을 안내하고 공지할 방침이다“고 말했다.

사회일반
김문경
2025.03.20 18:48

고창 발전의 기회, 반드시 잡는다

심덕섭 고창군수가 “서해안철도망의 국가계획 반영 등 고창 발전을 10년 이상 앞당길 천재일우(千載一遇)의 기회를 놓치지 않겠다”고 강조했다. 심 군수는 20일 오전 고창군청 2층 상황실에서 ‘서해안철도 건설 및 군정 현안 추진사항 언론브리핑’을 열고, 서해안철도 국회정책포럼의 성과와 향후 전망을 밝혔다. 또한 노을대교 총사업비 증액, 2036년 하계올림픽 국내 후보지 선정과 관련한 기대 효과도 설명했다. 그는 “서해안철도 국회 정책포럼이 국회의원 15명, 전북·전남 도지사 2명, 시장·군수 6명 등이 참석한 가운데 뜨거운 열기 속에서 성료됐다”며 “논리와 기세 싸움에서 승기를 잡았고, 연말 국가계획 발표에서도 긍정적인 결과가 기대된다”고 말했다. 심 군수는 "고창군이 이번 행사를 기획하고 진행하면서 타 지자체와 국회의원들의 부러움을 한 몸으로 받은 것은 전북과 전남이 모처럼 공동으로 추진하는 사업의 주체가 고창군이었다는 점이다. 더불어 포럼에 참여한 기조 발제자나 토론자들도 5차 국가철도망 구축계획에 포함될 가능성 높다는 희망적인 말들 일색이어서 더욱 좋았다."라고 말했다. 서해안철도와 함께 지역 숙원 사업인 노을대교도 탄력을 받을 전망이다. 최근 노을대교의 총사업비가 약 400억 원 증액돼 4217억 원으로 늘어나면서, 조기 착공 가능성이 높아졌다. 고창군은 또한 국제규격 카누슬라럼 경기장 조성을 위한 국가예산 확보에도 박차를 가하고 있다. 이는 2036년 올림픽 유치가 확정된다면 고창에서 열리는 경기 종목은 카누 경기가 될 것이라고 말했다. 심 군수는 “노을대교와 국제 카누슬라럼 경기장은 고창 해안권 발전을 이끌고, 올림픽 성공 개최에도 기여할 것”이라며 “국제적인 스포츠 메카로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 고창군은 다양한 봄 축제를 통해 관광객 유치와 지역 경제 활성화에도 힘을 쏟고 있다. 4월 1일 ‘대한민국 수산인의 날’을 시작으로 △제3회 고창벚꽃축제(4월 4∼6일) △제22회 고창청보리밭축제(4월 19일∼5월 11일) 등이 연이어 열린다. 심 군수는 “많은 방문객이 축제와 행사를 통해 고창을 찾고, 지역 내 소비가 활발해지길 기대한다”며 “따뜻한 봄날, 고창을 방문하는 모든 분들이 행복한 시간을 보낼 수 있도록 행사 준비에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

고창
박현표
2025.03.20 18:45

올림픽 후보 도시 전북 ‘세계 무대 첫발’…4월 8일 IOC 토마스 바흐 위원장과 면담

서울을 제치고 ‘2036 올림픽’ 국내 단독 후보 도시로 선정된 전북이 유승민 대한체육회장과 함께 국제올림픽위원회(IOC) 토마스 바흐 위원장과 면담 일정을 잡는 등 세계무대에 도전하기 위한 첫걸음을 뗀다. 토마스 바흐 위원장과의 면담은 오는 4월8일 스위스 로잔 올림픽하우스에서 진행된다. 전북에서는 서울을 제치고 승리한 주역인 정강선 전북체육회장과 김관영 전북도지사가 듀엣을 이뤄 출장길에 오르며, 국가 차원에서는 유승민 대한체육회장과 정부 관계자가 자리를 함께한다. 세계올림픽 후보 국가 가운데 대한민국이 가장 빨리 움직인 것이다. 유승민 회장 등은 대한민국 전북올림픽 유치를 위한 당위성을 설명하는 시간을 가질 예정이며, 정강선 회장과 김관영 도지사는 IOC 및 대한민국 정부의 전폭적인 관심과 지지를 호소할 예정이다. 특히 이들은 세계의 급변화하는 돌발적 정세에 대한 위기를 올림픽이라는 스포츠를 통해 화합과 우의를 다지는 ‘올림픽으로 하나 되는 세계’를 만들겠다는 포부와 함께 장밋빛 청사진을 제시할 것으로 보인다. 토마스 바흐 위원장과의 면담은 유승민 대한체육회장과의 친분이 깊은 정강선 전북체육회장의 끈임없는 구애로 성사된 것으로 알려졌다. 유승민 회장을 통해 IOC 토마스 바흐 위원장과의 면담을 성사시킨 뒤 대한민국 후보 도시의 주역인 정강선 전북체육회장과 김관영 전북도지사를 면담 테이블로 올린 것이다. 대한체육회 한 관계자는 “조그마한 전북이 대한민국 수도인 서울을 꺾는 저력과 사실상의 기적을 보여준 것만으로 전북올림픽 성공 가능성은 아주 높아졌다”며 “전북이 국제스포츠 무대에서 정부와 대한체육회와 발맞춰 제2의 기적을 이뤄낼 것으로 믿어 의심치 않는다”고 말했다.

스포츠일반
이강모
2025.03.20 17:27

환경규제 넘어 생존 위기로⋯전북 기업 '탄소세' 딜레마

'탄소세'가 환경규제를 넘어 기업 생존을 위협하는 무역장벽으로 작용할 가능성에 전북 기업들의 우려가 커지고 있다. 국가별 차등 적용 등 탄소세 부과 방식과 세율 기준에 따라 기업들은 생존 위기에 직면할 수 있다는 경고음이 나온다. 탄소세는 제품 생산과 사용 과정에서 발생하는 탄소 배출량에 따라 세금을 매기는 제도다. 유럽연합(EU)을 시작으로 미국까지 검토하면서 글로벌 무역 환경의 변수로 부상하고 있다. 트럼프 행정부 1기 당시에도 탄소세 도입이 논의됐으나, 중단된 바 있다. 도내 수출 기업들은 이미 탄소 관련 요구에 직면해 있다. 유럽과 미주 지역으로 수출하는 기업들은 CDP(탄소정보공개프로젝트)와 탄소 발자국(온실가스 배출량을 이산화탄소 단위로 환산한 지표)에 대한 정보 제출을 요청받고 있다. 내년까지는 유예기간으로, 실질적인 세금 부과 단계는 아니라는 업계의 설명이다. 전북 기업들은 원자재 구매부터 생산, 폐기까지 모든 단계의 이산화탄소 배출량 측정 시스템 구축에 난항을 겪고 있다. 원자재를 납품하는 업체 대부분이 영세하기 때문이다. 시스템 구축과 운영에 수천만 원이 소요되며, 외부 업체에 위탁할 경우 추가 비용 부담이 발생한다. 이 시스템은 탄소 배출량을 정확히 파악해 효과적인 조절 및 관리가 가능하다. 탄소 배출량 측정의 전제 조건인 스마트팩토리 구축률도 낮아 측정 자체가 어렵다. 스마트팩토리(생산 설비와 공정에 정보통신기술(ICT)을 접목해 실시간으로 데이터를 수집·분석하는 지능형 공장)가 일부라도 갖춰져야 공정별 생산량, 손실, 전력 사용량 등의 자료 수집이 가능해서다. 다품종 소량 생산 방식의 중소기업들은 제품별로 탄소 배출량을 측정해야 해 업무량이 급증한다. 공장 가동률에 따라 배출량도 달라져 측정의 정확성 문제도 제기된다. 이로 인해 탄소 배출이 적은 국가로 공장을 이전할 가능성도 대두된다. 이미 베트남 등 해외에 공장을 둔 일부 기업들은 한국보다 해외 생산 기지가 탄소 배출 측면에서 더 유리할 것으로 전망하고 있다. 정부와 지자체에서 전력 모니터링과 탄소 시스템 구축을 지원하는 사업을 도입하고 있으나, 실제 도움이 되기에는 미흡하다는 평가다. 부산이나 경남권에는 자동차 부품 산업을 중심으로 스마트팩토리 보급률이 높고 탄소 관련 시스템도 구축되고 있지만, 전북은 외부 업체가 들어와 지원 사업을 운영하고 있다는 전언이다. 도내 한 기업 R&D 관련 관계자는 "전북은 ESG나 CDP, 탄소 발자국 측정 등에 거의 밑바닥에 있다"라며 "공장 가동률이 낮을 때는 생산량 대비 전력 사용량이 많아 탄소 배출량이 높게 측정된다"고 지적했다. 그러면서 "대기업은 연간 수주가 확정돼 계획적인 생산이 가능하지만, 중소기업은 그렇지 않다"고 덧붙였다.

경제일반
김선찬
2025.03.20 17:09

전주 만원주택 1322명 몰려⋯52대 1 경쟁률 기록

전주시 청년 만원주택 입주자 모집에 수천 명이 몰리면서 52대 1의 경쟁률을 기록했다. 청년의 주거 안정 욕구가 반영된 결과로 풀이된다. 전주시가 지난 10일부터 14일까지 청년 만원주택 '청춘별채' 입주자를 모집한 결과 25명 모집에 1322명이 신청해 52대 1의 경쟁률을 나타냈다. 전주시는 서류 및 자격 검토를 거쳐 다음 달 최종 입주자를 발표할 예정이다. 청년 만원주택 사업은 청년들의 주거비 부담을 덜어주기 위해 무주택 미혼 청년(19∼39세)에게 한 달 임대료 1만∼3만 원에 매입임대주택을 공급하는 내용이다. 보증금은 50만 원이다. 그동안 전주시는 무주택 미혼 청년에게 시세 40% 수준으로 매입임대주택을 공급해왔다. 이들은 원룸·투룸·쓰리룸 등 주택 형태에 따라 월세 9만∼28만 원을 부담해왔다. 이번 청년 만원주택을 통해 매입임대주택 월세가 1만∼3만 원으로 대폭 인하되며 청년들의 주거비 부담은 더 줄어들 전망이다. 전주시는 이 같은 청년 만원주택을 2028년까지 모두 210호로 늘릴 방침이다. 이를 위해 올해 82호(상반기 70호, 하반기 12호)를 시작으로 2026년 59호, 2027년 36호, 2028년 33호를 공급할 예정이다. 청년 만원주택 입주 대상은 전주에 살거나 살기를 희망하는 19∼39세 무주택 미혼 청년으로, 공공주택 입주자 소득 및 자산 기준을 충족해야 한다. 1순위는 기초생활수급자와 한부모가족, 차상위 가족이다. 2순위는 본인과 부모의 월평균 소득이 도시근로자 월평균 소득의 100% 이하인 자이다. 3순위는 본인의 월평균 소득이 도시근로자 월평균 소득의 100% 이하인 자이다. 입주 기간은 2년이다. 무주택 요건 충족 시 최대 4회까지 재계약이 가능하다. 또 입주 중 결혼하면 최대 20년까지 거주할 수 있다. 전주시 관계자는 "올해 상반기 청년 만원주택 입주자 모집이 뜨거운 경쟁률을 보이며 마감됐다"며 "하반기에는 리모델링을 마친 매입임대주택 12호를 공급할 예정이다. 기존 매입임대주택 중도 퇴거자가 발생하면 입주 물량이 더 늘어날 수도 있다"고 말했다.

전주
문민주
2025.03.20 16:55

외국업체도 피하는 군산항 준설 대책 위해 전북도, 지역 항만공사 설립 검토

전북 유일의 무역항인 군산항이 고질적인 토사 퇴적 문제로 외국 업체까지 고개를 돌리는 상황에 이르면서 군산항의 상시 준설 체계를 조속히 구축해야 한다는 지적이 끊임없이 제기되고 있다. 급기야 수심 문제로 지난 2월 18일 군산항에서 하역작업을 하던 3000톤급 선박이 해저에 닿는 사고가 발생한 일이 있으며 군산항과 10여 년 간 관계를 맺어온 벨기에 원자재 공급업체는 다른 항만으로 발길을 돌리는 지경에 이르렀다. 군산항의 계속된 토사 퇴적으로 인한 수심 문제는 비단 어제 오늘 일이 아닌데, 이에 전북특별자치도가 지역항만공사 설립을 검토하는 등 본격적인 대책 마련에 들어갔다. 20일 전북자치도에 따르면 군산항의 고질적인 토사 퇴적 현상으로 연간 300만㎥ 토사가 쌓이고 있지만 준설량은 60만~70만㎥에 불과한 것으로 나타났다. 이처럼 토사가 쌓여 제 기능을 못하는 군산항의 상황이 심각한 가운데 항만 활성화를 위해 추가 준설토 투기장 조성 등 대책 마련이 시급하게 추진돼야 한다는 지적이 나오고 있다. 토사가 지속적으로 쌓이고 있는 군산항은 해마다 준설 예산으로 100억 원을 투입하고 있지만 전체 토사 중 3분의 1밖에 처리할 수 없는 실정이다. 문제는 해양수산부의 한 해 전북이아닌 전국의 항만 준설 예산이 200억 원밖에 되지 않는다는 점이다. 이같은 해수부의 전체 예산으로도 군산항의 토사를 처리할 수 없는 상황이라고 전북자치도는 설명했다. 이에 이날 김미정 도 새만금해양수산국장은 도청 기자실에서 열린 언론 브리핑에서 “지역 정치권과 공조해 군산항의 부족한 준설 예산을 확대하도록 적극 나서겠다”고 말했다. 전북자치도는 제2준설토 투기장 조성 사업을 위해 올해 안으로 설계·시공 적격자 선정 및 착공에 나설 방침이다. 김 국장은 “안정적인 투기를 위한 제2준설토 투기장 조성 사업은 2027년에는 운영이 가능하도록 군산지방해양수산청에 건의할 계획이다”고 말했다. 무엇보다 군산항이 계속되는 토사 퇴적 현상으로 수심 확보가 어려워지면서 대형 선박의 입항 기피 등 항만 경쟁력이 떨어지는 문제로 이어져 해마다 악순환 되는 준설 문제의 근본적인 해결 방안이 요구된다. 이에 도는 준설 전문 운영기관의 필요성에 따라 지방공기업 설립을 검토 중이다. 전북자치도는 군산항의 상시 준설 전담 기관으로 지방공기업 형태인 항만공사 설립을 위한 타당성 용역에 착수하고자 다가올 추경을 통해 용역비(7000만원)를 확보할 방침이다. 아울러 군산항 준설 문제에 관한 연구와 지원도 필요하다는 지적도 제기된다. 전북연구원 관계자는 “군산항의 최대 현안인 준설 문제를 해결하기 위해서는 스마트 유지관리 기술 도입 등 준설을 효과적으로 수행할 수 있는 다양한 방안을 활발하게 논의하는 과정이 이뤄져야 한다”고 강조했다.

자치·의회
김영호
2025.03.20 16:55

찬성 여론은 묵살, 반대만 외치는 완주군의회...정치 싸움에 공정성 '도마 위'

완주군의회가 통합 무산을 목표로 찬성 측 의견을 배제한 채 반대만을 위한 특별위원회를 구성하고 의원 전원이 통합이 성사될 경우 불출마를 선언하면서 논란이 확산되고 있다. 주민들의 삶과 직결된 통합 논의가 정책적 토론이 아닌 정치적 공방으로 변질됐다는 분석이 나오면서 의회가 특정 입장만을 고수하는 것이 적절한지에 대한 비판이 제기되고 있는데, 정치적 셈법이 아닌 군민을 위한 실질적 해법 마련이 시급하다는 지적이다. 20일 전북일보 취재를 종합하면 완주군의회는 지난해 7월 ‘통합반대특별위원회’를 조직해 반대 활동을 이어오고 있다. 이 과정에서 완주군의회는 완주지역 주요 지점에 통합 반대 현수막 100여 개를 게시했으며 반대단체를 격려하는 차원에서 수차례 업무추진비까지 집행한 것으로 확인됐다. 이에 대해 지역 사회는 물론 의회 내부에서도 우려의 목소리가 나오고 있다. 주민들 간 찬반 의견이 팽팽한 상황에서 지역 전체 민의를 대변해야 할 의회가 찬성 주민들의 목소리를 배제한 채 반대 입장만을 강화하고 있다는 것이다. 용진면 한 이장은 “주민회의 때마다 찬성 의견이 더 많음에도 불구하고 지역구 의원들이 이를 외면하고 반대 의견만 관철하고 있다”며 “군의회가 주민들의 진짜 목소리를 반영하지 않고 특정 입장만을 대변하는 것은 옳지 않다”고 꼬집었다. 완주지역 정치권에서도 미묘한 난기류가 형성되고 있다. 익명을 요구한 완주군의회 관계자는 “의회 내부에서도 통합을 찬성하는 의원들이 있지만 공개적으로 나서기 어려운 분위기”라며 “삼례, 이서, 소양, 용진 등 찬성 주민이 많은 지역구 의원들이 눈치를 보면서도 적극적으로 나서지 못하고 있는 난처한 상황이다”고 설명했다. 특히 의원 전원이 통합 성사 시 내년 지방선거 불출마를 선언하면서 정책 논의보다 진영 싸움으로만 흐르고 있다는 분석도 제기된다. 최근 전북특별자치도의회가 ‘통합시군 상생발전 조례안’을 통과시키자 완주군의회 소속 의원 11명 전원이 통합이 성사될 경우 차기 지방 선거에 출마하지 않겠다고 선언했다. 여기에 도지사와 전주시장의 불출마까지 요구하며 강경한 입장을 보이고 있다. 그러나 조례안에는 완주군민의 재정적 손실을 초래할 요소가 포함되지 않았다. 12년간 각 시군의 세출예산 비율과 복지 혜택을 유지하고 통합 후 더 유리한 복지 기준을 적용하는 내용을 담고 있다. 이는 통합 이후 불이익을 받는 주민들이 없도록 보장하기 위한 제도적 조치로 평가되지만 군의회는 이를 통합 반대 입장을 강화하는 근거로 삼고 자리를 걸고 넘어지는 모양새다. 이에 따라 진정 지역 발전을 위해서가 아니라 정치적 이익을 염두에 둔 움직임이라는 해석도 나온다. 이와 관련해 과거 오세훈 전 서울시장이 서울시 무상급식 논란 당시 시장직을 걸었던 사례가 회자되고 있다. 당시 사태는 광역단체장직이 걸린 만큼 정책적 보완과 논의보다는 정치적 대립이 격화되면서 무상급식 시행의 본질이 흐려졌다는 평가를 받는다. 완주군의회의 불출마 선언 역시 주민 삶과 직결된 통합 논의를 정책적 접근이 아닌 정치적 대결 구도로 몰아가고 있다는 비판을 피하기 어려운 상황이다. 성도경 완주군민협의회장은 “의회에 의해 지역의 미래가 걸린 통합 논의가 건설적인 토론보다는 감정 싸움으로만 흘러가고 있다"며 "지금 필요한 것은 무조건적인 반대가 아니라 통합 이후 군민들이 실질적인 혜택을 누릴 수 있도록 대책을 완주군과 전주시 등과 지속적으로 소통하는 것"이라고 말했다.

정치일반
이준서
2025.03.20 16:54

세계소리축제 조직위 임금 위법 논란에..."처우 개선이 먼저"

전주세계소리축제조직위원회(이하 조직위)가 시행중인 포괄임금제가 근로기준법 위반 소지가 있다는 지적이 제기됐다. 조직위가 시간외 근무수당 지급 방식을 변경하고, 보수 규정을 개정하지 않은 채 포괄임금제를 도입해 법적 문제를 초래했다는 것이다. 다만, 조직위는 포괄임금제 도입 배경으로 예산 부족과 최저임금에 따른 생계유지 불안 등을 꼽았다. 노동환경 전반에 대한 개선 방안이 필요한 상황이다. △‘근로기준법’ 위반 논란 불거져 전북도의회 장연국 의원(비례)은 지난 18일 조직위가 2022년 6월 1일부터 포괄임금제를 시행하고 있지만, 도입 과정부터 법적 하자가 있고 근로기준법을 위반할 가능성이 크다고 주장했다. 조직위는 예산 한계로 근로기준법에서 정한 임금의 지급 방식이 아닌 포괄임금제를 도입하고 있다. 문제는 조직위 보수 규정에 초과근무수당 규정이 엄연히 있다는 점이다. 실제 조직위 사무국 보수 규정 제4장 13조(초과근무수당)에는 ‘직원 중 초과 근무자에 대하여는 법령과 보수규정이 정하는 바에 따라 예산의 범위 내에서 시간외 근무수당을 지급할 수 있다’고 명시돼 있다. 더욱이 실제 초과근무 여부와는 무관하게 월 10시간에 해당하는 금액을 정액 지급하겠다는 임금 계약서는 근로기준법 위반 소지가 있다는 것이다. 장연국 도의원은 “조직위는 취업규칙과 복무 규정상 고정된 근무시간을 명시한 사업장이므로, 현재 시행 중인 포괄임금제는 원천적으로 무효가 될 가능성이 크다”며 “실태 파악을 통해 적법한 임금 지급과 처우개선이 필요하다”고 했다. △문제 된 포괄임금제는 '포괄임금제'는 근로시간 산정이 어려운 경우 연장, 야간, 휴일근로수당 등 추가 수당을 미리 정해 일정한 금액만큼 기본급과 함께 지급하는 것이다. 즉, 초과근무를 따로 계산하지 않고 기본급에 포함해 일괄 지급하는 일반 계약 형태로 법적으로는 명확히 규정된 제도가 아니고 대법원 판례를 통해 일부 인정된 방식이다. 판례에 따르면 포괄임금제 적용 사업장은 △근로시간 산정이 어렵고 △근로자가 동의하며 △근로자에게 불이익이 없는 경우 등 엄격한 요건 하에서만 인정된다. 그러나 조직위는 복무규정 등에 근로시간이 ‘1일 8시간, 주 40시간을 원칙으로 한다’로 정해져 있는 상태다. △조직위 “임금 인상 방안 마련 시급” 조직위는 20일 전북일보와의 통화에서 장연국 도의원의 지적에 대해 “저임금에 시달렸던 직원들이 법이 허용한 테두리 안에서 스스로 해법을 찾은 것”이라고 반박했다. 포괄임금제 도입은 최저임금 수준의 기본급과 기본적인 수당만 지급되는 열악한 근무환경의 문제라는 것이다. 실제 전북도의 보조금을 받는 세계비엔날레조직위의 경우 격년으로 행사가 열리고 있음에도 불구하고 20억 원이 넘는 예산이 지급된다. 반면 소리축제는 해마다 축제 기획부터 운영, 섭외까지 강도 높은 업무를 수행하고 있음에도 한 해 25억 원의 예산이 지원되는 것으로 파악됐다. 조직위 관계자는 “축제가 1년 동안 열리는 게 아니어서 초과근무를 할 수 있는 기간은 3~4개월이 전부”라며 “나머지 8개월 동안은 최저임금 수준의 기본급과 식대가 전부이기 때문에 고안한 방법이 포괄임금제”라고 설명했다. 그러면서 “임금 지급 방식보다 적절한 인상 방안 마련이 더욱 시급한 과제”라고 토로했다.

문화일반
박은
2025.03.20 16:54

전북 혼인 9쌍 중 1쌍은 국제결혼...전국 3위 '두드러진 국제화'

전북 지역에서 국경을 넘어선 사랑의 물결이 뚜렷해지고 있다. 이는 전북 사회의 국제화가 가속화되고 있음을 방증한다. 통계청이 20일 발표한 '2024년 혼인·이혼 통계'에 따르면 지난해 도내 혼인 건수는 6388건(전국 비중 2.9%)으로 전년 대비 16.5%(905건) 증가했다. 전국 평균 증가율(14.8%)을 웃도는 수치며, 대전(53.2%)에 이어 전국에서 두 번째로 높은 증가율을 기록했다. 주목할 점은 전체 혼인 가운데 외국인과의 결혼이 732건에 달했다는 것이다. 전북의 외국인과의 혼인 비중은 11.5%로, 제주(13.2%), 충남(12.4%)에 이어 전국에서 세 번째로 높았다. 전국 평균 외국인 혼인 비중(9.3%)을 크게 상회하는 수치다. 반면 세종(5.2%), 대전(5.9%), 광주(7.8%)는 외국인과의 혼인 비중이 가장 낮았다. 최근 3년간 도내 외국인과의 혼인은 2022년 543건, 2023년 671건, 2024년 732건으로 꾸준히 증가하고 있다. 전북 남성의 평균 초혼 연령은 33.9세로 전년보다 0.2세 낮아진 반면, 여성은 31.2세로 전년보다 0.2세 높아졌다. 평균 재혼 연령은 남성이 51.9세, 여성이 47.5세로 각각 0.6세, 0.5세 늘었다. 이혼 통계를 살펴보면, 전북의 이혼 건수는 3453건으로 전년 대비 1.0% 증가했다. 조이혼율은 인구 1000명당 2.0%로 전국 평균(1.8%)보다 0.2%p 높았다. 외국인과의 이혼 건수는 223건으로 전년 대비 1.8% 감소했다. 외국인과의 이혼 비중은 6.5%로, 전국 평균(6.6%)보다 소폭 낮은 것으로 나타났다. 한편, 이날 통계청 국가통계포털(KOSIS)에 따르면 전북 지역 외국인주민은 2019년 6만 2151명(결혼이민자 6000명), 2020년 6만 1316명(6059명), 2021년 6만 684명(5903명), 2022년 6만 5119명(5722명), 2023년 7만 3802명(5872명)으로, 전반적으로 증가 추세를 보이고 있다.

경제일반
김선찬
2025.03.20 15:43

무주 반딧불축제, 최고의 축제 명성 지켰다

1997년 ‘자연의 나라 무주’라는 주제로 첫선을 보인 이래 10년 연속 문화체육관광부 지정 우수축제, 5년 연속 최우수축제, 5년 연속 명예문화관광축제, 3년 연속 전북특별자치도 대표 축제로 선정되는 등 축제로서의 최고봉에 오른 ‘무주반딧불축제’가 다시 이름값을 해냈다. 20일 무주군에 따르면 ‘무주반딧불축제’가 세계축제협회(협회장 스티브 우드 슈메이더) 아시아지부에서 선정하는 '2025 아시아 친환경 축제'의 영예를 안았다. 무주반딧불축제는 대한민국 최초로 ESG 개념(Environment Society Goveronment)을 도입·실천한 지역축제로 이목을 끌었으며 생태환경축제로서 정체성을 확립하기 위해 노력한 그간의 여정을 인정받게 됐다. 제28회 축제(’24년)에서는 다회용기 사용과 태양열 발전 등 친환경 에너지 사용, 건설폐기물 및 재활용품을 기반으로 한 시설물 조성, 친환경 종이를 활용해 리플릿·포스터를 제작하는 등의 친환경 실천을 통해 지속 가능한 축제 모델을 제시했다는 호평을 받았다. 세계축제협회 아시아지부 선정 ‘에코투어리즘축제, 세계축제협회 선정 프로그램 부문 동상, 한국상품학회 선정 대한민국상품대상 친환경 부문 대상을 수상하기도 했다. 세계축제협회 아시아지부 관계자는 "무주반딧불축제는 지역의 축제가 나아가야 할 방향과 기준을 제시하는 모범답안과도 같은 존재“라며 ”앞으로 세계인들에게 사랑받는 축제, 친환경 축제로서 선한 영향력을 끼치는 축제로 이름을 알리길 기원한다“라고 밝혔다. 20일 경주시 HICO 컨벤션센터에서 열린 2025 세계축제 정상회의 아시아 축제도시 지정식 및 아시아 페스티벌 어워즈에서 '2025 아시아 친환경 축제 부문' 수상한 황인홍 무주군수는 “지난해 에코투어리즘 축제에 이어 올해 아시아 친환경 축제 부문까지 수상을 하게돼 감격스럽다"라며 "무주반딧불축제가 명실상부한 대한민국 대표 생태환경축제로서 자연특별시 무주를 빛낼 수 있도록 더욱더 내실을 기할 것”이라고 밝혔다. 제29회 무주반딧불축제(대한민국 명예문화관광축제)는 올해 9월 6일부터 14일까지 9일간 무주군 일원에서 개최되며 ’자연과 인간이 공존하는 가치 실현‘을 목표로 반딧불이 신비탐사 등 다양한 볼거리, 즐길 거리가 펼쳐질 예정이다. 무주군과 사)무주반딧불축제위원회(위원장 박찬주)는 축제 홍보를 위해 이달 19일부터 21일까지 경주 HICO 컨벤션센터 2025 세계축제 정상회의장에 축제 홍보부스를 마련해 홍보 활동을 벌이며 21일부터 23일까지는 부산 벡스코 제1전시장에서 열리는 제5회 대한민국 대표축제 박람회에 참가해 무주반딧불축제를 적극 홍보할 계획이다. 기념품으로 무주반딧불사과를 준비해 무주반딧불농특산물 홍보도 병행할 예정이어서 기대를 모으고 있다.