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안희정 충남도지사 "서해안 시대 도래, 전북에 기회 올것"

안희정 충남도지사는 국제사회 냉전과 분단체제 극복을 통해 서해안 시대를 열겠다고 밝혔다.또, 지지부진한 새만금 개발 촉진을 위해 정부가 기존 재정계획을 충실히 이행해야 한다고 주장했다.이달 25일 전북기자협회 주최로 전주 KBS방송총국 공개홀에서 열린 대선, 지역을 묻다토론회에서 마지막 주자로 나선 안 지사는 서해안 시대 대응과 지방분권 촉진을 주요 공약으로 꼽았다.안 지사는 산업화 이래 농업지역이었던 충남과 전북은 국가의 인프라 투자에서 뒷전으로 밀렸다. 그러나, 서해안 시대가 도래하면서 충남과 전북지역에 새로운 기회가 오고 있다고 말했다. 이어 서해안 철도고속도로는 정치적 결정이 아닌 서해안 시대를 대비하기 위한 것이라며 미국과 중국, 남북한 간 갈등을 효과적으로 극복해 이런 시대적 흐름이 지역발전의 밑거름이 되도록 하겠다고 강조했다.안 지사는 이날 토론회에서 상당 부분을 지방분권과 지역균형발전에 대한 소신을 밝히는데 할애했다. 안 지사는 중앙집권과 서울 중심 체제를 지방자치분권의 시대로 전환해야 한다며 홀대와 소외의 근원이 된 중앙집권에 대한 혁신이 필요하다고 지적했다. 구체적 지방분권 방안에 대해 지방정부의 입법사법경찰교육자치권을 확대하고, 내국세 개편을 통해 지방에 내려보내는 재정을 늘려야 한다면서 이를 위해 중앙정부의 조직 혁신이 필요하다고 제안했다.안 지사는 새만금 사업에 대해서는 (대통령이 되면)정부가 기존 재정배분 계획을 성실히 이행하도록 노력하고 챙기겠다며 아시아 지역의 외국인들이 대한민국으로 올 수 있도록 분단과 갈등 위기를 개선할 것이다. 그러면 새만금에 대한 해외 투자활동도 힘을 받는다고 주장했다.그러나 최근 전북지역에서 일고 있는 전북 독자권역화에 대해서는 구체적 방향을 제시하지 못했다.안 지사는 경제구역단위로 보면 인구 300만에서 500만이 한 권역이다. 이 정도의 시장과 영역을 기준으로, 지역 내의 경제개발에 대한 주요 주제를 해당 권역청이 책임지는 구조를 구상하고 있다며 이런 권역의 독립성으로 전북소외를 극복할 수 있을 것으로 본다고 말했다. 전북 인구 180만여명에 불과한 것을 고려하면 전북의 독자권역화 요구와는 다소 거리가 있다.현대중공업 군산조선소 도크 폐쇄와 관련해선 조선업 구조조정을 피할 수 없다며 최소한의 조선소 유지나 대체산업 발굴 등 다각적 대응책을 모색해야 한다고 밝혔다. 더불어 약간의 일거리를 줘서 조선소를 돌리는 게 좋은 지, 대체산업을 육성한다면 지역 상권에 어떤 영향을 미칠 것인지에 대한 종합적 대책 마련을 위해 노력할 것이라고 덧붙였다.이와 함께 고(故) 노무현 전 대통령의 사위인 곽상언 변호사가 노 전 대통령이 수사받을 때 안 지사가 한 게 없다고 한 것에 대한 질문을 받자, 떨리는 목소리로 잠시 눈시울을 붉혔다. 안 지사는 (노 전 대통령을)가장 오래 모셨던 제가 가장 큰 죄인이다. 어떤 원망도 들어야 한다면서도 제 주변사람이 다 구속되고 세무조사를 당했다. 노 전 대통령에게 가고 싶어도 갈 수 없었다고 말했다.안 지사는 토론회에 이어 이날 저녁 전주 관통로 사거리에서 열린 박근혜 대통령 퇴진 촉구 촛불집회에 참석했다.

  • 국회·정당
  • 최명국
  • 2017.02.27 23:02

안희정 충남도지사 "개헌 통해 지방자치분권 실현, 현 중앙집권체제 고칠 것"

사 회 : 최인 전북CBS 전 본부장패 널 : 정신기 전북중앙신문 편집국장, 임청 연합뉴스 전북취재본부 취재국장, 김대홍 뉴스1 전북취재본부 편집국장일 시 : 2월 25일 오후 2시장 소 : KBS 전주방송총국 공개홀-최인 : 탄핵 심판이 막바지다. 헌법재판소에서 어떤 판단을 내릴 것으로 보나.국민의 80~90%는 탄핵 인용을 원한다. 이런 국민들의 요구 자체가 헌법이다. 헌재가 이런 압도적인 여론을 무시하지 않을 것으로 본다. 탄핵 심판 인용을 촉구한다.-정신기 : 최근 선의 발언으로 곤혹을 치르고 있다. 어떤 의미로 이런 발언을 했나.민주주의는 대화와 타협을 통한 소통이다. 상대를 존중해야 한다는 취지의 발언을 하다가 적절하지 못한 예를 든 것 같다. 사과의 말씀을 드린다.-임청 : 충남 논산이 고향이다. 대선주자 중에 전북과 고향이 가장 가까운데, 전북과의 개인적 인연이 있나.논산 연무읍 마산리가 고향이다. 1970년대 어린시절 이리역 폭발사고 때 기억이 생생하다. 저는 이처럼 한 권역 내에서 전북도민들과 함께 했다. 이농의 현실과 산업화에서 우리 지역이 함께 소외를 겪었다. 전북도민들과 이웃한 충남도지사로서 지역분권이 대한민국의 새로운 길이라고 믿는다. 이것이 전북도민의 뜻이기도 하다.-김대홍 : 안 지사의 정치적 자산을 보면, 국회의원 경험이 없다. 또, 정치적 상상력이 부족하다는 지적이 있다.여야를 통틀어 가장 오랜 정당 경력을 갖고 있다. 야당 최고위원으로 활동한 적도 있고, 노무현 정부 때는 집권세력으로서 대한민국 모든 과제를 내 일처럼 고민하는 혹독한 학습과정을 거쳤다. 또, 지난 7년 간 지방행정의 책임자로서 행정과 지역 정치 등 두루두루 경험을 갖췄다. 정치 불신을 극복하기 위해 민주주의자로서 소신과 원칙을 갖춘 게 국민들에게 사랑받는 이유인 것 같다.-정 : 2003년 대선 자금을 받은 혐의로 기소됐다. 대선 본선에서 약점으로 작용할 수 있다.대한민국에서 베일에 싸여 있고, 모두가 겁이 나서 열지 않았던 대선자금 수사를 노무현 정부에서 결정했다. 정치자금을 양성화할 것은 하고, 낡은 정치문화를 바꿔보자는 생각에서 대선자금 수사가 진행됐다. 노무현 대선캠프 책임자로서, 캠프의 살림과 회계를 맡은 사람으로서 책임을 져야 했다. 수사를 통해 사실을 밝혀야 했고, 이에 상응하는 법적인 책임도 졌다. 당시 집권당이고 승리자이지만 법원에 무겁게 처벌해줄 것을 자청했다. 고통스러웠던 시간이 사면받기에 충분한 지에 대해 이견이 있지만, 책임지기기 위해 노력했다. 대선자금 수사로 한 걸음 더 깨끗해지고 더 좋은 정치제도가 만들어졌다.-임 : 만약에 노무현 전 대통령이 살아 있었다면 문재인과 안희정 중 누구를 지지할 것으로 보나.제가 노 전 대통령이라도 어려운 선택일 것 같다. 보통 어른들은 둘 다 열심히 해라, 둘 다 잘 될 것이라고 말할 것이다. 민주주의는 선거와 경쟁이다. 경쟁을 통해 우정과 우의를 지켜본 적이 없기 때문에 경쟁에 대해 부정적이다. 민주주의는 이것을 뛰어넘어야 한다. 좋은 정책과 경쟁을 통해 당과 나라의 발전을 끌어내고, 개인의 의리와 우정도 지켜야 한다. 우정과 우애를 지킬 수 있는 민주주의 경쟁으로 나라발전을 끌어내겠다.-임 : 안 지사가 노 전 대통령 임기 때 자기만의 정치를 했다. 노 전 대통령 수사 때 당시 안 지사가 한 게 없다는 지적이 나온다.대통령을 잃었으니 우리 모두가 죄인이다. 가장 오래 모셨던 제가 가장 큰 죄인이다. 어떤 원망도 제가 들어야 한다. 그런 마음으로 듣겠다. 2008년 이명박 대통령 취임 때부터 노무현 대통령의 서거 때까지 이명박 정부로부터 샅샅이 당했다. 노 전 대통령이 돌아가실 당시만 해도 제 주변사람이 구속되고 세무조사를 당했다. 그래서 노 전 대통령에게 가까이 가고 싶어도 갈 수 없없다. 예전에 봉하마을에 가려고 김해 진영읍까지 내려간 적이 있다. 그랬더니 노 전 대통령이 서로 득이 될 게 없다며 돌아가라고 했다. 정권이 바뀌어도 전 정권을 괴롭히면 안 된다. 후임 대통령이 전임 대통령을 핍박하는 게 민주주의는 아니다.-김 : 국정농단의 원인을 청와대의 폐쇄성에서 찾을 수 있다. 대통령이 된다면 청와대를 어떤 방식으로 운영할 것인가.미국 드라마 웨스트윙을 보면 대통령이 매우 개방적이다. 경호와 의전 때문에 대통령에게 다가가기 힘든 구조를 바꿔야 한다. 도지사를 하면서도 역할이 도지사이지, 인격이 도지사란 생각을 하지 않았다. 일반 도민들과 다르지 않았다. 대통령 정도의 리더로서 역할을 부여하는 것이지 권위적으로 하면 안 된다. 직원들과 부대끼는 대통령이 되고 싶다. 이를 위해 청와대의 사무구조 배치에 대해 수정이 필요하다. 청와대가 권위의 상징으로 총리와 국무회의를 뛰어넘는 권력화를 지향하면 안 된다. 친구처럼 친근한 대통령이 되고 싶다.-정 : 부인이 첫사랑인가.제가 대선을 열심히 해서 꼭 후보가 돼야 합니다만 가정도 지켜야 한다. 내 아내가 사실상 첫사랑이다. 물론 중학교와 고등학교 때 풋사랑도 있었다. 하지만 어른으로서 연애라는 건 대학교 1학년 때 처음 만난 지금의 아내다.-정 : 문 전 대표와 안 지사 모두 친노 출신이니, (대통령을) 형님 먼저 아우 먼저 하는 것 아니냐는 말이 있다.우리 당 선후배 모든 동지들을 정말 사랑하고 좋아합니다. 어떤 국회의원이 듣기 싫은 소리를 해도 얼른 전화를 해서 내 생각은 이렇습니다라고 제 얘기를 한다. 우리가 서로가 다른 견해가 있더라도 대한민국 내에서 정당으로 보면 한 당의 동지 아닙니까. 그렇게 미워도 전 세계 여행을 해 보면 우리는 한 동포 아닙니까. 우리는 한 형제입니다. 시민사회의 이웃입니다. 그런 측면에서 문재인 후보님하고 제가 아무리 경쟁구도에 있어도 우리가 가져야 할 이웃과 한 당의 동지로서 그저 불편해질 이유가 없다고 생각한다. 촛불집회에서 문재인 전 대표와 친근감을 표현하곤 했더니 어떤 분이 심각한 얼굴로 대척점에 있는 사람처럼 연출도 하고 그래야 하는데 친한 척 하면 각이 서겠냐고 걱정했다. 그런데 정책과 소신으로 제 생각을 분명히 말씀드리고 있다. 그것이 간혹 서툴러서 혼나기도 하지만, 그러나 어떤 정치를 할 것인지에 대한 제 소신은 분명하게 차이점을 드러내고 있다고 생각합니다. 그러나 앞으로 저는 그 누구와도 좋은 우정과 신뢰 좋은 이웃관계를 놓치고 싶지 않다.-임 : 2015년 기준 전북의 경제성장률이 제로다. 전북경제 성장을 위한 복안이 있나.우선 우리 전북이 느껴왔던 그동안의 소외감에 대해 충분히 이해하고 있다. 70년대 산업화 이래로 농업지역이었던 충청남도와 전북이 끊임없이 국가발전의 주요한 인프라 투자에서 뒷전이었다. 우리 소외감은 더욱더 깊어져 왔다. 우선 위로 말씀드린다. 그러나 지금 우리에게 새로운 기회가 오고 있다. 지난 산업화는 서울과 부산을 축으로 하는 경부축이었고, 개항기 때는 서울과 제물포를 중심으로 하는 경인축이었다. 그러나 우리는 서해안 시대를 맞이하고 있다. 서해철도 서해고속도로가 만들어졌던 것은 정치적 결정이라기보다는 이제는 대한민국의 서해안 시대가 다시 도래하고 있어서다. 농업국가 시절에 국도 1호선의 신의주와 목포를 잇는 이 도로가 가장 부흥하는 노선이었다면 이제 다시 우리 서해안 시대가 돌아오고 있다. 이것은 아시아 경제 시대를 대응하는 대한민국의 필요성 때문에 서해안 시대가 열리고 있다고 생각한다. 물론 이것은 미국과 중국 남북갈등이라는 이 국제사회의 냉전과 분단체제를 우리가 효과적으로 극복해야만 이 서해안 시대가 열린다. 바로 이러한 것을 적극적으로 준비하는 일이 서해안 시대의 소외받았던 지역발전에 가장 큰 밑거름이 될 거라는 말씀을 우선 드린다.-김 : 이번 정권이나 지난 정권에서 전북 출신 인사에 대한 차별이 심각하다. 인사 탕평에 대한 복안이 있나.지역 홀대는 600년 된 역사다. 정도전 이성계가 설계한 조선의 한양 중심 역사가 모든 홀대의 근원이 됐다. 중앙집권, 한양중심 체제를 지방자치분권의 시대로 전환해야 한다. 헌법 개편의 필요성이 있다면 가장 큰 핵심은 지역을 홀대하는 중앙집권 체제를 지방분권으로 바꿔야 한다. 그러려면 지방에 권한과 재정을 줘야 한다. 그래서 어느 대통령이 돼도 혁신적 정치가 필요하다. 이것이 지방자치분권이다. 홀대와 소외의 근원이 되는 중앙집권을 변화해야 한다.-정 : 최근 전북 몫 찾기 운동이 벌어지고 있다. 전북 독자권역에 대해 어떻게 생각하나.전북은 제 고향과 더 비슷하다. 호남하면 광주-전남이 대표적으로 떠오른다. 하지만 전북은 충남 남부지역과 함께 제 고향과 가깝다. 저는 프랑스나 독일 사례처럼 기초정부는 생활서비스를 해주고, 쓰레기 도로 상수도 교통 환경 이러한 생활서비스를 기초정부가 시군구청에 해줘야 한다고 본다. 중앙정부는 국가를 대표해서 국방 외교 안보 등 국가의 중장기 계획을 세워야 한다. 그런데 중앙에서 모든 재원을 배분하다 보니 지역소외와 차별이 계속해서 생긴다. 광역경제권역을 설정해서 자치권과 기획권 등 권역 재조정 사업을 해야 한다. 이명박 정부 때 5+2 경제광역권이라고 얘기를 했었다. 일정 정도 우리가 강소국 정도가 되고 있는 경제구역단위로 보면 약 300만에서 500만 권역이다. 그 정도의 시장과 영역의 면적을 갖고, 그래서 그 지역 내의 경제개발에 대한 주요 주제를 그 지역의 권역청이 책임지는 구조를 구상하고 있다. 권역의 독립성은 전북소외를 극복하기 위한 제 고민과 일맥상통하다.-임 : 새만금사업에 그동안 4조7000억원이 투입되는데 그치는 등 개발이 더디다. 세계잼버리 유치에 적극적으로 나설 의향이 있나.전북도에서 관심 있고 도지사나 시군이 관심 있다면 대통령이 발 벗고 뛰어야 한다. 국가적 차원에서 힘을 실어 함께 노력해야 한다. 기재부는 지역에서 열리는 국제행사에 대해 지자체의 책임을 높이라는 방침이다. 그래서 각종 대회 유치에 중앙정부가 뜨뜻미지근한 반응이었다. 홀대받은 도민들의 마음을 위로하고 싶다. 대통령이 되면 뛰겠다. 새만금의 경우 국가재원이 부족해서 돈을 제대로 투입하지 못하는 것 아닌가. 기존 재정배분 계획을 성실히 이행하도록 노력하고 챙기겠다. 아시아 지역의 외국인들이 대한민국으로 올 수 있도록 분단과 갈등 위기도 개선하겠다. 이에 적극적인 통상 개방 전략을 펴겠다. 안보와 외교 전략도 살피겠다. 그래야만 새만금에 대한 해외 투자활동이 힘을 받는다. 중견국가로서 분단리스크를 관리하고, 평화로운 한반도를 만들기 위해 국가의 적극적 역할이 있어야만 한다.-김 : 군산조선소 도크 폐쇄에 대한 해법이 있나.군산시의 산업 근간이 된 현대중공업 등 조선 산업의 불황은 전 세계적 과잉 공급이 원인이다. 조선산업이 장차 어떤 수요로 갈 것인지, 전망이 당장 좋아질 것인지에 대한 견해가 다르다. 차기 정부가 대책을 세울 수 있도록 노력하겠다. 약간의 일거리를 줘서 조선소를 돌리는 게 좋은 것인지, 대체산업을 육성한다면 지역 상권에 어떤 영향을 미칠 것인지에 대한 전면적 대책을 만들기 위해 노력하겠다. 국가 주요산업인 조선산업에 대한 수술을 현재 멈추기는 어려워 보인다. 대책 없는 실업을 막기 위한 최소한의 안전장치를 만들겠다.-최인 : 두 지역의 공통분모는 백제유산이다. 부여와 익산 등 백제문화권을 공유할 방안이 있나.1400년 전 이 곳이 백제땅이었던 것을 감안하면 우리는 한 지역이다. 백제의 왕궁터도 부여 익산 공주에 있었다. 전북과 충남 등이 손을 맞잡아 세계유네스코 유적 등재라는 쾌거를 이뤘다. 역사문화자원은 자그마한 농공단지를 유치하는 것 이상의 지역발전의 동력이 된다. 문화역사자원이 지역 관광산업의 기초가 되려면 고고학적 발굴과 보존이 필요하다. 하지만 문화재 발굴이나 복원에 대한 재정 투자가 미약하다. 집중 투자로 지역 관광산업을 육성할 수 있는 근거를 만들겠다.-정 : 청년일청년실업이 심각하다. 그런데 안 지사의 일자리 공약을 보면 구체적 수치가 없다.한정된 대선 캠프 인력에서 구체적인 일자리 공약을 내는 것은 마땅치 않다. 이야기를 중심으로 하는 것이다. 대한민국 공무원 조직이 만만치 않다. 새로운 국가의 전략 방향을 제시하면, 수많은 공무원과 국책연구기관들이 구체적 안을 가지고 올 것이다. 청년일자리 핵심은 중소기업과 대기업의 임금 격차를 줄여야 한다. 노동시장의 일자리 임금 양극화를 반드시 풀어야 한다. 그래야 현재 일자리를 넓게 쓸 수 있다.-임 : 전북의 비정규직 문제가 심각하다. 복안이 있나.시골 농경생활로 보면 파트타임이 돈을 더 받아야 한다. 하지만 이런 파트타임에 대해 노동착취를 하고 있다. 이건 정의의 부재다. 가장 전통적인 방식은 노동조합과 노동자들의 단결을 통해 임금 교섭력을 높이는 것이 가장 좋은 방법이다. 오바마 대통령이 노동조합 가입률을 촉진했던 이유도 여기에 있다. 또 하나는 중소기업과 소영세 자영업자들이 그만한 임금 지출을 할 수 있는 수익 구조를 만들어줘야 한다. 대기업에서부터 수직계열화 돼있는 한국의 생태계에선 대기업이 단가를 후려치기 때문에 중소기업에서는 남는 게 없다. 그래서 최저임금도 보장하기 어렵다. 기본적으로 노동시장에 대한 동일가치노동 동일임금에 대한 노동조합 정책, 노사정 대타협을 끌어내는 민주주의 정치가 힘을 발휘해야 한다. 비정규직과 파트타임 근로가 노동 착취로 이어지지 않는 사회로 만들겠다.-최 : 농촌이 초고령사회로 접어들고 있다. 한국의 농촌 문제를 해결할 방안이 있나.연간 14조5000억에 이르는 농업재정을 쓰고 있다. 절대적으로 적은 액수가 아니다. 국가에서 돈을 많이 써도 농민들은 체감하지 못한다. 너무 많은 정책으로 분화돼 정책을 전달하는 조직만 바쁘다. 농업인들에게 직접적으로 도움이 되도록 농업재정에 대한 정비가 필요하다. 적어도 미국 수준으로, 농가에 대한 직접 보전금 지출 구조를 만들겠다. 농가와 농업인이 주도적 체계적으로 농업혁신을 일으키는 나라로 만들겠다. 이제 더 이상 정부가 주도하는 농업정책은 성공할 수 없다. 농경의 주체를 농민들에게 돌려줘야 한다.-정 : 개헌론이 제기되고 있는데, 김종인과 개헌론을 매개로 한 협력을 할 것이라는 예측이 있다. 개헌에 대한 입장은.우선 민주당의 모든 동지들을 비롯해 대한민국의 새로운 정치를 명령하는 촛불민심 등 대한민국 모든 사람들과 협력하겠다. 이를 위해선 민주주의 리더십이 필요하다. 김종인 전 대표를 포함해 정권교체를 위한 대한민국 모든 동지를 단결시키겠다. 개헌특위가 국회서 논의 중인데, 국회 논의와 합의를 존중할 것이다. 다만 자치분권시대로 가기 위한 개헌 논의가 돼야 한다. 중앙정부의 권력 재편에 머무르는 개헌 논의에는 만족할 수 없다. 제왕적 대통령 폐해를 극복하기 위한 개헌 논의가 돼야 한다. 당연히 대통령이 되면 국회 개헌특위에 자치분권 개헌에 관련한 입장을 제안할 것이다.-임 : 미국 트럼프 정부가 출범하고, 중국과의 사드 문제도 심각하다. 대미대중 관계를 어떻게 할 것인가.미국과 중국 중 취사선택하는 대응을 적절하지 못하다. 한미 연합전략과 한미 군사동맹을 간과하면 안 된다. 이 정신을 잘 지켜야 한다. 또, 전시작전권 환수를 통해 자주 국방력을 높여야 한다. 이런 노력이 5000년 친구인 중국과의 불편한 관계로 흐르는 것을 막아야 한다. 이런 원칙을 지키기 위해 모든 꾀를 동원하겠다. 북한의 미사일 도발이나 중국이 우려하는 것에 대해 파악해야 한다. 더 이상 해양과 대륙의 중간 전초기지가 되는 불행한 역사를 반복돼선 안 된다.-김 : 차기 정부의 최우선 과제로는 무엇이 있나.경제적 위기를 극복하기 위해 노력하겠다. 경제위기 극복을 위한 노력은 정부혁신과 관련됐다. 정부가 돈을 어떻게 쓰고, 앞으로 어떻게 할 것인지에 대한 위치를 잡아야 한다. 저출산 정책도 많을 돈을 들였지만 효과는 없었다. 정치와 정부가 서 있어야 할 위치에 없었기 때문이다. 정치와 정부 혁신을 통해 경제위기를 극복하겠다.-정 : 자치분권을 주장하고 있다. 현재와 국세와 지방세 비율이 8대 2인데 개선방안이 있나.지방정부의 입법권 사법권 경찰권 교육자치권 등 권한을 확대해야 한다. 좀 더 높은 수준의 결합을 통해 지방정부의 책임을 높여줘야 한다. 메르스 사태처럼 중앙정부에 보고하고, 기다리는 체계로는 지역민들을 보호할 수 없다. 지방정부에 맡기면 잘 하겠느냐는 의문도 있지만 권한을 주지 않고서는 능력을 발휘할 수 없다. 대부분 정책의 무능과 부정부패는 중앙정부에서 발생했다. 지방정부가 무능하다는 것도 오래된 서울 중심의 패권이 만든 오해다. 내국세 19.23%인 꼬리표 달린 돈을 늘려서 지방에 더 줘야 한다. 그만큼 중앙정부는 줄여야 한다. 중앙정부가 확실히 놓을 것은 놓고 지방정부에 줘야 한다. 중앙정부의 조직 혁신이 필요한 이유다.-임 : 수도권 규제완화 정책이 지방균형발전의 발목을 잡고 있다.지역균형발전이 수도권의 몫을 빼앗는 것은 아니다. 수도권은 과밀화로 자체 정책을 세울 수 없다. 과밀화 집적화로 전 세계와 경쟁해야 할 수도권의 도시경쟁력이 떨어지고 있다. 다만 수도권 규제 일변도 정책으론 지역균형발전에 한계가 있다. 신균형발전 전략의 핵심으로 에너지 등 도시에서 생산하지 않는 자연재를 만드는 시군에 혜택을 줘야 한다. 그동안 불균등 거래를 해왔던 지역과 도시의 질서를 바로잡자고 제안한다. 에너지 화력발전소만 하더라도 우리 해안가에 다 모여있다. 원자력은 부산경남 해안가에 있다. 그런데도 요금은 전국이 똑같다. 이런 원자력과 화력발전소가 놓여있는 마을에 동네 발전기금 준다고 몇백억 주고 만다. 이것은 균등한 거래가 아니다. 실질적으로 우리가 쓰고 있는 이 모든 재화와 물건들에 대한 불균등한 거래구조를 바꿔 지역에게 그만큼의 이익을 더 주자는 게 신균형발전 전략의 핵심 가치다.-김 : 전북 표심을 잡기 위한 복안이 있나.민주주의 운동과 김대중 전 대통령의 정신으로 정권 교체를 이룬 정신이 살아있다면 당원과 도민들로부터 지지를 받을 것이다. 한 들녘에서 살아온 저에 대해 특별한 애정을 보내줄 것으로 믿는다. 이제 시대교체를 말한다. 촛불로 대표되는 국민의 명령이다. 문화예술 표현의 자유가 제한되는 나라는 안 된다. 확고한 민주주의 정신으로 대한민국을 민주주의 선진국가로 만들겠다. 대화와 타협의 정신으로 더 전진하는 나라를 만들겠다. 박정희 시대를 뛰어넘어 높은 수준의 민주공화국을 만드는데 기여하겠다.

  • 정치
  • 최명국
  • 2017.02.27 23:02

유승민 바른정당 의원 "특별회계 만들어 새만금 예산 확보"

유승민 바른정당 의원은 특별회계를 만들어 새만금 예산문제와 매립을 해결하겠다고 밝혔다. 현대중공업 군산조선소는 존치가 어려울 것으로 진단하고, 이를 대체할 수 있는 지원정책이 필요하다고 강조했다.22일 KBS전주방송총국 공개홀에서 열린 전북기자협회의 대선, 지역을 묻다 토론회에서 유 의원은 그동안 대선후보들이 새만금을 임기내 끝낼 것처럼 큰소리 치고는 예산은 찔끔 배정했다며 대통령이 되면 특별회계를 만들어 예산문제를 해결하겠다고 공약했다. 내부 매립도 특별회계 안에서 추진하고, 정부가 맡겼다고 덧붙였다. 또 하늘길이 열려야 지역이 발전할 수 있다면서 신공항은 군산공항을 확장해 민간이 군과 함께 사용하도록 하겠다고 말했다.또한 2023세계잼버리 새만금 유치는 외교채널을 적극 동원하겠다면서 잼버리 행사장도 제대로 준비될 수 있도록 정부가 지원해야 한다고 밝혔다.현대중공업 군산조선소를 재가동 시키는 것은 어려울 것으로 전망했다. 유 의원은 현대중공업이 내부적으로 군산조선소 가동을 중단시키기로 결정했다며 국내 조선산업 전체가 구조조정해야 하는 상황에서 군산조선소를 살리기는 어려울 것이라고 진단했다. 유 의원은 정부가 군산조선소를 대체할 수 있는 정책을 내세우는 것이 바람직하다고 말했다.국민연금공단 기금운용본부 이전과 관련해서는 금융허브 조성은 쉽지 않고, 단기간에 성과를 얻는 것도 힘들겠지만 지역에 영향력은 커질 것이라며, 관련기관 집적으로 시너지를 내는 것과 함께 기금운용본부도 지역에 대한 사회적책무를 수행하는 것이 필요하다고 강조했다.유 의원은 전북의 전통산업분야인 농업을 지역발전을 견인하는 성공산업으로 만들겠다고도 약속했다. 그는 전북 여러 도시에 종자 식품 등 농생명 관련 인프라가 풍부한데, 여기에 정부가 연구소 등을 지원해 시너지를 낼 수 있도록 하겠다고 말했다.탄소산업은 민간기업들이 전북에 뿌리를 내리고, 성공하는 것이 더 중요하다며 관련 기업이 집적될 수 있도록 노력하겠다고 했다.유 의원은 토론회에서 지역차별도 끝내겠다고 강조했다. 그는 전북도 강원이나 제주처럼 독립된 권역으로 인정하고, 전북 안에서 발전방안을 수립하겠다고 밝혔다. 인사와 예산, 공공기관 배치에서 홀대받는 일이 없도록 하겠다는 것이다.혁신도시 지역인재 채용 30% 할당 제도화는 필요하며, 지역 대학도 이전 기관과 연계하는 교육과정을 개설해야 한다고 말했다.유 의원은 토론회에서 중소기업혁신기업에 대한 지원과 비정규직 총량제 도입, 저출산보육 대책 등 주요 공약에 대해서도 설명했다. 그는 대선전 개헌은 현실적으로 불가능하며, 4년 중임 대통령제로 가다가 통일이 되고 안정되면 순수내각제로 가는 것이 바람직하다고 밝혔다.유 의원은 바른정당이 자유한국당과 차별화된 개혁적인 모습을 보여주지 못하고, 탄핵정국에서 민심이 양극으로 갈라지다보니 고전하고 있지만, 탄핵이 결정되면 달라질 것이라며 나라를 위한 개혁과 책임있는 변화 약속을 지키면 전북도민들이 마음을 열어줄 것으로 기대한다고 말했다.

  • 국회·정당
  • 은수정
  • 2017.02.23 23:02

유승민 바른정당 의원 "전북 인사·예산·공공기관 배치 홀대 않겠다"

사 회 : 최인 전북CBS 전 본부장패 널 : 김태중 전북도민일보 전 편집국장, 심회무 뉴시스 전북취재본부 보도국장, 김용완 전북CBS 보도국장일 시 : 2월 22일 오전 10시 30분장 소 : KBS 전주방송총국-기조 발언2017년 대한민국이 당면한 위기를 극복하고, 대한민국에 필요한 근본적인 개혁을 하기 위해 대통령 선거에 출마했다. 다음 대통령은 대통령이 되자마자 총리장관수석 없이 바로 대통령 임무를 시작해야 한다. 경제안보 위기를 극복하고 저성장저출산양극화 문제를 해결하는 근본적인 개혁의 철학과 의지를 가진 사람이 대통령이 돼야 한다. 누구에게 대한민국의 5년을 맡기는 것이 좋을지 미래를 위한 선택을 해주길 바란다.-최인 : 정치권은 최순실 사태의 원인 중 하나로 제왕적 대통령제를 든다. 청와대 개혁 방향은.박근혜 대통령은 국민과의 소통, 공직자와의 소통, 국회와의 협력 등 모든 면에서 부족했다. 다음 대통령이 되면 국회 야당과의 협력이 제일 중요하다. 야당의 협력 구하는 대통령이 되겠다. 협치 또는 당대당의 연정이라고 표현하지만, 다음 대통령이 자신을 배출한 정당 이외의 다른 야당의 협조를 구하면서 행정부를 통솔해나가는 것이 중요하다. 청와대 비서실을 공조직으로 생각하겠다. 청와대 비서실은 음지에서 숨어서 일하는 곳이 아닌 투명하게 일하는 곳으로 만들겠다.-김태중 : 북한 탄도미사일 발사, 김정남 암살 등으로 동북아 정세가 소용돌이치고 있다. 북한 문제의 해법과 남북 경제의 상생 복안은.당장은 경제 협력을 생각할 수 없을 정도로 안보 긴장이 심각하다. 북한이 소형 핵탄두를 최근 개발한 미사일에 장착해 남한 어디든지 공격할 수 있는 상태라고 판단한다. 대통령이 되면 한미 동맹을 굳건히 한 다음, 중국을 설득해 북한에 대한 강력한 제재와 압박 가하도록 하겠다. 북한으로 하여금 핵미사일 유지 혹은 사회주의 체제 붕괴를 선택하도록 해야 한다. 개성공단이나 금강산 관광 문제는 핵미사일을 해결해 힘의 우위를 확보 뒤 풀어나갈 생각이다. 강경한 압박과 제재로 미사일 문제를 해결하고, 이후 경제 협력 대화를 하겠다.-김용완 : 박 대통령 탄생의 일등 공신, 원조 친박이라는 말이 따라붙는다. 탄핵 사태 책임론에서 자유롭지 못하다.박 대통령 가까이에서 일한 시기가 2004년으로 13년 전이다. 2005년에는 10개월간 박근혜 한나라당 대표 비서실장을 했다. 원조 친박 맞다. 박근혜 정권 탄생의 책임이 있다고 지적한다면 책임을 인정한다. 그러나 권력 서슬이 시퍼럴 때 박 대통령의 잘못을 지적하고, 바른말 하는 사람은 없었다. 저는 인사나 정책의 잘못을 지적했다. 만약 제가 최순실의 존재를 알았다면 가만히 있지 않았을 것이다.-김용완 : 청와대 운용의 구체적인 개선 방안은. 문재인 민주당 전 대표의 청와대 집무실 이전 주장에 대한 견해는.문 전 대표가 언급한 청와대 집무실 이전은 예산이 수반되는 문제이므로 일이 커진다. 저는 비서실을 완전히 개방하고, 집무실을 소통 공간으로 쓰겠다. 저녁 시간, 언론인과 외부 전문가를 모시고 의견을 청취하겠다. 청와대 집무실 이전 등 전시 행정은 하지 않겠다.-김태중 : 보수 위기를 극복할 해법을 갖고 있나. 보수 후보 단일화에 대한 입장은.보수 후보 단일화를 통해 민주당 후보와 일대일로 붙는 대통령 선거를 치르자는 것이다. 원칙 없는 것이 아니다. 그동안 진보 정권이 두 번 집권했다. 김대중 정권은 DJP(김대중-김종필) 연합, 노무현 정권은 정몽준-노무현 연합 등 극과 극이 연대해 진보 정권을 창출했다. 보수와 진보를 구분하지 않고 단일화했다. 저는 2011년부터 공개적으로 새로운 보수, 개혁적 보수를 주장했다. 보수 후보 단일화는 자유한국당과 당 대 당으로 합치자는 주장이 아니다. 이번 선거는 범보수 단일화 후보가 민주당 후보와 겨뤄야만 승산이 있다는 뜻이다. 범보수 단일화에는 국민의당도 포함된다.-김태중: 황교안 대통령 권한 대행과의 보수 후보 단일화를 염두에 두고 있나.황 권한 대행은 대통령 선거 출마를 선언하지 않았으므로 잠재적인 대선 후보가 아니다. 만약 자유한국당의 후보가 된다면 보수 단일화 대상에 포함된다.-심회무 : 새누리당 원내대표 시절 증세 없는 복지는 허구라고 말했다. 증세복지 문제의 해결 방안은.대한민국의 양극화를 해결하기 위해서는 복지 수준을 경제협력개발기구(OECD) 평균으로 높여야 한다. 복지 수준을 향상하기 위해서는 결국 세금을 인상해야 한다. 세금을 인상하려면 재벌과 대기업이 소득세법인세재산세종부세 등 더 많은 세금을 내야 한다는 원칙을 지키면서 국민들에게 동의를 구해야 한다. 단 부가세를 인상하면 서민 피해가 예상되므로 나머지 세금으로 복지 재원을 확보하는 방안을 고민하고 있다. 소득세의 경우 근로 소득자의 46%가 면세층이다. 소득이 있다면 1만원이라도 세금을 내고, 은퇴 시기에 국가가 지원하는 형식을 취해야 한다.-김용완 : 지지율 정체의 원인은.민주당 후보와 범보수의 지지율은 4 대 1 수준이다. 탄핵 사태와 보수 정권 10년에 대한 심판 등 보수에 대한 따가운 시선이 있다는 점을 인정한다. 그러나 이번 대선이 4 대 1까지 가지는 않을 것으로 전망한다. 현재는 탄핵을 찬성하는 국민 80%가 민주당만 바라보고, 반대하는 국민 20%가 자유한국당만 바라본다. 바른정당은 중간에서 어정쩡한 상태다. 헌재에서 결정 이후 민주당 구조는 바뀌지 않는다. 헌재가 탄핵을 기각하면 바른정당은 엄청난 타격을 입지만, 탄핵을 인용하면 보수 전체 구도는 상당히 변화한다. 자유한국당은 헌재의 탄핵 기각을 주장하는 당이다. 탄핵 인용으로 박 대통령이 직위를 상실하면 자유한국당은 설 땅이 없다. 그때 바른정당에 기회가 올 것이다.-김태중 : 유 의원은 칼퇴근 보장법을 공약으로 제시했다. 그런데 남경필 경기도지사의 야근 없는 날, 문 전 대표의 연차휴가 의무 소진 등이 현실적이라는 의견이 있다.야근 없는 날, 연차휴가 의무 소진 모두 좋은 정책이다. 저는 칼퇴근이나 퇴근 후 문자나 카톡으로 업무를 지시하는 돌발 노동 금지, 민간기업의 육아휴직 3년 법 등을 공약으로 제시했다. 이는 저출산이 심각하기 때문이다. 합계 출산율이 1.2명으로 이대로 가면 2075년에는 대한민국 인구의 40%가 없어지고, 2500년에는 지구 상에서 대한민국이 사라지게 된다. 지난 10년간 저출산 문제를 해결하기 위해 100조원 이상의 예산을 퍼부었다. 그러나 출산율은 요지부동이다. 야근 없는 날, 연차휴가 의무 소진으로는 저출산 문제를 해결할 수 없다. 강력한 정책이 필요하다. 육아휴직 3년을 시행하는 교사와 공무원은 합계 출산율이 1.4명이다. 일반 국민 1.2명이다. 0.2명은 인구 구조상 엄청난 차이다. 개인이 회사를 위해 희생하는 구조를 바꾸지 않으면 저출산 문제는 극복하기 어렵다.-심 : 유 의원은 문 전 대표의 공공 부문 일자리 81만 개 창출에 대해 비판적인 입장이다. 유 의원이 주장하는 혁신 성장은 무엇인가.재벌 주도의 경제 성장 시대는 끝났다. 경제 성장과 일자리는 대기업이 아닌 중소기업, 혁신기업, 창업기업에서 나와야 한다. 대기업이 내수시장까지 독차지하면서, 중소기업과 창업기업에 시장 기회를 주지 않았다. 재벌 개혁을 주장하는 이유는 재벌이 내수시장을 원천적으로 봉쇄하고, 중소기업과 창업기업을 탈취하는 행위를 하지 못하도록 만들기 위해서다. 대기업은 세계 시장에서 글로벌 기업으로 성장해야 한다. 정부의 규제 완화 등 전폭적인 지원으로 중소기업과 창업기업이 배출되면 경제가 살고 일자리가 생긴다. 또 현재 대한민국의 중앙지방정부 공무원이 100만 명이다. 앞으로 5년간 공공 부문 일자리 81만 개를 창출한다는 것은 비효율적인 공약이다. 청년의 꿈이 9급 공무원이 되는 나라가 앞으로 성장할 수 있겠나. 공무원 일자리 81만 개 만들면 공무원 고시에만 매달린다. 이는 나라가 발전하는 길이 아니다.-김용완 : 징병제 개선 방안은.현재 군 복무 기간은 육군 기준 21개월이다. 문 전 대표는 12개월, 이재명 성남시장은 10개월까지 단축하겠다고 밝힌다. 저는 21개월을 유지해야 한다는 입장이다. 북한과의 대치 상황 속에서 선거 때마다 군 복무 기간을 3개월, 6개월 축소해서는 대한민국 군대를 유지할 수 없다. 안보 포퓰리즘을 강력히 반대한다. 남 지사가 주장하는 모병제도 막대한 예산 부담이 수반된다. 뿐만 아니라 가정 형편이 어려운 청년들만 군대에 지원해 전방을 지키는 모병제는 정의롭지 못하다.-최: 전북의 3대 현안을 꼽는다면.전북의 현안을 잘 아는 편이다. 전북혁신도시 내 농업 공공기관을 중심으로 한 농생명산업, 국민연금공단 기금운용본부 이전에 따른 금융산업, 전북의 의지와 열정이 반영된 탄소산업 등을 잘 알고 있다. 처음에는 정부가 지원하는 것이 중요하다. 정부 지원이 끊기면 건물과 운영비만 남는 식의 개발은 옳지 않다. 정부의 일자리와 성장에 도움이 되는 방향으로 지원하는 것이 중요하다고 생각한다.-김태중 : 낙후된 전북 경제를 살리기 위한 공약이나 대안은.지역 균형 발전에 대한 철학은 확실히 갖고 있다. 수도권과 지방의 경제 격차가 크기 때문에 지방 경제를 살리는 철학과 목표의식을 가지고 있다. 새만금은 국제공항을 조기에 건설하는 것이 중요하다고 생각한다. 또 새만금 동서남북 도로 등 교통 인프라를 구축하고, 정부가 나서서 새만금 매립 작업을 진행해야 한다.-심 : 전북의 무장관무차관 등 지역 인사 홀대 문제에 대한 대책은.대통령이 된다면 지역을 가지고 편협하게 가깝고 편한 사람만 쓰지 않겠다. 전북도 인재가 많다. 박 정권에서 대구경북 위주의 인사 정책에 대해 실망을 많이 했다. 무장관무차관이라는 표현을 접하니 가슴이 따갑고, 책임감도 많이 느낀다. 인사나 예산 홀대로 전북도민이 섭섭해하는 일 절대 없도록 하겠다.-김용완 : 전북의 별도 권역화 등 호남 속에서 전북의 위상을 찾기 위한 대처는.이명박 정권에서 5+2 정책으로 전북을 광주전남과 하나로 묶었을 때 소외감을 느꼈을 듯하다. 저는 전북을 강원도나 제주도처럼 독립된 구역으로 인정하고, 전북 안에서 광주전남과 분리해 발전 방안을 찾는 것이 옳다고 생각한다. 따로 분리해 대접하면 예산이나 공공기관 배치 측면에서 홀대받는 문제가 발생하지 않는다. 꼭 그렇게 하겠다.-김태중 : 전북 민심을 공략할 전략은.영호남 연대, 대구경북 연대를 생각하면서 정치한 적 없다. 대구나 광주같이 정치적으로 극단적인 선택을 하는 두 도시가 경제적으로 제일 낙후돼 있다. 그러면서 다른 지역으로부터 따가운 눈총을 받는다. 전북도민도 진보적인 생각, 보수적인 생각을 가진 사람이 있다. 국가 안보와 관련해 저와 비슷한 사고를 가진 사람이 있다고 생각한다. 권력 앞에서 할 말을 다한 저의 정치를 인정한다면 편하게 저를 지지해 줬으면 한다. 그런 차원에서 지역을 떠났으면 좋겠다.-심 : 전북에서 바른정당의 입지를 구축하는 일이 급선무다. 바른정당의 지지 기반을 확대하는 방안은.전주에서 정운천 의원, 대구에서 김부겸 의원이 선출된 것은 지역주의가 완화되는 정치의 긍정적인 신호다. 바른정당은 지금 어렵다. 자유한국당에서 나와서 낡은 보수와 개혁적 보수의 차이를 보여줘야 하지만, 새로운 모습을 보여주지 못 했다. 반성하겠다. 찬성과 반대가 양극으로 엇갈린 탄핵 정국에서 중간에 있는 정당의 지지율은 오르지 않는다. 전북도민에게 다가가기 위해 나라를 위한 개혁, 전북을 위한 약속을 하나씩 지키는 모습을 보여드리겠다.-김용완 : 전북이 당면한 현안인 현대중공업 군산조선소 폐쇄 위기, 2023 세계잼버리대회 유치와 관련한 견해는.대통령이 되면 2023 세계잼버리대회를 유치하도록 모든 외교 채널을 동원해 경쟁에서 이기도록 적극적으로 뒷받침하겠다. 새만금이 개발돼 있어야 한다. 그런 부분도 국가가 확실히 보장하겠다. 또 현대중공업은 군산조선소 가동을 중단하기로 내부 결정을 한 상태다. 군산조선소를 유지하면 좋겠지만, 쉽지 않다. 군산조선소 존폐 결정은 민간기업인 현대중공업이 하기 때문에 국가가 해결할 수 있는 수단이 별로 없다. 오히려 이럴 때 새만금 개발과 국제공항을 더 빨리 추진한다는 식으로 국가가 해줄 수 있는 것을 약속해야 한다.-김태중 : 기금운용본부를 중심으로 한 연기금농생명 특화 금융중심지 구축 의향은.금융 허브는 쉽지 않은 일이다. 기금운용본부의 업무가 전 세계와 연관되지만 당장 지역에서 금융산업이 생기지는 않는다. 기금운용본부가 이전하는 자체로 지역에 공헌하는 바가 많고, 추후에는 관련 기관과도 시너지를 낼 것이다. 기금운용본부도 지역에 대한 사회적 책무를 다할 필요가 있다. 농생명 특화는 유엔식량농업기구(FAO) 미래식량연구소 유치나 농촌진흥청 등 농생명 공공기관을 통해 시너지를 내는 것이 중요하다. 전북이 농생명산업을 꼭 성공하도록 만들겠다.-심 : 새만금 개발이 지지부진하다. 구체적인 새만금 개발 계획은.그동안 예산 확보가 되지 않았다. 대선 때마다 많은 후보들이 새만금 사업을 본인 임기 내에 끝낼 것처럼 공언했다. 저는 할 수 있는 약속만 하겠다. 대통령이 되면 새만금 특별회계를 만들어 그 안에서 예산 문제를 해결하겠다. 국제공항이 중요하다. 하늘 길이 열려야 지역이 발전한다. 기존 군산공항을 확장해 민간군이 공동으로 사용하는 공항으로 만드는 것이 중요하다. 매립도 새만금 특별회계 예산 내에서 할 수 있는 매립은 확실히 하겠다. 헛공약이 아닌 5년 내에 할 수 있는 구체적인 공약을 가지고 새만금 그림을 그리겠다.-김태중 : 비정규직 문제에 대한 해결 방안은.비정규직 문제를 이대로 두면 양극화가 심화된다. 그동안 동일노동, 동일 임금을 선언했지만 해결하지 못 했다. 저는 비정규직 총량 제한제로 대기업, 공기업, 금융회사부터 비정규직을 줄여 나가겠다.-마무리 발언.17년간 정치하면서 좌고우면하지 않았다. 정치가 국민의 모든 것을 최종적으로 결정하는 중요한 일이라 생각한다. 민주당 등 기존 야권은 정권 교체를 말한다. 무조건 바꾸면 된다는 식으로 투표하면 또 5년 동안 후회하는 대통령을 뽑을지 모른다. 앞으로 5년을 어떤 후보에게 맡겨 위기를 극복하느냐 개혁하느냐 생각하길 바란다. 대통령이 되면 전북도민이 후회하지 않을 자랑스러운 대통령이 되겠다.

  • 국회·정당
  • 문민주
  • 2017.02.23 23:02

이재명 성남시장 "공공운용선 발주 정부가 서둘러야"

이재명 성남시장은 정부가 공공운용선을 조기 발주하면 현대중공업 군산조선소 가동 중단을 막을 수 있다고 주장했다. 또 농어민과 청년 등 경제적 소외계층에 기본소득을 지역화폐로 보장하면 복지정책과 지역경제활성화 두가지 성과를 거둘 수 있다고 자신했다.전북기자협회 주최로 지난 18일 KBS전주방송총국 공개홀에서 열린 대선, 지역을 묻다 토론회에서 이 시장은 전북의 시급한 현안으로 군산조선소 문제를 꼽았다. 이 시장은 현대중공업도 일감만 확보되면 군산조선소를 유지할 생각이 있다며 정부가 23년치 공공운용선을 앞당겨 발주하고, 선박펀드를 활용하면 대안을 마련할 수 있다고 밝혔다.이 시장은 전북낙후 탈출에 대한 해법으로 지방분권 강화와 기본소득제도입을 제시했다. 이 시장은 나라 경제 전체가 어려워지면서 지역이 더 피해를 보고 있다며 공정함이 공동체운영의 가장 큰 가치이지만 비뚤어진 균형을 바로잡는 것은 필요하다고 말했다. 그는 수도권과 지역 격차를 줄이기 위해서는 분권을 강화해야 한다며 지방교부세 배분 기준을 인구나 면적 등으로 객관화하고 자율성을 보장하며, 국세와 지방세 비율도 조정해야 한다고 밝혔다. 전북에서 강조하는 전북몫 찾기도 격차가 심한데서 오는 상식의 문제라며 공정한 나라, 균형있는 나라를 만들겠다고 강조했다.또 청년 농어민 노인 장애인 등에게 연 100만원을 지역화폐로 지원하는 기본소득제를 도입하면 복지문제와 지역경제살리기 효과를 거둘수 있다며 성남시에서 시행해본 결과 효율성이 검증됐다고 설명했다.이 시장도 여느 대선주자들처럼 새만금 사업의 관리체계와 매립방식에 대해서는 손질이 필요하다는 입장이다. 이 시장은 새만금은 시간을 오래 끌면서 예산은 늘어나고, 정부는 책임을 안지는 상황이 됐다며 재원을 늘려 신속하게 용지를 조성하고, 국제공항과 산업단지농지조성 등을 빠른 시일내에 할 수 있도록 신경을 쓰겠다고 말했다. 특히 단일 컨트롤타워로 시행주체와 관리감독기관을 교정하고, 농어촌공사뿐 아니라 수자원공사와 토지주택공사 등도 참여하도록 하겠다고 밝혔다.삼성의 새만금 투자 무산과 관련해서는 강자들의 횡포로 불필요한 사회적비용만 발생했다며 법적 구속력이 없더라도 책임을 물어야 한다고 지적했다.이 시장은 2023세계잼버리 새만금 유치는 큰 재정부담이 따르지 않는 사업인 만큼 정부에서 신속하게 처리할 수 있는 사안이라고 했으며, 국민연금 기금운용본부가 거래하는 기관이 300여곳이 넘는 만큼 전북에게는 큰 기회가 생길 것으로 내다봤다.이 시장은 소년 노동자 출신으로 국민의 삶 속에서 국민만을 위해 싸웠다면서 공평한 세상을 만들어달라는 것이 국민의 요구인만큼 불법을 자행하고 부정한 경쟁구조를 만드는 사람들을 청산하고, 모두가 공정한 기회와 자기몫을 누리는 사회를 만들겠다고 강조했다.이 시장은 토론회 참석에 앞서 송하진 전북도지사를 만나 전북현안을 주제로 환담했다. 이 자리에서 이 시장은 정부의 초기대응 실패로 AI와 구제역 피해가 커졌다면서 정부예산과 인력 보강 등 대응체계 선진화가 필요하다고 밝혔다.이 시장은 또 자신의 지지모임인 손가락혁명군과 간담회를 갖고, 전주 촛불집회에도 참석했다.

  • 국회·정당
  • 은수정
  • 2017.02.20 23:02

이재명 성남시장 "기본소득제 도입, 어린이·노인·장애인에 연 100만원 지급"

사 회 : 최인 전북CBS 전 본부장패 널 : 이춘구 KBS전주방송총국 전 보도국장, 유승렬 전라일보 편집국장, 이상윤 JTV전주방송 보도국장일 시 : 2월 18일 오후 2시장 소 : KBS전주방송총국 공개홀-이춘구 : 이재용 삼성 부회장이 뇌물공여혐의로 구속됐다. 정경유착 근절의 시작이라는 평가가 있다.박근혜-최순실 게이트 본질은 정치 부패인데, 재벌과 경제권력의 횡포가 그 뿌리다. 대한민국은 불공정과 불평등의 사회였다. 이 때문에 국가발전과 경제성장이 침체된 것이다. 이 중심에는 재벌 같은 강자의 횡포가 작용했다. 재벌 체제 해체와 이재용의 구속을 원한 게 촛불 집회로 표출된 민심이다. 대한민국 경제가 정상화되기 위해서는 대기업들이 황제경영에서 투명경영으로 전환해야 한다. 대한민국 경제 성장에 기여하는 착한 재벌로 거듭나야 한다.-유승렬 : 더불어민주당에서는 이재명 시장과 문재인 전 대표, 안희정 충남지사 간 3파전으로 대선주가 압축된다. 출마 이유를 도민들에게 밝혀 달라.대한민국 가장 큰 문제는 기회의 불공정이다. 다수가 행복한 공정한 나라가 아닌 특정 소수가 다수인 약자를 억압하는 나라다. 촛불 집회를 계기로 새로운 나라로 갈 수 있다는 꿈을 갖게 됐다. 정권을 장악한 세력이 바꾸는 나라가 아니라 국민들이 희망을 갖고 살 수 있는 공정하고 정의로운 나라를 희망한다. 우리 사회의 부패한 기득권과 정치권력으로부터 정치가 독립돼야 한다. 기득권도 아니며 정치적 세력도 없는 국민만을 위해 열심히 싸워왔던 사람이 필요하다. 소년 노동자 출신으로 국민의 삶을 잘 알고, 성남시장으로 성과를 냈던 추진력을 발판 삼아 뛰겠다.-이상윤 : 어린시절을 보면 가슴이 아프고 안타깝다는 생각이 든다. 다소 열악한 환경을 극복했다.지금으로서는 매우 긍정적이고 큰 자산이 된다. 당시에 나쁜 상황이었지만 꿈과 희망이 있었다. 현재 절대적인 삶의 질은 높아졌지만 대부분의 사람들의 삶은 사라졌다. 공정한 세상을 만드는 게 내 역할이다. 그동안 공직자로서 최선을 다했다. 하지만 여전히 좋지 않은 환경에서 사는 사람에겐 삶이 고통이다. 여전히 노동자들의 부는 늘어나지 않고 있다. 불평등과 격차, 불공정한 경제구조, 부화뇌동하는 정치구조를 청산하지 않으면 새로운 시대에서 새로운 희망이 불가능하다.-이춘구 : 판검사 대신 인권변호사의 길을 택했다. 운명의 길입니까.목숨 걸고 공부해서 성공했다. 하지만 가장 큰 충격을 줬던 사건은 광주민주화운동이다. 공장을 다니면서 TV로 폭도들이 총을 빼앗는다는 생각이 들었다. 하지만 대학을 다니면서 보니 전혀 사실이 아니었다. 정말로 가슴 아프고 깊이 반성했다. 결국 구조적인 문제라는 걸 깨닫게 됐다. 인식의 전환을 통해 그들의 고통과 헌신을 일부 빼앗아서 영달을 누리는 삶 보다는 내게 다시 그들의 삶으로 돌아가자는 생각을 했다. 그래서 판검사 대신 인권변호사의 길을 선택했다.-유 : 시장 취임 이래 모라토리움(지불 유예)을 선언했다. 지자체도 망할 수 있다는 경각심이 생겼다.성남시장으로 이룩한 성과 덕분에 지금 이 자리에 불러주지 않았나 싶다. 지불유예 선언 이후 6500억원이란 비공식 부채를 청산했다. 지자체에서는 증세할 수 없고 빚을 낼 수 도 없다. 연간 1200억원씩 갚았다. 빚을 갚고 남은 돈으로 복지예산을 집행하다보니 정부가 방해했다. 빚을 갚는 과정에서 시민들이 고생을 많이 했다.-이상윤 : 자치단체장이 돈을 갚았다는 얘기를 듣기 어렵다. 어떤 비결이 있나일단 토목 관련 예산을 절반으로 줄였다. 또, 낭비성 예산도 많이 줄였다. 그야말로 쥐어짠 것이다. 최근에는 가로등 보수 예산을 삭감했는데, 큰 문제가 없었다. 국가적으로 보면 이런 낭비성 예산이 엄청 많을 것이다. 예산은 철학과 의지의 문제다. 지방에 자율권을 줘야 한다. 시민 1인당 예산을 보면 성남이 전주보다 적을 것이다. 전주는 교부단체라 정부의 통제를 받는다. 예산을 아끼면 내려보내는 예산을 삭감할 것이다. 성남은 시민들이 세금을 많이 내지만 1인당 예산은 적다.-이상윤 : 중앙정치 경험이 없다는 게 단점으로 지적된다. 대통령직을 수행하는데 어려움이 있을 것이란 평가가 있다.내치에 있어선 다를 바를 바가 없다. 선박으로 치면 큰 배의 선장 노릇을 할 때 중형 선박을 운영했던 선장이 경험상 유리할 것이다. 유럽이나 선진국을 보면 지자체장들이 국가 경영을 맡는다. 성남시가 기초지자체이지만 인구가 100만이다. 광역지자체와 차이가 없다. 구체적 직접 행동은 공무원이 하는 것이고 시장은 이를 지휘하고 방향을 정하는 것이다. 솔선수범하면 공무원들이 잘 따라온다.-이춘구 : 강한 자를 누르고 약한 자를 돕는 리더십을 표방하고 있다. 이 때문에 편가르기란 비판이 있다.원래 정치란 강자를 누르고 약자를 돕는 것이다. 인간의 욕심은 한이 없는 것이다. 이런 것을 통제하기 위해 권력을 부여하고 공평한 기회를 누리는 세상을 만들어야 한다는 게 국민의 뜻이다. 실제로 국가권력을 행사하는 사람들이 강자에 부화뇌동해 약자들을 억압하고 있다. 지금 이 현상이 우리나라의 문제다. 강자와 약자의 균형을 맞춰야 한다. 지역균형발전과 남녀 간 갈등, 자본과 노동의 관계도 힘의 균형을 이루는 게 중요하다. 불법을 자행하고 부정한 이익을 누리는 사람들을 청산하자는 것이다.-유 : 대통령 탄핵 촛불집회를 통해 유력 대선주자로 부상했다. 하지만 최근 들어 지지율이 한 자릿수까지 하락했다.지지율 조사를 위한 여론조사는 이제 효용을 다했다는 게 세계적 평가다. 지금 저는 지자체장이고 아무런 세력도 없다. 국민들이 이 자리에 불러준 것만 해도 대한민국의 기적이다. 변방의 장수에 불과한 저를 도성으로 불러준 국민들은 여전히 많다. 저 사람이 저런 사람이라고 바꿀 사람도 별로 없다. 여론조사는 소위 흐름의 영향을 받지 않나. 이는 실질적 지지도를 보여주는 게 아니다.-유 : 그래도 지지율은 올려놔야 하지 않나. 모두가 공감하는 배려가 부족한 것 아니냐는 지적이 있다.아무래도 가족 간에 심하게 다투고 폭언한 것 때문에 그런 것 같다. 잘못했다. 제 수양이 부족하다보니 가족 간 불화를 잘 다스리지 못했다. 다만 나라의 부패와 혼란의 가장 큰 원인은 권력자와 그 측근 친인척들의 비리로 시작한다. 이런 예가 바로 최순실 사태다. 역대 어느 대통령도 이런 비리에서 벗어나지 못했다. 한 분이 저의 공직을 이용해 사익을 추구하려고 했다. 인사와 이권도 요구했다. 그러나 네가 모두 차단하면 사이가 나빠졌다. 결국 제 어머니를 통해 압력을 행사하고 어머니에게 폭언하고 때려서 입원까지 하게 했다. 그래서 그날 심하게 싸웠다. 어떻게 80살이 넘은 어머니를 때릴 수 있는가. 참을 수가 없었다. 하지만 잘못했다. 국민들에게 용서를 구한다.-이상윤 : 국회가 양당에서 다당 구조로 바뀌고 있다. 안정적인 국정 운영을 위해선 대연정 야권 통합이 필요하다는 지적이 있다.민주당이 과반수가 아니기 때문에 정책 시행에 있어 협조를 받아야 한다. 야권 간의 연합정권 소연정은 맞다. 통합하든지 연대하든지 후보 단일화해서 연합정권을 만들어 국정동력을 만들어야 한다. 민주당이 양보해서라도 야권연합정권을 만들어야 한다. 하지만 부패기득권 세력인 새누리당에 대한 책임과 청산을 국민들이 원하고 있다. 바른정당과 권력을 나누겠다는 것은 사람도 있다. 이는 국민들에 대한 배신이다. 책임져야 하는 사람들과 권력을 나누겠다는 것은 국민들과 촛불 민심을 배반하는 것이다. 사과해야 하는 것이다. 그럼에도 이 사람은 대연정을 포기하지 않고 있다.-이춘구 : 대통령이 되면 대형 재난이 발생했을 때 어떻게 대처할 것인가.대응 매뉴얼이 이미 있을 것이다. 가장 유효한 수단을 동원해서 정보를 신속에게 국민들에게 제공하는 게 중요하다. 신속한 매뉴얼에 따라 대책기구 구성과 대응체계 실행, 신속한 정보제공으로 국민들의 혼란을 종식하겠다. 또한 재난 이후 부족한 부분을 수정하고 대비책을 강화하겠다.-이춘구 : 대통령이 되면 정부 인사를 어떻게 할 것인가공직 비리를 없애는 게 가장 중요하다. 검찰부터 정비할 것이다. 총장부터 대통령 비리를 소신껏 수사할 수 있는 유능하고 청렴한 사람으로 임명할 것이다.-최인 : 전북도지사라면 미래 전북발전을 위해 어떤 사업을 할 것인가새로운 것보다는 지금하고 있는 사업들을 보겠다. 일단 군산조선소 회생을 위해 정부 공용선 발주를 2~3년 앞당겨 하겠다.-유 : 2015년 기준 전북의 지역내총생산 증가율이 제로다. 지난해에도 나아지지 않았다. 지역경제의 성장동력을 키우기 위한 복안이 있나.대한민국 경제가 전체적으로 어렵다. 이 피해를 수도권보다는 지방이 편향적으로 부담하고 있다. 지역 간 격차가 있다보니 약한 곳이 더 피해를 본다. 대한민국 경제를 살리는 게 가장 중요하다. 대한민국 경제는 재벌과 대기업들의 독점 횡포 때문에 돈이 시중에 돌지 않고 쌓이고 있다. 황제 경영을 폐지하고 대기업들이 공정하게 경쟁할 수 있도록 하겠다. 돈이 국민들에게 흘러갈 수 있게 해야 한다. 대기업 증세로 복지혜택을 확대하겠다. 지역에 도움이 되는 방법을 찾아야 한다. 기본소득제를 도입해 청년 이하 어린이 , 노인, 장애인 등에 연간 100만원 씩 모두 28조원을 지급하되 지역에서만 쓸 수 있는 상품권으로 지급하겠다. 이렇게 하면 지역경제가 많이 좋아질 것이다. 수도권과 지방 간 격차가 크다. 정책적 수단이나 재원들이 너무 중앙에 집중됐다. 지방으로 분산할 필요가 있다. 같은 기회를 지방과 중앙에 줬을 때 효율성은 지방이 좋다. 지역균형발전 정책을 취해야 한다. 정부 지원의 확대 강화도 필요하다.-이상윤: 기본소득제로 국민 2800만명에게 연간 100만원씩을 주겠다는 것은 너무 포퓰리즘적 발상 아닌가.올해 국가예산의 7% 정도다. 내년에는 국가예산이 더 늘어날 것이다. 성남시는 뻔한 예산으로도 지출 예산을 절감했다. 국민이 낸 세금을 국민의 생활안정에 쓰는 것이다. 인기영합주의가 아니다. 출산율 저하의 원인은 보육비 때문이다. 아동수당으로 100만원, 노인지원금도 100만원, 이렇게 각각 떼어놓으면 당연하게 생각하는데 2800만명이라고 하면 많은 것으로 본다. 성남시는 산후조리비를 지역 화폐로 지원하니 지역경제가 살아났다. 28조원을 산업연구개발 등에 쓰기보다 보육과 노인 장애인 청년 지원용으로 쓰는 게 투자 대비 효과가 높다고 본다.-이상윤 : 현 정부들어 전북은 무장관이 계속된다. 획기적인 방안이 있나.능력을 중시하면서 지역 간 여러 영역 간 탕평인사를 하는 게 제일 중요하다. 성남시를 보면 충청 출신은 전혀 승진을 못하고 전라도와 경상도 출신이 나눠 승진했다. 균형과 실력으로 사람을 쓰고 철저히 신상필벌한다는 원칙이다. 그래도 전라도 출신은 빨리빨리 승진시켰다. 또, 정말로 유능한 사람을 우대했다. 사무관에서 서기관으로 승진한 동시에 구청장으로 보내기도 했다. 실력에 따라 좋은 보직을 주는 것이다. 이렇게 두 세 번의 인사를 거치다보니 공무원들이 인사권자의 성향을 보고 반응했다.-이춘구 : 전북 몫 찾기 운동이 한창이다. 전북을 호남의 일부분이 아닌 별도 권역으로 설정해야 한다는 주장이 있다.공정함이 공동체 운영에서 가장 중요한 가치다. 지역 간 불공정 문제는 심각하다. 영호남 차별은 박정희 정권의 분리지배로 심화됐다. 수도권과 지방 간 격차로, 호남에서도 전북이 더 소외돼 이중삼중의 피해를 봤다. 강한 자를 누르고 약한 자를 돕는다는 정신으로 정치가 본연의 역할을 해야 한다. 똑같은 세금을 내는 국가의 구성원인데 정치적 이유로 피해를 보는 건 옳지 않다. 과거 각 지역별 SOC 예산표를 보니 경북은 몇 조씩 예산이 늘었다. 이건 국가가 아니다. 균형을 위해 당연히 노력해야 한다. 전북을 독립권역으로 하라는 것인데. 지금 너무 격차가 심하니 충분히 그럴 필요가 있다. 공감한다.-유 : 선거가 있을 때마다 호남은 개혁적인 성향의 투표로 전국에서 가장 많은 관심을 받았다. 전북 표심을 잡기 위한 복안이 있나.호남에 어떤 이익을 주겠다는 것으론 민심을 얻을 수 없다. 호남이 갖고 있는 역사적 자부심에 부응할 수 있는지가 중요하다. 약무호남 시무국가(若無湖南 是無國家, 호남이 없으면 국가도 없다)란 말처럼 국란이 있을 때마다 저항했던 곳이 호남이다. 이 저항정신과 사람 중심의 세상을 만들겠다는 열정이 대한민국의 민주주의를 지켜온 보루다. 호남은 지금도 야권 진보진영의 중심을 이루고 있다. 광주민주화운동이 대한민국 정치를 지켜온 힘이다. 내 인생을 바꾼 게 광주민주화운동이다. 이 뜻에 부합하는 공정한 세상, 억울한 사람이 없는 세상을 만들기 위해 원칙과 가치를 지키겠다. 지금도 개인적 이익이나 측근의 이익이 아닌 성남시를 위해 뛰었다. 호남이 추구하는 공정한 나라를 만들겠다.-이상윤 : 새만금사업과 현대중공업 군산조선소, 세계잼버리 유치, 기금운용본부 이전으로 인한 금융허브 구축 등이 전북 현안이다. 어떤 복안이 있나기초지자체장이어서 지방자치에 대한 관심이 많다. 지방분권을 강화하는 게 중요하다. 정부가 다 틀어쥐고 있는 현상이 군산조선소 문제다. 가동이 중단된다는 말을 들은지 이틀 만에 현장에 갔다. 가서 내린 결론은 정부가 조금만 관심을 가지면 쉽게 해결할 수 있다는 것이다. 현대중공업 측에 물어보니 일감만 일부 확보된다면 유지할 생각이라는 것이다. 정부가 어차피 공공운용선을 계속 발주하는데 수주가 들쭉날쭉하기 때문에 겪는 현상이다. 규정을 고쳐 공공운용선을 선박펀드를 통해 통해 미리 발주하든지 해외에서 선박 발주가 들어오면 정부가 보증을 서 조선소를 유지해야 한다. 세계잼버리는 대한민국 위상을 높일 수 있는 사업이다. 시설투자도 필요하지 않아 큰 재정부담 없이 할 수 있다. 이런 사업은 새 대통령이 말 한 마디만 해도 할 수 있다. 제게 그런 기회가 오면 좋겠다. 금융타운을 통해 새로운 일자리를 만들어보자는 열망이 있다. 기금운용본부의 기존 거래처를 잘 활용하면 상당한 효과가 날 것이다. 또 다른 사업으로 새만금이 가장 큰 문제다. 30년이 가까이 됐는데 정부가 출자한 돈이 5조원이 안 된다. 시간이 지나면서 비용은 점점 늘어나고 있다. 정부가 하는 사업인데 절반은 민자가 부담해야 한다. 이런 계획 자체가 무리였던 것 같다. 정부가 시작한 사업이니 정부가 책임져야 한다. 연간 1조원씩 투자하면 정상적인 사업이 가능하다고 본다. 결국 정부의 관심과 애정의 문제다. 조속히 정부 재원을 늘려 용지 조성을 끝내야 한다. 결국 정부의 관심과 애정이 문제다. 조속히 정부 재원을 늘려 용지 조성을 마무리하고, 국제공항을 빠른 시일 내에 추진해야 한다. 대통령이 되면 열심히 현안을 챙기겠다.-이상윤: 새만금의 난맥상은 공사 주체다. 농어촌공사가 발목을 잡는다. 빨래 끝내려는 의지가 없다.시행주체와 정부의 관리기관이 여러 곳으로 분산됐다. 컨트롤타워를 정리해야 한다. 지휘기관을 단일화하는 게 중요하다. 조속한 예산투입으로 사업을 종결지어야 한다.-이춘구: 삼성이 새만금에 7조원을 투자하겠다고 약속했는데, 지난해 사실상 투자 백지화를 발표했다.처음부터 사업을 할 생각이 없었던 것으로 보인다. 사업 의지가 있다면 삼성과 전북, 정부 간 MOU를 방치했겠나. 또한 그 시기도 절묘하다. 이는 우리사회 강자들의 횡포 중 하나다. 이 때문에 불필요한 사회적 비용이 생긴다. MOU가 법률적 효력이 없다지만 아무것도 하지 않다가 어느 순간 철회한 건 문제가 있다. 어떤 약속을 하든지 신중해야 한다.-유: 전북의 청년실업이 심각하다. 지난해만 해도 청년 실업률이 전국에서 가장 높았다. 청년실업을 해소하기 위한 대안이 있나.청년 실업은 대한민국 전체의 문제다. 그나마 있는 일자리도 질이 떨어진다. 힘이 약한 청년세대들이 기회를 갖지 못하고 있다. 결국 일자리 총량을 늘려야 한다. 또, 좋은 일자리도 늘려야 한다. 대기업들이 사내유보금을 정상적으로 사용해야 한다. 성장의 몫을 재벌 대기업들이 다 가지고 있는데, 노동자를 위한 보호책을 강화해야 한다. 부당한 초과 노동 등 노동 환경을 조정해야 한다. 이처럼 노동자들의 목소리를 늘리면 일자리도 많아진다.-유: 혁신도시 공공기관의 지역인재 채용률을 높여야 한다는 지적이 있다.국가나 공공기관들은 청년 의무 고용률을 높이거나 반드시 지켜야 한다. 공기업의 지방 이전에서 취지에 벗어나지 않도록 해당 지역 청년 채용비율을 높여야 한다.-이상윤: 성남시는 비정규직 700여명을 정규직으로 전환했다. 비정규직 해결을 위한 대안이 있나.동일노동 동일임금 원칙을 철저히 지켜야 한다. 비정규직이라고 보수를 다르게 주는 것은 헌법을 위반한 것이다. 정부부터 법을 지켜야 한다. 비정규직은 나쁜 제도다. 정부 기관 내에서 비정규직을 없애야 한다. 돈 아끼자고 비인간적인 대우로 비정규직을 쓰는 건 옳지 않다. 공공영역에서부터 비정규직을 없애야 한다. 다수의 국민들을 고통스럽게 하기 위해 국가가 존재하는 것은 아니다.-유 : 수도권 규제 완화에 대한 해법이 있나수도권 규제 완화 서명에 동참하지 않았다. 합리적이라면 완화해야지만, 정상적 상태를 훼손하는 것이라면 옳지 않다는 게 신념이다. 성남시장이지만 반대하고 있다. 국토의 장기적인 균형발전을 위해서는 수도권 규제를 완화하면 안 된다.-이상윤 : 자치분권의 필요성이 제기되고 있다.재정분권을 위해 단식투쟁을 한 적이 있다. 지자체에 실질적 자율권을 주라는 것이다. 어차피 지자체가 쓰는 돈이다. 주민들에게 쓰는 돈인 지방교부세를 법적 인구 대비를 고려해 객관적으로 나눠주는 게 가장 좋다. 이렇게 재정 분권을 강화해야 한다. 현재 국세와 지방세 비율이 8대 2다. 이를 6대 4로 바꿔야 한다.-이춘구 : 안보 위기상황에서 러시아 변수를 잘 활용하면 경색된 남북관계를 해소할 수 있을 것으로 본다.제일 중요한 건 미국의 압박과 일본의 굴욕적 내정간섭이 문제다. 러시아는 한반도에 대해 우호적이다. 러시아 측과의 경제협력이 필요하다. 남북 해빙 국면에서 일정부분 역할을 할 것이다.-최인 : 전북도민에게 하고 싶은 말은.기본소득제를 도입하면 지역과 농민이 살아날 것이다. 모두가 공정한 기회를 누리는 공정한 경쟁으로 국민 모두가 보장된 몫을 누릴 수 있도록 하겠다. 다음 세대는 더 나은 삶을 살 것이라고 기대할 수 있는 나라를 만들겠다. 불공정과 특권이 가득한 불공정한 구조를 끊어낼 수 있다면 국민 모두가 행복할 것이다.

  • 국회·정당
  • 최명국
  • 2017.02.20 23:02

안철수 국민의당 전 대표 "지역 격차 줄이기 최우선 과제로 추진"

안철수 전 국민의당 상임대표는 지역격차 해소를 최우선 과제로 추진하겠다고 밝혔다. 또 새만금은 국가주도로 매립한 후 탄소클러스터농생명클러스터와 연계 개발하면 중장기적 성과를 거둘 수 있을 것이라고 전망했다.지난 14일 KBS전주방송총국 공개홀에서 열린 전북기자협회의 대선, 지역을 묻다 토론회에 초청된 안 전 대표는 지역뿐 아니라 남녀 교육 세대 노동 등 사회 전 분야에서 심각한 격차를 보이고, 악순화하고 있다며 다음 대통령의 가장 큰 임무가 격차해소라고 말했다. 안 전 대표는 이중잣대가 적용되고 있는 지덕권산림치유원과 동학농민혁명기념공원 사업도 지역 형평성 차원에서 국책사업으로 마무리 짓겠다며 인사 예산 정책에서 차별받은 전북몫 찾기를 앞장서서 해결하겠다고 강조했다.새만금은 용지매립을 포함한 인프라 구축은 국가주도로 하겠다고 내세웠다. 안 전 대표는 국책사업이면서 새만금만큼 시간을 끈 건설사업이 있는지 의문이라며 국가 주도로 농지를 매립하고, 구체적인 청사진을 내세워 민간투자를 받는 것이 바람직하다고 말했다. 또 새만금을 전북의 탄소클러스터나 농생명클러스터와 연계하면 중장기적 성과도 거둘수 있을 것이라고 말했다. 또 국민의당이 앞장서고 있는 새만금 카지노 문제도 민간투자를 이끌어내기 위한 고육지책으로, 지엽적인 문제보다 새만금 개발의 방향성부터 정립하는 것이 우선이라고 설명했다.안 전 대표는 전북은 발전가능성이 높다며 특히 4차 산업혁명기반이 잘 갖춰져있다고 평가했다. 그는 탄소산업과 농생명산업은 폭발적 성장잠재력을 갖추고 있으며, 이들 산업이 새만금으로 확대되면 전북의 미래먹거리가 마련될 뿐 아니라 국가차원의 산업이 될 수 있다고 말했다.안 전 대표는 금융산업도 전북의 인프라와 연계해 선택과 집중을 해야 한다고 주장했다. 그는 전북은 농생명식품산업 분야에 특화된 금융을 발전시키면 시너지와 단기효과를 거둘 수 있을 것이라고 강조했다.또 농업 정책은 식량자급율을 높이기 위한 중장기적 구조개혁과 농민 고통완화를 위한 단기정책을 함께 펼쳐야 한다며 절대농지를 줄이는 것에 반대한다고 밝혔다. 혁신도시 이전 기관의 지역인재 채용 30% 법제화도 필요하다고 덧붙였다.안 전 대표는 대통령은 국민이 원하고, 시대가 불러야 될 수 있다면서 누가 더 정직한지, 깨끗한지, 정치적 성과를 만들어왔는지, 책임정치를 펼쳤는지, 미래를 준비할 수 있는지를 기준으로 선택해야 한다고 강조했다.한편 안 전 대표는 이날 전북지식인네트워크 회원들과 오찬을 한 후 군산에서 열린 군산조선소 존치를 위한 범도민 총궐기대회에 참석했다. 안 전 대표는 지금 수주물량이 없다고 폐쇄하는 것은 잘못된 판단이라며, 신규 물량을 우선 배정받을 수 있도록 기업이 협조하고, 정부차원에서도 지원방안을 모색하는 등 조선산업 경기가 살아날때까지 유지하는 방법을 찾아야 한다고 주장했다.

  • 국회·정당
  • 은수정
  • 2017.02.15 23:02

안철수 국민의당 전 대표 "전북, 농생명식품산업 분야에 특화된 금융타운 조성"

사회 : 최인 전북CBS 전 본부장패널 : 이경재 전북일보 전 편집국장, 마재호 전주MBC 보도국장, 이보원 전북도민일보 편집국장일 시 : 2월 14일 오전 10시 30분장 소 : KBS 전주방송총국-이경재 : 탄핵 기각 인용에 대한 전망은. 또 현재 안철수 전 공동대표의 지지율 정체의 원인은.인용될 것으로 확신한다. 3월 13일 이전에 신속하고 공정하게 판단할 것으로 믿는다. 지난 총선 때 전북도민의 전폭적인 지지로 3당 체제가 만들어졌다. 3당 체제가 여소야대 국면을 만들고, 박근혜 게이트가 세상에 드러나는 계기가 됐다. 그렇지만 3당 체제 구성 이후 정권 차원의 안철수 죽이기가 진행됐다. 한 달에 걸쳐 계좌 추적을 통해 돈 받은 사실이 없다는 것 확인했지만, 리베이트라는 거짓 주장으로 고발했다. 어떤 변명을 해도 소용이 있었겠나. 당을 살리기 위해 책임지고 당 대표에서 물러나 인고의 세월을 보냈다. 이제는 평가해주리라 생각한다.-마재호 : 안 전 대표는 개성공단은 당장 재가동하기 어렵고 사드 배치도 뒤집을 수 없다고 했다. 지난주 토요일 촛불 집회도 참석하지 않았다. 중도 보수층을 겨냥해 기존 입장이 바뀐 것인가.전혀 그렇지 않다. 저는 박근혜 게이트 시작부터 지금까지 정치가 아니라 나라 살리기 운동을 해야 한다는 관점에서 모든 일을 진행하고 있다. 그 판단에 따른 일관된 선택이다. 광장은 시민의 것이다. 저는 국민에게 위임받은 권한으로 제도권 내에서 문제를 신속하게 해결하도록 최선을 다하고 있다. 이것이 정치인이 해야 할 일이라고 생각하기 때문이다.-이보원 : 대선 결선투표제의 필요성과 실현 가능성, 정치 개혁의 핵심 요체 방안, 안 전 대표의 새정치는 무엇인가.대선 결선투표제는 꼭 필요하다. 첫째 다음 대통령이 누가 되든 개혁을 해야 한다. 많은 국민의 지지를 받아야 개혁을 이룰 수 있다. 다자 구도에서 70% 투표율, 40% 득표율로 당선된다면 전체 유권자 중 30%의 지지를 받지 못하고 당선되는 셈이다. 유권자 70%는 비판적으로 돌아설 가능성이 높다. 다음 대통령의 개혁을 위해 50% 이상의 지지 받도록 제도적인 장치가 필요하다. 둘째 이번 대선은 60일 만에 치러지므로 네거티브 선거 가능성이 농후하다. 이를 막으려면 결선투표제가 필요하다. 셋째 정책 선거가 필요하다. 지금도 연대 시나리오 난무하다. 국가를 살릴 해법으로 경쟁해야 한다. 결선투표제가 있다면 모두 끝까지 완주하고, 정책을 알릴 수 있는 제도라고 생각한다.그리고 대선 전 개헌은 힘들다. 3월 초 탄핵이 인용되면 4월 말이나 5월 초 대선이 치러진다. 물리적인 시간이 불가능하다. 그래서 내년 지방선거와 연계해 개헌하자는 입장이다. 지금은 정치 개혁을 포함한 국가 사회 개혁이 필요하다.또 새정치는 기득권 정치와 싸우는 것이다. 세상이 바뀌는 것을 막는 기득권 정치, 개인의 욕심을 채우는 기득권 정치와 싸우는 것이 새정치다. 지난 총선이 그 결과를 보여줬다. 새정치의 결과로 대한민국 정치 지형이 바뀌고, 대한민국 국민 모두 바뀐 환경에서 살고 있다.-이보원 : 결선투표제 필요에 대해 공감한다. 현행 법체계에서 가능한가.일부에서 위헌 소지를 걱정한다. 그런데 순서가 바뀌었다. 예를 들어 경제가 어려운 데 경제 살릴 방법이 마땅치 않으면 경제 살리지 않을 건가. 정치가 해야 할 일은 지향해야 할 방향이 있다면 어려움에도 불구하고 해결하는 것이다. 결선투표제도 어렵더라도 해내야 한다. 그래서 2월 국회에서 통과시키고 헌재의 판단을 구하자고 제안한다. 위헌 소지가 있다고 통과 자체를 하지 말자는 주장은 옳지 않다.-마 : 결선투표제는 개헌 없이 법률 개정으로 한다는 말인가. 자기편의적인 시각 아닌가.개혁 입법에 대해서는 항상 위헌 소지에 대한 얘기가 있었다. 기득권의 논리다. 위헌 소지 논란에도 불구하고 국회에서 통과한 법안에 대해 헌재는 대부분 합헌 판결을 내렸다. 이번 국회에서 압도적인 다수가 통과에 뜻을 모으면 위헌 소지도 자연스레 없어질 것으로 예상한다. 이와 반대의 경우도 위헌 소지가 있다. 헌법 내에 명시적으로 결선투표를 막는 조항은 없다. 오히려 헌법 제67조 제3항을 보면 대통령 후보자가 1인일 때는 전체 유권자의 3분의 1이 동의해야 정당성을 확보한다는 취지 조항이 있다. 70%의 투표율, 40%의 득표율로 당선이 된다면 30%의 동의를 얻고 대통령에 당선되는 것이다. 이는 헌법 취지상 유권자의 3분의 1이 아니므로 정당성 문제가 발생한다. 이를 포괄해 검토한 결과, 결선투표제의 위헌 소지가 적다고 판단했다.-이경재 : 정체된 지지율 반등 카드는. 대선 후보 3자 구도에 따른 야권 분열 우려하지 않나.지지율은 정국 상황에 따라 요동친다. 지난해 10월 24일 JTBC 보도로 박근혜 게이트가 알려졌다. 약 두 달간 국회에서 탄핵안이 통과되기 전까지 많은 국민이 분노하고 불안해했다. 이를 제대로 대변할 사람을 찾았던 것이다. 그래서 이재명 성남시장의 지지율 급등했다. 탄핵안이 통과된 뒤에는 누가 과거 청산을 잘 할지를 기준으로 각 후보를 평가한다. 헌재에서 탄핵안이 인용되면 새로운 기준으로 각 후보를 바라보게 될 것이다. 대선 본선이 시작되면 앞으로 무얼 가지고 먹고살지, 누가 미래를 잘 이끌지를 기준으로 판단한다.또 3자 구도 형성으로 인한 야권 분열과 관련해서는 국민의 집단 지성을 믿는다. 지난해 총선 때 선거 일주일 전까지 야권 분열로 인한 야권 필패, 새누리당의 180~200석 확보를 주장하는 사람들이 있었다. 그러나 국민은 정치인, 정치전문가의 머리 꼭대기에서 평가한다. 이번 대선에서 정권 교체 확실히 된다고 자신 있게 말할 수 있다. 나라가 망가진 실정 속에서 국민들은 절대로 정권 연장하지 않는다. 국민의당이 출범하면서 합리적인 개혁을 바라는 분들이 새누리당에서 떨어져 나왔다. 지난해 총선에서 새누리당 지지율이 30% 초반이 됐다. 박근혜 게이트를 거치면서 다음 보수 진영에서 많아도 20~25%를 넘지 못한다고 본다. 나머지 75~80%를 정권 교체의 자격이 있는 국민의당 후보와 민주당 후보 간 양강 구도의 대결이 될 것으로 전망한다.-이경재 : 안 전 대표는 이번 대선을 안철수와 문재인의 싸움으로 본다. 문 전 대표를 이길 수 있는 근거는.대통령은 하고 싶다고 할 수 있는 것이 아니다. 준비됐다고 할 수 있는 것도 아니다. 국민이 원하고, 시대가 불러야 한다. 다음 대통령에 대한 중요한 기준이 있다. 첫째 누가 더 정직한가. 둘째 누가 더 깨끗하게 정부를 운영할 수 있는가. 계파는 끼리끼리 나눠먹는 것이다. 박근혜 대통령과 새누리당의 실패는 계파정치에서 비롯됐다. 전국의 인재를 골고루 등용해 쓰는 깨끗한 정부를 운용할 사람이 누구인가가 두 번째 기준이 될 수 있다. 셋째 누가 실제로 정치적인 어려움을 겪고 정치적인 성과를 만들어냈는가로 판단할 것이다. 정치 역사상 3당 체제를 만든 건 몇 사람 없지만, 저는 성과를 보였다. 넷째 누가 책임져왔는가. 다섯째 누가 미래를 잘 준비할 수 있는가다. 4차산업혁명 시대에 시대를 제대로 준비할지를 기준으로 판단하지 않을까 생각한다. 이러한 기준이라면 저는 자신 있다.-이경재 : 전북에 대한 느낌과 소회는.전북을 자주 찾는 이유는 4차산업혁명과도 관련이 있다. 1차는 증기기관, 2차는 전기, 3차는 IT 기술 등 한가지 기술로 혁명이 일어났다. 4차는 여러 첨단 기술이 한꺼번에 발전해 융합해서 일어나는 일이다. 즉, 융합 혁명이다. 이에 기반된 기술과 전북의 인프라가 잘 조화돼 있다. 탄소산업을 높이 평가하는 이유는 국가에서 미래를 내다보고 해야 할 일을 자치단체에서 먼저 오랜 기간 투자해 성과를 만들어왔다. 다른 자치단체도 본받아야 한다. 4차산업혁명 시대 기술과 결합하면 폭발적인 산업 성장이 가능한 분야라고 판단한다. 익산 농생명식품산업도 4차산업혁명 시대에 폭발적으로 성장할 수 있는 산업이다. 중장기적으로 새만금이 제대로 개발되면 새만금까지 확대된다. 전북 방문을 통해 미래 먹거리를 찾고 있다.-마 : 인사 차별에 대한 구체적인 해결 방안은.지금까지는 각 분야 전문가가 국가적인 문제를 해결하는 데 기용되지 못했다. 인사 기준이 능력 있는 사람보다 말 잘 듣는 사람이었기 때문이다. 국가가 위기에 빠진 가장 큰 문제가 인사 정책에 있다. 지역 차별 없이 골고루 인재를 등용하는 것이 국가를 위기에서 탈출시키는 길이다. 특히 전북이 훨씬 더 많은 소외를 받는 것도 잘 안다. 능력, 지역별 균형을 누구보다 신경 써왔다.-이보원 : 대통령 공약사업에 대한 이중 잣대, 홀대 끝내야 하지 않나.전적으로 동의한다. 지덕권산림치유원은 박근혜 대통령의 공약이다. 경북 영주에서 전액 국비로 산림치유원을 만들었다. 전북만 국비 50%를 얘기해 사업이 진행되지 않고 있다. 대통령 공약이고, 지역 형평성 차원에서 전액 국비로 국가에서 해야 하는 사업이다. 동학농민혁명기념사업도 마찬가지로 국책사업으로 해야 한다. 부산 유엔기념관은 전액 국비로 추진했다. 지역 사업도 꼼꼼히 지역 간 차별 없이 균형 있게 보겠다.-이경재 : 전북 몫 찾기가 화두다. 독자적인 권역 찾기 움직임에 대해 어떻게 생각하나.그간 지역 내에서의 격차 문제는 세심하지 못했다. 이 부분을 시정하고자 최선을 다하겠다. 충청도에서도 충남대전과 충북 간의 격차 문제를 지적한다. 전북뿐만 아니라 우리나라 전체를 보고 소외받는 곳 없이 앞장서서 해결하겠다.-이경재 : 지난 13일 국민의당 현장 최고위원회에서 박지원 대표와 유성엽 의원은 전북의 독자적인 권역 찾기는 지역 분열을 촉진하는 소지역주의로 용납하면 안 된다고 말했다. 앞서 안 전 대표의 발언과 대척된다.표현상의 차이지만 의도는 저와 같다. 기본적인 시대정신을 말하고 싶다. 격차 해소가 시대정신이다. 격차는 단순히 빈부격차뿐만 아니라 지역, 남녀, 교육, 세대, 대기업중소기업, 정규직비정규직 간의 격차까지 포함한다. 대한민국은 모든 분야에서 심각하게 격차가 진행됐다. 지역 격차 중 영호남뿐만 아니라 전북광주전남까지 지역마다 격차 문제가 심각하다. 이 문제를 푸는 것이 다음 대통령의 가장 큰 임무이고, 시대정신이다.-마 : 새만금은 국책사업이다. 새만금사업 실천 의지는.새만금처럼 시간 끌기로 점철된 국책사업이 있나 싶을 정도다. 문제 중 하나는 용지 매립을 포함한 인프라는 국가에서 주도해야 한다. 그런 상태에서 민간에서 투자 받을 수 있다. 국가에서 마땅히 해 야할 인프라 투자를 지연하고, 구체적인 시간이 계획 없었다는 것이 문제다. 국가 주도로 용지를 매립하고, 이후 구체적인 계획 하에서 민간 투자를 유치하는 것이 바람직하다. 전북의 탄소클러스터나 농생명식품클러스터단지와 연계하면 단기적 성과뿐만 아니라 중장기적으로 사업을 확대할 수 있다. 그렇게 되면 민간에서 확신을 가지고 투자할 것이다.-이경재: 국민의당 김관영, 바른정당 정운천 의원이 새만금특별법 개정안을 발의했다. 새만금 복합리조트 내 카지노 내국인 출입 어떻게 보나.지엽적 이슈다. 결국 새만금이 제대로 개발되는 것이 가장 큰 목적이다. 국가에서 인프라 투자를 하지 않고, 민간 자본 유치도 되지 않자 고육지책 중 하나로 나온 것이다. 우리나라 정치권은 큰 목적을 달성하기 위한 방법을 찾다가 지엽적인 논란에 빠져 미래 목적 달성을 잊는 경우가 많다. 이번 경우도 새만금 개발이 필요한 이유부터 잊지 않아야 한다. 새만금 복합리조트도 새만금을 21세기 대한민국을 먹고살게 하는 장소로 만들기 위해 고민하는 노력의 한 부분이라고 생각한다.-이보원 : 현대중공업 군산조선소 해법은.조선산업이 어렵지만, 장기적으로 봐야 한다. 단기적인 수주 물량이 없다고 섣불리 폐쇄하는 것은 잘못된 판단이다. 폐쇄 시 회사가 보전하는 비용은 얼마 되지 않는다. 오히려 국가가 지급하는 실업급여 액수가 더 크다. 국가적 차원에서도 현대중공업 군산조선소가 지속되도록 지원하는 것이 현명한 결정이다. 신규 물량이 있을 경우 우선적으로 군산조선소에 배치하고, 필요한 정부 지원을 통해 조선산업 경기가 살아날 때까지 존치하는 것이 필요하다. 비용 최소화, 이익 최대화는 옛날 방식의 경영이다. 이익뿐만 아니라 환경에 대한 문제, 사회에 미치는 영향까지 보는 것이 기업의 사회적 책무 CSR 개념이다. 단기적인 이익만 찾는 회사는 장기적인 관점에서 보면 경쟁력이 줄어든다. 현대중공업도 기업의 사회적 책무 측면에서 설득해야 한다.-이경재 : 국민연금공단 기금운용본부가 전북혁신도시로 이전한다. 금융허브에 대한 구상과 의지는.전북에 좋은 기회이자 계기다. 산업을 일으킬 때 염두에 둬야 할 것이 지역의 인적물적인 자원, 이미 투자한 인프라 관점에서 출발해야 한다. 선택과 집중이 필요하다. 농생명식품산업 분야에 특화된 금융을 발달시키면 지역에서 단기적인 효과를 볼 수 있다.-이보원 : 청년 실업 해소 방안, 혁신도시 공공기관 지역인재 채용 30% 확대 의지는.청년 실업은 앞으로 3~5년간 더 악화될 전망이다. 2010~2012년까지 대학 입학생 수가 사상 최대로 이들이 취업 현장에 나오는 데 평균 5~7년이 걸리기 때문이다. 5년 뒤에는 청년 인구 자체가 감소하고, 베이비부머의 은퇴가 본격적으로 시작되면서 청년 실업 문제가 다소 나아진다. 5년 안에 청년 실업 문제를 해결하기 위한 특단의 대책이 필요하다. 혁신도시 공공기관 지역인재 채용 30% 법제화에 대해 찬성한다. 중소기업은 인재를 필요로 하지만 보수가 대기업의 50~55% 수준으로 청년은 취업을 꺼린다. 한시적으로 청년에 한해 차액을 일정 지원하는 방법을 활용하면 청년도 3~5년을 경력과 전문성을 쌓는 기간으로 보내고, 중소기업의 인력난도 함께 해결할 수 있다.-마 : 안 전 대표 주변에 사람이 없고, 있어도 떠난다는 평이 있다. 강단력 부족도 지적한다.정치는 상황에 따른 이합집산이 많이 일어난다. 처음 정치를 시작할 때는 몇 사람 없었지만, 결과적으로 현재 하나의 전국 정당을 만들 정도로 많은 인재와 함께하고 있다. 저는 결단하고 도전하는 삶을 살았다. 편안하게 의사하다가 벤처기업을 창업했고, 회사 안착했을 때 전문경영인 물려주고 새로운 도전을 했다. 결단력이 없으면 하기 힘든 일이다. 나이 들면 바뀌지 않는다. 그게 어디 가겠나. 적극적으로 왜곡하는 상대가 있는 게 정치다. 제 결단을 유약하다고 흑색선전한다. 지난 대선 때 후보를 양보한 이유는 정권 교체라는 대의를 위해 스스로 희생한 것이다. 제가 내린 결단 중 가장 힘든 결단이었다.-이경재 : 국민의당 38석만으로 개혁 과제 추진하는 데 한계 있는 상황이다. 손학규 의장은 연립정부 수립 주장하는 데, 이에 대한 안 전 대표의 의견은.누가 대통령이 되든 여소야대다. 국민의당이든 민주당이든 다른 정당과의 협치가 필요하다.양적인 차이는 있지만 질적으로는 어느 정당 집권하든 차이가 없다. 연정은 지금 이야기하는 것 옳지 않다. 외국의 경우 각 정당이 선거를 치르고, 한 정당이 승리하면 이후 다른 정당과 협의해 연정한다. 선거 전에 연정을 이야기하는 경우가 없다. 지금은 각 정당이 하고자 하는 비전을 밝히고, 이에 대해 평가받고 집권 후 국민의 동의하에 협치하는 것이 순서다.-최인 : 전북도민에게 하고 싶은 말은.국민이 열망하는 것은 정권 교체, 부패 기득권 청산, 미래에 대한 대비 등 세 가지다. 저는 누구보다 사명감과 책임감을 가지고 일하고 있다. 정치보다 나라 살리기 운동이 중요하다는 관점에 기준을 두고 앞으로 나가고 있다. 많은 개혁 과제가 있다. 그럼에도 불구하고 전북도민에게 희망을 가지라고 말하고 싶다. 우리는 외환위기 등 위기를 기회로 만든 역사를 갖고 있다. 어렵지만 국민의 뜻을 모아 총체적인 사회 개혁을 이루고, 함께 잘 사는 평화로운 한반도를 만드는 것이 과제이자 비전이다. 이 일을 하는데 모든 것을 바치겠다.

  • 국회·정당
  • 문민주
  • 2017.02.15 23:02

문재인 민주당 전 대표 "새만금 매립공사 공공주도로 전환"

대선주자인 문재인 전 더불어민주당 대표가 새만금 매립을 공공기관과 공기업이 참여해 단기간내 마무리될 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 또 전북혁신도시는 연기금중심의 금융허브로 완성시키겠다고 말했다.문 전 대표는 12일 전주KBS공개홀에서 열린 전북기자협회(회장 장태엽) 주최 대선주자 초청토론회-대선, 지역을 묻다에서 새만금 개발이 너무 오랜시간을 끌었다면서 민간주도 매립을 공공매립으로 전환하고, 공공기관과 공기업이 매립에 참여할 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 또 매립공사에 지역업체 참여가 확대되도록 제도화하겠다고도 덧붙였다.문 전대표는 새만금국제공항 건설이 정상적으로 추진되고, 세계잼버리대회가 유치되면 새만금을 국제적으로 알릴 수 있을 것이라며 새만금사업은 대통령이 되면 직접 챙기겠다고 강조했다.참여정부에서 시작한 혁신도시 건설도 완성하겠다고 말했다. 문 전 대표는 국민연금 기금운용본부가 거래하는 금융단체만도 500곳이 넘는다며 전북혁신도시를 기금운용본부 이전을 계기로 투자신탁회사와 은행증권사연기금관련 기관을 집적화해 금융중심지로 만들어야 한다고 밝혔다. 문 전 대표는 또 혁신도시에 교육과 보육 복지 문화 교통 등 정주여건을 확충해 가족이 함께 이전하는 정주도시로 만들어야 한다고도 말했다.문 전 대표는 현대중공업 군산조선소 문제도 산업재생과 함께 지역균형발전의 가치로 바라보겠다고 했다. 문 전 대표는 세계조선산업경기가 회복될 때까지 국가가 정책적으로 공공선 발주나 노후선박 교체 등의 산업수요를 만들도록 하겠다면서 경기회복때까지 최소 물량이라도 배정받아 유지할 수 있도록 노력하겠다고 강조했다.문 전 대표는 대통령이 되면 참여정부때보다 더욱 강력한 국가균형발전정책을 추진하겠다고 말했다. 전북을 광주전남과는 다른 개별 권역으로 바라보고, 인사탕평도 하겠다고 밝혔다. 세계탄소산업 경쟁력 확보차원에서 전북의 탄소산업을 지원하고, 세계잼버리대회 새만금 유치도 시간이 촉박한 만큼 국회차원에서도 지원 방법을 강구하겠다고 했다. 농업정책도 대한민국의 식량주권 확보 차원에서 접근하겠다며 쌀 생산기반을 국가가 지키겠다고 말했다.문 전 대표는 토론회에 앞서 전북혁신도시 국민연금기금운용본부와 전북도청 재난안전대책본부를 방문했다. 이 자리에서 문 전 대표는 혁신도시 이전 공공기관의 지역인재 채용 할당제를 30%이상 하는 것이 바람직하다고 밝혔다. 또 AI 피해 보상금 국비 부담률 재검토가 필요하다는 입장을 밝혔다.한편 문재인 전 대표를 지지하는 전북지역 단체들의 연대모임인 새로운전북포럼(공동상임대표 안도현이상직)이 이날 오후 전주 화산체육관에서 출범식을 열고 활동에 들어갔다.탄핵촉구정권교체 출정식을 겸한 행사에는 민주당 당원과 도민 8000여명이 참석했다. 안도현 공동상임대표는 동학농민군의 함성을 이어 위기를 기회로 만들기 위해 모였다면서 탄핵완성과 정권교체, 적폐청산을 통해 민주주의를 완성하자고 말했다.문 전 대표는 이 자리에서 정권 교체에 앞서 넘어야 할 산이 있는데, 바로 탄핵이라며 탄핵이 결정되는 그 순간까지 촛불을 높이 들자고 강조했다.

  • 국회·정당
  • 은수정
  • 2017.02.13 23:02

문재인 더불어민주당 전 대표 "인사·경제 차별 않고 전북 별도 권역으로 대하겠다"

전북기자협회는 대선, 지역을 묻다를 주제로 유력 대선 후보 초청 토론회를 개최한다. 대선 주자들의 지방 분권 의식과 전북지역 현안에 대한 입장을 들어보기 위한 자리다. 토론회에는 각종 여론조사에서 2% 이상의 지지를 얻은 후보 5명을 초청한다. 첫 주자로 초청된 문재인 전 더불어민주당 대표 토론회 내용을 정리한다.사회 : 최인 전 전북CBS 본부장패널 : 김준호 전북일보 편집국장, 송인호 전 전주MBC 보도국장, 이병문 전주KBS 보도국장일시 : 2월 12일 오후 1시장소 : KBS전주방송총국-기조 발언.지금 박대통령과 적폐 세력은 국정농단을 넘어 특검과 헌재까지 농단하고 있다. 분노한 국민들은 촛불을 더 높이 들고 있다. 어제 맹추위 속에서 전국의 80만 촛불이 대통령의 즉각 탄핵과 특검 연장을 외쳤다. 헌법 유린, 국정 농단, 적폐 세력은 반드시 법과 역사의 심판을 받아야한다. 그래야 새로운 대한민국으로 나갈 수 있다. 지금 국민들은 주권자로서 역할을 다하고 있다. 이제야말로 정치가 제 역할을 다 할 때다. 촛불 혁명을 완성하는 것이 정치가 해야 할 역할이다. 정권교체 해내야만 가능한 일이다. 더민주가 반드시 정권 교체 해내겠다. 전북이 촛불을 더 높이 들어 적폐 청산과 탄핵 완성, 정권 교체의 길을 더 환하게 비춰주길 바란다.-최인 : 북한이 지난 11일 올해 첫 탄도미사일을 발사했다. 한반도 둘러싼 긴장 고조 우려되는 데.북한의 미사일 발사는 그 자체로 국제 사회에 대한 도발이다. 특히 트럼프 행정부 이후 첫 도발이고, 또 우리는 탄핵 정국이라는 불안정세 속에서 일어난 도발이라는 점에 주목해야 한다. 여러 번 경고했음에도 불구하고 북한이 무모하고 어리석은 도발을 계속하는 데 대해 강력하게 규탄한다. 이런 도발이 계속되면 북한이 국제사회에서 고립되는 것은 말할 것도 없고, 김정은 정권의 앞날까지 예측하기 어려워 질 것이라는 점을 경고한다. 혹시라도 북한이 우리 정세에 영향을 미치려는 불순한 의도를 가지고 있다면 국민들이 결코 용납하지 않으리라는 점을 분명히 밝힌다.-이병문 : 사드 배치에 대한 문 전 대표의 입장은.사드 배치가 필요한 절차를 생략한 가운데 졸속으로 이뤄졌다고 생각한다. 국내적으로 공론화 과정이 부족했고, 대외적으로 사드 배치에 반대하는 중국이나 러시아에 대한 외교적인 설득 노력 과정이 부족했다. 그런 절차를 제대로 진행하면서 합리적인 결정을 하도록 다음 정부로 최종 결정을 미뤄달라는 게 제가 요구하는 입장이다. 한미 동맹, 주한 미군의 배치는 한국으로서도 안보에 꼭 필요한 일일 뿐만 아니라 미국의 동북아 전략으로도 필요한 일이다. 양국 간에 함께 이익을 나누는 일이므로 저는 단기간에 충분히 협의하기라 믿는다.-송인호 : 제왕적 대통령제와 관련해 헌법 개정 필요성이 대두된다. 문 전 대표는 아직 개헌을 얘기할 때가 아니라고 말한다. 그렇다면 현재의 시대정신은 무엇인가.제왕적 대통령의 폐단을 없애는 것이 하나의 시대정신일 수 있다. 그것을 위해서 개헌이 필요하다. 다만 개헌 시기는 지금 적기가 아니고, 대선 후보가 대선 때 공약하고 다음 정부 초반에 하는 것이 순리다. 마침 적절한 시기가 있다. 2018년 6월 지방선거가 있으므로 그때 개헌에 대한 국민 투표를 함께하면 별도의 예산이나 국력 낭비를 막을 수 있다. 개헌 방향도 중앙 권력 구조 개편도 살필 수 있지만, 그것보다 더 중요한 것은 지방 분권 개편이라고 생각한다. 중앙에 집중된 권한을 과감하게 지방으로 분산해 연방제에 준하는 수준의 지방 분권을 이뤄낸다면 제왕적 대통령제 폐단이 개선되리라 생각한다. 그에 대해 책임총리제와 장관책임제를 더 강화하는 것도 제왕적 대통령제의 폐단을 줄이는 것이다. 정부와 국회, 법원 간의 삼권분립 강화도 한 방법이다.-이 : 지방자치가 실시된 지 30년이 됐다. 지방 분권에 대한 계획은.지방 분권의 핵심은 재정 분권, 재정 자치권이다. 현행 헌법상으로 한계가 있으므로 재정 분권을 위해 개헌이 필요하다. 개헌의 과제 속에 지방 분권을 위한 개헌이 꼭 들어가야 한다. 국세와 지방세 비율 8대2다. 이를 7대3을 거쳐 6대4까지 개선하는 것이 필요하다고 본다. 중앙으로 집중된 여러 사무를 지방으로 분산해 지방자치 비율을 40%까지 끌어올리는 것이 필요하다.-김준호 : 국민의당이 빅텐트론을 주창하면서 문재인 대 반문재인 구도를 형성한다는 분석이 나온다. 빅텐트론에 대한 입장은.제가 지지율 1위를 달리고 있고 대세라는 말까지 듣는 데, 이는 문재인에 대한 대세론이라기보다 정권 교체에 대한 대세론이라고 생각한다. 그 염원이 저를 지지율 1위로 만들었다고 생각한다. 문재인 대 반문재인 구도가 된다면 반문재인은 정권 연장 연대라고 생각한다. 국민들이 정권 교체를 선택하리라 확신한다. 더민주 대선 주자에 대한 지지도 합계가 50% 넘어섰다. 이제 더민주 후보들만 힘을 모으면 정권 교체 충분히 가능하다고 생각한다. 정권 교체의 가능성을 더 높이기 위해서 정권 교체를 바라는 모든 야권 세력들과 함께 힘을 모으는 것이 필요하다 생각하고, 그렇게 되도록 노력하겠다.-이 : 문 전 대표가 전북 차별의 당사자로 지목된다. 문 전 대표에 대한 반감이 남아있는 데.참여 정부때 전북을 차별했다고 생각하지 않는다. 오히려 참여 정부때 전북과 호남을 어느 정권보다 사랑하고 배려했다고 믿는다. 국가균형발전정책을 참여 정부가 처음으로 국정 철학과제로 삼았다. 인사권은 역대 정부 가운데 전체 장차관 가운데 호남 출신 비율이 높았던 정부가 참여 정부다. 전북에서 참여 정부와 저에 대해 섭섭하게 여기는 것이 있다면 홀대 때문이 아니라 압도적인 지지로 참여 정부를 만들었는데 참여 정부가 기대에 부응하지 못했고, 더민주나 제가 정권 교체의 희망 드리지 못했기 때문에 지난 총선때 따끔하게 호되게 회초리를 맞았다고 생각한다. 그러나 그 회초리 덕분에 더민주와 저는 더 강해졌다. 더민주는 제1당이 되고, 정권 교체의 중심이 되리라는 기대 받고 있다. 이 가운데 저는 제일 앞서가는 후보가 됐다. 하지만 많이 부족하다고 느낀다. 겸허하게 열심히 노력하겠다. 다시는 앞으로 정권 교체 후 들어설 제3기 민주정부가 호남을 홀대하거나 호남 가운데 전북을 또 다시 차별하고 소외시키는 정부라는 소리 듣지 않도록 노력하겠다.-김: 참여 정부 시절 지역 안배 주장은 한편으로 맞고 한편으로 틀리다. 호남 몫에서 전북 몫은 없다. 호남이 아닌 전북 인사에 대한 획기적인 개선 방안이 있나.참여정부 때도 당시 열린우리당을 정동영 의장, 정세균 의원이 당을 이끌었다. 그 시기에 호남이 전북이 별도로 차별받았다고 생각하지는 않는다. 그러나 전북과 광주, 전남을 구별하지 않고 전체를 하나의 묶음으로 호남이라는 틀 속에서 생각한 건 사실이다. 그러나 같은 호남 내에서도 전북의 사정과 광주, 전남의 사정이 다르다는 것을 안다. 앞으로는 전북과 광주, 전남을 함께 묶어서 호남이라는 이름으로 판단하지 않고, 전북을 경제나 인사와 관련해 별도의 권역으로 생각하고 판단해 나가겠다.-김 : 2015년 전북의 지역내총생산 증가율은 전국 시도 중 유일하게 0%다. 전북 발전 전략이나 비전은 무엇인가.참여정부는 국가균형발전 정책을 통해 인위적으로 수도권의 공공기관과 공기업을 지방으로 내려보내 혁신도시를 만들었고, 이를 새로운 성장동력으로 만들려고 했다. 저는 공공기관과 공기업이 내려오는 것으로 끝나는게 아니라고 생각한다. 첫째로 모든 가족들이 함께 내려와 생활하는 정주도시로 만들어야 한다. 그러기 위해서는 보육교육의료복지문화교통 등 정주여건을 충분히 갖춰야한다.둘째로 국민연금공단 기금운용본부 이전을 계기로 자산운용사투신사은행증권자의 지점, 연기금 관련 연구기관들이 집적화해 전북을 하나의 금융중심지로 만들어야 한다. 기금운용본부는 550조에 달하는 기금을 운용해 관련 금융단체만 해도 500여개가 넘는다. 서울은 국제 금융중심지, 부산은 해양선박 금융중심지, 전북은 연기금과 농생명 금융중심지로 발전시켜 나가야 한다. 이것이 혁신도시 시즌2 사업이다.셋째로 새만금이 우리에게 희망을 주지만, 너무나 지지부진하다. 이 부분에 투자를 집중해서 적어도 다음 정권 기간에는 매립이 완료하고, 실제 가동을 통해 전북의 성장동력으로 만드는 것이 중요하다. 새만금은 서해안시대, 환황해 경제권에서 무궁무진한 성장 잠재력을 가진 곳이다. 4차산업혁명과 관련해 무인자율자동차와 무인항공기 시험 및 생산기지로 발전시킬 수 있다. 또 농업 관련 공공기관 이전을 계기로 전북을 농생명 산업 수도로 발전시키는 것이다. 전북이 오랫동안 역점 두고 추진한 탄소산업도 법적 근거를 갖췄기 때문에 전북을 탄소산업의 중추지역으로 발전시켜 나가겠다.-이 : 새만금 사업이 가시적인 성과를 이루려면 집중적인 투자가 필요해 보이는 데.이명박 정부가 4대강 사업에 22조원을 쏟아부었듯이 새만금사업에 집중 투자했다면 매립이 끝났을 것이다. 새만금사업을 너무 오래 끌었으므로 예산을 집중해서 단기간에 개발이 완료되도록 노력을 기울여야 한다. 대부분 매립이 민간매립으로 지지부진하다. 이를 공공매립으로 전환하고, 매립공사도 지역업체 참여를 확대하도록 제도화한다면 지역 내 효과를 최대화할 수 있다. 매립은 공공기관공기업이 주도해 참여하고, 이후 조성은 민간이 담당하는 방식이다. 지금은 매립부터 조성까지 민간에 맡기니 매립 자체의 진도가 나가지 않는 것이다. 또 제5차 공항개발 중장기 종합계획에 포함된 새만금 국제공항 예비타당성조사가 정상적으로 추진되도록 뒷받침하겠다. 2023년 세계잼버리대회를 새만금에 유치하도록 중앙정부 차원에서도 지원하겠다.-송 : 새만금개발청은 국토교통부 산하의 외청이다. 속도감 있는 사업 추진을 위해 대통령 직속 새만금 수석 등을 구성할 생각은 있는가.과거 세종시를 행정수도로 조성하려다가 헌법재판소의 위헌 결정으로 행정중심복합도시로 건설했다. 이 모델을 그대로 채택하면 새만금사업에 대한 중앙정부의 지원을 확대하고, 효율적으로 추진하리라 생각한다. 청와대 내에 기구를 구성하든 구성하지않든, 제가 대통령이 된다면 제가 직접 챙기겠다.-송 : 현대중공업 군산조선소 가동 중단으로 지역 경제가 초토화됐다. 대기업의 사회적 책임에 대한 견해는.현재 조선산업 전체가 어려워 구조조정 과정을 겪고 있다. 그런데 분명한 것은 조선산업은 불경기가 있으면 호황기가 있다. 세계 조선산업 경기가 회복될 때까지 공공선 발주나 노후 선박 교체, 해운사의 국적선 보유를 위한 정책적 지원 등을 통해 국내 수요를 만드는 것이 중요하다. 현대중공업 군산조선소도 조선산업 경기 회복시까지 최소한의 물량이라도 배정받아 버티는 것이 필요하다. 장기적인 조선산업 경기 회복, 대기업의 사회적 책임 측면에서 현대중공업이 군산조선소를 유지하길 바라고, 이 부분에 대해 현대중공업과 긴밀히 협의하겠다.-송 : 농촌과 농업에 대한 가치관은.어렵고 답답한 문제 중 하나다. 농촌과 농업이 어렵지만 국내 식량 자본율은 24%에 지나지 않는다. 부족한 식량은 해외에서 수입해 유지한다. 이상 기후 현상이 지속되면 조만간 식량 수출국이 수출하지 못하는 상황이 도래할지 모른다. 식량 주권을 잃어버리는 사태를 막기 위해 어렵더라도 농업을 지켜야 한다. 농민은 기간산업을 지키는 공직자 같은 존재다. 농촌과 농민을 살리도록 정책적인 노력을 기울이겠다. 논을 다른 용도로 전환하는 것이 아닌 논을 유지하면서 고구마나 콩 등 대체작물 재배하고, 대체작물 재배로 인해 벼 재배와 차액이 발생하면 그 손해를 국가가 보전해주는 제도가 필요하다.-이 : 안희정, 이재명 후보에 대한 평가는.두 후보의 지지율 상승이 아주 반갑고 기쁘다. 더민주의 내연뿐만 아니라 외연이 확장돼 정권 교체의 가능성이 높아지는 것이다. 두 후보는 모두 젊고 훌륭한 정치지도자다. 이번에 기회가 오지 않더라도 다음에는 언젠가 국가를 이끌 지도자로 커나갈 것으로 확신한다.-최 : 전북도민에게 하고 싶은 말은.왜 문재인이냐 묻는다. 말씀드릴 게 많지만, 몇가지만 강조하겠다. 첫째 제대로 검증된 대통령이 꼭 필요하다. 제대로 검증되지 못한 대통령을 뽑아서 국민들이 많은 고통을 겪고 있다. 이번에야말로 도덕성, 소통능력, 정책능력에 대해 검증된 대통령을 뽑아야 한다. 저는 참여정부때부터 지금까지 오랜 기간 많은 공격을 받았고, 혹독한 검증을 거쳤다. 문재인은 털어도 털어도 먼지나지 않는 사람이라는 평가를 받는다. 부정부패 척결, 정경유착 청산의 적임자라고 생각한다. 둘째째 준비된 대통령이 필요하다. 이번 선거는 조기 대선으로 인수위라는 준비 기간없이 대통령이 되는 순간부터 바로 국정을 수행해야 한다. 준비돼 있지 않으면 다음 정부는 실패하게 될 것이다. 저는 오랜 국정경험과 당을 운영한 경험을 가지고 있다. 지난 대선때 이미 많은 준비를 거쳤다. 이제 맡겨주면 잘할 자신이 있다.

  • 국회·정당
  • 문민주
  • 2017.02.13 23:02
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