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전주 고속버스터미널 인근 ‘소규모주택정비 관리지역’ 선정

전주 고속버스터미널 남측(건너편) 지역이 국토부의 소규모주택정비 관리지역 후보지로 선정됐다. 낙후 지역임에도 사업성이 낮아 정비가 이뤄지지 못했던 곳이 사업요건과 건축 규제 완화 등 관리지역 지정에 따른 혜택을 통해 재정비할 계기가 될 것으로 기대된다. 국토교통부는 18일 소규모주택정비 관리지역 2차 후보지 공모 평가 결과, 전주 고속버스터미널 남측 등 전국 9곳의 후보지를 선정했다. 소규모주택정비 관리지역은 노후 저층 주거지에 대해 공공과 민간의 소규모 정비사업이 계획적으로 추진되도록 유도하기 위해 도입된 제도다. 이번에 선정된 후보지는 정비가 시급한 재정비촉진지구(존치지역), 정비구역 해제지역, 도시재생활성화지역에 포함되어 있으면서도 사업성이 낮아 그간 정비가 이루어지지 못한 곳으로, 기초 지자체가 관리지역 지정을 통해 용도지역 상향, 건축 특례 등을 적용하여 신속히 정비하기를 희망하는 부지들이다. 실제 전주 고속버스터미널 건너편(남측) 지역은 위치는 양호하지만, 저층 주거지와 골목길 등으로 정비가 어려운 지역이었다. 지난 2012년에는 정비구역이 해제되기도 했다. 이번 후보지 선정으로, 해당 지역에 대한 주차난 해소와 주거 재정비 등이 속도를 낼 것으로 기대된다. 선정 후에는 사업요건 완화와 함께 건축 규제 완화, 통합개발 특례 등 관리지역 지정에 따른 혜택이 주어진다. 공공사업뿐 아니라 민간사업에도 공통으로 적용된다. 가로주택 수용권 도입이나 자율주택 전원 합의 요건 완화, 자율주택 대상 지역 확대 등이 포함되고, 1종2종 일반주거지역에 대한 용도지역 상향이나 7층 초과 15층 이하 건축물에까지 대지 경계선 이격거리 완화가 주어진다. 용적률 특례 등 개발 특례도 주어지면서 향후 사업 진행에 탄력이 받을 것으로 기대된다. 더욱이 기반시설이나 공동이용시설의 경우 국비로 설치비용 지원이 가능하게 되면서, 낙후지역 해소를 기대할 수 있게 됐다. 특히, 이번 후보지 선정에는 전주시의 발 빠른 대응이 한몫한 것으로 알려졌다. 지난 4월 1차 후보지 선정에서는 서울 수도권과 광역권에 한해 추진했지만, 2차에 기초 지자체까지 공모 범위가 확대됐다. 기존에도 해당 지역의 재정비를 고심하던 전주시가 이번 공모에 발 빠르게 대비해 선정됐다. 전주시 관계자는 가장 중요한 것은 주민들의 참여라면서 인센티브 제공에 있어, 기존에는 소유자마다 의견이 달라 실제 환경개선 효과를 보지 못하는 경우가 많았다. 큰 틀에서 이번 관리계획에 대해서는 주민들이 참여하는 경우에 한해서 인센티브를 주는 관리계획을 수립하려고 준비 중이라고 말했다. 한편, 관리 지역 후보지에 대해 기초 지자체가 관리계획을 수립해 광역 지자체에 제출하면, 주민공람, 지방 도시 재생계획위원회의 심의를 거쳐 관리지역으로 지정된다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.18 17:57

전주시, 민선 7기 공약이행 ‘순항’

김승수 전주시장 김승수 전주시장의 민선 7기 공약사업이 순항하고 있는 것으로 나타났다. 17일 전주시에 따르면 민선 7기 공약사업 총 76건의 추진 상황을 점검한 결과 공약 이행률이 84%로 집계됐다. 시는 최근 공약평가단 위원 20명과 함께 공약평가단 회의를 열고 지난 9월까지 공약사업의 추진상황을 점검한 결과 35개 사업이 완료, 40개 사업이 정상 추진, 1개 사업이 부진한 사업으로 분류했다. 완료 사업은 △전라감영 재창조 복원 △서노송예술촌 프로젝트 △단계별 지역화폐 도입을 통한 지역 선순환 경제 실현 △야호아이숲 놀이터 확대 △덕진공원 명품화 사업 △국민체육센터 건립 △유치원, 초중고 무상교육 국가책임제 적극 추진 등이다. 정상 추진 사업에는 △전주실내체육관 건립 △생태동물원 조성 △에코시티 복합커뮤니티센터 건립 △개방형창의도서관 조성 △전주시 상생발전기업 선정 등이 포함됐다. 시는 이들 사업이 민선7기가 마무리되는 내년 상반기까지 완료될 수 있도록 박차를 가한다는 방침이다. 시는 완료된 공약도 지속 관리해 완성도를 높이는 한편 추진 중인 사업은 수시로 점검해 사업을 마무리할 예정이다. 최현창 전주시 기획조정국장은 시민과의 약속인 공약 사업이 임기 내 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것이라며 부진한 사업은 신속히 대책을 마련토록 하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.17 18:11

“전주시 제설제 · 요소수 대란 없다”… 도로 제설 만전

전주시가 겨울철 강설에 따른 시민들의 불편을 최소화하고 안전사고를 예방하고자 한층 강화된 도로 제설 대책 추진에 총력을 다한다. 특히, 최근 논란이 된 염화칼슘 가격 폭등에 따른 제설 비상 상황이나 제설 장비를 운용하기 위해 필요한 요소수가 부족한 사태는 벌어지지 않을 것이라는 설명이다. 박영봉 전주시 생태도시국장은 17일 제설 대책 관련 브리핑을 통해 겨울철 강설에 따른 시민들의 불편을 최소화하고 안전사고를 예방하고자 한층 강화된 도로 제설 대책 추진에 총력을 다할 계획이라며 특히 교량, 터널 등에서 블랙 아이스 사고가 발생하지 않도록 제설제의 사전 살포를 강화할 방침이라고 밝혔다. 시는 염화칼슘과 소금 등 제설제의 경우에도 지난 3년간 평균 사용량의 200%에 해당하는 2000톤을 준비했다. 염화칼슘이 연초보다 2배가량 오르며 자칫 수급에 문제를 겪을 수 있었지만, 지난 겨울 사용하고 남은 97 0여 톤에 더해 추가 물량을 확보했다. 아울러 최근 발생한 요소수 대란 사태에 대비해 제설 장비가 차질 없이 작업에 투입될 수 있도록 요소수 확보에도 만전을 기했다. 시는 대형 화물차 등 제설장비의 작업 투입이 원활히 진행될 수 있도록 지난 11일 전북도와 함께 익산의 요소수 생산업체를 방문, 제설 기간에 필요한 요소수 2000ℓ를 확보했다. 내년 3월 15일까지 예정된 제설대책기간까지 사용이 충분한 양이다. 박 국장은 신속하고 차질 없는 제설작업을 통해 안전한 도로 환경을 제공할 수 있도록 다각도로 노력하고 있다면서 시민들께서도 미리 자동차 체인 등 월동 장비를 준비해 안전사고를 미연에 방지할 수 있도록 해 달라고 당부했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.17 18:11

박윤정 전주시의원 “소청 심사는 비위 공무원의 면죄부 수단”

박윤정 전주시의원 각종 비위로 물의를 빚은 전주시 공무원 대부분이 소청심사위원회를 통해 징계가 감경된 것으로 나타났다. 소청 심사가 비위 공무원의 면죄부로 전락했다는 비판도 나오는 실정이다. 전주시의회 박윤정 의원은 16일 전주시 감사담당관을 대상으로 진행한 행정사무감사에서 비위 행위가 적발된 전주시 공무원 전원이 소청 심사를 통해 징계를 감경받았다고 문제를 제기했다. 박 의원에 따르면 올해 징계를 받은 전주시 공무원이 소청 심사를 한 경우는 5건으로, 이들 모두 소청 심사 결과 징계가 감경됐다. 박 의원은 공무원들이 소청 심사를 올리면 다 감경받는다는 생각에 징계를 받으면 대부분 소청 심사를 올린다고 꼬집었다. 특히, 윤창호법 시행 등 사회적으로 이슈가 된 음주운전조차 소청 심사를 통해 징계를 감경받은 것으로 나타났다. 실제 올해 음주운전을 하다 적발된 전주시 공무원은 3명으로, 이들은 당초 정직 1개월의 중징계를 받았지만, 이 가운데 2명이 소청 심사를 통해 감봉 3개월로 감경 처분을 받았다. 시에서는 당초 중징계를 내렸지만, 소청 심사 이후 경징계로 감경된 상황이다. 파면, 해임, 강등, 정직, 감봉, 견책으로 구분되는 공무원 징계 가운데 감봉과 견책은 경징계로 분류한다. 특히 당시 최명규 전주시 부시장이 전 공무원에게 전자메일을 통해 음주운전 등 기본적인 공직기강에 대해 더욱 철저하게 점검할 것이라며 무관용 원칙으로 최고 수준의 징계로 엄중 문책하겠다고 경고하기도 했지만 적발된 공무원 3명 중 2명이 6개월 만에 감봉이라는 경징계를 받으면서 최고 수준 징계라는 발표를 무색케 하고 있다. 이 때문에 소청 심사가 징계의 공정성보다 공무원에게 면죄부 수단으로 사용된다는 지적도 나오고 있다. 이를 두고 박 의원은 윤창호법 등 사회적으로 이슈가 됐던 음주운전조차 소청 심사를 통해 징계를 감경받는 상황이라면서 소청 심사가 비위 공무원에 징계를 낮추기 위한 수단으로 사용되고 있다고 지적했다. 이러한 지적에 대해 박경규 전주시 감사담당관은 소청 심사는 전주시가 자체적으로 진행하는 것이 아니라 전북도에서 진행하기 때문에 전주시가 관여할 수 있는 부분은 없다고 답했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.16 18:01

전주시, 성평등 문화 확산 · 제도개선 콘퍼런스 개최

성매매 집결지에서 문화예술과 인권의 공간으로 변신한 서노송예술촌에서 성평등 문화를 확산시키고 인식 및 제도를 개선해 나가기 위한 논의의 장이 펼쳐진다. 전주시사회혁신센터 성평등전주(소장 조선희)는 전주시, 행정안전부와 함께 오는 19일 성평등전주 커뮤니티홀에서 성평등전주 개관 2주년 기념 연속기획 콘퍼런스 성평등사회혁신젠더거버넌스, 또 길을 열다를 개최한다. 성평등전주 개관 2주년을 맞아 마련된 이번 콘퍼런스는 젠더 이슈를 진단하고 성평등 문화 확산방안을 모색하기 위한 자리로, 지난 5일과 12일에 이어 오는 19일과 다음 달 3일까지 총 4회에 걸쳐 운영된다. 오는 19일 열리는 세 번째 컨퍼런스에서는 성매매성착취 문제 해결을 위한 제도 및 인식개선 현안을 주제로 삼아 전북여성인권지원센터(센터장 송경숙)와 공동 주관으로 진행된다. 콘퍼런스에서는 이하영 성매매문제해결을 위한 전국연대 대표와 변정희 부산여성인권지원센터 살림소장이 각각 성매매여성 비범죄화를 위한 법개정 운동의 의미와 과제, 성매매집결지 폐쇄해체 운동의 의미와 향후 방향 등을 주제로 발표에 나선다. 또 신박진영 성매매문제해결을위한전국연대 정책팀장은 유흥과 접대라는 이름으로 착취와 폭력을 가능하게 하는 유흥접객원 조항 삭제를 주제로 발표한다. 주제발표 이후에는 이소아 변호사와 서난이 전주시의회 복지환경위원장, 황지영 인권옹호팀장 등과 함께하는 토론도 이어진다. 시는 이어 다음 달 3일 성평등전주 개관 2주년 기념식과 함께 성평등전주 걸어온 길, 나아갈 길을 주제로 한 주제발표와 토론을 열고 콘퍼런스를 마무리할 예정이다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.16 18:01

전주 요양병원 · 요양시설 백신 추가접종 시작

코로나19 백신을 접종한 지 수개월이 지난 요양병원과 요양시설 종사자 및 입원입소자에 대한 추가 접종이 시작됐다. 15일 전주시보건소에 따르면 지역 내 35곳의 요양병원 대상자 9700여 명과 34곳의 요양시설 대상자 2500여 명 등 총 1만 2200여 명을 대상으로 코로나19 백신 추가 접종을 진행한다. 이번 추가 접종은 12차 접종 후 시간이 지나면서 접종 효과가 줄고 돌파 감염 사례가 늘어남에 따라 감염 고위험군인 고령층과 의료 종사자들을 보호하기 위해 추진했다. 접종대상은 아스트라제네카 또는 화이자 백신의 2차 접종을 완료하고 152일이 지난 요양병원 및 요양시설 종사자와 입원입소자 중 추가접종 희망자로, 보건소에 희망자 명단을 발송해 접종이 이뤄진다. 요양병원의 경우 병원 내 자체 접종, 요양시설은 13개 촉탁의료기관에서 방문하는 방식으로 접종이 시행되며, 모두 화이자 백신으로 접종한다. 아울러 시는 지역 내 31곳의 병원급 이상 의료기관 종사자 및 입원입소자 6200여 명 중 희망자를 대상으로 한 추가 접종을 본격화한다. 이들도 역시 2차 접종 후 152일이 지나야 하며, 화이자 백신을 맞게 된다. 김신선 전주시보건소장은 코로나19의 지역사회 확산을 막기 위해 추가 접종에 대한 시민들의 관심과 참여가 매우 중요하다면서 단계적 일상회복이 안정적으로 이뤄질 수 있도록 백신 접종 시행에 최선을 다할 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.15 17:59

우범기 전 전북도 정무부지사 “전주를 전라도 수도로 만들겠다”

우범기 전 전라북도 정무부지사가 15일 전주시청 브리핑룸에서 전주시장 선거 출마 선언 기자회견을 하고 있다. /사진 = 조현욱 기자 우범기 전 전라북도 정무부지사가 내년 치러지는 전주시장 선거 출마를 공식 선언했다. 우 전 부지사는 15일 전주시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 전주는 조선왕조 500년 동안 전라도와 제주도를 관할하던 전라도의 수도였는데, 지금은 인구 66만 명 수준으로 전국 20대 도시로 밀려나 있으며, 젊은 인재들이 일거리가 없어 고향을 떠나고 있는 실정이라면서 대박나는 전주형일자리를 만들어 청년이 몰려드는 전주를 만들겠다고 밝혔다. 이어 광주부시장 시절 광주형일자리를 태동하게 했고, 전북부지사 때 군산형일자리 지정을 끌어냈다면서 기획재정부 출신인 만큼 더 이상 예산이 없어서 할 일을 못했던 전주는 없을 것이라고 강조했다. 그는 전주가 전라도의 수도로 우뚝 서기 위해서는 보다 거시적인 안목을 가지고 크게 혁신해야 한다면서 △민선 8기 4년간 12조 원 이상, 국비 5조 원 예산시대 개막 △100만 전주시대 준비를 위한 전주완주 통합 추진 △국내 30대 기업 투자유치 △소상공인과 전통시장 특성화를 통한 활성화 △한옥마을, 전주의 미래 유산으로 재탄생 △전주천을 빛과 소리의 강으로, 전주 삼천을 문화의 강으로 탈바꿈 △전주형 BRT(간선급행버스체계) 노선 구축 △전주, 교육혁명 일번지로 재탄생 지원 등을 공약으로 내세웠다. 우 전 부지사는 지난 날 낙후 경제에서 탈피해 이제는 생태문명시대를 선도하는 강한 경제, 천년 전주로 거듭나야 한다며 우리 미래 세대가 전주를 지키며 살 수 있도록 다 함께 큰 용기를 내야할 때라고 강조했다. 부안 출신인 우 전 부지사는 전주해성고등학교, 서울대학교 경영학과를 졸업하고 제35회 행정고시를 통해 공직에 입문해 경제기획원, 통계청 기획조정관, 광주광역시 경제부시장, 더불어민주당 예산결산수석전문위원, 기재부 장기전략국장과 전북도 정무부지사 등을 역임했다.

  • 전주
  • 강정원
  • 2021.11.15 17:25

“이제 일상으로” 전주시, 내년 예산 2조 2371억 원 편성

전주시가 내년 예산으로 올해보다 약 10% 증액된 2조 2371억 원을 편성했다. 코로나19로 억눌린 민생경제 회복과 탄소중립 실현, 신성장산업 고도화, 탄탄한 사회안전망 구축 등에 초점을 맞췄다는 설명이다. 시는 2022년도 전주시 예산안으로 올해 당초 예산인 2조 371억 원 대비 2000억 원(9.82%) 증액된 2조 2371억 원을 편성해 전주시의회에 심의의결을 요청했다고 15일 밝혔다. 내년도 예산안은 △민생과 일상, 더 강한 경제회복 △미래형 경제구조 대전환 △새로운 일상과 함께하는 문화, 글로벌 경쟁력 강화 △사람중심 포용적 사회안전망 강화 등에 초점이 맞춰졌다. 먼저 시는 코로나19의 긴 터널을 지나 방역 및 경제 분야 완전한 일상회복을 돕는 데 총 1303억 원의 예산을 편성했다. △전기차 등 친환경차 구매(218억 원) △장기 미집행 도시공원 사유지 매입(150억 원) △수소충전소 구축 및 수소자동차 구매지원(188억 원) 등 탄소 중립, 천만그루 정원도시 조성, 미래 신성장산업 고도화 등 미래형 경제구조 대전환을 위한 예산에도 공을 들였다. 이와 함께 시는 책이 삶이 되는 책의 도시로 나아가고 지속가능한 글로벌 관광도시 기반을 강화하는 데 탄력을 가할 예산도 세웠다. 특히, 생계 급여, 보육료, 아동수당, 청년수당, 기초연금, 장애인 활동 지원 등 맞춤형 복지 추진을 위해 8500억 원에 달하는 복지 예산도 책정됐다. 2022년도 전주시 예산안은 다음 달 16일 전주시의회 제386회 제2차 정례회 심의를 거쳐 최종 확정된다. 김승수 전주시장은 전주는 코로나19라는 예측불허의 위기 속에서도 상상력과 용기, 그리고 연대의 힘으로 새로운 역사를 만들어왔다면서 코로나19로 위축된 소비회복과 내수 진작을 위해 강도 높은 민생 활력 정책을 추진하는 것은 물론 산업의 미래, 복지의 미래, 환경의 미래, 우리 아이들의 미래를 준비해 나가기 위한 정책에 집중하겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.15 17:22

김윤권 전주시의원 “전주 광역시 승격 위한 ‘전략 전환’” 촉구

김윤권 전주시의원 인구수와 관계없이 전주시를 광역시로 승격시키는 방안이 필요하다는 주장이 나왔다. 특히, 내년 대선과 지방선거를 앞두고 전주 광역시 공약화 적기라는 분석이다. 전주시의회 김윤권 의원은 15일 제386회 제2차 정례회 1차 본회의 5분 자유발언에서 국가 균형 발전과 지방자치의 미래를 위한 공정한 투자, 광역거점도시 광역시 승격을 무기로 전주 단일 광역시에 도전해야 한다고 밝혔다. 지역 불균형과 지역 인구 소멸의 시기에 인구 100만과 같은 과거의 기준에 따라 광역 승격과 예산을 지원하는 것은 전북과 전주를 평생 곁다리에 머물라는 말과 같다는 지적이다. 김 의원은 정부의 초광역 경제생활권, 메가시티 정책에서 광역시 없는 전북은 다시 한 번 소외됐다며 사실상 지역 불균형을 위한 대책이 가장 시급한 지역 중 하나가 전북과 전주임에도 메가시티 제외로 인해 전주시민과 전북도민은 상처받았다면서 이같이 주장했다. 전주의 광역시를 위해서는 전략의 전환이 필요하다고 역설했다. 김 의원은 정부의 국가 균형 발전 정책은 불균형 자체를 인정하는 것에서부터 시작해야 한다면서 광역시 부재로 인해 수십 년간 누적된 지역 불균형과 저출산수도권 집중화지역 일자리 부족이 맞물린 상황에서 지자체의 자구책 마련이 우선돼야 한다는 주장은 현실성이 부족하다고 강조했다. 그러면서 광역권 설정, 메가시티를 통해 불균형을 타파하고자 한다면 오히려 광역시 없는 지역에서 거점이 될 만한 도시의 몸집을 키워 광역화의 발판을 만들어 주는 것이 우선되고 그 중심에 전주 광역시 승격이 있어야 한다고 말했다. 특히, 내년 대선과 지방선거를 앞둔 현재 상황이야말로 전주 광역시 공약화에 나설 적기라는 주장이다. 김 의원은 내년 대통령 선거와 도지사, 시장 선거를 앞둔 상황에 전북도와 전주는 광역 행정 개편에 다시 오지 않을 중요한 시기를 맞이하고 있다면서 국가 균형 발전이라는 정부 정책 기조와 최근 메가시티 논란으로 인해 가시화된 전북 내 광역시의 필요성, 그리고 다시 한 번 소외 당한 전주시민과 전북도민의 분노와 설움을 전주 광역시 공약화로 만들어야 한다고 역설했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.15 17:22

전주시 스마트시티 조성사업 내실 있는 추진 박차

전주시민들의 삶의 질을 높이기 위한 스마트시티 조성사업이 내실을 꾀한다. 전주시는 디지털트윈 플랫폼을 구축하고 실감콘텐츠 산업 기반을 조성하는 등 전주형 스마트시티 구현에 총력을 기울이고 있다고 11일 밝혔다. 시는 사람을 향한, 시민행복 중심지 스마트전주라는 비전 아래 △데이터 중심의 스마트 경제도시 △시민안전 최우선 사람중심 안전도시 △첨단 ICT기술로 자연과 융합하는 스마트 그린도시 △시민과 손님이 편안하고 즐거운 문화도시 등 4대 목표, 22개 단위사업을 골자로 한 전주시 스마트도시계획을 수립해 지난 6월 국토부 승인까지 완료했다. 현재 시는 △디지털트윈 플랫폼 구축 △도시재생과 연계한 실감콘텐츠 산업 기반 마련 △디지털 경제기반 확충 등을 중심으로 한 스마트시티 사업들을 펼치고 있다. 시와 LX가 전주시 전 지역을 대상으로 추진 중인 디지털트윈 플랫폼 구축 사업의 경우 내년 5월 개시를 목표로 사업을 추진 중이다. 도시재생 사업과 연계한 실감콘텐츠 산업 기반 마련과 관련해서는 역세권 첫마중길에 실감콘텐츠 산업 육성을 위한 XR스튜디오를 올해 구축 완료했고, 내년부터는 VRAR센터를 XR지원센터로 확장해 기업지원 및 인력 양성 사업 등을 본격화할 방침이다. 전주시 관계자는 전주시가 추진하는 스마트시티 사업이 지역의 신산업을 창출하고 경제성장의 기반이 될 수 있도록 나아갈 것이라며 다양한 도시의 기반시설과 연계해 디지털경제, XR산업 육성 등을 주축으로 서비스를 착착 실현해 나갈 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.11 18:21

“코로나19로 침체된 골목상권에 활력을”

전주시가 코로나19로 침체한 골목상권의 회복을 돕기 위해 오는 17일부터 다음 달 중순까지 전통시장 상점가 등 주요 상권 20여 곳에서 전주 골목상권 드림 축제를 개최한다. 단계적 일상회복 전환과 발맞춰 전통시장과 골목상권에 활력을 불어넣기 위해 열리는 이 축제는 코로나19 위기극복 꿈을 상징하는 드림(Dream)을 주제로 경품 및 할인행사, 플리마켓 및 장터, 골목 상점가 꾸미기 등 지역 주민과 상인이 중심이 되는 전주형 세일행사로 꾸며진다. 전통시장 및 상점가에서는 대표 상품 할인 판매, 마감 특가세일 등 자체 할인행사는 물론 각 시장상점가별 특색에 맞는 패션쇼와 김장 체험 행사 등 공연체험행사가 마련돼 축제 분위기를 고조시킬 예정이다. 특히 남부시장 청년몰에서는 개장 10주년을 맞아 청년몰의 미래를 그려보는 청년몰 2.0 포럼이 진행되며, 북콘서트와 재즈포크 공연 등도 만나볼 수 있다. 시는 지난달 축제에 참여할 단체를 공개 모집해 첫마중길 상가 등 주요 상권 4개소와 혁신도시 상가 등 골목상권 6개소, 전통시장 및 상점가 9개소를 접수한 상태로, 최종 심사를 통해 참여 단체를 확정한 뒤 축제를 본격화할 방침이다. 김봉정 전주시 신성장경제국장은 침체한 골목상권이 회복되고 활력을 되찾는 데 이번 축제가 도움이 되길 바란다며 코로나19로 지쳐있는 시민과 상인들에게 위로와 화합의 시간이 될 수 있도록 축제를 운영하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.11 18:21

전주시 환경미화원 직접고용 문제 재점화… 민주노총 · 전주시 온도차

전주시 환경미화원 직접 고용 문제가 재점화하는 양상이다. 민주노총 전국민주연합노동조합은 9일 오전 전주시청 앞 광장에서 기자회견을 열고 지난 9월 15일 제출한 환경미화원 직접 고용 주민청구조례 개정안을 속히 시의회에 부의하라고 촉구했다. 노조는 전주시 환경미화원 직접 고용을 요구하며 지난 6월 9일 전주시 폐기물 관리조례 개정을 위한 조례개정청구 추진선언과 함께 6월부터 석 달 동안 연서명을 취합해 9월 15일 전주시에 제출했다. 노조에 따르면 전주시 조례개정주민청구 최소인원인 5399명을 훨씬 상회한 1만여 명이 연서명 제출에 동의했고 최종 유효한 연서명 인원은 7843명에 이른다. 이들은 행정안전부 주민 조례 청구 업무 매뉴얼을 근거로 주민 조례청구가 제출되면 공표명부열람 및 이의신청 등의 절차를 거쳐 지방의회에 부의하게끔 되어있다고 설명했다. 노조 관계자는 전주시는 청구 연서명에 대한 수리 명령을 내릴 수 있는데 별도 명령이 없었으니 제출일인 9월 15일을 기준으로 60일 이내, 즉 11월 14일 안에는 시의회에 부의해야 한다고 주장했다. 이에 대해 전주시는 노조가 제기한 요구에 오류가 있다는 설명이다. 처리 기한의 경우 노조에서 주장하는 제출일 기준이 아닌, 조례규칙심의회 수리일 기준 60일로 민주노총이 밝힌 기한은 오류라는 설명이다. 전주시 관계자는 조례개정 청구는 연서명 수가 충족해 법제처와 행정안전부의 법령해석 결과 상위법령에 위배되지 않고, 행정기구의 설치 및 변경사유에 해당되지 않을 경우 조례규칙심의회 심의 결과에 따라 지방의회에 안건을 제출할 계획이라고 설명했다. 그러면서 시에서는 전주시 청소행정 개선을 위한 범시민 연석회의를 구성해 직접고용관련 협의기구를 운영 중이라며 현재 관련 용역에 대한 일상감사 및 계약심사 등 행정절차를 진행하고 있어 조만간 발주가 가능할 것으로 예측한다. 용역이 완료되면 직접 수행 타당성 여부를 검토 후 그 결과를 고용노동부 비정규직 TF에 제출해 타당성 검토 결과를 확정할 예정이라고 밝혔다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.09 17:52

‘혼자 살 자유, 함께 할 권리’… 전주시 공동체 아이디어 모은다

현대 사회 생활 양식의 하나로 자리 잡은 1인 가구. 이를 위한 아이디어를 모으는 자리가 기획됐다. 전주시가 오는 23일 제13회 전주시민원탁회의 시민 참가자를 모집한다. 전주시 1인 가구 정책토론회로, 혼자 살 자유, 함께 할 권리를 주제로 진행한다. 한때 1인 가구는 가족과 떨어져 대학이나 직장을 다니는 경우 또는 결혼 전 잠시 홀로 생활하는 일시적인 주거 형태로 여겨졌지만, 최근에는 자연스러운 생활양식의 하나로 혼자 사는 삶을 택하는 사람들이 늘어나는 추세다. 실제로 전체 가구에서 1인 가구가 차지하는 비중도 40%를 넘어선 상황이다. 전북은 총 84만 6204세대 가운데 36만 2971세대(42.9%)가 1인 세대로 조사됐다. 비혼 인구 증가와 생활방식 변화에 따라 전주시의 1인 가구도 꾸준히 증가하고 있다. 지난해 전주시의 1인 가구는 2019년보다 약 8000가구 늘어난 32.9%가 1인 가구로 집계됐다. 전국 평균(31.7%)보다 높은 수치다. 올해도 전주시에서만 11만 명, 가구 수로는 40%에 달하는 세대가 1인 가구로 살아가는 것으로 추정하고 있다. 1인 가구를 위한 토론과 정책 마련이 무엇보다 시급한 과제로 꼽히는 이유다. 전주시는 오는 19일까지 전주 공동체를 함께 꾸려갈 아이디어를 고민할 회의 참가자를 모집한다. 선착순 100명을 모집하며, 전주시 홈페이지 또는 블로그에서 참가신청서를 작성하면 된다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.08 18:04

눈폭탄 뒤 ‘늦장’ 제설, 전주시 오명 벗을까… 도로제설대책 가동

눈 폭탄 뒤 제때 처리하지 못해 주민 불편을 야기했던 전주시 제설 행정 논란이 올해는 해결될 수 있을지 기대된다. 전주시가 겨울철 강설 시 시민들의 불편을 최소화하고 안전사고를 예방하기 위한 제설 대책을 수립했다. 시는 오는 15일부터 제설 대책 상황실 운영을 시작하는 등 한층 강화된 도로제설대책을 본격적으로 가동한다. 우선 시청과 완산덕진구청에 마련되는 상황실에서는 도로 분야 자연재난 위기 대응 매뉴얼에 따라 실시간 기상 상황 확인, 비상연락체계별 상황 보고, 피해발생 시 즉시 보고 등의 역할을 수행하게 된다. 시는 염화칼슘과 소금 등 재설제의 경우 장기간 폭설에 대비하기 위해 지난 3년간 평균 사용량의 200%에 해당하는 2000톤을 확보했다. 또 신규 택지개발지구 등이 늘어난 만큼 도로 제설노선을 기존 536㎞에서 587㎞로 확대했으며, 이를 위한 제설 차량 5대를 추가 임차했다. 여기에 15톤 트럭 1대를 주요 간선도로인 백제대로에 추가 배치했으며, 취약지역과 신도시 위주로 기존보다 살수차 4대를 추가하기로 했다. 이와 함께 시는 총사업비 1억 5000만 원을 투입해 제설 취약지역을 감시하기 위해 예수병원 등 15개소에 제설용 CCTV를 설치하는 한편 교통사고 발생 우려가 컸던 월드컵 지하차도에는 열선을 설치해 총 14군데에서 열선을 가동하게 됐다. 또한 자동 염수 분사 장치도 관내 3곳(용복동 우림로색장동 동부대로진북동 어은로)에 설치해 조속한 복구에 도움을 줄 예정이다. 아울러 시는 교량, 터널 등 상습 결빙 구간의 블랙아이스 제거를 위한 사전살포도 시간대별로 강화키로 했다. 시는 기상예보 6시간 전 제설작업 여부에 대한 상황 판단에 나선 뒤 4시간 전 취약구간에 대한 사전살포를 추진해 3시간 전까지 적설을 최대한 방지할 예정이다. 7㎝ 이상 폭설 시에는 전 직원이 동원돼 이면도로 제설작업에 나서게 되며, 주요 교차로에는 꼬리물기를 방지하기 위한 모범운전자협회 인력도 배치된다. 박영봉 전주시 생태도시국장은 강설 시 시민불편을 최소화하고 안전한 도로 환경을 만들기 위해 지난해와 대비해 더욱 강화된 제설 대책을 마련했다면서 시민 여러분들께서는 미리 자동차 체인 등 월동장비를 확보하고 강설 시 장착 운행하는 등 안전사고를 미연에 방지할 수 있도록 해 달라고 당부했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.08 18:04

위드 코로나 전환되자마자 제주도로 연수 떠난 전주시의회

위드 코로나로 전환되자마자 전주시의회가 상임위별로 제주도 연수를 계획한 것으로 알려져 물의를 빚고 있다. 최근 코로나19 확진자가 증가하는 등 코로나19가 안정되지 않은 상황이어서 시민들의 곱지 않은 시선을 받고 있다. 4일 전주시의회 등에 따르면 문화경제위원회는 제주도 산업관광 벤치마킹을 위해 지난 3일부터 2박3일 일정으로 제주도로 연수를 갔다. 또 행정위원회는 오는 10일부터 12일까지 2박3일 일정으로 제주도 연수가 계획돼 있으며, 도시건설위원회 역시 다음 주 중 제주도 연수가 예정돼 있다. 하지만 복지환경위원회는 연수 계획이 없는 것으로 알려졌다. 문경위 소속 의원은 이번 연수는 단순 여행이 아니라 제주도 곳곳의 전시관, 박물관 등의 성공사례를 벤치마킹하기 위한 일정으로 구성돼 있다면서 낮에는 견학하고 아침저녁으로 의원들과 토론하는 등 빡빡한 일정을 소화하고 있다이라고 토로했다. 그러나 코로나19가 계속되는 상황에서 단계적 거리두기 완화가 시행되자마자 기다렸다는 듯이 제주도로 연수를 떠난 것은 연수의 목적을 감안하더라도 바람직하지 않다는 지적도 나온다. 이창엽 참여자치전북시민연대 사무처장은 연수를 하기 위한 장소는 도내에서도 충분히 구할 수 있다면서 하지만 위드 코로나 발표와 함께 제주도 연수를 결정한 것은 연수의 목적이 있다기 보다는 여행을 목적으로 하지 않은 것 아니냐라는 시민들의 의심을 피할 수 없을 것이라고 지적했다.

  • 전주
  • 강정원
  • 2021.11.04 18:22

전주시 재활용선별 하청업체 논란… 전주시 청소행정 의구심

전주시가 민자사업(BTO) 방식으로 태영건설에 시설관리 운영을 맡긴 종합리사이클링타운 내재활용 선별장 노동자들이 하청사인 ㈜HNC의 불법행위를 주장하고 나섰다. 이에 대해 ㈜HNC 측은 즉각 반박 설명문을 통해 노조의 허위주장으로 모든 허위 사실을 명백히 확인해 명예가 실추된 것에 대해 모든 법적 책임을 묻겠다고 맞섰다. 전주시 청소 행정과 관련해 이 같은 문제가 지속 불거지면서 시 차원의 관리감독 등 청소 행정에 대한 의구심이 높아지고 있다. 민주노총 전국민주연합노동조합은 4일 전주시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 조합원과 비조합원을 차별하고 부당해고 등 불법행위를 자행하는 HNC를 규탄한다고 밝혔다. 해당 업체는 리사이클링타운을 위탁운영하고 있는 태영건설의 자회사 에코비트워터로부터 하청을 받아 재활용 선별 업무를 하고 있다. 이날 노조에 따르면 지난해 4월 노동조합 설립 이후 해당 업체가 조합원에 대해 부당해고와 부당노동행위를 일삼았고, 단체교섭도 해태하는 양상을 보였다는 입장이다. 이들은 노조 결성 이후 1년 6개월이 넘도록 단체협약도 체결하지 못했다면서 조합원만 업무를 배제하거나 입금체계 역시 조합원은 시급제로, 비조합원은 월급제를 시행하고 있다. 특정조합원은 조합원이라는 이유로 매월 근로계약서를 작성하고 있다고 주장했다. 연차휴가를 노동자가 청구한 시기에 부여하지 않거나 휴일근로, 연장근로수당, 연차수당 등 법정수당을 미지급하는 등 체불임금 문제도 심각하다는 설명이다. 그러나 HNC 측의 이야기는 온도차가 분명했다. HNC는 4일 발표한 전국민주연합노동조합 전주지부 기자회견 관련 답변 자료를 통해 노조가 밝힌 대부분의 사안이 허위라고 주장하고 있다. 특히 노조의 주장을 두고 올해 1월 7일 전북지방노동위원회 화해조서 조정에 합의한 내용마저 부정하는 행위라고 비판했다. 지난해부터 조합원이 제기했던 문제는 올해 초 합의해 종결된 사안으로, 이를 또다시 주장하는 것은 부적절하다는 지적이다. HNC는 화해조서 작성 당시 조합원의 요청으로 시급제로 근로계약을 체결했고, 조합원이 주장하는 임금체불이나 휴일근로수당연차수당 미지급, 퇴직금 산정 오류 부문은 계산 착오로 일부 미지급한 부분은 정산 후 모두 지급한 상황이라고 설명했다. 단체 협약 문제에 대해서는 민주노총 전주지부의 잦은 지도부 교체로 협약이 제대로 진행되지 않았고, 운영에 문제가 발생하지 않는 범위 내에서 날짜와 시간을 2~3차례 변경 요청한 사안은 있다고 답했다. 노조와 업체 모두 서로에 대한 법적 다툼을 예고하면서 한동안 논란은 지속할 전망이다. 노조는 체불임금 및 근로기준법 위반, 산업안전보건법 위반으로 고소장을 제출할 예정이며, 업체 또한 허위사실로 회사의 명예가 실추된 것에 대해 모든 법적 책임을 묻겠다고 맞서고 있다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.04 18:00

전주 버스승강장은 ‘예술이 더해진 안심 쉼터’

전주시의 특별한 버스승강장이 주목받고 있다. 버스를 기다리기만 했던 공간에서 쉬어가는 공간으로 탈바꿈하고 있다는 평가다. 전주시는 탄소발열의자와 에어커튼으로 편하게 쉬어갈 수 있는 공간을 조성했고, 동시에 도시 곳곳에 천편일률적 외형에서 벗어나 지역 특성을 고려한 독특한 외형의 예술있는 승강장을 늘려 도심 속 미술관으로 제공하고 있다. 최근에는 팔복동 산업단지와 인접해 미세먼지 안심관리구역으로 지정된 만성지구에 미세먼지를 피할 수 있는 안심 버스승강장을 늘리고 있다. 3일 전주시에 따르면 올해 총사업비 1억 4000만 원을 투입해 만성동 일원에 미세먼지 안심 버스승강장 3개소를 추가 설치했다. △만성에코르1단지아파트 앞 △만성법조타운골드클래스아파트 앞 △만성도시상가(만성중앙로 59) 앞 등 3곳에 추가 설치를 통해 미세먼지 안심 버스승강장은 6곳으로 늘어나게 됐다. 미세먼지 안심 버스승강장은 미세먼지는 물론 매연, 한파, 호우 등을 피할 수 있는 밀폐형 쉼터공간으로 조성됐다. 또 탄소발열의자와 에어커튼, 장애인 알림벨 등 편의시설도 갖췄다. 또한, 전주지역 버스승강장은 탄소발열의자와 에어커튼 설치를 통해 여름철에는 시원하게, 겨울철에는 따뜻하게 버스를 기다릴 수 있다. 지난 2014년 일용근로자를 위한 쉼터(다가동 이씨간장집 옆 버스정류장)에 처음 설치된 버스승강장 탄소발열의자는 △2014년~2015년 28개소(33개) △2016년 31개소(33개) △2017년 80개소(102개) △2018년 70개소(81개) △2019년 124개소(128개) △2020년 70개소(71개)가 각각 설치됐다. 올해도 51개소(51개) 설치를 목표로 사업이 추진 중이다. 아울러 전주의 버스승강장은 각 지역의 특징을 담아 세상에서 단 하나뿐인 아름다운 예술품으로 만드는 예술있는 승강장으로 탈바꿈하기도 했다. 지난 2017년 전주역 앞 첫마중길을 시작으로 현재까지 47곳에 조성됐으며, 대표적으로 전주지역 31운동의 역사 현장인 전주신흥학교 앞 버스승강장은 지난 2019년 31운동 100주년을 기념하는 승강장으로 변화했다. 전주시는 향후에도 탄소발열의자에어커튼 설치, 미세먼지 회피 승강장 조성, 예술있는 승강장 조성 등을 통해 버스승강장을 단순히 버스를 기다리는 공간이 아니라 시민들이 일상 속에서 쉴 수 있고 예술을 감상할 수 있는 공간으로 바꿔나갈 계획이다. 전주시 관계자는 버스승강장 등 시민들이 함께 이용하는 공공시설물은 기능성뿐만 아니라 도시의 정신을 담는 것이 매우 중요하다라며 시민들의 생활과 가장 밀접한 버스 승강장을 지역특성과 예술성이 살아있는 승강장으로 만들고, 시민들이 언제든지 편안하게 쉴 수 있는 공간으로 개선해 편리한 대중교통 환경을 만들어 가겠다고 말했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.03 18:35

‘위드 코로나’ 전주 관광 대도약 시대로 전환

위드 코로나 시대 전주 관광 산업 발전을 위해서는 지역관광추진조직(DMO)의 역할 강화와 함께 한옥마을 주변 특화 거리를 이용한 체험형 여행상품을 개발해야 한다는 주장이 나왔다. 전주시와 전주시 지역관광추진조직(DMO)이 지난 2일 단계적 일상회복과 전주 관광의 새로운 도전을 주제로 세미나를 진행했다. 지역관광 활성화를 위한 거버넌스 필요성과 운영 방향을 주제로 발제에 나선 이금실 교수는 지역관광추진조직(DMO)은 지역 스스로 관광현안 파악 및 문제해결을 수행할 수 있도록 사업기획과 추진을 주도적으로 실행해야 한다면서 기획사업을 효율적으로 운영하고 수익성 창출을 통한 자립적 기반을 마련해 나가야 한다고 강조했다. 양원일 ㈜전주관광마케팅 본부장은 빅데이터로 풀어보는 코로나 시대 전주 관광의 전후 비교라는 주제 발제를 통해 한옥마을 주변 특화거리를 활용한 여행 상품이나 공예, 쿠킹클래스, 모빌리티 등 특별한 체험형 여행 상품을 개발할 필요성이 있다고 조언했다. 전주시는 이번 세미나에서 도출된 관광분야 전문가 및 관계자들의 의견을 바탕으로 전주시만의 차별화된 관광자원과 음식문화가 연계된 관광전략을 세울 계획이다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.02 17:43

조지훈 전 전북경진원장 ‘누구도 소외되지 않는 인권도시 전주’ 선언

조지훈 전 전북경제통상진흥원장 전주시장 출마에 나선 조지훈 전 전북경제통상진흥원장이 장애인의 자립이 이뤄지고 교육과 안전이 보장된 전주를 만들겠다고 선언했다. 2일 조 전 원장은 전주시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 장애인 관련 공약을 발표했다. 모두가 누리고 그 누구도 소외되지 않는 인권 도시 전주에 방점이 찍혔다. 조 전 원장은 중증 장애인 공공일자리 등을 통해 총 1000명의 일자리를 확보하겠다는 청사진을 내놨다. 아울러 장애인 종합지원 계획 수립을 통한 원스톱지원 체계 구축과 장애인 복지팀장을 장애인이 맡도록 해 장애인 관련 시스템 자체를 바꾸겠다고 약속했다. 특히 유니버설 디자인, 전주로 도시를 재구성, 즉 법적 최소 기준을 넘어 장애인 포함 사회적 약자의 특성을 반영해 제품건축공간 등 물리적 디자인뿐만 아니라 교육복지정보서비스 등 사회적 디자인으로 확대하고 설계 단계부터 장애인과 함께 결정하겠다는 구상이다. 조 전 원장은 장애인이 편리한 도시가 구성원 모두가 함께 편리한 도시라 할 수 있다. 하지만 여전히 비장애인에 맞춰진 정책이 많다며 경제 정책 못지않게 장애인 정책에도 공들였다. 자립 생활과 권익을 보장받는 인권 도시를 기반으로 모두가 누리는 전주를 반드시 만들겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 천경석
  • 2021.11.02 17:43
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