전북교육청, 수능 대비 학교시설 점검

속보= 2016학년도 대학수학능력시험이 치러지는 전북지역 62개 학교에 대해 전북도교육청이 방송시설 34차 점검을 실시한다. (8일자 5면 보도)앞서 도교육청이 지난 8~9월 두 차례 점검한 결과 도내 62개 시험장 학교 중 42개 학교에서 방송설비 불량 사례가 나타났다.도교육청은 해당 점검 결과를 토대로 총 1억6675만원을 투입해 방송설비 지원 및 수능 시험장시험실 환경 조성에 나선다.3차 점검은 오는 21일부터 30일까지며, 최종 점검인 4차 점검은 수능시험 전날인 다음 달 11일, 시험장 학교 전체를 대상으로 이뤄질 예정이다.도교육청 관계자는 총 4차례에 걸친 철저한 현장점검을 통해 방송시설과 시험장 준비에 만전을 기하고 있다면서 수험생들이 최상의 조건에서 시험을 치를 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.

교육일반
권혁일
2015.10.15 23:02

전북 교원단체 미소속 초·중·고교 교사 266명, 역사교과서 국정화 반대 선언

속보= 교육부가 중고교 역사교과서 국정화 방침을 발표하면서 논란이 거세지고 있는 가운데, 교원단체에 소속되지 않은 전북지역 초중고교 교사 266명이 국정화 반대 선언을 하고 나섰다.(13일자 14면, 14일자 12면 보도)박제원 전주 완산고 교사를 비롯한 도내 교사 6명은 14일 전북도교육청에서 기자회견을 열고 획일적 역사관을 강제하는 것은 국민적 정체성을 상실하게 하고 국가의 존립을 위협할 것이다면서 역사 교과서 국정화 반대 입장을 밝혔다.이들은 정의로운 역사를 세우는 것이 정부의 진실이라면 검인정 교과서 체제를 유지하고 학교에서 가르치도록 해야 한다면서 친정권적이며 반지성적인 한국사 교과서 국정화 강행을 즉시 중단하라고 촉구했다.이와 함께 이들은 선언에 참여한 도내 초중고교 교사 266명의 명단을 공개했다.이날 선언에 참여한 문채병 무주 설천중고 교사는 이 문제는 이데올로기나 보혁갈등의 문제가 아니고 교육의 문제이며 학문의 문제다면서 교원단체에 소속돼 있지 않아 비교적 보혁갈등 구도로부터 자유로운 사람들이, 보다 많은 사람이 동참할 길을 열기 위해 나선 것이라고 말했다.전북민주언론시민연합과 전북YWCA협의회 등 9개 시민단체로 구성된 전북시민사회단체연대회의도 14일 박근혜 정부의 역사교과서 국정화 중단을 촉구하는 성명을 발표했다.전북시민사회단체연대회의는 성명서를 통해 교육부가 지난 13일 역사교과서의 국정화를 주요 내용으로 하는 중 고등학교 교과용 도서 국검인정 구분(안)을 행정예고하고, 역사교과서 국정화 발표안을 강행한 것은 시대착오적이라며 국가주도 역사관 확립에 대한 비판여론이 높아지고 있는 시점에서 다시 한 번 불통의 태도를 보여준 것이라고 주장했다.이들은 박정희 독재정권에 의해 1973년부터 시행된 국정교과서로 인해 독재가 미화되고 시민들의 민주화운동이 사회혼란을 야기하는 반국가 선전선동으로 왜곡되어온 무섭고도 슬픈 과거를 잊을 수 없다 고 강조했다.이어 정부가 단일한 역사교과서를 통해 소위 올바른 역사관이라는 것을 강요하고 자신들의 정치권력을 정당화하고 유지하려는 것을 강력히 규탄한다며 박근혜 정부는 시대착오적인 역사교과서 국정화를 즉각 중단해야 한다고 촉구했다. 권혁일, 김세희 기자

교육일반
전북일보
2015.10.15 23:02

"학력인정 평생교육시설 지원 확대를" 전북교육청 타 시·도 비해 부실

전북도교육청의 학력인정 평생교육시설에 대한 지원이 다른 지역 시도교육청에 비해 부족한 것으로 나타났다. 이에 따라 해당 학교 측에서는 지원 확대를 강력 요구하고 있는 실정이다.학력인정 평생교육시설인 도내 A고교 관계자는 14일 도교육청의 지원은 사실상 교사 1인당 인건비 70만원이 전부다면서 규제는 정규 학교처럼 받으면서도 지원은 훨씬 적다고 주장했다.A고교가 내놓은 학력인정 초중고교 전국연합회 자료에 따르면, 교사 인건비 지원 금액이 가장 많은 곳은 경남으로 1인당 130만원이었고, 부산이 97만원, 대전이 90만원이었다.부산경남을 포함 7개 시도교육청이 지원하는 기자재구입비, 5곳이 지원하는 인터넷 통신비건강검진비 등은 도내에서는 지원되지 않고 있다.지난 1월 30일 제정된 전북도교육청 학력인정 평생교육시설 지원 조례에는 실험실습경비 및 교재교구 구입비도 보조금 교부 사항으로 명시돼 있지만, 도교육청은 해당 경비를 지원하지 않고 있다.도교육청이 운영하는 전북학생교육원(남원 소재), 전북학생해양수련원(부안 소재) 등도 정규 학교가 아닌 학력인정 평생교육시설에서는 이용이 허용되지 않고 있는 상태다.이런 상황에서, 지난 7월에는 도교육청이 메르스 대책 지원금 교부를 안내하는 공문을 A고교에 보냈다가 뒤늦게 예산 체계 상 지원이 불가능하다며 취소 통보를 해오기도 했다.지난 3월 개정된 평생교육법은 (학력인정 평생교육시설은) 조례로 정하는 바에 따라 예산의 범위 내에서 초중등교육법 제2조의 학교에 준하여 보조금을 교부하거나 그 밖의 지원을 할 수 있다고 명시, 사실상 정규 학교에 준하는 지원을 하도록 정하고 있다.이 같은 주장에 대해 도교육청 관계자는 수련시설 이용은 담당 부서와 협의를 하고 있으며, 메르스 지원금 문제는 민간보조금으로 지원해야 하는 학력인정시설에 용도가 지정된 특별교부금을 지원할 수 없도록 돼 있어 생긴 문제였다고 말했다.한편 학력인정 평생교육시설은 만학도나 중도탈락 청소년들에게 배움의 기회를 부여한다는 취지에서 설립된 곳으로, 도내에는 전라북도가 운영하는 도립여성중고교를 비롯해 전주와 군산익산정읍 등에 모두 7곳이 운영되고 있다.

교육일반
권혁일
2015.10.15 23:02

상산고 원서 마감…수도권 학생 비중 58.2%

전북지역에서 유일한 전국단위 자율형 사립고인 상산고 지원자 중 수도권 학생 비중이 58.2%에 달하는 것으로 집계됐다. 이에 비해 전북지역 출신 지원자 비중은 14%였다.상산고는 지난 13일까지 진행된 2016학년도 입학 전형 원서접수를 마감한 결과 전체 384명 모집에 1331명이 지원, 3.47대 1의 경쟁률을 기록했다고 14일 밝혔다.이 학교 지원자를 출신 중학교별로 분석하면 지난해에 이어 올해도 경기도 출신 학생들이 가장 많았다. 경기도 출신 지원자는 497명(남 288명여 209명)으로 전체의 37.3%를 차지했다.이어 서울 출신이 266명(남 174명여 92명)으로 전체의 20%, 인천이 12명(남 6명여 6명)으로 0.9%를 차지하면서 수도권 출신자가 무려 775명(남 468명여 307명)에 달했다.전체적으로 올해 지원자는 지난해보다 239명이나 늘어났지만 전북지역 지원자는 186명(남 83명여 103명)으로 지난해에 비해 33명 줄었다. 비중도 지난해에는 20.1%였으나 올해는 14% 수준으로 급감했다.상산고에 따르면 전북지역 학생은 지역인재 전형을 통해 매년 전체 정원의 21~22% 정도가 선발되고 있다. 성별로 보면 남학생은 정원 256명에 729명이 지원해 약 2.85대 1의 경쟁률을 보였고, 여학생은 정원 128명에 602명이 지원, 경쟁률은 약 4.7대 1이었다.

초중등
권혁일
2015.10.15 23:02

"유신독재 회귀…역사적 퇴보" 전북교육연대, 교육부 행정예고 저지 투쟁 주장

속보= 교육부의 중고교 역사교과서 국정화 행정예고에 대해 전북지역 시민단체가 강력 반발하고 나섰다. (13일자 14면 보도)전북교육개혁과 교육자치를 위한 시민연대(이하 교육연대)는 13일 성명서를 내고 역사 교과서 국정화는 박정희 유신독재로의 회귀라고 주장했다.이들은 국민 전체가 정권의 입맛에 맞는 획일적인 역사관을 가질 때까지 국정화 교육을 강요하겠다는 것은 과거 권위주의 군사독재 시절과 무엇이 다른가?라면서 경악하지 않을 수 없다고 주장했다.이들은 지난 5월 세계교육포럼에서 박근혜 대통령이 모든 학습자들이 서로 다름에 대한 이해와 존중을 바탕으로 세계시민으로 성장하도록 해야 한다고 한 연설 내용을 언급하며 이율배반이라고 주장하기도 했다.교육연대는 또 헌법과 UN보고서 등을 근거로 들어 역사 교과서 국정화가 부당하다는 입장을 드러냈다.이들은 21세기 민주국가에서 올바른 역사관이 무엇인지 정중히 박근혜 대통령에게 묻고 싶다면서 역사 교과서 국정화 시도는 명백한 역사적 퇴보라고 판단, 강력한 저지 투쟁을 전개하겠다고 밝혔다.

교육일반
권혁일
2015.10.14 23:02

인권심의위 '교사, 학생 폭행사실' 인정

속보= 전북지역 한 사립 중학교 교사가 지난 6월 교내에서 학생을 때리고 폭언을 했다는 주장이 제기돼 논란이 계속된 가운데, 학생인권심의위원회가 심의 끝에 이같은 주장을 사실로 인정했다. 지난 6월 17일 피해 학생의 부모로부터 진정이 제기됨에 따라 전북학생인권교육센터가 조사에 착수한 지 넉 달 만에 나온 결과다. (6월 25일자 4면 보도)13일 전북학생인권교육센터 관계자에 따르면, 지난 6월 12일 A중학교에 근무하는 50대 남성 교사 B씨가 이 학교 여학생 C양을 상담실로 불러 귀와 목덜미 사이 부위를 손바닥으로 때리고 너 같은 X 때문에 나라에 발전이 없다는 등의 폭언을 했다는 진정이 들어와 조사에 들어갔다.B씨가 C양을 상담실로 불러 폭행한 이유는 명확하게 밝혀지지 않았다. 당시 상담실에는 교사 B씨와 피해 학생 C양만 있어 증거 확보에 어려움을 겪었으나, 사건 당일 C양이 한 말에 일관성이 있고, 상담실에서 해당 교사에게 맞은 적이 있다는 다른 학생의 진술이 나오는 등 폭행의 정황 증거가 뚜렷하다는 게 관계자의 설명이다.특히 조사 결과, 학생인권센터 민원 제기 이후 B씨가 다른 반 수업에서 공공연히 C양에 대한 험담을 한 사실도 확인됐다.이는 전북학생인권조례(제27조 제3항)에서 학생을 비롯하여 누구든지 청구권과 청원권 행사에 비밀을 보장받으며, 그 행사로 인하여 불이익을 받지 아니한다고 명시한 조항에 위배된다.학부모가 제기한 B교사의 학생 폭행 주장은 지난달 24일 열린 학생인권심의위원회 심의 결과 인용 결정이 났다.현재 심의위원회 결정문이 검토 단계에 있으며, B씨에 대해서는 신분상 처분 권고가 내려질 것이 유력한 상태다.다만 B씨가 신체적 접촉(폭행)과 관련된 사안에 대해 부인하고 있는 상황이기 때문에, 구체적으로 최종 처분이 어떻게 내려질 지에 대해서는 좀 더 두고 봐야 할 것으로 보인다.

초중등
권혁일
2015.10.14 23:02

[수능 '앞으로 한달' 공부방법] EBS 교재 복습·탐구 영역 개념 암기

2016학년도 대학수학능력시험(11월 12일)이 한 달 앞으로 바짝 다가왔다. 수험생들은 남은 한 달 동안 실제 수능시험 시간표와 동일한 스케줄로 생활하며 리듬을 맞추는 것이 좋다. 또 지나친 욕심으로 밤을 새우는 것은 오히려 좋지 않다. 수능까지 한 달을 남겨둔 13일, 전북도교육청이 수험생을 위한 공부 방법을 안내했다.△감각자신감 유지 중요우선 확장보다는 다지기에 주력하라는 조언이다.국어 영역은 새로운 개념서를 들여다보는 것보다는 EBS 교재에서 평소 취약했던 부분이나 전에 틀렸던 문제들을 중심으로 살펴보는 것이 좋고, 수학 영역 역시 새로운 유형의 문제에 접근하기보다는 감각 유지 차원에서 모의고사 문제를 풀어보는 것이 좋다.영어 영역은 실제 시험 전까지 매일 10~20분씩이라도 시간을 내 듣는 것이 도움이 된다. 복습은 EBS 교재를 중심으로 하는 것이 좋다. EBS 교재 연계율이 70%에 이를 정도로 높기 때문이다. 특히 국어영어 영역의 경우, 실제 수능과 연계되는 교재의 지문은 다시 한 번 확인해둬야 한다.이와 함께 실전처럼 시간을 정해놓고 문제 풀이 및 답안지 마킹까지 마무리하는 연습도 해야 하며, 풀리지 않는 문제를 과감히 건너뛰는 시간 관리 습관도 만들어둬야 한다.또 한국교육과정평가원이 주관한 6월9월 모의평가에서 모두 출제된 주제나 유형을 특별히 신경 써서 다시 한 번 확인해야 하며, 새로운 도표그래프제시문 등이 포함된 신유형 문제들도 점검해둬야 한다고 도교육청은 조언한다.△올해도 탐구 영역이 승부처지난해 치러진 2015학년도 수능은 수학영어가 쉬웠고 국어와 탐구가 어려운 편이었다. 구체적으로는 국어B 영역과 생명과학II가 어려웠던 것으로 평가됐다. 영어 영역은 2018학년도부터 절대평가로의 전환이 확정됐고, 교육부의 기조를 볼 때 수학 영역 역시 쉬운 수능 기조 아래에서 벗어나지 않을 가능성이 높다.백혜진 도교육청 진학상담실장은 지난해 수능에 비춰볼 때, 이번에도 탐구 영역이 승부처가 될 것으로 보인다고 말했다. 특히 국어수학영어에서 특별한 것을 할 수 있는 시간적 여유가 없기 때문에, 탐구 영역에서 개념 등 암기가 필요한 부분들을 잊어버리지 않도록 해야 한다고 강조했다.

교육일반
권혁일
2015.10.14 23:02

"질 높은 검정교과서"→"사실왜곡"…교육부의 인식 변화

중고교 한국사 교과서를 국정으로 발행하기로 확정한 교육부가 검정 교과서를 둘러싸고 어떤 태도 변화를 보였는지도 관심이 간다. 황우여 사회부총리 겸 교육부 장관, 김재춘 교육부 차관, 김정배 국사편찬위원장 등이 참석한 12일 브리핑은 북한 서술 등에서 검정 교과서의 문제점을 성토하는 자리를 방불케 했다.특히 황 부총리는 현행 검정 교과서에 대해 "기초가 잘못됐다", "국론을 분열시킨다", "객관적 사실마저 왜곡했다" 등의 표현을 썼다.그럼 이번 브리핑과 반대로 교육부가 역사 교과서를 국정에서 검정으로 전환할 때 논리는 어땠을까. 2007년 6월20일 교육인적자원부는 중고교 교과 중 국어, 도덕, 역사(국사세계사)의 검정 전환을 포함한 교과서 제도 개선 방안을 발표했다.당시 교육인적자원부는 "다양하고 창의적인 질 높은 교과서를 만든다"는 제목의 보도자료에서 검정 교과서의 긍정적인 점을 부각했다.보도자료에는 "국정도서의 검정 전환으로 민간의 창의적인 아이디어와 사회의 변화 및 학문의 발전을 반영한 다양하고 질 높은 교과용 도서의 개발을 촉진할 것"이라고 적혀 있다.검정교과서에 대한 교육부의 견해가 불과 8년 만에 180도 달라진 것이다.물론 8년 전 당시 교육인적자원부도 검정체제 전환할 경우 역사 교과서의 이념적 편향성이 불거질 가능성을 염두에 두고 있었다.교육인적자원부는 보도자료에서 국정교과서는 개발 단계, 검정교과서는 검정 단계에서 전문기관의 자문을 의무화한다며 "이념 편향성(역사), 문법의 일관성(국어),통일교육의 방향(도덕) 등에 대해 전문기관 감수제를 도입한다"고 설명했다.편향성에 치우칠 것을 우려해 대비책도 마련한 것이다.중고교 역사 교과서들은 2011년 완전히 검정제로 전환됐다.그로부터 4년이 지난 교육부는 이번 국정제로 전환하면서 검정 제도가 실패했다며 스스로 낙제 점수를 줬다.교육부는 12일 보도자료에서 검정 교과서에 대해 "지속적인 이념 논쟁과 편향성논란을 일으켜왔다"며 "집필진이 다양한 관점을 가진 인사로 구성되지 못해 검정제의 가장 큰 취지인 다양성을 살리지 못하고 있다"고 평가했다.심지어 황우여 부총리는 "교육부 장관으로서 책임을 통감한다"며 사과까지 했다. 물론 교육부는 2013년 불거진 교학사 교과서의 파동 등 검정 교과서들의 편향성논란을 거치면서 인식이 바뀌었다고 설명한다.교육부 관계자는 "예전에는 교과서 자율화 정책에 따라 다양성을 보장하는 취지로 검정제를 도입했지만 역사 과목의 경우 편향성 문제가 나타나고 사회적 문제로 번지면서 국정제로 바꾸기로 한 것"이라며 검정제에 대한 교육부의 인식 변화의 불가피성을 설명했다.특히 국정 교과서의 방향으로 "선진국으로 발돋움하는 자랑스러운 대한민국의 역사를 소개한다"고 제시했다.다만, 우리나라 교과서 제도에서 검인정제가 지속적으로 확대되고 있고 2015 개정 교육과정으로 검인정 도서의 비율이 85%나 된다고 적었다.2007년에는 검정제도가 국정제보다 사회 변화에 부합한다는 형식을 중시했다면 이번에는 국민통합 등 내용에 방점을 둔 것으로 볼 수 있다.그러나 교육부가 스스로 마련한 기준의 검정 심사를 통과한 교과서를 두고 몇 년 만에 태도를 바꿔 깎아내리는 것은 자가당착이라는 지적도 나온다.

교육일반
연합
2015.10.13 23:02

역사교과서 국정화 강행

속보= 교육부가 결국 중학교 역사 교과서와 고등학교 한국사 교과서 국정화 전환 행정예고를 강행했다. 김승환 전북교육감은 이를 분서갱유에 비유하며 강하게 반발하고 나섰다. (12일자 2면 보도)12일 교육부가 행정예고한 중고등학교 교과용 도서 국검인정 구분(안)에 따르면 중학교 역사 12 교과서 및 지도서, 고등학교 한국사 교과서 및 지도서가 국정도서로 지정됐다.이들 교과서는 앞서 지난달 23일 고시된 2015 개정교육과정에 맞춘 것으로, 오는 2017년부터 적용될 예정이다.황우여 사회부총리 겸 교육부장관은 12일 오후 정부세종청사에서 브리핑을 통해 지금의 역사교과서들은 역사적 사실에 대한 오류와 이념적 편향성 논란을 불러일으키고 있는 내용이 많다. 사회적 논쟁을 종식시키고자 하는 불가피한 선택이라면서 역사 교과서 국정화의 당위성을 설명했다.이에 대해 김승환 전북교육감은 국정화야말로 역사교과서에 대한 분서갱유다며 크게 반발했다.김 교육감은 이날 확대간부회의 자리에서 우리 헌법은 제31조 제4항에 교육의 정치적 중립성을, 제22조에 학문의 자유를 규정하고 있다면서 따라서 역사교과서 국정화는 명백한 헌법 위반이다고 주장했다.그는 또 역사 교육에서 중요한 3대 포인트는 역사적 사실, 이를 통해 확인되는 역사적 진실, 그리고 이를 토대로 내리는 평가라고 할 수 있다면서 이 가운데 평가 부분은 누구도 독점해서는 안 된다고 강조했다.이어 김 교육감은 합법적 권한 내에서 대응책을 마련하겠다고 언급했다.이는 앞서 꾸준히 언급해온 보조교재 제작을 염두에 둔 것으로 풀이된다. 이에 관한 구체적인 논의는 오는 15일 강릉에서 열리는 전국 시도교육감 간담회를 통해 이뤄질 예정이다.한편 중학교는 지난 2010년부터 적용된 2007 개정교육과정에서부터 역사 교과서 검정제가 시행되고 있으며, 고등학교는 지난 2003년부터 적용된 제7차 교육과정에서 한국 근현대사는 검정제로, 국사는 국정제로 운영되다가 지난 2011년 2009 개정교육과정에서 두 과목이 한국사로 통합되면서 전면 검정제로 발행돼 왔다.

교육일반
권혁일
2015.10.13 23:02

전북대, 올 교육부 재정지원사업 '5관왕'

전북대는 올해 교육부가 시행하는 5대 재정지원사업에 모두 선정됐다고 12일 밝혔다.전북대에 따르면 이 대학은 △대학특성화사업(CK) △학부교육 선도대학 육성사업(ACE) △고교교육 정상화 기여대학 지원사업 △두뇌한국(BK) 21 플러스사업 △산학협력 선도대학 육성사업(LINC) 등 5대 재정지원사업에 모두 선정돼 교육부로부터 총 216억원을 지원받는다.교육부 5대 재정지원사업에 모두 선정된 대학은 전북대를 비롯해 전국 10곳에 불과했다. 전북대가 받는 지원금 규모는 전국 대학 중 7위에 해당한다.전북대는 지난해 대학가의 가장 뜨거운 감자였던 대학특성화사업에서 연간 70억원, 5년간 350억원을 지원받아 전국 1위에 올랐고, 올해 LINC사업 3년차 평가에서도 최우수를 받아 국립대 중 가장 많은 54억원의 지원금을 확보했다.또 잘 가르치는 대학의 학부교육을 지원하는 ACE사업에도 국립대 중 유일하게 8년 연속 선정돼 연간 16억3800만원씩 4년간 지원을 받게됐다.이남호 총장은 교육부 주요 재정지원사업에 모두 선정됐다는 것은 연구와 교육 등에서 우수한 경쟁력을 갖추고 있다는 의미라며 학생들이 최고의 교육을 받고, 교수들 역시 최고의 연구를 할 수 있는 성숙한 대학을 만들기 위해 최선을 다하겠다고 말했다.

대학
김종표
2015.10.13 23:02

전북교육청 "미취학 아동 한글 교육 부적절"

전북도교육청이 만 6세 이하 미취학 아동에게 한글 읽기쓰기 교육을 하는 것은 적절치 않다며 이같은 내용을 담은 학부모 대상 홍보자료를 제작했다.도교육청이 12일 공개한 홍보자료는 2가지로, 각각 잘 노는 아이가 인재로 자랍니다, 우리 아이 읽기 쓰기 문제 없어요라는 제목을 달았다.잘 노는 아이가 인재로 자랍니다 자료는 놀이에 대해 그 자체가 목적인 즐거운 활동이라고 정의하면서 놀이를 통해 기본 운동능력과 인성, 이해력, 사고력 등이 증진된다는 내용을 소개하고 있다.또 우리 아이 읽기 쓰기 문제 없어요 자료는 아동의 문자언어 습득 과정을 간략하게 소개하면서, 만 6세가 되어야 비로소 맞춤법에 맞게 쓰고 읽을 수 있다고 밝히고 있다. 읽고 쓰기를 일찍 가르쳐야 또래보다 더 똑똑해지고 학교에 잘 적응할 수 있다는 학부모들의 선입견은 올바르지 않다는 설명이다.도교육청은 초등 1학년 담임교사의 문자 지도 책무성을 강화하고 있다며 학교에서는 아동이 취학 전에 문자를 배우지 않았다고 전제하고, 기초부터 문자교육을 실시하고 있다고 강조했다.해당 자료는 1213일 양일간 열리는 도내 유치원 원장원감 대상 설명회를 통해 먼저 소개되며, 각 유아 가정에도 배포된다.한편 지난달 23일 고시된 2015 개정 교육과정에서는 초등학교 1학년 한글 교육이 현행 27차시에서 45차시로 크게 강화됐다.

교육일반
권혁일
2015.10.13 23:02

한국사교과서 국정화 확정…'올바른 역사교과서'

민간출판사가 발행해온 중고등학교 한국사 교과서가 2017년부터 국가가 발행하는 국정으로 바뀐다.야당과 역사학계, 교육계에서는 국정 교과서가 민주주의에 역행한다며 반발하고있어 사회적으로 커다란 파장이 예상된다.교육부는 12일 중학교 '역사'와 고등학교 '한국사' 교과서를 국정으로 발행하는 내용의 '중고등학교 교과용도서 국검인정 구분(안)'을 행정예고했다.교육부는 다음 달 2일까지 구분안에 대한 의견을 수렴한 뒤 확정고시할 예정이다.황우여 사회부총리 겸 교육부 장관은 이날 오후 2시 정부세종청사에서 브리핑을 하고 국정화로 결정한 배경과 추진 계획 등을 설명한다.이로써 중고등학교 한국사 교과서는 2011년 검정 교과서로 완전히 바뀌고 나서 6년 만에 국정으로 회귀하게 된다.교육부는 앞으로 행정절차를 마무리하면 산하 기관인 국사편찬위원회에 교과서 개발일 맡길 예정이다.교육부 국정 교과서를 '올바른 역사교과서'로 명명했다.이에 대해 교육부 관계자는 "자라나는 미래 세대에게 우리 역사를 올바르고 균형있게 가르치자는 취지"라고 말했다.새누리당은 전날 국회에서 역사교과서 발행 체제를 의제로 교육부와 첫 당정협의회를 열어 교과서의 발행체제를 국정으로 전환할 것을 공식적으로 요구한 바 있다. 반면 새정치민주연합은 장외투쟁을 비롯한 '모든 수단'을 동원해 국정화를 저지하고 황우여 부총리에 대한 해임 건의안을 제출하겠다고 밝힌 상태다.교육부에 따르면 경제협력개발기구(OECD) 34개 국가 가운데 국정 교과서를 발행하는 국가는 터키, 그리스, 아이슬란드 등 3곳이다.

교육일반
연합
2015.10.12 23:02

역사교과서 대체 교재 제작 검토

교육부가 역사교과서 국정화 쪽으로 가닥을 잡고 이번 주 초 이를 공식 발표할 것으로 알려졌다. 이에 따라 전북도교육청 등 일부 시도교육청은 자체 대안교과서 발행을 검토하는 등 반발하고 있다.교육부는 지난 8일 2015년 국정감사 후속조치 현황 보고 자료를 통해 이달 중으로 2015 개정 역사과 교육과정에 따른 집필기준(안) 마련발표, 중등학교 교과용 도서 국검인정 구분고시 및 교과서 집필을 할 계획이라고 밝혔다.정부와 새누리당이 11일 오후 국회에서 역사교과서 정상화 추진 방안을 논의한 만큼, 국정제 전환 여부를 결정하는 구분고시는 12~13일께 이뤄질 가능성이 높다.이에 대해 전북도교육청은 반대 입장을 분명히 했다.정옥희 도교육청 대변인은 지난 8일 역사교과서 국정화로 결론이 나오면 몇몇 시도교육청과 공동으로 대체 역사교과서를 제작할 계획이라고 밝혔다. 이 같은 입장은 이전에도 김승환 전북교육감이 수차례 밝힌 바 있다.이와 관련한 구체적인 내용은 오는 15일 강릉에서 열릴 예정인 시도교육감 간담회를 통해 논의될 예정이다.교원 단체들은 의견이 엇갈리고 있다.한국교총은 11일 성명을 내고 역사학적 관점이 아닌 역사교육적 관점에서 볼 때 한국사 교과서의 국정화 과정을 통해 올바른 역사교육 내용을 정립할 필요가 있다고 판단한다면서 조건부 찬성 입장을 밝혔다.이들은 △집필 기준 및 내용, 방법 등을 국민이 납득할 수 있도록 공론화 과정을 거칠 것 △교과서 집필진은 다양한 시각과 생각을 가진 각계 전문가로 구성 △과거 국정화 과정에서 노출된 시행착오를 되풀이하지 않는 방향 제시 등을 조건으로 내걸었다.반면 전교조가 참여한 한국사 교과서 국정화 저지 네트워크는 12일 서울 청운동 주민센터(청와대 앞)에서 기자회견을 열고 정부의 움직임을 규탄할 예정이다.이에 앞서 지난 7일에는 전국 지역별 국정화 반대 선언이 있었고, 전북지역에서는 그보다 앞선 지난달 21일에 전교조 전북지부를 비롯한 도내 38개 단체가 기자회견을 열고 친일독재 유신회귀 한국사 국정화 단호히 반대한다고 주장한 바 있다.

교육일반
권혁일
2015.10.12 23:02

전북지역 학교 비정규직 16% 무기계약 전환 제외 대상

전북지역 학교 비정규직 노동자 중 무기계약 전환 제외 대상자 비율이 16.4%에 이르는 것으로 나타났다.국회 박홍근 의원이 최근 발표한 2015 국정감사 정책자료집에 따르면, 도내 학교에서 학교회계직으로 분류되는 비정규직 노동자 중 무기계약 전환 제외자가 964명으로, 전환 제외 비율은 16.4%였다.이는 인천(23.8%), 서울(18.9%)에 이어 전국 17개 시도 중 세 번째로 높은 비율이다. 전국 평균은 12.4%였다.교육부가 지난해 1월 발표한 2014년도 학교회계직원 고용안정 및 처우개선안에 따르면 1년 이상 상시지속 업무 종사자는 무기계약직으로 전환하는 것으로 돼 있으나, 여기에서 벗어나는 비정규직 노동자가 도내에 여전히 1000명 가까이 존재하는 셈이다.박 의원은 이는 현 정부 지침에서 상시지속적 업무라고 하더라도 예외 사유에 해당되는 경우는 기관의 재량에 맡겨놓고 있기 때문이라고 분석했다.한편 무기계약 전환 제외자에 해당하는 대표적인 직종은 영어회화 전문강사, 스포츠 강사, 방과후 강사 등이 있다.특히 도내 학교의 경우, 올 돌봄교실 인력 338명 전원이 주 15시간 미만 근무인 초단시간 근로자로 무기계약 전환 대상이 아닌 상태다.

교육일반
권혁일
2015.10.12 23:02

학폭대책위 청소년 전문가 극소수

일선 초중고교에 설치돼 있는 학교폭력대책자치위원회의 구성원이 지나치게 일부에 편중돼 있다는 지적이 나왔다.국회 윤관석 의원이 지난 8일 교육부 국정감사에서 발표한 전국 시도별 학교폭력대책자치위원회 구성 현황 자료에 따르면 전북지역의 경우 자치위원 5932명 중 학부모 위원이 3410명으로 57.48%에 달했으며, 해당 학교 교원도 1722명으로 29.03%나 됐다.그 다음으로 많은 집단은 경찰로 11.94%(708명)였으며, 청소년 전문가를 포함한 기타 집단은 1%에도 못 미치는 것(50명0.84%)으로 나타났다.전국 평균은 학부모 위원 57.4%, 본교 교원 29.2%, 경찰 11.5%, 기타 1% 등으로 나타났다.학부모 위원이 과반을 차지하는 것은 현행 법률(학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률) 상 전체 위원의 과반수를 학부모 전체회의에서 직접 선출된 학부모 대표로 위촉해야 한다고 돼 있어 이에 따른 것이지만, 청소년 전문가 등 외부인들이 부족한 것은 학교폭력대책자치위원회 취지에 어긋난다는 것이 윤 의원 측의 주장이다.이에 대해 전북도교육청 인성건강과 관계자는 학교폭력대책자치위원회는 법률상 5인 이상 10인 이하로 구성하게 돼 있는데, 과반을 학부모 위원으로 채우고 나면 나머지를 다양한 구성으로 채우기가 어렵다면서 특히 전북지역에서는 청소년 전문가를 위촉하기도 쉽지 않다고 말했다.

교육일반
권혁일
2015.10.12 23:02

원광대 로스쿨 경쟁률 9.68대 1 '전국 최고'

2016학년도 법학전문대학원(로스쿨) 원서접수 마감 결과 경쟁률을 즉시 공개한 전국 22개 로스쿨 중 원광대가 9.68대 1로 최고 경쟁률을 기록한 것으로 나타났다.원광대 로스쿨에는 60명 모집에 581명이 지원했다. 또 전북대 로스쿨은 80명 모집에 422명이 지원, 5.28대 1의 경쟁률을 보였다.전국 25개 로스쿨은 지난 8일 2016학년도 입학원서 접수를 마감했으며, 마감 직후 최종 경쟁률을 공개하지 않은 3곳(서울대이화여대영남대)을 제외한 22곳의 평균 경쟁률은 4.79대 1로 집계됐다. 지난해(2015학년도 입시)의 경우 전국 25개 전체 로스쿨의 평균 경쟁률은 5.25대 1이었으며, 원광대는 8.45대 1, 전북대는 5.91대 1을 기록했다.이번 원서접수 결과 전반적으로 수도권 소재 로스쿨의 경쟁률은 작년보다 하락한 반면, 원광대 등 모집인원 100명 미만인 지방대 로스쿨은 전년보다 경쟁률이 다소 상승한 것으로 분석됐다.전형별 면접은 가군이 11월 2일15일, 나군은 11월 16일29일 각 대학별로 진행된다.

대학
김종표
2015.10.12 23:02

한국사 교과서 발행체제 정권 입맛따라 '오락가락'

중고등학교 한국사 교과서의 발행체제를 놓고그동안 국정과 검인정제를 오간 이면에는 역사 해석을 둘러싼 보수와 진보 진영의 치열한 주도권 대립이 자리한다는 것이 중론이다.보수 진영은 한국사 검정 교과서 일부가 대한민국의 건국 과정을 과도하게 부정적으로 그렸다고 비판하며 정부가 하나의 역사를 보급해 학생들에게 역사에 대한 자긍심을 심어줘야 한다는 논리를 내세운다.반면에 진보 진영은 다양한 역사해석에 따른 다원주의를 강조하면서 국정으로 가면 정권의 역사 전유 시도가 계속될 것이라고 맞서고 있다.이번에 국정 전환을 놓고 여당이 총력 공세를 펴고, 야당은 장외투쟁까지 거론하면서 격돌하는 것은 내년 총선을 앞두고 세력 결집 등 정략적 포석이라는 해석이 나오는 이유다.실제로 그동안 역사 교과서 발행 체제는 한국 사회의 치열한 이념대립 과정에서 정권에 따라 국정과 검정제 사이를 오락가락했다.◇ 처음엔 검정제전쟁 직후 중고교 국사 교과서만 14종 해방후 미군정시기이던 19461948년 초등학교와 중등학교 '교수요목'(일종의 교육과정 지침)이 발표됨으로써 일정한 체계를 갖춘 근대적 한국사 교육이 처음 시작됐다.정부 수립 이후 1950년 6월 본격적인 교육과정 마련 작업이 시작됐지만, 곧이어터진 한국전쟁 탓에 시행이 한동안 중단됐다.전쟁 막바지인 1953년 교육과정 제정 작업이 재개됐고 이듬해 8월에는 제1차 교육과정이 공포됐다.이때 역사는 공민지리도의교육과 함께 '사회생활과'로 편제됐다.1956년 문교부의 사열(査閱일종의 검정)을 통과한 국사 교과서는 중학교 10종, 고등학교 4종이었다.국정과 검정을 정규 교과로 하고, 인정을 보조 교과서로 하는 현행 교과서 제도의 근간이 휴전 이후 본격적으로 시행된 것이다.516 군사정변 이후인 1963년 2월에는 반공정신, 경제적 효율성, 국민정신 등을 강조한 2차 교육과정이 제정돼 교과서의 종수를 제한하고 검인정 심사를 강화했다.1967년 검정에 통과한 중학교 사회교과서(지리역사공민)는 7종이었고, 고교국사 교과서는 11종이었다.◇'10월 유신' 국사 국정화36차 교육과정 국정 체제 교과서 발행제도가 크게 변한 것은 197374년 3차 교육과정이 공표시행된 이 후다.박정희 전 대통령이 1972년 10월 유신체제를 선포한 이후 1974년 중고교 정책교과(사회국사도덕)를 국정으로 바꿨다.정부는 교재내용의 조속한 개편, 학습과 경제적 부담 경감, 학력평가시 공동출제 가능, 물자절약 기여 등을 이유로 국정화를 단행했다.학계는 유신체제의 국정 교과서가 독재를 미화하고 정권의 홍보 수단으로 전락했다고 비판한다.1974년 국정 국사 교과서는 10월 유신에 대해 "대한민국 정부는 1972년 10월 급변하는 국제정세에 대처하고 민족중흥의 역사적 사명을 달성하고자 헌법을 개정하고10월 유신을 단행했다"고 적시했다.4차(1981년)5차(1987년)6차(1992년) 교육과정에서도 국사 교과서는 1종 교과서로 국사편찬위원회가 개발했다.1982년 국정으로 출간된 고교 국사 교과서는 신군부의 5공화국 출범에 대해 "이 제 대한민국은 민족중흥의 역사적 사명을 안고 우리 민족의 무한한 힘과 능력을 세계사에 펼 기반을 다지고 있다"고 평가했다.◇ 완전 검정체제 7년 만에 '국정화'정권 바뀌면 또 전환 가능 2003년부터 7차 교육과정이 시행되면서 국사 교과서 발행에 또다시 변화가 있었다.과거 정부 주도로 편찬해온 국사 교과서가 학생들에게 획일적인 시각을 주입한다는 비판에 제기됨에 따라 김대중 정부는 2002년 국사 교과서의 검인정제를 도입하기로 한다.중학교와 고교 1학년 국사 교과서는 국정으로, 고교 23학년의 한국근현대사는 검정으로 발행하도록 발행 체제를 개편했다.근현대사 교과서는 6종이 사용됐다.이어 이명박 대통령 집권기였던 2010년 국사와 한국근현대사가 '한국사'로 합쳐지면서 국사 교과서는 완전 검정 체제로 돌아섰다.완전검정체제에서의 고교 한국사 교과서 6종의 일부 서술에 대해 '좌편향'이라는 논란이 일기도 했다.교육부는 분단 책임이 남한에만 있는 것으로 오해될 수 있고 천안함 피격과 연평도 도발의 행위주체가 명시돼 있지 않다며 수정명령을 내렸다.집필진은 이에 불복, 수정명령에 절차상 하자가 있다며 소송을 제기했지만 1심과 2심 재판부는 교육부의 손을 들어줬다.현재는 정부의 수정명령이 모두 반영된 교과서가 사용되고 있다.당정이 국사의 국정화 전환을 확정하면 중고교 한국사는 2017년부터 국사편찬위가 편찬하는 국정 교과서 하나로 일원화된다.이처럼 국사 교과서는 해방 직후 검정 체제를 거쳐 유신체제에서 국정으로 바뀌었다가 김대중 정부 들어 검정으로 전환되기 시작해 지금에 이르렀다.문제는 이번에 국정으로 바뀐다고 해도 정권이 교체되면 언제든지 검정체제로 되돌려질 수 있다는 것이다.한 교육계 관계자는 "정치권을 필두로 한 보수진보 세력이 국정과 검정의 우위를 서로 주장하며 오락가락하는 사이 학교에서 역사를 공부하는 학생들과 이를 가 르치는 교사들은 고스란히 그 혼란의 여파를 뒤집어쓰고 있다"고 지적했다.

교육일반
연합
2015.10.09 23:02

국정교과서 어떻게 발행될까…정착까지 난관 산적

정부가 중고등학교 한국사 교과서의 발행체제를 국정으로 전환하기로 가닥을 잡았지만, 새 교과서가 교육 현장에 안착하기까지는 험로가 예상된다.정부는 11일 새누리당과 당정회의를 거쳐 교과서 국정화를 공식적으로 발표하고교과서 개발에 본격적으로 착수할 것으로 알려졌다.교육부 산하 국사편찬위원회가 교과서 개발을 맡고 대학교수, 교사, 역사 전문가 등을 대상으로 집필진을 공모할 예정이다.이런 과정을 통해 국정 교과서는 2017학년도에 학교에 보급된다.◇ 집필기간 늘리고 근현대사 비중 줄어드나 국사편찬위원회는 대학교수, 교사, 연구기관 전문가 등으로 연구집필진을 꾸려 교과서 개발에 착수한다.국사편찬위원회의 진재관 편사부장은 "진보 혹은 보수 편향 논란이 일지 않도록다양한 집단의 의견을 물어 집필진을 구성할 것"이라고 말했다.교육부는 교과서 편찬 과정에서 수정보완에 관여하는 편찬심의회를 역사학계 외 학부모, 교육국어헌법학자 등 다양한 전문가로 구성할 계획이라고 강조했다.또 교과서 개발과정을 투명하게 공개하고 각계의 다양한 의견을 수렴하겠다고 밝혔다.교육부는 오류가 없는 교과서를 만들기 위해 집필기간을 늘리고 논란이 되는 서술을 줄일 공산이 크다는 게 교육계의 대체적인 관측이다.교육부는 올해 7월 '교과용 도서 개발 체제 개선 방안'에서 검정 교과서의 집필기간을 최소 1년 이상으로 늘리겠다고 발표한 바 있다.중학생용 검정교과서의 경우 집필 기간이 평균 8개월에 불과하는 등 집필을 꼼꼼히 하는데 기간이 짧다는 지적이 제기돼왔다.또 사회적 논쟁이 치열한 근현대사 비중은 현행 교과서보다 줄어들 전망이다.이미 교육부는 '2015 개정 교육과정'의 한국사 교과서의 성취기준에서 전근대사와 근현대사의 비중을 현행 5대 5에서 6대 4가 되도록 축소한 바 있다.이렇게 되면 새누리당 등 보수진영이 문제 삼는 북한에 대한 서술 등이 크게 줄어들 수 있다.근현대사 해석에서 민감한 부분이 줄어들겠지만, 역사학계나 교육계의 반발이 예상된다.근현대사 교육을 강화하는 세계적인 추세와 맞지 않는다는 지적이 꾸준히 제기돼왔다.올해 일본 정부가 고등학교 근현대사 교육을 강화하는 방안을 추진 중이라는 일본 언론의 보도가 나오기도 했다.◇ 집필진 구성 '난항'일부 교사 불복종 운동 우려 정부가 만들 국정 교과서가 학교 현장에서 이용되기까지의 길도 순탄치만은 않을 것으로 예상된다.당장 집필 과정부터 삐걱거릴 수 있다.학계에서는 국정 교과서에 반대하는 여론이 큰 상황에서 교과서 연구집필진을 구성하기가 쉽지 않을 것이라는 우려가 나온다.정치사회적으로 민감한 작업에 뛰어들기에 적지 않은 부담을 느낄수 있기 때문이다.이미 한국교원대 역사교육과 교수 등 일부 전문가들은 국정 교과서 집필에 참여하지 않겠다는 입장을 밝힌 상태다.국정교과서 연구집필에 중도, 보수, 진보 등 다양한 시각을 가진 이들이 참여하지 않으면 정부와 여당이 내세우는 '균형잡힌 교과서'는 그만큼 어렵게 된다.교과서가 발간되더라도 교사들이 얼마나 가르칠지 물음표를 붙이는 이들도 있다. 현행 '교과용도서에 관한 규정'에 따르면 국정도서가 있는 과목은 학교가 이를 써야 한다.그러나 교사가 국정 교과서 내용을 그대로 학생들에게 가르칠 것으로 예단할 수없다.교과서 이외에 다양한 참고자료 등을 활용할 수 있고 역사에 관한 다양한 시각을 심어줄 수 있는 것이다.오히려 국정 교과서에 대한 교사들의 거부감이 크기 때문에 교과서가 학교에서 외면받을 수 있다는 우려도 있다.새정치민주연합 김태년 의원에 따르면 지난달 전국 중고교 사회과 교사 2만4천195명을 대상으로 국정화에 대한 찬반 의견을 설문한 결과, 응답자의 78%가 반대한다고 답했다.조희연 서울시교육감, 이재정 경기도교육감 등 전국 대부분 교육감은 "한국사 교과서 국정화는 시대 흐름에 역행하고 민주주의 가치와 맞지 않는다"며 반대 입장을 표명한 상태다.

교육일반
연합
2015.10.09 23:02

전북지역 학교 보유 방독면 학생 수 대비 0.8% 불과

전북지역 초중고교에서 보유하고 있는 방독면이 총 1954개, 학생 수 대비 0.8%에 불과한 것으로 나타났다. 이에 따라 산업단지에서 화학물질 누출사고가 일어날 경우 위험할 수 있다는 지적이 나왔다.이 같은 내용은 8일 국회 이상일 의원(새누리당)이 공개한 국정감사 질의 자료에서 나왔다.방독면 구비율 전국 평균은 1.71%로, 전북 지역은 전국 평균에도 못 미치는 셈이다.이 의원은 교육부 매뉴얼에서도 화학물질 사고가 발생하면 방독면을 쓰고 피부가 노출되지 않게 고무장갑 등을 착용하라고 나온다면서 안전 장비가 있어야 착용을 하고 대피할 것이라고 지적했다.한편 도내에 산업단지 반경 5㎞ 안에 위치한 학교는 모두 236곳이며, 이 중 1㎞ 내에 위치한 곳은 30곳이었다.앞서 전북일보의 분석(4월 13일자 5면 보도온라인 지도 http://maps.jjan.kr/)에 따르면 주변 1㎞ 이내에 유해화학물질 취급사업장이 위치한 학교는 도내에 모두 167곳인 것으로 나타났다.

초중등
권혁일
2015.10.09 23:02

주민과 함께하는 학교 잔치…전주 중앙초 덩더쿵 축제

관광객들로 늘 붐비는 전주 한옥마을 복판에서 8일 아이들의 특별한 잔치가 열렸다.한옥마을 태조로에 자리잡은 전주 중앙초등학교의 덩더쿵 한옥마을 축제다. 주민들과 함께하는 이 학교의 특별한 축제는 올해로 4번째다.이날 중앙초 인근 골목과 학교 운동장에는 학생과 학부모들이 직접 참여하는 제과제빵, 전통놀이, 각종 먹거리 판매, 로봇과학, 전통매듭, 페이스페인팅 등 다양한 행사 부스들이 들어섰다.또 오후 6시부터는 학교 인근 부채문화관 앞마당에서 기타, 난타, 아카펠라, 단소, 대금 등 교사와 학생들이 나서는 공연 무대도 열렸다.특히 인근 성심여중 댄스 동아리 엘핀이 식전 축하공연에 나서, 큰 호응을 얻었다.이와 함께 올해는 한옥마을 음식점 5곳이 학생들의 저녁식사를 아주 저렴한 가격에 지원, 마을 잔치에 힘을 보탰다.덩더쿵 한옥마을 축제는 중앙초와 전주 중앙교육공동체가 주최하고 전주시, 전주교육지원청, 전주의제21, 전주 원도심교육공동체가 후원하는 학교마을 잔치다.전주 세계소리축제가 한옥마을에서도 열리던 지난해에는 아예 소리축제 프로그램 중 하나로 진행되기도 했다.중앙초에 따르면 이 같은 부스 운영공연 등은 모두 교육과정 내에서 이뤄진 것이다. 일단 학생 동아리 활동이 활성화돼있어서, 단순한 특별활동이 아니라 진로직업교육과도 연계할 수 있도록 돼 있다. 여기에 한옥마을이라는 지리적 특징을 이용해 전통문화 지역인재들의 도움을 받을 수 있었던 것도 유리하게 작용했다고 박숙자 교장은 밝혔다.여기에, 원도심 학교를 살리고자 하는 지역 공동체의 적극적인 참여가 결정적이었다. 도심 공동화현상으로 학생수가 급격히 줄고 있는 원도심 학교가 활력을 찾아야 지역공동체도 힘을 얻을 수 있다는 취지다.박숙자 교장은 학교 교육과정의 결과물을 그대로 올릴 수 있도록 지역 공동체에서 무대 설치, 교통 통제 등 운영 면에서 많은 도움을 줬다고 말했다.이날 이정덕 중앙교육공동체 위원장(전북대 교수)이 학교를 찾아 축제와 관련된 내용을 공유하기도 했다.페이스페인팅 부스에서 친구들에게 그림을 그려주던 진하영 양(6학년)은 그림을 그리고 싶어서 자원했다면서 2주 정도 준비했는데, 재미있다고 말했다.

초중등
권혁일
2015.10.09 23:02