UPDATE 2025-11-11 03:26 (Tue)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 지역 chevron_right 남원

[남원시 신년 설계] 지역경제 견인, 시민 행복도시 만든다

남원시가 다산과 풍요, 변영을 상징하는 경자년 흰 쥐의 해를 맞아 올해 시정 목표를 시민의 행복이 남원의 내일입니다로 내걸었다. 남원시는 기업하기 좋은 환경과 양질의 일자리 창출, 전통과 미래가 공존하는 관광인프라 구축, 희망과 행복이 가득한 교육복지 구현, 스마트 농업으로 살기 좋은 농촌 만들기, 친절한 소통행정과 편리한 도시환경 정책을 추진한다. 특히 이환주 남원시장은 지역의 지속가능한 발전과 재도약의 밑거름이 될 생활밀착형 행정을 펼친다는 구상이다. 3선의 이 시장은 지역 발전을 큰 그림을 완성해야 하는 중요인 시기인 올해 선택과 집중을 통해 시민이 피부로 느낄 수 있는 체감 행정을 펼쳐 지역경제를 역동적으로 견인하겠다는 포부를 밝혔다. 남원시는 취약한 산업구조를 극복하고 새로운 일자리를 창출하기 위한 우수 기업 유치에 나설 계획이다. 시는 노암 제3농공단지의 분양을 완료하고 올해 준공 예정인 사매산업단지 내 기업 유치를 위한 환경을 조성할 방침이다. 이환주 시장이 역점 사업으로 추진하는 친환경화장품 산업의 경우 화장품 전문 지식산업센터 건립 비용을 국비로 확보한 만큼 관련 시설을 구축하고 창업 기업을 유치할 계획이다. 지역민들로부터 호평받는 지역주도형 청년일자리 사업과 신중년 경력형 일자리 사업도 추진한다. 서민경제의 표본인 전통시장 활성화를 유도하고, 야시장 운영 및 소상공인 금융지원을 통해 골목상권을 보호한다는 계획이다. 또한 남원사랑상품권을 지속적으로 발행해 지역경제의 선순환을 유도한다. 고대에서 근대, 현대에 이르기까지 풍부한 역사문화 자원을 갖춘 남원시는 도심과 산악권 관광 활성화를 역점 과제로 꼽았다. 시는 도심권 관광 인프라 구축을 위해 광한루원 인근 개발에 집중할 계획이다. 전통한옥숙박체험단지, 전통문화체험단지, 예촌길, 고샘지구 사업 시행을 완료하고 안숙선 명창의 국악 콘텐츠를 중심으로 운영될 명창의 여정을 오는 3월 개관할 방침이다. 도심권 관광 동선 확대를 위해 광한루와 함파우를 모노레일, 짚라인으로 연결하고 금암공원, 만인공원과 남원읍성 복원, 남원아트센터 조성으로 도심 관광 외연을 넓힌다. 함파우 아트밸리 조성은 옛다솜 이야기원, 남원예촌, 소리명상관, 시립김병종미술관, 도예촌 등과 연계해 진행된다. 산악관광 활성화를 위한 전망대와 에코어드벤처도 설치된다. 지리산 친환경 전기열차는 연구개발 예산 확보로 시험노선을 우선 추진한다. 대산면 일원에 진행되는 드래곤 관광단지 사업의 경우 오는 2022년 완공을 목표로 본격적인 공사를 추진한다. 국가사적으로 지정된 유곡리두락리 가야고분군의 유네스코 세계유산 인증 사업도 활기를 띨 전망이다. 남원시는 지난해 전북대학교와 업무협약을 맺고 평생학습도시의 학습공동체 조성을 위해 매진하고 있다. 내년 개교 예정인 전북대 남원캠퍼스 구축을 준비도 순조롭게 진행되고 있다. 제2기 혁신특구 운영과 함께 학생들의 미래 핵심 역량을 강화하고 재능을 발굴하는 교육 사업은 본 궤도에 오를 전망이다. 생활권 SOC 구축 사업도 활기를 띤다. 시는 춘향골체육공원 축구장족구장배드민턴장, 실내수영장게이트볼장 신축 등 생활체육시설을 확충할 계획이다. 고령화사회에 접어들여 노인 맞춤형 복지 사업이 추진된다. 제2노인복지관, 맞춤형 치매프로그램 개발, 목욕권 지원 등으로 노인들이 활력 넘치는 삶을 누릴 수 있도록 할 계획이다. 전북도민 화합의 장인 제57회 전북도민체육대회가 오는 5월 남원 일원에서 열린다. 남원시는 이번 대회를 쇠락한 지역 경제를 살리는 계기로 삼을 계획이다. 오는 5월 15일부터 17일까지 남원 춘향골체육공원 등에서 열리는 이번 대회에는 14개 시군 선수단 1만여명이 참여한다. 대회는 사랑의 도시, 남원에서 하나 되는 도민체전을 표어로 학생청년일반부로 나뉘어 진행된다. 총 37개 종목별 경기가 춘향골체육공원을 비롯해 45개 경기장에서 열린다. 남원시는 지역의 농산물 브랜드 춘향애인 가치를 더욱 높이고 통합마케팅을 강화해 농가 소득을 높일 방침이다. 시는 농촌인력 지원 사업단과 농업인 상생플랫폼을 운영한다. 경지 정리 사업 및 중심지 활성화를 통해 농업기반시설을 확대하고 농업인 월급제 등 농가 복지 향상을 꾀한다. 수도작, 과수원예, 친환경농업, 축산업, 귀농귀촌 지원에 대한 전략적인 투자로 급변하는 농업 환경 변화에 적극 대응한다. 최첨단 정보통신기술을 활용한 가축 방역, 시설 재배 인프라를 구축해 스마트팜을 안착해 나간다. 지역 브랜드쌀 남원참미는 고품질로 육성하고 포도, 멜론, 복숭아 등 전략 특화 작목을 집중적으로 키워 주민 소득의 안정적인 기반을 강화한다. 축산업은 한우 품질을 더욱 높여 명품한우로 육성하고, 귀농귀촌 활성화를 위해 다양한 사업을 지원한다. ▲ 이환주 남원 시장 시민이 만족할 때까지친절소통 행정 이환주 시장 시민 곁으로 한 발 더 다가가는 친근한 행정을 추진해 양질의 일자리를 창출하고 복지 사각지대를 해소하겠습니다. 이환주 남원시장은 21일 전북일보와 신년 인터뷰에서 올해는 철저한 준비로 발돋움해 새로운 천년 중심에 남원이 우뚝 설 수 있도록 하겠다고 말했다. 그러면서 행정의 고객인 시민들이 만족할 때까지 친절소통 행정을 더욱 내실 있게 운영할 것이라고 말했다. 그는 일자리 창출과 문화관광 사업 활성화를 당면 과제로 꼽았다. 문화관광, 교육복지 현안 사업들이 탄력을 받고 있습니다. 기업 유치를 위한 사매면 일반산업단지 내실하, 친환경화장품 산업 기반을 통해 양질의 일자리를 만들겠습니다. 이 시장은 청년이 떠나지 않고 꿈꾸며 자립할 수 있는 환경을 만들고, 전세자금 대출 이자 지원 등으로 집 걱정을 더는 데 주력하겠다고 말했다. 도심권 관광 활성화를 위한 인프라 구축도 강조했다. 이 시장은 남원예촌 5개 지구 사업이 마무리 단계에 접어들었다. 광한루와 함파우를 모노레일, 짚라인으로 연결하고 금암공원, 만인공원 및 아트센터가 조성되면 시내권 관광축이 형성될 것이라고 말했다. 시민들의 삶에 밀접한 보육, 건강 등 복지사업이 한층 내실을 기한다. 이 시장은 육아맘들을 위한 아이맘 행복누리센터, 행복한 노후 생활을 뒷받침할 제2노인복지관 건립 사업이 속도를 낸다. 복지서비스 기반을 마련하고 맞춤형 치매 치료 프로그램을 구축하는데 힘쓰겠다고 말했다. 이어 시민과 함께하고 시민이 주인인 남원을 만드는 데 앞장서겠다. 시민 중심의 친절과 소통 행정으로 사랑의 도시, 건강한 남원을 구현할 것이라고 덧붙였다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.21 15:38

남원시, 전북도민체전 추진 상황 점검

남원시가 오는 5월 남원 일원에서 열리는 제57회 전북도민체육대회를 앞두고 각 실과별 준비 상황을 점검했다. 남원시는 20일 시청 회의실에서 허태영 부시장의 주재로 전북도민체전 추진 상황 보고회를 열었다. 이날 각 실과에서는 종목별 경기장 안내소 근무 계획, 자원봉사자 교육, 경기용품 준비, 환경 정비, 응급상황 대책 등을 논의했다. 오는 5월 15일부터 17일까지 남원 춘향골체육공원 등에서 열리는 이번 대회에는 14개 시군 선수단 1만여명이 참여한다. 대회는 전북도체육회가 주최하고 남원시와 남원시체육회가 주관한다. 대회는 사랑의 도시, 남원에서 하나 되는 도민체전을 표어로 학생청년일반부로 나뉘어 진행된다. 총 37개 종목별 경기가 춘향골체육공원을 비롯해 45개 경기장에서 열린다. 학생부에선 육상수영축구테니스농구배구탁구레슬링 등 16개, 청년부에선 씨름유도궁도태권도 등 4개, 일반부는 육상수영축구테니스정구검도사이클배드민턴볼링롤러야구풋살투호 등 26개 종목 경기가 펼쳐진다. 남원시는 대회 유관기관 및 관련 단체와의 협조체계를 구축하고, 홍보탑 및 SNS 등을 통해 체전 열기를 지역 내로 확산한다는 구상이다. 대회조직위원장을 맡은 이환주 남원시장은 지역민과 사회단체장이 한 마음 한 뜻으로 노력해 성공적인 체전을 만들어 내야 한다고 말했다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.20 15:37

남원시, 대부분의 읍·면 소멸 위기에

출생률이 떨어지고 고령인구가 늘면서 남원지역 대부분의 읍면 지역이 소멸 고위험에 놓인 것으로 나타났다. 19일 국가통계포털(KOSIS)의 주민등록인구 자료(지난해 12월 기준)를 분석한 결과, 남원지역 16개 읍면 중 산내면을 제외한 15곳이 소멸 고위험지역에 속했다. 소멸 고위험지역은 소멸위험지수가 0.2 미만인 곳을 말한다. 소멸위험지수란 만 20~39세 가임여성 인구 수를 65세 이상 노인 인구수로 나눈 지표를 뜻한다. 이 수치가 낮을수록 인구 감소로 소멸 위험이 높은 지역으로 분류된다. 대강면의 소멸위험지수가 0.08로 가장 낮았다. 보절주생면(0.11), 금지아영면(0.12), 산동대산사매면(0.13) 등이 뒤를 이었다. 귀농귀촌인이 많은 산내면은 소멸위험지수가 0.21로 전체 16개 읍면 중 유일하게 소멸 고위험지역에 포함되지 않았다. 하지만 저출산과 고령화가 지속되면 조만간 소멸 고위험지역에 들어설 것으로 전망된다. 인구 유입과 청년층 이탈 완화를 위한 정책적 배려가 필요하다는 주장이 나오는 이유다. 사매면 일반산업단지와 귀농귀촌 밀집지역을 중심으로 한 기업 유치 및 농업농촌 정착 지원, 안정적인 육아보육 환경 조성이 선결 과제로 꼽힌다. 한편 올해 현재 남원지역의 고령인구 비율(만 65세 이상)은 27%에 달한다. 대강과 보절면의 고령인구 비율은 각각 47%로 남원지역 23개 읍면동 중 가장 높았다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.19 15:34

남원, ‘주거 밀집지 공공도서관 확충’ 목소리

남원의 주거 밀집 지역인 도통향교동에 공공도서관 등을 확충해 시민들의 교육문화시설 접근성을 높여야 한다는 지적이 나온다. 지난해 호남지방통계청과 남원시가 실시한 남원시 청년 사회경제 실태조사에 따르면 남원시립도서관의 이용 만족도는 57.8%로 공공시설 중 시립김병종미술관수지미술관(63.4%) 다음으로 높았다. 해당 조사에서 공공시설 이용 경험도를 보면 남원시립도서관이 45.5%로 가장 높았고, 남원교육문화회관(40.2%)이 뒤를 이었다. 하지만 시립도서관과 교육문화회관이 모두 옛 도심에 위치해 남원 전체 인구(지난해 12월 기준8만 1441명)의 3분의 1에 해당하는 도통향교동(2만 5268명) 지역 주민들은 자동차나 시내버스를 이용할 수밖에 없다. 실제 도통향교동 지역에서 시립도서관과 교육문화회관까지 시내버스로 20~30분가량 소요된다. 특히 남원은 비슷한 인구 규모의 김제완주지역에 비해 공공도서관이 턱 없이 부족하다는 지적을 받고 있다. 15일 남원시에 따르면 남원지역의 공공도서관은 시립도서관, 교육문화회관, 교육문화회관 운봉분관 3곳이다. 비슷한 인구 규모의 김제시와 완주군의 공공도서관은 5곳씩이다. 소장 도서 등 인프라 측면에서도 남원은 김제완주지역에 미치지 못한다. 남원시립도서관의 장서는 총 6만 1134권으로 김제시립도서관(16만 4170권), 완주군립도서관(7만 5599권)을 크게 밑돈다. 김희만 도통동 발전협의회장은 주민들의 교육문화시설 접근성 측면에서 공공도서관을 더 늘려야 한다는 지적에 공감한다고 말했다. 남원시 관계자는 현재로선 공공도서관 확충 계획이 없다며 최근 도통동에 어린이청소년도서관이 개관해 지역 아동청소년, 학부모들의 만족도가 높다. 성인을 위한 공공도서관 등 지역사회의 목소리를 귀담아듣겠다고 말했다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.15 15:53

지리산 케이블카 경쟁 다시 불붙을까

전남 구례군이 지리산 케이블카 사업을 재추진하는 가운데, 남원과 경남 함양산청 등 지리산권 지방자치단체 간 케이블카 유치 경쟁이 재점화될 지에 관심이 쏠린다. 지난 3일 김순호 구례군수는 신년 기자회견에서 2020년을 지리산 케이블카 설치의 원년으로 삼겠다고 밝혔다. 구례군은 산동면 자사리 온천지구에서 지리산 종석대(3.1㎞) 구간에 케이블카 설치를 추진한다. 구례군은 오는 3월까지 관련 용역을 마칠 계획이다. 이어 오는 5월 군민 등 3만 5000명의 서명부와 케이블카 사업 신청서를 정부에 제출할 방침이다. 앞서 정부는 지리산의 경우 영호남 1개씩 케이블카를 승인하겠다는 방침을 내세워 지역 간 경쟁 구도를 키웠다. 남원시는 구례군의 케이블카 설치 사업에 대한 정부 반응을 예의주시하고 있다. 남원시 관계자는 생태계 훼손을 우려하는 환경부와 환경단체의 입장이 변하지 않는 한 구례군의 케이블카 사업은 쉽지 않을 것이라며 모든 가능성을 열어둔 상태에서 케이블카 사업을 재추진할 준비가 돼 있다고 말했다. 시는 케이블카 설치 구간으로 운봉읍 지리산 허브밸리~바래봉(2.1㎞)을 꼽고 있다. 한편, 지리산 케이블카 사업은 남원산청함양구례 4곳이 모두 2012년 한 차례 부결됐던 사업이다. 당시 환경부는 보호가치가 높은 식생 등 생태계 훼손이 우려되고 경제성, 기술성 등의 부분에서 사업성이 떨어진다는 점을 들어 부적격 판단을 내렸다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.14 16:10

남원 가야고분군, 유네스코 세계유산 등재될까

봉수와 철기로 대표되는 남원 가야고분군의 유네스코 세계유산 등재를 위한 올해 첫 유관기관 실무회의가 14일 경북 고령에서 개최된다. 남원시에 따르면 가야고분군 세계유산 등재를 위한 지자체 실무회의가 이날 고령군청에서 열린다. 이 회의에는 전북도와 경북도경남도와 남원, 경북 고령, 경남 김해함안합천창녕고성 등 10개 광역기초단체 관계자가 참석해 가야고분군 세계유산 등재 및 올해 예산 활용 계획 등을 논의한다. 전북가야의 대표주자격인 남원시는 지난해 11월 7일 남원 인월면 유곡리두락리 가야고분군에서 봉수왕국 전북가야 한마당을 여는 등 전북가야의 역사성과 보존 가치를 알렸다. 당시 봉수 재현식은 무대에 마련된 봉수 조형에서부터 매봉 봉수와 봉화산 봉수로 이어지는 점화 모습을 통해 전북 동부지역에서 세력을 확장했던 전북가야의 위상을 부각했다. 남원 가야고분군이 유네스코 세계유산으로 등재되면 문재인 정부의 100대 국정과제로 선정되면서 탄력을 받은 가야사 복원도 더욱 탄력을 받을 것으로 전망된다. 가야고분군의 세계유산 등재 추진은 올해로 8년째다. 2013년 문화재청이 잠정 목록으로 선정한 이후 2017년 등재추진단이 발족했다. 당초 김해함안 가야고분군과 고령 지산동 대가야고분군으로 각각 등재를 추진하다 지난해 5월 남원 유곡리두락리, 고성 송학동, 창녕 교동송현동, 합천 옥전 고분군 등 유산 범위 4곳이 추가됐다. 이들 가야고분군은 지난 3월 국내 첫 관문인 등재 신청 대상 심의에서 조건부로 가결돼 오는 7월 최종 심의를 앞두고 있다. 등재 신청 대상으로 최종 선정되면 2021년 세계유산 등재 신청서를 유네스코 사무국에 제출하고, 현지 실사와 자문기구 평가 등을 거쳐 2022년 7월 등재 여부가 결정된다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.13 15:10

“국가 지정 문화도시 탈락, 남원 고유의 문화 정체성 외면한 결과“

속보= 국악의 성지와 혼불문학 등 다양한 문화자산을 지닌 남원의 문화 정체성을 외면한 독불장군식 의사 결정이 낳은 비극입니다. (7일자 9면 보도) 남원지역의 원로 문화예술인 A씨는 정부 문화도시 얘기가 나오자 고개를 가로젓는다. 그는 남원의 문화도시는 초기 방향부터 잘못 설정됐다. 시민들에게 와닿지 않는 자연의 소리 같은 막연한 주제로 사업을 벌였던 게 문화도시 탈락이란 패착을 불렀다고 말했다. 그는 이어 문화도시사업추진위원회에 비전문가와 다른 지역민들이 자리를 잡으면서 사업 방향성이 갈 길을 잃고 지역 문화예술인들의 공감을 사지 못했다고 비판했다. 문화도시란 고유한 지역 문화자원을 효과적으로 활용해 문화를 창달할 수 있도록 지역문화진흥법에 따라 지정된 법정 도시를 말한다. 최근 문화체육관광부는 지난 2018년 말 선정된 예비 문화도시 10곳을 대상으로 심의를 거쳐 남원과 대구, 경남 김해를 제외한 7곳을 제1차 문화도시로 최종 선정했다. 정부가 문화도시 사업을 전국 단위 법정사업으로 추진하는데 결정적 역할을 한 남원시가 정작 문화도시에 이름을 올리지 못하면서 지역 문화예술인들 사이에선 죽 쒀서 개 줬다는 자조적인 목소리가 나온다. 남원에서 출판업을 하는 B씨는 남원이 잘할 수 있고 대외적으로 알려진 판소리나 문학 등의 자원을 제대로 살리지 못한 것 같다. 단기간에 가시적 성과를 보여주기 위해선 좀 더 깊이 있고 다양한 소리 문화를 보여줬어야 한다고 했다. 남원문화도시사업추진위원회 위원 C씨는 문화도시 탈락은 예견된 일이다. 일부 위원들의 독단적인 운영과 비민주적 의사 결정이 지역의 문화적 역량을 크게 키울 문화도시 사업을 걷어찬 셈이다고 했다. 남원시 관계자는 다방면으로 문화도시 사업을 보완해 올해 말 2차 문화도시 지정 평가에 응모할 것이라며 문화도시사업추진위는 이달 새로 조직을 꾸려 재가동할 것이라고 말했다. 한편, 문체부는 이번에 선정된 문화도시에 올해 국비 총 100억원을 투입한다. 또한 2024년까지 향후 5년 간 도시별 특성에 따라 최대 100억 원을 지원해 문화도시 조성을 뒷받침할 계획이다. 지난해 남원시는 대한민국을 대표하는 강소 문화도시를 표어로 소리문화도시 남원, 도시문화 등 예비 사업을 벌였지만 최종 문화도시 관문을 넘어서지 못했다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.09 14:53

남원시, 법정 문화 도시 사업 ‘고배’

속보= 남원시가 국가 지정 제1차 문화도시 사업에서 탈락의 고배를 마셨다. (2019년 10월 29일자 9면 보도) 정부가 문화도시 사업을 전국 단위 법정사업으로 추진하는데 결정적 역할을 한 남원시가 정작 문화도시에 이름을 올리지 못한데 따른 후폭풍이 거셀 전망이다. 문화체육관광부는 최근 문화도시심의위원회를 열어 지역문화진흥법에 따른 제1차 문화도시로 충북 청주천안시, 경기 부천시, 강원 원주시, 경북 포항시, 제주 서귀포시, 부산 영도구 등 총 7곳을 지정했다. 문체부는 이번에 선정된 문화도시에 올해 국비 100억원을 투입한다. 또한 2024년까지 향후 5년 간 도시별 특성에 따라 최대 100억 원을 지원해 문화도시 조성을 뒷받침할 계획이다. 문체부는 지난 2018년 문화도시 지정 공모를 통해 남원시를 비롯한 총 10개 지방자치단체를 예비 문화도시로 지정했다. 지난 2014년 남원시는 국내 최초로 문체부의 문화도시 특화지역 사업 대상으로 지정되는 등 현행 문화도시 사업의 기틀을 마련했다. 남원시는 대한민국을 대표하는 강소 문화도시를 표어로 소리문화도시 남원 등 예비 사업을 벌였지만 최종 문화도시 관문을 넘어서지 못했다. 제1차 문화도시는 예비 문화도시의 사업 추진 과정 및 결과, 행재정적 추진 기반 등을 평가해 지정한 것으로 알려졌다. 남원시 관계자는 제2차 문화도시 지정 등 기회가 더 남았다. 문화도시 주관기관을 통해 미선정 사유를 면밀히 파악하는 등 전략적으로 대응하겠다고 말했다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.06 16:05

남원시, 새해 영농·교통환경 개선에 역점

남원시가 올해 영농과 교통 환경 개선 사업을 역점 과제로 추진한다. 남원시는 농촌인력 지원 사업단과 농업인 상생플랫폼을 운영하는 등 스마트 농업을 앞당길 계획이라고 6일 밝혔다. 우선 경지정리 사업을 통해 농업 기반시설을 확대하고, 농업인 월급제 및 여성농업인 바우처후계 농업경영인 육성 등 농업인 복지 향상 정책을 편다. 시는 수도작, 과수원예, 친환경농업, 축산업, 귀농귀촌 지원 등 5대 분야에 투자를 강화해 급변하는 농업 환경에 적극 대응할 계획이다. 또한 남원참미를 고품질 브랜드로 육성하고 포도, 멜론, 복숭아 등 전략 특화작목을 집중 육성하는 등 농업인 소득의 안정적 기반을 갖출 방침이다. 귀농귀촌 활성화를 위한 읍면동 소규모 삶터와 전원마을 조성 사업도 추진한다. 남원시는 스마트 농업 기반을 위해 최첨단 정보통신기술(ICT)을 활용한 가축 방역, 시설 재배 인프라를 구축하는 등 스마트팜을 안착해 나간다는 계획이다. 수요자 중심의 교통시설 개선 사업도 추진된다. 시는 동남원IC~지리산권 연결도로 및 국지도 37호선 개설로 운전자 편의를 높이고, 교통사고 예방을 위한 시설 개량을 진행한다. 대중교통 환경 개선 사업으로는 도심 내 공영주차장 증설 및 택시 콜센터, 버스정보시스템 운영 등이 추진된다. 남원시 관계자는 시민들이 살기 좋은 생활환경을 조성하는 데 힘쓰겠다고 말했다.

  • 남원
  • 최명국
  • 2020.01.06 14:25
지역섹션