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[제21대 대선] "새로운 대한민국 위해 소중한 주권 행사"

제21회 대통령선거 본투표일인 3일 오전 5시 50분께 전주시 완산구 삼천3동 제3투표소 앞은 투표를 기다리는 유권자들의 줄이 길게 늘어섰다. 선거관리원은 “등재번호 아시나요”를 외치며 빠른 투표 진행을 위해 진땀을 흘렸다. 투표소 안에는 황교안 후보의 사퇴를 알리는 A4용지가 부착돼 있기도 했다. 투표를 마친 유권자들은 저마다 투표장 앞에서 인증샷을 촬영한 뒤 부리나케 일상으로 발걸음을 옮겼다. 투표를 마친 김은지(27·여) 씨는 “이번에는 좌우를 나누지 않고 국민을 잘 통합했으면 좋겠다”고 강조했다. 같은 날 전주시 덕진구 송천동 오송초등학교 투표소 인근도 이른 시간임에도 차량과 사람들로 북적였다. 오전 5시 50분께 아직 투표가 시작되지 않았음에도 투표를 위한 행렬이 투표소 현관에서부터 주차장까지 이어지고 있었다. 유권자들 사이에서는 “사전투표율이 높았는데도 사람이 이렇게 많네”라는 탄성이 나오기도 했다. 한 운동복 차림의 유권자는 아침 운동 약속이 있는 듯 급하게 투표장 밖으로 나갔다. 등산복을 입은 채 이후 등산 계획을 세우는 부부도 있었다. 이날 만난 유권자들은 투표 이후 평범한 일상이 회복되기를 소망했다. 투표를 마치고 나온 이인원(68) 씨는 “그간 나라가 너무나도 혼란스러웠는데 투표 이후에는 안정된 나라가 됐으면 좋겠다”며 “편안하고 안전한 사회가 만들어졌으면 한다”고 말했다. 경제회복을 바라는 유권자들도 있었다. 취업을 준비하고 있다는 박모(20대) 씨는 “경제가 어려우니 취업 공고가 나오지 않는 것 같다”며 “기업들이 좀 살아났으면 좋겠다”고 전했다. 또 박복열(60) 씨는 ”서민들 사이에서 웃음이 사라진 지 꽤 오랜 시간이 지난 것 같다“며 ”앞으로 나라 경제가 좀 살아나서 모두가 잘 사는 사회가 됐으면 좋겠다“고 희망했다. 이날 투표는 오후 8시까지 도내 566곳 등 전국 1만 4295개 투표소에서 실시됐다. 개표는 도내 15개 개표소 등 전국 254개 개표소에서 오후 8시 30분께부터 시작됐다. 도내 개표 관리에는 5100여명, 개표 사무에는 4000여명의 인력이 투입됐고 전국적으로는 개표 관리 13만여 명, 개표 사무 7만여 명이 참여했다.

사회일반
김경수외(1)
2025.06.03 07:19

고창교육지원청, 폐교 도서 나눔으로 ESG 실천 앞장

고창교육지원청(교육장 한숙경)이 지역사회와 함께하는 의미 있는 ESG(환경·사회·지배구조) 실천에 나섰다. 지난 5월 28일부터 29일까지 양일간, 폐교된 선동초등학교 도서실에서 ‘폐기도서 나눔 행사’를 개최하고, 양호한 상태의 폐기도서를 학생들과 지역 아동센터에 나눴다. 이번 행사는 환경을 고려한 자원 순환과 지역사회와의 상생이라는 두 가지 가치를 동시에 실현하기 위한 자리였다. 고창교육지원청은 선동초 폐교로 발생한 수백 권의 도서 중 사용 가능한 책을 선별하여 지역사회에 나누는 방식으로 친환경 교육문화 조성과 독서 기회 확대를 꾀했다. 학생 1인당 최대 100권까지 자유롭게 책을 가져갈 수 있도록 해 학부모와 학생이 함께 참여하는 자율적인 책 나눔 문화도 확산되었다. 행사 종료 후에도 의미 있는 나눔은 계속된다. 행사에서 남은 도서는 지역 아동센터 등 도서를 필요로 하는 수요 기관에 추가 기증될 예정이다. 이를 통해 폐기될 수 있었던 도서들이 새로운 독자들과 만나 생명을 이어가게 된다. 이번 행사의 또 다른 특징은 고창교육지원청 직원들의 자발적인 참여다. 교육지원청 소속 직원들은 자원봉사자로서 도서 이동과 정리 작업을 도맡으며 행사 준비부터 운영까지 함께했다. 단순한 도서 기증을 넘어, 교육공동체 구성원 간의 협력과 따뜻한 나눔의 가치를 실천한 현장이기도 했다. 한숙경 교육장은 “지속 가능한 나눔과 자원 순환이라는 ESG 실천이 이번 행사를 통해 이뤄졌다”며 “학생들에게는 독서의 즐거움을, 지역사회에는 협력과 배려의 공동체 정신을 고취시키는 계기가 되었기를 바란다”고 말했다 고창교육지원청은 앞으로도 지역사회와 함께하는 친환경 활동과 교육 자원 공유에 앞장서겠다는 계획이다. 이번 폐기도서 나눔 행사는 작은 실천을 통해 큰 울림을 만든 모범적인 사례로, 지역사회 안에서의 교육청 역할을 다시금 조명하는 계기가 되었다.

고창
박현표
2025.06.02 11:30

수박 한통이 500만원?…서울 도심에서 일낸 고창수박

여름철 대표 과일 고창수박이 지리적표시제 등록을 기념하며 서울 도심 한복판에서 대규모 홍보전을 펼쳐 시민들의 이목을 집중시켰다. 고창군은 지난 5월 31일, 서울 중구 신세계백화점 본점 광장에서 ‘고창수박 지리적표시제 등록 기념 판촉행사’를 성황리에 개최했다. 이번 행사는 ‘지리적표시 116호(농산물품질관리원)’로 공식 인증된 고창수박의 우수성을 널리 알리고, 브랜드 신뢰도를 높이기 위한 자리였다. 심덕섭 고창군수, 조민규 고창군의회 의장, 윤준병 국회의원, 고창수박연합회 및 지역 농가 관계자들이 함께해 고창수박의 서울 상륙을 축하했다. 행사 현장에는 고창수박을 맛보려는 시민들의 긴 줄이 이어졌고, 무료 시식 부스를 찾은 시민들은 “아삭한 식감과 깊은 단맛이 일품”이라며 엄지를 치켜세웠다. 한 시민은 “좋은 수박 고르기가 항상 고민이었는데, 지리적표시 마크 덕분에 이제는 믿고 살 수 있게 됐다”고 말했다. 이날 오전에는 ‘명품수박 경진대회’가 함께 열려 행사 분위기를 한층 고조시켰다. 대회 대상은 무장면 박형남 씨의 수박이 차지했으며, 이 수박은 현장 경매에서 무려 500만 원에 낙찰돼 화제를 모았다. 낙찰자는 “편찮으신 장모님께 고창의 명품 수박을 맛보게 해드리고 싶어 낙찰받았다”며 감동적인 사연을 전했고, 박 씨는 “고창 수박이 타 지역 수박과 혼재돼 어려움이 많았는데, 이제는 소비자들이 고창수박의 진짜 가치를 알아봐 주셔서 감격스럽다”고 밝혔다. 지리적표시제에 등록된 고창수박은 ‘명품수박 아카데미’ 수료 농가에서만 생산할 수 있으며, 시설하우스 재배, 8~9kg 이상 무게, 당도 12브릭스 이상의 조건을 모두 갖춰야 한다. 또한 비파괴선별기를 통해 엄격히 선별된 수박에만 ‘지리적표시 116호’ 마크가 부착되어 소비자에게 출하된다. 심덕섭 고창군수는 “고창 농산물의 가치를 지키기 위해 힘쓰는 모든 농민들께 깊이 감사드린다”며 “앞으로도 고창수박이 대한민국을 대표하는 명품 과일로 자리매김할 수 있도록 행정적 지원과 브랜드 강화를 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 고창군은 이번 서울 판촉 행사를 시작으로, 전국 주요 도시에서 고창수박의 품질과 신뢰를 기반으로 한 유통 확대에 나설 계획이다. 이를 통해 농가의 안정적인 소득 기반을 다지고, 지역 농업의 지속 가능한 성장을 이어간다는 방침이다.

고창
박현표
2025.06.02 10:15

[창간특집] 정용준 독자위원장 "대안적 비판 제시하는 '공생적 파수꾼' 역할 해줘야"

전북일보가 창간 75년을 맞이하였다. 독자권익위원회를 대표하여 경영진과 직원들에게 진심으로 축하의 인사를 전하고자 한다. 현대사에서 가장 어려웠던 시기인 한국전쟁 당시에 창간한 전북일보는 오늘 전북지역의 대표적인 언론사로 성장하였다. 건설업체나 운수회사 등이 운영하는 다른 지역의 신문과 비교하면, 전북일보는 신문과 대학이라는 공익사업만 운영하였다. 전국지에 비해 열악한 지역신문, 그것도 도세가 약한 전북에서 그야말로 고군분투하였다. SNS와 유튜브가 대세가 되면서 지역신문은 사양길로 접어들었다. 전국지는 네이버에, 지상파 방송은 유튜브에 포획되었다. 신문은 네이버의 그늘에 있지 못하면, 광고와 구독료 수입을 제대로 얻지 못한다. ‘전성시대’를 누려왔던 지상파 방송도 유튜버 수입을 통해 버티는 중이다. 뉴욕타임스나 가디언 같은 신문만이 온라인 구독료나 기부금으로 생존하고 있다. 오프라인 신문을 고집하는 구독 습관과 지역방송과 신문을 함께 운영하는 일본의 지역신문만이 예외적이다. 창간을 축하하는 자리에서 명색이 미디어학자라고 어설픈 격려나 대안을 제시하기는 힘들다. 치열한 절망에서 제대로 된 희망을 찾을 수 있다고 믿는다. 어려운 여건에서 나름 저널리즘의 원칙을 지켜나가는 전북일보에 ‘지역의 파수꾼’ 역할만은 당부하고 싶다. 오프라인 구독자가 적은 현실에 자치단체 및 기업과 협력하는 것은 불가피한지도 모른다. 따라서 대안적 비판을 제시하는 ‘공생적 파수꾼’ 역할을 부탁하고자 한다. 특히, 전북의 미래를 결정하는 사안에 대해서는 다른 목소리도 필요하다. 전북도와 전주시가 올림픽 유치 국내 도시로 선정된 것은 축하할 일이다. 다만, 잼버리 대회의 부정적 이미지 전환이나 자치단체장의 개인적 미래를 위한 기획이 아닐 것이라고 믿는다. 세계의 주요 도시들은 물론이고, 인천과 평창도 아시안 게임과 올림픽으로 후유증을 겪었다. 경비 절약을 내세우지만, 막상 올림픽을 유치하면 경비가 기하급수적으로 늘어나고 자치단체는 빚에 허덕인 경우가 많았다. 전북의 현안도 마찬가지이다. 오랫동안 논의되었던 전주와 완주 통합에 대해 통합의 이유에 대한 근본적인 질문은 드물다. 완주가 통합하기 싫어하는 근본 이유를 ‘자리문제’로만 돌리기는 힘들다. 아예 전주와 완주뿐만 아니라 익산을 포함한 그랜드 통합에 대한 구상도 필요할 것이다. 전주는 출퇴근 시간에 외곽으로 빠지는 길들이 서울과 다름없이 막히고 한계에 이르렀다. 광역시들이 외곽순환도로를 통하여 해결하였듯이 전주는 전주천과 삼천을 이용하여 고가도로를 건설하면 적은 경비를 들여 교통체증을 해소하는 방안을 모색해 보았으면 한다. 또한 기왕 올림픽을 유치할 것이면, 전주와 영등포 그리고 전주와 대구 경북권을 잇는 KTX망도 과감하게 요구하였으면 한다. 전북의 미래는 자치단체뿐만 아니라 대표 신문인 전북일보와 지역대학에 달려 있다. 도울 것은 협력하면서 제대로 지적하는 ‘공생적 파수꾼’ 역할만은 어려운 시대에도 꼭 당부하고자 한다. /정용준 전북일보 제12기 독자권익위원장∙전북대 미디어커뮤니케이션학과 교수

오피니언
기고
2025.06.01 17:51

“지방의료원은 공공선 실현 주체…적자 누적이라도 꼭 살려야”

지난달 29일~30일까지 진안 정천면 소재 ‘진안고원치유숲(이하 치유숲)’에서는 특별한 행사 하나가 열렸다. 진안군의료원(원장 조백환)이 주최·주관한 ‘2025년 호남권역 지방의료원 공동 워크숍’이 그것. 60명가량이 함께한 가운데 진행된 이날 행사는 지방의료원을 주제로 하는 사상 첫 워크숍이어서 큰 관심을 끌었다. 또 호남, 충남, 수도권 등에서 활약하는 명성 높은 의료인들이 자리를 함께하며 특강강사로 나서 이목을 끌었다. 전북에서는 조백환 진안군의료원장을 비롯해 오진규 남원의료원장, 조준필 군산의료원장, 전남에서는 정기호 강진의료원장, 민영돈 순천의료원장, 최형호 목포시의료원장, 충남에서는 김영완 서산의료원장 겸 의료원연합회장, 수도권에서는 국립중앙의료원 유원섭 본부장과 이흥훈 센터장이 시간을 같이했다. 의료원별 참석자 수는 진안 13, 남원 8, 군산 5, 강진 8, 순천 10, 목포 4, 서산 3명 등이다. 첫째 날인 29일에는 특강과 질의·응답이 펼쳐졌다. 특강은 ‘일본 의료취약지 공공병원 운영 사례와 시사점(국립중앙의료원 유원섭 본부장)’, ‘취약지 공공병원을 위한 대안적 지불보상 제도(국립중앙의료원 이흥훈 센터장)’, ‘의료위기 헤쳐 나갈 방법(조백환 진안군의료원장)’, ‘공공의료 특강(김영완 지방의료원 연합회장)’ 등 4개의 주제로 진행됐다. 저녁식사 후엔 자유로운 분위기에서 비공식 토론이 이어졌다. 둘째 날인 30일에는 치유숲 산책, 옥녀폭포 등 주변 탐방이 이뤄졌다. 조백환 원장은 특강에서 지방의료에 닥친 위기와 그 대처 방안에 대해 일반인의 눈높이로 알기 쉽게 설명해 공감을 얻었다. 그는 “현재 지방의료원은 수익성 악화에 따른 적자가 누적되고 있는 형편이다. 병원특성을 고려하지 못해 운영의 합리성과 효율성이 떨어진다. 일본을 반면교사로 삼아야 한다”고 말했다. 유원섭 본부장은 “일본은 취약지 의료인력을 다층적으로 확보하고 있다”며 “우리의 지방의료를 살리기 위해선 일본 사례를 참고해야 한다”고 말했다. 이흥훈 센터장은 “지방의료원의 목표가 ‘수익 내기’ 아닌 ‘지역 필수의료 유지’라면 지불제도를 새롭게 개편해 의료 인건비를 기본 보상해야 한다”고 주장했다. 김영완 의료원 연합회장은 “지방의료원은 지방의료원법으로 설치되고 독립채산제로 운영되면서 필수의료서비스 제공, 중증 입원치료, 감염병 대응, 공공 보건의료를 수행한다. 지역보건법에 따라 설치돼 보건소와 의료기능이 결합된 형태의 보건의료원과는 주요 기능이 완전히 달라 구분해야 한다”고 말했다.

진안
국승호
2025.06.01 17:30

[창간특집] 디지털 혁신의 과감한 도전...'디지털 로컬'로 독자와 더 가까이

"신문은 죽었다." 온라인 저널리즘 분야의 선구자로 평가받고 있는 로젠탈 알브스 미국 텍사스 대학교 교수가 디지털 혁명 시대에서 신문사가 이전과 같은 경영방식을 고수하면 살아남을 수 없다며 한 말이다. 디지털 혁명으로 인해 기존 미디어가 파괴되고 있는 상황에서 종이신문도 변화와 혁신을 하지 않으면 생존하기 어렵다는 뜻이다. 디지털미디어 환경이 하루가 다르게 변하고 있다. 과거에는 새벽에 배달된 종이신문을 읽고 저녁엔 TV 앞에서 뉴스를 시청했지만 이제는 휴대폰을 통해 뉴스를 접하고 있다. 여기에 신문 구독률은 계속 감소하고 방송사들도 OTT와 유튜브 등 온라인 플랫폼을 통한 뉴스 송출을 확대하고 있다. 최근에는 동영상 콘텐츠와 인공지능(AI) 기술이 기존 뉴스 생태계에 도전장을 던지면서 디지털 미디어 환경은 급변하고 있다. 이처럼 시시각각 변화하는 미디어 세계에서 살아남기 위해 전통 언론들은 디지털 뉴스를 강화하고 새로운 콘텐츠에 집중하면서 '혁신의 여정'을 멈추지 않고 있다. 올해 창간 75주년을 맞이한 전북일보 역시 디지털 뉴스의 지평을 확장하고 있다. 전북지역 종합일간지 최초로 디지털미디어국을 신설하고, 포털 다음(Daum)뉴스 입점 언론사로 선정되면서 콘텐츠 강화, 숏츠, 인스타그램 릴스 등 독자들에 대한 다양한 서비스 확대를 시도하고 있다. 전북이슈+, 청년이장이 떴다, 트민기(트렌드에 민감한 기자들), [나는] 등 차별화된 뉴스 콘텐츠를 제작해 지역의 생생한 이야기와 주민들의 실생활과 직결된 이슈를 깊이 있게 보도하고 있다. 이러한 성과로 지역소멸 위기 극복 프로젝트인 '청년이장이 떴다'는 한국기자협회 이달의 기자상과 민언련 이달의 좋은 기자상을 수상하기도 했다. 또한 유튜브를 통해 실시간으로 영상을 제작해 숏츠, 인스타그램 릴스 등을 활용해 더 많은 독자와 소통하고 있다. 이제는 '보고, 듣고, 느끼는 뉴스'의 시대다. AI 음성기술과 오디오 콘텐츠가 결합하면서 또 다시 디지털 뉴스의 소비 방식이 바뀌고 있다. 이를 위해 본보 기자들은 생성형 AI를 활용한 뉴스보도 이미지와 영상을 제작하고 실무능력 향상을 위해 전문연수에 적극 참여하고 있다. 1950년 정론직필을 내세우며 창간한 전북일보 75년의 역사는 지역의 한계를 극복해 온 시간이다. 급변하는 미디어 환경속에서도 종이신문이 일궈온 소중한 자산을 활용해 새로운 디지털 지역미디어의 모델을 창출하기 위해 과감한 도전에 나설 것이다. 특히 독자층을 넓히고 젊은 세대까지 포용할 수 있는 지역밀착형 저널리즘의 역할을 공고히 하고, 진화한 '디지털 로컬'신문으로 도약해 지역미디어의 신뢰도를 높여 나갈 계획이다.

문화일반
육경근
2025.06.01 17:23

[창간특집] 출입처 없는 자유…디지털이 묻고 기획이 답하다

편집국 기자가 달팽이라면 디지털미디어국 디지털뉴스부 기자는 민달팽이다. 각자 취재를 담당하는 영역인 출입처가 있는 편집국과 다르게 디지털미디어국은 정해진 영역이 없다는 의미다. 정치·사회·경제·문화·체육 등 여러 영역을 넘나들 수 있는 게 장점이다. 기존 편집국 체제와 종이신문만 중요하게 생각했던 때와 다르게 디지털뉴스부의 정체성을 나타낼 수 있는 일을 찾기 시작했다. 하나, 둘 기획을 시작했고, 시시각각 쏟아지는 속보와 주말 기사에도 정성을 쏟았다. 다양한 연령층을 유입시키기 위해 인스타그램(SNS·사회관계망서비스) 운영에도 힘을 모았다. 지난해 10월 본보 디지털미디어국이 신설된 이후 모든 일에는 최초라는 타이틀이 붙었다. '최초'를 만드는 우리의 노력은 계속됐다. 5일 동안 쉬지 않고 종이 신문을 만드는 데 집중해야 하는 편집국과 다르게 긴 시간 동안 깊게 파고들 수 있는 기획기사를 찾아나갔다. 앞으로도 끊임없이 고민하고, 새로운 콘텐츠를 발굴할 계획이다. △전북 이슈+ 전북일보 디지털미디어국의 최초 기획은 <전북 이슈+>다. 매주 전북에서 일어나는 이슈를 깊이 있게 들여다보기 위해 마련한 첫 기획물이다. 하나의 이슈에 대해 기사 1편에 다 풀어내는 것이 아니라 다양한 방향으로 3편씩 연재했다. 한때 K리그 왕좌의 자리에서 호령하다가 사상 처음 파이널B 그룹으로 추락한 전북현대모터스FC의 진단을 시작으로 전주 신도시의 빈 상가들, 지역 축제의 방향성, 전주한옥마을의 오버 투어리즘, 순창 장류 명인이 말하는 장담그기 문화, 촬영 명소로 떠오른 전북, 전주고 야구부의 미래 등 다양한 주제의 기획기사를 보도했다. 지난해 10월부터 2개월여 간 기획 취재한 성과가 빛을 발하면서 디지털미디어국이 신설된 첫 해 2024 전북기자상 기획 부문 우수상 수상의 영예를 안았다. △청년 이장이 떴다! 야심 차게 준비한 디지털뉴스부의 2025년 신년 프로젝트다. 매일 '지역 소멸' 문제를 이야기하고 걱정하면서도 한 번도 진짜 소멸 위기에 놓인 마을을 들여다본 적이 없었다. 소멸 위기에 처한 농촌 마을의 이야기가 궁금해졌다. 지난 1월 주민 55명이 살고 있는 완주군 고산면 화정마을로 향했다. 옛 마을회관에 일명 '청년 이장 아지트'를 만들어 놓고 주민들과 소통했다. 3개월간 일주일에 이틀을 마을로 출근했다. 기자가 아닌 주민으로 바라본 지역 소멸이 궁금했다. 통계로 소멸 위기를 말하기 쉽지만 석 달 동안 지내보니 마을 안에서 소멸을 느끼는 건 쉽지 않았다. 인프라는 없지만 네트워크는 잘 형성돼 있었다. 교통수단이 마땅치 않으면 자동차가 있는 이웃 주민의 도움을 받거나, 일손이 없으면 서로 돕거나, 혼자 살아 밥 먹는 게 부실하면 함께 밥을 먹고, 하루라도 소식 안 들리면 서로를 챙기는 데 바빴다. 도시보다 살기는 열악한 환경이지만 그 안에서 서로를 챙기며 살아가는 '마음이 살아 있는' 마을이라는 것을 느꼈다. 청년 이장 역할을 자임한 뒤 주민과 소통하기 위해 마을 안에서 할 수 있는 프로그램을 만들었다. 여건상 배움이 부족했던 주민들을 위해 기자가 영어를 알려 주고, 청년 이장들을 함께 돕겠다고 자청하고 나선 작가들이 미술을 가르쳐 주고, 일손이 부족한 마을에 젊은 기자들이 함께 참여해 마을의 일손이 돼 줬다. 기대하지 않았던 큰 상까지 품에 안았다. 바로 제416회 이달의 기자상(지역 기획보도 신문·통신 부문)이다. 해당 기획이 보도되고 한국언론진흥재단에서 발간하는 언론 전문 월간지 '신문과 방송'·한국기자협회 '기자협회보' 등에서도 관심을 보냈다. △트민기·나는 전북일보 디지털미디어국의 새로운 기획은 계속 이어진다. 트렌드에 민감한 기자들을 줄여 만든 '트민기'와 인터뷰 기사를 담은 '나는'이 이어지는 기획물이다. '트민기'는 시시각각 변하는 트렌드에 대응하고 전북에서 이슈되는 현장을 소개하는 기사다. '나는'은 공직자, 유명인 등의 삶 보다 진짜 우리 곁에서 살아가는 주민들의 삶을 조명하기 위한 기획이다. '트민기'에서는 오픈AI를 활용한 '지브리' 열풍부터 지리산농협 하나로마트 생참치 해체쇼, 장수계남초 자체 프로그램인 '따뜻한 아침에 책 한 권', 인구소멸지역 학교를 찾아가는 지역 예술인 쟈니컴퍼니의 사연, 연예인이 줄 잇는 대학 축제 속 이색 프로그램 등을 소개했다. '나는'에서는 동네를 지키는 책방지기, 국내 첫 외국인 무형유산 이수자, 전북현대의 입과 귀가 되는 통역사, 95년 만에 탄생한 푸른 눈의 춘향 등을 소개했다. △전북일보 디지털뉴스부는 지금처럼 지역 언론만이 할 수 있는 이야기를 꾸준하게 다룰 예정이다. 독자 역시 '전북'에 한정하지 않고 '전국'으로 확장해 나갈 것이다. 종이 신문을 잘 만드는 편집국과 경쟁하며 디지털 혁신에 잘 대응하는 디지털미디어국으로 자리잡아 나갈 것이다. 편집국과 디지털미디어국이 서로에게 부족한 점을 채워 주고 잘하는 것은 빛내 주면서 최상의 시너지를 내고자 한다. 한 가지만 잘하려는 게 아닌 두 가지를 다 잘하려는 전북일보, 우리의 미래를 기대해도 좋을 듯하다.

기획
박현우
2025.06.01 17:07

[창간특집] 종이에서 영상으로…지역 저널리즘 언어를 바꾸다

「전북일보, 유튜브로 다시 태어나다」: 75년 전통 위에 쓰는 지역 저널리즘의 새로운 언어 디지털 전환과 지역 저널리즘의 미래를 묻다 2025년, 전북일보가 창간 75주년을 맞았다. 1950년 첫 지면을 펴낸 이래 '지역을 가장 잘 아는 신문'이라는 정체성 아래 지역민 곁을 지켜온 전북일보는 지금, 시대변화에 맞는 언론사로서 다시 태어나는 대전환기를 맞고 있다. 지난 수십 년 간 종이 신문은 깊이 있는 기사와 신뢰할 수 있는 정보의 상징이었다. 그러나 디지털 기술의 급속한 발전, 스마트폰과 태블릿PC의 보급은 정보 소비 지형을 근본적으로 바꿔 놓았다. 이제 독자들은 더 이상 매일 배달되는 신문을 기다리지 않는다. 뉴스는 인터넷에서, 그리고 유튜브에서 실시간으로 소비되고 공유된다. 단순한 플랫폼의 전환이 아니라 언론의 언어와 독자와의 관계까지도 새롭게 정의해야 하는 시대가 열린 것이다. 종이에서 영상으로, 전북일보의 두 번째 도전 이러한 흐름 속에서 전북일보는 2024년, 디지털미디어국과 영상콘텐츠부를 신설하며 본격적인 영상 중심 디지털 전환에 착수했다. 변화의 핵심은 유튜브였다. '영상으로 전북을 기록한다'는 새로운 언어로 전북일보는 다시 한 번 지역 저널리즘의 미래를 묻기 시작했다. 이는 단순한 생존 전략이 아니다. 여전히 부족하지만 디지털미디어국이 신설된 후 그 이전보다 2배 이상 유튜브 구독자가 증가했다. 전북일보 유튜브 채널은 도내 일간지 중 가장 빠른 속도로 성장했다. 특히 콘텐츠의 진정성과 지역 밀착성을 무기로 구독자 수와 조회수를 빠르게 끌어올렸다. 전문 장비와 인력 부족이라는 현실적 한계를 안고도, 매주 새로운 실험을 멈추지 않았다는 점에서 이 성장은 더욱 주목할 만하다. 영상 콘텐츠의 포맷도 다채롭다. △현장 밀착 보도 △해설형 뉴스 △인물 인터뷰 △쇼츠 기반 정보 콘텐츠 등 다양성과 실험성이라는 두 날개로 날아올랐다. 故 김수미 배우 별세 후 전국 언론 중 가장 먼저 고향 군산을 찾아 제작한 추모 영상, 윤석열 대통령 탄핵 요구 집회의 생생한 현장을 담은 리포트 등은 지역을 넘어 전국적 공감대와 주목을 끌어냈다. <청년 이장이 떴다!> 프로젝트, 저널리즘의 확장을 실험하다 2025년 신년, 전북일보는 의미 있는 기획을 선보였다. 디지털뉴스와 영상이 결합한 <청년 이장이 떴다!>는 단순한 농촌 르포가 아니다. 도시 출신 MZ세대 기자들이 마을에서 농촌 어르신들과 생활하며 세대 간 교감을 나누는 이 콘텐츠는 영상+텍스트라는 융합적 형식으로 세대 간, 지역 간 경계를 넘는 새로운 저널리즘 모델을 제시했다. 요가 배우기, 공동 그림 작업 등 소소한 활동들이 마을 어르신들과의 유대와 진심을 바탕으로 한 콘텐츠로 발전했다. 이는 단순한 화제성 콘텐츠를 넘어 농촌의 현실을 전하는 저널리즘의 새로운 접근이었다. 이 기획은 디지털뉴스부와 영상콘텐츠부의 협업으로 이뤄졌다. 전북일보가 레거시 미디어의 한계를 넘어서는 '디지털 지역신문'의 미래를 실험한 대표 사례로 꼽힌다. 정치 콘텐츠 실험, 지역언론이 공론장을 넓히다 전북일보의 유튜브 실험은 지역 콘텐츠에 머무르지 않았다. 영상제작부는 전국적 이슈를 다룬 정치 쇼츠 콘텐츠 제작에도 적극 나서며 '윤석열 전 대통령의 내란 혐의', '조기 대선', '유세 현장 르포' 등 민감한 주제를 직설적으로 다뤘다. 이러한 시도는 유튜브의 강력한 알고리즘을 타고 전국 시청자에게 빠르게 퍼져 나가며 전북일보라는 지역 언론이 전국적 공론장에 개입할 수 있음을 입증했다. 콘텐츠의 공공성과 정치적 균형감각을 유지하면서 '지역 기반 전국형 저널리즘'이라는 새로운 모델이 만들어지고 있는 셈이다. '디지털 전북 아카이브'를 향해 전북일보의 영상 콘텐츠는 단순한 뉴스 영상이 아니다. 전북의 사람, 기억, 장소, 사건을 시청각 언어로 기록하려는 시도는 '디지털 전북 아카이브'라는 비전을 향해 나아가고 있다. 이는 전북일보가 영상 콘텐츠를 단순한 클릭 유도 수단으로 보지 않는다는 증거다. 영상은 지역 정서를 담고, 공동체의 변화를 기록하며, 도민의 일상을 시간의 기록으로 남긴다. 전북일보는 앞으로 △전북현대가 뛰는 그라운드 안팎의 이야기 △전통문화 탐방 △예술인 스토리 △지역 축제·맛집 소개 △전북의 이슈 △정치 등 다양한 콘텐츠를 통해 지역의 삶을 독자들과 공유할 계획이다. 유튜브, 정보의 바다이자 혼돈의 공간 그렇다면 왜 유튜브인가? 지난 4월 23일, 유튜브는 창립 20주년을 맞았다. 작은 해프닝에서 출발한 플랫폼은 이제 연간 542억 달러 매출을 올리는 세계 최대 동영상 플랫폼으로 성장했다. 우리나라에서도 뉴스·시사 정보 소비 비율 1위(60.1%)를 기록할 만큼 영향력은 압도적이다. 그 영향력은 순기능만 있는 것은 아니다. 추천 알고리즘으로 인한 정보 편향, 가짜뉴스 확산 등 부작용도 함께 커지고 있다. 그러나 그럼에도 유튜브는 지금 이 시대 저널리즘이 피할 수 없는 주 무대다. 모든 미디어가 유튜브에 입점하는 시대. 전북일보는 그것을 단순한 플랫폼 진입이 아니라 언론 언어의 진화로 받아들였다. 지역 저널리즘의 공공성과 신뢰를 무기로 알고리즘에 휘둘리지 않고 지역의 목소리를 전국으로, 세계로 전하고 있다. 변화는 끝나지 않았다 전북일보의 도전은 계속된다. 디지털 전환은 단지 기술적 변화가 아니다. 그것은 언론의 정체성을 재정의하는 일이며, 지역 저널리즘의 미래를 다시 쓰는 여정이다. 영상이라는 새로운 언어로, 우리는 여전히 전북을 말하고 있다. 75년의 전통 위에, 다음 75년을 위한 디지털 기록이 오늘도 만들어지고 있다. 유튜브에서 다시 태어나는 지역 저널리즘, 그 실험은 지금도 계속된다.

기획
정윤성
2025.06.01 17:07

[대선 관전 포인트] 대통령 파면으로 치러지는 두 번째 대선…심판과 견제의 줄다리기

전문=21대 대통령 선거는 전직 대통령의 파면으로 치러지는 헌정사상 두 번째 대선이다. 그러나 이번 대선은 박근혜 전 대통령의 탄핵 이후 치러진 19대 대선과는 분위기가 사뭇 다르다. 탄핵의 경험을 두 번이나 한 보수진영이 ‘견제 없는 권력’은 전체주의와 독재로 귀결된다며 마지막 방어에 나섰기 때문이다. 반대로 진보진영은 ‘내란 심판’을 기치로 대한민국 권력의 구조개편을 강조하며 이번 대선을 치르고 있다. 한마디로 올해 대선은 ‘윤석열과 여당 심판’이냐 아니면 행정과 입법 권력을 한 당이 차지하는 것을 ‘견제’하느냐를 국민이 선택하는 사상 초유의 선거가 됐다. 국민의 선택이 어떤 방향으로 흐르던 간에 대선 이후 후폭풍도 사뭇 클 전망이다. △21대 대선을 바라보는 두가지 시선 이번 6·3 대선은 지난 대선들보다 엄중한 분위기 속에서 치러지고 있다. 제6공화국에서 제7공화국으로 도약, 계엄 심판, 일당 독재 견제라는 각 진영의 시대정신이 혼재해 있기 때문이다. 나라 밖으로는 트럼프 미국 대통령의 아메리카 퍼스트, 중국의 움직임, 일본의 수성, 북한과 러시아 연합 등 여러 통제 불가능한 변수들이 있다. 앞으로 대한민국 대통령의 어떤 결정을 하느냐에 따라 향후 국가의 운명이 달라지는 시점에 온 셈이다. 진영을 따지지 않고 우리 국민의 공통된 바람은 국가 정상화와 민주주의 헌정질서 회복, 경제 발전이다. 또 인공지능 시대에 살아남을 수 있는 비전을 제시할 수 있는 대통령을 원하고 있다. 하지만 이번 대선은 ‘권력 남용’으로 촉발돼 ‘권력 헤게모니 전쟁’으로 흘러가는 양상이다. 더불어민주당 등 진보진영에선 내란 심판을 이야기하고 있다. 여당이 12·3 비상계엄을 반성하기는커녕 그 세력들과 여전히 고리를 끊지 못하고 있다는 것이다. 또 여당이 계엄 정지 표결에도 참여하지 않고 국민에 석고대죄하지 않고 ‘이재명 심판론’을 부르짖는다는 것. 특히 김문수 후보가 당선되면 자연스럽게 윤석열 부활로 이어진다는 게 진보진영의 문제 의식이다. 김문수 후보는 선거 막판 대선을 이틀 남겨두고 계엄 반성을 언급했다. 그러나 지지자들의 반발도 컸던 만큼 계엄의 벽은 높았다. 아직도 계엄령을 계몽령으로 여기는 윤석열 전 대통령 팬덤이 보수의 주류 헤게모니를 잡고 있다는 점도 민주당의 계엄 심판론에 명분으로 작용하고 있다. 국민의힘과 개혁신당 등 범보수 층은 이재명 후보와 민주당이 입법부에 이어 행정 권력까지 장악하면 전체주의 국가와 다를 게 없다면서 견제 없는 권력을 폭주할 것이라 맞서고 있다. 여기에 민주당의 ‘사법부’를 대놓고 압박하자 대통령을 이재명 후보가 차지하면 입법, 사법, 행정 3권분립으로 유지되는 대한민국의 민주주의가 ‘이재명 총통’ 한 사람의 발아래에 놓일 것이라며 ‘이재명 공포론’을 활용하고 있다. 김문수 후보가 이낙연 전 국무총리와 손을 잡은 것도 이러한 불안감에 기인한다. 반면 민주당은 윤석열 전 대통령의 내란이야말로 의회를 무력화하려는 시도 그 자체였다며 정권 교체로 진짜 민주주의 공화국인 대한민국을 증명할 수 있다고 호소하고 있다. △6·3 대선 ‘막판 바람’이냐 ‘굳히기’냐…개표 전망은 6월 3일 21대 대통령 선거 결과는 더불어민주당 후보의 이재명 후보가 이대로 쭉 선두를 굳히느냐 아니면 국민의힘 김문수 후보의 막판 뒤집기냐에 따라 승패가 갈릴 전망이다. 이중 가장 관심을 끄는 것은 당선 윤곽이 언제쯤 결정되는지 여부다. 21대 대선은 12·3 비상계엄과 헌법재판소의 윤석열 전 대통령 탄핵으로 치르는 궐위 대선으로 비슷한 양상에서 치러진 19대 대선 결과를 참고할 필요가 있다. 다만 지지율 추이가 19대 대선과는 다르기 때문에 막판까지 결과를 예상할 수 없었던 20대 대선을 떠오르게 한다는 주장도 있다. 20대 대선은 KBS, MBC, SBS 등 지상파 3사와 JTBC의 출구 조사가 오차범위 내로 서로 다른 당선자를 예측하면서 올해 대선 출구 조사 결과에도 관심이 쏠리고 있다. 출구 조사 결과는 통상적으로 저녁 8시에 발표되고 있다. 지상파 3사는 당시 윤석열 후보의 당선을 JTBC는 이재명 후보의 승리를 예측했다. 개표 결과는 새벽 3시 22분 94.6%의 투표함을 연 뒤에야 윤석열 후보에 ‘당선 확실’ 판정이 내려졌다. 이재명 후보가 새벽 3시 50분에 패배 승복을 선언했으나 두 후보가 표차가 워낙 적어 마지막까지 손에 땀을 쥐고 개표 방송을 보는 국민도 많았다. 반대로 박근혜 전 대통령 파면으로 치러진 19대 대선은 지상파 3사 출구 조사에서 1위 문재인 후보와 2위 홍준표 후보 간 득표율 차이가 무려 18.1%포인트로 빠르게 당선 결과가 확정됐다. MBC는 개표 시작 1시간도 안 돼 문재인 후보 당선 유력을 선언했고, SBS 기준으로는 개표율 2.7% 시점에서 문재인 후보와 홍준표 후보 간 표 차가 10만 표 정도로 벌어지자 당선 유력이 떴다. 지난달 28일부터는 대선 여론조사 결과의 공표가 금지됐는데, 역대 대선을 보면 공표금지 기간 직전 실시된 여론조사에서 앞선 후보가 모두 당선됐다.

정치일반
김윤정
2025.06.01 17:04

3일, 5년간 대한민국 책임질 대통령 선거…소중한 한표 꼭

향후 5년 간 대한민국을 책임질 대통령 선거의 본투표가 내일(6월 3일) 치러진다.(관련기사 6면, 7면, 8면) 중앙선거관리위원회와 전북특별자치도 선관위에 따르면, 제21대 대선 본투표가 3일 오전 6시부터 오후 8시까지 도내 566곳의 투표소에서 일제히 치러진다. 전국적으로는 1만4295곳이며, 주민등록지를 기준으로 선거인별로 지정된 투표소에서 할 수 있다. 내 투표소 위치는 각 가정으로 발송된 투표안내문 또는 투표소 찾기 연결 서비스(https://si.nec.go.kr/)에서 찾을 수 있다 투표가 마무리되면 전북 15개 개표소, 전국 254개 개표소로 투표함이 옮겨져 개표가 이뤄지며, 개표관리에는 도내 5100여 명, 4000여 명의 개표사무인력이 투입된다. 전국적으로는 개표관리 13만여 명, 개표사무 7만여 명이다. 선거관리위원회는 본투표 하루전인 2일 각 정당과 후보자가 선정한 참관인이 지켜보는 가운데 투표지 분류기 최종 모의시험도 실시한다. 투표가 마무리후 방송사 출구조사가 발표되면서 당선인을 가늠할수 있지만, 과거 지상파와 종편방송사별로 예측이 달랐던 점도 참고할 만하다. 최종 당선인 윤곽은 이번 대선에서 지지율 1, 2후보 간 격차가 있었기에 치열했던 20대 대선(새벽 3시 이후), 19대 대선(12시 이전) 사이인 4일 자정이나 새벽 1~2시께 나올 것으로 예측된다.

정치일반
백세종
2025.06.01 17:03

[창간특집] 전북자치도, 그린수소 산업 전문인력 양성·전주기 생태계 조성 잰걸음

기후위기 시대, 수소산업은 선택이 아닌 생존의 기술이라고 해도 과언이 아니다. 특히 재생에너지로 생산하는 ‘그린수소’는 탄소중립을 실현할 핵심 에너지로 떠올랐다. 세계 각국이 수소경제의 주도권을 두고 질주하는 현재, 전북은 수소특화산단 조성과 국제표준화, 재활용 실증 등을 통해 조용하지만 단단한 발걸음을 내딛고 있다. 그러나 수소는 설비만으로 굴러가지 않는다. 그것을 ‘다시 쓸 수 있는가’, 그리고 ‘그 체계를 돌릴 사람이 있는가’가 관건이다. 전북일보는 창간을 맞아 전북이 수소, 특히 그린수소로 미래를 책임지기 위해 지금 풀어야 할 결정적 숙제를 짚는다. 중공업 중심의 산업화 시대에 영남권에 밀려 성장의 기회를 놓쳤던 전북은 이제 수소를 통해 반등을 노리고 있다. 그러나 실상은 아직 갈 길이 멀다. 수소 산업 성장의 핵심축인 그린수소 산업은 여전히 ‘생산’에만 머물고 있고, 제도와 인재, 생태계는 공백 상태다. 지금 전북이 풀어야 할 과제는 분명하다. 생산을 넘어 순환으로, 실험을 넘어 생태계로 나아가야 할 때다. 정책도 사람도 없다…그린수소 '생태계’ 구축 시급 그린수소는 재생에너지로 물을 전기분해해 생산하는 청정 수소다. 탄소를 거의 배출하지 않으면서 에너지원으로 활용할 수 있어 기후위기 대응은 물론, 에너지 자립 측면에서도 주목받고 있다. 이에 따라 유럽, 미국, 일본 등은 그린수소 생산 설비에 막대한 보조금과 세액 공제를 제공하며, 산업 초기부터 정책적 뒷받침에 나서고 있다. 하지만 국내 현실은 다르다. 수소차에는 구매 보조금이, 충전소에는 운영 보조금이 지급되지만 정작 수소를 ‘만드는’ 핵심 설비에는 정부 지원이 거의 없다. 현장에서는 '그린수소라는 말을 국가가 강조하지만 막상 시작해보면 손에 쥘 수 있는 지원은 아무것도 없다'는 푸념이 나온다. 전북 완주 테크노밸리의 수전해 설비 전문기업 아헤스는 이를 실감하는 대표 사례다. 고가의 백금·이리듐 대신 값싸고 내구성 높은 비귀금속 촉매를 활용한 수전해 장치를 자체 개발해 주목받고 있으며, 이미 603억 원 규모의 공장 투자를 진행 중이다. 특히 지난 2023년에는 인도와 3억 달러 규모의 수출 계약도 체결했다. 하지만 세계 시장에서 경쟁력을 갖춘 원천기술 확보를 위해선 전북도를 비롯해 정부 차원의 보다 적극적인 기술 R&D 및 설비 지원이 필수적이라는 것이 기업의 요구다. 아헤스를 이끄는 이중희 대표는 “지금은 탄소중립을 위한 그린수소 산업의 초입기인데 아무리 좋은 기술이 있어도 제도적 기반과 초기 지원이 부족하면 산업은 성장할 수 없다”며 “정책이 현장의 속도를 따라오지 못하고 있다”고 지적했다. 또 하나의 현실적 장애물은 인력이다. 수소산업은 설계, 조립, 운전, 유지보수 등 전 과정에서 고도의 기술 역량을 요구한다. 그러나 전북 지역에는 관련 전공자도, 실무 교육을 받은 기능 인재도 크게 부족하다. 한 수소장비 기업 관계자는 “설비는 만들어졌지만 실제 돌릴 사람이 없다”며 “경력직을 뽑기도 어렵고, 신입에게 기능교육을 시키자니 중소기업으로선 리스크가 크다”고 토로했다. 현재 전북에는 수소산업에 특화된 직업훈련기관이나 전문대 수준의 기술교육 모델이 제대로 갖춰지지 않은 실정이다. 우석대가 운영 중인 수소연료전지 IEC 국제표준 기반 인력양성 과정은 전국에서 유일한 프로그램이지만 그 규모와 범위는 산업 수요를 감당하기엔 한계가 있다. 실무 중심의 교육 체계와 민간 협력 기반 확충이 절실한 이유다. 숨가쁘게 달려온 기반확충…이제는 연계 통한 시너지를 낼 때 글로벌 수소 선도국들은 공통적으로 ‘전체를 보는 전략’을 구사하고 있다. 독일은 9000km에 달하는 수소 전용 배관망과 51개의 지하 저장시설을 갖췄고, 철강 산업에는 수소환원제철(SALCOS) 기술을 접목해 산업 전반의 탈탄소화를 본격화하고 있다. 중국은 95건의 국가표준, 209건의 단체표준을 정립해 산업 질서를 선점하고 있으며, 혹한기 운행이 가능한 연료전지 기술을 확보했다. 일본은 수소타운 ‘하루미 플래그’ 조성을 통해 생활 속 수소 경험 확산에 집중하고 있다. 전북도 만만치 않은 기반을 갖고 있다. 완주의 수소특화 국가산단, 군산의 CCU 기반 e-연료 생산단지, 우석대·군산대의 사용후 연료전지 재활용 국제표준화 작업까지 빠르게 추진하고 있다. 여기에 산업통상자원부는 김제·완주 일대를 수소클러스터로 지정하고 중대형 모빌리티 실증, 시험 인증 체계를 구축 중이다. 이처럼 기술, 실증, 표준이 모두 전북에 모여 있는 것은 전국에서 보기 드문 구조다. 문제는 이들 기반이 서로 유기적으로 연결되지 못하고 있다는 점이다. 기술과 정책, 인재를 하나의 시스템으로 엮지 않으면 산업은 결코 돌아가지 않는다. 그린수소 생태계는 단순히 설비를 갖추는 데 그쳐선 안 된다. 생산에서 활용, 회수, 재사용에 이르는 전주기 순환 모델이 정교하게 설계돼야 지속 가능한 산업이 된다. 국내 수소산업 권위자인 이홍기 우석대 부총장은 “그린수소가 지속가능한 산업으로 성장하려면 이제는 ‘만드는 산업’을 넘어 ‘다시 쓰고 돌릴 수 있는 산업’으로 가야 한다”며 “기술과 표준을 넘어 산업이 실제로 작동할 수 있도록 시스템과 인재를 함께 설계하는 것이 전북의 다음 과제”라고 강조했다.

기획
이준서
2025.06.01 17:01

정재규 전북특별자치도 선거관리위원장 "소중한 투표권 꼭 행사하고, 선거 뒤엔 화합으로"

3일 이면 대통령선거가 마무리되면서 지난해 12월 3일부터 이어졌던 계엄과 내란, 탄핵 등의 정국의 혼란이 일단락 된다. 그런 가운데, 전북특별자치도 전체 선거관리업무를 맡고 있는 정재규 위원장(현 전주지방법원장)을 만나 조기대선의 의미와 국민 참정권 행사 등에 대한 그의 생각을 들어봤다. 전주지방법원장과 전북특별자치도 선거관리위원회 위원장을 동시에 맡고 계십니다. 법원과 선관위 모두 막중한 책임감이 느껴질 것 같은데요. “모든 국민이 신뢰할 수 있도록 공정한 재판을 하는 일, 모든 국민이 평등하게 주권을 행사할 수 있도록 선거를 관리하는 일. 두 가지 모두 엄중한 사명감을 갖게 되는 일입니다. 특히 요즘과 같이 다양한 의견과 행동이 상충되는 시대적 상황에서 치우침 없이 정의를 실현하고 모두가 수긍하는 공정한 선거관리를 위해 느끼는 책무는 그 어느 때보다 중요하다고 생각됩니다. 시대적 요구를 받아들이고 국민이 믿을 수 있는 법원과 선관위가 될 수 있도록 노력하겠습니다.” 법원장이 전북선거관위원장을 왜 함께 맡는지 궁금해 하시는 분도 있습니다. “선거관리위원회 법 5조에는 각급선거관리위원중 위원장을 호선하도록 되어있는데 관례상 법관을 위원장으로 호선합니다. 선거과정에서 질의응회답이나 고발장, 개표소에서 투표지의 효력에 관한 이의제기 같은 업무의 특성을 고려한 것인데, 법관을 위원장으로 하도록하는 명문화도 필요할 것 같습니다.(국내에서는 관례상 중앙선거관리위원회 위원장은 현직 대법관이, 특별시·광역시·도 선거관리위원회 위원장은 관할 지방법원장이, 구·시·군 선거관리위원회 위원장은 지방법원 부장판사가 겸임한다. 또 중앙, 시·도 및 구·시·군 단위의 선관위에서는 선거관리위원으로 법관이 참여한다.)” 대한민국 역사상 대통령 탄핵으로 인한 조기 대선이 벌써 두 번째인데, 이번 대선이 갖는 의미, 그 만큼 클 것 같은데요. “12 ·3 비상계엄부터 헌재의 탄핵심판이 선고된 기간 동안 대한민국의 여론은 찬·반으로 극심하게 갈렸고 급기야 그 여파가 사법부에까지 미치며 법원이 폭동의 표적이 되는 사례도 발생했습니다. 다수의 군중 심리를 선동한 극단적 대립과 혐오로 치달으며 우리 사회는 혼란을 거듭하고 있습니다. 그렇지만 저는 우리 국민을 믿습니다. 우리 대한민국 헌법 전문에서 언급된 3·1운동과 불의에 항거한 4·19의거 그리고 5·18 광주 민주항쟁과 12·3 비상계엄을 막은 국민의 행동에서 보듯이, 우리 국민은 이미 민주주의의 중요성과 소중함을 잘 알고 행동해 왔으며, 이번 대선이 가지는 의미와 중요성에 대해서도 잘 알고 계시리라고 생각합니다. 그러하기에 우리 국민은 나라의 미래를 위해 주권자로서 가장 소중한 권리인 투표에 적극적으로 참여할 것이라고 생각하고, 저를 비롯한 선거관리위원회 구성원들은 이번 대선이 공정하고도 투명한 선거가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.” 선관위의 신뢰도가 과거에 비해 상당히 저하돼 있습니다. “우후죽순처럼 제기되는 부정선거 의혹이 선관위 내부의 채용비리 문제와 겹치면서 선관위의 신뢰도가 상당히 낮아진 점은 무척 안타깝게 생각합니다. 국민의 의사를 투표로 나타내는 과정인 선거를 관리하는 기관을 믿지 못한다는 것은 민주주의의 근간을 위태롭게 할 수 있는 중대한 사안이라고 생각합니다.” 신뢰 회복이 급선무일텐데... 신뢰 회복을 위한 노력 어떤 것들이 있을까요? “국민의 신뢰를 잃고 있다면 다시 얻을 수 있도록 절치부심하며 반성하고 노력해 더 나은 방향으로 발전해야겠지요. 일단 할 수 있는 부분부터 해 나가고 있는데요, 내부의 혁신과 변화는 물론이고 선거에서 의심의 단초가 될 만한 부분들을 하나씩 개선해 나가고 있습니다. 지난 국회의원선거부터 사전투표함 보관장소 CCTV 영상을 24시간 실시간 공개하고 있으며, 개표과정에 수검표 단계를 추가하여 단 한표의 오류도 없도록 개선했습니다.” 이번대선에는 일부 그 주장 층이 본투표에만 참여하자는 등의 주장도 펼치고 있습니다. “역으로 말씀드리자면 선관위 입장에서는 선거당일 본투표만 실시한다면, 업무가 되레 편합니다. 그런데도 사전투표 제도를 도입한 것은 그 취지가 국민의 편의와 참정권을 증대시키기 위한 것인데, 그동안 선관위가 계속 설명과 해명을 해왔듯, 그 의혹 제기가 ‘침소봉대’라고 판단됩니다. 이번 대선에서는 투·개표사무원의 외국인 참여 논란을 잠재우고자 국적 확인 절차를 강화했고, 사전투표자수 부풀리기 의혹을 해소하기 위해 관내·외 사전투표자수를 사전투표소별로 1시간 단위로 공개한 바 있습니다. 또한 (사)한국정당학회와 (사)한국정치학회가 구성한 ‘공정선거참관단’이 투·개표의 모든 절차 과정을 참관하고 그 과정을 전 국민에게 공개하고 있습니다. 선거관리위원회는 국민들이 궁금해 하는 선거의 모든 과정을 공개할 준비가 되어 있습니다. 한가지 말씀드리자면, 선거의 결과가 나의 생각과 다르다고 해서 모든 선거가 부정선거라고 치부하는 것은 매우 위험한 일입니다.” 선관위 위원장이기도 하시지만 법원장이신데요, 대선 선거이후 선거사범 재판 방향과 계획도 궁금합니다. “법원은 기본적으로 1심 6개월, 2심 3개월, 대법원 3개월 등 '6·3·3' 원칙을 지키려고 하고 있습니다. 이는 재판 지연 해소를 우선과제로 뽑은 대법원의 입장이기도 합니다. 공직선거법 제270조에 규정되어 있는 6·3·3 원칙은 1994년 선거법이 제정된 때부터 있던 조문입니다. 그렇지만 재판의 진행은 재판장의 권한인데, 사건의 복잡성이나 검찰과 피고인 사이의 치열한 공방 그리고 그에 따른 많은 증거조사의 필요성 등 구체적인 선거범죄 사건과 관련된 여러 가지 사정으로 이게 잘 지켜지지 않은 경우가 있었습니다. 하지만 이번 대선 과정에서 발생한 선거범죄 사건에 대하여는 공직선거법이 규정한 원칙에 따른 신속한 재판이 이루어질 수 있도록 선거범죄 담당 재판부에게 잘 안내하겠습니다.” 선거일이 하루 앞입니다. 선거운동이 아닌 유권자의 투표참여권유활동 어디까지 보장되는지요. “공직선거법 제58조의2에 따라 누구든지 투표참여 권유활동을 할 수 있습니다. 다만 호별로 방문한다거나 투표소로부터 100미터 안에서는 할 수 없도록 법이 규정하고 있습니다. 또한 공무원 등은 원칙적으로 선거운동을 할 수 없도록 규정하고 있는데, 그러한 사람은 특정 정당 또는 후보자를 지지 내지 추천하거나 반대하는 내용을 포함하여 하는 경우나 현수막 등 시설물, 인쇄물, 확성장치, 녹음 내지 녹화기, 어깨띠, 표찰 등의 표시물을 사용하여 하는 것은 특정 정당 내지 후보자를 위한 선거운동이 되므로 할 수 없습니다. 그러나 선거운동을 할 수 있는 사람이 엄지를 들거나 손가락으로 ‘˅’를 표시하는 등 특정 정당이나 후보자의 기호를 표시한 투표인증샷이나 선전시설물 앞에서 촬영한 투표인증샷을 선거운동 또는 투표참여 권유 문구와 함께 인터넷에 게시·전송하는 행위는 할 수 있습니다. 투표참여 권유활동을 하면서 법에 위반되어 재판에 이르는 경우가 상당히 많습니다. 2년 이하의 징역 또는 400만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있으니 투표참여 독려의 목적이라 하더라도 법에 저촉되는 사항이 없는지 꼭 확인해주시기 바랍니다.” 선거와 관련해 언론사의 역할에 대해 당부말씀이 있다면? “언론은 세상을 보는 창(窓)입니다. 여론을 전달하고 형성하는 역할과 책무는 언론에게 주어진 막중한 의무라 할 것입니다. 단, 왜곡되지 않은 올바른 소리를 전달할 때 그 의무를 다 한다 할 수 있을텐데요. 요즘 1인 미디어와 수많은 인터넷 언론, 유튜브 채널이 기존의 언론 기능을 대체하며 잠식하고 있습니다. 이럴 때일수록 바른 언로를 통해 진실된 소리를 국민에게 전달하는 것이 중요하다고 생각합니다. 특히 선거에 있어서 공정한 언론의 역할이야 말로 가장 중요하지요. 선거가 끝난 후 결과에 상관없이 서로를 인정하고 믿을 수 있도록 언론도 함께 힘써주시기 바랍니다.” 마지막으로 전북도민과, 전북일보 독자, 그리고 유권자 분들께 하고 싶은 말씀은? “6월 3일은 대한민국의 제21대 대통령선거일입니다. 국민의 선택으로 당선되는 후보자는 당선이 결정됨과 동시에 대통령의 권한과 책무를 부여 받게 됩니다. 도민 여러분께서는 대한민국의 주권자로서 부여된 소중한 권리를 꼭 행사하여 주시기 바랍니다. 그리고 선거가 끝난 후에는 선거결과의 유불리를 떠나서 대립을 멈추고 대한민국이 화합될 수 있도록 선거결과에 승복하는 아름다운 모습을 보여주시기를 당부 드립니다.” 정재규 전북선거관리위원장은 정재규 위원장은 전주 출신으로 전북대사대부고와 전북대 법학과를 졸업했다. 1990년 사법시험(32회∙사법연수원 22기)에 합격한 뒤 광주지법∙전주지법∙광주고법 판사, 전주지법 수석부장판사, 전주지법 군산지원장, 창원지법 수석부장판사, 광주지법 순천지원장 등을 역임했다. 지난 2014년과 2015년 2년 연속 우수법관에 선정되기도 했다. 법원 수석부장 등을 역임하면서 사법행정에 능통한데, 꼼꼼하면서도 소탈한 성격으로 법원장이라는 직책을 따지지 않고 솔선수범하는 모습으로 법원 내에서 후배판사들과 직원들의 신망이 높다. 선거관리업무에 있어서도 적극적으로 임하면서 사전투표소에 직접 나가 점검하는 등 솔선수범하는 자세로 선관위에서 직원들로부터 신망이 높다. 정 위원장은 “이번 대선에서 의문과 의혹이 없도록 선관위가 공정하고 엄격한 선거관리를 해 선거가 차질없이 치러지도록 하고 나아가 우리나라 선거제도가 더욱 발전할수 있는 계기가 되도록 최선을 다하겠다”고 다짐했다.

기획
백세종
2025.06.01 16:59

[창간특집] 전북자치도, 성장단계별 맞춤 지원…2년 연속 창업기업 증가율 1위

“더 특별해진 전북이 창업기업의 혁신성과 도전 정신으로 무장해 새로운 시장을 개척하고 성장 동력을 만들어 갑니다.” 전북특별자치도가 민선 8기 출범 이후 창업기업 육성에 공을 들이고 있다. 지역경제를 살리기 위한 과감한 도전으로 대기업 유치와 창업기업 육성이라는 쌍두마차 성장전략을 통해 지속 가능한 발전을 이뤄가겠다는 구상이다. 실제 민선 8기 출범 이후 ‘민간 주도형 창업생태계 조성’을 핵심 전략으로 내세운 전북자치도는 2년 연속 창업기업 증가율 전국 1위를 기록하며 그 성과를 입증하고 있다. 올해 중소벤처기업부 발표에 따르면 2024년 전국 창업기업 수는 전년 대비 4.5% 감소했으나 전북은 오히려 1.4% 증가한 4만 3975개 기업을 기록했다. 이는 민선 8기 출범 이후 전북자치도가 추진해 온 ‘민간 주도형 신산업 창업생태계 조성’이란 전략이 거시경제의 부정적 흐름을 이겨내고 지역 경제의 회복 탄력성을 강화했다는 분석이다. △전북 창업 지원 예산 4배 증가, 해마다 300개 기업 지원 도는 민선 8기 출범과 동시에 창업의 전 과정을 아우르는 전주기적 맞춤형 지원 시스템을 구축했다. 도청 내 창업 정책의 컨트롤타워가 될 부서인 ‘창업지원과’를 신설하고 민간 거버넌스 확대 및 창업기업의 성장 단계별 맞춤형 지원 정책을 강화했다. 국내 최고 창업정책 전문가로 구성된 ‘창창 자문단’ 운영을 통해 정책 수립의 전문성을 높이고 산업은행·벤처기업협회·은행권청년창업재단·코리아스타트업포럼 등 주요 창업벤처 관련 기관의 행사를 유치하며 거버넌스를 고도화시켰다. 그동안 유치한 창업벤처 관련 행사만 보더라도 2023년 생태계컨퍼런스·벤처썸머포럼, 지난해 은행권청년창업재단(디데이) KDB넥스트라운드·코리아스타트업포럼 등이 있다. 이를 통해 예비 창업 단계부터 초기, 도약, 재도전에 이르기까지 창업 주기별 맞춤형 지원으로 성공 창업 및 지속 성장 가능성을 확보하고 해마다 약 300개의 기업을 대상으로 단계별 사업화 자금, 멘토링, 교육, 네트워킹, 사무 공간 등의 혜택이 이뤄지고 있다. 도의 창업 관련 예산도 2022년 76억 원에서 2023년 168억 원, 지난해 167억 원, 올해에는 323억 원 등으로 매년 증가하고 있다. 이는 창업 정책에 대한 도 차원의 강력한 의지를 보여주는 대목이다. △전북 벤처펀드 1조 시대 돌입… 비수도권 최대 규모 민선 8기 이후 전북은 벤처투자 생태계의 불균형 해소에 주력하며 민간 자본 유치에 박차를 가했다. 그 결과 창업기업 투자 기반 확대를 위한 전북 벤처펀드는 3년간 15개 펀드, 6078억 원이 추가 결성되며 누적 8183억 원 규모로 성장했다. 1조원 돌파가 가시화된 셈이다. 이는 민선 7기 누적 2105억 원과 비교해 4배가량 증가한 수치로, 전북자치도는 지난 2023년 6월 ‘전북혁신성공 벤처펀드’ 조성 기본계획을 수립하고 1조 벤처펀드 결성을 위한 3대 전략 및 6개 분야 과제를 발표하기도 했다. 이를 통해 엔젤, 초기, 스케일업, 센컨더리 등 다양한 펀드를 조성하고 31개 투자사가 참여하는 ‘전북특별자치도 벤처펀드 운영사 컨소시엄’을 출범시키는 등 수도권 중심의 투자 환경을 극복했다. △TIPS 확대 및 글로벌 스타트업 유치…창업 생태계 외연 확장 민간 주도 창업 생태계의 핵심인 TIPS(Tech Incubator Program for Startup) 선정에도 성과가 뚜렷하다. TIPS는 중기부가 선정한 TIPS운영사가 역량 있는 창업기업에 1억 원 이상 선투자하면, 정부가 최대 17억 원까지 매칭 지원하는 기술창업지원 정책이다. 민선 8기 이후 도내 없었던 TIPS운영사를 지역에 적극적으로 유치하고 이들이 프로그램을 운영하며 도내 TIPS 도전을 희망하는 기업을 발굴 육성토록 했다. 이러한 결과로 2022년 2개사에 불과하던 도내 TIPS 선정 기업은 2024년 기준 22개사로 급증했으며 이를 통해 방산, 이차전지, 바이오헬스 등 신산업 창업이 본격화되고 있다. 또한 도는 지난해 기후테크 경진대회 ‘SWITCH’를 신설해 도외 유망 스타트업과 해외 혁신 기업을 적극 유치하고 있으며 지난 3월엔 비수도권 최초 글로벌창업이민센터 개소를 통해 외국인 창업을 적극 지원하는 플랫폼도 마련했다. 이러한 투자 환경 개선 노력에 힘입어 이차전지, 신재생에너지, 농식품 등 전북특별자치도 주력 산업 분야에서 수백억 원대의 대규모 투자가 잇따르며, 지역 산업 전환의 핵심 원동력으로 작용하고 있다. 도는 앞으로도 벤처펀드 컨소시엄이 참여하는 ‘전북 벤처투자 라운드 SCALE-UP 등 투자 환경을 늘려나감과 동시에, 공공실증 및 공공구매 연계 등 판로확대, 대중견기업 지원 등 오픈이노베이션 활성화를 지속 지원해 나갈 방침이다. 김관영 도지사는 “창업기업이 단순한 양적 증가를 넘어 기업공개(IPO)까지 성장할 수 있도록, 질적 성장과 스케일업에 정책의 초점을 맞추겠다”며 “도내 대·중견기업과 스타트업의 협업이 활성화되는 역동적인 산업 생태계를 만들어 청년과 글로벌 인재들이 도전할 수 있는 기회의 땅으로 전북을 조성해 나가겠다”고 밝혔다.

자치·의회
김영호
2025.06.01 16:52

경매로 넘어간 납골당, 추모 막힌 유족 '날벼락'

"가슴에 묻은 자식이 그리워 매일같이 납골당을 찾는 가족들도 있습니다. 납골당 다툼에 왜 죄 없는 유족들이 피해를 봐야 합니까?" 전주 자임추모공원 소유권이 경매로 이전된 가운데 납골당 전·현 소유주 간 분쟁으로 납골당 건물이 끝내 폐쇄돼 유족이 내부에 들어갈 수도 없는 상황이 벌어지고 있다. 지난달 30일 자임추모공원은 납골당 폐쇄 소식에 불안을 호소하는 유족들이 하나둘 모여들어 분주한 모습이었다. 이곳에서 만난 이준희(59·효자동) 씨는 "2023년 8월에 아버지, 올해 3월에 어머니를 이곳에 모셨다. 이번 주에도 동생들과 모여 부모님께 인사드리기로 했는데 납골당이 폐쇄돼 이마저도 어렵게 됐다"며 "싸우더라도 문은 개방해야 하는 것 아니냐. 두 단체 싸움에 왜 유족들이 피해를 입어야 하는지 모르겠다"고 울분을 나타냈다. 2018년 아버지가 돌아가시며 총 3칸을 분양받았다는 김태우(40·중화산동) 씨는 "유족들의 추모할 권리, 재산권을 침해하는 행위"라고 비판했다. 이어 김 씨는 "상황이 이렇게 될 때까지 유족들에게 전혀 상황이 공유되지 않았다. 만약 알았다면 불안해서 계약하지 않았을 것"이라며 "최근까지도 자임추모공원이 분양 광고를 했다. 사기 분양 아니고 무엇인가"라고 직격했다. 1일 전북일보 취재를 종합하면 전주 자임추모공원은 지난해 6월 경매를 통해 재단법인 자임에서 유한회사 영취산으로 소유권이 이전됐다. 영취산은 납골당 유골 관리를 위해 전북도에 재단법인 설립 허가를 신청했지만 최근 '불허가' 통보를 받았다. 이에 따라 영취산은 유골을 보관·관리할 권한이 없다며 최근 납골당을 폐쇄하기에 이르렀다. 장사 등에 관한 법률(약칭 장사법)에 따라 유골 500구 이상을 안치할 수 있는 사설봉안시설을 설치·관리하려는 자는 이를 목적으로 하는 재단법인을 설립해야 한다. 영취산 또한 장사법에 따라 전북도에 재단법인 설립을 신청했지만, 최근까지도 허가가 이뤄지지 않은 것이다. 이와 관련 전북도 관계자는 "재단법인 설립 요건을 충족하지 않았기 때문"이라고 설명했다. 다만 구체적인 내용에 대해선 언급하지 않았다. 반면 영취산은 "전북도에서 요구하는 요건을 모두 보완·수용했음에도 불허가 결론이 났다"며 행정 심판·소송을 제기한 상태다. 이와 함께 영취산은 전북도와 전주시가 자임의 '사기 분양'을 방관했다며 비판하고 있다. 영취산 관계자는 "재단법인 자임은 납골당 건물에 대한 경매 절차가 진행(2019년 12월 이후) 중이었음에도 유족들을 속이고 사기 분양을 계속해 왔고, 심지어 납골당 건물의 소유권을 상실했는데도 현재까지 계속해 사기 분양을 일삼아 왔다"며 "시설 폐쇄는 재단법인 자임의 사기 분양, 이로 인한 피해자 양산을 막기 위한 부득이한 조치"라고 밝혔다. 그러면서 "행정기관에 자임의 사기 분양을 막기 위한 계고장 부착을 요구했지만 이마저도 이뤄지지 않았다"고 했다. 영취산은 그 근거로 납골당 안치 기수의 증가를 들었다. 영취산이 제출받은 인도 자료에 따르면 지난해 11월 기준 자임추모공원에 안치된 유골은 1702기였다. 그러나 불과 한 달이 지난 12월에는 1802기로 늘었다. 이에 대해 자임 관계자는 "소유권 이전 전에 이뤄진 선 분양 건에 대해서만 안치를 했다. 신규 분양은 없다"며 "유족들에게도 유골을 옮길 만한 상황이 발생할 수 있다고 고지했다"고 밝혔다. 이와 관련 영취산은 자임을 사기죄로 고소한 상태다. 이밖에 자임은 자임추모공원 경매 건에 대해 소유권 이전 등기 관련 원인무효 소송을 제기한 상황이다. 자임 관계자는 "절차상 하자가 있다고 보고 소송을 냈다"고 말했다. 영취산은 자임추모공원에 안내문을 붙이고 유족들에게 유골 회수를 요청하고 있다. 유골을 맡아달라고 하면 당분간 맡겠다는 입장도 전했다. 영취산 관계자는 "지금은 남의 건물에 유골이 무단 안치된 상황이다. 매각하고 싶어도 할 수가 없다"며 "전북도, 전주시는 시설을 개방하라고만 요구한다. 시설 개방에 따라 발생할 수 있는 피해, 손해는 책임지지 않고 요구만 한다"고 불만을 토로했다. 자임은 유골 회수를 원하는 유족의 금전적 피해 우려에 대해 "분양대금은 돌려드릴 계획이다. 이를 위해 최선의 노력을 다하고 있다"며 "영취산과의 협의 기간 분양된 봉안함에 대해서는 성실하게 관리하겠다"고 설명했다.

사회일반
문민주
2025.06.01 16:51

[창간특집] 영화 촬영 모든 과정 전주에서…'시네마 시티' 도약

‘오징어게임’, ‘폭싹 속았수다’ 등 인기작품의 촬영지로 유명한 전주시가 글로벌 영화영상산업 도시로의 전환을 선언했다. 시는 영화영상산업 거점별 특화구역을 연결하는 펜타곤 벨트를 중심으로, 기획부터 제작, 후반까지 전 과정을 지역 안에서 완결할 수 있는 구조를 구축하기로 했다. 여기에 글로벌 스튜디오 유치, 독립영화 생태계 강화, 인재 양성 등 핵심 과제를 차근차근 실행하고 있다. 전주의 새로운 미래 먹거리가 될 영화영상산업의 비전과 실행 전략, 기대 효과에 대해 살펴본다. 촬영지에서 산업도시로…전주가 바꾸는 영화의 지도 전주는 1957년 한국 최초의 컬러영화 '선화공주'가 촬영된 이래, ‘기생충’을 비롯한 수많은 작품이 만들어진 도시다. 올해 26회를 맞이한 전주국제영화제는 독립·대안영화의 허브로 자리 잡았고, 아시아권에서 주목받는 영화제로 성장해왔다. 그러나 이 같은 명성과 인프라에도 불구하고, 전주는 그동안 주로 ‘로케이션 촬영지’로 기능해 왔다. 현재 세계 영상산업은 급속히 변화하고 있다. 글로벌 OTT의 확산, K-콘텐츠 수요 증가 등이 촉진되면서 영상산업은 ‘촬영 중심’에서 ‘기획·제작·투자까지 이어지는 종합 산업’으로 재편되고 있다. 전주시는 이런 변화에 대응하고자 지난해 10월 ‘글로벌 영화영상산업 수도’를 도시 비전으로 제시했다. 이를 위해 오는 2034년까지 총 5750억 원이 투입되며, 4대 전략, 10대 추진과제로 구성됐다. 비전의 중심엔 전주권 5개 거점별로 기능별 특화단지를 조성해 연결하는 ‘펜타곤 벨트’가 있다. 벨트의 주요 거점은 상림동, 고사동 영화의 거리, 만성동, 전주역, 전주 북부권이다. 우선 상림동에는 미래 규제에 선제적으로 대응하는 탄소중립 영화영상 촬영단지가 조성된다. 고사동 영화의 거리는 전주형 영화·관광산업 융복합 문화단지로 거듭나고, 만성동은 방송·미디어 영상콘텐츠 발굴의 중심지가 된다. 전주역 일원은 VR, XR 등 실감미디어를 활용한 콘텐츠 다양성을 확보하게 되고, 북부권에는 글로벌 블록버스터 촬영이 가능한 쿠뮤필름 아시아 제2 스튜디오가 들어설 예정이다. 이 같은 구상은 영화 제작의 전 과정을 전주 안에서 처리할 수 있도록 하는 게 목적이다. 기획, 제작, 후반, 소비가 지역 내에서 유기적으로 연결되는 구조다. 기존에는 수도권에서 기획된 영화가 전주에서 촬영만 이뤄지고, 대부분의 후반작업은 다시 서울로 이동했다. 시는 이 구조를 바꾸기로 했다. 전 과정이 한 도시에 밀집되면 콘텐츠 제작의 효율성과 지역경제 효과 모두 높일 수 있기 때문이다. 촬영부터 후반, 인재양성까지 기능별 기반시설 구축 시가 추진 중인 영화영상산업 정책의 핵심은 지역 안에서 영화의 기획부터 상영까지 전 과정을 처리할 수 있는 기반을 만드는 것이다. 이를 위해 촬영 인프라, 후반제작 시스템, 독립영화 생태계, 기술인력 양성, 콘텐츠 산업화 등 영상산업의 각 기능을 지역 내에서 실현하는 것이 기본 방향이다. 먼저 촬영 인프라 구축을 위해 상림동 전주영화종합촬영소 일원에 탄소중립 영화영상 촬영단지가 조성된다. 면적은 약 10만㎡이며, 주요 시설로는 영화영상 실증지원센터, 영상지식산업센터, 버추얼 스튜디오, 특성화 세트 등이 계획돼 있다. 시는 탄소중립 미래 규제에 선제 대응한 영화 제작 환경을 만들고 글로벌 OTT 콘텐츠 촬영이 가능한 민간스튜디오 입주 부지도 조성해 기존 촬영소와 연계할 계획이다. 전주 북부권에는 쿠뮤필름 아시아 제2 스튜디오를 유치한다. 뉴질랜드에 본사를 두고 ‘아바타’, ‘뮬란’ 등 대형 영화 촬영 경험이 있는 쿠뮤필름 스튜디오는 지난해 전주에 한국법인을 설립했고, 올해 1월부터 전주영화종합촬영소 위탁운영을 시작했다. 시는 블록버스터 영화 촬영이 가능한 대규모 스튜디오를 조성하고 쿠뮤필름의 글로벌 네트워크를 활용해 해외 영화 촬영을 적극적으로 유치할 방침이다. 후반제작 기반도 함께 강화된다. 실증지원센터는 2026년 착공을 목표로 하며, 영상 콘텐츠 기술 검토와 R&D, 디지털 테스트베드 기능을 담당하게 된다. 동시에 한국형 영화 효과음원 사운드 댐이 2026년까지 구축돼 음향 후반작업 자립도를 높인다. 전주의 주요 촬영지를 디지털 자산으로 변환하는 ‘공공 어셋 라이브러리’ 구축도 진행 중이며, 이는 버추얼 스튜디오 촬영에 활용될 예정이다. 독립영화 생태계 조성도 중요한 축이다. 고사동 영화의 거리에는 총사업비 720억 원이 투입되는 ‘전주 독립영화의 집’이 건립 중이다. 이 시설은 독립영화 전용 상영관 3개관, 색보정·음향마스터링 설비, 야외광장, 라키비움(기록·도서·전시 복합공간) 등으로 구성된다. 완공 목표는 2026년이다. 제작부터 상영까지 전 과정을 지원할 수 있는 이 시설은 독립예술영화 중심 도시로서 전주의 위상을 뒷받침할 거점 역할을 하게 된다. 전문인력 양성을 위한 교육기관도 함께 조성된다. 전주영화제작소 부지에 추진 중인 한국영화기술 아카데미는 실습과 현장 중심 교육에 특화된 기술교육기관이다. 총사업비는 400억 원이며, 첨단 영상기술과 후반제작 전문 인력 양성을 목표로 하고 있다. 콘텐츠 산업화 기반도 함께 마련되고 있다. 시는 한옥, 한복, 한지 등 전주의 자산을 소재로 한 영상기술 콘텐츠 IP를 개발하고, 해당 콘텐츠는 VR·XR 등 실감형 미디어로 제작돼 영화 이외의 영역에서도 활용될 예정이다. 영화영상이 바꾸는 전주의 산업지도 전주시가 추진 중인 영화영상산업 정책은 지역 경제 전반에 큰 영향을 미칠 것으로 예상된다. 시는 영화영상산업 비전 실현으로 2034년까지 직·간접 일자리 7000개 창출과 200개 기업 유치, 연간 지역매출 2000억 원을 달성할 수 있을 것으로 전망했다. 기반시설 구축과 기업 유치, 인력 양성, 콘텐츠 제작 등이 계획대로 작동하면 충분히 가능한 수치라는 설명이다. 제작 기반이 지역에 자리 잡으면 배우와 제작진, 후반작업 인력까지 전주에 체류하게 된다. 이를 통해 숙박, 식음료, 교통, 세트, 소품, 의상 등 다양한 분야에서 지역 경제에 직접적인 지출이 발생한다. 쿠뮤필름 스튜디오가 전주에 스튜디오를 운영하기 시작하면, 외국 영화 한 편 촬영으로만 수백 명의 고용과 수십억 원의 직접 지출이 발생할 수 있다. 부산에서 ‘블랙팬서’를 촬영하면서 9일 동안 직접 지출이 40억 원에 달하고, ‘호빗시리즈’를 찍은 뉴질랜드 호빗마을 관광객이 연간 50만 명에 달한다는 사실에서도 이런 효과를 확인할 수 있다. 전주는 이미 여러 콘텐츠 제작지로 주목받고 있다. 넷플릭스 드라마 ‘오징어게임’, ‘폭싹 속았수다’, 영화 ‘기생충’ 등이 전주에서 촬영됐으며, 전체 분량의 80% 이상을 전주에서 촬영한 드라마 ‘당신의 맛’도 최근 뜨거운 반응을 얻고 있다. 이는 도시 이미지 제고와 관광객 유입으로 이어지고 있다. 여기에 후반작업까지 전주에서 이뤄진다면 더 큰 시너지 효과를 기대할 수 있다. 또 교육 기반과 제작 기반, 유통 시스템이 연결되면 창작자들은 전주에 안정적으로 정착할 수 있게 된다. 인재가 모이고, 기술이 쌓이고, 산업이 형성되는 선순환 구조는 장기적인 도시 성장의 기반으로 이어진다. 현재 전주의 영화영상 산업은 변화의 문턱에 들어섰다. 전통과 문화유산, 독립영화제의 기반 위에 첨단기술과 원스톱 지원 체계를 덧붙이고 있다. 콘텐츠의 기획부터 유통까지 지역 안에서 이뤄질 때, 영화는 산업이 되고 지역의 지속 가능한 성장 기반이 된다. 우범기 전주시장 “영화산업으로 전주의 100년 미래 이끌겠다” “전주는 이제 영화 촬영지에 머무르지 않고, 콘텐츠가 처음부터 끝까지 만들어지는 제작 도시로 나아갑니다. 앞으로 전주에서 기획부터 후반작업, 상영까지 영화 제작의 모든 단계가 가능해질 것입니다.” 우범기 전주시장은 전주가 영화영상산업의 중심지로 도약하기 위해 전주 곳곳을 기능별로 특화한 ‘펜타곤 벨트’ 전략을 추진 중이라고 말했다. 이를 통해 제작 인프라, 인재 양성, 상영 환경을 유기적으로 연결하고, 산업 전 과정을 지역 안에서 완결하는 선순환 생태계를 구축하겠다는 것이다. 그는 “전주의 역사와 예술성, 그리고 독립영화에 대한 정체성이 쿠뮤필름 같은 글로벌 기업을 끌어들인 가장 큰 이유”라며 “쿠뮤 아시아 제2 스튜디오가 들어서면 블록버스터 제작 환경이 전주에 자리 잡게 되고, 수많은 창작자와 배우들이 장기간 머무는 도시가 될 것”이라고 강조했다. 우 시장은 “전주가 콘텐츠로 먹고사는 도시, 콘텐츠로 일자리를 만드는 도시가 될 수 있도록 구체적인 실행에 속도를 내겠다”면서 “제2의 오징어게임, 제2의 기생충이 전주의 경제가 되고 문화가 되도록 강한 영상산업 생태계를 만들어 내겠다”고 말했다.

기획
강정원
2025.06.01 16:49

[창간특집] 전북교육청, 데이터 기반 학생 맞춤형 진로·진학지도 '새 지평'

고교학점제가 전면 시행되는 등 입시 환경이 급격히 변화하면서 학생과 학부모들은 진로와 진학에 대해 불안감을 느끼고 있다. 특히 대학 입학 전략이 복잡해지고 정교해질수록 신뢰할 수 있는 진학 정보와 정확한 상담 시스템에 대한 수요가 요구되고 있다. 전북특별자치도교육청은 이러한 상황을 반영해 단위학교의 데이터를 기반으로 학생 맞춤형 진학지도를 지원하는 ‘전북대입지원프로그램’을 개발하여 보급하기 시작했다. 전북교육청은 이 프로그램으로 공교육 안에서 충분히 진학의 해답을 찾을 수 있다는 믿음을 찾을 것으로 봤다. 공교육 기반 진학지도의 새로운 가능성을 보여주고 있는 전북대입지원프로그램의 의미와 발전 방향을 살펴봈다. 데이터 기반의 정밀한 진학지도 실현 2025년부터 고교학점제가 전면 시행되면서, 고등학교 현장에서는 진로진학 지도의 패러다임이 빠르게 변화하고 있다. 학생들이 자신의 적성과 진로에 따라 과목을 선택하고, 그 선택이 대학 입시에 직접적인 영향을 미치기 때문이다. 교사와 학생, 학부모 모두더욱 정교하고 신뢰할 수 있는 상담 체계를 필요로 한다. 이에 전북교육청은 공교육 내에서 신뢰성과 효율성을 높이기 위해 자체적으로 개발한 ‘전북대입지원프로그램’을 본격적으로 추진하고 있다. 이 프로그램은 단위학교가 축적한 졸업생들의 과목 선택과 진학 결과 데이터를 체계적으로 분석해 재학생들의 맞춤형 대입 전략 수립을 돕는다. 이를 통해 학생들은 선배들의 과목 선택, 내신 성적, 대학 합격 결과를 참고하여 현실적이고 전략적인 진로진학 계획을 세울 수 있게 되었다. 진학도 데이터로 말하는 시대 최근 대입 환경은 수시모집의 비중 확대와 학생부종합전형 평가의 중요성 증가로 매우 복잡해졌다. 고교학점제 도입 이후 과목 선택과 성취 수준 등이 대학의 평가 요소로 직접 연결되면서, 더 정밀한 데이터 분석이 필요하게 된 것이다. 그동안 전북의 학교들이 주로 활용했던 한국대학교육협의회(대교협)의 프로그램은 전국 단위의 통계만 제공해 개별 학생의 교과 이수 경로나 성적 변화를 정교하게 분석하기에는 한계가 있었다. 이런 한계를 극복하기 위해 전북교육청은 2024년 4월부터 단위학교 상황에 최적화된 ‘전북대입지원프로그램’ 개발을 추진해 왔다. 학교와 학생을 연결하는 실질 상담도구 전북대입지원프로그램은 단위학교의 졸업생과 재학생의 학기별·과목별 내신 성적과 교과 이수 현황, 대학 입시 결과를 상세하게 분석하여 제공한다. 이를 통해 상담 교사들은 학생의 진로 목표와 학업 성취도를 종합적으로 고려해 맞춤형 상담을 진행할 수 있게 되었다. 나아가 대학별 합격자 성적 분포, 과목 이수 유형별 대학 합격률 등을 참고해 교육과정 운영의 방향성을 구체화할 수 있어 학교 운영 전반에도 긍정적인 영향을 미치고 있다. 다양한 기능, 현장의 효율성 높여 이 프로그램은 졸업생과 재학생의 내신 성적 비교, 교과 이수 현황 조회, 다년간의 데이터 분석, 대학 합격·불합격 필터링 등 다양한 기능을 탑재하고 있다. 특히 학생 개개인의 정보는 고유번호를 기반으로 암호화하여 비서버 방식으로 처리하기 때문에 개인정보 보호 측면에서도 안전성이 매우 높다. 사용자는 엑셀 기반의 자료 업로드 기능을 통해 쉽게 데이터를 관리할 수 있으며, 70%컷 추정과 과목 조합별 평균 등급 확인 같은 실용적인 기능을 간편하게 이용할 수 있다. 지속적인 현장 피드백을 통해 기능을 꾸준히 업데이트하며 사용자의 요구를 적극 반영할 예정이다. 2025년 2월부터 전북 도내 133개 모든 고등학교에 이 프로그램이 본격적으로 도입되어 고교 현장에서 선생님들이 활용하고 있다. 이를 통해 전북교육청은 공교육 내에서 학생들이 진학의 해답을 찾도록 지원하고 교사의 진학지도 역량을 강화할 계획이다. 공교육 신뢰 회복과 사교육 의존도 경감 전북대입지원프로그램은 학생 개인의 진로 설계를 넘어 학교 전체의 진로진학 시스템을 고도화하는 데 기여하고 있다. 학교별 진학 데이터를 체계적으로 관리해 다음 연도 교육과정 편성 및 학력 향상 대책 수립에 실질적인 도움을 주고 있다. 또한 공교육 중심의 건강한 진학생태계 조성을 통해 도내 학생들의 진학지도에 큰 역할을 하고 있다. 실제로 프로그램을 시범 운영한 학교에서는 교사들 간의 진학 정보 공유와 컨설팅 문화가 정착되는 긍정적인 변화가 나타나고 있다. 서거석 교육감 "학교 중심 진학지도 체계 공교육 안에서 해법 제시"서거석 교육감은 "진학은 이제 단순한 내신 성적이 아닌 학생 개개인의 학교 생활 전반의 기록과 데이터로 말하는 시대”라며, 학교 자체 데이터를 기반으로 한 정밀한 상담 시스템의 필요성을 강조했다. 또한 "전북대입지원프로그램은 단순한 진학상담 시스템이 아니라 학생 맞춤형 진로·진학지도를 실현하기 위한 학교 중심의 플랫폼”이라면서 공교육 내 진학지도 체계의 중심에 학교가 서야 한다는 점도 부각했다. 서 교육감은 "공교육 안에서 충분히 진학의 해법을 찾을 수 있다는 믿음을 주는 것이 중요하다”면서 "학생들이 선배들의 데이터를 직접 비교하며 보다 현실적이고 전략적인 계획을 세울 수 있다”고 진학 설계의 자율성과 실효성을 높이는 방향을 언급했다. 이어 "고교 교사들이 학생의 진로 목표와 학업 성취를 종합적으로 고려한 맞춤형 상담을 제공할 수 있다”며 "학교별 진학 데이터의 누적과 분석이 교육과정 편성과 학력 향상 대책으로 이어질 수 있다”고 자신했다. 또한 "대입 합격률, 과목 조합, 성적 분포 등 통계를 통해 학생 개별 맞춤형 교육과정 운영을 구체화할 수 있다”며 "학생 정보는 고유번호 기반으로 암호화되어 처리되기 때문에 개인정보 보호 측면에서도 높은 안정성을 갖췄다”고 덧붙였다. 서 교육감은 “전북대입지원프로그램은 학생 맞춤형 진로진학지도를 실현하기 위한 학교 중심의 플랫폼”이라며 “앞으로도 현장의 목소리를 지속적으로 반영해 프로그램을 개선하고, 공교육 내에서 진학의 길을 충분히 찾을 수 있다는 믿음을 줄 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

교육일반
이강모
2025.06.01 16:47

[창간특집] 부안군, 산단·철도·국제학교 유치…글로벌 경쟁력 높인다

민선 8기 부안군이 산단과 철도, 국제학교 유치를 통해 미래 100년 부안의 새로운 희망을 써가고 있다. 새만금(RE100) 산업단지 확보와 서해안 철도 구축, 국제케이팝학교 유치 등 3대 핵심 시책을 야심차게 추진하면서 지역의 글로벌 경쟁력을 높이고 있기 때문이다. 부안군은 3대 핵심 시책 추진을 통해 대규모 기업유치 및 양질의 일자리 창출, 지역 접근성 향상, 글로벌 인프라 구축 등 젊은 층을 유입하고 생활인구 확보에 집중한다는 계획이다. 이에 따라 부안군의 미래를 바꿀 3대 핵심 시책을 중점적으로 살펴봤다. 재생에너지, 선택 아닌 생존 필수…전국 최초 RE100 산단 집중 주요 반도체 생산부품 업체인 ASML은 “2040년까지 모든 생산·유통 과정에서 ‘넷-제로(Net-zero·탄소중립)’를 달성하겠다”고 발표했다. 이제 기업들에게 재생에너지 생산 및 사용은 선택이 아닌 생존을 위한 필수 사항이다. 부안군은 전북 서남권 해상풍력 발전단지와 연계를 통해 새만금 농생명용지 7공구를 산업단지로 전환해 기업이 찾아오고 일자리가 넘쳐나는 전국 최초 RE 100 산단을 조성하고자 노력하고 있다. 특히 부안군은 지난해 11월 국토연구원 주관 새만금 기본계획 재수립 용역 중간보고회에서 새만금 지역의 부족한 산업용지 확충 방안과 관련해 농생명용지 7공구의 산업단지 전환이 최적의 방안으로 도출된 만큼 올 연말 확정되는 최종안에 반영될 수 있도록 전력을 다해 나갈 예정이다. 실제 새만금 국가 산단 내 기업투자 증가에 따른 산업용지 부족과 첨단 신산업 및 국가 미래 성장 동력 확보를 위한 산업용지 추가 확보가 시급한 상황으로 현재 새만금 기본계획을 유지할 경우 2030년 3.92㎢, 2035년 11.53㎢의 산업용지가 부족할 것으로 예측되고 있다. 따라서 부안군은 이미 해상풍력 2.46GW와 수상태양광 2.1GW, 수전해 기반 수소생산기지 등 풍부한 재생에너지 자원을 보유하고 있어 글로벌 대기업들이 요구하는 재생에너지 기반 RE100 산단을 조성하기에 최고의 적지라는 점을 집중 부각하고 있다. 서해안 철도‧영호남내륙철도 구축…십자형 철도망 중심지 우뚝 호남 서해안 철도망 구축은 수십년째 진척을 보지 못하고 있다. 부안군은 군산에서 부안~영광~목포를 잇는 서해안 철도와 부안~전주~김천선 영로남내륙철도 구축으로 부안을 십자형 철도망의 중심지로 만든다는 계획이다. 특히 전북특별자치도와 전라남도를 연결하는 서해안 철도 건설을 통해 환황해권 시대 관광산업 기반 마련 및 지역경제 활성화를 실현하고 수도권과 국토 서남권의 산업·관광·경제 거점인 새만금과 부안, 고창, 영광, 목포까지 연결해 고속·대량 수송 체계 구축으로 지역 균형 발전을 도모한다는 방침이다. 이를 위해 철도 연결지점 타당성 용역을 선제적으로 추진해 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 적극 노력하고 있다. 지난해까지 국가철도망 구축계획 신규 사업 제출과 서해안 철도 기자회견 추진, 국가철도망 반영 국민 서명운동 등을 전개했으며 올 들어 서해안 철도 국가계획 반영 정책포럼 개최 등을 통해 강력한 의지를 전달할 예정이다. 국제케이팝학교 유치…글로벌 K-문화·K-관광 거점 도시 도약 케이팝은 글로벌 K-문화 콘텐츠로 전 세계 시장에서 지속적으로 성장하고 있다. 부안군은 전북특별자치도의 국제케이팝학교 설립 계획에 적극 동참하며 지지하고 있다. 특히 새만금 3권역은 행정구역이 부안군으로 확정된 지역인 만큼 신속한 설립 인가가 용이한 이점이 있는 곳으로 국제케이팝학교 실현을 앞당길 수 있는 것으로 기대된다. 부안군은 지난해 6월 국제케이팝학교의 새만금 3권역 내 설립을 전북특별자치도에 건의했으며 당시 김관영 전북특별자치도지사는 “민간투자자가 사업의 확장성, 수익성, 인프라 구축 등 전반을 고려해 투자가 용이한 지역에 입지를 선정할 것”이라고 밝혀 이미 행정구역이 확정된 3권역의 경쟁력이 높은 상황이다. 부안군은 행정구역 확정으로 신속한 설립 인가 추진 가능과 함께 상․하수도 등 핵심 기반시설 확보용이, 부안 관할권 내 설립 시 군 재정 투입, 3권역 개발과 연계한 글로벌 교육․케이팝 클러스터 조성, 3권역의 탁월한 정주환경, 새만금 내․외부 접근성 우수 등 입지적 감정을 강조하고 있다. 부안군은 새만금 3권역에 국제케이팝학교를 유치해 글로벌 K-문화와 K-관광의 거점 도시로 도약한다는 구상이다.

기획
홍석현
2025.06.01 16:45

[창간 기획] 역대급 흥행 춘향제, 지역 문화 정체성 살린 축제로 시민도 경제도 '활짝'

대한민국을 대표하는 전통 공연예술축제인 남원 ‘춘향제’가 올해도 역대급 흥행을 이어가며 명실상부한 국가대표 축제로 자리매김했다. 남원시와 춘향제전위원회는 지난달 6일까지 일주일간 열린 제95회 춘향제에 총 145만여 명이 다녀갔다고 밝혔다. 이로써 지난해 제94회 방문객 수(117만3762명)를 훌쩍 넘어서며 2년 연속 100만 명 이상 방문객 유치에 성공, ‘춘향제의 부활’을 알렸다. 또한 남원시 ‘제95회 춘향제 평가 및 발전방안 연구용역’에 따르면, 올해 춘향제 1인 평균 소비지출비용은 6만7343원으로 집계됐다. 전년 1인 지출 평균 6만111원보다 7232원 증가한 것이다. 이는 축제로 인한 지역 경제 활성화가 이뤄지고 있다는 것을 방증한다. 이처럼 역대 가장 많은 관광객이 방문한 제95회 남원 춘향제 성공요인에 대해 남원시는 △축제 주제 설정을 통한 정체성 강화 및 시민 참여형 운영 △효율적인 공간운영과 다채로운 프로그램 △글로벌 춘향선발대회와 춘향 앰버서더 공식화 등을 꼽았다. 축제 주제 설정을 통한 정체성 강화 및 시민 참여형 운영 춘향제의 흥행 배경으로는 해마다 명확해지는 축제의 정체성과 남원시민 중심의 기획·운영이 꼽힌다. 제93회 ‘빛’, 제94회 ‘컬러’에 이어 올해는 ‘소리’를 주제로, 남원이 가진 문화유산인 국악과 소리의 고장 이미지를 적극 반영했다. 국악의 성지로 잘 알려진 남원의 특색을 살려 ‘한국의 소리’, ‘세계의 소리’, ‘융합의 소리’를 주제로 한 100여 개의 공연은 7일 동안 남원 곳곳을 무대로 펼쳐졌다. 남원시민의 적극적인 축제 참여도 큰 몫을 했다. 개막식과 폐막식에서 각각 무대를 장식한 300여 명의 시민합창단, 23개 읍면동 주민이 함께한 발광난장 대동길놀이 퍼레이드는 시민이 직접 축제를 만들어가는 ‘시민 주도형 축제’의 진면목을 보여줬다. 효율적인 공간운영과 다채로운 프로그램 축제 공간의 효율적 운영도 주목받았다. 지난해부터 메인무대를 광한루원 외부로 옮겨 방문객 동선을 개선하고, 체험형 콘텐츠를 구역별로 안배해 편의를 대폭 높였다. 특히 요천변 일대 꽃밭 경관은 대표 포토존으로 각광받으며 방문객들에게 ‘춘향제 랜드마크’로 연일 주목받았다. 아울러 발광난장 대동길놀이, 글로벌 춘향선발대회, 대한민국 춘향국악대전과 남원 전국옻칠목공예대전, 아카이빙 기획전시 ‘기록의 방, 춘향의 시간’ 등 다양한 프로그램은 방문객들에게 풍성한 볼거리를 제공했다. 글로벌 춘향선발대회와 춘향 앰버서더 공식화 올해 열린 ‘글로벌 춘향선발대회’에서는 국내 참가자는 물론 다양한 국적의 참가자들이 무대에 올라 각기 다른 매력으로 ‘춘향다움’을 표현했다. 그렇게 올해 춘향선발대회에서는 춘향 진·선·미·정·숙·현, 글로벌 앰버서더까지 모두 9명의 춘향이 선정됐고, 95년 만에 첫 외국인 춘향이 탄생했다. 시는 올해 선정된 춘향을 비롯한 역대 춘향을 ‘춘향 앰버서더’로 공식화해 춘향의 가치와 ‘춘향다움’의 지속성을 재정립해 나가고 있다. 지역상생형 먹거리 콘텐츠·세일페스타도 한몫 올해 춘향제에서는 체계적으로 정비된 먹거리 콘텐츠도 긍정적으로 평가됐다. 먼저 4개 권역으로 분산 배치된 푸드존은 관람객의 대기 시간을 크게 줄였다. 더본코리아와 협업한 F&B존은 다양한 메뉴를 선보이며 지역민과 관광객을 사로잡았다. 또한 백향과를 중심으로 구성된 ‘원푸드’ 체험과 직거래 장터는 관광객들의 높은 참여율과 구매를 이끌었다. 아울러 남원시 소상공인이 운영하는 식당, 점포 등에 방문 시 할인된 가격과 이벤트가 제공되는 ‘춘향세일페스타’도 관광객들의 만족도를 높였다. 축제는 끝났지만…‘월광포차’로 야간관광 열기 이어져 축제는 막을 내렸지만, 남원의 열기는 계속되고 있다. 춘향제 기간 남원의 밤을 수놓았던 ‘월광포차 시즌1’의 인기에 힘입어 ‘시즌2’가 6월 14일까지 매주 주말 운영된다. 월광포차는 남원 고유의 야간 문화와 지역 예술을 결합한 복합문화형 야간 관광 프로그램이다. 임창정, 정동하, 박기영 등 유명 가수들의 무대를 비롯해 지역 예술인의 협연은 남원만의 독창적인 콘텐츠로 관람객들을 사로잡는다. 이 가운데 경외상가에서는 지역 상인들이 직접 참여하는 ‘먹거리존’이 운영된다. 지역 대표 먹거리와 특색 있는 야식은 관광객들에게 남원의 맛을 전하고, 지역 경제 활성화에도 긍정적인 효과를 가져오고 있다. 이는 남원 야간관광·문화관광 콘텐츠로서 월광포차가 새로운 가능성을 제시하고 있는 것으로 풀이된다. 박영태 남원시 관광협의회 위원장은 “춘향제는 이제 단순한 축제를 넘어 남원의 문화적 정체성을 세계에 알리는 대표 브랜드로 자리잡았다”며 “다가올 제100회를 향해 더욱 풍성하고 지속가능한 축제로 발전시켜 나가겠다”고 말했다. 최경식 남원시장은 “궂은 날씨에도 불구하고 역대 최다 관람객이 찾아주신 덕분에, 올해 춘향제가 남원의 문화예술 역량을 다채롭게 선보이는 계기가 됐고, 지역경제에도 큰 활력을 불어넣었다”며 깊은 감사의 뜻을 전했다. 이어 “대한민국에서 가장 오랜 역사를 지닌 춘향제가 시대의 흐름에 맞춰 변화와 혁신을 거듭해 온 만큼, 올해의 성과에 안주하지 않고 앞으로의 1년, 또 100년을 향해 나아가겠다”며 “춘향제를 국내를 넘어 세계가 주목하는 ‘K-전통문화예술 축제’로 성장시키겠다”고 밝혔다. 최 시장은 특히 “남원의 전통과 찬란한 문화가 해마다 춘향제를 통해 더욱 확장되고 있는 만큼, 이제는 남원의 멋을 다양한 세대와 국적이 함께 누릴 수 있도록 해야 할 때”라며, “내년 제96회 춘향제는 ‘춘향, 멋에 더하다’를 주제로 전통과 현대, 로컬과 글로벌을 아우르는 공연예술축제로 도약하겠다”고 강조했다. 그러면서 “판소리, 한복, 전통공예 등 고유의 전통 요소에 디지털 기술과 현대예술을 접목해 더욱 정교한 콘텐츠로 준비하겠다”며 “전통 위에 새로운 해석과 감동을 더한 문화융합 축제로 키워가겠다. 대한민국 대표 축제를 넘어 글로벌 축제로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.

남원
최동재
2025.06.01 16:44

[창간기획] 정읍시, 시민이 체감하는 '맞춤형 복지 안전망' 기틀 다졌다

정읍시가 민선8기 후반기를 맞아 올해 복지분야에 603억원을 집중 투자하여 시민이 체감할 수 있는 맞춤형 복지도시 구현에 총력을 쏟고 있다. 소외계층 보호부터 자활 지원, 의료급여 강화, 국가유공자 예우까지 세심한 정책을 추진하며 지역사회 전반의 복지안전망을 다지고 있다. 시는 이·통장, 생활지원사, 시설종사자 등 시민 1419명을 명예사회복지공무원으로 위촉해 촘촘한 복지망을 구축했다. 생활 위기 가구 지원 박차 정읍시 올해 기초생활수급자 지원 범위가 확대됐다. 기준중위소득이 전년 대비 6.42% 올라 4인가구 생계급여 지원액이 월 183만 3572원에서 195만 1287원으로 인상됐다. 특히 자동차 소유 기준은 2000cc 이하, 500만원 미만으로 완화됐으며 부양의무자 기준 역시 연소득 1억 3000만원, 재산 12억원 미만으로 대폭 확대됐다. 또한, 수급 탈락 가구는 지방생활보장위원회의 심의 과정을 거쳐 긴급복지와 민간자원 등 다양한 연계 체계로 보호한다. 지난해 밑반찬 지원, 주거환경 개선 등 총 932건의 서비스에 6억 1000만원을 지원했으며, 긴급한 생활 위기로 어려움을 겪는 2199세대에는 18억 3000만원의 긴급지원금을 투입했다. 더불어 ‘행복나눔 공유냉장고’를 시기동, 내장상동, 수성동, 연지동에서 운영하며 총 4억 9000만원 상당의 기부금을 모아 6만 3729세대에 나눔의 온정을 전했다. 생애주기별 맞춤형 복지 제공 저소득층의 자립 지원을 위해 일자리 창출에 전력을 쏟고 있다. 시가 직접 수행하는 자활근로사업에 4억원, 정읍지역자활센터가 주관하는 자활근로사업단에 23억원을 투입해 세탁, 세차, 카페 등 12개 사업단에서 126명이 일하고 있다. 또한, 청년들의 경제적 독립을 돕는 청년내일저축계좌 등 자산형성사업에 4억원을 들여 282명의 청년을 지원하고 있다. 아울러 영유아 발달지원부터 아동·청소년 심리지원, 장애인 안마서비스 등 총 17개 분야의 지역사회서비스 투자사업에 18억 9000만원을 지원해 생애주기별 맞춤형 복지를 촘촘히 제공하고 있다. 다양한 의료 지원정책 펼쳐 저소득층 의료비 부담 완화를 위해 올해 총 32억원을 투입해 중위소득 40% 이하 가구의 의료비를 지원한다. 의료급여 1종 수급자는 병·의원 진료 시 1000~2000원, 약국 이용 시 약제비 500원만 부담하면 된다. 2종 수급자 역시 최대 15% 이내에서만 본인이 부담하게 된다. 본인부담금 보상제도와 현금급여 지원, 상한제 등 다양한 지원정책도 병행해 의료 사각지대 해소에 만전을 기하고 있다. 올해 국가유공자에게 지급하는 호국보훈수당을 2만원 인상했으며, 도내 처음으로 국가유공자 주거환경 개선사업을 통해 25가구의 주거시설을 개선한다. 또한 국가유공자 1800명에게 연간 27억원의 호국보훈수당을 지원하고, 사망위로금도 제공한다. 역사문화 보존·인재양성 추진 정읍시가 문화도시로 위상을 다지기 위해 역사문화 자원 보존, 지역 인재 양성을 위한 장학사업까지 다각적인 정책을 추진하고 있다. 시는 지역 고유의 무형유산을 체계적으로 보존하고 계승하기 위해 '전수교육관' 건립에 나섰다. 신정동 한국가요촌 달하 부지에 사업비 100억원이 투입되어 2024년 12월 착공해 2026년 준공을 목표로 한다. 전수교육관은 체계적이고 폭넓은 교육과 체험 프로그램을 제공해 시민들이 생활 속에서 전통문화를 체득할 수 있도록 할 예정이다. 지역 인재를 체계적으로 육성하기 위해 다양한 장학사업을 활발히 전개 중이다. 사회적 배려 대상 학생들을 위한 ‘더 큰 나무 키우기 프로젝트’를 통해 교육격차를 해소하고 있으며, 중고등학생에게는 교과 수업 보강과 진로진학 컨설팅을 제공하는 ‘지역으뜸 인재육성사업’이 진행된다. 또한, (재)정읍시민장학재단을 통해 대학 신입생과 성적 우수 대학생에게 장학금을 지급하고 수도권 장학숙 운영과 청년취업 시험준비반도 마련해 지역 청년들의 취업 역량을 강화하고 있다. 일자치 창출·고용 안전망 강화 정읍시는 ‘든든한 일자리, 맞춤형 청년 정책’을 기조로 양질의 일자리 창출과 고용 안정망 강화에도 행정력을 집중한다. 기존 ‘정읍시 취업중개센터’를 ‘일자리지원센터’로 명칭을 변경하고 기능을 확대, 단순 구인·구직 알선을 넘어 취업 역량 강화를 위한 교육·훈련 사업까지 포괄한다. 지난 3월 17일부터는 80시간 과정의 디지털 활용 능력 향상 교육 훈련을 실시하는 등 인재 양성에 적극 나서고 있다. 기업의 구인난 해소를 위한 지원도 강화한다. 구인난을 겪는 기업이 청년(18~39세) 또는 신중년(40~69세) 미취업자를 신규 채용할 경우, 최대 1년간 월 70만원의 인건비를 지원해 기업의 고용 부담을 줄이고 신규 채용을 유도한다. 저소득층·취업 취약계층을 위한 공공일자리 제공으로 ‘상생일자리 사업’과 ‘지역공동체 일자리 사업’을 통해 현재 203개 분야에서 156명이 근무하며 안정적인 생활과 재취업 준비를 지원하는 사회 안전망 역할을 한다. 또, 청년들의 안정적인 지역 정착을 위해 구직 활동에 어려움을 겪는 청년들에게 100만원의 구직지원금을 지급하고, 미취업 청년에게는 월 50만원씩 최대 6개월간 복지포인트를 지원한다. 특히 올 하반기에는 정읍시로 전입하는 청년에게 최대 50만 원의 이사 비용을 지원하는 신규 사업을 추진하여 청년들의 초기 정착 부담을 덜어줄 계획이다. 이학수 정읍시장 "복지서비스 확대 각계각층 골고루"“복지 사각지대·위기가구에 대해 지속적인 발굴과 함께 적극적 지원으로 어려움에 처한 소외계층이 없도록 최선을 다하겠습니다." 이학수 시장은 "앞으로도 복지서비스의 쳬계적 지원을 통해 각계각층의 모든 시민이 골고루 원하는 혜택을 누릴 수 있도록 지원하겠다”고 말했다. 그는 “전수교육관은 단순히 교육 공간을 넘어서, 지역 무형문화유산의 대중화와 전승에 중추적 역할을 하게 될 것이다" 며 “향후 관광자원으로도 활용도가 높을 것이다"고 강조했다. 이 시장은 “정읍은 예술과 전통, 혁명과 교육이라는 풍부한 자산을 가진 도시”라며 “이 자산들이 시민 삶 속으로 깊숙이 스며들 수 있도록 지속적인 노력을 펼치겠다"고 밝혔다.

정읍
임장훈
2025.06.01 16:42

[창간특집] 순창군, 현안 현장 곳곳 누비며 실질적인 변화 만들기 가중

순창군이 한국매니페스토실천본부 주관 ‘2025년 기초단체장 공약이행 및 정보공개평가’에서 2년 연속 최우수(SA) 등급을 받았다. 민선8기 순창군 공약 이행률은 83%로 전국 평균 보다 약 30%가량 높은 이행률이다. 군은 민선 8기 4년차를 맞이하는 동안 보편적 복지정책을 통해 2년 연속 인구 증가라는 값진 성과를 이뤘다. 또 꽃잔디와 수선화, 튤립 등을 식재한 양지천변은 올해 봄꽃 여행 핫플레이스로 주목받으며 ‘경천과 양지천 기적’의 신호탄을 쏟아 올렸다. 그럼 지금부터 민선8기 순창의 변화를 살펴보자. 현장 중심 행정으로 군민과 소통 -최영일 군수는‘현장에 답이 있다’는 철학을 바탕으로, 매년 연초부터 320개 전체 마을을 직접 방문하고 읍․면 군정설명회, 주요사업장과 영농현장 방문 등 발로 뛰며 군민들과 소통하고 주요 현안사업들을 점검한다. 또한 수시로 민원 현장과 주민 불편사항을 직접 살피며 신속한 민원 해결을 주문한다. 이러한 현장 중심의 행정은 군민의 목소리를 군정에 적극 반영하고, 군민들이 체감할 수 있는 실질적인 변화를 이끌어내는 데 큰 역할을 하고 있다. 군민들이 행정에 높은 만족도를 보이고 신뢰하며 인구 소멸 위기시대에 2년 연속 인구 증가라는 가시적인 성과를 보인 것이다. 화마와 맞선 군수, 산불 현장의 최전선에서 -지난 3월 26일 순창군 쌍치면 용전리 야산에서 발생한 산불로 산림 5ha가 소실되고 1억 6000여만원 상당의 피해가 발생했다. 당시 산불이 발생한 오후 3시경 최영일 군수를 포함한 공무원, 산불진화대, 소방대원 등 350여명이 산불 진화현장에 투입됐다. 최영일 군수는 직접 산불진화현장에서 진두지휘하며 자정이 가까운 시간까지 잔불정리와 방화선 구축을 함께했다. 이후 4월 4일에도 지난 3월 산불지역과 불과 몇 백미터 떨어지지 않은 곳에서 산불이 발생했을 때 현장에 달려가 초기 진화에 힘썼다. 직접 산불 현장을 지휘한 최 군수는 고령화된 농촌지역에서 공무원으로 구성된 전문 산불진화대의 필요성을 느끼며, 약 100명의 공무원 전문 산불진화대를 구성하였다. 4월 25일 공무원 전문 진화대 발대식을 갖고 수시로 산불발생 모의 훈련을 실시하는 등 산불진화 역량 강화에 만전을 기하고 있다. 보편적 복지정책으로 이룬 인구 증가의 비결 -전국적으로 지방 소멸이 우려되는 상황에서 순창군은 2023년 37명, 2024년 58명의 인구 증가를 기록했다. 이는 순창군이 추진한 보편적 복지 정책의 결실로 2년 연속 인구가 증가한 지역은 도내 인구감소지역 중 순창군이 유일하다. 순창군이 추진하는 주요 보편적 복지 정책은, 아이 1인당 월 10만원에서 최대 20만원을 지급하는 아동행복수당, 대학생에게 학기당 200만원을 지원하는 생활지원금, 매월 15만원 저축할 경우 군에서 30만 원을 지원하여 2년 후 1,080만원과 이자를 포함한 목돈을 마련할 수 있는 청년종자통장, 농업인들의 안정적인 경제적 기반 마련을 위해 최소 200만원의 농민수당을 지급하는 농민 공익수당, 군을 위해 헌신하신 고인의 마지막 가시는 길을 예우하고자 유가족에서 최대 100만원을 지원하는 장제비 지원 등이다. 농촌 유학생 유치 전북 1위의 성과 -순창군은 농촌 유학생 유치에서도 괄목할 만한 성과를 보이고 있다. 도내 농촌 유학생 204명 중 43%인 88명이 순창군 10개 초등학교에 재학 중이며, 이로 인한 인구 유입 효과는 178명에 달한다. 주목할 점은 지난해 순창군 농촌유학에 높은 만족도를 보이며, 약 70%인 35명이 농촌유학 연장을 신청했다는 것이다. 농촌유학 유치에 가장 중요한 것은 양질의 거주시설 확보이다. 군은 총 88억여원을 투입해 인계면과 팔덕, 적성 등에 총 28세대 규모로 단독주택형과 다세대 주택 등을 새롭게 조성했으며, 해당 거주시설은 농촌유학생들에게 높은 만족도를 보이고 있다. 노인 복지와 일자리 창출에 역점 -순창군 인구 2만 7천여 명 중 약 1만 명(37%)이 65세 이상 노인인 상황에서, 순창군은 노인 복지에도 각별한 신경을 쓰고 있다. 민선 8기 취임당시 1,281개였던 노인일자리를 2025년도 3,380개까지 늘렸다. 노인일자리 사업은 단순한 소득 창출을 넘어 소통과 안부 확인 등 사회 안전망 역할도 하고 있다. 연간 12만원의 이미용비를 지원하는 사업은 어르신들의 높은 만족도 뿐만 아니라 관내 이미용 소비 증가로 지역경제 활성화에도 크게 기여하고 있다. 또한 2025년도 신규시책으로 치매 조기예측 및 정밀진단검사를 시행하고 있다. 지난 2월 조선대 치매국책연구단과 협약을 채결하여 올해 60세 이상 군민 1,200여명을 대상으로 치매 고위험군을 발굴, 예방사업을 추진할 계획이다. 버려졌던 양지천, 새로운 생명력으로 화려하게 변신 -지난 2023년 순창읍 양지천변을 따라 심어놓은 꽃잔디가 올해도 곱게 물들어 화려한 장관을 연출했다. 여기에 수선화까지 더해지면서 생태 천변으로 아름다운 변신을 이뤘다. 이는 민선 8기 5대 역점사업 중 첫 번째로 꼽는 '경천․양지천 수변개발사업'을 통해 이뤄낸 결과다. 총 사업비 175억원이 투입되는 이 사업은 경천과 양지천 일대에 꽃잔디와 수선화, 튤립 등을 산책로 주변에 식재하고, 경천과 양지천 합류부에 바닥분수와 관람석 등이 설치될 계획이다. 또한 군청 앞 주차장에 음악분수대도 설치해 경천을 오가는 군민들에게 시원함을 선사할 것으로 기대된다. 지난 4월 18~19일에는 순창 참두릅 여행 축제가 양지천 일원에서 개최되어 전국 많은 관광객이 순창 특산품인 참두릅을 맛보고 양지천의 아름다운 꽃길을 걸으며 만족감을 표했다. 최영일 순창군수 "일자리·정주여건 개선 더 살기 좋은 지역으로""불망초심(不忘初心)의 마음으로 열심히 달려 나겠습니다" 최영일 군수는“공약이행 평가에서 2년 연속 최우수(SA) 등급을 받은 것은 순창군 공직자 모두 군민과의 약속을 지키겠다는 마음으로 묵묵히 소임을 다해준 결과이자, 군민 여러분이 군정에 보내주신 관심과 신뢰 덕분”이라며“이 자리를 빌려 진심으로 감사의 인사를 드린다”고 말했다. 최 군수는 "민선 8기도 어느 덧 4년차에 접어들면서 순창군 곳곳에서 의미있는 변화가 일고 있다"며 "보편적 복지정책의 성과로 인구가 늘어나고 양지천 일대가 꽃잔디 관광명소로 변화하면서 봄이면 관광객이 찾아오는 새로운 순창을 만들었다"고 말했다. 이어 최 군수는“경천과 양지천 수변개발사업이 계획대로 추진된다면 올해 양지천에 이어 내년 봄에는 경천까지 전국에서 손꼽히는 봄꽃 여행지로 거듭날 것으로 기대한다”며 “올해 많은 관광객들이 방문하고 군민들도 산책하며 즐거워해 많은 보람을 느꼈다”고 소감을 밝혔다. 그는 또 “더 나은 순창의 미래를 만들어가기 위해 남은 임기 동안 초심을 읽지 않고 한 치의 흔들림 없이 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 특히 최 군수는 “인구소멸이라는 위기 속에서도 순창은 변화와 가능성을 보여주고 있다”면서 “군민이 체감할 수 있는 실질적인 복지와 일자리, 정주 여건 개선에 더욱 집중해 지속 가능한 지역 발전의 모델을 만들어 가겠다”고 강조했다.