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“전북특별자치도 교육청, 지역경제 활성화 역행”논란

전북특별자치도 교육청이 일부 건축설계용역을 다른 시도 교육청과는 달리 지역업체가 입찰에 참가하기 불리한 조달청 발주 의뢰 방식을 채택하면서 논란이 일고 있다. 관련 운영지침을 준수했기 때문에 문제없다는 입장이지만 외지업체가 대형 설계용역을 독차지할뿐 아니라 시설공사에서도 지역자재 사용이 제한되는 경우가 많아 지역경제 활성화에 막대한 지장을 주고 있다는 지적이 나온다. 7일 도내 설계용역 업계에 따르면 수년 째 건설경기가 최악의 상태로 치달으면서 다른 시도 교육청의 경우 조달청에 발주를 의뢰하는 대신 지역경제 활성화를 위해 10억 원이 넘는 대형 설계용역의 경우도 지역업체들의 입찰참여 확대와 낙찰에 유리한 자체발주를 선택하고 있는 것으로 나타났다. 심사위원 40%가 지역위원으로 구성되는 자체발주와는 달리 조달발주는 지역가점이 적용되지 않을 뿐 아니라 심사위원이 전국에서 구성되기 때문에 지역업체가 당선작으로 선정되기는 사실상 불가능에 가깝다는 게 관련업계의 설명이다. 특히 설계용역을 외지 대형업체가 수주할 경우 설계비의 20배가 넘는 시설공사에서 지역자재 사용이 반영되기 힘든데다 수천 만 원에 달하는 설계비용 부담과 함께 발주처와의 협의단계에서도 마찰이 자주 발생하고 있는 것으로 알려졌다. 이 때문에 전국 시도 교육청들이 지역경제 활성화 차원에서 대형 설계용역을 자체 발주하는 경우가 늘고 있다. 서울시 서부교육지원청은 지난 해 11월 22억 1500만 원이 넘는 서울북가좌초 그린스마트 설계용역을 자체 발주했고, 충북교육청도 지난 해 12월 18여 억 원 규모의 (가칭)내곡3초등학교 신축공사의 설계를 자체 발주하는 등 전국 17개 시 도교육청 가운데 11곳이 10억 원이 훌쩍 넘는 설계용역도 자제발주를 채택하고 있는 것으로 나타났다. 반면 전북의 경우 지난 1월 5억 2000여만 원 규모의 학생안전체험관 건립사업 설계용역을 조달청에 발주 의뢰했고, 10억 6800여만 원 규모의 전주 화산초 그린스마트스쿨 증축공사 설계 용역도 조달청에 맡기는 등 지난 2022년 이후 5억 원 이상의 설계 용역 대부분을 조달발주했다. 이 같은 배경에는 건축설계 공모 운영지침의 평가방식이 채점제에서 투표제로 변경됐기 때문이다. 전북교육청의 경우 지난 2014년부터 설계 공모를 시작해 그동안은 자체발주를 통해 지역업체 가점을 부여해 왔지만 지난 2021년 말 지역업체 가점이 불가한 투표제로 지침이 바뀌면서 지난 2022년부터 53건의 설계 용역 가운데 41건은 자체 발주했지만 5억 이상인 12건을 조달발주한 것으로 나타났다. 물론 조달청에 발주의뢰가 무한경쟁을 통해 견실한 업체를 선정한다는 취지에는 부합하는 게 사실이지만 수년간 자체발주해 왔고 다른 시도에서도 자체발주를 선호하는 등 법적인 문제가 없는 상황인 만큼 지역경제 활성화 차원에서 설계부터 감리, 시공까지 지역업체 참여가 확대될 수 있도록 발주방법을 전환해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 전북건축사회도 공문을 통해 지역경제 활성화를 위한 건축 설계용역 발주방법 개선을 전북교육청에 촉구했다. 이성열 전북특자도건축사협회장은 공문을 통해 “건설관련 업체들이 외지 대형업체들의 시장잠식에 물가인상과 경기 침체로 사상 유례없는 위기를 맞으면서 최근 전북도에서도 건설업 관계기관 간담회 등을 통해 지역업체 수주확대를 위한 제도 개선과 지역업체 우대 규정 마련을 중앙부처에 건의하는 등 건설경기 부양에 총력을 기울이고 있는 지역현실에 맞게 도교육청도 지역업체 참여 확대를 위해 발주방법을 개선해야 한다”고 강조했다. 이에 대해 전북특자도교육청 관계자는 “100억 원 미만의 시설공사는 지역업체 제한 경쟁을 실시하고 100억 원 이상의 공사도 지역업체 참여 49% 이상을 의무화할 뿐아니라 지역자재를 우선사용하게 하는 등 지역경제 활성화에 노력하고 있다”며 “다만 설계용역의 경우 관련 지침이 바뀌면서 어쩔 수 없이 5억 이상의 용역을 조달발주하게 됐다. 설계공모 전담팀을 운영하고 있는 다른 시도의 경우를 참고해 지역업체 참여를 확대하기 위해 방안을 모색하고 있다”고 밝혔다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2024.05.07 17:56

'이차전지 불황' 정읍 SK넥실리스 첫 희망퇴직⋯전북 경제 치명타 우려

전북의 주력산업인 이차전지 관련 기업들이 세계적인 전기차 캐즘(일시적 수요 정체) 현상으로 예상치 못한 위기에 직면한 것으로 나타났다. 특히 이차전지 핵심인 동박을 정읍에서 생산하는 SK넥실리스가 최근 희망퇴직을 단행하면서 지역 경제와 일자리에 치명타가 우려된다. 7일 업계에 따르면 SKC 동박 전문 자회사인 SK넥실리스가 이달부터 근속 5년 이상 직원을 대상으로 희망퇴직을 실시한다. 가격 경쟁력을 확보하기 위해 국내에서 해외로 생산 중심지를 이동하는 차원이다. 이번 희망퇴직은 SK넥실리스가 지난 2020년 SK그룹에 인수된 이후 처음이다. 다만 기술·생산 분야 핵심 인력은 기술 유출을 막기 위해 고용을 유지한다는 방침이다. 이에 따라 SK넥실리스는 차세대 프리미엄 제품 설계와 연구개발을 담당하게 된다. SKC는 SK넥실리스 국내 인력을 줄이는 대신 인건비가 저렴한 말레이시아, 폴란드 공장 중심으로 제품 양산을 늘린다는 계획이다. SK넥실리스는 정읍에 연간 생산능력 5만 2000톤 규모 공장을 가동하고 있다. 말레이시아와 폴란드에는 각각 연간 생산능력 5만 7000톤 규모 공장을 짓고 있다. 이번 희망퇴직은 전기차 시장 둔화로 이차전지 음극재 핵심 소재인 동박 사업 실적이 부진한 데 따른 것으로 해석된다. 중국 동박 기업의 저가 물량 공세도 영향을 미쳤다. 실제로 SKC가 최근 공시한 지난해 사업보고서에 따르면 SK넥실리스의 지난해 설비 평균 가동률은 54.7%였다. SKC가 SK넥실리스를 인수한 2020년 이후 가장 낮은 수준이다. 연도별 설비 평균 가동률은 2020년 85.3%, 2021년 95.1%, 2022년은 88.1%였다. 이에 따라 동박 생산 실적도 2021년 3만 6381톤에서 2022년 4만 4853톤, 지난해 2만 7937톤으로 줄었다. 이와 관련 SKC는 지난 3일 열린 콘퍼런스 콜에서 "가장 큰 과제는 원가 경쟁력이 떨어지는 정읍 공장의 물량을 말레이시아 공장으로 이관해 수익성을 개선하는 것"이라고 밝힌 바 있다. 한편 동박은 이차전지의 소재인 음극재를 감싸는 데 사용되는 얇은 구리막이다. SK넥실리스는 세계 동박 시장 점유율 22%인 1위 제조업체다.

  • 산업·기업
  • 문민주
  • 2024.05.07 17:46

가스폭발로 멈춘 전주리싸이클링타운, 시설 재개까지 '최대 한달' 걸릴듯

전주리싸이클링타운 음식물쓰레기처리동에서 발생한 사고가 엿새 째에 접어들면서 전주시가 빠른 시일 내 원인을 찾아 재발방지대책을 세우겠다고 밝혔다. 하지만 사고 원인 규명과 대책 마련, 시설 가동 재개까지 최대 한 달이 소요될 것으로 전망되면서 타지역 민간업체를 통한 음식물쓰레기 외주처리 비용에 대한 업체, 나아가 시 재정에 대한 부담이 커질 것이란 우려가 나온다. 김인태 전주부시장은 7일 전주시청 2층 브리핑룸에서 사고 수습 관련 대응상황을 설명하면서 "지난 3일 국립과학수사연구원, 경찰, 소방, 가스안전공사, 고용노동부 합동감식에 이어 오늘 산업안전보건공단에서 추가 조사를 진행할 예정"이라며 "시는 사고 이후 사고수습대책본부를 구성해 비상대응 중이며 부상자 지원을 위해 대책을 마련하고 있다"고 설명했다. 전주지역에서 발생하는 음식물쓰레기는 현재 시설 가동중지에 따라 충북 괴산, 청주, 대전의 3개 업체를 통해 외주처리하고 있다. 4일 154톤, 5일 189톤, 6일 316톤 등을 수거했으며 하루 평균 230톤 정도를 감당해야 한다. 시는 현재 음식물쓰레기 처리는 사고 이전에 자체 처리하던 양만큼 무사히 처리하고 있어 처리 지연 등 차질이 없는 상황이라고 설명했다. 하지만 외주처리비용이 계속 늘수록 업체와 시의 재정적 부담이 가중될 전망이다. 고용노동부의 가동중지 권고에 따라 중단된 시설 가동 재개와 관련해서는 최소 열흘에서 최대 한 달까지 걸릴 것이란 게 시의 입장이다. 이 시설은 사고 발생 직후인 지난 3일 산업안전보건법에 따라 고용노동부로부터 중대재해 발생에 따른 작업중지 권고를 받았다. 최현창 시 자원순환본부장은 "시설 재가동 문제는 고용노동부 심의를 거쳐 시설 운영에 따른 안전문제가 없는지 확인하고 결정하게 된다"며 "현재로선 지난 3일 진행된 합동감식 이후 국립과학수사연구원의 최종 판단을 기다리고 있으며 작업중지 명령 해제 신청에 따라 심의위원회가 열리기 까지 최대 한 달이 걸릴 것으로 보여 시설재개 일정은 아직 확정할 수 없다"고 밝혔다. 그러면서 시는 가동중단 시기를 최대한 줄일 수 있도록 유관기관과 협업하고 빠른시일내 사고 원인을 찾아 재발방지책을 세우겠다고 거듭 강조했다. 시가 수익성 민간투자사업(BTO) 방식으로 민간업체에 운영을 맡기고 있는 전주리싸이클링타운의 안전점검 체계도 강화한다. 사고 관련 수사가 마무리되면 기존에 운영사가 자체 실시하던 것에 더해 시에서 추가적인 점검에 나서는 등 안전사고 방지에 만전을 기한다는 방침이다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2024.05.07 17:42

[전주국제영화제 상영작 리뷰] "참사 그날 이후 '너' 없이 살아가는 법 배우는 과정"

“세월이 약인가요?” “아니요. 저는 그렇게 생각하지 않아요. 약이 어딨어요. 안고 사는 게 약이죠.” 영화 <세월: 라이프 고즈 온> 속 세월호 참사 유가족 ‘예은이 아빠’ 유경근 씨와 고 이한열 열사의 모친 고 배은심 여사의 대화다. 제25회 전주국제영화제에서 ‘코리안시네마: 세월호 참사 10주기 특별전’ 중 일환으로 <세월: 라이프 고즈 온>이 상영됐다. <세월: 라이프 고즈 온>은 세월호 참사 유가족 유경근 씨와 1999년 씨랜드 참사로 두 딸을 잃은 고석 씨, 대구 지하철 참사로 딸을 잃은 황명애 씨, 고 이한열 열사의 모친 고 배은심 여사가 등장해 저마다의 ‘참사 이후의 삶’을 들려주는 다큐멘터리 영화다. 영화는 1999년 6월 30일 수요일, 2003년 2월 18일 화요일, 2014년 4월 16일 수요일, 그날 이후 가족을 떠나보낸 사람들 서로가 서로에게 묻고 답하며 ‘너’ 없이 살아가는 법을 배워가는 과정을 그린다. 일상을 살아가고 있는 그들은 남들과 다르지 않게 밥을 먹고, 잠을 자고, 일을 나가며 일상을 살아낸다. 하지만 그들의 눈과 마음엔 무언가 빠져있듯 공허함이 담겨있다. 한순간의 재난으로 사랑하는 사람을 잃은 이들은 자식을 먼저 보낸 아픔뿐만 아닌, 구조 과정 속 정부의 무능했던 대응과 아직도 해결되지 않은 진상규명 등으로 사고 이후에 입은 서로의 상처를 보듬어 준다. 일어난 시기와 공간, 원인까지도 모두 다른 재난으로 사랑하는 이를 잃은 이들이지만, 영화에 담긴 유가족들의 모습은 비슷했다. 재난 이후 진상규명을 위해 힘써왔던 과정부터 유가족들이 받은 사회적 시선과 혐오의 말들까지 이들의 시간은 소름 끼치게 닮아있다. 유가족들은 안산 화랑유원지에 단원고 학생 추모 공원을 조성하려 하자 ‘세월호 납골당’이라는 혐오를 받았고, 대구 지하철 참사 유가족은 추모 행사 준비 중 ‘장사 안된다’라는 주변 상인들이 쏟아내는 쓴소리를 감내했다. 또 대부분의 사망자가 유치원생이었던 씨랜드 참사의 추모비 설립 역시 주민들의 날카로운 반대의견이 뒤따랐다. 실제 이들에게 모두 ‘잊지 않겠다’라고 말했지만, 길어지는 유가족들의 투쟁에 돌아오는 말은 “보상금 받고 그만 끝내라”, “그런다고 죽은 사람이 살아 돌아오냐?”, “더 많은 보상금을 바라고 이러는 것이냐?” 등 냉정하고 잔인했다. 100여 분가량 상영된 영화는 자극적인 이야기도, 유명한 배우의 출연도 없었다. 하지만 영화가 전개될수록 극장 안은 관객들의 훌쩍임과 눈물로 채워졌다. 우리 모두에게 무뎌지고, 잊혀져 가는 그날들을 담아낸 <세월: 라이프 고즈 온> 속 그들의 연대를 기억하고 싶다.

  • 영화·연극
  • 전현아
  • 2024.05.07 17:06

[줌] "열흘간의 영화제 위해 흘릴 땀, 후회는 없습니다"

열흘간의 영화제를 위해 밤낮없이 준비에 몰두하는 이들이 있다. 누구보다도 영화와 관객을 사랑하는 마음으로 제25회 전주국제영화제를 준비한 홍보미디어 팀의 고재혁 씨(32)도 그 중 한사람이다. 지난 4월 1일 전주국제영화제 홍보미디어 팀에 합류한 고재혁 씨는 국내 언론 홍보를 담당하고 있다. 국내 언론 홍보는 국내 관객과 언론을 대상으로 전주국제영화제를 알리는 일이다. 영화제에서 발송하는 보도 자료를 작성하고, 국내 언론 매체 취재 일정 등을 조율하고 관리한다. 언론과의 소통이 주된 업무이다 보니 고재혁 씨는 하루 수십 통의 전화문의를 처리해야 한다. 매체 간 취재 일정을 조율하고, 게스트 스케줄을 확인하는 등 24시간이 모자랄 정도로 정신없이 바쁘다. 그럼에도 불구하고 그는 기자들과의 통화 말미에 꼭 “수고하셨습니다”라는 인사를 건넨다. 전주국제영화제를 아끼고 사랑하는 마음은 영화제를 준비한 스태프건, 영화제를 즐기러 온 관객이건, 취재하러 온 취재진이건 모두 똑같다는 걸 알고 있기 때문이다. 전주국제영화제 스태프로 영화제에 참여한지 한 달. 그는 전주국제영화제를 통해 동료들의 정(情)과 전주라는 도시의 매력을 느낄 수 있었다고 털어놨다. 전주국제영화제처럼 큰 규모의 사업체에서 일해 본 경력도, 영화제를 즐겨본 경험도 없었기에 전주에 내려오기 전에는 두려움이 컸다고 고백했다. 하지만 홍보미디어팀에서 함께 일한 팀원들의 도움으로 영화제에 빨리 적응할 수 있었고, 힘든 상황에서도 버틸 수 있었다. 고 씨는 "홍보팀장이 부재한 상태에서 영화제가 시작됐고, 저는 다른 팀원보다 늦게 영화제에 합류했다"며 "팀장의 업무를 팀원들이 나눠서 진행해야 하는 등 어려운 환경에서도 서로 의지하며 영화제를 준비하고 진행한 것 같다"고 말했다. 이어 "홍보팀이 다같이 노력해서 영화제를 준비하고 운영했지만 어쩔 수 없는 누수와 구멍이 있었던 것 같다"며 "최선을 다해서 후회는 없지만 영화제 기간 미처 생각치 못했던 곳에서 발생한 문제들은 아쉬움으로 남는다"고 덧붙였다. "전주는 반전 매력이 있는 도시"라는 감상을 전한 고재혁 씨는 오랫동안 전주국제영화제와 전주를 잊지 못할 것 같다고 했다. 짧은 시간이었지만 전주만의 고즈넉함과 생기가 넘치는 도시의 풍경이 영화제 내내 강렬한 인상으로 남아있기 때문이다. 그는 "영화제에서 본 영화가 기억나기 보다는, 영화제의 풍경과 분위기가 기억남는 영화제가 좋은 영화제라고 생각한다"며 "25회 전주국제영화제를 찾은 관객들이 훗날 영화제가 참 좋았다고 떠올려줬으면 좋겠다"고 전했다.

  • 문화일반
  • 박은
  • 2024.05.07 17:05

완주군, 농가-도시근로자 연계로 농촌 일손 해결

도시민과 농가를 연결하는 완주군 `로컬잡센터`가 영농철 농촌의 부족한 인력을 해소하는데 큰 힘이 될 전망이다. 군은 2024년 고용노동부 공모사업인 전북 농식품 도농상생형 플러스 일자리사업에 선정된 후 전북특별자치도·수행기관과 컨소시엄을 맺고 로컬잡센터를 운영하고 있다고 밝혔다. 완주군 로컬잡센터는 지역 내 일손이 부족한 농가에 도시근로자 5000건 인력 연계 지원을 목표로 중식비, 간식비 지원 및 농가체험 프로그램 운영 등을 지원한다. 도시의 유휴인력 연계 활성화를 위해 농업이 처음인 근로자에게 완주군의 주요작물 농가체험 교육과 농기계 활용법, 안전교육 등 다양한 농업 관련 사전 교육프로그램을 운영한다. 군은 지난 2일 상관면 허브농가에서 초보 농업인 20여 명을 대상으로 1차 농가체험교육을 진행해 참여 구직자의 높은 호응 속에 성황리에 마무리했다고 소개했다. 교육에서는 농기구 활용 안전교육과 허브작물 재배법, 삽목, 수확, 손질 등 이론과 실습이 병행 실시됐다. 군은 향후 로컬잡센터를 통해 다양한 농작물과 연계해 체험기회를 확대·추진하고, 참여 구직자를 일손이 필요한 농가에 매칭해 농가 인력난 해소를 꾀할 계획이다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2024.05.07 16:22

의대생 집단 유급 우려에...도내 대학 ‘학년제’ 전환 논의

의대 증원 추진에 반발한 의대생들의 집단 휴학으로 학사일정 파행이 장기화되고 있는 가운데 의대생들의 집단유급을 막기 위해 '학년제' 전환이 본격적으로 검토될 전망이다. 정부가 최근 수업을 거부하고 있는 의대생들의 집단 유급을 막을 학사운영 대책 등을 의대가 있는 전국 40개 대학에 제출해달라고 요청했기 때문이다. 7일 도내 대학가에 따르면, 교육부가 지난 3일 의과대학을 둔 전국 대학 40곳에 공문을 보내 ‘의과대학 학사 운영 대책'을 오는 10일까지 제출해달라고 요구했다. 교육부는 공문을 통해 △탄력적 학사운영 추진 계획 △예과 1학년 학사운영 관련 조치계획 △집단행동 강요 관련 상황 점검·대응 등으로 나눠 의대생들의 수업 출석 현황과 유급 방지대책을 10일까지 내놓도록 했다. 그러면서 학사운영 방안의 예시로 유급 절차 시기 기준 등을 재검토하거나 '학기제' 수업을 '학년제'로 바꾸는 방안 등을 제시했다. 현재 고등교육법 시행령은 ‘매 학년도 30주 이상’ 수업 시간을 확보하도록 규정한다. 대학들은 통상 1년을 2학기로 나눠 학기당 15주씩 수업을 하도록 학칙으로 정하고 있다. 이대로 학생들이 계속 수업을 거부하면 여름 방학 때 몰아서 수업을 해도 1학기 15주 수업을 못 해 집단 유급될 수 있다. 하지만 학년 단위로 운영하면 30주를 짧은 기간에 집중적으로 듣는 것이 가능해져 8월 초까지만 개강하면 의대생들의 유급을 막을 수 있다는 것이다. 전북대 의대는 '대규모 유급사태'를 막기 위해 지난달 8일 수업을 재개했다. 원광대 의대 또한 8차례 개강을 연기한 끝에 지난달 29일 비대면 개강했다. 하지만 집단 유급의 '데드라인'으로 여긴 5월 중순이 일주일 정도 밖에 남지 않은 상황인데도 의대생들은 여전히 수업을 거부하고 있는 상황이다. 이처럼 의대 학사일정 파행이 장기화 하자 교육부가 각 대학에 학사운영 방안을 제출해달라고 요구한 것이다. 이에 전북대와 원광대는 '학년제' 전환 등 유급방지안을 두고 대책 마련에 들어갔다. 이들 대학은 의과대학과 조만간 협의를 통해 학생들의 유급을 막기 위한 학사운영 방안을 마련해 교육부에 제출한다는 방침이다. 전북대 관계자는 "학년제 전환 등 학사일정은 대학본부 단독으로 결정하는 게 아니라 의과대학과 협의를 거쳐 마련해야 한다"면서 "오늘(7일)중 논의를 시작해서 이르면 내일(8일)쯤 집단유급을 막기 위한 학사운영 방안이 나오지 않을까 생각된다"고 밝혔다. 원광대 관계자는 "온라인 수업이 이뤄지고는 있지만 휴학 처리가 안되어서 수업이 정상적으로 진행이 되지 않고 있다"면서 "학년제 전환과 관련해서 논의가 아직 시작되지는 않았지만 제도를 변경해서라도 학생들이 유급이 안 되도록 여러 방안을 강구중"이라고 말했다.

  • 대학
  • 육경근
  • 2024.05.07 15:31

김제시, 새만금 신항 개항 준비 본격 돌입

김제시는 '새만금 신항 개항 대비 김제시 항만운영 전략 수립 용역' 착수보고회를 개최하고, 새만금 신항 개항 준비에 본격적으로 돌입했다. 7일 시에 따르면 지난 3일 보고회는 김제시의회, 관계기관, 외부전문가 등이 참여한 가운데 2026년 새만금 신항 2선석 개항에 사전 대비하기 위한 신항만 운영전략과 지자체의 역할 등에 대해 심도있는 논의가 진행됐다고 했다. 새만금 2호 방조제 전면부 해상에 조성 중인 새만금 신항만은 환황해권 거점항만 육성을 목표로 2030년까지 5만 톤급 6선석, 2040년까지 3선석을 추가해 총 9개 선석이 조성 계획이며, 오는 2026년 2선석이 선도 개항될 예정이다. 현재 정부는 새만금신항만을 비롯한 12개 신항만의 중장기 개발방향 설정과 변경사항 반영을 위해 '제2차 신항만 건설 기본계획'에 대한 재검토 용역과 '신규항만 기본계획 수립 용역'을 올해 완료목표로 추진 중에 있다. 각계 전문가들과 지역언론에서는 2026년 2선석 개항시기에 맞춰 안정적인 항만운영을 담보할 수 있는 핵심 사업들과 준비 전략들을 발굴해 새롭게 변화되는 정부 계획에 반영시켜 실행력을 높여야 한다는 지적을 꾸준히 제기해 왔다. 또한, 일반적으로 국가관리 무역항은 정부에서 주도적으로 관리하지만 항만 이용 물동량 증대를 위해 지자체 차원의 인센티브 등 지자체 역할이 강조되고 있는 현재 추세에서 향후 본격화될 신항만 개항 준비를 위한 논의와 신항만 관련 새로운 정부 계획에 보다 효과적인 대응이 필요하다는 의견이다. 이에 시는 국내 31개 무역항에 대한 사례조사와 벤치마킹을 통해 운영 노하우를 축적하는 한편 신항만 조기 활성화를 뒷받침할 수 있는 항만운영전략과 지자체 역할을 전문성을 갖춰 세심하게 사전 준비하고자 본 용역을 추진하게 됐다. 그동안 시는 신항만발전위원회를 선제적으로 구성하고 해마다 주기적으로 위원회와 학술대회를 개최해 새만금신항이 인근 타항만과 차별화를 통하여 조기 활성화되고 경쟁력을 갖출 수 있도록 신산업 발굴 등 특성화 전략을 수립, 정부의 항만정책에 건의하는 한편 신항만을 효율적으로 지원하기 위한 지자체 차원의 지원책 마련과 미래 변화에 능적으로 대응할 수 있는 조직운영방안 등을 다각도로 추진해 왔다. 정성주 김제시장은 “새만금신항은 전북특별자치도와 김제시의 미래 신산업을 견인할 핵심 인프라”라고 강조하며서 본 용역을 통해 정부의 항만기조에 맞는 전문성 있는 신항만 운영계획을 수립하여 새만금신항이 환황해권 물류중심의 중추항만으로 발전할 수 있도록 김제시의 역할을 지속적으로 모색해 나가겠다”고 밝혔다.

  • 김제
  • 최창용
  • 2024.05.07 14:31

순창군, 보편적 복지 통했다⋯인구 증가 추세

지난해 말 기준 9년 만에 인구 증가에 성공한 순창군이 보편적 복지정책을 추진한 결과 올해 4월 말 현재 40명의 인구가 또 증가한 것으로 나타났다. 7일 군에 따르면 순창군의 인구는 2023년 12월 기준 2만 6764명으로 2022년 12월(2만 6727명) 대비 37명의 인구 증가라는 놀라운 성적표를 받았다. 특히 순창군은 올해 4월 30일 기준으로 2만 6804명의 인구를 기록, 지난해 12월 대비 40명이 또 증가하는 인구 실적을 지속적으로 유지하며 연말 잠시 반짝 증가가 아니라는 사실을 입증하고 있다. 또 올해 1월부터 4월까지 사망자 수(163명)가 출생자 수(29명)보다 많아 자연감소 인구수만 134명이나 되지만 전입 인구수가 전출 인구수보다 171명이 많아 인구 증가를 여전히 유지하고 있는 것으로 나타났다. 군은 사망자가 출생아보다 많은 ‘인구 자연감소’ 현상은 여러 가지 복합적인 요인이 결합한 사회적 문제라 해결에 어려움을 겪는 만큼 전입 인구 증가에 적극적으로 노력하며 현실적인 방안 마련에 주력하고 있다. 이에 군은 순창만의 보편적 복지정책을 추진하며 도시 인구 유입에 열을 올리고 있으며 이를위한 정책으로 아동행복수당, 대학생 생활지원금, 농민기본소득확대, 청년 종자통장 지원사업 등이 있다. 이와함께 지난해 농촌유학생 모집을 통해 서울 9명, 경기 9명, 광주 7, 기타 6명 등 31명과 올해 연장한 농촌유학생 10명을 포함해 총 41명이 순창으로 농촌유학을 신청해 전북도내 1위를 기록했다. 가족까지 포함하면 81명을 순창군에 전입시키는 데 성공했다. 이외에도 군은 최근에 청년들이 매월 일정액을 저축하면 그 2배를 지원해 2년 뒤 종잣돈을 만들 수 있도록 한 ‘청년근로자 종자통장 지원사업’을 보건복지부와의 협의를 통해 49세까지로 대상자를 확대하고 기존 월 지원액 20만 원에서 최대 30만 원으로 늘려 2년 동안 지원키로 했다. 최영일 순창군수는 “지역이 처한 인구 감소의 문제를 다양한 복지정책을 통해 살기 좋은 고장으로 만들어 정주인구증대에 적극 노력하고 있다”면서“복지정책 외에도 순창형 전원마을 500호 등 주거 공간을 마련해 도시민 인구유입에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 임남근
  • 2024.05.07 14:30

군산전북대병원 건립 사업 속도 붙는다

지역 오랜 숙원사업인 군산전북대병원 건립 사업이 올해 본격화될 것으로 전망된다. 7일 군산시에 따르면 이 사업과 관련 최근 조달청 입찰공고를 통해 공사 참여 의사를 밝힌 시공업체 중 동부건설 컨소시엄이 낙찰예정자로 선정됐다. 동부건설 컨소시엄은 전북대병원과 계약 등을 마무리하는 대로 착공에 들어갈 계획으로 알려졌다. 이럴 경우 40개월의 공사기간을 거쳐 오는 2027년 하반기에 개원될 것으로 보인다. 군산전북대병원은 사정동 일원 10만 8022㎡ 부지에 500병상, 지하 2층 지상 10층 규모로 건립되며 심혈관센터와 뇌혈관센터, 뇌신경센터, 소화기센터, 응급의료센터 등이 들어설 예정이다. 당초에는 1896억 원의 사업비로 추진하려했으나 지금은 약 3063억 원으로 증액된 상태다. 과거 기재부 타당성 용역을 인정받을 당시 때보다 각종 자재 값이나 인건비 등 건축비가 오른 이유에서다. 여기에 코로나19처럼 향후 발생할 수 있는 각종 질병에 적극 대응 할 수 있는 감염병센터 건립 등 추가 시설 반영 및 각종 편의시설이 추가된 점도 상승 요인이다. 10여전 부터 시작된 군산전북대병원 건립사업은 최근 들어 조금씩 속도를 내고 있는 상황이다. 그 동안 최초 사업예정지였던 백석제 환경성 논란을 거쳐 사정동으로 부지 이전 및 토지보상, 사업비 증액 등 숱한 어려움을 만나면서 사업이 장기간 지지부진 했다. 그러다 지난해 6월 조달청 실시설계적정성 검토를 끝낸데 이어 지난 9월 기재부 총사업비 협의조정도 완료했다. 앞서 국토교통부는 군산전북대병원 건립 공사의 입찰 방식을 실시설계기술제안 방식으로 결정한 것으로 전해졌다. 전북대병원은 군산전북대병원 개원으로 공공의료 체계 구축을 통해 군산 및 서해안지역의 응급·중증 진료여건을 개선할 것으로 기대하고 있다. 또한 심뇌혈관 질환 등 응급, 중증 환자의 골든타임을 확보하고 군산 및 인근지역 환자의 진료비 관외 유출을 감소시켜 경제적 손실을 막아 도민들의 의료 편의를 도모하는 데 큰 도움이 될 것으로 보고 있다. 시 관계자는 “군산전북대병원은 지역 의료 격차 해소 및 시민의 생명과 직결되는 매우 중요한 필수인프라 의료시설인 만큼 전북대병원과 공조를 강화해 향후 이 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠다"고 말했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2024.05.07 14:30

‘결혼·육아는 익산에서’ 익산시, 가족친화도시 조성 총력

익산시가 결혼하고 아이 키우기 좋은 도시 조성에 행정력을 집중하고 있다. 신혼부부가 살기 좋은 주거 환경을 조성하고 출산·양육을 지원하는 시책을 통해 가족친화도시를 만들어간다는 방침이다. 7일 시에 따르면 신혼부부 주택 구입자금 및 전세보증금의 대출 잔액 이자가 최대 3%까지 지원된다. 여기에 시는 정부 지원 대출 상품 이자 3%를 추가로 지원하는 방안을 마련할 예정이다. 이와 함께 내년까지 1만여 세대의 신규 아파트를 공급하고 5개 권역별 민간특례 근린공원을 조성한다. 올해는 수도산공원 복합문화센터와 수영장, 마동공원 커뮤니티센터, 모인공원 숲속도서관이 준공될 예정이다. 건강하고 행복한 임신과 출산을 돕기 위한 다양한 지원도 이뤄진다. 예비·신혼부부는 총 28종의 건강검진을 무료로 받을 수 있고, 임신 사전 건강관리를 위해 여성 13만 원 및 남성 5만 원, 임산부에게는 익산형 임산부 280 건강관리비 40만 원이 지원된다. 또 난임부부에게는 난임 진단검사비 최대 30만 원, 냉동난자 보조 생식술 최대 200만 원, 난임부부 시술 최대 27회, 한방 난임부부 지원 최대 230만 원 등이 지원된다. 출산 가정에는 첫만남이용권 300만 원, 육아용품 구입비 10만 원, 다둥이 사랑 지원금 360만 원을 비롯해 출산장려금으로 첫째 100만 원부터 다섯째 이상 1000만 원이 지원책이 마련돼 있다. 이밖에 산모·신생아 건강관리 지원사업의 본인부담금 90%, 청소년 산모·고위험 임산부 의료비, 미숙아·선천성 이상아 의료비, 영유아 발달장애 검사비, 기저귀·조제분유, 아동수당, 보육료, 콜택시, 아이돌봄서비스의 본인부담금 첫째 70% 및 둘째 이상 전액 등이 지원된다. 정헌율 익산시장은 “아이가 태어나면 익산시가 키운다는 슬로건에 맞춰 실질적으로 도움이 되는 시책 발굴에 힘쓰고 있다”며 “결혼·출산·양육 등 생애주기에 맞게 지원 정책을 꼼꼼히 챙기겠다”고 말했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2024.05.07 14:27

제39회 의견문화제와 함께하는 2024 임실N펫스타 성황

지난 4일부터 3일간 열린 반려동물 문화축제 ‘제39회 의견문화제와 함께하는 2024 임실N펫스타’가 대성황을 이뤘다. 의견문화제는 생사의 위기에 놓인 주인을 구하고 죽은 ‘오수의 개’를 기리기 위한 보은행사로서 1982년부터 개최됐다. 우중에도 불구하고 ‘2024 임실N펫스타’에는 반려가족들의 큰 인기를 얻으며 5만여 명의 역대 최대 인파가 몰렸다. 개통령 강형욱 훈련사와 설채현 수의사 등이 출연한 반려동물 토크쇼는 반려가족들의 다양한 궁금증을 풀어줬다. 또 전북경찰청 경찰특공대 폭발물 탐지견 담당관에는 의로운 반려동물 시상식을, 강형욱 훈련사에는 감사패를 수여했다. 개막공연에서는 장민호와 양지원, 김의영 등의 신나는 공연으로 관광객과 호흡하며 임실N펫스타를 화려하게 장식했다. 반려동물 패션쇼는 반려가족의 아이디어와 개성이 넘쳤으며 개그맨 이정규의 진행으로 참가자들의 깊은 관심을 끌었다. 제12회 최갑석 가요제는 12개 팀이 실력을 선보였고 초대 유명가수 이찬원과 황윤성, 송대관 등이 출연해 행사를 빛냈다. 아울러 다양한 반려동물용품의 산업박람회와 각종 체험행사 등을 진행해 임실을 방문한 관광객들에 풍성한 추억을 제공했다. 심민 군수는 “임실N펫스타가 반려동물 문화축제로써 더욱 풍성하고 특별한 행사가 될 수 있도록 노력해 나가겠다”고 말했다.

  • 임실
  • 박정우
  • 2024.05.07 14:26

아바타·뮬란 찍은 영화촬영소, 전주에 스튜디오 짓는다

세계적인 영화촬영소인 뉴질랜드 쿠뮤필름스튜디오가 전주에 제2스튜디오를 건립한다. 전주시는 7일 전라감영에서 우범기 전주시장과 이기동 전주시의회 의장, 피터 유(유성환) 쿠뮤필름스튜디오(이하 쿠뮤) 대표 등이 참석한 가운데 ‘쿠뮤 제2스튜디오 전주 건립을 위한 투자 양해각서’를 체결했다. 이날 체결된 투자 양해각서는 △쿠뮤 제2스튜디오 전주 건립 △조명·무대의상·소품·인테리어·엑스트라 공급 등 관련 기업 유치 △전주 영화·영상 등 콘텐츠기업 투자 활성화 등을 위해 상호 협력하는 내용을 골자로 하고 있다. 특히 ‘아바타’와 ‘뮬란’, ‘메가로돈’ 등의 영화가 촬영된 쿠뮤는 이번 투자 양해각서를 토대로 전주 투자 계획을 구체화할 계획으로 알려졌다. 유력후보지는 현재 전주영화종합촬영소가 있는 상림동 일대가 꼽힌다. 쿠뮤 측은 500억 원대의 음향관련 스튜디오를 건립할 예정인 것으로 전해졌다. 해당 스튜디오가 건립되면 음향과 조명, 소품 등 각종 업체와 기업들의 전주 유치도 활발해질 전망이다. 이번 협약 배경은 매년 국제영화제가 열리는 전주에 영화제작소와 종합촬영소, 후반제작시설 등 영화 촬영 관련 인프라가 잘 갖춰진 데다, 현재 구축 중인 ‘전주 독립영화의 집’과 ‘K-Film 버추얼 스튜디오’ 등에 이어 글로벌 영화촬영소도 들어설 예정으로 쿠뮤측이 많은 관심을 보인 것으로 알려졌다. 특히 피터 유 대표는 ‘제25회 전주국제영화제’를 맞아 지난 1일부터 오는 10일까지 전주에 머물며 전주국제영화제의 다양한 프로그램 참여하고, 전주시와 전주시의회, 전주국제영화제 참여자 등과 네트워킹을 강화해왔다. 유 대표를 비롯한 쿠뮤 관계자는 이번 전주 방문에서 제2스튜디오 대상 부지를 방문해 현황 등을 듣고, 투자 여건 및 필요 조건 등을 확인한 것으로 알려졌다. 피터 유(유성환) 쿠뮤 대표는 “제25회 전주국제영화제에 참여하고, 다양한 프로그램에 참여하면서 즐거운 시간을 보내고 있다”면서 “영화·영상산업 발전에 대한 전주시와 전주시의회의 적극적인 모습에 진심을 느꼈으며, 이번 투자 양해각서를 통해 지속적인 파트너십을 유지해 전주시 영화·영상산업이 세계화될 수 있도록 갖고 있는 노하우를 활용해 돕겠다”고 밝혔다. 이기동 전주시의회 의장은 “쿠뮤의 피터 유(유성환) 대표와 더욱 돈독한 관계를 유지하게 돼 기쁘게 생각한다”면서 “지난 3일 전주시의회에서 개최된 전주시 영화·영상산업 활성화 전문가 간담회를 통해 피터 유 대표의 영화·영상산업 비전을 공유할 수 있었으며, 앞으로 쿠뮤와 피터 유 대표의 활약에 기대가 크다”고 말했다. 우범기 전주시장은 “쿠뮤의 전주 투자가 이뤄지고, 제2스튜디오가 건립되면 전주시 영화·영상산업이 한 단계 더 업그레이드되는 계기가 될 것으로 생각한다”면서 “쿠뮤의 전주 투자가 원만하게 이뤄질 수 있도록 지원을 아끼지 않을 것이며, 전주가 대한민국을 넘어 세계적인 영화·영상산업의 중추 도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2024.05.07 14:12

눈뜨고 코베인 남원 “의대정원 49명 빼앗기나”

남원시가 옛 서남대학교 몫으로 배정됐던 49명의 의과대학 정원을 빼앗길 처지에 놓였다. 21대 국회에서 ‘국립공공보건의료대학 설립·운영에 관한 법률안’의 폐기 위기에 더해 이달 말 정부의 의과대학 정원 증원 확정 공고가 예고됐기 때문이다. 남원 국립의전원법, 일명 ‘공공의대법’이 20대 국회에 이어 다시 휴지조각이 되고, 의대 정원 확대가 결정되면 전북대와 원광대가 공공의대 몫인 서남대 정원을 그대로 흡수하는 수순을 밟을 것으로 보인다. 보건복지부 역시 남원 공공의대 설치 계획과 정원 확보 계획을 사실상 배제하고, 도내 의대 정원에 49명을 포함한 증원 확정 공고를 낼 조짐이다. 이럴 경우 폐교된 남원 서남대학교 의과대학 정원 49명을 활용해 공공의과대학을 설립하겠다던 계획이 물거품이 될 수밖에 없다. 그리고 공공의대를 통해 남원시의 몫이었던 서남의대 정원을 사수하겠다는 방침도 공수표가 될 전망이다. 전북 도내 자치단체장과 전북정치권의 간절함도 사라졌다. 남원지역 일부 정치권 인사와 시민단체 관계자들이 발만 동동 구르고 있을 뿐 호소 외에는 이렇다 할 방책도 나오지 않고 있다. 전북의 대표 현안이었던 남원 공공의대가 흐지부지된 데 대한 책임있는 자세나 사과도 물 건너간 모양새다. 정치권은 22대 국회에서 남원공공의대법을 또다시 발의하면 된다는 입장이다. 그러나 공공의대에 배정하기로 했던 서남대 의대 정원 49명을 2025학년도 전북대·원광대 의대 정원에 포함해 의대 증원이 이뤄진다면 사태는 지금보다 훨씬 더 복잡해질 것으로 예상된다. 실제로 앞서 정부는 전북대 58명, 원광대 57명의 정원을 각각 추가로 배정했다. 전북대와 원광대는 각각 200명, 150명의 의대 정원을 확보한 것인데, 서남대 의대 정원 49명을 전북대와 원광대 정원에 포함시킨 것이다. 한마디로 남원 공공의대 설립 명제를 무력화한 것이다. 다만 정부는 일부 국립대의 요청으로 2025학년도 입시에 한해 각 대학이 배분받은 의대 모집정원 증원분을 최대 50%까지 줄일 수 있도록 허용했다. 내년도 학과별 모집인원 등이 표기된 2026학년도 대입전형 시행계획에는 당초 정부 발표대로 2000명 증원이 적용될 방침이다. 도내에선 전북대가 증원분의 50%를 줄여서 제출했다. 지난 2일 교육부와 한국대학교육협의회가 발표한 '2025학년도 대입전형시행계획 의과대학 모집인원 제출 현황'에 따르면 증원 인원은 총 1469명으로, 차의과대의 모집인원 결정에 따라 1509명까지 늘어날 수 있다. 이 계획 안에는 남원 공공의대 설립이 전혀 고려돼 있지 않다. 쉽게말해 서남대 의대 정원은 전북 몫으로 흡수시켜 정원을 늘린다는 방안이 현실화한 셈이다. 전북에선 전북대가 일단 29명으로 기존 의대 증원 배정인원의 50%를 줄여 제출했다. 원광대는 기존대로 57명의 증원 방안을 유지했다. 상황이 심각해지자 전북특별자치도의회는 지난 3일 국회 법제사법위원회(법사위)에 계류중인 '공공의대' 및 '지역의사제' 관련 법령에 대해 21대 국회 내에 조속히 처리할 것을 촉구하는 결의안을 발의했다. 발의자는 남원이 지역구인 이정린 부의장이다. 남원시의회는 지난달 26일 비슷한 내용의 결의안을 채택하고, 4월 말 국회를 방문해 결의안을 전달했다. 이와 관련 남원공공의대 추진 시민연대 김원종 공동대표는 “공공의대 설립 문제가 최근 영수회담에서 주요 의제로 다뤄진 사실을 (민주당 지도부와의 면담과정에서)확인했다”고 주장했다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2024.05.06 17:43

전북도의회, 기본권 뺏긴 전세사기 피해자 구제대책 필요

  전북특별자치도의회가 3일부터 17일까지 제409회 임시회를 열고 15일간의 의정활동에 들어간 가운데 전세사기 피해자 구제를 위한 전북특별자치도의 구제대책 마련을 요구하는 등의 5분 자유발언이 이어졌다. △서난이 도의원= 서 의원은 전세사기 피해자 구제를 위한 전북자치도의 구제대책 마련을 요구하며, 부동산안심거래지원센터 설치 등의 개선책 마련을 촉구했다. 서 의원은 확정일자 등을 처리하는 담당공무원 대상 전세사기 피해예방 교육 등 촘촘한 행정차원의 예방대책 마련과 부동산안심거래지원센터 설치를 통한 피해 예방 및 피해 발생 시 원스톱 지원체계 마련을 제안했다. 또 실질적 피해자 지원을 위한 전북자치도 주도의 유관기관 협업 등의 적극적 대응 및 사각지대 피해자들을 위한 한시적 이자차액 지원을 소개했다. △전용태 도의원= 도내 농산어촌 읍면지역은 전국 읍면지역 평균 대비 초등학교는 5.82분 더 많은 18.59분, 중학교는 7.66분 더 많은 26.75분, 고등학교는 10.32분이 더 많은 35.3분이 걸린다. 전북지역 초등학교 평균 접근 시간이 30분 이상인 지역은 56개, 중학교는 89개, 고등학교 80개 지역으로 접근성이 떨어진다. 도내 농어촌 마을 5200곳 중 걸어서 15분 이내에 이용할 수 있는 대중교통이 없는 마을은 320곳으로 10년 전 240곳보다 30%나 증가했다. 학생들이 학교에 가기 위해서는 통학차량에 의존할 수밖에 없는 실정이다. 그러나 현행 통학차량 운영 체계는 학생 중심이 아닌 학교 중심의 운영이 이뤄지고 있다. △이병도 도의원= 이 의원은 아이들의 보편적 권리이자 가치인 놀 권리가 위협받고 있는 현실을 지적하면서, 아이들의 놀 권리 보장을 위한 첫걸음으로 놀이시설의 질적 개선과 양적 확충을 강조했다. 이 의원에 따르면 올해 2월 말 기준 전국의 어린이 놀이시설은 8만1924개이며, 도내에는 이중 4.3%에 해당하는 3489개소가 분포하고 있다. 시군별로 보면 전주시가 1184개소로 가장 많고 장수군이 46개소로 가장 적어 최대 편차가 26배에 달해 어린이 놀이시설의 부익부 빈익빈 현상이 고착화되고 있음을 지적했다. △윤정훈 도의원= 윤 의원은 도내 아동·청소년들의 다양한 스포츠 활동 경험을 충족하고 나아가 누구나 쉽게 접할 수 있는 동계종목의 생활체육화를 위해 전북자치도만의 차별화된 발전방안 마련을 촉구했다. 과거에 비해 다양한 종목의 체육활동이 학교와 일상에서 시행되고 있지만, 전북자치도 내 학교 및 지역스포츠클럽 프로그램을 살펴보면 주로 구기 종목이나 하계스포츠 종목에 치중돼 있다. 전북은 강원, 경기 등과 함께 전국에서 몇 없는 동계스포츠 활동이 가능한 지역으로, 동계스포츠 체험폭을 넓혀야 한다고 주장했다. △장연국 도의원= 장 의원은 전북교육청의 방과후학교 민간위탁을 전면 재검토해야 한다고 주장했다. 장 의원에 따르면 방과후학교는 공급자 위주의 프로그램 개설, 학교의 과다한 책임과 업무, 민간위탁 업체의 다양한 갑질 행태, 불합리한 강사 채용과 처우, 학교 공간의 부족 문제 등을 해결하지 못하고 있다. 미래형·맞춤형 방과후프로그램의 운영이 이루어질 수 있도록 방과후학교 민간위탁 재검토 대안으로 ‘방과후학교 공익재단’ 신설을 제안했다.    

  • 정치일반
  • 이강모
  • 2024.05.06 17:43

"군산에서 김제·부안으로 확대하는 새만금 고용특구 조성"

새만금 고용특구는 우선 군산시를 중심으로 1차 지정하고, 점차 김제시와 부안군 지역으로 범위를 확대해야 한다는 목소리가 나왔다. 도는 지난 3일 도청 중회의실에서 '새만금 고용특구 기본계획 수립 세미나'를 개최했다. 이날 이 자리는 주무현 지역산업경제연구원장의 발제를 통해 특구 조성의 기본구상과 실행과제를 공유했다. 주 원장은 미래 모빌리티와 이차전지 등 새만금 주력산업의 동향과 인력수급 전망을 분석, 이를 토대로 새만금 고용특구의 단계별 조성방안을 제안했다. 우선 특구 1단계로 군산 새만금 산단을 중심으로 기업 맞춤형 인력양성과 원스톱 고용서비스 체계를 구축한다. 중장기적으로는 김제, 부안 지역으로 특구 권역을 확대해 나간다는 구상이다. 이어 이차전지 소재부품 분야에서 방위산업과 농생명산업 등 미래모빌리티 산업을 확장할 것을 제시했다. 그는 "군산은 새만금 개발 초기부터 산단 조성이 집중된 지역으로 기업 집적도가 상대적으로 높고, 인접 도시로부터 통근 유입이 활발하다"라는 등을 이유로 군산 우선 지정의 배경을 설명했다. 특구 지정에 따른 주요 실행과제로 인력양성 분야에서는 산학연 협력으로 고숙련 연구인력을 양성한다. 특성화고와 지역 대학을 통해 중숙련 기능·생산인력을 기업 맞춤형으로 공급한다. 단순 생산직은 외국인력을 전략적으로 활용한다. 소기업의 인력난 해소를 위해 외국인력 고용 확대방안을 마련하고, 이들의 조기 현장 적응과 정주여건 개선을 위한 '외국인력 연수센터' 설치도 검토 과제로 제안했다. 고용서비스 부문에서는 '새만금 일자리센터'를 설치해 구인-구직 매칭, 기업 원스톱 서비스, 근로자 정주지원 등 종합적인 고용서비스를 제공한다. 주 원장은 새만금 고용특구의 실효적 운영을 위한 제도적 기반 구축도 강조했다. 새만금사업법이나 전북특별법 개정을 통해 고용특구 운영의 법적 근거를 마련하고, 정부의 행·재정적 지원을 이끌어내야 한다는 것이다. 이에 특구 지정 및 각종 지원을 법제화하고, 고용위기지역 지정고시제도에 특구 지원 근거를 반영하는 방안 등을 제안했다. 특구의 전담운영기구 설립, 성과관리시스템 구축, 지자체 조례 제정 등 제도적 인프라 확충도 제시했다. 천세창 도 기업유치지원실장은 "세미나에 나온 의견과 토론내용을 검토해 기본계획 수립 연구용역 시 반영하겠다"라며 "새만금사업 지역의 원활한 수급지원과 고용서비스 제공을 위한 새만금 고용특구 조성에 최선을 다하겠다"고 말했다. 한편 이날 세미나에는 이상호 한국고용정보원 연구위원, 이두희 산업연구원 기획조정본부장, 윤창훈 충청대 교수가 패널로 참석했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.05.06 17:42

[22대 전북 연고 국회의원 당선인 릴레이 인터뷰] ④더불어민주당 서울 강서구을 진성준

초선 시절부터 남다른 존재감을 드러냈던 더불어민주당 진성준 의원(서울 강서을)은 “전주는 진성준의 뿌리이자 지금의 제가 있게 한 근원”이라며 고향에 대한 남다른 애정을 드러냈다. 실제로 진 의원은 전주 풍남초등학교, 전주 신흥중학교, 전주 동암고등학교, 전북대학교 법대까지 전주에서 모든 성장 과정을 거쳤다. 웬만한 지역구 의원들보다 더 깊은 연고를 갖고 있는 셈이다. 진 의원 역시 “어머니께서도 전주에 (거주하고)계신다”며 “어린 시절부터 청년기까지 전주에서 보냈다”고 말했다. 그는 특히 “전북과 전주는 ‘진성준 정치의 동력’”이라고 강조했다. 전북 도민들이 우리나라 정치사에 결정적인 고비 때마다 보여준 선택이 지금의 민주당을 있게 했다는 것이다. 진 의원은 “나라와 민주주의가 위기에 처하면 반드시 우리 도민분들이 앞장서 일어나 주신 것을 잘 알고 있다”며 “저에게 전북 사람이라는 자긍심을 심어주신 데 진심으로 감사드린다”고 전했다. 고향에서의 기억에 대해선 민주화 운동에 참여했다는 이유로 군사정부에 체포됐던 아픈 추억을 떠올렸다. 대학 1학년 때부터 본격적으로 민주화에 투신한 진 의원은 1987년 6월 항쟁에 참여하는 등 전북에서 학생운동을 주도했다. 1989년 3월 6일 육군에 입대한 이후에는 군대 내 인권문제와 관련해 동료들과 해결 방안을 논의하다 불순 조직으로 몰려 보안사에 체포되면서 육군교도소에 수감되기도 했다. 이후에도 청년기 내내 민주화 운동을 이유로 상당한 기간을 감옥에서 보냈다. 진 의원은 “저 때문에 (전주)집이 압수수색을 당했고, 이후 어머니 앞에서 보안사에 체포돼 끌려나간 적이 있다”며 “당시 어머니가 (끌려나가던)제 손을 놓지 못하시던 모습이 제 가슴 속에 평생 박혀 있다”고 회상했다. 전북 발전전략과 관련해선 다변화가 필요한 시점이라고 역설했다. 진 의원의 지역구인 서울 강서구는 마곡지구 등을 중심으로 그의 임기 동안 빠르게 발전했다. 진교훈 강서구청장의 당선에도 진 의원의 지역구 활동이 밑바탕이 됐다는 평가가 지배적이다. 진 의원은 “외부에서 볼 때 전북 현안은 새만금이 전부라고 해도 과언이 아니다”며 “물론 새만금을 잘 만들어내기 위한 노력도 중요하지만 그렇다고 (전북이)새만금에만 매달리기만 해서도 안 될 것 같다”고 조언했다. 그러면서 “전북은 이제까지 새만금을 지역 발전의 가장 큰 성장동력으로 삼았다”며 “새만금에 기대는 거는 것도 좋지만, 앞으로는 또 다른 비전이나 전략을 좀 더 찾아야 할 때가 아닐까 생각한다”고 말했다. 22대 국회 의정활동 목표에 대해선 우리 사회의 불평등을 본질적으로 개선하는데 총력을 다 하겠다고 약속했다. 단순하게 한 두 가지 현안이 아니라 ‘사회경제적 불평등으로 인한 차별’을 극복해야 저출생과 소멸위기에 놓인 대한민국에 정치가 희망을 줄 수 있다는 생각이다. 이번 당선으로 3선 중진 반열에 오른 진 의원은 19대 때 비례대표로 의정활동을 시작했다. 이후 대통령비서실 정무수석실 정무기획비서관과 서울특별시 정무부시장을 지냈다. 20대를 제외하면 21대 총선과 22대 총선에서 내리 당선됐고, 22대 국회 첫 민주당 정책위의장으로 임명됐다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2024.05.06 17:42

전북자치도, ‘제102회 어린이날 대축제’ 개최

전북특별자치도는 제102회 어린이날을 기념해 5일부터 6일까지 전북자치도어린이창의체험관에서 2000여명의 어린이와 가족이 참여한 가운데 ‘어린이날 대축제’를 개최했다. 이번 어린이날 대축제는 ‘함께 웃고, 함께 꿈꾸는 전북의 미래’란 주제로 저글링 및 마술 공연, 풍선아트 등 7개 분야 75개 체험프로그램을 갖춰 다양한 볼거리와 즐길거리를 제공하며 가족들이 함께할 수 있는 축제로 마련됐다. 먼저 5일 어린이날 기념식에는 마술과 저글링 등 식전 공연에 이어 김관영 전북자치도지사와 강동화 전북자치도의원 등을 비롯해 어린이 20명과 함께한 퍼포먼스로 대축제의 시작을 알렸다. 또한 어린이 대표들이 아동권리헌장을 직접 낭독하면서 어른들과 함께 아동권리에 대해 이해하고 존중하자는 의미를 되새겼다. 특히 올해는 기후변화의 심각성을 알리고자 어린이들 눈높이에 맞는 프로그램을 진행하고 어린이들의 창의성과 호기심을 자극하는 홀로그램 체험 등을 마련했다. 아울러 6일은 모든 어린이가 ‘가정의 달’의 온기를 누릴 수 있도록 도내 아동복지시설 어린이 120여명을 특별 초대해 다양한 공연과 상설체험, 요리교실 등을 진행했다. 김관영 전북자치도지사는 “미래의 주인공인 어린이들이 꿈과 희망을 키워갈 수 있도록 함께 노력하자”며 “앞으로도 다양하고 창의적인 체험시설과 프로그램 개발을 통해 어린이들이 더욱 더 행복한 전북특별자치도를 만들어 나가겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.05.06 17:42

전북혁신도시 공공기관, 지방은행 주거래 '0곳'

전북혁신도시로 이전한 공공기관의 지방은행 외면이 심각한 수준이다. 전북혁신도시 이전기관 12곳 가운데 전북은행을 주거래은행으로 하는 기관이 단 한곳도 없는 것으로 나타났기 때문이다. 6일 윤영덕 더불어민주연합 의원(광주 동구남구갑)실에서 받은 '혁신도시 이전 공공기관의 금융권 거래 현황'에 따르면 지난해 상반기 기준 전북혁신도시 공공기관 12곳 가운데 전북은행을 주거래은행으로 이용한 곳은 단 한곳도 없었다. 주거래은행은 고사하고 2·3순위 거래은행에도 전북은행은 이름을 올리지 못했다. 이는 전북혁신도시 공공기관 중 한곳도 전북은행에 자금을 맡기지 않는다는 뜻이다. 실제로 한국국토정보공사와 농촌진흥청(소속기관 4곳 포함), 한국농수산대학, 지방자치인재개발원의 주거래은행은 농협은행이었다. 한국전기안전공사와 한국출판문화산업진흥원은 국민은행, 국민연금공단과 한국식품연구원은 우리은행과 거래했다. 타 지역 상황도 크게 다르진 않다. 전국 혁신도시 공공기관 110곳 중 지방은행을 1순위 거래은행으로 둔 곳은 단 4곳이다. 영화진흥위원회와 게임물관리위원회가 부산은행을, 한국사학진흥재단과 중앙병역판정검사소가 대구은행을 이용했다. 나머지는 4대 시중은행(국민·신한·하나·우리), 농협은행 등과 거래했다. 그나마 부산, 대구혁신도시 공공기관 일부는 2순위 거래은행으로 부산은행과 대구은행을 이용하며 자금을 예치했다. 이처럼 지역균형발전을 기치로 이전한 공공기관들이 지방은행 이용에 소극적인 것은 지역 경제 활성화에 찬물을 끼얹는 행위와 같다. 공공기관에 따라 최대 수천억 원에 달할 것으로 추정되는 금융 거래에 지방은행이 철저히 소외되며 또 다른 '수도권 블랙홀' 현상을 부추기기 때문이다. 금융은 '산업의 핏줄'로 비유된다. 금융 거래에 있어 시중은행이 대동맥이라면 지방은행은 실핏줄과 같다. 특히 지방은행은 지역 자금이 역외 유출되는 것을 막고, 자금이 해당 지역에 재투자될 수 있도록 돕는 역할을 한다. '지방은행의 혁신도시 공공기관 주거래은행화' 필요성이 대두되는 것도 이러한 이유에서다. 이와 관련 지방은행들은 혁신도시 공공기관과 지방은행 간 거래 활성화를 위한 제도적 보완 등을 금융당국에 요청한 상태다. 지난 3월 19일 열린 이복현 금융감독원장과 지방지주회장‧은행장 간담회 자리에서도 지방은행들은 "지역에 예치된 자금이 역내 중소기업과 소상공인에게 저리로 지원되는 지역 선순환 구조를 위해 지방 이전 공공기관과 지방은행 간 거래 활성화가 필요하다"며 지자체 등 금고 선정 시 은행의 지역 재투자 평가 결과를 적극 반영해 줄 것을 건의하기도 했다. 이에 대해 이복현 금감원장은 "지자체‧지방은행과 협의체를 구성해 시·도 금고 선정 시 과당 경쟁을 방지하고, 지방은행이 지역과 동반 성장할 수 있는 환경 조성을 위해 노력하겠다"고 답했다.

  • 경제일반
  • 문민주
  • 2024.05.06 17:29