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선거 끝나자 민주당 전북 권리당원 '썰물'

선거를 앞두고 급격히 늘어났던 더불어민주당 권리당원 약정해지가 줄을 잇고 있다. 일각에서는 선거 때만 급격히 늘어났다가 선거가 끝나면 줄어드는 선거용 당원의 폐해를 막기 위한 근본적인 대책 마련이 필요하다는 목소리가 나온다. 24일 정치권에 따르면 민주당이 613 지방선거에 앞서 권리당원 권한 행사(권리당원 투표권) 입당 기준 일을 지난해 9월 말로 정하면서 이를 기준으로 전북지역 권리당원 수가 급격히 증가했다. 613 지선 전북지역 권리당원 선거인단 수가 8만5000여명이었던 점을 고려하면 평소 4~5만명이던 권리당원이 2배 가까이 늘어난 것이다. 이는 지방선거에 나서려는 후보 진영이 권리당원 경선에서 유리한 고지를 점하기 위해 조직적으로 당원 모집에 나섰기 때문이다. 문제는 선거가 끝나자 당원이 줄줄이 탈당하고 있다는 점이다. 실제 전북도당에는 1일 평균 30여 통의 약정해지 전화가 걸려오는 것으로 전해진다. 팩스로 약정해지를 신청하는 사람까지 합치면 1일 50여명이 약정해지를 하는 것으로 알려졌다. 그나마 올해는 8월 25일 전당대회를 앞두고 있어 당비 약정해지가 서서히 이뤄지고 있다. 당비 약정해지가 줄을 잇는 것은 선거가 끝나 더 이상 당비를 내는 권리당원으로서 지위를 갖고 있을 필요가 없기 때문이다. 이로 인해 지역 정가 일각에서는 선거를 위해 입당하는 이른바 선거용 당원의 표심을 당심으로 봐야 하는 것인지에 대한 문제가 제기되고 있다. 정치권의 한 관계자는 당내 경선이 단체장은 권리당원과 일반국민, 광역의원 등은 권리당원의 표로 결정되다보니 선거 때만 되면 권리당원이 급격히 늘었다가 끝나면 약정해지가 줄을 잇는 것이라며, 결국 조직력이 뛰어난 후보자만 득을 보는 것 아니냐고 지적했다. 이에 따라 통상적으로 6개월 이상 당비를 내는 권리당원에게 주는 투표권의 기한을 늘려야 한다는 목소리가 나온다. 아울러 당내 경선에서 권리당원의 비율을 일반국민보다 다소 낮춰야 하는 것 아니냐는 의견도 있다. 정치권의 한 관계자는 당심을 반영하기 위해 경선에서 당원 50%를 견지하고 있다. 그러나 이 규칙으로 인해 조직력을 갖추지 못한 신인들은 상당한 어려움이 있다. 또 능력은 없는데 당원만 많이 모집하면 경선을 통과하는 부작용도 있다며 제대로 된 당심을 반영하기 위한 대안이 필요해 보인다고 말했다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.06.24 19:50

[개원 일주일 앞둔 제11대 전북도의회…원구성 어떻게?] 의장 후보에 송성환·최훈열·한완수 거론

오는 7월 2일 개원하는 제11대 전북도의회 원구성에 관심이 쏠리고 있는 가운데 의장단 선거에 4명의 의원이 나설 것으로 알려졌다. 도의회는 다음달 2일부터 5일까지 11대 도의회 원구성을 위한 임시회를 연다. 임시회에서는 의장과 부의장 선출, 상임위원회 및 운영위원회 구성과 위원장 선거, 예산결산특별위원회윤리특별위원회 구성 등을 하게 된다. 도의회는 개원에 앞서 26일 당선자설명회를 열고, 의회운영 등을 안내하면서 희망 상임위원회 신청도 받을 계획이다. 이러한 가운데 11대 도의회 전반기 원구성은 민주당 재선의원들의 차지가 될 것으로 보인다. 의장단 3석과 운영위원장을 포함한 상임위원장 6석, 예결특위윤리특위위원장 2석 등 의회직이 11석인데, 도의원 39명 가운데 11명(민주당 10명, 무소속 1명)이 재선이며, 3선 이상 다선의원은 없다. 28명이 초선이고, 정당별로는 민주당이 36명, 민주평화당 1명, 정의당 1명, 무소속 1명이다. 25일 현재까지 재선의원 23명이 의장 선거에 관심을 보이고 있다. 송성환(전주7)의원과 최훈열(부안)의원이 적극적으로 입장을 밝힌 상태고, 한완수(임실)의원도 의장과 부의장직을 놓고 저울질하는 것으로 전해졌다. 송지용(완주1)의원은 부의장에 도전할 것으로 알려졌다. 송성환 의원은 젊은 의회, 역동적인 의회를 표방하며 의원들을 만나고 있고, 최훈열 의원도 도의회 위상 회복을 기치로 입지를 넓히고 있다. 두 의원의 단일화를 촉구하며 부의장으로 선회했던 한완수 의원은 의장선거가 경쟁구도로 갈 경우 나설 가능성이 있다. 상임위원장 선거도 어느정도 가닥을 잡은 것으로 보인다. 10대 도의회 상임위원회 활동을 토대로 재선한 최영일(순창) 국주영은(전주9) 강용구(남원2) 정호윤(전주1) 최영규(익산4)의원이 행정자치위원회환경복지위원회농산업경제위원회문화건설안전위원회교육위원회 위원장직을 맡을 가능성이 높다. 이밖에 운영위원장과 예결특위위원장, 윤리특위위원장도 민주당 재선의원이 차지할 것으로 보이고, 한 자리 정도는 민주당 초선이 맡을 수도 있다. 한 도의원은 전반기 도의회는 경험있는 다선의원 중심으로 원구성이 이뤄질 것이라면서, 민주당 외에 교섭단체(6명 이상)가 구성될 수 없는 조건이기 때문에 의회직은 모두 민주당이 차지하게 될 것으로 전망했다. 한편, 민주당 도의원들은 개원에 앞서 26일과 29일께 의원총회를 열고 원구성에 대해 논의할 예정이어서, 사실상 이 의원총회에서 의회직이 정리될 것으로 보인다.

  • 국회·정당
  • 은수정
  • 2018.06.24 19:50

"힘 합쳐 성공하는 지방정부 만들자"

613 지방선거에 당선된 더불어민주당 전북지역 단체장 당선인들이 하나의 팀으로 힘을 합쳐 성공하는 지방정부를 만들겠다고 약속했다. 민주당 전북도당이 21일 전북도의회 세미나실에서 개최한 든든한 지방정부 전북현안 간담회에 참석한 단체장 당선인들은 압도적 지지에 오히려 민의의 두려움을 느꼈다면서 더욱 겸손하고, 낮은 자세로 일하겠다고 입을 모으며 이 같이 밝혔다. 민주당은 613 지방선거에서 전북도지사를 비롯해, 14개 시군 단체장 선거 중 10곳에서 승리했다. 송하진 전북지사 당선인은 압도적 지지를 보내주신 도민들을 머릿속에 그리면서 (도정과 시군정 운영에) 최선의 노력을 다해야 한다며 도민과 시군민의 바람이 무엇인지 잘 파악해 원팀으로 성공을 향해 노력하자고 강조했다. 강임준 군산시장 당선인은 군산 경제가 많이 힘들다. 선거 어려울 것으로 예상했지만 압도적 지지를 보내주셨다. 군산의 위기를 기회로 만들기 위해 많이 도와달라고 말했다. 유진섭 정읍시장 당선인도 민주당 소속 중앙 정치권과 시군 단체장이 함께 협력하는 게 매우 중요한 것 같다. 전북 몫을 찾고, 정치적 홀대를 극복하도록 함께 노력하자고 말했다. 앞서 김윤덕 도당위원장은 인사말에서 민주당이 크게 이긴 것은 우리가 잘했다기보다 나라다운 나라, 든든한 지방정부를 세워 잘해달라는 도민의 바람이었다며 오만하지 말고 국민과 더불어 든든한 지방정부를 세우고 문재인 정부 성공을 위해 힘을 모으자고 말했다. 이춘석 당 사무총장도 각 지역의 당선인들이 선거 과정에 약속한 사업은 중앙당과 긴밀히 협력해 지켜질 수 있도록 노력하자고 당부했다. 간담회에는 김윤덕 도당위원장과 이춘석 사무총장, 이수혁 국회의원 등 지역위원장, 송하진 도지사, 강임준(군산) 유진섭(정읍) 이환주(남원) 박준배(김제) 박성일(완주) 이항로(진안) 장영수(장수) 황숙주(순창) 권익현(부안) 당선인이 참석했으며, 이들은 현안 해결을 위한 공조방안에 대해 심도 있는 논의를 했다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.06.21 20:57

"정책공약실천지원단 만들어 시민과 약속 지킬 것"

613 지방선거에서 시민의 선택을 받은 더불어민주당 전주병 지역위원회 소속 광역과 기초의원 당선인들이 시민과의 약속을 꼭 지켜내겠다고 다짐했다. 전주병 소속 15명 광역기초의원 당선인은 21일 도의회에서 회견을 하고 이번에 보내주신 성원은 그동안 잘했다고 평가하고 보내주신 것이 아님을 잘 알고 있다며 한반도의 평화와 나라다운 나라, 지방정부다운 지방정부를 만들기 위해 더욱 노력하라는 민심의 준엄한 요청이라 생각한다고 말했다. 이어 전주병 지역위원회는 이번 지방선거를 시민의 삶을 바꾸는 정책 선거라는 목표를 삼고 선거운동을 펼쳐왔다며 선거결과에 자만하지 않고 더 낮은 자세로 지방정부다운 지방정부를 만들기 위해 지켜야 할 약속들만 생각하겠다고 강조했다. 또 전주병 지역위는 후보들이 약속한 정책과 공약이 이뤄질 수 있도록 가칭 정책공약 실천지원단을 설치, 이행여부와 과정을 점검하고 지원하겠다며 공약 이행과정에서 국가적 지원이나 전북도, 전주시의 협력이 필요한 부분들이 있다면 협력을 이끌어 내겠다고 덧붙였다. 이들은 그러면서 선거를 앞두고 2차례의 자체 토론과 4차례 시민, 전문가 토론을 통해 공통으로 발표한 공약의 실천에도 최선을 다하겠고 밝혔다. 이를 위해 종합경기장 개발문제 공론화를 이끌 시민협의회와 송천동 전주대대 이전문제 추진을 위한 추진협의회 구성을 제안했다. 이밖에도 미세먼지문제 해결을 위한 시민협의체 구성, 청년문제와 육아문제 해결을 위한 태스크포스(TF) 구성, 생태도시 복원, 건지산 덕진공원 명소화, 독거노인 긴급 지원 서비스 중단 저지 제도화 추진을 약속했다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.06.21 20:57

민주평화당 당권 놓고 정동영-유성엽 '평행선'

민주평화당의 새 지도부를 뽑는 전당대회가 오는 8월 5일 열릴 예정인 가운데 유력 당권주자로 거론되는 정동영유성엽 의원 간 교통정리에 상당한 시간이 걸릴 것으로 보인다. 두 의원이 비공개 회동을 갖고 당 대표 출마와 관련한 의견을 교환했지만 입장차만 확인했기 때문이다. 정동영유성엽 의원은 21일 서울 여의도 모처에서 점심을 함께하며, 당 대표 선거 출마와 관련한 의견을 교환했다. 두 의원은 1시간 20분가량 이어진 회동에서 당이 위기상황이라는 것에 공감하며, 당 대표 출마와 관련한 각자의 당위성과 입장을 주고 받은 것으로 전해졌다. 하지만 회동에서 두 의원은 서로의 입장만을 확인한 채 결론을 내지는 못했다. 정 의원은 이날 전북일보와의 통화에서 결론은 나지 않았고, 내 생각을 이야기하고, 유성엽 의원도 자신의 생각을 이야기 했다며 당이 위기 상황이니까, 난파선이 되지 않도록 같이 노력하자, 계속 이야기를 하자고 하고 헤어졌다고 전했다. 이날 정 의원은 유 의원에게 전북도민들의 입장에서 서로 협력하는 모습이 더 좋아 보이지 않겠느냐며 사실상의 단일화를 제안한 것으로 전해졌다. 또 당 대표와 원내대표로의 역할분담을 제안한 것으로 알려졌다. 그러나 이에 대해 유 의원은 당권을 놓고 경쟁하는 모습을 국민들에게 보이는 것이 민망하다. 새로운 사람들이 나서서 새로운 면모를 보일 수 있도록 도와달라고 말한 것으로 전해졌다. 유 의원의 이 같은 발언은 정 의원의 제안을 사실상 거절한 것으로 보인다. 원내대표는 당권과 별개의 사안이고, 광주전남 9명, 전북 5명이라는 평화당 국회의원의 지역 구도로 볼 때 당 대표와 원내대표를 모두 전북이 차지하는 것은 어렵다고 본 것으로 해석된다. 유 의원은 전북일보와의 통화에서 아직은 서로 입장이 반대여서 합의하지는 못했다. 앞으로 어떻게 하는 것이 당을 살리는데 도움이 될지의 관점에서 여러 사람 의견도 들어보고, 스스로 고민해보고 결론내자고 이야기 했다고 말했다. 이에 따라 향후 추가적으로 이뤄질 것으로 보이는 두 의원의 만남 결과에 귀추가 주목된다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.06.21 20:57

민주, 전당대회서 대표·최고위원 분리 선출

더불어민주당이 새 지도부를 선출하는 825 전당대회에서 당 대표와 최고위원을 분리해서 뽑을 것으로 보인다. 민주당은 이날 국회에서 최고위원회의를 열고 차기 지도부 선출방식과 관련, 당 대표와 최고위원을 분리해 뽑는 단일성 집단지도체제 도입을 사실상 확정지었다. 김현 대변인은 회의 직후 시도당 위원장이 돌아가면서 최고위원을 맡는 방식으로는 지도체제는 불안정했다며 대표 중심으로 굳건한 지도력을 형성하고 최고위원들이 받쳐주는 형태로 가는 것이 오히려 안정적이라는 게 대체적 평가라고 강조했다. 민주당은 이와 함께 전당대회를 준비할 전국대의원대회준비위원회(전준위) 위원장에 오제세 의원을 선임했다. 전준위 부위원장으로는 3선의 민병두 의원, 총괄본부장에는 재선의 김민기 의원이 선임됐다. 당 전략기획위원장인 김영진 의원은 간사를 맡았다. 전준위는 이번 주 첫 회의를 열고 전당대회 준비와 관련한 논의를 진행한다. 당 대표와 최고위원을 따로 뽑는 것으로 선출 방식이 확정된 만큼 우선 최고위원을 몇 명으로 할지 정할 것으로 보인다. 대표 경선에서 대의원과 권리당원 비율을 어떻게 할지도 전준위에서 다뤄진다. 민주당은 아울러 조직강화특별위원회, 중앙당선거관리위원회 구성도 완료했다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.06.20 20:36

야권 '쇄신 바람'…전북정치권 중용 관심

613 지방선거에서 참패한 제2, 제3 야당인 바른미래당과 민주평화당이 당 재건을 위해 나선 가운데 전북 정치권이 주요한 역할을 할 수 있을지 주목된다. 양당 재건의 중심이 될 원내대표와 당 대표 후보로 전북지역 국회의원이 유력하게 거론되고 있다. 바른미래당은 김동철 원내대표가 임기를 마치고 당 비상대책위원장을 맡게 됨에 따라 오는 25일 새 원내 사령탑을 선출한다. 이를 위해 바른미래당은 오는 23일 출마 등록을 받고, 당일 정견발표와 함께 원내대표 선거를 치를 예정이다. 새롭게 선출되는 원내대표는 4개 교섭단체 구도 속에서 하반기 국회 원구성 협상과 개헌협상 등 산적한 과제를 해결해야 한다. 이 때문에 바른미래당의 신임 원내대표 선출과 관련해 정치권의 이목이 쏠린 상황이다. 이런 가운데 군산이 지역구인 김관영 의원이 유력 후보군으로 떠오르고 있다. 김 의원은 국회 헌법개정정치개혁특별위원회 간사를 맡아 개헌협상을 해왔다. 전라도 출신이지만 바른정당 출신 인사들과의 교분이 두텁다. 뿐만 아니라 국민의당 시절 원내수석부대표와 사무총장 등 요직을 맡아 여야 간 교섭 파트너로서 능력을 인정받았다. 김 의원과 함께 원내대표 선거에는 국민의당 출신인 김성식이언주 의원과 바른정당 출신의 이학재 의원 이름이 오르내리는 상황이다. 정치권의 한 관계자는 당이 위기상황이고, 원내에서 해결해야 할 과제가 산적한 만큼 리더십이 있는 대표를 뽑아야 하는데, 당 안팎의 평가로 볼 때 김 의원이 유리한 위치를 점하고 있는 것으로 판단된다고 말했다. 전북 등 전라도 지역에서 5곳 단체장 선거에서 승리했지만 지선패배 책임론이 불거져 내홍을 겪고 있는 민주평화당의 수습책으로 조기전당대회가 떠오른 가운데 차기 대표 선거에 전북 출신 국회의원들의 이름이 거론되고 있다. 평화당 전당대회는 7월 29일부터 8월 5일 사이에 열릴 것으로 보인다. 당 대표 선거 출마가 거론되는 전북 의원은 정동영(전주병)유성엽(정읍고창) 국회의원이다. 두 중진 의원은 현재까지 출마의사를 공식적으로 밝히지는 않은 상황이다. 하지만 정치권에서는 두 의원이 당 대표 자리를 놓고 맞대결할 가능성이 높은 것으로 관측하고 있다. 정치권은 실제 두 의원의 전당대회 출마 의지가 강한 것으로 파악하고 있다. 정 의원은 20일 박지원 의원이 제안한 전대 불출마와 관련, 이를 거부하며 출마 의지를 확인했다. 정 의원은 이날 비공개 회동에서 평화당이 다른 정당들과 경쟁하기 위해선 중량감이 있고 경험 있는 중진의원들이 책임을 져야 한다. 제대로 당이 만들어지고 나서 운영하는 것은 초선의원들로 가능하지만 지금은 당을 만들어 본 경험이 중요하다고 말한 것으로 전해졌다. 유 의원도 당 대표 출마 결심을 굳히고 물밑에서 분주하게 움직이고 있는 것으로 파악된다. 유 의원은 이번 지방선거에서 자신의 지역구 단체장 2곳 중 1곳에서 승리를 일궈냈다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.06.20 20:36

전대 앞둔 민주 지역위 개편 '뜨거운 감자'

더불어민주당이 8월 말 새 지도부 선출을 위한 전당대회를 열 예정인 가운데 전대에 앞서 진행되는 지역위원회 개편 문제가 지역 정가의 뜨거운 감자가 될 전망이다. 21대 총선에서 유리한 고지를 점할 수 있는 지역위원장을 차지하기 위해 일부 지역은 경합 가능성이 관측되고 있다. 민주당은 최근 비공개 최고위원회의를 열고 8월 25일 전당대회를 개최하기로 결정했다. 이에 따라 전당대회 준비위원회 구성에 착수하는 등 전대 준비를 본격화하고 있다. 뿐만 아니라 전대에 앞서 지역위원회와 시도당 개편을 위한 조직강화특별위원회를 조만간 구성할 예정이다. 향후 구성될 조강특위는 지역위원회 구성 등과 관련한 기준을 마련, 각 시도당에 전달해 개편작업을 추진할 것으로 예상된다. 이런 가운데 전북지역 10곳의 지역위원회 위원장 인선에 지역 정가의 관심이 쏠린다. 지역위원회 개편은 8월말 예정된 정기전당대회에 앞서 이뤄져야 한다. 현 10곳 지역위원장 임기도 전당대회에 맞춰 종료되는데, 따라서 공모를 통해 선임하게 된다. 과거 모든 지역위원장이 현역 국회의원일 때는 개편대회가 사실상 형식적인 절차였다. 하지만 지난 20대 총선 이후 민주당 소속 전북지역 현역 국회의원은 10개 지역위원회 중 익산갑(이춘석)과 완주진안무주장수(안호영)정읍고창(이수혁)지역위원회 3곳 밖에 안 되는 상황이다. 이로 인해 나머지 7개 지역위원회 위원장 자리를 두고 경쟁이 벌어질 가능성이 있다. 특히 지역위원회 위원장은 지역위 상무위원과 당원을 관리하는 등 공조직을 통한 조직관리가 가능해 21대 국회의원 선거에서 유리한 고지를 점할 수 있다는 점에서 총선 도전자들이 경합에 나설 것으로 예상된다. 이런 가운데 지역 정치권에서는 전북지역 10곳의 지역위원회 중 최대 3곳에서 경합이 벌어지지 않겠냐는 관측이 나온다. 과거 국회의원 공천을 두고 맞붙었거나 무소속 국회의원의 입당 가능성이 있는 지역 등이 경합 예상지역으로 꼽힌다. 뿐만 아니라 지역위원장이 청와대 정무수석을 맡고 있어 직무대행 체제인 익산을 지역위원회 위원장 선임 문제도 관심이다. 청와대에 들어간 인사들이 공직자가 되면서 지역위원장을 내려놓을 수밖에 없어 1년 넘게 직무대행 체제를 인정해줬지만 당내 반발이 적지 않은 상황이다. 정치권의 한 관계자는 총선에서 유리한 고지를 점할 수 있다는 점에서 이번 지역위원회 개편에 도전자들이 대거 나설 가능성이 있다며 만약 경합지가 많아진다면 지선 이후 최대 정치이벤트가 벌어질 것이라고 내다봤다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.06.19 20:55

민주, 8월 25일 전대 열고 새 지도부 선출

더불어민주당이 대표와 최고위원 등 새로운 지도부 선출을 위한 전당대회를 8월 25일 서울 올림픽 실내체육관에서 연다. 민주당은 18일 국회에서 비공개 최고위원회의를 열고 이 같이 결정했다. 민주당은 전대 일정을 정한 만큼 곧 전당대회준비위원회(전준위) 구성에 착수한다. 또 사전 절차로 조직강화특위 설치해 지역위원회와 시·도당위원회 개편 작업도 진행한다. 향후 구성될 전준위는 대표와 최고위원 선출을 위한 룰을 결정한다. 현재로선 대표와 최고위원을 분리해 선출하는 ‘단일성 집단지도체제’ 도입이 유력한 것으로 전해졌다. 단일성 집단지도체제는 최고 득표자가 대표가 되고 차 순위 득표자가 최고위원이 되는 순수 집단지도체제보다 대표 권한이 더 강력하다. 박범계 수석대변인은 비공개 최고위원회의 결과 브리핑에서 룰 세팅과 관련해 “전준위, 조강특위 구성과 세부적인 룰 정리, 지도체제를 어떻게 하느냐 문제가 남아있다”고 설명했다. 8월 25일 선출되는 차기 지도부는 2020년 21대 국회의원 총선거의 공천권을 행사한다. 민주당은 오는 22일 국회에서 당무위원회의를 열어 전준위 구성안을 비롯해 선거관리위원회와 조직강화특위 구성안을 의결한다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2018.06.18 21:16
정치섹션