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"공무원 모욕하고 비하한 시의원, 잘못 인정하고 사과하라"

군산시공무원노동조합(이하 군공노)이 공무원을 비하하고 모욕한 시의원은 잘못을 인정하고 사과하라고 재차 목소리를 높였다. 군공노는 24일 성명서를 내고 “지난 10월 21일, 공무원을 비하하는 일부 시의원의 행태에 분노해 사과를 요구한 정당한 성명서에 대한 군산시의회의 대응과 해당 시의원의 행태를 보니 참으로 애통하고 비통하다”며 이 같은 입장을 전했다. 군공노는 “우리의 성명서를 군산시의회 전체에 대한 도전 정도로 몰고 가는 형세”라며 “그러나 우리는 시의회 전체에 대해 비판하는 것이 아닌 공무원을 비하하고 모욕하는 발언을 한 일부 시의원들에게 경고함을 분명히 밝힌다”고 말했다. 특히 "시의회 경제건설위원회가 전날 발표된 군공노 성명서를 이유로 시 집행부 부시장을 출석시켜 질타하는 촌극이 연출됐다"면서 "노조의 정당한 활동을 ‘이런 짓거리’라는 등의 막말을 쏟아내며 부시장을 몰아세우는 의원들의 고성을 바라보는 공무원들은 무슨 생각을 했겠는가“라고 따져 물었다. 이어 “잘못된 것을 바로잡기 위한 권리 행사에 대해 시 집행부를 볼모 삼아 겁박해서 노동 탄압이라도 하겠다는 것이냐”며 “공무원노동조합은 시 집행부와는 별개의 기관으로 조합원들의 권익 보호는 물론 시민의 자격으로 또한 노동단체로서 시의회의 잘못된 부분에 대한 문제점을 지적하고 바로 잡도록 하는 의무와 권리가 있다”고 주장했다. 이들은 또한 “성명서를 써 내려가는 지금 이 순간에도 막말 발언의 당사자는 회의장에서 마이크를 켜고 ‘노조하고 한번 제대로 붙어보자’, ‘용서 안하고 터뜨리겠다‘는 등 공공연한 협박과 조롱을 계속하고 있다”며 “무엇을 용서했고 무엇을 감추고 있다가 터뜨리겠다는 것인지, 이런 협박으로 무엇을 얻고자 하는 것인지, 두 눈 부릅뜨고 지켜볼 것”이라고 불편함 심경을 드러냈다. 그러면서 “군공노는 조만간 대의원 대회를 통해 전체 조합원의 의견을 들을 것”이라며 “이를 통해 막가파 시의원들의 겁박에 움츠리고 물러설 것인지, 끝까지 투쟁해서 폭언과 막말, 협박과 보복성 자료요구로부터 자유로워질 것인지 조합원의 의견을 듣고 그 뜻에 따라 향후 투쟁방향을 정하겠다"고 밝혔다. 더 나아가 "조합원의 명령에 따라 모든 방법을 동원해 권리를 찾아 나갈 것이고, 최후에는 전국 100만 공무원 노동자들과 연대투쟁 등 총력투쟁을 감행할 각오가 되어 있다”며 다시한번 성찰하고 상생하기를 바란다"고 강조했다.

군산
이환규
2024.10.24 14:50

"금강호 생태관광벨트에 납골당 설치 안될 말"⋯주민·환경단체 '반발’

속보=“금강호 생태관광벨트에 납골당 설치는 절대 있을 수 없는 일입니다.” 군산시 성산면 금강호 생태관광벨트에 납골당 설치 사업이 추진되자 인근 주민들과 환경단체들이 들고 일어섰다. 항동마을 납골당반대 주민대책위원회 및 납골당반대 군산시민대책위원회, 새만금환경생존연합 등 11개 단체는 24일 시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 ‘금강호 납골당 설치’에 대해 반대 목소리를 냈다. 이들은 “현재 성산면 성덕리 6-12번지 일원에 대규모로 6000~7000기를 수용할 수 있는 3층 규모의 납골당의 건축허가 신청이 접수된 상태”라고 설명했다. 그러면서 “이러한 충격적인 소식을 성산면 항동‧수레마을 주민들과 시민들은 도저히 납득할 수가 없다”고 말했다. 실제 사업자 측은 이 사업을 위해 지난 3월 전북특별자치도로부터 묘지관련 시설(봉안당) 운영을 위한 재단설립인·허가를 받은 바 있으며, 성산면에 자연과 환경이 어우러지는 새로운 개념의 카페형 납골당을 구상 중인 것으로 알려졌다. 이들은 “군산의 첫 관문에 납골당을 지을 경우 지역 이미지가 죽음의 도시, 어둠의 도시로 비춰질 우려가 있다”고 주장했다. 이어 “마을 주민들에게는 재산권 침해와 마을발전 걸림돌은 물론 자손대대로 장례차와 검은 상복, 납골당 건물을 보고 살아야 한다”고 꼬집었다. 특히 이들은 “이 일대는 오성산, 금강호 관광지, 철새도래지를 비롯해 최근에는 금강호 캠핑장 조성까지 더 많은 시민과 관광객이 찾아오는 곳"이라며 "납골당이 들어서면 관광지 위상 저하는 물론 향후 친환경 생태관광벨트 조성에 걸림돌이 될 것은 불 보듯 뻔하다”고 지적했다. 그러면서 “금강호 생태관광벨트라는 귀중한 자연유산지역에 납골당을 짓겠다는 것은 상식적으로 생각조차 해서는 안 될 일”이라며 “이에 군산시에 납골당계획을 전면 백지화할 것을 요구하며, 이같은 요구가 관철되지 않을 경우 끝까지 투쟁할 것”을 천명했다. 한편 시는 관련 부서와 협의를 거쳐 빠르면 이달 말 또는 11월에 도시계획위원회에 상정할 예정이다.

군산
이환규
2024.10.24 14:05

남원시 보통교부세 300억 삭감 전망, "긴축재정 불가피"

기획재정부의 9월 국세수입 재추계 결과에 따라 남원시의 올해 보통교부세가 약 300억 원 삭감될 것으로 전망되고 있다. 이에 시는 긴축 재정 운영이 불가피해졌다고 24일 밝혔다. 지난해에도 세수 결손으로 보통교부세가 약 541억 원 줄어든 바 있어, 올해 추가 삭감은 각종 사업 운영에 차질이 빚어질 가능성이 커졌다. 보통교부세는 남원시 전체 수입의 45%를 차지하는 주요 재원으로, 필수 운영비와 복지사업, 인프라 투자 등에 쓰인다. 이번 삭감은 지역 주민의 생활 질 향상에 기여하는 서비스와 사회간접자본(SOC) 사업 축소 등으로 이어질 수 있다. 이에 따라 시는 불가피한 긴축 재정을 통해 재정건전성을 유지하겠다는 방침이다. 시는 예산절감을 위해 △계속사업 원점 재검토 △신규사업 효과성 검증 및 최소 편성 △유사·중복사업 정비 등을 추진할 계획이다. 절감된 예산은 취약계층 지원과 공공서비스 강화, 안전망 구축 등에 선택과 집중해 배분할 예정이다. 특히, 사회복지망 강화를 위해 복지사각지대 지원과 제1형 당뇨병 환자 본인부담금 지원 방안 마련 등에 적극적으로 나설 방침이다. 또한, 시민안전 강화를 위해 시급히 보수해야 할 시설에 우선 투자하고, 전통시장 소상공인에 대한 금융지원도 확대할 계획이다. 최경식 남원시장은 “재정자립도가 낮은 남원시로서는 매우 힘든 상황이지만, 긴축 재정과 효율적 운영으로 위기를 극복하고 꼭 필요한 행정서비스를 지속적으로 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

남원
신기철
2024.10.24 13:51

[주말, 여기어때] 가을폭염에 '지각 단풍' 전북, 이번 주부터 단풍 들기 시작

최근 가을비가 내리고 난 뒤 사람들의 마음속에 가을바람이 살랑이고 있다. 눈치 없는 '지각 단풍'이 아쉽지만 단풍놀이를 준비하는 사람들의 마음은 매년 똑같이 설레는 모습이다. 올해는 전국적으로 단풍이 늦어졌다. 단풍으로 유명한 설악산도 지난해보다 나흘 늦게 첫 단풍이 관측됐다. '지각 단풍'이 든 이유는 늦게까지 이어진 폭염과 폭우의 영향이 크다. 여기에 지난해와 비교해 지역·수종별로 차이는 보이지만 해발고도와 위도 등 지리적 요인도 이유일 수 있다. 산림청이 전망한 전북지역 주요 산림 단풍 관측 시기는 10월 말이다. 산림청에 따르면 변산반도 단풍나무류는 22일, 내장산 참나무·단풍나무류는 각각 25·27일, 대아수목원 참나무·단풍나무류와 은행나무는 각각 28일, 11월 1일로 예상된다. 이는 50% 정도 물드는 날짜다. 단풍 절정을 말하는 80%가량 물들 때까지는 조금더 시간이 걸릴 전망이다. 가을 행락객을 맞이할 단풍도 발걸음을 재촉하고 있다. 완전히 빨갛고 노란 옷을 입지 못했지만 나뭇잎 끝부터 가을이 왔다는 것을 알리듯 조금씩 옷을 갈아입는 중이다. 단풍이 물들 준비를 한다는 의미다. 이번주부터 단풍 들기가 본격 시작된 가운데 '가을 소풍'을 준비해 보는 것은 어떨까. 도내에는 내장산, 대둔산, 지리산 등 유명한 단풍 명소가 있지만 14개 시·군 곳곳으로 들어가 보면 이들 산에 못지 않은 '숨겨진 단풍 명소'가 많다. 올 가을에는 완주 고종시 마실길, 전주 수목원, 군산 오성산, 익산 아가페정원, 무주 적상산, 고창 문수사, 진안 구봉산으로 단풍놀이를 떠나보자. 디지털뉴스부=박현우 기자

기획
박현우
2024.10.24 12:54

"전북에도 공무원 심리 상담 등 위한 마음건강센터 설립해야"

최근 업무 스트레스 및 민원 등의 이유로 인한 공무원들의 퇴사율 증가가 사회적 문제로 떠오르고 있는데, 전북에서도 '공무원 마음건강센터' 설치를 통한 심리적 문제 해결이 필요하다는 지적이 나온다. 공무원 마음건강센터는 전국의 광역시·도청 청사 내에 설치돼 공무원들의 정신건강 증진 및 심리재해의 예방을 통해 직무에 전념할 수 있는 여건 조성을 위해 마련됐다. 그러나 정부는 전북지역에 공무원 마음건강센터 건립을 위한 계획 조차도 없는 것으로 확인됐다. 23일 전북일보 취재를 종합하면 현재 인사혁신처는 2025년 경남지역 공무원 마음건강센터 건립을 위한 예산 반영을 국회에 요청했다. 현재 전국의 공무원 마음건강센터는 서울, 경기 과천, 대전, 세종(2곳), 대구, 광주, 강원 춘천, 인천 등 9개 지역에서만 운영되고 있다. 공무원 마음건강센터에서는 상담과 스트레스 진단 및 심리검사와 민원 업무 담당자, 신임 공무원, 고위험 임무 수행자, 충격사건 경험자 등을 위한 특화 프로그램을 제공한다. 마음건강센터 운영을 위해서는 연간 약 1억 5000만 원의 예산이 요구되는 것으로 파악됐다. 센터에는 심리상담사 자격증을 보유한 2~3명의 상담사가 상주한다. 최근 마음건강센터 이용은 급속도로 증가하고 있다. 더불어민주당 한병도 의원이 인사혁신처로부터 받은 자료에 따르면 공무원 마음건강센터 이용건수는 지난 2019년 2만 79건에서 2023년 7만 5938건으로 3.8배가량 급증했다. 상담 유형은 대부분 직무스트레스와 조직 내 갈등 등으로 알려졌다. 마음건강센터가 없는 전북은 광주센터를 찾아가거나, 신청 및 비정기적으로 찾아오는 방문 상담을 이용해야 하는 실정으로, 각종 심적인 문제에 대해 신속한 조치를 받기 어려운 상황이다. 전북특별자치도에 따르면 지난 2019년부터 2023년까지 5년간 신규로 임용된 공무원 427명 중 12%에 이르는 51명이 공직을 떠난 것으로 나타났다. 공무원연금공단 통계에 따르면 재직 연수 3년 이하 공무원 퇴직자는 지난 2018년 5166명에서 2022년 1만 2076명으로 2배 이상(2.3배) 증가했다. 퇴사 이유로는 저임금, 직계 상사와의 갈등, 민원인 응대, 수행 환경 등 심리적인 문제에 대한 영향도 큰 것으로 파악됐다. 임명호 단국대학교 심리학과 교수는 “공무원 마음건강센터는 대표적인 저비용 고효율 사업 중 하나”라며 “마음건강센터가 설치되면 공무원들이 심리적으로 힘들거나 외부적으로 말할 수 없는 사실들에 대해 효과를 볼 수 있다. 가벼운 얘기부터 무거운 얘기까지 편하게 말 할 수 있는 장소가 생긴다면 상당히 좋은 복지정책이 될 수 있다”고 제언했다. 그러면서 “실제 센터로 상담을 오는 사람들 중에 공무원이 상당히 많다”며 “최근 공무원들이 박봉이나 일의 어려움 등으로 사기가 많이 떨어져 있다"고 지적했다.

사회일반
김경수
2024.10.23 18:41

전북 지역경제 침체에 싱크탱크 역할 '부족'...한은 전북본부 '제 목소리' 못내

한국은행 전북본부가 전북의 지역 소멸 위기와 경제 침체 대응을 위한 싱크탱크 역할을 제대로 수행하지 못하고 있다는 지적이 제기됐다. 23일 국회 기획재정위원회의 한국은행 전북본부 국정감사에서 여야 의원들은 전북본부를 향해 지역 경제 연구·분석 기능 미흡과 전북 경제의 구조적 문제 해결을 위한 정책 제언 부족 등을 한목소리로 꼬집었다. 신영대 의원은 "전북본부가 발간한 자료를 보면 대부분 지역 경제 현안보다는 통계가 주를 이루고 있다"며 "전북도민들이 가장 중요하게 생각하는 일자리와 관광 활성화 문제에 대한 보고서를 찾기 어렵다"고 지적했다. 실제로 전북 지역의 핵심 현안인 이차전지 특화단지 지정과 관련해 다른 지역 한은 본부들이 심도 있는 분석 보고서를 발간한 것과 달리, 전북본부는 2페이지 분량의 현장리포트만 발간했다고 꼬집었다. 현재 전북본부 조사연구팀은 4명에 불과해 구조적으로 지역 경제 현안에 대한 분석과 실효성 높은 정책 제언에 터덕이고 있다. 사실상 지역 특성에 맞는 맞춤형 연구·분석을 통해 실효성 있는 정책 대안 제시를 기대하기 어렵다는 목소리가 나온다. 김영환 의원은 "전북의 지방소멸 위험지수가 전국 4위이고, 전주를 제외한 모든 지역이 위기에 처해있다"며 "청년 인구 순유출이 고착화됐고, 1인당 GRDP(지역내총생산)가 전국 평균보다 20~30% 낮은 상황에서 한은의 전략 보고서가 절실하다"고 강조했다. 이에 대해 채희권 한국은행 전북본부장은 "현재 이차전지 특화단지가 전북 경제에 미치는 영향에 대해 외부 교수들과 공동 연구를 진행 중"이라며 "관광산업 활성화 방안도 검토하겠다"고 답변했다. 오기형 의원은 "전북 지역의 가계대출 연체율(0.7%)이 전국 평균(0.42%)을 크게 웃돌고 있다"며 "이는 자영업자를 포함한 도민들의 생활자금 대출 이자 부담이 심각하다는 것을 보여준다"고 우려했다. 박홍근 의원은 "지난 10년간 지역별 수출 연평균 증가율을 보면 전북은 -2.1%으로, 역성장이자 전국에서 최하위"라며 "GRDP 대비 수출 비중도 2022년 기준 18.4%나 감소했고, 지난해 수출이 다소 부진했다"며 한은의 적극적인 대응을 주문했다. 정영일 의원은 "전북 경제가 생산·소비·투자·수출 모든 면에서 침체를 보이고 있다"며 "한은이 객관적이고 타당성 있는 보고서를 통해 지역경제 활성화를 위한 실질적인 정책 대안을 제시해야 한다"고 촉구했다. 아울러 정 의원은 한창훈 전북지방조달청장에게 군산 비축기지 관련, 국가 신성장산업에 필수적인 희토류 등 전략물자관리를 위해 한국광해광업공단과의 적극적인 협력을 주문했다.

경제일반
김선찬
2024.10.23 18:40

'유치 경쟁 과열’ 제2경찰학교 부지 선정 무기한 연기

제2경찰학교 유치를 둘러싸고 지자체간 신경전이 과열되자, 경찰청이 최종 부지 선정을 내년으로 연기했다. 이미 유치전에 불이 붙은 상황에서 석연치 않은 이유로 최종 부지 선정이 미뤄지면서 유치전 장기화로 인한 행정력과 정치력 낭비가 우려되는 상황이다. 모든 절차 역시 기약 없이 미뤄지면서 혼란이 가중되고 있다. 23일 정부부처 등에 따르면 경찰청은 다음 달 말 안에 제2경찰학교 관련 용역을 발표할 계획이다. 다만 후보지 발표는 하지 않는다. 경찰청 당초 자신들이 실시한 용역 발표와 함께 최종 후보지를 선정할 예정이었다. 그러나 경찰청은 이날은 용역만 발표한 후 의견 수렴을 듣는 절차를 거치기로 했다. 최종선정은 1차 후보지로 선정된 지자체들이 별도로 제2경찰학교의 타당성을 분석하는 연구용역을 내놓으면 내년 쯤 최종 후보지를 확정할 것으로 알려졌다. 용역 기간이 짧게는 반년 길게는 1년 정도 소요되는 점을 고려하면 혈세낭비라는 비판은 불가피할 전망이다.

국회·정당
김윤정
2024.10.23 18:40

충남 제2중앙경찰학교 내부경쟁 심화…“자중지란 기회요인으로”

제2중앙경찰학교 유치전이 1차 후보지로 선정된 충남지역 두 자치단체의 ‘집안싸움’으로 번지는 모양새다. 남원시의 경쟁 상대인 충남 아산시와 충남 예산군을 지역구로 둔 국회의원들은 국회에서 각각 토론회를 열면서 충남지역 정치권과 지역사회가 양분됐기 때문이다. 충청권 연대로 나아갈 것처럼 보였던 제2중앙경찰학교 유치 경쟁은 충남 도내 두 기초자치단체의 내부경쟁으로 번지면서 새로운 국면을 맞았다. 전북에서는 호남을 넘어 영남지역의 지지를 얻은 상황으로 이 기회를 반드시 살려야 한다는 지적이다. 23일 정치권과 전북특별자치도 등에 따르면 지난 21일 충남 예산군과 국민의힘 강승규 의원(홍성·예산)은 국회도서관에서 제2중앙경찰학교 유치를 위한 토론회를 가졌다. 주목할만한 점은 정치권과 지자체 뿐만이나라 인근지역 학계와 단체들까지 나서서 예산의 경찰학교 유치를 거들었다는 점이다. 이들은 자신들이 가용할 수 있는 모든 전문 인력을 동원했다. 발제자로 나선 정남수 국립공주대 기획처장은 예산이 충남혁신도시로, 교통 인프라가 좋은 데다 더본호텔 등 대상지 주변이 개발될 예정이라는 점을 강점으로 내세웠다. 이정환 한양대 경제금융학부 교수도 토론에서 비용·편익 측면에서 매우 유리한 조건을 갖추고 있다고 주장했다. 오는 25일에는 충남 아산시와 더불어민주당 복기왕 의원(충남 아산갑). 같은 당 강훈식 의원(충남 아산을)이 제2중앙학교 유치를 위한 토론회를 국회의원회관에서 연다. 사실상 예산시의 토론회에 이은 맞대응이다. 이 토론회에서도 아산시 유치를 위한 학계 전문가들이 상당수 초빙됐다. 이 두 토론회는 겉으로는 논리 싸움이지만, 실체를 보면 당위성을 내세우기 위한 세력 과시의 성격도 내포돼 있다는 게 충청지역 정치권 내 후문이다. 아산이 주최하는 토론회에선 노성훈 경찰대학 행정학과 교수가‘제2중앙경찰학교 설립 당위’를, 김재광 한국공법학회장이 ‘제2중앙경찰학교 운영 방향’을 주제로 각각 발제한다. 전북의 경우 국회 행정안전위원회 소속 3선 민주당 한병도 의원(익산을)과 남원을 지역구로 하고 있는 민주당 박희승 의원(남원·장수·임실·순창)을 중심으로 전북 정치권이 일치단결하는 계기를 마련해야 할 것으로 분석된다. 전북 국회의원 10명을 넘어 전북 연고 의원과 영남 의원들을 모은다면 국회 토론회 등에서 2000명 이상을 모을 수 있을 것으로 보인다. 총선에서 전북도민에게 약속했던 전북 원팀은 물론 영호남 원팀을 보여주는 계기라는 의미다.

국회·정당
김윤정
2024.10.23 18:39

"어떻게 죽음을 맞이할 것인가"⋯송하선 시인의 답은

한국 서정시의 맥을 이어온 송하선 시인이 <여든 무렵의 고독>(푸른사상)을 출간했다. 이번 시집은 송 시인이 그동안 써온 700여 편의 작품 중, 인간의 심연에 가로 놓인 고독을 노래한 61편의 시가 실렸다. 때문에 시집에서는 ‘평소 따뜻하고 긍정적인 시선으로 사물을 이해하고 노래한다’라는 평가받던 시인을 만나보기 어렵다. 대신 서늘한 가을 날씨 같은 공허하고 쓸쓸한 시어를 사용한 작품을 통해 노년의 절망과 퇴락에서 오는 ‘고독’을 가득히 담아냈다. “저승 같은 검은 구름이/ 황홀한 고독을 말해주네요./ 여든 무렵의 고개를 넘으니/ 친구들도 그 구름 속으로 많이들 갔고,/ 친척들도 그 구름 속 마을로/ 멀리멀리 떠나갔지만,/ 구만리 머나먼 그곳을/ 혼자서 저벅저벅/ 어이 갈지 두렵고 두렵네요./ 그 마을은/ 아내와도 함께 가지 못하는 마을,/ 어떻게 이별해야 할지도/ 두렵고도 두려운,/ 여든 무렵의 고독,”(시 ‘여든 무렵의 고독’ 전문) “바람 부는 언덕에/ 나무들이 한 천 년 기다리며 사는 듯한/ 몸짓을 하고 있는 것은/ 이ᄄᆞ금 한 번씩/ 예쁜 새 떼들이 날아와 조잘대기 때문이다./ 바람 부는 마을에/ 노인들이 한 백 년 기다리며 사는 듯한/ 표정을 하고 있는 것도/ 이따금 한 번씩/ 옛날의 소녀들 날아와 조잘대기 때문이다.”(시 ‘노인과 나무’ 전문’) 이처럼 한 작품 한 작품 시인이 직접 선정해 엮어낸 시집 속에는 지나버린 생을 돌아보고 깊고 그윽한 명상과 관조에서 나오는 애수가 느껴진다. 진정구 전북대 명예교수는 해설을 통해 “죽음과 대면이 ‘나이와 직접 관계’돼 있는 것은 아니지만, 생의 종점을 서성거리는 여든 무렵이 되면 그것은 일상사에 자주 숙고의 대상이 된다”며 “석양에 지는 해를 보며 젊음의 뒤안길을 반추할 때마다 지상과의 아쉬운 작별을 고해야 하는 마지막 시간을 생각하게 되는 것은 당연하다”고 말했다. 그러면서 그는 “모든 노년 세대에게 부여된 과제인 ‘죽음을 어떻게 맞이할 것인가’에 대한 답을 시인의 시집 속에서 찾아낸다”고 덧붙였다. 1938년 김제에서 태어난 전북대 및 고려대 교육 대학원 등을 졸업한 송 시인은 중국문화대학에서 문학박사 학위를 받았다. 이후 그는 1971년 <현대문학>에 작품을 발표하며 등단했다. 1980년에는 우석대 교수로 부임해 도서관장, 인문사회대학장 등을 역임했고, 현재 우석대 명예교수다. 그의 저서로는 시집 <자신 長江처럼>, <겨울풀>, <몽유록>, <유리벽> 등이 있으며, 전북문학상, 전북 대상, 풍남문학상 등을 받았다.

문학·출판
전현아
2024.10.23 17:37

끊이지 않는 전주시 쓰레기 수거 불만⋯직영 권역 민원만 1만 3000건 육박

전주시가 올해 하반기 쓰레기 수거 시스템을 변경한 뒤 불편을 토로하는 민원이 계속되고 있다. 특히 민원 대부분이 전주시 직영 청소구역에서 발생하고 있어, 이를 해결하기 위한 대책 마련이 요구된다. 전주시는 지난 8월부터 쓰레기 수거 방식을 담당 업체가 권역 내 모든 쓰레기를 일괄 처리하는 '전면 권역별 청소책임제'로 변경해 시행하고 있다. 이전에는 일반쓰레기, 음식물쓰레기, 재활용품, 대형폐기물 등을 각 업체가 종류별로 수거하는 방식이었다. 이 같은 성상별 수거는 혼합폐기물 등 잔재 쓰레기가 발생하는 문제가 있었다. 이에 전주시는 시내를 12개 권역(직영 4개, 민간대행 8개 권역)으로 나눠, 한 업체가 담당 권역의 모든 쓰레기를 수거하도록 했다. 이들 업체는 권역 내 모든 쓰레기를 수집·운반하고 가로 청소도 책임진다. 그러나 당초 예상과 달리 쓰레기 처리가 원활하게 이뤄지지 않으면서 이와 관련된 민원은 끊이지 않고 있다. 전주시에 따르면 지난 8월 이후 현재까지 쓰레기 민원은 1만 7441건으로 이 가운데 1만 2823건(74%)이 직영 권역에서 발생했다. 나머지 4681건(26%)은 민간대행 권역에서 나타났다. 다만 민간대행 권역 민원이 누적치인 점을 감안하면, 쓰레기 수거 방식 변경 이후 대부분의 민원이 직영 권역에서 발생했다고 봐도 무방하다. 시민들만 불만의 목소리를 내는 것은 아니다. 시 직영 환경관리원들 또한 인력·장비 부족에 따른 업무 과부화를 호소하고 있다. 이와 관련 전주시는 쓰레기 문제를 해결하기 위해 차량 10대를 증차하기로 했다. 시 관계자는 "청소차량 8대 증차를 추진하고 있다. 또 음식물쓰레기 수거차량(3.5톤) 2대도 주문해 제작하고 있다"며 "증차가 완료되기 전까지는 일부 직영 권역에 민간대행업체 근로자를 투입해 민원을 최소화할 계획"이라고 말했다.

사회일반
문민주
2024.10.23 17:36

온정 가득한 세계한인비즈니스대회...전북 인심에 반한 한상들

22일부터 비가 내리고 쌀쌀한 날씨속에 진행되고 있는 세계한인비즈니스대회를 따뜻한 온정으로 녹이고 전북인심을 알리는 이들이 있어 대회를 더욱 빛나게 하고 있다. 전북특자치도는 다양한 도내 자원봉사단체가 대회 행사장 곳곳에서 특별한 자원봉사를 진행하고 있다고 23일 밝혔다. 먼저 행사 첫날 오전부터 전북대 진수당 1층 로비엔 (사)전북특별자치도자원봉사센터를 비롯해 여러 도내 자원봉사단체가 함께 운영하는 '한비친구 다례봉사단'이 재외동포 경제인을 환영하기 위해 전통 다과를 제공했다. 이들은 먼 타국에서 온 동포가 모국의 전통과 문화를 상기할 수 있도록 한복을 곱게 차려입으며 오미자차와 식혜, 연잎차 등 전통차를 비롯해 제철 과일과 송편, 녹두인절미 등을 준비해 제공했다. 음식 대부분이 봉사자 모두가 지난 10월부터 준비해 직접 만든 것이어서 의미가 더했다. 이렇게 제공된 음식들은 빠르게 재료가 소진될 만큼 현장의 한상인들에게 큰 호응을 얻었다. 다례 봉사를 접한 한 재외동포는 “따뜻하고 정성 어린 환대에 깊이 감사드린다”며 “거대한 컨벤션 시설이 없어도 세심하게 준비해주신 온정과 따뜻한 마음을 곳곳에서 느낄 수 있어 진심으로 대접받는 기분이었다. 다시 찾아오고 싶다”고 말했다. 전북자치도에서 준비한 전통 프로그램과 함께 도내 기업의 식품 부스도 이목을 끌었다. 전북대 곳곳에서 진행된 사물놀이와 전통 무용, 창극 등이 한상인들의 향수를 자극했고 주 행사장인 기업전시관에는 군산 짬뽕 등 도내 여러 음식 상품 부스가 수많은 인파로 발 디딜 틈이 없을 정도로 인기를 끌었다. 도 관계자는 "도내 많은 자원봉사단체가 이번 대회에 적극적으로 도움을 주셔서 감사하다"며 "재외동포 경제인분들이 오랜만에 고향의 따뜻한 정을 느낄 수 있도록 전통의 고장 전북의 문화적 역량을 총동원했다. 앞으로도 불편함이 없도록 최선을 다하겠다"고 했다.

정치일반
이준서
2024.10.23 17:35

[흔들리는 서노송예술촌] ②서노송예술촌 이대로 괜찮은가?

전주 서노송동 선미촌 재생사업에 대한 평가는 엇갈린다. 수십억 원의 혈세를 투입해 문화‧예술‧인권의 공간으로 변화했지만, 운영의 안정성과 지속가능성을 높이는 새로운 시도는 보이지 않고 있기 때문이다. 전주시는 지난 2017년부터 2020년까지 선미촌에 서노송예술촌 프로젝트를 추진했다. 국비와 시비 약 83억 원을 투입해 성매매 업소로 이용하던 건물과 빈 건물 6채를 사들였다. 매입한 건물은 △새활용센터 △예술책방 △미술관 등 거점시설들로 바뀌었다. 선미촌의 이 같은 변화는 전국적으로 주목받았다. 민관 파트너십과 성매매 집결지의 점진적 변화는 도시재생 우수사례로 꼽히며 전국적인 벤치마킹 대상이 됐다. 그러나 도시재생 사업이 안고 있는 태생적‧구조적 한계를 극복하지 못하면서 균열이 생겨났다. 성공적인 도시재생 사업지라는 평가 뒤에는 기획부동산의 잠식과 젠트리피케이션(임대료 상승으로 임차인이 내몰리는 현상)이 두드러지기 시작했다. 전주시는 당시 폐업한 업소 5곳을 평당 500~600만 원을 주고 매입했었다. 그러나 이후 부동산 가격은 평당 2~3배 이상 오른 것으로 추정된다. 성매매 집결지였던 땅이 순식간에 로또가 된 셈이다. 시청 건너편에 자리한 선미촌은 전주 구도심 노른자 땅으로 입소문 나면서 재개발 대상지로 떠올랐고 선미촌 내 빈 점포는 외지인들에게 빠르게 팔려나갔다. 문제는 전주시가 시비를 들여 매입한 부지가 몇 군데 없다 보니 예술촌으로의 변화가 쉽사리 이뤄지지 못했다. 시에서는 당초 계획보다 용지 매입이 많이 이뤄졌다는 입장이지만, 실제 거점시설이 조성된 곳은 5~6곳이 전부다. 이후 민간에 예술촌 활성화를 맡겨버리면서 예술촌의 기능이 제대로 자리 잡지 못한 상황이다. 이렇다 보니 예술촌 활성화는 더디게 흘러갔고 인구 유입 및 도시 활력을 기대했던 원주민들은 이도 저도 아닌 예술촌 사업에 지쳐갔다. 선미촌 일대에 거주하는 한 주민은 “시에서 예술촌을 만든다고 했을 때, 청년들이 많이 유입되면서 동네에도 큰 변화가 생길 줄 알았다. 하지만 예상보다 사업이 더디게 진행됐고, 현재는 예술촌에 지원되는 예산이 없다 보니 청년들도 모두 떠났다”며 “빈집이나 빈 건물이 방치되다 보니 저녁에 동네를 돌아다니는 게 무섭다. 재개발하는 게 낫다”고 토로했다. 현재 예술촌의 평균 임대료는 월 80~120만 원 수준을 웃도는 것으로 파악된다. 선미촌에서 주판알을 튕기는 건물‧토지주가 늘어나면서 예술촌의 청년‧예술인들은 높아진 월세의 늪에 허덕였고, 예술촌을 떠나는 이들이 늘어갔다. 더욱이 단체장이 교체된 2022년부터 예술촌에서 추진한 사업이 축소되고, 예산도 끊기면서 예술촌의 효능감도 완전히 사라진 상태다. 예술촌에서 활동 중인 한 청년은 “도시재생 사업이 탄력을 받으면서 한때 예술촌에서 창업을 시도하려는 청년들이 많았었다. 하지만 예술촌 땅값이 상승하면서 몇 년 새 리빙랩 사업과 같은 유인책이 없으면 들어올 수조차 없는 구조가 돼버렸다”고 말했다. 전문가들은 도시 재생 정책에 대한 검토와 성찰이 필요한 때라고 강조한다. 도시재생 정책이 기존에 보존 위주에서 벗어나 필요에 따라 정비하고 개발하는 기조로 바뀌었기 때문이다. 따라서 재정비와 재개발이라는 시대적 흐름을 거스를 수는 없다는 설명이다. 정인아 건축공간연구소 부연구위원은 “현재 예술촌에서 일어나는 문제는 비단 전주시만의 문제는 아니다”라면서 “민간에서 투자하고 개발하지 않는 이상 상업적‧문화적 기능을 확산시키는 과정은 더딜 수밖에 없고 행정에서는 개발을 통한 가시적 변화가 더 낫다고 판단할 수도 있다”고 설명했다. 다만 개발하더라도 본래 예술촌이 조성된 취지가 퇴색되지 않도록 적절한 제한 등은 필요하다는 시각이 우세하다. 실제로 전주시는 예술촌으로 기능전환이 이뤄졌던 2021년 일반상업지역인 선미촌 일대에 유흥주점이 들어오지 못하도록 용도 제한 등의 내용이 담긴 지구단위계획을 준비했지만 끝내 불발된 것으로 알려졌다. 이 때문에 예술촌을 지켜온 원주민과 여성인권 단체, 청년, 예술인 등 여러 주체와의 의견수렴 과정이 절실한 이유다. 정 위원은 “예술촌을 둘러싼 다양한 이해관계자들의 입장을 고려할 때 재개발이나 재정비가 불가피한 상황이라면 그동안 공간을 지켜온 주체들이 혼란스럽지 않도록 행정에서 논의 테이블을 마련했어야 한다"고 밝혔다.

문화일반
박은
2024.10.23 17:34

박현도 교수 "전쟁 이기는 게 아니라 막는 게 좋은 지도자"

“좋은 지도자는 전쟁에서 이기는 게 아니라 그 자체가 일어나지 않도록 하는 해야 합니다” 22일 전북일보사 2층 우석대 공자아카데미 중국문화관 화하관에서 열린 리더스아카데미 제11기 2학기 4강에서는 서강대 박현도 교수의 ‘중동정세 이해’라는 주제로 강연이 펼쳐졌다. 세계의 역사를 파헤치는 프로그램 ‘벌거벗은 세계사’에서 수차례 강연을 펼치면서 유명세를 타고 있는 그는 “대한민국이 우리와 아무 상관없는 전쟁에 집중하며 쓸데없이 적을 만들 필요가 있냐”며 “전 세계에서 러시아와 중국에 대놓고 적개심을 나타내는 나라는 한국밖에 없다. 물론 미국의 눈치를 보기위한 행동이겠지만 국제외교 문제는 자국의 이익을 우선에 두고 슬기롭게 대처해야 한다”고 강조했다. 그러면서 지금 상황에서 만약에 우크라이나가 이긴다 해도 젊은 남자들이 대부분 전사한 상태기 때문에 얻는 것 없는 상처뿐인 영광이고 러시아가 이긴다 해도 얻는 것 보다는 잃는 게 더 많아 결국 미국만이 이득을 보게 되는 소모전에 불과하다고 진단했다. 박 교수는 “수천년 동안 평야지대에서만 살아왔던 슬라브 민족 특성상 우크라이나가 나토에 가입할 경우 바로 문 앞에 적을 두게 되는 불안감을 러시아는 느껴왔기 때문에 당연히 발생할 것으로 예상되는 전쟁이었는데 미국이 다른 나라들의 강력한 반대를 무릅쓰고 러시아를 자극했다”고 주장했다, 지난 2008년 프랑스와 독일이 반대했지만 당시 대통령이었던 오바마가 “조지아와 우크라니아가 나토에 들어오는 것을 환영한다”고 밝히면서 실질적으로 이 전쟁이 발생하는 계기가 됐으며 결국 미국이 시작한 것이라는 설명이 이어졌다. 이 같은 배경에는 과거 냉전시대를 승리로 끝내 강력했던 미국의 국력이 예전같지 않은 것과 연관이 있다. 당시만 해도 “미국은 한 번에 두 개의 전쟁에서 모두 이길 수 있다”는 말에 아무도 이의를 제기할수 없는 상황이었지만 신냉전시대로 불리고 있는 지금에는 “미국은 한 번에 두 개의 전쟁에서 모두 이길 수 없다”로 달라졌다. 90년대 중반만 해도 중국과 러시아의 GDP가 미국과는 비교도 되지 않는 형편없는 국가에 불과했지만 당시 오만에 가득했던 미국은 중국이 WTO가입을 적극적으로 도와줬고 10년동안 전쟁비용만으로 6600조원을 소모하다보니 지금은 판세가 바뀐 상황. 미국이 자랑하는 세계 최강의 항공모함의 위치가 발각되는 사태가 발생했고 이를 침몰시킬 수 있는 극초음속 미사일을 중국과 러시아가 가지게 되면서 “2년이내 해군의 전력을 획기적으로 증강하는 대안을 마련하지 못하면 중국과 러시아에 이길 수 없다”는 경고음까지 나오고 있다. 이 때문에 우크라니아 전쟁은 러시아의 힘 빼기 작전이라는 게 박 교수의 진단이고 결국 러시아를 견제하려는 미국의 작전이 성공을 앞두고 있다. 박교수는 “그동안 중동에 큰 관심을 보여 왔던 미국이 이제는 세계 최대 에너지 생산국으로 부상하면서 중동에서 아시아로 눈을 돌리고 있다. 전쟁이 곧 끝나지는 않겠지만 내년이후에는 미국이 중국 견제를 위해 대만문제에 깊숙이 개입해 한국도 타켓의 중심에 서게 될 수도 있다”며 “국제정세를 표면적으로만 판단하고 이해하지 말고 원인과 배경에 대한 깊은 성찰로 슬기롭게 대처해야 한다”는 말로 이날 강연을 마쳤다.

경제일반
이종호
2024.10.23 16:57

완(完)전(全)체는 언제쯤...TK 통합 현실화에 전주·완주 통합 재점화

지난 30여 년 간 4차례나 무산된 완주-전주 통합 논의가 최근 대구-경북 통합 추진이 가시화되면서 재점화될지 관심이 쏠리고 있다. 최근 통합찬성 측 지역 민간단체가 완주-전주 상생발전 방안을 제시하며 통합의 물꼬를 텄고 이에 대한 전주시의 답변이 핵심 쟁점으로 떠오를 전망이다. 전북특별자치도는 10년 전 통합 실패의 교훈을 바탕으로 전면에 나서기보다는 정부를 상대로 물밑에서 강하게 통합 드라이브를 건다는 구상이다. 23일 전북자치도에 따르면 완주군민협의회는 지난 17일 전북특별자치도의회에서 '완주-전주 상생발전방안'을 발표하고 12대 분야 107개 사업을 전주시에 제안했다. 이들이 제시한 주요사업으로는 통합시·의회 청사의 완주 건립, 향후 12년간 전·후반기 의장과 부의장을 완주군 출신 의원으로 선출하고 완주군 지역구 의석수 최소 11명 유지 등의 내용이 담겼다. 전주시는 현재 이들이 제시한 요구사항을 검토할 시민협의회 구성 여부에 대한 논의를 진행 중인 것으로 전해졌다. 전주시의 답변에 따라 통합 가능성이 구체적으로 표면화될 것으로 분석된다. 지난 2014년 청주시-청원군의 통합도 민간 협의회가 제안한 39개 사항 75개 사업의 상생발전 방안을 양 시군이 수용하면서 이뤄진 적이 있다. 여기에다 최근 급물살을 탄 대구-경북의 행정통합 논의에 따라 전북자치도의 대응 방향에도 귀추가 주목된다. 대구-경북의 경우 광역자치단체간의 통합이고 완주와 전주는 기초자치단체간이어서 결이 다르지만, 완주와 전주간 통합에 미칠 영향이 상당하기 때문이다. 지난 21일 홍준표 대구시장과 이철우 경북도지사는 서울정부청사에서 통합 합의문에 서명하고 2026년 7월 서울특별시에 준하는 '대구경북특별시'를 새로 출범시키기로 했다. 연말에 통합 합의문이 각 시도의회를 통과할지는 미지수이지만 논의된 지 2년 만에 사상 최초로 광역지자체 통합이 구체화됐다는 점에서 30년째 제자리걸음 중인 전주-완주 통합 논의는 더욱 비교가 된다. 실제 완주전주상생발전네트워크는 이날 성명문을 내고 "대구경북특별시 합의가 이뤄진 만큼 전주-완주 통합도 속도를 내야 한다"며 "전주시는 전주시민협의회 구성을 빠르게 마무리하고 전북자치도 역시 통합시의 비전을 제시하라"고 촉구했다. 전북자치도는 이에 대해 대구-경북 통합의 화두가 전주-완주 통합에 긍정적 영향을 미칠 것이라고 자신하고 있다. 앞서 김관영 지사가 완주군민 6000명의 서명을 모은 통합 건의서를 정부에 제출한 만큼 통합의 방향을 민간 주도로 잡고 '특례시 지정' 등 주민에게 직접적인 통합의 혜택을 마련하는데 집중하겠다는 복안이다. 김종필 도 자치행정국장은 "그동안의 통합 실패는 민간이 아닌 '관 주도'하에 진행됐다는 점이 주된 요인으로 꼽힌다"며 "현 정부에서 전주-완주 통합에 전폭적인 지지를 보이고 있다. 양 지역의 장점을 잘 결합해 모두가 만족하는 통합이 빠르게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 했다.

정치일반
이준서
2024.10.23 16:27

전주농협 개발 ‘쌀눈이 살아있는’ 누룽지, 제주도 상륙 대박 예감

전주농협(조합장 임인규)이 쌀 소비촉진과 농민 소득향상을 위해 전략적으로 개발판매하고 있는 ‘쌀눈 쌀 현미 누룽지’가 제주도민의 건강 지킴이로 입맛을 사로잡고 있다. 전주농협이 최근 제주도 8개 대형 하나로마트를 대상으로 전개한 전주농협의 ‘누룽지 블루오션 상륙작전’을 펼친 결과 전 매장이 공동구매를 신청하는 기대이상의 성과를 얻은 것으로 나타났다. 제주도에서 이같은 농산가공제품 마케팅 성공이 가능했던 것은 소비자의 건강과 소비 만족도를 동시에 충족시킬 수 있도록 ‘쌀눈이 살아있는 ’차별화된 누룽지 개발이 가능했기 때문인 것으로 자체 분석하고 있다. 쌀값이 급락함에 따라 농민들의 소득 감소와 농촌 경제의 어려움이 심각한 상황에서 전주농협의 쌀 가공식품의 개발 및 마케팅 지원은 부가가치를 창출할 것으로 기대하고 있다. 이를 통해 농민들이 생산한 쌀의 가치를 높이고, 다양한 판매 경로를 확보할 것으로 보인다. 임인규 조합장은 “전국적으로 판매가 확산되고 있는 ‘쌀눈이 살아있는 누룽지’가 제주도 권역 누룽지 대량 공급체계가 구축됨으로써 연간 2억원의 매출규모를 배가시키는 계기가 되었다. 쌀 소비를 견인하는 대표적인 가공제품으로 육성해 국내 판매뿐 아니라 글로벌 시장에서도 경쟁력을 갖춘 제품으로 성장시키는 것이 목표다”고 했다.

경제일반
이종호
2024.10.23 16:26

"집 어떻게 구하나"…전세자금 대출 축소 전망에 실수요자 '불안'

무주택 서민들을 위한 주택관련 정책자금이 축소될 것이라는 전망이 나오면서 실수요자들의 불안감이 커지고 있다. 기준금리 인하로 예상되는 가계대출 증가를 막기위한 조치로 풀이되지만 얼어붙은 부동산 경기가 더욱 침체될 것이라는 우려와 함께 집 없는 서민들을 위한 정책자금 규제는 좀더 신중해야 한다는 반응이 나온다. 23일 도내 금융업계에 따르면 최근 정부는 DSR 산정 범위에 전세대출과 정책대출을 포함하기 위한 사전 작업에 들어간 것으로 알려졌다. DSR은 대출받는 사람의 전체 금융부채 원리금 부담이 소득과 비교해 어느 정도 수준인지 가늠하기 위한 지표다. 해당 대출자가 한 해 갚아야 하는 원리금 상환액을 연 소득으로 나눈 값이다. 그동안은 전세대출 수요자가 수익 대비 대출이 많아도 DSR이 적용되지 않았지만, DSR이 적용되면 대출 한도가 줄어들거나 대출 자체를 아예 받지 못할 가능성도 크다. 가뜩이나 도내 전세나 월세가격이 지속적으로 오르고 있는 상황에서 은행문턱마저 높아질 경우 서민 주거안정에 악재로 작용할 전망이다. 전북지역 전세가격은 지난해 9월부터 1년 째 지속적인 오름세를 보이고 있으며 평균 월세가격도 물가인상과 함께 해마다 오르고 있으며 올해는 작년보다 5%p가 상승했다. 이같은 상황에서 전세대출 옥죄기까지 예고되며 가을 이사철 전세시장에 주택 실수요자 부담이 커질 수밖에 없게 됐다. 앞서 정부는 지난 21일부터 시행하려했던 디딤돌대출 규제 시행을 일단 유예하기로 결정했다. 당초에는 첫 주택 구입자가 디딤돌대출을 받으면 주택담보대출비율(LTV) 80%를 70%로 줄이고 아직 등기가 되지 않은 신축 아파트를 담보로 하는 '후취 담보대출'을 중단하기로 했었다. 여론의 반발에 일단 유예는 됐지만 조만간 시행될 수도 있는데다 전세자금 대출마저 강화될 것으로 예상되면서 돈없는 서민들은 고금리를 감수하고 제2금융권에 몰릴 것으로 예상된다. 서민들의 주거비용 부담이 눈덩이처럼 불어날 우려가 커지고 있다. 여기에 금융당국이 제2금융권 가계부채 점검회의를 통해 제2금융권 대출 풍선 효과를 사전 차단에 나설 예정이어서 제2금융권 문턱도 한층 높아질 전망이다. 결국 전세나 매매 계약을 체결하고 잔금납부를 앞두고 있는 실수요자들의 경우 사채에까지 손을 벌릴 수밖에 없는 상황까지 전개될 공산이 커지면서 서민가계의 몰락까지 예상된다. 도내 부동산 업계 관계자는 “가계대출 증가를 막기 위해 서민들을 위한 정책 자금부터 손을 대는 정부방침은 이해할 수 없다”며 “계약금을 내고 잔금을 앞두고 있는 실수요자들의 불안감이 커지고 있다”고 밝혔다.

건설·부동산
이종호
2024.10.23 16:23

전북 인구절벽 속도 가속화...인구유출·자연감소 '이중고'

인구유출과 자연감소라는 '이중고'에 직면하며 전북의 인구절벽이 가속화되고 있다. 통계청이 23일 발표한 '2024년 9월 국내인구이동통계'와 '2024년 8월 인구동향'에 따르면 전북은 출생아 수 급감과 사망자 수 증가로 인한 자연감소에 더해, 타 지역으로의 인구유출까지 겹치고 있다. 9월 한 달간 전북지역 총전입자 수는 1만 4522명, 총전출자 수는 1만 5193명으로 집계됐다. 전북을 빠져나간 순인구는 671명으로, 전년 동월(-329명) 대비 2배 이상 증가했다. 전북의 순이동률(전입-전출)은 -0.5%를 기록했다. 전년 동월(-0.2%)과 비교해 인구유출이 0.3%p 더 심화된 것이다. 전북의 인구유출은 올해 들어 지속적으로 악화되는 모양새다. 3분기(7~9월) 전북의 순이동은 -1807명(전입 4만 4456명·전출 4만 6263명)을 기록했는데, 전년 동기(-1065명) 대비 69.7% 늘었다. 여기에 전북의 8월 출생아 수는 562명으로 전년 동월(583명) 대비 21명(-3.6%) 감소했다. 특히 인구 1000명당 출생아 수를 의미하는 조출생률은 3.8명으로 전국 17개 시·도 중 최하위권을 기록했다. 이는 전국 평균 조출생률 4.6명을 크게 밑도는 수치다. 사망자 수는 1529명으로 전년 동월(1503명) 대비 26명(1.7%) 증가했다. 인구 1000명당 사망자 수를 나타내는 조사망률은 10.4명으로 전국 평균(7.5명)을 크게 웃돌았다. 전국에서 전남(12.1명)에 이어 두 번째로 높은 수준이다. 이처럼 사망자 수가 출생아 수를 크게 웃돌면서 전북은 8월 한 달간 967명의 자연감소가 발생했다. 전월(-798명)보다 169명, 전년 동기 대비 47명이 각각 늘었다. 올해 8월 기준 인구 1000명당 자연증가율은 -6.6명으로 전국에서 전남(-7.5명) 다음으로 가장 낮은 수준이었다. 전국 평균 자연증가율 -2.8명의 두 배가 넘는 수치다. 8월 혼인 건수는 533건으로 전년 동월(411건) 대비 122건(29.7%) 증가했다. 이혼 건수는 304건으로 전년 동월(318건) 대비 14건(-4.4%) 감소했다. 통계청 관계자는 "수도권도 계속해서 인구 자연 감소를 보이고 있지만, 아무래도 전북을 비롯한 고령층이 많은 지역이 감소 폭이 더 크게 나타나 수도권과 비수도권 간 인구 격차가 더 커질 가능성이 있다"라며 "고령화로 인한 사망자 수 증가와 저출산 문제로 인구 감소 추세가 장기화될 수 있다"고 전망했다.

경제일반
김선찬
2024.10.23 15:42

국화 키워 웅치전투 역사 살려낸 강시복 선생

웅치전투를 기리는 추도 행사가 올 처음 전북도 차원에서 진행됐다. 웅치전투가 역사적 가치를 인정받아 전적지가 지난 2022년 국가사적으로 지정되면서다. 전북도와 완주군, 진안군이 공동으로 주관한 추도 행사를 지켜본 강시복 전 완주군 소양면 주민자치위원장의 감회는 남달랐다. 그가 관심을 두기 시작한 20년 전만 해도 지역사회의 관심은 거의 없었던 웅치전투가 자랑스러운 역사로 당당히 자리매김했기 때문이다. 그저 패전의 역사로 기억할 뿐 웅치전적지를 옆에 둔 완주군 소양면민조차 눈길을 주지 않았던 시절, 강 위원장의 지난한 웅치전투 역사찾기가 시작됐다. 40년간 초등학교 교사로 활동했던 그가 정년 퇴임 후 고향으로 돌아와 웅치전투에 관심을 두게 된 것은 향토사학자였던 동향의 고 이목윤 시인 영향이 컸다. "이목윤 시인이 참 외롭게 웅치전투 역사에 매달렸어요. 훌륭한 역사적 자산이 방치되는 것을 안타까워하면서 당시 소양면 주민자치위원장으로 활동하던 저에게 도움을 청했습니다. 2006년도 일이었어요."(이 시인은 전해 내려온 웅치전투 이야기를 <소양천 아지랑이> <약무웅치 시무호남> <‘웅치의 눈물> 등의 책으로 내기도 했다.) 강 위원장은 주민자치위원장으로 있을 때 장학회(넝쿨장학회)를 만들었고, 자신이 키우던 국화를 전시해 십시일반으로 장학회 기금을 마련하던 때였다. (강 위원장이 만든 장학회는 지금까지 이어지고 있다.) 전시회 이름 아래 주민들이 10만원∼50만원씩, 연간 2000∼3000만원을 출연한 것이 사업의 종잣돈이었다. "생활 형편이 나아지면서 장학회보다 웅치전투가 더 중요하다고 여겨 장학회 기금 절반을 웅치전투 관련 사업에 사용하게 됐어요. 웅치전투기념사업회를 만들어 역사학자들을 초청해 주민들에게 웅치전투의 중요성을 알리고, 매년 주민 차원의 추모제도 개최했습니다." 전적지인 곰티재 정상에 오래전 세워진 전적비가 있었으나 소양주민들이 나서기 전까지 방치되고 있었다. "430년 패전의 역사로 기억하던 웅치전투를 승리의 전투로 바꾼 게 어디 쉬운 일이겠습니까. 웅치전투에 처음 눈을 뜨게 한 이목윤 시인, 군 차원으로 사업으로 확대한 황병주 전 웅치전투사업회 이사장, 유해광 소양농협 조합장 등 십시일반 힘을 보탠 지역 주민들이 일궈낸 성과로 감히 자부합니다." 국화전시회로 기금을 마련했던 강 위원장은 건강문제로 2022년부터 전시회를 열지 못해 일선에 물러났지만, 웅치전투에 대한 `전도사`라고 할 만큼 애정은 여전히 깊다. 강 위원장은 국가사적지로 지정된 웅치전투가 후손들에게 빛나는 역사로 남을 수 있게 성역화 사업이 내실 있게 진행되길 바란다. 성역화 사업이 보여주기식이 아닌, 자라나는 아이들이 자유롭게 놀고 활용할 수 있는 열린 공간으로 조성됐으면 좋겠다고 했다. 완주군과 진안군이 사소한 문제로 갈등을 빚지 말고 대승적 차원에서 협력하기 바랐다. 임진왜란 4대 대첩의 역사로 평가받는 것도 그의 소망이다.

사람들
김원용
2024.10.23 15:07

익산 옛 경찰서 홀로그램 지식산업센터 건립 “중단 없다”

익산시가 신청사 건립 재원 확보 일환으로 추진한 옛 경찰서 공유지 개발을 중단 없이 추진하겠다는 입장을 밝혔다. 기존 수익성 위주의 개발 계획이 수익성과 공공성을 동시에 갖춘 복합개발로 변경돼 추진 중인데, 공공성 담보를 위한 홀로그램 지식산업센터 건립은 정상 추진하고 수익을 위한 개발사업은 건설 경기 추이를 고려해 중장기적으로 검토한다는 방침이다. 익산역 앞 옛 경찰서 부지 개발은 지난 2017년 국토교통부 공모사업인 노후 공공건축물 리뉴얼 선도사업에 선정되면서 시작됐다. 시는 50여 년 만에 추진되는 신청사 건립에 들어갈 재정 부담을 최소화하기 위해 해당 부지를 개발해 얻은 수익을 신청사 건립에 활용하겠다는 계획을 수립하고, 성공적인 사업 추진을 위해 한국토지주택공사(LH)와 손을 잡았다. 이후 2021년 한국개발연구원(KDI)가 진행한 예비타당성조사 결과에 따라 기존에 세웠던 수익성 위주의 개발에서 수익성과 공공성을 동시에 갖춘 복합 개발사업으로 계획이 변경됐다. 이에 따라 시는 공공성 강화 일환으로 국가 공모사업으로 홀로그램 지식산업센터를 조성 중이다. 지식산업센터는 해당 부지 1만㎡ 중 30% 안팎에 조성한다는 계획이며, 350억 원 가량의 건립비용 중 160억 원이 정부 예산으로 지원될 예정이다. 당초 수익성 모델로 검토됐던 주상복합 건물 건립은 재검토 수순을 밟고 있다. 시 자체 재원인 청사건립기금과 LH 선투입금보다 상대적으로 연이율이 저렴한 주택도시기금으로 건립비 우선 충당이 가능할 뿐만 아니라 건설비 상승으로 인해 침체된 건설 경기와 지역 주택시장 상황 등을 고려해 방향 재설정이 필요하다는 판단에서다. 앞서 지난 4월 익산시의회 산업건설위원회는 옛 경찰서 부지 개발에 대해 건설 시장 경기가 급격하게 악화돼 적신호가 켜진 상황이라며 무리한 사업 추진은 시민 동의를 얻기 어려운 만큼 재검토가 필요하다는 의견을 제시한 바 있다. LH 역시 지난 7월 현재 건설 경기 상황에 단기적인 사업 추진이 어렵다며 익산시의회 의견에 따라 해당 부지 개발 구상과 사업 추진은 중장기적으로 검토돼야 한다는 입장을 밝힌 상황이다. 김성도 시 건설국장은 23일 브리핑에서 “옛 경찰서 공유지 개발사업 중단 관련 주장은 사실이 아니다‘라며 ”예상치 못한 건설 경기 악화로 사업의 한 축이 제 속도를 내지 못하고 있지만, 시의회와 LH 측 의견을 전반적으로 검토하고 건설 경기 추이를 고려해 상황에 맞춰 개발사업을 정상 추진하겠다“고 밝혔다. 한편 익산시 신청사 건립사업은 현재 1단계로 사무공간 건립과 입주가 마무리됐으며, 옛 청사를 철거하고 어린이집과 소공원, 광장, 다목적홀 등 시민 친화 공간을 조성하는 2단계 공사가 내년 말까지 진행될 예정이다.

익산
송승욱
2024.10.23 15:07

얼큰‧화끈‧개운한 맛⋯군산 짬뽕축제 열린다

군산 짬뽕 페스티벌(축제)가 ‘예산 삭감’이라는 위기를 딛고 내달 1일과 2일 짬뽕특화거리(동령길 일원)에서 화려하게 열린다. 짬뽕 축제의 경우 지난해 시의회에서 관련 예산(1억5000만원)이 전액 삭감됐다가 올해 추경에서 극적으로 살아 난 바 있다. 앞서 시는 군산 짬뽕 맛이 전국적으로 알려지며 먹방 여행의 성지로 떠오르자 이를 좀 더 음식문화 관광으로 승화시키기 위해 짬뽕 사업들을 추진했다. 지난 2018년 동령길 인근에 짬뽕특화거리를 조성한데 이어 지난 2020년에는 짬뽕거리 활성화 및 관광객 유치 등을 위해 짬뽕 축제를 기획했다. 올해 축제의 경우 짬뽕특화 거리 입점 중식당을 비롯해 25개의 마켓 업체가 참가할 예정이다. 여기에 세계 이색 짬뽕 맛은 물론 짜장짬뽕맛, 짬뽕빵 등 짬뽕을 활용한 다양한 음식 등을 즐길 수 있다. 행사기간에 △깔끔이이벤트 △시민노래자랑 △소원홍등만들기 △면만들기 △솜사탕만들기 △세계전통의상체험 △짬뽕포토존 등 다양한 프로그램이 운영된다. 또한 짬뽕푸드 및 군산 특산물 등을 홍보‧판매하는 시민 플리마켓도 병행된다. 1일 개막식에는 점등‧에어폭주식과 함께 장현철, 유승범, 이정석, 이규석, 전원석 등 초대가수의 무대도 선보인다. 특히 축제 활성화를 위해 연계사업으로 수산물 직거래장터가 1일과 2일 박물관 주차장 일원에서 진행될 계획이다. 이 행사에 30개 부스가 운영, 수산물 할인판매 및 무료 시식회 등이 이뤄진다. 이와함께 관광객들의 야간 볼거리를 위해 인근 근대역사박물관과 근대미술관, 근대건축관, 장미캘러리 등은 오후 9시까지 운영된다. 이런 가운데 짬뽕 축제를 통해 골목상권 및 지역경제 활성화가 기대되고 있다. 그 동안 짬뽕 축제에 수 만명이 찾는 등 인기를 끌었으며 이를 통해 구도심에 활기가 넘치고 짬뽕특화거리 내 업소들의 매출도 2∼3배 가량 오르는 등 큰 도움을 준 것으로 알려졌다. 시 관계자는 “군산이 짬뽕으로 유명세를 톡톡히 치르고 있는 만큼 이번 축제도 성공적으로 추진해 지역경제에 활력을 불어넣고 방문객들에게는 좋은 인상을 심어줄 수 있도록 최선을 다 하겠다”고 말했다.