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[JB미래포럼] 서거석 “‘전북미래’ 전북교육 대전환에서부터 시작”

고작 2년간 전국에서 가장 낙후됐던 전북교육을 정상화한 것으로 평가 받고 있는 서거석 전북특별자치도교육감이 ‘인성함양’과 ‘학력신장’이라는 두 축을 중심으로 전북교육의 대전환을 이뤄내겠다고 약속했다. 서 교육감은 JB미래포럼(회장 이연택)이 26일 서울 강남구 신한아트홀에서 개최한 조찬세미나에 강연자로 나서 이같이 밝혔다. 그는 '나의 꿈-전북교육 대전환'을 주제로 “전북이 발전하려면 ‘인재’가 필요하다. 인재는 제대로 된 교육에서 비롯된다”며 “앞으로 우리 전북의 미래를 위해 (여기 계신 분들이 함께)교육에 투자해야 한다"며 이같이 강조했다. 서 교육감은 특히 자신이 취임하기 전 무너졌던 전북 공교육 현장의 현실을 바로세우기 위해 지난 2년을 보냈다고도 했다. 학력신장이라는 전북교육의 목표가 왜곡되고 있다는 점에서도 유감을 표했다. 그는 “정규교육 과정에서 기초학력 이상의 학력신장을 지향하는 것은 당연”하다며 “공교육이 해야 할 역할을 못해주니 아이들과 학부모들이 더욱 사교육에 의존하고 이것이 불평등을 야기하는 것”이라고 문제점을 진단했다. 그는 또 “학력과 인성을 별개로 놓고 보는데 정규교육 과정에서 더욱 아이들이 성취할 수 있도록 교육행정가가 돕는 것은 아이들을 괴롭히는 게 아니라 부모의 마음으로 지도하는 건데 이를 잘못 판단하고 정치적 목적으로 공격하는 현실이 안타깝다”라며 “특히 초등학교 기간이 저는 중요하다고 생각한다. 이때 쌓은 기초지식과 철학, 그리고 도덕성이 평생을 좌우하기 때문”이라고 말했다. 서 교육감은 또 전북 지역 인구소멸 문제를 예시로 내세우며 전북의 침체된 교육현실을 지적했다. 서 교육감은 "2000년 300만을 바라보던 인구가 올해 175만명으로 급감했다"며 "대학 진학을 위해 6000명의 젊은이들이 매년 전북을 떠나고 있다"고 설명했다. 그러면서 "언제부터인가 학력을 경시하는 풍조가 교육계를 지배해 왔다"며 "초등학교 과정에서 총괄평가제를 없애면서 많은 학생들이 중학교에 가서 힘들어하는 경우가 많다. 기초학력수준도 미달인 학생이 50%에 이르는 지역도 있다"고 토로했다. 전북교육의 변화로는 '교육의 디지털화'를 제시했다. 그는 "지금은 디지털대전환 시대로 돌입해 새로운 디지털 신기술이 생활 깊숙이 들아왔다"며 "스마트기기를 통해 교사가 여러 명의 학생을 맞춤형으로 지도할 수 있는 시대가 왔다"고 짚었다. 이어 "올해 말까지 스마트 기기를 100%지급하고 스마트 칠판을 보급해 수업에 아무 지장이 없게 만들었다"고도 밝혔다. 지난 12년 간 교육청이 홀로 서기를 함으로써 어려웠던 현실도 바꾸는 데 역량을 집중했다고도 했다. 서 교육감은 "교육은 사람을 바꾸고 세상을 바꾼다"며 "하지만 교육청 혼자서는 불가능하다. 지자체, 의회, 대학 연구소 등 유관 기관과 긴밀히 소통해야 이룰 수 있다. 저는 이 시스템을 복구하고 오로지 우리 전북 학생들을 위해 효율적인 방안을 추진하고 있다”역설했다. 앞으로 전북교육청 주요 운영방식에 대해서는 △아침독서 전면시행 △사서교사·사서167명 신규채용 △전북교육인권조례제정 △교권전담변호사(2명) 채용 △한자교육 도입 확대 등이 운영되고 있다고 소개했다. 이연택 JB미래포럼 회장은 강의 종료 직후 마무리 인사말에서 “우리 전북이 경제만이 아닌 교육마저 무너지고 있었는데 서 교육감이 다시 희망의 신호탄을 쏜거 같아 너무 기쁘다”며 “포럼 회원들도 고향의 학생들이 더 발전하고, 전북교육이 앞장서나갈 수 있도록 관심을 갖자”고 당부했다.

사람들
김윤정
2024.09.26 17:53

국회 세종의사당 시대 가시화…제2차 공공기관 이전은 ‘오리무중’

국회의사당 세종 시대가 가시화한 것과 반대로 제2차 공공기관 이전 논의는 여전히 오리무중인 것으로 파악됐다. 두 정책은 보수와 진보를 막론하고, 여야 모두가 약속한 국가균형발전의 핵심 정책으로 만약 한 가지라도 지켜지지 않는다면 정치권이 비수도권 지방 유권자를 기만한 데 대한 후폭풍이 불가피할 것으로 보인다. 26일 국회에 따르면 우원식 국회의장은 27일 세종 국회의사당 예정부지를 방문하기로 했다. 국회의장의 이번 예정지 점검은 국회 세종의사당 건립위원회 발족 후 첫 방문으로 본격적인 행정절차가 진행됐음을 의미한다. 국회 세종의사당 건립위원회는 국회법과 국회 세종의사당 설치 및 운영에 관한 규칙 등에 따라 국회 세종의사당 건립 사업 전반에 관한 사항을 자문하기 위한 국회의장 직속 기구다. 국회 세종의사당 건립부지는 서울 여의도 국회(약 33만㎡)의 약 2배 규모인 63만1000㎡에 달한다. 추정 사업비만 3조 6000억 원으로 11개 국회 상임위와 예결위, 예산정책처, 입법조사처, 국회도서관 등이 들어설 예정이다. 세종에 국회가 들어서면 대통령실과 사법기관을 제외한 입법 및 행정 수뇌부가 전부 모인 ‘입법·행정 수도’가 탄생할 것으로 보인다. 국회 세종의사당에 대한 의지는 정부 여당도 마찬가지다. 국민의힘은 지난 25일 충청권 지역민생 예산정책협의회에서 국회의사당 세종 완전 이전에 힘을 실어준 것으로 전해졌다. 반대로 윤석열 대통령과 이재명 대표 모두의 대선 공약이자 정부 국정과제에 포함된 공공기관 2차 지방 이전은 2년 4개월이 지나도록 윤곽이 드러나지 않고 있다. 정부 초기와 총선 정국에는 토론회나 간담회 등 형식적인 논의라도 오갔지만 여야 정쟁이 심화한 이후에는 종적조차 감췄다. 정부 임기 절반이 지나는 동안 아무것도 하지 않은 채 비수도권 지역의 희망고문만 이어지고 있는 셈이다. 국회도 마찬가지다. 다수당인 더불이민주당은 서울과 수도권에 지지기반이 두터워지자 의도적으로 비수도권 공공기관 이전 문제를 언급하지 않고 있다. 국회에서 관련 특별법은커녕 대정부질문에서 공공기관 추가이전과 관련한 질의가 없다는 사실이 이를 방증한다는 게 정치권 관계자들의 전언이다. 여야 정치권은 말로만 "우리나라의 수도권 초집중과 지방소멸 문제는 매우 심각한 상황으로, 2차 공공기관 지방 이전은 수도권 일극 주의에 대응할 핵심 열쇠"라고 떠들 뿐 이를 위한 그 어떤 행동에도 착수한 바 없다. 민주당과 국민의힘에선 헌법재판소 등 사법기관을 중심으로 한 공공기관 이전 관련 법안이 발의되고 있으나 실질적인 방법론이 결여된 지역구 총선용 법안으로 평가되고 있다. 인구감소지역 공공기관 이전법도 마찬가지다. 인구 10만 이하 지역 등에 공공기관을 분산하자는 것인데 이들(국회의원)은 어차피 비수도권 대도시인 거점도시나 소도시나 서울에 비하면 똑같은 ‘시골’로 기왕이면 자기 지역구에 공공기관을 유치하겠다는 속내를 감추지 않고 있다. 전북정치권 내부도 마찬가지다. 도내 국회의원과 기초자치단체장들은 각기 다른 명분을 들어 공공기관 이전이 확정에 앞서 ‘내 지역구’에 공공기관을 끌어들이기 위한 소지역주의가 확산하는 추세다. 그러나 정작 공공기관 제2차 지방 이전 확정을 위한 전략이나 로드맵은 제시되지 않고 있다. 이 때문에 국회 안팎에선 국회와 정부가 2차 이전 논의를 연내에 구체화해야 한다는 지적이 힘을 얻고 있다. 특히 지방선거 국면이 시작되는 내년으로 넘어가면 다시 정치권의 ‘희망 고문’ 소재로 활용될 뿐이라는 비판도 거세다. 이와 관련해 ‘균형발전을 촉구하는 비수도권 시민사회단체’들은 지난 25일 국토교통부 앞에서 정부의 조속한 2차 공공기관 지방 이전 계획 수립을 촉구하고 나섰다. 이들은 “2차 공공기관 지방 이전의 대상·규모·시기·예산 등을 포함한 구체적인 로드맵을 올해 안으로 발표해야 한다”고 강조했다.

국회·정당
김윤정
2024.09.26 17:53

'제29회 자랑스러운 전북인대상'에 한상섭·이길환·조상훈·김남수씨

전북도민의 명예와 자긍심을 높이고, 지역사회 발전에 헌신한 '제29회 자랑스러운 전북인대상' 최종 수상자가 결정됐다. 수상자는 △혁신대상 한상섭 한국생명기술연구조합 아카데미 원장 △경제대상 이길환 ㈜길종합건축사사무소이엔지 대표이사 △문화대상 조상훈 동남풍 대표 △김남수 자영업자 등 총 4명이다. 26일 전북자치도에 따르면 4개 부문에서 총 26명의 후보자가 추천됐으며, 엄격한 심사 과정을 거쳐 분야별로 1명씩 선정됐다. 수상자들은 오는 10월 25일 한국소리문화전당에서 열리는 제44회 전북도민의 날 행사에서 상패와 메달을 받을 예정이다. 이들에게는 데미샘자연휴향림 사용료 면제(연2회), 119안전체험관 이용료 면제, 도립국악원 수강료 50% 감면 등의 혜택이 주어지게 된다. 혁신대상 수상자 한상섭 원장은 과거 안전성평가연구소장으로 재직하며, 안전성평가연구소 전북분소, 인수공통전염병연구소, 동물의약품평가원이 전북에 설립되는 데 기여했다. 한국실험동물 학회장 및 한국독성 학회장을 역임하면서 비임상실험의 체제를 국내 최초로 구축해 국가 신약개발 등에도 공헌했다. 경제대상 수상자 이길환 대표이사는 우수건축물을 설계해 우리나라 건축문화발전과 건축기술 수준을 향상시켰다. 혁력사 선정 시 도내 업체를 우선 선정하고, 사업장에 300여 명의 건축인재를 채용하는 등 지역경제 발전에도 기여했다. 문화대상 수상자 조상훈 대표는 전북 최초 전문인 전통 타악 그룹 동남품을 창단해 지속적인 공연활동을 펼쳤다. 30년 이상 후학을 양성하고, 꾸준한 공연활동과 봉사활동을 통해 도민과 해외동포들의 전통문화예술 향유에 이바지했다. 나눔대상 수상자 김남수 씨는 자영업자로서 지난 2012년부터 매년 소외 계층을 위한 성금을 기탁해왔다. 저소득 결식 우려계층에게 직접 구운 붕어빵을 나누고 저소득가구 지원성금, 강원도 산불피해 지원성금, 튀르키예 지진피해 지원성금 등 나눔 활동을 실천했다. 최병관 도 행정부지사는 "전북특별자치도 출범 이후 처음으로 선정된 이번 수상자들은 지역의 성장과 발전에 크게 기여한 인물들"이라며 "그들의 업적을 기념하는 것을 넘어 전북의 자긍심을 높이고 도민들의 삶에 긍정적인 영향을 미치는 중요한 계기가 될 것"이라고 말했다. 한편, 자랑스러운 전북인대상은 1996년에 시작돼 올해로 29회째를 맞았으며, 지금까지 총 174명의 수상자를 배출했다.

자치·의회
김선찬
2024.09.26 17:52

시인이 된 변호사 서태영이 빚은 정직한 시(詩) 투명하게 빛나다

인생은 대개 최선이 지배한다. 최선이 무엇인지 뚜렷하게 알지 못하면서도 열정을 쏟는다. 한평생 법조인으로 살아온 일흔셋 서태영 변호사도 한 시절 시작(詩作) 활동에 최선을 다했다. 일주일에 한 편씩 정성 들여 시를 창작했고, 시집 읽기를 게을리하지 않았다. 서 변호사는 그때 글의 무게를 느꼈다고 한다. 1974년 사법시험에 합격해 23년간 법관 생활을 마치고 현재는 변호사로 활동 중인 그는 ‘시인’이라는 호칭이 쑥스럽다고 했다. 시(詩)에 대한 애정이 커 시집을 발간했지만, 시 창작에만 몰두하며 시집을 펴낸 시인들처럼 전문가 경지에 이르지 못했다는 이유에서였다. 그러나 정작 그가 펴낸 시집 <물고기가 되겠습니다>를 보면 시인이라는 호칭이 어색하지 않았다. 꾸미지 않고 정직하게 표현된 시들은 오히려 독자들에게 진한 여운을 남기기 때문이다. 26일 전북일보와의 전화인터뷰에서 서 변호사는 “시집 판매를 목적으로 시집을 출간한 것은 아니었다”며 “시를 창작하고 시집을 읽으며 수련의 과정을 겪다 보니 불현듯 시집을 한 편 발간하고 싶다는 생각이 들었다”고 출판 준비 이유에 대해 설명했다. 하지만 스무 편 남짓의 시로는 한 권의 시집을 완성할 수 없을 것 같아 출판을 주저하는 마음이 커졌다. 그러다 2년 전 우연히 서정춘 시인의 시집을 발견했다. 등단 28년 만에 낸 서 시인의 시집은 그의 마음을 흔들었다. 자신이 살아낸 몇 줄의 이력이 고유한 시가 되는 시인의 시집이 아름다웠기 때문이었다. 서 변호사는 곧바로 제주 서귀포의 작은 출판사 ‘글상걸상’에 전화해 출판을 문의했다. 고향을 향한 회한과 암울하던 학창 시절, 그리고 오늘의 고달픈 이웃들에 대한 깊은 연민이 담긴 글에 매료된 출판사 대표는 곧바로 시집을 출간하자고 제안했다. 거르고 또 거른 서 변호사의 시(詩)들은 대표의 눈에도 투명하게 빛나고 있었다. 서태영 시인은 “현재는 시 창작활동을 중단한 상태다. 최선을 다해 시를 습작했지만, 어느 순간 시심이 고갈되었음을 느끼고 있다”며 “하지만 이번 시집을 발간하면서 다시금 시작(詩作)에 대한 열정이 되살아났다. 다시 습작을 시작하려고 한다”고 말했다. 완주에서 태어난 서태영 변호사는 전주고와 서울대 법대를 졸업했다. 1974년 사법시험에 합격해 지금까지 현역 법조인으로 활동하고 있다.

문학·출판
박은
2024.09.26 17:50

'2024 세계유산축전-백제역사유적지구', 27일 개막

익산 백제왕궁(왕궁리유적)에서 펼쳐지는 '2024 세계유산축전-백제역사유적지구'가 찬란했던 백제의 역사와 문화를 선보인다. '세계유산축전'은 우리나라 유네스코 세계유산의 가치와 의미를 알리고자 기획됐다. '세계유산축전-백제역사유적지구' 행사는 '세계유산축전'사업의 하나로 익산시와 국가유산청, 전북특별자치도, 충청남도, 공주시, 부여군이 주최하고 국가유산진흥원, (재)백제세계유산센터가 주관한다. 26일 익산시에 따르면 이번 세계유산축전의 주제는 '백제세계유산의 가치를 탐하다'로 익산 백제왕궁에서는 27일부터 10월3일까지 진행된다. 우선, 27일 개막식에서는 백제 30대 무왕의 이야기를 담은 주제 공연 '익산 로맨스(Iksan Romance)를 선보인다. 이어 팬텀싱어4에서 준우승을 한 크로스오버 보컬그룹 '포르테나'의 축하공연과 함께 아름다운 백제왕궁에서 세계유산 축전의 성대한 막을 올린다. 또한, 축제 기간 백제역사유적지구가 지닌 유네스코 세계유산의 가치와 역사를 다채로운 방식으로 경험할 수 있는 다양한 상설 프로그램 '9가지 선물'이 진행된다. '9가지 선물'은 백제역사유적지구 등재 9주년을 기념하는 프로그램으로 △축전시간여행 △탐9랜덤박스 △백제인 MBTI △백제인퍼스널컬러 △백제디저트 △백제예찬 △백제마블 △어린이팝업존 △행복엽서로 구성됐다. 특히, 축전시간여행과 백제인 MBTI, 백제마블 등 백제의 유산을 현대적 감각으로 재해석한 체험 프로그램이 눈길을 끈다. '축전시간여행'은 백제역사유적지구와 축전을 함께 둘러볼 수 있는 여행 상품으로 사전 예약을 통해 축전 기간 3회 진행된다. '백제인 MBTI'는 백제 시대 인물들과 자신을 비교해보는 체험으로 방문객들이 백제의 인물과 자신을 연결해보는 특별한 경험을 선사한다. '백제마블'은 백제역사유적지구를 배경으로 하는 보드게임 형식의 체험으로 백제의 유산을 게임으로 즐기며 색다른 방식으로 역사를 접할 수 있다. 전국 각지에서 예선전이 치러지며 세계유산축전 기간 총 3회의 본선이 이뤄진다. 9가지 선물뿐만 아니라 백제세계유산을 즐길 수 있는 다양한 체험, 강연, 공연도 준비돼 있다. 28일 익산에서만 진행되는 '무왕의 도시락'은 익산·공주·부여의 식재료를 활용한 도시락 쿠킹쇼다. 이순신 밥상을 브랜드화한 전도근 박사와 개그맨 손헌수가 현장에서 무왕의 도시락을 만들고 시식하는 프로그램으로 사전예약으로 진행된다. 이날 고고학자 곽민수와 퓨전국악팀 소리맵시가 함께 선보이는 렉처 콘서트는 더욱 풍성한 백제 이야기를 선보인다. 29일에는 유튜버 궤도와 팝페라가수 아리현이 강사로 나서 백제의 역사를 깊이 이해하고 즐길 수 있는 시간을 선사한다. 익산시는 방문객의 주차편의를 위해 개막 당일인 27일 팔봉 공설운동장에서 오후 3시부터 9시까지 20분 간격으로 직통형 순환버스를 운행한다. 27일 행사장 주차장은 장애인, 노약자 등을 배려한 주차공간으로 활용될 예정이다. 행사에 대한 자세한 내용과 일정은 세계유산축전 공식 누리집www.baekjeworldheritage.kr) 에서 확인할 수 있다. 정헌율 익산시장은 "백제역사유적지구의 유네스코 세계유산 지정 9주년을 기념하는 이번 축전은 익산을 시작으로 공주, 부여에서 일주일씩 순차적으로 진행된다"며 "백제의 역사와 문화를 생동감 있게 체험하고 세계유산의 의미를 재발견하는 시간이 되길 바란다"고 말했다.

익산
엄철호
2024.09.26 17:24

“범죄자들 꼼짝마!”···2782개의 눈이 지켜본다

군산시가 전북특별자치도 내 최초로 도입한 '인공지능형(AI) CCTV 검색 시스템'과 '안면 인식 시스템'이 범죄자 검거와 미아 찾기 등에 큰 역할을 하고 있다. 시에 따르면 관내에는 총 2782대의 CCTV(방범용 2485대‧교통정보 수집용 297개)가 설치·운영되고 있다. 그러나 관제원이 육안으로 CCTV를 통해 모든 범죄 현장과 사건 사고를 지켜보는 것은 한계가 있다. 이에 시는 약 2억 원을 들여 통합관제센터에 ‘CCTV 저장영상 AI고속분석 시스템’을 구축했다. 이 시스템은 갈수록 지능화하는 범죄에 체계적으로 대응하고, 육안 분석의 한계를 극복하기 위해 도입됐다. AI기반 고속 영상분석 시스템은 CCTV에 저장된 영상을 분석해 사람 또는 차량의 과거 이동 경로 및 복장과 형태 이미지를 기반으로, 현재 위치를 신속하게 파악할 수 있다. 이를 통해 수사기관이 빠르게 사건을 해결할 수 있도록 도움을 주는데, 구축 후 현재까지 약 167건의 정보를 수사기관에 제공하고 범죄자 검거에 기여했다. 실제 지난 8월 12일 군산시 임피면에서 절도 용의자 첩보를 입수하고 피해자 집주변 및 임피면 일대에서 용의자가 착용했던 복장과 차량을 토대로 AI고속검색을 실행, 차량 동선을 파악해 타지역에서 검거했다. 앞선 7월 8일에는 “남자가 칼을 들고 다니는데 경포천 일대에 여성이 노상에 누워있고, 가해자는 차량을 이용해 도주했다”는 신고가 접수됐다. 이에 통합관제센터는 기존 CCTV에 촬영된 가해자 정보와 차량 정보를 바탕으로 AI고속검색을 통해 동선을 추적했고, 지역 경찰과 공조해 예상 은신처에서 검거하는 성과를 거뒀다. 안면 인식 시스템도 수배자 검거 및 길 잃은 치매 노인과 어린이를 찾는데 기여하고 있다. 해당 시스템은 대상자가 마스크와 모자를 착용해도 99% 인식이 가능한데, 지난해 10월 군산시외버스터미널 인근에서 이상 행동을 보이며 배회하는 보행자에 대한 안면 인식 시스템 영상 분석 결과, 길 잃은 발달장애 아동으로 확인돼 가족에게 인계하기도 했다. 시 통합관제센터 관계자는 “관제원이 범죄 현장을 포착하지 못해도 인근 CCTV에 기록만 남아있으면 이를 토대로 AI 고속검색 시스템을 통해 도주로 등을 추적할 수 있다”며 “향후 AI지능형 선별 관제시스템(이상행동 관찰)과 안면 인식이 가능한 CCTV 추가 도입을 통해 길 잃은 미아를 찾거나 지명수배자 검거를 돕는 등 다양한 사건·사고에 대비하고 실시간 시민 안전 모니터링을 강화해 시민이 안전한 정주 여건을 만들겠다“고 말했다.

군산
문정곤
2024.09.26 17:22

청년이 말하고 청년이 답하다

무주군 청년들이 일자리와 주거 등 청년 문제 해법을 찾기 위해 뭉쳤다. ‘청년 주간’을 맞아 지난 25일 무주상상반디숲 가족센터 대교육장에서는 '무주군 청년정책 콘서트'가 개최됐다. 이 자리에는 황인홍 군수와 오광석 군의회 의장, 무주군청년정책협의체 이현미 위원장을 비롯한 지역 내 청년 등 50여 명이 자리를 함께해 의미를 더했다. 이날 산골영화제 기간에 실시한 ‘청년정책 의견수렴 조사’와 ‘읍면별 청년간담회’를 통해 무주군 지역 내·외에 거주하는 청년들이 제안한 일자리와 주거, 복지, 문화, 교통, 농업, 교육, 기타 등 7개 분야 115개 의견과 22개 제안(사업) 내용이 공유됐다. 또 주요 청년정책 발표 과제에 대한 토의 및 질의응답의 시간이 마련됐다. 주민 A씨(35·무주읍)는 “부모님 계신 고향에 살고 싶어서 들어오긴 했는데 사실 정착하는 게 녹록지를 않더라”며 “답답한 상황에서 같은 고민을 하는 청년들이 머리를 맞댄다고 해서 와봤는데 다 현실성 있는 얘기들이라 고개가 끄덕여졌다”고 전했다. 참석 청년들은 취·창업에 대한 어려움, 관련 교육 및 훈련의 필요성 등을 피력하고 지원을 요청했으며 청년정책 방향 등에 대한 의견도 제시해 눈길을 끌었다. 특히 ‘청년 주거지 지원(전·월세 및 대출 등)사업’과 ‘청년 자격증 지원(국가자격, 국가공인 민간자격증 취득 수강료 및 응시료 지원)사업’ 제안 등이 관심을 모았다. 황인홍 군수는 “청년들에게 묻고 청년들이 답한 청년들의 이야기를 들을 수 있어 매우 유익한 시간이었다”며 “무주가 지방소멸 위기를 극복하고 지속 가능한 발전을 기약하기 위해서는 청년이 버팀목이라는 생각으로 청년정책을 펼쳐나갈 것”이라고 밝혔다.

무주
김효종
2024.09.26 17:21

진안군, 긴급예산 1억원 투입 '벼멸구 박멸 약제' 지원

“벼멸구 피해가 더 이상 확산되지 않도록 예비비를 긴급 편성해 전용약제를 지원하고자 합니다.” 진안군은 예비비를 긴급 투입해 관내 모든 벼 재배농가에 벼멸구 박멸을 위한 전용 약제를 공급한다며 26일 이같이 밝혔다. 최근 벼 수확기 이상고온으로 벼멸구 피해가 확산됨에 따라 그 피해를 최소화하기 위해 군이 사후조치에 나선 것. 26일 군에 따르면 현재 관내 벼 재배면적은 1720㏊가량. 이 가운데 벼멸구 피해로 벼가 집중 고사한 면적은 800ha이상으로 조사됐다. 최종피해율은 50%에 달할 것으로 보인다. 벼멸구 급확산으로 벼의 품질 하락과 생산량 감소가 예상되자 농부들의 시름이 커지고 있는 상황이다. 군은 벼멸구 박멸을 위해 예비비 1억원을 긴급 편성, 약제비를 지원할 예정이다. 이 정도 예산이면 관내 벼 영농 총 면적인 1720ha의 방제 전용약제를 구입 가능할 것이라는 게 군 관계자의 설명이다. 방제지원 대상 가구수는 2000농가가량이다. 벼멸구 확산과 관련, 군은 농가별 재배현장 확인을 통해 조기수확을 권고하고 있다. 또 농약으로 인한 2차 피해를 차단하기 위해 농약 안전 사용기한을 준수할 수 있도록 현장 지도를 강화한다. 군은 또 집단서식 특징이 있는 벼멸구의 효과적인 방제를 위해 약제가 볏대에 충분히 젖을 수 있을 정도로 흡족히 살포해 그 효과가 높아지도록 지도할 방침이다. 전춘성 군수는 “신속한 대응이 중요한 만큼 군 농업기술센터가 앞장서서 약제 공급과 방제지도에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

진안
국승호
2024.09.26 17:20

미분양 아파트 증가 속 도내 아파트 신규 분양 큰 폭 증가

전북지역 미분양 아파트가 크게 늘었지만 신규 아파트 분양은 오히려 큰 폭 증가한 것으로 나타났다. 미국발 금리인하가 국내 금리에도 영향을 미칠 것으로 기대되면서 신규 아파트 분양은 더욱 늘어날 것이라는 전망이 나온다. 26일 국토교통부가 집계한 7월 기준 미분양 주택현황에 따르면 지난 2021년 133가구에 불과했던 전북의 미분양 아파트는 고금리와 경기침체 상황이 지속되면서 해마다 큰 폭으로 늘어나 3년 새 3053가구로 늘었다. 같은 기간 악성으로 분류되는 준공 후 미분양 아파트도 198가구로 3년동안 2배 가까이 증가했다. 반면 올해 들어 신규 아파트 분양은 4612가구로 전년 2503가구보다 84% 늘어났으며 금리인하 가능성과 신규 아파트 수요 증가 등 훈풍이 예상되면서 신규 아파트 분양은 더욱 늘어날 것으로 예상된다. 특히 올해 말 이후부터 전주지역을 중심으로 수천세대 규모의 정비사업 물량이 쏟아질 전망이어서 미분양 리스크가 더욱 심화될 수 있다는 예측이 나온다. 최근 미국 연방준비제도(Fed·연준)의 '빅컷'(기준금리 0.5%포인트 인하) 단행으로 국내 금리로 내려갈 것으로 에측되면서 그동안 고금리 기조가 계속되면서 미뤄왔던 민간택지에서도 신규 분양추진이 잇따를 것으로 예상되면서 과잉공급에 따른 미분양 아파트 증가 우려도 커지고 있다. 도내 부동산 업계 관계자는 “도내 미분양 아파트는 군산과 익산을 중심으로 물량이 커지고 있다”며 “하지만 올해 말부터 내년까지 신규 아파트 물량이 쏟아질 전망이어서 미분양 리스크가 더욱 심화될 것으로 예측된다. 자칫 대규모 미분양 사태로 모처럼 훈풍이 불어오는 부동산시장에 찬물을 끼얹게 될 수도 있다”고 예고했다.

건설·부동산
이종호
2024.09.26 17:18

"소가 다른데?" '소 귀표' 바꿔치기로 보험금 편취한 축산업자들 무더기 적발

보험을 들지 않은 소들을 바꿔치기하는 수법으로 가축재난보험 보험금을 편취한 전북지역 축산업자들이 무더기로 적발됐다. 경찰은 이 같은 수법이 만연, 가축재난보험제도에 대한 개선이 필요하다고 보고, 농림수산식품부에 규정 개정을 권고했다. 전북경찰청 형사기동대(대장 정덕교)는 보험사기방지특별법 위반 등 혐의로 축산업자 A씨(30대)와 A씨의 지인인 도내 모 지역 축협 지점장 B씨 등 25명을 불구속 입건해 검찰에 송치했다고 26일 밝혔다. 경찰에 따르면 A씨는 군산시에서 한우 약 500두를 사육하면서 지난 3월부터 5월까지 가축재해보험에 가입하지 않은 소 중 일부가 병으로 폐사할 것으로 보이자, 보험에 가입된 소의 귀표(신분증)를 바꿔치기하는 수법으로 32마리의 보험금 지급을 청구, 그 중 17마리에 대한 보험금 3400만원을 편취한 혐의를 받고 있다. 나머지 15마리에 대한 보험금은 경찰 수사로 인해 미수로 그쳤다. A씨는 총 사육하면서 75건의 보험금을 청구해 약 1억1000만원을 지급받았는데, 축산업자들이 보통 사육두수의 6.5%를 보험으로 처리하는 것과 비교해 A씨는 보험이 가입된 소의 52%를 청구한 것으로 경찰 조사결과 드러났다. 경찰은 가축재해보험을 비정상적으로 청구한다는 첩보를 입수하고 A씨에 대한 수사에 나서 A씨가 수의사의 판단을 받고 긴급 도축한 소 36마리 중 한우 혈통 정보가 있는 33마리의 DNA를 대조, 5마리를 제외한 28마리의 DNA가 소에 부착돼 있던 귀표의 정보와 다른 점을 포착했다. 또한 경찰은 A씨에게 보험 부당 편취 방법을 알려준 지역 축협 지점장 B씨와 직원 등 2명도 함께 입건했는데, B씨는 A씨가 보험을 들어있지 않은 소에 대한 보험금 수령 방법을 문의하자, 직원을 시켜 A씨에게 ‘귀표 바꿔치기 수법’을 알려준 것으로 드러났다. 수사를 진행하던 경찰은 ‘귀표 바꿔치기’ 행위가 만연한 것으로 판단. 보험사에 자료를 요청해 전북지역에서 비슷한 수법으로 귀표 바꿔치기를 일삼은 축산업자 22명을 추가로 적발했다. 전북경찰청 형사기동대 2팀장 심남진 경정은 “한우 귀표는 당초 축협직원이 농가에게 요청을 할 시 직접 가서 부착을 해주는 것이 원칙이나, 150두 이상의 농가에서는 신청을 할 시 예외적으로 자가 부착을 허용하고 있다”며 “압수수색 당시 축산업자가 다량의 귀표를 분실한 것처럼 속여 귀표를 추가 발급받아 보관하고 있었고, 보험을 들지 않은 소들에 대한 보험금을 청구할 때 귀에 붙여 사용했다”고 설명했다. 수사를 마무리한 경찰은 가축재난보험을 관리하는 농림수산식품부에 제도에 대한 개선이 필요한 것으로 보고 ‘제도개선 기관통보’를 했으며, 동일 수법이 전국적으로 만연해 있는 것으로 보고 주의를 당부했다. 심 경정은 “한우 귀표 갈이가 일반적인 축산농가에서도 만연한 것으로 보인다”며 “현재 사용 중인 인쇄형 플라스틱 귀표보다는 전자칩 삽입 귀표 도입 등 제도 개선을 통해 보험금 부정청구를 막아야 할 것으로 보인다”고 말했다.

사건·사고
김경수
2024.09.26 17:12

30년 뒤 전북 인구는⋯2명 중 1명꼴 '노인'

30년 뒤 전북 인구 절반이 노인일 것이라는 전망이 나왔다. 26일 통계청이 발표한 2024년 고령자 통계를 보면 올해 전북 65세 이상 고령인구는 42만 3000명이다. 2015년 고령인구는 32만 1000명에 그쳤지만 10년 새 10만여 명이 늘어난 셈이다. 현 추세대로라면 약 30년 뒤인 2052년에는 고령인구가 68만 명에 달할 전망이다. 실제로 통계청이 5년 주기로 조사한 결과 고령인구는 계속해서 증가할 것으로 조사됐다. 2025년에 44만 3000명, 2030년에 51만 8000명, 2035년에 58만 7000명, 2040년에 64만 8000명, 2045년에 67만 6000명, 2052년에 68만 명까지 치솟는다. 전북 총인구가 2025년에 175만 명, 2030년에 169만 명, 2035년에 165만 명, 2040년에 160만 명, 2045년에 155만 명, 2052년에 145만 명으로 점점 줄어드는 것과 대조적이다. 조사에 따르면 올해 전북 총인구 대비 고령인구 비중은 24.1%지만 2052년에는 46.9%로 늘어난다. 4명 중 1명꼴에서 30여 년 뒤 2명 중 1명꼴로 급증한다는 의미다. 이는 국민 절반이 노인이 되는 것보다도 빠른 속도다. 국민 2명 중 1명꼴로 노인이 되는 데까지 50년이 걸리는 반면 전북은 30년으로 20여 년 정도 빠르다. 전국 17개 시도 중 올해·2052년 고령인구 비중은 전남이 각각 27.4%, 49.6%으로 가장 높다. 올해는 경북(24.7%), 강원(24.3%), 전북(24.1%) 등이, 2052년은 경북(49.4%), 경남(47.8%), 강원(47.1%), 전북(46.9%) 등이 뒤를 이을 것으로 관측된다.

경제일반
박현우
2024.09.26 17:11

배추 한 포기에 1만원 권 '배춧잎' 한 장

일부 대형마트에서 판매하는 배추 가격이 2만 원을 넘어서면서 논란이 된 가운데 전북지역 배추 가격은 평균 1만 원인 것으로 나타났다. 26일 한국여성소비자연합 전주·전북지회 홈페이지에 공시된 배추 1포기 평균 가격(전주)은 9월 4주 기준 9576원이다. 1년 전(2755원) 대비 247% 폭등했다. 전월(4799원)보다도 99.5% 올랐다. 이날 전주에 있는 전통시장, 대형마트, 식자재마트 등을 1곳씩 둘러본 결과 소비처마다 큰 차이를 보였다. 전통시장은 3포기(1망·포기당 5000원)에 1만 5000원, 대형마트는 1포기에 6384원, 식자재마트 3포기(1망·1만 2000원)에 3만 6000원에 판매 중이었다. 올 여름 기록적인 폭염과 집중호우 탓에 배추 가격이 천정부지로 치솟은 것으로 풀이된다. 농림축산식품부는 "현재 출하되고 있는 고랭지배추는 생육기인 8∼9월 극심한 가뭄과 이례적인 고온으로 생육이 부진해 상품과 중·하품 간 가격 편차가 크게 나타나고 있다"고 설명했다. 소비자 사이에서 이상기후 영향으로 공급이 감소되면서 김장 물가가 들썩일까 벌써부터 걱정이 나오고 있다. 농식품부는 이러한 물가 걱정과 부담을 줄이기 위해 국내산 수급 상황 악화에 대비하는 모습이다. 이달 출하된 고랭지배추에 이어 10월부터 본격적으로 출하될 준고랭지 배추 공급 감소가 우려되면서 신선 배추 정부 수입, 할인 지원, 출하 장려 등을 추진 중이다. 농식품부는 "11월부터 본격 출하되는 김장배추는 다소 가변적이지만 재배의향면적이 전·평년보다 각각 2%, 4% 감소한 1만 2870ha로 전망된다. 향후 작황 관리가 매우 중요하다. 이에 농진청, 지자체, 농협과 함께 영양제 공급 및 병해충 방제, 생육 지도에 최선을 다하고 있다"고 말했다. 그러면서 "산지 전문가·농진청·지자체 등으로 구성된 '생육관리협의체'를 본격 가동해 가을배추 작황을 실시간으로 모니터링하면서 작황별 수급 대책을 미리 마련한 후 10월 작황 상황에 따라 적시에 수급 대책을 추진할 계획이다"고 밝혔다.

서비스·쇼핑
박현우
2024.09.26 17:09

설계, 감리예산만 272억, 전주종합경기장 MICE복합사업 '역대급'

전주시가 지난 25일 전주종합경기장의 핵심 사업인 전주 전시컨벤션센터 설계 공고를 냈다. 설계비만 137억 원이 넘는데, 지난 9월 중순 시가 공사 감리 조달의뢰를 한 금액 135억 원을 포함하면 설계와 감리 예산만 270억 원이 넘는 '역대급' 공공사업 규모다. 26일 전주시에 따르면 전날 시는 '전주 전시컨벤션센터 건립 설계용역(설계공모)' 공고를 했다. 공모작으로 당선되면 센터 설계용역비가 주어지는데, 예산은 137억 1000여 만 원에 달한다. 센터의 총 건립 예산은 3000억 원 정도로 민자 2000억 원, 시 자체예산 1000억 원이 들어간다. 설계공모에 참여하는 업체는 앞서 지난 7월 응모작 제출 확약서 등을 제출하고 현장 설명회에 참석한 5개 업체다. 시는 다음달 16일부터 17일까지 공모작품을 접수한 뒤 심사위원을 공개하고 18일 공모안 심사를 거쳐 일주일 이내에 결과를 발표할 예정이다. 시는 심사의 공정성을 위해 기존 홈페이지에 공개한 300명의 심사위원 인력풀 가운데 추첨을 통해 9명 이상의 위원으로 심사위원단을 구성한다는 방침이다. 앞서 시는 지난 12일 조달청에 센터 건립공사 감독권한대행 등 건설사업관리 용역(감리)의 긴급 발주를 의뢰했다. 조달 계약은 한 달 이상 소요될 것으로 보인다. 감리 예산의 경우 135억 1000여 만원에 달한다. 이번 센터의 설계와 감리 예산만 272억 원이 넘는데, 과거나 향후 통틀어 전주에서 이같은 대규모 공사는 없을 정도의 대규모 공공 공사다. 이때문에 심사위원단 선정의 공정성에 관심이 모아지고 있는데, 전주시 관계자는 "대규모 설계 및 감리이기에 철처하고 투명하게 공모 과정을 거칠 예정"이라고 말했다.

사회일반
백세종
2024.09.26 15:15

올해도 세수쇼크 '30조 마이너스'…2년 연속 역대급 펑크

올해 약 30조원에 달하는 대규모 세수결손이 현실화할 것으로 전망됐다. 역대 최대 규모인 56조4천억원의 결손이 발생한 지난해에 이어 2년 연속 대규모 '세수펑크'다. 정부는 세입추경 없이 여유 가용재원으로 대응한다는 입장이지만, 뾰족한 재원 마련은 쉽지 않아 보인다. 기획재정부는 26일 이 같은 세수재추계 결과를 발표했다. 올해 국세수입은 337조7조원으로 세입예산(367조3천억)보다 29조6천억원(8.1%) 부족할 것으로 예상됐다. 역대급 세수결손이 발생한 작년 국세수입(344조1천억원)보다도 6조4천억원 줄어든 수치다. 2년 연속으로 세수재추계를 공식 발표한 것도 이례적이다. 그만큼 2년째 세수결손 상황이 심각하다는 방증이다. 기재부는 "지난해 글로벌 교역 위축, 반도체 업황 침체에 따라 법인세 감소 폭이 당초 예상보다 컸다"고 설명했다. 기업이익과 세수의 시차 탓에 지난해 실적 부진의 충격파가 올해 국세 수입에 반영되고 있다는 의미다. 법인세 결손이 14조5천억원으로, 전체의 절반을 차지할 것으로 예상됐다. 자산시장 부진으로 양도소득세도 당초 목표보다 5조8천억원 덜 걷힐 것으로 추정됐다. 일부 세율조정이 이뤄지기는 했지만, 유류세 인하 조치가 이어진 탓에 교통·에너지·환경세에서도 4조1천억원 '마이너스'가 전망됐다. 그밖에 ▲ 종합소득세 4조원 ▲ 관세 1조9천억원 ▲ 개별소비세 1조2천억원 ▲ 상속·증여세 5천억원의 결손이 생긴다는 것이다. 주요 세목(稅目) 중에서는 유일하게 부가가치세가 2조3천억원 '플러스'를 기록할 것으로 전망됐다. 대규모 결손에도 세입추경은 없다는 게 정부 입장이다. 경기침체·대량실업 등으로 규정된 국가재정법상 추경 사유에 부합하지 않는 데다, 세입추경을 위해 국채 발행을 늘리면 미래세대 부담을 가중하고 대외신인도를 떨어뜨린다는 이유에서다. 관건은 재원 대책이다. 정부는 기금의여윳돈을 동원하고 연내 집행이 어려운 사업에 돈을 쓰지 않는 방식(불용)으로 부족분을 메운다는 방침이지만, 기금·불용 카드만으로 대응하기에는 결손 금액이 너무 크다는 지적이 나온다. 정산 시점에 따라 탄력적이기는 하지만, 지방이전 재원도 기계적으로 감액 조정된다. 관련법에 따라 내국세의 약 40%는 지방교부세 및 지방교육재정교부금으로 이전되기 때문이다. 즉, 세수결손 30조원을 기준으로 약 12조원의 지방이전 재원이 자동으로 감소하게 된다. 기재부는 "기금 여유재원을 최대한 활용하고, 불가피하게 연내 집행이 어려운 사업 등도 고려해 대응하겠다"면서도 "국회 협의를 거치겠다"며 기금 가용재원 규모, 지방재원 감액조정분 등 세부적인 수치를 밝히지는 않았다.

경제일반
연합
2024.09.26 10:48

[전북일보 제11기 독자권익위 제91차 정기회의] "전북 현안에 대한 심도 있는 기획 기사 필요"

전북일보 제11기 독자권익위원회 제91차 정기회의가 25일 전북일보사 편집국장실에서 열렸다. 이날 회의에는 임성진 위원장(전주대 행정학과 교수)를 비롯해 윤석(전북건설협회 운영위원)·이윤애(전 전북여성연합 공동대표)·이재규(우석대 교양대학 교수)·문지현 위원(전북환경운동연합 사무처장) 등 제11기 독자권익위원과 전북일보 강인석 편집국장이 참석했다. 이날 정기회의에서 독자권익위원들은 전북일보에 전북 지역의 현안에 대한 심도 있는 기획 기사를 요청했다. 이날 제시된 다양한 의견과 제안을 정리한다. △임성진 위원장=전북일보에서 독자권익위원들의 요구를 대부분 수용해 반영을 해줘 독자권익위원이 됐다는 것에 자긍심을 느낀다. 이번 여름은 굉장히 더웠는데, 전북일보가 기획보도를 많이 해줘 전문성이 더욱 높아졌다고 많이 이야기가 나온다. 앞으로도 기후 문제에 대한 심층보도를 해주시길 바란다. 최근 정치권에서 지구당 부활이 이슈가 되고 있는데, 전북일보에서도 한 차례 다뤘지만, 과거에 한 차례 문제가 돼 폐지됐던 제도인 만큼 부활을 시키더라도 문제를 해소하는 장치 마련 등의 주제를 가지고 주도적인 보도를 해주셨으면 좋겠다. 또한 현재 전기세 지역별 차등요금제에 대해 논쟁이 벌어지고 있는데, 잘 추진하면 지역 경제의 전환점이 될 수 있는 만큼 전북일보가 관심을 가지고 집중 보도를 해줬으면 한다. 이윤애 위원=전북의 에너지 자립도가 생각보다 높지 않다. 이러한 부분들을 다음 지방선거를 하기 전에 정치인들에게 말해 정책적으로 호응을 얻을 수 있는 기사를 전북일보가 많이 보도해줬으면 좋겠다. 올해는 늦게까지 폭염이 지속됐다. 폭염에 대해 기후문제를 논하는 것도 중요한데, 현상 속에서 다뤄져야할 숨어있는 이슈들을 끄집어 내 사람들이 사고하게끔 선도하는 것도 언론의 역할이라고 생각한다. 농촌지역, 건설현장, 청소, 배달부 등 이러한 분들의 노동권에 대해 생각해줬으면 한다. 각 문제에 대해 어떠한 부분을 이슈로 만들어야 하는지 고민해 꾸준히 다뤄줬으면 좋겠다. 이재규 위원=그동안 독자위원을 하면서 지역 이슈에 대해 훨씬 더 많이 배운 시간이었다. 이번이 제11기 독자권익위원 마지막 회의인데 독자위원회가 끝나더라도 그동안 전북일보에 요청했던 것들이 잘 이뤄졌으면 좋겠고, 끝나더라도 좋은 만남을 이어가고 싶다. 윤석 위원=오늘자 신문에도 나왔던 군산항 제2준설토 사업은 발주가 예전에 됐어야 하는 사업이다. 매우 시의적절한 기사였고, 최근 전북일보에서 새만금활주로 관련 기사가 나오는 등 새만금과 관련한 기사가 계속 나오는데, 새만금 사업에 대한 논쟁은 있지만, 그럼에도 불구하고 차차 전북경제의 분위기를 전환할 수 있는 소재라는 점에는 논쟁의 여지가 없다. 새만금과 관련돼 발주가 지연되고 있는 사업이 굉장히 많은데, 발주를 독려하는 기사가 나와줬으면 좋겠다. 2년 동안 독자위원회를 하면서 현장감이 살아있는 기사를 반복적으로 주문했었는데, 주문할 때 마다 피드백이 오는걸 보고 감동을 했다. 어떤 개발사업을 보도할 때는 현장에 직접 가보고 왜 필요한지에 대한 취재가 필요하다. 이러한 취재를 통해 쓴 글을 독자들이 받아들이는 퀄리티는 방송보다 신문이 좋다고 생각한다. 앞으로도 많은 현장 기사를 기대하겠다. 문지현 위원=완주 등 침수가 되는 지역이 해마다 계속 침수가 되고 있어 체계적으로 대응을 잘하고 있는지 살펴보는 것도 의미가 있다고 생각한다. 전북일보가 새만금 이차전지와 관련해 소방서 설치 등 잘 처리했지만, 폐수관련 문제도 한번 다뤄줬으면 좋겠다. 오늘부터 에코시티에서 SRF와 관련돼 집회가 있다고 하는데, 전주시 차원의 대응이라던지 주민들의 의견을 들어보는 것도 의미가 있을 것 같다. 새만금과 관련해서는 보존이냐 개발이냐를 떠나서 새만금을 전북이 어떻게 봐야할 것인가 이야기를 해주는 것도 의미가 있을 것 같다. 최근 대한방직 문제에 대해 긴급 간담회를 했는데, 시민사회단체가 대한방직의 용도변경에 대해 우려되는 지점에 대해 정리한 부분이 있다. 전북일보에서 객관적으로 보고 보도를 해줬으면 좋겠다.

사람들
김경수
2024.09.25 18:43

다 된 밥에 벼멸구 습격 '울상'⋯"올 농사 잘 됐는데"

"벼농가는 가을만 보고 살아요. 올해 농사도 잘돼서 한 달만 기다리면 대박 날 줄 알았죠. 나름대로 희망 있었는데⋯. 이렇게까지 퍼질 줄 몰랐어요." 다 된 밥에 '벼멸구'가 뿌려졌다. 벼멸구 한 마리에서 시작된 일은 논 전체로 펴졌다. 수확을 한 달 남짓 앞둔 전북 들녘에 황금빛의 벼 대신 말라비틀어진 벼만 남은 이유다. 올해 폭염이 이례적으로 9월까지 이어지면서 벼멸구가 활동하기 좋은 환경이 만들어졌다. 벼멸구는 볏대의 즙액을 빨아 먹어 벼를 고사시킨다. 피해를 보면 벼는 잘 자라지 않거나 심하면 말라 죽는다. 25일 찾은 순창군 구림면 들녘도 황금빛이 아닌 갈색빛을 띠었다. 가을이면 장관을 이루는 황금 들녘은커녕 정상곡만 있는 들녘 하나 찾기 어려웠다. 군데군데 멀쩡해 보이는 정상곡도 자세히 들여다보면 벼멸구가 자리 잡고 있었다. 농사지은 지 20여 년 된 박남주(53)·김수미(49) 부부의 논 4만 평도 벼멸구 떼가 습격해 초토화가 됐다. 박남주·김수미 부부는 "8월 말부터 벼멸구가 보였다. 그때는 거의 티가 안 났다. 초록빛의 논에 살짝 노란색이 비치는 정도였다. 영양분이 없어서 그런 줄 알았다. 벼멸구라는 것을 알았을 때는 이미 늦었다. 기온이 내려가지 않아 3세대까지 번식이 이어졌다. 정말 말할 수 없이 번졌다"고 설명했다. 벼멸구가 넓게 퍼지기 전부터 포기(벼) 하나라도 잡아 보자는 심정으로 약제를 살포했다. 볏대 아래에 서식하는 벼멸구를 위로 올리려 드론으로 한 차례, 가스 영향으로 위로 올라온 벼멸구를 잡으려 한 번 더 약을 줬지만 역부족이었다. 번식 속도가 너무 빨라 약제로 효과를 볼 수 없었던 것이다. 이들 부부는 "지나가던 다른 벼농가 사장님이 약제 살포하는데 약 해도 안 되는데 왜 하냐고 했다. 벼농가 입장에서는 포기할 수가 없다. 일단 뭐라도 해 봐야지 않겠나. 그래서 약제비가 들어도 했다. 예방을 했어야 하는데 늦었다"고 이야기했다. 농약 안전 사용 기준에 따라 수확 2주 전에는 방제를 마쳐야 해 계속해서 약제를 살포할 수도 없는 노릇이다. 벼멸구 피해에 벼가 쓰러진 구역은 기계가 들어가서 작업을 하기 어려워 일일이 수작업을 해야 하는 상황이다. 정상적인 논 1필지 작업 시 50분이 소요된다면 피해 논은 낫으로 베야 해 한나절이 걸린다는 게 부부의 설명이다. 이들 부부는 벼농사에 더해 소 140두를 사육 중이라 타격이 더 컸다. 매년 수확 후 볏짚을 소 먹이로 줬는데 벼멸구 피해를 본 볏짚은 소 먹이로도 줄 수 없어서다. 이미 소 먹이로 줄 볏짚을 주문했다. 부부는 "안 들어가도 되는 지출이 생겼다. 구림면에서는 벼농사지으면서 소 키우는 사람이 많은데 다들 비상이다. 벼멸구 피해 커지기 전에 수확하면 참 좋은데 그렇게 하기에는 벼가 안 익었으니 방도가 없다. 그렇다고 익을 때까지 기다리면 다 주저앉을 텐데 어떻게 하겠나"고 했다. 부부의 얼굴에는 근심이 가득했다. 올해뿐 아니라 앞으로 기온이 더 올라갈 내년, 내후년 걱정이 앞서서다. "앞으로 더우면 더 더웠지, 춥지는 않을 거 아니에요. 더우면 벼멸구가 활발해져요. 내년에는 벼멸구 안 오라는 법 있나요. 또 다른 해충도 올 수 있는데 그런 일이 또 일어나지 않는다는 법은 없잖아요." 이들은 약제·방제비 지원도 좋지만 매년 습격할지도 모를 벼멸구를 잡을 수 있는 대책이 필요하다고 강조했다. 부부는 "지금 와서 방제를 하는 것은 사실 너무 늦었다. 앞으로 기후 재난이 계속될 텐데 대책을 세워야 한다. 만약에 대책 없이 계속해서 이런 일이 반복된다면 농사지으면 어떻게 살겠나"고 토로했다. 한편 22일 기준 전북에서는 도내 중산간부를 중심으로 2707ha의 벼멸구 피해가 조사됐다. 14개 시·군 중 전주시와 완주·무주군을 제외한 11개 시·군에서 발생했다. 도는 피해 최소화를 위해 예비비 5억 원을 긴급 편성하고 피해 논과 주변 지역에 방제를 위한 약제 구입비와 살포비를 지원하기로 했다.

경제일반
박현우
2024.09.25 18:19

전북 소비자심리지수 더 '꽁꽁'

전북 소비자심리지수가 꽁꽁 얼어붙었다. 고금리·고물가 기조가 지속되면서 소비자 심리가 개선되지 못하고 있다는 분석이 나온다. 한국은행 전북본부는 2024년 9월 전북지역 소비자동향조사 결과 소비자심리지수가 전월보다 2.0p 하락한 93.6을 기록했다고 25일 밝혔다. 한국은행에 따르면 전국 평균도 전북과 동일하게 전월보다 감소했지만 100을 유지했다. 반면 전북은 지난 5월(93.2) 이후 최저치로 나타나며 100에서 점점 멀어지고 있다. 소비자심리지수는 기준값 100으로 해 100보다 크면 낙관적으로, 작으면 비관적으로 경제 전반을 본다고 풀이한다. 전북이 전국 평균 대비 경제 전반을 비관적으로 보고 있다는 의미다. 6, 7월 두 달 연속 금리 인하·집값 상승 기대감으로 소비자심리지수가 상승한 것과 대조적인 모습이다. 주요 지수도 소비지출전망만 전월과 동일하고 현재생활형편(88→87), 생활형편전망(90→88), 가계수입전망(93→92), 현재경기판단(67→64), 향후경기전망(76→71) 등은 낮아졌다. 이밖에 가계부채전망(101→104), 주택가격전망(123→125), 임금수준전망(119→120)은 전월보다 상승하고 취업기회전망(78→74), 금리수준전망(95→90), 가계저축전망(90→88)은 하락했다.

금융·증권
박현우
2024.09.25 18:19

"나의 삶, 나의 문학"⋯리더스 아카데미 11기 2학기 1강 윤흥길 소설가

"유명한 평론가로부터 '한국 소설은 <문신> 이전, 이후로 나뉜다.'는 말을 들었어요. 혼신의 힘으로 쓴 책이 이런 이야기도 들을 수 있다는 생각이 들어 너무 감사했죠." 지난 24일 오후 7시 전북일보사 2층 우석대 공자아카데미 중국문화관 화하관에서 리더스 아카데미 11기 2학기가 개강한 가운데 윤흥길 소설가가 '나의 삶, 나의 문학'을 주제로 강연했다. 대하소설 <문신>을 빼놓고 윤 소설가의 삶을 논할 수 없다. 원고지 6500매가 넘는 방대한 분량의 초대형 장편소설이다. 집필부터 탈고까지 25년이 걸렸다. 그는 "25년간의 시간이 흘렀지만 집중한 시간은 10년 정도 된다. 10년 동안에도 건강이 나빠지고 문예지 폐간으로 작품이 연재 중단되기도 했다. 단어 하나를 생각하다가 밤새 몇 줄 쓰기로 끝낸 적도 많았다"고 밝다. 노력 끝에 나온 <문신>은 독자들에게 큰 사랑을 받았다. <문신>을 비롯한 윤 소설가의 작품은 찾는 재미가 있다. 작품 시대의 현실·풍자와 해학·낯선 언어 등 곳곳에 재미있는 요소가 숨겨져 있어서다. 이는 윤 소설가의 철저한 계산으로 숨겨진 요소들이다. 그는 "1980년도 생각이 난다. 합동수사본부에 끌려갔다가 중앙정보부로 넘겨져 조용한 산골에서 잠깐 살았던 적이 있다. 그때 느낀 모멸감은 말로 설명할 수가 없다. 자존심이 상하고 스스로 너무나 무력했다. 그런 것들이 나를 견딜 수 없게 만들었다"면서 "어떻게 하면 엿 먹일 수 있을까, 그들을 우스꽝스러운 존재로 만들 수 있을까 고민하다 붙잡은 게 풍자와 해학이다"고 이야기했다. 윤 소설가의 작품에서는 낯선 토속어와 사투리를 어렵지 않게 찾을 수 있다. 그는 "고등학교 때부터 한글대사전을 옆에 두고 자주 봤다. 교사가 되고서도 바지 뒷주머니에 작은 한글사전을 가지고 다니면서 시간 있을 때마다 아무 페이지나 열어서 같은 자극을 되풀이했다. 지금까지도 계속하고 있다"고 했다. 이어 윤 소설가는 본인 문학을 가출·고백의 문학으로 나눠 이야기했다. 어릴 적 가출을 못해서 상상력을 통해 가출하는 행위가 '가출의 문학', 옛 곡비의 역할을 작가가 대신하는 '고백의 문학'으로 분류했다. 그는 "직접 체험의 세계를 가출의 문학으로 풀어 쓴 작품이 많이 있다. 소재가 떨어지면 간접 체험을 썼다. 고백의 문학은 기독교인들이 내가 죄인이라는 것을 고백하는 것만이 아니라 나의 속마음, 감정 상태를 바깥으로 표출하면 그것도 고백이다. 남들이 고백하는 것, 내가 고백하고 싶은 것 등도 포함이다. 이러한 절차로 독자들이 감동한다면 아주 성공적인 삶을 사는 작가가 되는 것이다"고 설명했다. 마지막으로 그는 이전보다 독서가 부족한 현 상황을 걱정했다. 윤 소설가는 "독서하지 않는 세대, 긴 글을 못 읽는 세대, 어려운 글을 기피하는 세대, 이런 세대들이 장차 어른이 돼서 사회에서 리더가 될 때 분명 심각한 문제가 될 것이다"고 지적했다. 그러면서 "자녀 세대에게 독서를 시키는 것은 부모의 당연한 의무다. 영상은 그 자리에서 웃고 울다 끝날지 몰라도 종이책을 통한 접촉은 읽으면서 계속 생각할 여유를 가질 수 있게 한다. 강제로라도 독서시켜 주시기를 간절히 부탁드린다"고 덧붙였다.

사람들
박현우
2024.09.25 18:16

"전북 현안 과제 돌파구⋯집권 여당 함께 해야"

국민의힘과 호남권 3개 시·도가 함께한 예산정책협의회가 25일 국회에서 열렸다. 이 자리에서 김관영 지사는 "전북은 여당인 국힘이 좀 더 적극적으로 역할을 해주시길 간절히 원하고 있다"며 전북의 주요 현안 해결을 위한 집권여당의 적극적인 협조를 요청했다. 그러나 이번 협의회는 3개 광역단체가 동시에 참여하는 형식으로 전북 고유의 현안에 대한 심도 있는 논의가 부족했다는 아쉬움이 남았다. 1시간가량 진행된 회의에서 각 시도의 발언이 분배, 시간적 제약으로 충분한 토론은 이뤄지지 못했다. 공개로 진행된 모두 발언을 포함해 전북 현안과 관련한 구체적인 방향 제시, 향후 계획 등 명확한 입장은 얻지 못한 것으로 전해진다. 이에 따라 향후에는 전북만의 독자적인 목소리를 전달할 수 있는 별도의 자리가 마련돼야 한다는 의견이 제기되고 있다. 전북의 발전과 현안 해결을 위해서는 집권여당인 국힘의 적극적인 지원이 그 어느 때보다 중요한 시점이다. 정부와 긴밀한 관계를 유지하고 있는 만큼, 예산 심의 과정에서 상당한 영향력을 발휘할 수 있기 때문이다. 소규모 예산이라도 여당의 관심과 지원이 있다면 전북 현안 해결에 큰 도움이 될 수 있어, 적극적인 협조가 절실히 요구된다. 이날 전북자치도는 4건의 국가예산 사업과 2건의 주요 현안을 건의했다. 국가예산으로는 △새만금지구 내부개발(농업용수 공급) △국제태권도사관학교 설립 △국립모두예술콤플렉스 건립 △동물용의약품 임상시험 센터 구축 등을 요청했다. 주요 현안으로는 △대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법 개정 △새만금신항 배후부지 재정 전환 등을 제안했다. 인사말 이후 비공개로 진행된 국가예산 및 주요현안사업 설명에서 김 지사는 전북특별자치도법 개정의 필요성을 역설했다. 전북이 지방자치와 균형발전의 테스트베드 역할을 하겠다는 의지를 피력하며, 이에 대한 국민의힘의 관심과 지원을 요청했다. 또한 대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법 개정의 중요성을 강조하며, 이는 국가 균형발전을 위해 필요한 사안임을 설명했다. 추경호 원내대표는 새만금 사업의 역사를 잘 알고 있다고 언급하며, 새만금 내부 개발이나 환경 생태용지 조성 등 현재 예산이 반영되지 않은 사업들에 대해 관심을 표명했다. 추경호 국민의힘 원내대표는 "국회에 오는 과정에서 숙원사업들이 충분히 반영되지 못했거나, 신규 사업들이 아직 제대로 고개를 들이밀지 못하는 아쉬움이 늘 있다"라며 "호남지역에 국힘 의원들이 절대적으로 수가 부족하기 때문에 예결위 간사와 정책위 의장과 함께 숙원과 현안으로 가지고 있는 문제 해결을 위해 더욱 노력하겠다"고 약속했다. 조배숙 국민의힘 전북도당위원장은 "새만금 SOC 예산은 옛날보다 증가했지만, 계속된 사업들이 있고 예정된 예산을 집행해야 하는 결과이기 때문에 특별히 증액된 것은 아니다. 최근 MP 변경으로 예산이 반영되지 않은 것들이 있다"며 "이차전지와 농생명바이오산업, 문화체육관광 분야 신규 사업 다수가 반영되지 않았다. 국회에서 증액될 수 있도록 관철해달라"고 요구했다. 김관영 전북지사는 "새만금이 잼버리 사태 이후로 예산 삭감과 일부가 회복됐으나 SOC사업들이 10개월 가까이 지연, MP를 새롭게 만드는 과정에서 이미 진행되고 있는 사업들이 정지 또는 예산 부족으로 어려움을 겪고 있다. 새만금에 밀려들고 있는 기업들을 지원하고 뒷받침할 수 있도록 신경 써달라"며 "아직 해결되지 않았고, 전북 도민의 염원인 대광법 문제를 당 차원에서 적극적인 지원과 관심을 부탁드린다"고 말했다.

자치·의회
김선찬
2024.09.25 17:54

진짜 ESG 이야기, 지용승 우석대 교수 'ESG의 시대가 온다'

ESG(환경·사회·지배구조)가 기업 활동의 국제적 표준으로 떠오르고 있다. 지난해 3월부터 유럽연합이 ESG 공시를 법적으로 의무화하며 유럽과 미국을 비롯한 주요 국가에서 ESG 경영 확산을 위한 제도를 도입하고 있기 때문이다. 실제 과거에는 기업들이 당장의 이익과 무관해 보이는 ESG 투자는 수익과 반비례한다는 생각이 팽배했다. ESG 경영 및 활동도 ‘사회 공헌’ 정도로 인식했다. 하지만 지난해부터 ESG가 투자 대세로 부상하며 자본시장도 급속히 개편됐다. 우석대학교 지용승 교수는 ESG의 기능과 역할에 주목하며 <ESG의 시대가 온다> (페스트북)를 펴냈다. 책은 21세기 인류를 위협하는 기후위기와 신자유주의 체제의 부작용, 물질만능주의 등 다양한 문제를 해결할 방법과 ESG의 당위성을 제안한다. 사회의 지속가능한 성장을 위한 조직 경영의 필수 지침을 비롯해 정책적 제언과 성장 전략 등도 소개한다. 특히 지 교수는 2024년은 ESG와 우리 사회의 지속가능성에 있어 중요한 해가 될 것으로 보고 ‘주목해야 할 5가지 트렌드’로 △주요 나라들의 기후공개 원칙은 ESG 보고를 의무화할 가능성이 높아서 보고 및 공시 노력을 강화해야 할 것 △실제로 환경에 악영향을 미치는 제품을 생산하면서 친환경 이미지를 내세우는 그린워싱(greenwashing)을 막는 ESG 공시 강화 △기후 관련 재무 공시가 의무화됨에 따라 재무 부문과 지속가능성의 긴밀한 통합이 이루어질 것으로 예상 △소비자들은 제품의 탄소발자국과 수명 주기에 대해 더 나은 투명성을 요구 △2024년 이후 지속가능성 보고는 민간 및 공공의 영역을 넘어 모든 산업에 걸쳐 근본적인 변화의 기초가 될 것으로 예상했다. 교수는 “ESG는 민간과 공공조직의 지속가능성, 윤리, 투명성과 같은 비경제적 요소를 고려하는 경영전략”이라며 “전통적인 경제적 성과 외에도 환경보호와 사회적 책임, 윤리적 경영 등의 비재무적인 요소를 강화하는 것과 함께 이해관계자들과 소통을 통해 신뢰를 구축하고, 장기적인 성장과 사회적 가치를 추구하는 것이 ESG의 핵심”이라고 강조했다. 서창훈 전북일보 회장 겸 우석학원 이사장은 지 교수 책에 대해 “인간이 유발한 온실가스 배출이 기후변화를 일으키고 지구온난화로 이어져 인간의 환경을 위협하는 문제로 다가오고 있다”며 “지속가능한 미래를 위해 지금 바로 ESG 경영을 시작할 때”라고 밝혔다. 미국 버클리대학(UC Berkeley)에서 정치학을, 고려대에서 경제학을 전공한 지 교수는 미국 클리블랜드주립대(CSU) 도시정책대학원에서 지역경제개발(Economic Development) 박사과정을 수료하고 중앙대에서 행정학 박사학위를 받았다. 현재는 우석대에서 학부 및 석·박사 과정의 ESG 경영과 사회적경제를 담당하고 있으며, ESG 국가정책연구소 부소장으로 활동하고 있다.