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고희 맞은 전북지방조달청, 158배 고속성장

전북지방조달청(청장 박수천, 이하 전북조달청)이 19일 70주년 맞았다. 전북조달청은 지난 1949년 12월 19일 임시외자청 군산사무소가 설치되며 전북에 첫발을 내디뎠다. 지난 1979년 전주시 우아동 현재 위치로 이전하고 지난 1998년부터 현재의 전북조달청으로 명칭으로 개칭, 현재까지 전라북도 내의 조달업무를 수행해오고 있다. 전북조달청이 실질적인 계약업무를 수행한 1981년 전북조달청의 계약(물품+공사) 실적은 94억원으로 전국 실적인 1조 8000억의 0.52%를 점유하는데 불과했다. 그러나, 2019년 12월 현재 계약실적은 1조 5000억원에 달해 158배나 성장했으며 점유율도 3.75%로 크게 신장됐다. 지난 1998년 5000톤의 판매로 시작한 비축 물자 판매 사업도 올 12월 현재 기준 8만 2000톤, 금액으로는 2800억원에 이른다. 조달청 전체 실적인 27만톤의 30%에 해당된다. 일본인 명의의 토지를 국유화 하는 사업인 국유재산 권리보전 업무 또한 업무 수행 이후 1592 필지에 이르는 토지를 국유화했다. 국유화 면적은 1668㎢에 해당되며 이는 여의도 면적에 198배에 이른다. 조달청이 중점적으로 추진하고 있는 사업인 벤처나라는 지난 2016년 10월 구축한 이후 13배 이상 증가한 409억 원을 기록하고 있다. 박수천 전북조달청장은 개청 70주년을 맞아 연간 계획을 107% 초과달성했다"며벤처나라의 활성화가 곧 지역경제의 활성화임을 알고, 지역 벤처기업의 물품을 믿고 구매할 수 있도록 전 직원이 더욱 노력할 것을 주문했다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2019.12.18 18:58

전주 인후동1가 근린주택, 유일여중고 인근 위치

△완주군 구이면 계곡리(전)- 본 건은 원계곡마을 남측 인근에 위치하며, 주변은 임야, 전, 답, 농가주택 등이 소재하는 지역으로 주위환경은 보통인 편이다. 농기계 출입가능하나 제반 교통상황은 다소 불편한 편이다. 부정형완경사지이며, 세로(불)의 사실상 농로에 접하고 있다. 계획관리지역, 가축사육제한구역, 영농여건불리농지다. △전주시 덕진구 인후동1가(근린주택)- 본 건은 유일여중고교 북서측 인근에 위치하고, 주위는 아파트 및 단독, 다세대주택 주를 이루는 기존주택지대로서 제반 주위환경은 무난시 된다. 차량접근이 자유로우며, 인근에 시내간선도로 및 시내버스 승강장이 소재하는 등 제반 교통상황은 보통이다. 철근콘크리트조 슬래브지붕 지하1층, 지상5층 건으로 화강석붙임 및 드라이비트, 타일붙임 등으로 마감됐으며, 위생설비 및 화재탐지설비, 주택부분에 난방설비 등이 돼 있다. △전주시 덕진구 덕진동(주택)- 본 건은 전라중학교 북서측 인근에 위치하며, 주변은 단독주택과 다가구주택 등으로 구성된 기존주택지대다. 북동측 인근으로 왕복4차선의 사평로가 지나며, 인근에 시내버스 승강장이 위치하여 주택지대로서의 제반교통조건으로 보통이다. 시멘트벽돌조 슬래브지붕 2층 주택으로 슬래브위 강판지붕으로 마감되었으며, 기본적인 위생, 급배수설비 및 난방설비 등이 돼 있다.

  • 건설·부동산
  • 기고
  • 2019.12.18 18:30

장기미집행 공원

공원일몰제란 지자체가 도시군계획 시설상 공원으로 결정한 부지를 20년간 집행하지 않으면 공원 결정의 효력을 상실하는 제도로 2000년 7월에 도입돼 내년7월이면 최초로 시행된다. 그간의 진행은 1999년 장기미집행 도시계획시설에 대한 헌법 재판소의 헌법 불합치 결정 이후 공원을 포함한 도시계획시설 실효제가 도입됐으며, 이에 따라 장기미집행공원 해소를 위해 10년 이상 조성계획을 수립하지 않은 공원에 대한 실효제, 도시자연공원 구역, 민간공원 특례사업 제도 등이 도입되었고, 문재인 정부에서는 2018년 4월과 2019년 5월 두 차례에 걸쳐 공원 조성을 지원하는 장기미집행공원 해소방안 종합대책을 발표했다. 이에 따라 지방채 이자지원 등 공원 조성을 위한 후속조치를 적극 추진 중에 있다. 국토교통부가 종합대책을 발표한 2019년 5월과 이후 6개월이 지난 11월 실적을 점검한 결과, 조성 중인 공원은 93.5㎢에서 134.9㎢로 1.4배 증가했고, 세부적으로 살펴보면 지자체 직접 공원조성은 67.8㎢에서 104.1㎢로 36.3㎢ 증가, 민간공원은 25.7㎢에서 30.8㎢로 5.1㎢ 증가했다. 2020년 7월 실효대상 공원의 25%에 달하는 국, 공유지 94.1㎢의 대부분인 83㎢는 10년 간 실효 유예할 예정이어서, 이에 따라 해제 예상 공원부지는 5월 151㎢에서 11월 64㎢로 절반 이상 감소했다. 공원 매입을 위한 지자체 재원 투입금액은 2019년 21,656억원, 20년은 예산안 기준 30,527억원이 확정됐다. ㈜삼오 투자법인 대표

  • 건설·부동산
  • 기고
  • 2019.12.18 18:30

아시아나 대신 이스타 품은 제주항공…항공업 재편 본격화되나

국내 저비용항공사(LCC) 업계 1위인 제주항공이이스타항공을 품에 안으면서 항공업계의 재편이 본격화될 전망이다. 현재 아시아나항공의 매각이 진행 중인 데다 최근 불황과 신규면허 발급으로 항공업 공급과잉 우려가 꾸준히 제기됐던 만큼 제주항공의 이스타항공 인수가 항공업계 구조조정의 신호탄이 될 것으로 보인다. 18일 항공업계에 따르면 제주항공은 이날 전격적으로 이스타항공 최대주주인 이스타홀딩스와 주식매매계약에 대한 양해각서(MOU)를 맺었다. 작년 말 이미 50%가량 자본이 잠식된 이스타항공을 놓고 시장에서 꾸준히 매각설이 제기됐던 만큼 이번 인수 결정은 어느 정도 예견된 것이라는 평가다. 특히 이번 인수는 덩치를 키워 업계 선두 자리를 굳히려는 제주항공과 경영난에허덕이던 이스타항공의 이해관계가 사실상 맞아떨어졌기 때문에 가능했다. 앞서 제주항공(제주항공스톤브릿지 컨소시엄)은 최근 벌어진 아시아나항공 인수전에서 1조원가량 더 많은 금액을 쓴 HDC현대산업개발미래에셋컨소시엄에 밀려 고배를 마셨다. 당시 모회사인 애경그룹은 제주항공 명의로 입찰에 참여하면서 LCC인 제주항공을 국내 3위 항공사로 키운 실적을 앞세워 아시아나 인수 적임자임을 수차례 강조하는 등 강한 의지를 보여왔다. 애경은 2005년 LCC 사업 모델을 최초 도입해 2006년 제주항공을 설립하고 이후 5년 만에 흑자 전환에 성공했다. 제주항공은 지난해 LCC 최초 매출액 1조를 달성하기도 했다. 애경이 아시아나항공 인수에 강한 의지를 보여왔으나 패배한 만큼 업계 안팎에서는 애경이 향후 시장에 매물로 나올 LCC 인수에 적극적으로 나설 것이라는 분석이우세했다. 실제로 이번 인수로 제주항공은 LCC 업계 5위인 이스타항공을 인수하며 업계 선두를 굳히게 됐다. 더군다나 아시아나항공 인수 때 써냈던 1조5천억원 안팎보다 훨씬 적은 금액(695억원)으로 이스타항공을 인수함으로써 규모의 경제를 실현했다는 평가도 나온다. 제주항공 측은 항공사간 결합을 통해 규모의 경제를 실현하고 양사의 비교우위를 바탕으로 점유율 확대와 시장 주도권을 강화하겠다는 취지라고 이번 인수의 취지를 설명했다. 다만 당분간은 제주항공이 이스타홀딩스와 함께 이스타항공을 공동 경영하는 체제로 운영할 방침이다. 이스타홀딩스는 전환사채 200만주를 보유하고 있어 이를 향후 주식으로 전환할 경우 제주항공에 이어 2대 주주가 된다. 이스타홀딩스 측은 이스타항공의 경영 안정화까지 협조하겠다는 입장인 것으로 알려졌다. 최종구 이스타항공 사장은 이날 사내 담화문을 통해 합병 등 조직을 합쳐 하나의 조직으로 운영하는 방식이 아닌 각각 독립된 조직과 시스템으로 자율적 운영을 하게 될 것이라며 고용승계 문제는 지나치게 우려하지 않아도 된다고 말했다. 항공업계 관계자는 제주항공의 LCC 사업 노하우를 통해 시너지 창출이 가능할 것으로 보이며, LCC 출혈 경쟁의 상황에서 돌파구가 될 것이라며 항공업계의 구조를 전반적으로 고려할 때 LCC 구조조정의 신호탄이 될 것이라고 말했다. 이번 인수로 국내 항공업계는 대한항공과 아시아나항공의 빅2와 LCC 업계간 구도에서 사실상 대한항공, 아시아나항공, 제주항공이스타항공의 빅3와 나머지 LCC 구도로 재편될 것으로 보인다. 제주항공에 따르면 이스타항공 인수시 올해 3분기 기준으로 국내선 점유율은 24.8%로 업계 맏형님인 대한항공(23.6%)을 앞지르게 된다. 국제선 점유율 역시 19.5%로 상승해 아시아나항공(23.0%)을 바짝 뒤쫓게 된다. 제주항공 측은 특정 사업자에 국한하지 않고 적극적으로 여객점유율 확대를 도모해 LCC 선두 지위를 공고히 함은 물론 업계 상위사업자간 경쟁에 본격적으로 가담할 계획이라고 밝혔다. 다만 당분간 제주항공의 부담 증가는 불가피할 것이라는 분석도 나온다. 김영호 삼성증권 연구원은 지난해 말 기준으로 이스타항공의 자본총계가 253억원으로 부분 자본잠식에 빠져 있는 상황이며 올해 업황 악화에 따로 추가결손금이 발생할 것으로 판단돼 향후 신주 발행을 통한 자본금 확충이 불가피한 상황이라고 우려했다. 이런 가운데 현재와 같은 업황이 장기화할 경우 국내 항공시장은 추가적인 구조조정에 들어설 수밖에 없을 전망이다. 현재 국내 LCC는 내년 신규 취항을 앞둔 에어로케이, 에어프레미아 2곳을 포함해 모두 9곳이다. 미국의 LCC가 9곳, 일본과 중국이 각각 8곳과 6곳 등인 점을 고려하면 국내 LCC 숫자는 과다하다는 지적도 업계 안팎에서 제기된다. 방민진 유진투자증권 연구원은 저비용항공시장은 구조조정 없이는 궁극적인 안정화를 기대하기 어려운 구조라며 시장 지배적인 저비용항공사가 재편된 시장을 상당 기간 향유할 수 있다고 분석했다. 이런 가운데 아시아나항공 매각으로 자회사인 에어부산과 에어서울의 앞날도 아직 단정할 수 없는 상태다. 아시아나항공 매각의 우선협상대상자인 HDC현대산업개발은 HDC지주회사의 자회사로, 아시아나항공이 지분 45%를 보유한 에어부산은 HDC지주의 증손회사가 된다. 현행 공정거래법에는 증손회사로 편입될 경우 지주회사가 2년 이내에 지분 100%를 확보하도록 규정하고 있다. 이에 따라 일각에서는 에어부산과 에어서울의 재매각 가능성도 열려 있는 것으로 보고 있다.

  • 경제일반
  • 연합
  • 2019.12.18 18:21

예타 면제된 SOC 사업 20개에 지역 의무 공동도급 적용

예비타당성조사를 면제하는 23개 사회간접자본(SOC) 사업인 국가균형발전 프로젝트에 지역 건설사들이 의무 공동도급을 통해 참여할 수 있게 된다. 더불어민주당과 국토교통부 등 정부는 18일 국회에서 당정협의를 통해 국가균형발전 프로젝트의 추진현황을 점검하고 프로젝트에 대한 지역업체 참여 활성화 방안을 논의했다. 정부는 프로젝트 중 연구개발(R&D) 3건을 제외하고 도로와 철도 등 SOC 사업 20건은 사업계획 적정성 검토를 지난달까지 완료했으며, 현재는 타당성조사나 기본계획을 수립하고 있다. 정부는 국가균형발전 프로젝트를 통해 지역경제를 활성화하기 위해 SOC 사업에 대해서는 과거 4대강, 혁신도시 사업처럼 지역 의무 공동도급 제도를 적용키로 했다. 지역 의무 공동도급제는 공사 현장이 있는 광역 지방자치단체에 본사를 둔 업체인 지역업체가 참여한 공동 수급체만 입찰 참가를 허용하는 제도다. 이에 따라 국도지방도, 도시철도, 산업단지, 보건환경시설, 공항 등 지역적성격이 강한 사업에 대해선 지역업체가 40% 이상 참가한 공동 수급체에만 입찰 참여를 허용한다. 고속도로와 철도 등 사업효과가 전국에 미치는 광역교통망의 경우 지역업체 비율 20%까지는 참여를 의무화하고, 나머지 20%는 입찰시 가점을 통해 최대 40%까지 지역업체 참여를 유도하는 방식을 적용한다. 단, 턴키(설계시공 동시발주) 등 까다로운 기술형 입찰은 사업유형에 관계없이 지역업체가 20% 이상 참여한 공동 수급체에만 입찰에 참여시킨다. 정부는 내년에는 철도 6건, 도로 3건, 산업단지, 하수도, 병원 등 12건에 대해 기본 및 실시설계를 착수한다. 철도 사업은 석문산단 인입철도(9천억원), 대구산업선(1조3천억원), 남부내륙철도(5조원), 충북선철도고속화(1조3천억원), 평택오송 복복선화(3조4천억원), 대전도시철도 2호선(7천억원) 등이다. 도로 공사는 서남해안 관광도로(1조원), 제2경춘 국도(1조원), 7곳의 국도위험구간 해소 사업(1조4천억원) 등이 있다. 설계가 완료된 산청 신안생비량 국도 위험구간 해소 사업(1천800억원)과 동해선 단선 전철화(4천800억원), 영종신도평화도로(1천억원) 사업은 내년 중 착공할 계획이다. 정부는 프로젝트가 사업 속도를 높일 수 있도록 기본설계와 실시설계를 통합해 동시에 추진하고, 턴키방식도 적극 활용할 예정이다.

  • 건설·부동산
  • 연합
  • 2019.12.18 17:06

"소득상위 10~30% 계층 절반, 노후에 여유생활 가능"

고액자산가와 중산층 사이에 있는 가구의 절반 이상이 노후에 예상소득으로 여유로운 생활을 할 수 있다는 설문 결과가 나왔다. 우리금융경영연구소는 세전 연소득이 6천800만~1억2천만원(가구소득 상위 10~30%)인 가구에 해당하는 전국 4천명을 대상으로 지난 89월 진행한 설문조사를 바탕으로 한 대중부유층의 자산 포트폴리오와 자산관리 니즈 보고서를 발간했다. 조사 대상자의 평균 총자산은 6억5천205만원이었다. 이 중 77.3%(5억3천295만원)가 부동산 자산이고, 19.4%(1억150만원)는 금융자산이었다. 반면 이들은 대출(9천220만원)과 임대보증금(2천790만원) 등 1억2천10만원의 부채를 안고 있어 5억3천200만원의 순자산을 보유한 상태로 파악됐다. 이들이 응답한 노후의 월 필수생활비는 가구당 225만원, 필수생활비를 포함해 여유 있게 생활할 수 있는 생활비(여유생활비)는 374만원이었다. 응답자의 91.5%는 예상소득으로 이 필수생활비를 감당할 수 있다고 했고, 57.0%는 여유생활비까지 가능하다고 답했다. 예상소득이 여유생활비보다 적은 응답자들은 노후 준비가 부족한 이유로 교육비지출(23.8%)과 주택구입 비용(20.4%) 등을 주로 들었다. 노후 준비 정도를 스스로 평가한 노후 준비스코어는 5점 만점에 평균 3.5점, 보통 수준 정도로 인식했다. 공식 은퇴한 뒤에도 여력이 닿는 한 경제활동을 하겠다는 응답이 35.3%에 달했다. 취미나 문화생활을 즐기겠다는 응답은 이보다 조금 작은 32.4%였다. 15.6%는 새로운 것을 배우겠다고 했고, 11.6%는 전원 등에서 편하게 쉬겠다고 했다. 편하게 쉬겠다는 안식형이 일본(54%)과 미국(53%)은 절반을 넘는 것과 비교하면우리나라 중상류층 대부분은 경제형, 레저형, 자기개발형으로 은퇴 이후에도 능동적인 생활을 바라는 비중이 컸다. 노후 예상소득은 주로 연금(57.5%)이었다. 근로소득(16.9%), 자산 현금화(13.3%), 임대소득(8.6%)이 뒤를 이었다. 연금을 세부적으로 들여다보면 공적연금(60.9%)이 압도적으로 많았고 이어 주택연금(15.3%), 개인연금(15.2%), 퇴직연금(8.7%) 등으로 뒤따랐다. 이들 중 44.9%는 노후에 주거용 부동산을 주택연금에 가입해 활용하겠다고 답했다.

  • 경제일반
  • 연합
  • 2019.12.17 19:24

18일부터 15억 초과 아파트로 전세금 반환용 대출도 못받는다

18일부터 시가 15억원을 초과하는 초고가 아파트를 담보로 임차보증금(전세금) 반환용 대출도 받을 수 없게 된다. 전세금 반환용 대출이 초고가 아파트를 살 수 있는 우회로로 지목되자 즉시 차단에 나선 것이다. 금융위원회는 이런 내용의 행정지도를 시행한다고 17일 밝혔다. 대상은 18일 이후 신규로 구입하는 투기지역투기과열지구 내 초고가 아파트다. 이 아파트를 담보로는 전세금 반환 목적의 주택담보대출도 받을 수 없게 된다. 이는 임차보증금 반환 목적의 대출은 예외적으로 허용해주겠다는 기존의 유권해석을 뒤집는 것이다. 금융위는 16일까지만 해도 임차보증금 반환 목적의 대출은 주택구입 목적이 아니므로 주택담보대출비율(LTV) 범위(규제지역 기준 40%)에서 대출을 취급할 수 있다는 해석을 제시한 바 있다. 이런 해석은 세입자들이 전세금을 돌려받는 것을 최대한 도와준다는 차원에서 지난해 913 대책 때부터 적용돼왔다. 하지만 시가 15억원 초과 아파트에 대한 주택구입용 주택담보대출을 전면 금지하는 1216 부동산 대책 발표 이후 이런 유권해석에 변화가 생겼다. 세입자가 있는 초고가 아파트를 구입한 후 전세금 반환용 대출을 받아 세입자를내보내는 방식을 쓰면 결국 대출을 통해 초고가 아파트를 살 수 있다는 글이 일부 부동산 커뮤니티를 중심으로 확산하면서 관련 유권해석이 더욱 완고해지게 된 것이다. 이에 따라 갭투자 형태로 전세를 끼고 15억원 초과 아파트를 구입한 사람은 세입자를 내보낼 때 다른 세입자를 구해 전세금을 돌려줘야 한다. 본인이 입주하려면 스스로 전세금을 마련해야 한다.

  • 금융·증권
  • 연합
  • 2019.12.17 19:24

전주상의 새 사무처장에 이승복

공석중인 전주상공회의소 사무처장에 이승복(59) 전 전북도 새만금추진지원단장이 17일 임명됐다. 신임 이승복 사무처장(59)은 전주 출신으로 전주공고, 호원대 건축설계과를 졸업했다. 지난 1979년 공직에 입문해 군산시 부시장, 전북도 환경녹지국장안전정책관, 김제시 부시장 등을 역임했다. 전주상공회의소(회장 이선홍)는 17일 열린 상임의원회의에서이승복 사무처장 임명건을 만장일치로 의결했다. 전주상의는 또 전북경제활력을 위한 2020년도 사업계획 및 예산을 확정했다.이날 회의에는 이선홍 회장을 비롯해 8명의 부회장과 상임의원 21명 총 30명의 임원들이 참석했다. 상의 안건으로는 2019년도 추가 경정 예산안 심의 의결과 2020년 사업계획 및 예산안 심의 의결, 전주 상의 사무처장 임명 동의안이 다뤄졌다. 상의는 이날 회의에서 전북경제활력 제고, 지역경제 선도역할 강화, 경제활성화를 위한 적극적인 규제혁신, 기업역량 및 경쟁력 강화, 기업의 사회적 지위 제고, 일자리지원 및 혁신인력 양성 등의 중점 추진과제를 확정했다. 2020년도 신규 사업계획으로 제21대 총선에 바라는 경제계 제언, 주52시간 근무제시행에 따른 근로시간 단축 기업실태 조사, 국가균형발전과 지역산업 성장을 위한 대정부 건의, 제3금융중심지 지정을 위한 상공인 및 도민 역량 결집 등이 포함됐다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2019.12.17 18:49

연말연시 맞이해 음식업계 ‘울상’ 대형마트·편의점은 ‘화색’

경제적인 부담으로 외식이나 회식을 가지는 것 보다 가족, 친구들과 함께 연말을 보내려고 합니다. 연말연시 맞이하고 있는 가운데 음식업계와 대형마트편의점 간 희비가 크게 엇갈리고 있다. 최근 4000~5000원에 달하는 주류 상승과 제2 윤창호법 시행 등으로 회식이나 외식을 하는 모습을 줄고 저렴하게 주류를 구매 가능한 대형마트와 편의점의 주류 판매량이 증가했기 때문이다. 17일 유통업계에 따르면 최근 도내 마트와 편의점 소주맥주 판매량이 증가한 추세를 보이고 있는 것으로 나타났다. 실제 롯데마트 전주점은 연말연시를 맞아 소주와 맥주 판매량이 각각 15%, 10% 가량 상승했고 홈플러스 완산점도 작년 동월 대비해 맥주는 16% 감소했지만 소주는 6.7% 증가한 것으로 집계됐다. 마트 관계자는 물가 상승으로 소비가 위축되면서 외부에서 주류를 이용하는 것보다 마트에서 저렴하게 구매하는 고객들이 증가하고 있다며 특히 올해는 소주값이 급상승해 맥주보다 소주를 찾는 이용객들이 늘고 있다고 말했다. 또한 연말이 가까워지면서 다세대 주택이 밀집돼 있는 효자동의 한 편의점의 주류 매출이 8% 이상 상승한 모습을 보였다. 편의점을 운영하는 박모 씨(39여)는 포스기기로 확인해 본 결과 연말이 가까워 질수록 주류를 찾는 손님들이 증가하고 있는 모습이다면서 가족 단위나 친구, 연인끼리 주류를 구매하는 손님들이 눈에 띄게 보인다고 말했다. 반면 음식점이나 술집에서는 물가 및 주류 가격 인상과 제2 윤창호법 등으로 외식이나 회식 문화 줄어들면서 주류 판매도 함께 감소해 마트편의점과는 큰 대조를 이뤘다. 전주 신시가지에서 고깃집을 운영하는 김모 씨(53)는 최근 삼겹살, 주류 가격 상승 등으로 회식이나 외식을 하는 단체 손님들이 줄어든 추세다며 단체 자리를 가지더라도 일찍 마무리가 되는 모습이 흔하다고 말했다. 이어 따뜻한 연말을 보내야 하지만 음식업계들은 춥고 걱정스러운 연말만 보내고 있는 실정이다고 덧붙였다.

  • 서비스·쇼핑
  • 김선찬
  • 2019.12.17 18:49
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