대선공약 꽃 'SOC' 전국 시·도 경쟁 치열

전국 시도에서 대선공약으로 제안할 SOC(사회간접자본) 사업이 대부분 확정된 가운데, 전북현안이 실제 대선공약으로 반영될 수 있도록 지역균형발전 등 적극적인 논리를 개발해야 한다는 지적이다.지자체 대선공약 중 가장 많은 지분을 차지하는 대형 SOC 사업을 놓고 각 시도가 유력정당과 대선후보에게 구애작전을 펼치고 있기 때문이다.최근 전북도는 각 정당과 대선후보에게 제안할 SOC 분야 대선공약으로 새만금 국제공항, 새만금 신항만 부두규모 확대 및 적기 건설, 트램-트레인(Tram-Train) 국가시범사업, 전주~김천간 철도 건설, 전라선(익산~여수) 고속철도 건설, 무주~대구 고속도로 건설, 동부내륙권(정읍~남원) 국도 건설, 서해안 노을길 프로젝트 등 모두 8개 사업을 선정했다.전북도의 대선공약은 호영남을 잇는 동서교통망 확충과 새만금 개발을 앞당길 기반시설 구축 등에 방점을 찍었다.전북도는 대선공약으로 반영될 가능성이 높은 사업으로 동부내륙권 국도 건설과 전주~김천간 철도를 꼽고 있다. 박근혜 정부에서 지역 공약으로 반영된 동부내륙권 국도는 제4차 국도국지도건설 5개년계획(2016~2020) 추가 검토 대상으로 한국개발연구원(KDI)에서 일괄 예타 조사를 실시하고 있다.전주~김천 간 철도는 동서횡단철도 구축사업 일환으로 지난해 정부의 제3차 국가철도망구축계획에서 추가검토 사업에 반영됐다. 정부는 해당 구간의 장래여건 변화 등에 따라 사업 추진 여부를 결정할 방침이다.해당 사업들은 상대적으로 경제성이 떨어지는 것으로 평가돼 최종 정부 계획 반영이 불투명하다.인근 광역시도도 철도와 도로, 공항 등 대형 SOC사업을 중점 대선과제로 꼽고 있다.전남도는 새만금 신공항의 잠재적 경쟁 관계인 무안국제공항을 서남권 거점공항으로 육성하겠다는 공약을 내세우고, 대구경북은 대구권 광역전철 KTX 김천구미역 연결을 지역 현안과제로 꼽고 있다.특히 전남은 광주시와 손잡고 상생 공약과제로 무안국제공항 활성화와 함께 광주~전남 광역교통망 구축을 발굴하는 등 연대를 강화하고 있다.대선공약 반영이 지역 현안을 해결할 수 있는 지름길이란 걸 고려하면 광역시도간 대선과제 공동 발굴반영은 전북에게는 걸림돌이 될 수 있다.이와 관련해 각 정당이나 대선후보들이 지역별로 SOC 분야 공약을 안배해 반영하는 정책 방향과 이번 대선에서 화두가 될 지역균형발전 논리를 적극 활용해야 한다는 주장이 나온다.김상엽 전북연구원 연구위원은 각 시도에서 발굴한 SOC 사업의 경우 대부분 경제성이 떨어져 정부의 예비타당성 조사 통과를 장담하기 어렵다며 대선공약으로 반영되면 예타 면제 등이 가능해 사업 추진에 활기를 띨 수 있다고 말했다.김 연구위원은 낙후지역 개발과 국가균형발전 등 적극적 논리 개발로 주요 SOC 사업이 대선공약으로 반영되도록 전북도와 정치권 등이 힘을 모아야 한다고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.20 23:02

전북 미세먼지 기승…시군별 예보시스템 마련을

연일 미세먼지가 기승을 부리는 가운데 전북도가 미세먼지의 원인(성분) 분석을 도외시한다는 지적이 제기된다. 전북의 지형과 배출 특성 등 미세먼지 원인을 명확히 규명하고, 이를 반영한 시군별 상세 예보 시스템이 필요하다는 의견이 나온다.19일 전북보건환경연구원에 따르면 연도별 전북의 미세먼지(PM-10) 나쁨(81~150㎍/㎥)과 매우 나쁨(151㎍/㎥ 이상) 일수는 2013년 122일, 2014년 121일, 2015년 114일, 2016년 104일, 2017년 2월 기준 21일이다. 미세먼지(PM-2.5) 나쁨(51~100㎍/㎥)과 매우 나쁨(101㎍/㎥ 이상) 일수는 2015년 157일, 2016년 122일, 2017년 2월 기준 28일이다. 즉 미세먼지가 3일 중 1일꼴로 나타나는 셈이다.미세먼지(PM-10, PM-2.5) 주의보는 전북에서만 2014년 3차례, 2015년 14차례, 2016년 9차례, 2017년 2월 기준 4차례나 발령됐다. 미세먼지(PM-10)와 미세먼지(PM-2.5) 주의보는 평균 농도가 각각 150㎍/㎥, 90㎍/㎥ 이상으로 2시간 지속될 때 발령된다.그러나 도내에는 미세먼지 성분을 측정하는 대기오염 집중측정소가 전무해 미세먼지 농도가 높아도 정확한 원인을 파악하지 못하는 실정이다. 대기오염 집중측정소는 백령도, 서울, 대전, 광주, 울산, 제주 등 6곳에 불과하다. 대기오염 집중측정소는 미세먼지(PM-2.5) 내 탄소(OC, EC), 중금속, 이온 등 38종 250항목의 구성 성분을 측정할 수 있다.미세먼지 농도만 실시간으로 확인하는 대기오염 측정소는 도내 전주시익산시군산시에는 3곳씩, 김제시남원시정읍시고창군부안군에는 1곳씩 설치되는 등 총 14곳이다. 환경부는 50억원대의 장비와 운영비 등을 이유로 대기오염 집중측정소 설치를 꺼리고 있는 것으로 알려졌다.이러한 가운데 전북도는 미세먼지 배출 총량이 적은 데도 농도가 높게 나타나는 데 대해 억울하다고 볼멘소리를 낸다.실제 2013~2015년 전북 미세먼지(PM-10) 평균 농도는 51㎍/㎥으로 경기 54㎍/㎥, 충북 53㎍/㎥에 이어 세 번째로 높다. 반면 2011~2013년 전북 미세먼지(PM-10) 평균 배출 총량은 2285톤으로 9개 광역시도 가운데 제주 527톤 다음으로 적다.그러나 이는 전북도가 미세먼지의 정확한 원인도 파악하지 못하고 있다는 반증이다. 일각에서는 미세먼지 예보가 권역별 대기오염 측정소의 평균값을 비교하면서, 대기오염 측정소 설치 본연의 목적과 다르게 광역 자치단체 줄 세우기로 해석되는 측면이 있다. 이 때문에 전북도 내에서 미세먼지 농도가 높은 특정 지역에 대한 정밀조사와 피해 저감을 위한 조치, 상세 예보 시스템 구축 등이 등한시되고 있다.전북환경운동연합 이정현 사무처장은 전국적인 미세먼지 배출량 감소 정책과 더불어 자치단체 차원의 지역별 개선 대책 수립이 필요하다며 미세먼지 농도가 높은 특정 지역을 대상으로 원인과 특성을 분석하고, 취약지역 분포를 고려해 특별 관리하는 등 적극적인 행정적 조치가 요구된다고 말했다.

자치·의회
문민주
2017.03.20 23:02

새만금개발청 차장에 김형렬 전 국토부 국장

새만금개발청 차장에 김형렬(53) 전 국토교통부 건설정책국장이 선임됐다.경북 포항 출신인 김 신임 차장은 연세대학교 토목공학과를 졸업하고 같은 대학원에서 토목공학 석사, 일본 동경대 박사 학위를 취득했다.기술고시 21회로 공직한 입문한 김 차장은 국토부 기술안전정책관, 대변인, 국토정책관, 수자원정책국장 등을 역임했다.김 차장은 공직 경험을 살려 국책사업인 새만금 개발의 가치와 위상을 높이겠다고 말했다.전임 권병윤 차장은 국토부 교통물류실장으로 자리를 옮겼다.

자치·의회
최명국
2017.03.20 23:02

전북도 '1부서 1정책 아이디어' 눈길

전북도가 전국 최초로 시행한 1부서 1정책 아이디어우수 과제로 창의성과 실현가능성이 높은 사업들이 두루 선정돼 눈길을 끈다.전북도는 실무평가와 외부 전문가 심사를 거쳐 119 종합상황실 응급처치 동영상 안내시스템 구축등 모두 3개 정책을 우수 정책 아이디어로 뽑았다.최우수 과제로 선정된 응급처치 동영상 안내시스템 구축은 심정지, 기도폐쇄, 독극물 음독 등 응급환자 발생 때 119에 신고하면 응급처치 요령을 신고자 휴대전화로 전송하는 시스템이다.우수과제로는 해양수산과의 곰소 천일염 6차산업화 사업과 농업정책과의 새만금 Sun-Flower 시험단지 조성이 선정됐다.곰소 천일염 사업의 경우 곰소염전을 활용해 소금체험장, 소금스파찜질방, 소금박물관, 유통판매장, 둘레길 등 생산가공관광을 연계한 6차 산업화를 뼈대로 한다.새만금 Sun-Flower 시험단지 조성사업은 새만금 5공구 첨단농업 시험단지에 해바라기, 코스모스 등 경관작물 재배단지를 조성하고 포토존, 경관 전망대를 설치하기 위한 것이다.김일재 행정부지사는 대다수의 정책 아이디어가 신선하고 실현가능성이 높은 것으로 보인다면서 좀 더 보완해 도정 시책으로 추진해야 한다고 말했다.한편, 전북도는 올해 1월 9일부터 한달여 동안 각 부서에서 발굴한 77개 과제 중 12개를 추려 외부 전문가 평가를 진행했다.

자치·의회
최명국
2017.03.20 23:02

"새만금 사업 등 지역건설업체 참여 확대를"

전북도는 최근 수도권의 대형건설사 본사를 방문해 새만금 사업 등 도내 건설사업 참여 때 지역건설업체 참여율 30% 이상 보장할 것을 요청했다.도는 지역업체 참여 확대를 위한 입찰 및 컨소시엄 구성에 실질적 권한을 가진 대형건설사를 선별해 이들 업체를 방문했다.전북도는 해당 건설사가 지역업체와 30% 이상 컨소시엄을 구성하도록 건의했고, 도내 견실한 건설업체 목록도 제공했다.수도권 건설사들은 도의 요청에 앞으로 도내 대형사업 참여 때 지역업체 컨소시엄 구성 확대를 위해 노력하기로 했다.김천환 전북도 건설교통국장은 새만금 특별법 등에 따라 지역업체를 우대할 수 있는 기준을 마련하기 위해 노력하고 있다며 앞으로 대형건설사, 발주기관과의 간담회를 통해 지역건설산업 활성화에 앞장서겠다고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.20 23:02

익산식품클러스터에 건강기능식품 생산시설 구축

전북지역 유망 벤처기업인 (주)239바이오가 오는 6월 익산국가식품클러스에 귀뚜라미 추출물을 활용한 건강기능식품 생산시설을 구축한다.귀뚜라미 박사로 알려진 이삼구 대표가 설립한 239바이오는 국가식품클러스터 부지 2862㎡에 건강기능식품 연구개발과 생산을 위한 시설을 만들어 본격적인 귀뚜라미 식품시장 공략에 나설 계획이다.그동안 이삼구 대표는 미래 대체식량으로 꼽힌 귀뚜라미를 활용한 다양한 연구를 통해 수많은 특허출원을 받았다.그는 귀뚜라미와 관련해 국내외 53건의 지식재산권을 보유하고 있다.최근에는 식량자원화와 함께 피부보습발모촉진탈모예방 모낭개선 등 귀뚜라미를 활용한 건강기능성 식품 개발을 선도하고 있다.이삼구 대표는 귀뚜라미 추출물로 발모촉진과 당뇨병 예방 등 다양한 건강기능성 식품을 개발하겠다며 무궁무진한 시장 가치를 지닌 만큼, 미래 곤충산업 발전을 선도하는 계기도 될 것이라고 말했다.한편, 239바이오는 지난 18일 전주의 한 음식점에서 발모촉진탈모예방 신물질 원천특허등록 기념 시낭송 음악회를 열어 건강기능식품으로서 귀뚜라미의 효용성을 홍보했다.

자치·의회
최명국
2017.03.20 23:02

잊을만하니 또 AI 바이러스…익산 함열 산란계 농가서 발생

전북도는 지난 18일 익산시 함열읍 산란계 농가에서 조류인플루엔자(AI) 바이러스인 H5 항원이 검출됐다고 밝혔다.이 농가는 지난 6일 AI가 발생한 익산시 용동면 육용종계 농가에서 6㎞ 떨어져 있다. 방역당국은 발생 농가에서 사육하는 닭 15만마리와 인근 농가에서 사육하는 닭 5만4000마리 등 총 20만4000마리에 대한 예방적 살처분을 실시했다. 발생 농가 반경 10㎞ 내에서는 닭 농가 73곳이 317만2000마리를 사육한다.한편 지난달 27일 AI가 발생한 익산시 용동면 육용종계, 지난 6일 발생한 용동면 육용종계와 삼계 농가의 AI 바이러스는 모두 H5N8형으로 나타났다. H5N8형은 H5N6형보다 잠복기가 길고, 감염 증상이 약해 확산된 이후 신고가 이뤄질 가능성이 크다.

자치·의회
문민주
2017.03.20 23:02

국민의당, 전주4선거구 도의원 보선에 최명철 후보 선출

오는 4월 12일 치러지는 전주4선거구(서신동) 도의원 보궐선거 국민의당 전북도당 후보로 최명철(61) 전 전주시의원이 확정됐다. 국민의당 전북도당은 지난 18일 전주시 서신동 연세교회에서 전당원 투표로 후보자를 선출했다.

자치·의회
은수정
2017.03.20 23:02

'완주 종암' 전북 첫 에너지자립마을

전기계량기가 거꾸로 돌아가는 에너지 자립마을이 도내에서 처음 완주군에 조성됐다.완주 고산면 대아저수지 입구에 위치한 종암마을에서 지난 17일 송하진 도지사와 박성일 군수 마을주민 등 50여명이 참석한 가운데 제1호 전북형 에너지자립마을 준공식이 열렸다.전북형 에너지자립마을은 주민들이 자발적으로 공동체활동을 통해 에너지 절감운동을 실천하고 절감된 비용을 마을복지기금으로 활용하는 등 공동체 복원과 에너지 문제를 해결하기 위한 로컬에너지 시책사업이다.에너지 자립마을인 종암마을은 마을회관 옥상에 15KW 규모의 태양광 발전시설을 설치했고 20가구에는 태양광 등 신재생 에너지를 시설하였고 54가구에는 에너지 효율화를 위한 LED등을 설치했다.이로 인해 전체 마을 가구의 90%가 전기요금 절감 등 실질적 혜택을 보게 됐다. 주민들은 이를 위해 10여 차례에 걸쳐 에너지 절약방안과 미세먼지 저감에 대한 교육과 선진 사례 견학, 전문가 컨설팅 등을 통해 주민역량을 결집해왔다.송하진 도지사는 “전북형 에너지자립마을 조성사업은 삼락농정과 사람찾는 농촌, 생생마을만들기 등 민선6기 전북도정의 핵심 농정시책”이라고 들고 “종암마을을 시작으로 10개의 에너지자립마을 조성을 통해 주민들이 마을 에너지 계획을 직접 수립하고 에너지복지와 마을 공동체를 형성해가는 지속가능한 민관 거버넌스 모델을 만들겠다”고 밝혔다.

자치·의회
권순택
2017.03.20 23:02

정부, 담뱃세 배분율 조정 나서나

정부가 지역에 불리한 담뱃세 배분율 조정을 검토하기로 했다.최근 행정자치부는 전북도가 건의한 담뱃세 세입구조 개편에 대해 기획재정부와 교육부 등 관계기관과 지자체 협의, 국회 심의 등이 필요한 사안으로 중장기적으로 검토가 필요하다고 회신했다.앞서 지난해 9월 전북도는 전국시도지사협의회를 통해 담뱃세의 지방세국세 배분율을 담뱃값 인상 전인 6:4로 환원할 것을 정부에 요구했다. 불합리한 담뱃세 지역 배분율을 재조정해 지방세수 증대 효과를 극대화하겠다는 것이다.담뱃값 인상으로 지방세수가 늘어났지만 지방세와 국세 배분율이 4:6으로 뒤바뀌면서 중앙세수 증가분에는 미치지 못하기 때문이다.전북도에 따르면 지난해 전북의 담배소비세(시군세)는 1291억 원으로, 담뱃값 인상 전인 2014년 1009억 원보다 282억 원(30%) 증가했다. 같은 기간 시군세 총세입액은 2014년 7523억 원에서 지난해 9267억 원으로 1744억 원(23.1%) 늘었다. 반면 담뱃세로 인한 지난해 국고 수입은 12조4000억 원(추정)으로, 2014년 7조 원에 비해 2배 이상(비율조정분 반영) 늘었다. 전북의 담배소비세 증가율 30%를 크게 웃도는 규모다.이와 관련, 김일재 전북도 행정부지사는 오는 22일 서울지방조달청에서 열리는 2017년 제1차 재정정책자문회의에 참석해 담뱃세 세입구조 개편을 건의할 계획이다. 전국시도지사협의회와 시도의회의장협의회도 담뱃세 조정을 각 정당과 대선후보에게 제안하는 방안을 검토하고 있다. 전북도 관계자는 세입 구조 개편을 끌어내진 못했지만 정부가 중장기적으로 검토하는 만큼 전향적인 정책 변화를 기대한다면서 국세의 지방 이양 등 재정분권을 위한 논리 개발에 힘쓰겠다고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.17 23:02

전북 소득·산업발전 낮지만 주거·교육·의료여건은 높아

전북의 소득수준과 산업발전 정도가 전국 시도 중 최하위권에 속한 것으로 조사됐다.산업연구원이 펴낸 2016 지역경제지표지수 리포트를 보면, 전북의 지역발전지수는 5.45점으로, 전국 16개 시도(세종시 제외) 가운데 세 번째로 낮았다.지역발전지수는 경제력과 생활여건 등 지역의 발전정도를 종합적으로 파악평가하기 위한 지표로, 지역경제력지수와 주민활력지수로 구성된다.소득수준과 혁신역량인력기반사회간접자본(SOC) 등을 평가한 지역경제력지수에서 전북은 5.04점으로 전국 시도 중 전남(4.90점) 다음으로 낮았다.반면 주거생활과 근로교육여건, 의료복지 여건 등 삶의 질을 측정한 주민활력지수는 6.53점으로 전국에서 세 번째로 높았다.이러한 결과는 소득수준이나 산업발전 정도가 열악하지만 주거나 교육 여건이 상대적으로 양호한 영향으로 분석된다.지역경제력지수(전국 평균 5.75점)와 주민활력지수(6.20점)가 모두 전국 평균 이상인 지역은 울산과 대전, 충남으로 나타났다.지역경제력지수는 전국 평균에 미치지 못하지만 주민활력지수가 평균 이상인 지역은 제주, 전북, 강원, 경북, 경남, 광주, 충북이다.광역경제권별 지역발전지수를 보면 산업 집적도가 높거나 경제 성장세가 두드러진 수도권과 충청권역이 상위권을 차지했다.수도권의 지역발전지수가 6.45점으로 가장 높았고, 충청권(6.13점) 동남권(5.74점) 제주권(5.59점) 대구경북권(5.49점) 호남권(5.30점) 강원권(5.16점) 순이다.지역경제력지수는 수도권(6.69점) 충청권(6.03점) 동남권(5.68점) 대구경북권(5.30점) 제주권(5.23점) 호남권(4.84점) 강원권(4.68점) 순으로 나타났다.산업연구원은 농어촌과 산림지역을 포괄한 도 단위 지역의 경우 지역발전지수가 전반적으로 낮게 나타났다면서도 제조업이 발달한 충남경기는 상위권에 속했다고 밝혔다.이번 조사 결과는 2014년 지역발전 통계를 기반으로 했다.

자치·의회
최명국
2017.03.17 23:02

전북도 인권센터 개소…전국 최초 장애인 인권팀 신설

전북도 인권센터 개소식이 16일 전북도청 공연장 1층 인권센터에서 열렸다.이날 행사에는 송하진 도지사와 김종철 도의회 행정자치위원장, 신양균 전북도인권위원장 등 인권 관련 기관단체 주요 인사와 도민 등 50여명이 참석했다.광역자치단체에 인권전담기구가 설치된 곳은 전북을 포함해 서울과 광주 등 3곳뿐이다. 전북인권센터에는 전국 최초로 장애인인권팀이 신설됐다.전북도는 존중과 공감의 인권도시 전북구현을 목표로 인권행정 종합추진체계를 구축하는 등 전북형 인권정책을 펼칠 계획이다. 또한 도내 시군에 관련 제도적 기반 구축을 독려하고, 실국별로 사회적 약자를 대상으로 한 인권시책을 개발할 방침이다.송하진 도지사는 도민 인권 보장과 의식 제고를 위해 교육 및 홍보를 강화하고, 장애인 거주시설 실태조사를 통해 장애인 인권침해 예방에 힘쓰겠다고 말했다.한편, 전북도는 이날 도청 소회의실에서 2017년도 제1차 전북도 인권위원회를 열어 올해 사업의 실행과 추진방안에 대해 논의했다.

자치·의회
최명국
2017.03.17 23:02

전북도, 무주 태권도 조형공원 특교세 10억 확보

전북도는 무주 태권도 관광조형공원 조성 사업비로 특별교부세 10억 원을 확보했다고 16일 밝혔다.도는 소림사 산문처럼 무주군 관문에 한옥 형태의 태권의 문을 건립해 한국의 전통미를 강조하고, 태권의 문 인근에는 품새 조형물 등을 전시하는 공원을 조성할 계획이다.그동안 무주 태권도원에는 태권도의 성지임을 알릴 수 있는 상징 시설이 없어 덕유산과 무주리조트를 찾는 관광객들을 태권도원으로 유치하는데 어려움이 크다는 지적이 제기됐었다.앞서 전북도는 최근 태권도원을 방문한 홍윤식 행정자치부장관에게 태권도 조형공원의 필요성을 설명하고, 특별교부세 지원을 요청했다.최병관 전북도 기획조정실장은 태권도 성지로서 무주군의 위상 정립과 기존 관광자원과 태권도원을 연계한 관광활성화를 기대한다고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.17 23:02

전북도, 삼락농정·탄소산업·토탈관광 도정 핵심사업에 집중투자

전북도가 올해 삼락농정과 탄소산업·토탈관광 등 도정 핵심 사업에 집중 투자한다고 16일 밝혔다.우선 농생명산업 생태계 조성을 위해 농작물 재해보험과 FTA 폐업 지원, 농촌관광 거점마을 육성 사업 등에 모두 1789억 원을 투입한다.또, 탄소소재 상용화 등 탄소산업 성장 기반 마련에 128억 원을 전북방문의 해를 맞아 투어패스 운영과 문화관광자원 개발 사업 등에 832억 원을 각각 투자한다.예산편성 전에는 지방재정 투자심사와 용역과제 심의 중기지방재정계획 등 관련 절차를 더욱 강화할 방침이다.효율적 재정 운영을 위해 출연금의 예산편성 시기도 1~2개월 앞당기는 등 사전 심사 절차를 거치는 방안을 시행할 예정이다.전북도 관계자는 “엄격한 세출 관리로 재정운영의 건전성과 효율성을 높이겠다”면서 “삼락농정 등 도정 3대 핵심시책이 결실을 맺도록 전략적 재원 배분에 힘을 기울일 것”이라고 말했다.

자치·의회
최명국
2017.03.17 23:02

전북투어패스 한 달만에 3만장 돌파

전북 14개 시군을 한데 묶은 전북투어패스가 발매 한 달 만에 누적 판매량 3만3000장을 돌파하면서 순조로운 출발을 보였다.전북도에 따르면 전북투어패스는 공식 발매를 선포한 지난달 15일부터 지난 12일까지 모두 3만5212장이 판매됐다. 특히 여행레저 전문 사이트 가자고를 운영하는 레저큐가 전북투어패스 2만1004장을 선구입해 자체적으로 판매하기 시작했다. 레저큐는 전북투어패스 사업을 추진하는 민간 위탁사다.전북투어패스의 판매 경로는 가자고 선구입이 2만1004장, 전북투어패스 홈페이지와 온라인 마켓 7곳이 779장, 시군 판매소 45곳이 1만3429장으로 나타났다. 판매 유형은 한옥마을권이 2만4676장으로 70%를 차지했고 1일권 9218장(26%), 2일권 1006장(3%), 3일권 312장(1%) 등의 순으로 집계됐다.전북도의 발걸음도 분주해졌다. 5월에는 파워블로거와 도외 대학생 동아리를 대상으로 한 팸투어, 6월에는 소셜네트워크서비스(SNS) 체험수기 공모전을 추진할 계획이다. 2017 FIFA U-20 월드컵과 2017 세계태권도선수권대회 등 대규모 국제행사, 시군별 대표축제를 연계해 전북투어패스의 인지도를 높인다는 방침이다.한편 지난달 기준 전북투어패스 이용이 가능한 주차장은 32개, 자유관광시설은 62개, 맛집숙박공연 등 특별할인가맹점은 922개다.

자치·의회
문민주
2017.03.17 23:02

"LX 전북본부, 광주·전남에 흡수 반대"

LX국토정보공사(옛 대한지적공사)가 경영효율화를 이유로 전북지역본부를 광주전남지역본부로 통폐합하려는 움직임을 보이자 전북도와 지역 사회가 크게 반발하고 나섰다.전북도와 국토정보공사노동조합 전북본부에 따르면 국토정보공사는 기능재편과 경영효율화 등 공공부문 개혁 추진을 위해 전국 12개 지역본부를 8개 본부로 통폐합할 계획이다. 앞서 2015년 5월 박근혜 정부는 경제혁신 3개년 계획핵심과제로 이 같은 내용의 공공부문 개혁을 천명했다. 특히 전북본부와 광주에 있는 광주전남지역본부를 하나로 묶어 호남지역본부로 재편하는 방안이 유력하다는 게 노조 측의 설명이다. 또한 도내 12개 지사도 10개 지사로 통폐합하는 방안이 검토되고 있는 것으로 알려져 정원 감축도 우려된다.이같은 내용이 알려지자 전북도는 전북혁신도시로 이전한 국토정보공사가 경영효율화를 내세워 전북본부를 없애는 것은 공공기관의 지역인재 채용 확대 움직임과 전북 몫 찾기를 외면하는 것이라며 전북본부 존치를 강력하게 요구하고 있다.송하진 도지사는 전북이 광주전남과 한데 묶여 상대적 불이익을 받았던 호남프레임에서 탈피하기 위해선 전북본부가 존치돼야 한다고 강조했다.15일 전북도청 기자실에서 간담회를 가진 김천환 전북도 건설교통국장은 국토 균형발전에 찬물을 끼얹는 처사라며 전북본부가 광주전남본부로 흡수 통합되면 전북 소외론이 심화되고, 직원들의 이탈로 인구 유출이 가속화될 것이라고 밝혔다.김 국장은 또 지사 직원들이 각종 업무 처리를 위해 광주를 오가는 시간 때문에 토지 관련 공공서비스를 이용하는 도민들의 불편이 커질 것이라며 지역 정치권 등과 공조해 전북본부를 지켜낼 것이라고 강조했다.전재현 국토정보공사노동조합 전북본부장도 박근혜 정부가 일방적으로 밀어붙인 공공기관 구조조정은 국가 균형발전과 도민 삶의 질을 저해한다며 다음 정부에서 조직 통폐합 전반을 재검토하도록 해야 한다고 말했다.국토정보공사 지역본부 통폐합 방침에 전북지역 상공업계도 반발했다.전북상공회의소협의회는 이날 성명서를 통해 광주전남본부로의 흡수 통합은 국가균형 발전에 정면으로 역행하는 처사라고 밖에 볼 수 없다며 전북지역 상공인들은 이 같은 움직임에 대해 결코 용납할 수 없다고 밝혔다.이에 대해 국토정보공사 미래전략부 관계자는내년까지 지역본부 통폐합을 완료할 방침이다며 구체적인 계획은 아직 세워지지 않았다고 말했다.최명국, 김윤정 기자

자치·의회
전북일보
2017.03.16 23:02

"수질개선·조력발전·생태관광, 새만금 해수유통은 일석삼조"

새만금 방조제 끝물막이 공사 이후 악화된 수질생태계 복원과 지속가능한 새만금 개발을 위한 최적의 대안으로 해수 유통이 제시됐다.새만금 물막이 10년 평가준비위원회와 전북도의회는 15일 도의회 회의실에서 학계 전문가, 지역 환경단체 관계자, 도의원 등이 참석한 가운데 새만금 물막이 10년 평가와 전환을 위한 2차 토론회를 열고 새만금호 수질 개선책을 논의했다.토론회에서는 해수 유통을 통한 수질문제 해결조력발전지역 수산업 회복생태관광 등이 장기적 수질생태계 복원 및 지역 경제 활성화 대안으로 제시됐다.새만금 사업대안과 방향제시를 주제로 발표한 오창환 전북대 지구환경과학과 교수는 새만금 물막이 이후 새만금호 수질이 5~6급수 수준으로 악화됐고, 1990년대 이후 어업생산량도 약 70% 감소했다며 새만금 사업으로 전북은 지속적으로 경제적 피해를 보고 있다고 주장했다.오 교수는 해수 유통을 하면 수질문제가 해결되고, 밀물과 썰물을 이용한 조력발전과 갯벌 형성이 가능하다며 조력발전소는 1만개 이상의 일자리 창출과 함께 60만 가구에 대한 전기공급, 관광자원화 등 지역 경제 활성화 효과가 클 것이라고 말했다.오 교수는 대선 주자들은 지역 경제와 환경을 살리는 방안을 마련해야 한다며 새 정부가 새만금 현실을 분석하고, 대안을 모색할 수 있는 민관합동검토위원회를 구성해야 한다고 지적했다.간척지 해수유통을 통한 국내외 발전 사례를 주제로 발표한 전승수 전남대 지구환경과학부 교수도 시화호와 네덜런드독일의 사례를 참조해 해수유통을 해야 한다며 해수유통은 수질개선과 생태관광 등 생태계 복원에 큰 도움이 될 것이라고 강조했다.또한 매립 등 개발이 지지부진한 새만금 내부 용지와 관련해 땅이 드러난 곳을 중심으로 개발하고, 나머지 지역은 해수 유통에 대비해야 한다는 주장도 나왔다.오창환 교수는 매립토를 얻기 위해선 새만금호 내부 준설을 해야는데 이는 수질을 더욱 악화시킨다면서 최소 농업용지라도 해수 유통에 대비한 시설을 마련해야 한다고 말했다.한편, 지난달 16일 열린 1차 토론회에선 새만금호 수질 문제가 집중 논의됐다. 새만금 물막이 10년 평가준비위원회에 따르면 2006년 물막이 공사 이후 새만금호의 어류의 종다양성은 60% 이상, 개체수도 85% 이상 줄었다. 또, 2015년 한 해 동안 약 4300억 원의 어업손실이 발생했다.

자치·의회
최명국
2017.03.16 23:02

진안·무주·장수, 친환경 학교급식 농사 함께 짓는다

진안군무주군장수군이 학교급식지원센터의 친환경 농산물을 공동으로 생산해 공급한다.전북도와 전북도교육청은 15일 진안군무주군장수군 학교급식지원센터가 친환경 농산물에 대한 공동 생산계획을 수립한다고 밝혔다. 1단계로 진안군무주군장수군 권역화를 추진한 뒤 2단계로 남원시임실군, 3단계로 순창군고창군까지 단계적으로 추가해 동남부권 네트워크를 구축한다는 구상이다.진안군무주군장수군 등 3개 군은 학생 수가 적어 1개 군에서 친환경 농산물 전부를 생산하기 어려운 상황이다. 때문에 전주시나 익산시 등 외부 조달에 의존하는 등 지역산 친환경 농산물 생산소비가 저조했다. 실제 3개 군의 지역산 친환경 농산물 구입액은 전체 친환경 농산물 예산액 3억6000만원 중 1억1900만원으로 32%를 차지한다.이에 따라 3개 군은 고구마, 팽이버섯, 사과, 감자, 양파, 시금치 등 13개 품목에 대한 수요 예상량을 파악해 공동 생산계획을 수립하기로 했다. 품목별로 생산이 원활한 지역에서 전담 생산해 교류하는 방식이다.나아가 무료 클라우드 프로그램인 구글 독스(Google Docs)를 활용해 동남부권도시권서부권별 공동 생산계획을 수립하고, 장기적으로는 권역 간 연계로 광역화를 추진한다는 계획이다. 도시권은 1단계 익산시군산시, 2단계 전주시완주군이다. 서부권은 김제시정읍시부안군이다.

자치·의회
문민주
2017.03.16 23:02

"새만금 박물관, 한민족 간척사 조명해야"

새만금박물관을 대한민국 간척사를 비롯해 세계 간척사를 조명하는 한민족 간척사 박물관으로 조성해야 한다는 주장이 제기됐다.전북도의회 박재만 의원(군산1)은 15일 제341회 전북도의회 임시회 본회의에서 새만금박물관에 어떤 콘텐츠를 담을지 다각도로 고민하고, 이를 구체화해 새만금개발청에 적극 건의해야 한다고 밝혔다.박 의원은 새만금박물관은 한민족의 간척사는 물론 세계의 간척사를 조명하고, 동아시아 쌀 문명의 역사를 담아내는 한민족 간척사 박물관으로 조성해야 한다며 새만금, 서천 국립생태원, 서천 국립해양생물자원관을 연계하는 대규모 생태문화벨트 조성도 검토해볼 수 있다고 말했다.현재까지는 전시수장교육시설과 편의시설 등을 조성하겠다는 큰 틀만 정해진 상태로 새만금박물관 안에 어떤 콘텐츠를 담을지 결정된 것이 없기 때문이다. 현 상태에서 전북도가 큰 그림을 그리지 못한다면 새만금에 한정된 홍보 중심의 박물관으로 전락할 우려가 있다고도 지적했다.실제 농어촌공사 새만금사업단은 새만금의 각종 방조제, 배수갑문 모형 등을 전시홍보하기 위해 새만금 홍보관을 운영하고 있다. 그러나 2012년 7월 개관한 이래 평균 44만명가량이 방문했고, 이마저도 해마다 2만명 이상이 감소하는 실정이다. 기존 홍보전시관과 차별화된 콘텐츠를 담지 않으면 새만금박물관도 비슷한 상황에 처할 수밖에 없다.새만금개발청은 2018년 2월까지 새만금박물관 기본실시설계 용역을 완료하고, 같은 해 하반기 착공할 계획이다.

자치·의회
문민주
2017.03.16 23:02

전북 취약지역 삶의 질 높인다

전북도는 지역발전위원회의 새뜰마을 사업공모에서 모두 7건의 과제가 선정됐다고 15일 밝혔다. (관련기사 9면)새뜰마을 사업은 주거환경이 열악하고 안전과 위생이 취약한 지역의 생활여건을 개선하기 위한 것이다.전북도는 모두 12건의 사업을 신청해 7건이 선정됐다.사업 지구는 김제 옥산동요촌동, 완주 운주면 장선리 월당월촌마을, 무주 안성면 금평리 두문마을, 장수 장수읍 장수리 교촌마을, 임실 관촌면 방현리 방현마을, 순창 팔덕면 월곡리 월곡마을, 고창 신림면 가령리 가평마을이다.해당 지구에는 앞으로 3~4년간 국비 등 모두 109억4000만 원이 투입되며 주택담장정비, 슬레이트지 개량, 마을환경개선 등의 사업이 추진된다.최병관 전북도 기획조정실장은 도와 시군이 사업 발굴 단계부터 머리를 맞대고 협력해 이룬 성과라며 도민들이 기본적인 삶의 질을 누릴 수 있도록 취약 지역의 주거환경 개선을 지속적으로 추진하겠다고 말했다.한편 지역발전위원회는 전국 자치단체를 대상으로 한 서면평가와 대면현장평가를 통해 모두 51건의 새뜰마을 사업을 선정했다.

자치·의회
최명국
2017.03.16 23:02