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[로컬 전성시대 '전북의 미래'] 민선 7기 고창군정 3년 결산

농생명문화 살려 다시치솟는 한반도 첫 수도 고창을 기치로 출발한 민선7기 고창군은 지난 3년은 많은 변화와 성장을 이루었다. 농생명식품수도, 역사문화관광수도. 품격있는 생태관광 중심지 구축 등에 매진하였으며, GMO-Free선언, 식초문화도시 도약, 동서남북 농기계배달 서비스 등 지역농업의 차별성 부각에도 최선을 다했다. 일찍이 겪어보지 못한 코로나19 팬데믹 상황에서도 안전한 먹거리를 지키기 위해 전북 첫 농민수당을 지급했고, 전체농가와 손잡고 GMO농산물을 퇴출시키는 선포식도 열었다. 또 일자리 창출효과가 높은 알짜배기 식품기업도 잇따라 유치했다. 평이근민의 자세로 군정을 펼쳐 온 유기상 호의 지난 3년 성과를 들여다 본다. △농생명 살렸다 농민군수 유기상 군수는 역점 공약으로 2019년 농민수당을 도입했다. 고창발 농민 공익수당은 이듬해 14개 시군 시행으로 확대됐으며, 나아가 농업농촌 공익적 가치의 전국적 확산에 일조했다. 농민수당은 2년 연속(2019~2020년) 고창군 최고 뉴스에 선정되며 농민들의 자부심을 높였다. 또한 GMO농산물 퇴출, 토종종자 보호육성 조례제정 등도 전국 최초로 시도하며 건강한 먹거리를 알렸다. 유 군수의 메가히트작 높을고창브랜드는 농생명을 살려야 지역의 미래가 있다는 고민 속에서 나왔다. 지난해에는 수박, 멜론, 친환경쌀 등에도 높을고창 브랜드를 사용, 이마트, 신세계백화점, CJ the market 등에서 고가에 팔리면서 고급 농산물 이미지를 만들었다. 올해에는 딸기, 김, 고추, 고구마 등으로 브랜드 사용을 확대했으며, 고창군 직영 농특산물 온라인쇼핑몰 높을고창몰도 오픈해 큰 인기를 끌고 있다. △일자리 창출 고창군이 취업하기 좋고 기업하기 좋은 도시로 뜨고 있다. 우수기업의 공격적 유치와 청년 창업 지원 등 타시도와의 차별화를 통해 대한상공회의소가 뽑은 기업하기 좋은도시 전북 1위, 전국 5위로 선정됐다. 또 전북도 일자리 정책평가에서 3년(2019 우수, 20202021 최우수) 연속 수상의 기쁨을 누렸으며, 지난해는 고용노동부 전국 일자리 대상 사업부문에서 고창군 로컬잡센터가 우수상을 받기도 했다. 남녀노소 맞춤형 일자리 제공의 효과는 컸다. 개개인의 소득향상과 지역경제 활성화로 이어지며 자연스럽게 주민 삶의 질도 높아졌다. 2020년 전북 사회조사에서 고창군민의 삶 만족도는 6.9점(10점 만점)으로 도내 14개 시군 중에서 가장 높았고, 전북 평균(6.2점) 보다도 0.7점이 많았다. △지역 문화재의 가치 재발견 고창군의 지역문화재가 2019년 선운사 석조지장보살좌상을 시작으로, 2020년 선운사 만세루, 2021년 봉덕리 고분 금동신발까지 3년 연속 국가보물로 승격되는 성과를 이뤄냈다. 이로써 2021년 6월 현재 고창군 보유 국가지정 보물은 11개로 늘게 됐다. 역사속에 묻힐 뻔했던 이재 황윤석 선생이 평생에 걸쳐 기록한 백과전서 이재난고가 고향으로 돌아오는 경사를 맞았으며, 조선의 비밀병기 비격진천뢰 11점도 무더기로 발굴되고, 동리 신재효 선생의 판소리 필사본 완질도 발견됐다. △다리철도 놓는다 로마가 전세계 패권을 장악할 수 있었던 가장 큰 이유로 쭉쭉 뻗은 도로망을 꼽는다. 실크로드는 교역을 위해 뚫은 길이었지만, 결국 유럽과 아시아의 문명을 실어 날랐다. 그만큼 물류 대동맥인 도로와 철도는 미래도시로 가기 위한 필수사업이다. 고창군은 환황해안시대 남북경협과 북방교역의 대동맥 역할을 할 노을대교와 서해안철도건설을 최우선 과제로 추진하고 있다. 올해 국가계획에 반영하지 못하면 다시 또 5년을 기다려야 된다. 유기상호는 20년 넘게 이어온 군민의 숙원사업 해결은 물론 국도 77호선의 유일한 단절구간을 잇고, 서해안 시대 균형발전을 이끌어 가야 한다는 사명감으로 노을대교의 국도국지도 계획 반영에 안간힘을 쓰고 있다. 전북도부안군과 손잡고, 예타 경제성 확보 등 업무적 노력과 함께 정세균 전 국무총리, 이낙연 전 민주당 대표, 여야를 초월한 정치권 등과 울력하고 있어 좋은 결실이 기대된다. 남은 1년 군민의 눈높이에서 군민을 섬기고 군민과의 울력을 통해 미래세대의 희망이 살아나고 군민의 삶의 가치가 향상되는 고창군을 만드는 데 여력을 다하겠습니다. 유기상 군수는 지난 3년 농생명문화살려 다시치솟는 한반도 첫수도 건설을 위해 매진했다. 농생명식품산업중심도시, 품격있는 역사문화 생태관광도시, 사람키우는 도시, 함께 잘사는 상생경제도시 건설 등 핵심과제를 설정하고 이의 실현을 위해 군민들과 함께 달렸다. 유 군수는 남은 1년을 농생명식품산업을 주축으로 군민이 체감하는 삶의질 향상에 두고 고창일반산업단지의 본격가동을 통한 일자리창출과 고창갯벌의 세계자연유산 등재를 통한 세계문화유산 3관왕의 위업 달성, 취임시 계획했던 많은 일들의 마무리와 미래세대의 희망이 살아나고 군민의 삶의 가치가 향상될 수 있도록 초심을 잃지 않고 더욱 매진하겠다고 밝혔다. 유기상 군수는 취임 후 현장(現將)이란 별명을 얻었다. 하루 일정을 30분 단위로 쪼개 민원이 있는 곳이면 바다든 산이든 가리지 않고 찾는다 하여 용장(勇將)덕장(德將)지장(智將)에 빗대 직원들이 붙인 표현이다. 지난해 산불 현장에서, 수해 현장에서 직원들과 밤을 새우며 피해를 최소화한 일은 유 군수의 현장 리더십을 잘 보여준 사례로 꼽힌다. 또 아이디어 뱅크로도 통한다. 취임 후 각종 아이디어, 정책 구상 등을 빽빽이 채워 넣은 수첩만해도 수십권에 달한다. 일에 대한 열정이 대단해 모든 군정 업무를 꼼꼼히 챙기는 스타일이라고 공무원들이 평가한다. 남은 1년 더 친근하게 군민 속으로 들어가 군민과 울력하는 평이근민(平易近民)의 리더십으로 산적한 현안들을 마무리 하겠다는 유기상 군수의 성공적인 대미를 기대한다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.31 17:51

[2022년 6·1 지방선거 D-1년] 고창군수 - 무소속 현직 아성에 맞서는 민주당 후보

고창군수 선거에 나설 후보는 재선 도전의 유기상(무소속) 군수와 민주당 김만균심덕섭장명식한근호 등 총 5명으로 압축된다. 본선에서는 유기상 군수와 민주당 후보간의 양자대결이 펼쳐진다. 김만균(66) 씨는 고창읍 출신으로 고창고와 한국외대를 졸업했다. 김대중기념사업회 등기이사와 민주당 동북아평화협력 특위 부위원장을 맡고 있다. 농수축산업의 안정적 발전을 위한 수요자 중심의 행정서비스 구현 등 미래공감 희망군정을 펼치겠다며 국회의원 낙선 후 군수선거를 준비했다. 심덕섭(58) 씨는 무장면 출신으로 고창고와 서울대를 졸업했다. 행시출신으로 전북도 부지사를 역임하고 민주당 노을대교건립특별위원장을 맡고 있다. 공직경험을 고향발전을 위해 쓰겠다며 지난해 귀향하여 지역 곳곳을 누비고 있다. 장명식(63) 씨는 공음면 출신으로 고창고와 전북대를 졸업했다. 전북도의원을 역임하고 고창애향운동본부장에 재임하고 있다. 소상공인농민들의 권익향상 등 시급한 현안해결에 역점을 두겠다며 두번째 민주당 공천에 도전한다. 한근호(59) 씨는 대산면 출신으로 고창 대성중이리 남성고를 졸업하고 전북대 행정대학원을 수료했다. 송 지사의 측근으로 부안 부군수를 역임하고 도 예산과장에 재직하고 있다. 고창의 관광자원을 하나로 연계하여 사람과 돈이 모이는 고창을 만들겠다는 각오로 6월에 조기 퇴직, 선거전에 본격적으로 나설 예정이다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.31 13:01

고창문화도시지원센터, 예비도시사업 박차

고창문화도시지원센터(센터장 설정환)가 오는 6월1일 지역문화진흥원 주관 제3차 예비문화도시 공유워크숍 도시집중토론을 앞두고 현장활동을 정리한 다양한 성과들을 공개했다. 고창문화도시지원센터는 지난 4월 센터를 설립하고 찾아가는 문화도시 경청간담회, 문화도시시민네트워크 시민추진단 간담회, 문화도시정책조정협의회 등을 추진해 왔다. 또 예비문화도시 확정 과정에서 제기된 지역주민들의 현안을 1개월 동안 압축적으로 경청하는 프로젝트도 수행했다. 지원센터는 고창문화관광재단과의 유기적 업무 협력시스템을 안정화하는 동시에 관내 문화도시 협력기관과의 소통채널 구축에 역점을 두고 활동한다. 이 과정에서 지역문화활동가, 마을리더, 문화계 대표, 치유문화기업가, 연계기관 등 현장감 있는 목소리를 예비사업계획에 반영해 실질적인 성과를 도출한다는 방침이다. 지원센터는 현장의 이야기를 토대로 다음달부터 문화도시추진위원회 결성 및 시민문화리더양성, 거버넌스체계 구축을 위한 시민공론장, 문화도시포럼, 고창문화민회 등이 지역주민 주도로 추진될 수 있도록 산파역할을 담당할 계획이다. 설정환 센터장은 모두 47차례의 현장 중심 간담회를 통해 문화도시를 둘러싼 고창군민의 생생한 목소리를 들을 수 있는 공감대를 형성하는 소중한 기회였다 문화도시사업을 바라보는 기대와 우려가 동시에 존재하고 있지만 군민들의 자존감 높은 문화 역량이 광대한 강물처럼 흐르고 있다는 확신을 갖게 됐다는 점이 가장 큰 수확이다고 소회를 밝혔다. 한편, 고창문화도시지원센터는 문화도시 시민네트워크 구축 등을 통한 문화도시 생태계 기초기반 구축사업을 필두로 치유문화도시 기초자원강화사업, 시민문화공동체 형성 등 문화도시 창의적 가치창출사업과 도시재생, 문화관광재단 등 관련 기관과의 지역문화생태계 연계사업을 수행한다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.30 17:46

고창군, ‘귀농귀촌도시 부문’ 9년 연속 수상

고창군이 27일 오후 조선비즈가 주최하고, 산업통상자원부농림축산식품부TV조선조선일보가 후원하는 제11회 한국의 가장 사랑받는 브랜드 대상 시상식에서 귀농귀촌도시 부문 대상을 9년 연속 수상했다. 지난해 고창군은 코로나19로 서울 등 대도시의 귀농귀촌 관련 박람회가 연기, 취소되면서 귀농귀촌 유치에 어려움을 겪기도 했지만 귀농귀촌 박람회 우수전시관 수상과 통계청에서 발표한 국내 귀농인이 많은 상위 5대 도시에 선정되는 등 흔들리지 않은 귀농귀촌 1번지의 면모를 과시했다. 앞으로도 방역수칙을 준수하면서 보다 많은 박람회에 참석해 지역을 알리고, 코로나를 극복한 이후의 상황에 대비할 방침이다. 앞서 군은 지난 2007년 전라북도 최초로 귀농인 지원조례를 제정한 이후, 영농정착금 지원 등 꾸준한 귀농귀촌인 지원정책을 이어왔다. 올해는 활력 넘치는 농촌의 신모델을 만들기 위해 4개 분야, 20개 사업에 총사업비 7억5000만원을 투입, 귀농귀촌 활성화 정책을 추진하고 있다. 특히 2018년부터 귀농귀촌인을 위한 종합교육시설인 체류형 농업창업 지원센터 운영을 통한 영농 정착을 지원하고 있다. 지원센터 입교생은 약 9개월간 시설에 머물면서 영농교육 및 고창 정착에 대한 정보를 얻을 수 있어, 매년 귀농귀촌을 고려하고 있는 많은 도시민의 관심을 받고 있다. 유기상 군수는 귀농귀촌인에게 단순한 자금지원보다는 스스로 농업활동을 할 수 있도록 지원하는 방안을 모색 중이다며 지역주민과 귀농귀촌인이 함께 혜택을 볼 수 있는 지원사업을 지속적으로 발굴하여 지역에 활력이 넘치도록 하겠다고 말했다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.27 17:45

고창군, 저소득층 냉·난방 비용 지원 ‘에너지바우처’ 신청 시작

고창군이 올 연말까지 에너지 취약계층을 대상으로 에너지바우처신청을 받는다. 에너지바우처 사업은 경제적으로 형편이 어려운 에너지 취약계층에 전기, 도시가스, 지역난방, 등유, LPG, 연탄 등을 구입 할 수 있도록 요금 차감 또는 카드 형태의 바우처(이용권)를 지급한다. 신청 대상은 생계급여 또는 의료급여 수급자 중 노인, 영유아, 장애인, 임산부, 중증희귀중증난치질환자, 한부모가족, 소년소녀가정(가정위탁보호 아동 포함)이 포함된 가구이다. 지원 금액은 가구원 수에 따라 차등 지급된다. 하절기 △1인 가구 7000원 △2인 가구 1만원 △3인 이상 가구 1만5000원이다. 동절기는 △1인 가구 8만9500원 △2인 가구 12만6500원 △3인 가구 15만5500원 △4인 이상 가구 17만6000원이다. 지원 신청은 주민등록상 주소지 읍면사무소에서 하며, 지난해 대상 가구 중 이사, 가구원 수 등 정보변동이 없는 가구는 자동 신청된다. 하절기 바우처는 7월1일부터 9월 30일까지, 동절기 바우처는 10월 6일부터 내년 4월 30일까지 사용할 수 있다. 정길환 군 상생경제과장은 취약계층이 혹서기와 혹한기를 건강하게 보낼 수 있도록 지원되는 사업인 만큼 해당하는 모든 가구가 혜택을 받을 수 있도록 홍보운영에 최선을 다하겠다.고 전했다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.26 19:09

‘높을고창몰’ 인터넷 생방송으로 전국 소비자 눈도장 찍는다

유기상 고창군수 고창군의 통합 온라인쇼핑몰 높을고창몰이 인터넷생방송(라이브커머스)을 통해 온택트시대에 최적화한 신유통모델을 확산시켜 나가고 있다. 높을고창몰은 지난 18일 네이버 쇼핑라이브를 통해 고창군의 대표 보양식인 고창풍천장어 라이브커머스를 진행했다. 고창풍천장어를 1시간 동안 특가로 판매하는 방송에서 실시간으로 양식장 내부와 작업장 등 현장을 생생하게 전달하면서 신뢰도를 높였다. 방송은 순간 동시 접속자가 1000명을 넘었고, 당초 계획한 100㎏의 장어가 모두 완판돼 총 470만원의 판매고를 올렸다. 특히 유기상 군수도 장어구이 먹방과 함께 풍천장어 맛있게 먹는 방법, 고창 농수특산물이 맛있는 이유를 설명하며 큰 호응을 얻었다. 라이브커머스는 홈쇼핑 등에 비해 수수료가 적고, 소비자와 실시간으로 소통할 수 있어 기존 인터넷 거래와 차별화 되고 있다. 높을고창몰은 앞으로도 수박, 복분자, 블루베리 등을 라이브커머스 방식으로 진행할 예정이다. 유기상 군수는 코로나19로 판로에 어려움을 겪고 있는 농가들에게 앞으로도 다각적인 방법을 통해 농가의 수익 창출을 도울 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 한편 다음 높을고창몰 라이브커머스는 25일 오후2시에 고창수박을 판매할 예정이다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.24 19:14

고창군 공무원 “노을대교와 서해안철도 조기착공 성공 다짐”

고창군이 노을대교의 시작점에서 확대간부회의를 열고, 국가계획 반영과 예산확보 성공을 다짐했다. 유기상 군수를 비롯한 주요 간부 공무원들은 24일 해리면 동호항 일대 노을대교 연결점에서 20년 넘게 이어온 지역 최대 숙원사업인 노을대교와 서해안철도의 국가계획 반영을 기원하는 자리를 마련했다. 또한고창에서 만나는 대한민국 어촌의 미래를 목표로 동호항 일대에서 진행되고 있는 다양한 사업들의 추진사항도 점검했다. 먼저 동호항어촌뉴딜300사업(총사업비 112억8400만원)에 대한 추진상황과 계획 등을 검토하고, 이어 노을대교와 서해안철도 건설 추진상황에 대한 토론을 가졌다. 노을대교는 국토부 해양관광도로(KR777)의 유일한 단절구간으로 다리가 놓이면 고창 동호에서 부안 변산까지 현재 65㎞인 거리를 7.5㎞로 줄이게 된다. 새만금에서 목포까지 연결되는 서해안철도 건설은 철도 여객수송과 접근성 향상을 가져와 서해안권 관광 연계 협력 강화 등 국토 균형 발전을 이룰 수 있는 핵심사업이다. 유기상 군수는 고창군민들의 간절한 염원을 담아 노을대교의 연결점에서 현안회의를 열게 됐다며 노을대교와 서해안철도 조기착공을 반드시 성공시켜 서해안권 관광 개발로 해양관광 으뜸 도시로 발돋움할 수 있는 발판을 만들겠다고 강조했다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.24 19:14

고창군, ‘고리포 어촌뉴딜 300사업’ 속도낸다

고창군이 올 하반기 해수부 기본계획 승인을 목표로 고리포 어촌뉴딜 300사업 추진에 속도를 낸다. 군은 지난 20일 상하면 자룡리 강선달권역 미감쾌청 문화센터에서 고리포 어촌뉴딜 300사업 기본계획 수립을 위한 전 단계로 해양수산부 현장자문 회의를 열었다. 회의에는 해양수산부 자문위원, 지역협의체 자문위원, 지역주민대표, 고창군 관계자, 사업수탁 업체인 한국농어촌공사 관계자 등이 참석했다. 참석자들은 각계 전문가와 지역주민 의견을 반영한 고리포만의 차별화된 콘텐츠 도입을 강조하고, 보다 현실성 있고 합리적인 사업구상 방안 등을 논의했다. 고리포 어촌뉴딜 300사업은 노을 속 잔잔한 쉼, 자연스런 웃음의 휴양지를 주제로 올해부터 2023년까지 사업비 약 100억원을 투자해 낙후된 포구와 선착장 등 어촌의 필수 기반시설을 현대화한다. 이에 더해 해안노을길 조성, 숲길탐방로정비, 돌제 방파제정비, 수상갯벌체험장 조성 등을 통해 노을이 아름다운 고리포 지역에서 힐링과 산책, 체험을 동시에 즐길 수 있는 해양관광 명소로 탈바꿈한다는 계획이다. 특히 조선시대 봉화를 올렸던 고리포봉수대 복원과 비둘기굴 복원 등 지역고유 역사자원을 활용한 해양 역사 탐방 인프라 시설 등도 대폭 확충할 전망이다. 군은 앞으로 매월 1회 이상 주민설명회와 지역협의체 자문회의를 열어 주민의견 수렴과 마을특성에 맞는 사업계획 수립에 총력을 기울인다. 이어 전문가 자문을 거쳐 하반기 해양수산부 심의를 통한 기본계획 승인, 연말까지 실시설계를 완료해 내년 상반기에 본격적인 공사에 착수할 방침이다. 유기상 군수는 어민과 지역주민이 즐거운 어촌, 관광객이 찾아오는 매력적인 어촌, 평범함의 가치를 발굴하는 소중한 어촌을 만들어 지역어촌의 혁신성장을 견인하겠다며 내년도 신규 어촌뉴딜 공모사업(상포권역, 용기포구)도 충실히 준비해 2개소가 모두 선정될 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.24 17:57

고창군, 유용미생물 활용성 높인다

고창군이 친환경 농수축산물 생산성을 높이고 축산악취 해결에 성과를 내고 있는 유용미생물의 활용성 높이기에 나섰다. 군은 21일 군청 종합상황실에서 유기상 군수 주재로 유용미생물(Effective Microorganisms) 활용방안 마련 전략회의를 열었다. 이날 회의는 최근 농업현장과 축산 분야에서 미생물 활용이 높아지면서 군이 나서 유용미생물 산업의 전략적 육성과 각 농가 홍보방안 마련을 위해 개최됐다. 미생물을 작물에 이용하면 농산물의 생산성과 품질을 높이는데 효과적이다. 상대적으로 농약사용을 줄여 친환경농산물 생산에도 기여하게 된다. 또 토양 내 미생물이 많으면 토양을 작은 알갱이 형태로 만들어 배수성과 통기성을 좋게 해 작물의 생육을 좋게 하는 효과도 있다. 가축에게는 사료첨가제로 활용 시 사료효율을 높여주고 소화율이 높아짐에 따라 가축분에 대한 냄새를 저감 시켜 악취로 인한 민원 해소에 도움을 준다. 현재 고창군 농업기술센터 미생물배양장은 광합성균, 고초균, 바실러스균, 불가사리 등의 유용미생물 530톤을 연중 생산해 각 농가에 공급하고 있다. 이밖에 최근에는 식기세척, 음료, 비누 등 일상생활은 물론, 연안 생태계 복원 등 다양한 분야에서 이를 활용한 교육이 활발히 이뤄지고 있다. 군은 향후 미생물 생산시설 확충 등 미생물 지원사업 확대, 농촌여성회 등을 활용한 생활속 EM교육, 가축농가 축종별 적정 사용법 교육 등을 통해 미생물 사용 효과를 극대화해 나갈 계획이다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2021.05.23 18:00
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