연이은 FTA, 전북 치명타…농·축·수산물 생산 감소액 1295억

연이은 자유무역협정(FTA) 체결로 인해 전북지역 농축수산물 분야의 막대한 피해가 예상돼, 이에 대한 대책 마련이 시급하다는 목소리가 나왔다.20일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 새누리당 이종배 의원이 전북도에서 받은 자료에 따르면 전북의 경우 주요국 FTA 체결에 따른 생산 감소액이 매년 미국 842억원, 유럽연합(EU) 206억원, 호주캐나다뉴질랜드 영연방 3개국 232억원, 중국 10억원 등 총 1295억원에 달한다. 이는 2013년 기준 전북 농림어업생산액 3조 4233억원의 3.8%에 이르는 수치다.특히 한미 FTA 발효로 축산 분야에서만 669억원의 피해액이 발생하고 과일 96억원, 원예특작 57억원에 이르는 피해가 예상됐다. 한EU FTA 발효도 돼지고기 98억원, 닭고기 48억원 등 축산 분야에 큰 영향을 미치는 것으로 조사됐다.이 의원이 제시한 전북 FTA 피해액은 한국농촌경제연구원의 FTA 발효에 따른 피해액 영향 분석 결과에 2013년 기준 전북의 생산량 비중을 곱해 산출했다.한국은 2004년 칠레와의 FTA 발효를 시작으로 2011년 EU, 2012년 미국 등 11건 50개국과의 FTA가 발효됐다. 지난해는 축산 강국인 영연방 3개국중국베트남 등과 FTA를 타결했다. 호주와 캐나다는 FTA가 발효됐고 중국, 뉴질랜드, 베트남은 국회 비준 상태다.이 의원은 전북은 2013년 기준 지역내총생산(GRDP) 가운데 농림어업 비중이 8.6%로 매우 높다며 FTA 체결은 농축수산물 생산 감소뿐만 아니라 다른 관련 산업의 체질 약화로 이어져 전북 경제에 총체적인 악영향을 미칠 것으로 보인다고 말했다.이어 정부는 생산자에게 이익 감소에 따른 피해를 현실적인 수준에서 보전하고, 농림어업 분야의 경쟁력 강화 방안을 마련하는 데 힘써야 한다고 덧붙였다.

자치·의회
문민주
2015.09.21 23:02

21일 도청서 국회 농해수위 전북도 국감…이슈는

21일 전북도청에서 열리는 국회 농림축산식품해양수산위(이하 농해수위)의 전북도 국감에서는 지지부진한 지역 현안사업들이 주요 이슈가 될 것으로 보인다.정부예산이 반영되지 않아 차질이 예상되는 대통령 지역공약사업과 최근들어 지역 현안으로 떠오른 새만금 신항만 접안시설 규모 확대와 지난 5월부터 중단된 군산항 항로준설 문제 등으로 요약된다.대통령 지역공약은 지덕권 산림치유원과 식생활교육문화연구센터 조성사업으로, 이들 사업은 이달초 편성된 내년도 정부예산안에서 예산이 한 푼도 반영되지 않았다. 특히 지덕권 산림치유원은 경북 영주의 산림치유원과 같은 대통령 공약사업임에도 전액 국비로 추진하는 영주와 달리 지방비 부담을 요구하고 있으며, 이에 도에서는 사업규모를 988억 원에서 496억 원으로 축소했으나, 이 또한 기획재정부가 받아들이지 않으면서 형평성 논란이 일고 있다.새만금 신항만은 현재 2만톤급 규모로 계획된 접안시설을 510만톤급 선박이 입출항 할 수 있도록 변경해 줄 것을 지역상공인들이 줄기차게 건의하고 있는 현안이다.이와 관련 최근 새만금 신항만 방파제 축조공사 현장에서 부실 자재가 사용된 것으로 드러나면서 이에 대한 관리감독 문제가 제기될 것으로 보인다.갈수록 미궁으로 빠져들고 있는 군산항 항로준설 문제도 예상된다. 농어촌공사는 지난 2011년부터 오는 2016년까지 군산항 항로에서 약 4000만㎥을 준설키로 했으나 현재 32%(1300만㎥)만 준설한 상태에서 지난 5월 준설이 중단됐다.이와 함께 최근들어 민원이 잇따르고 있는 전북혁신도시의 악취발생과 함께 국가식품클러스터 조성현황도 이슈가 될 것으로 보인다. 농축수산업과 관련해서는 잇단 FTA체결에 따른 피해상황 및 대책, 밥쌀용 쌀 수입, 말 산업 육성, 농촌활성화를 위한 전북도의 대책 등이 집중 거론될 것으로 예상된다.

자치·의회
김준호
2015.09.21 23:02

전북도의회 행자위, 고창서 열린 의용소방대 소방기술경연대회 방문

전라북도의회 행정자치위원회(위원장 김연근)가 지난 18일 고창에서 열린 전라북도 의용소방대 소방기술 경연대회장을 방문해 생생한 현장의 목소리를 청취했다.이날 행사에는 14개 시군 의용소방대연합회, 소방공무원 등 소방가족 4000여명이 참석해 소방기술 경연대회 등 다채로운 행사를 벌였다.행자위 소속 의원들은 이날 행사에서 의용소방대 연합회원들과 환담을 가지며 평소 의용소방대 운영상의 문제점 및 애로사항 등을 경청하고 의용소방대 활성화 방안에 대하여 의견을 교환했다.김연근 위원장은 각종 재난현장에서 희생적 정신으로 안전지킴이 역할을 수행해 나가는 의용소방대 가족 여러분에게 격려와 감사 드린다며 전북도의회도 전북도와 협의하여 전북도 의용소방대가 더욱 발전할 수 있도록 다양한 지원방안을 마련해 나갈 것"이라고 말했다.

자치·의회
이성원
2015.09.21 23:02

전북도, 예비 교통수단 확대 등 추석 특별대책 마련

전북도는 추석 연휴 기간인 25일부터 29일까지 5일간을 특별교통대책 기간으로 정하고 교통상황실을 운영하는 등 특별교통대책을 추진한다고 17일 밝혔다.도는 급증하는 교통수요에 대비하기 위해 철도는 KTX 4회, 새마을호 4회, 무궁화호 3회 등 왕복 총 11회 증회 운행하고, 고속버스는 설 연휴 당일 승객수요에 따라 예비버스를 확대 운행키로 했다. 또 시외버스 주요 노선에는 15대의 예비차를 투입할 예정이다.또 귀성객과 도민들의 편의제공을 위해 정비업체 35개를 지정해 긴급 정비 서비스업을 운영하고, 도내 공원묘지 13개소에는 교통안내 요원을 주요 요소에 배치해 주차통제하고 주변 주차장은 무료 개방할 계획이다.상습정체 및 병목구간에는 대체 우회도로 안내와 불법 주정차 계도 및 지도단속 등을 실시할 예정이다.한편 도는 연휴기간에 고향을 찾는 귀성객은 160만명에 달하며, 귀성객은 연휴 전날인 25일 오전부터 늘어나 26일이 가장 혼잡할 것으로 예상했다.

자치·의회
김준호
2015.09.18 23:02

지역거버넌스 세미나 열려

지방행정연수원은 17일 지방행정연수원에서 1박2일 일정으로 지역거버넌스 주체들이 참여하는 2015년 지역거버넌스 세미나를 개최했다.이번 세미나는 지역거버넌스 주체인 지방의회 의원, 시민단체, 학계, 지방자치단체 공무원 등이 협력적 네트워크 구축과 함께 지역의 공동문제 해결방안을 모색하기 위해 마련된 특별교육과정이다.17일에는 지방자치와 거버넌스의 이해, 지방자치 20년과 함께 한 지역거버넌스 평가란 주제 강연에 이어 부안군의 혈구지도와 소공동과 부산광역시 사하구의 창조적 도시재생 감천문화마을성공사례가 발표됐다. 18일에는 각 지역거버넌스 주체들의 역할과 바람직한 방향을 모색하는 발표 및 토론이 열릴 예정이다.주낙영 지방행정연수원장은 지방행정연수원 개원 50주년을 맞아 열리는 세미나를 통해 지역공동체 구성원 간 협치를 바탕으로 지역발전과 성숙한 지방자치를 이룰 수 있는 계기가 될 것으로 기대한다고 밝혔다.

자치·의회
김준호
2015.09.18 23:02

전북도, 농촌중심지활성화 국비 529억 확보

전북도는 농식품부 2016년 농촌중심지활성화 신규 공모사업에 9개 시군 12개 읍면이 선정돼 5년 동안 국비 529억 원을 지원받게 됐다고 17일 밝혔다.12개 읍면이 선정된 것은 2003년 사업이 시작된 이래 최고 선정실적이다.선정된 12개 읍면은 남원시 운봉읍금지면, 군산시 옥산면, 익산시 용안면, 정읍시 이평면, 김제시 금산면, 완주군 삼례읍이서면, 진안군 정천면, 무주군 설천면, 부안군 백산면으로, 이들 읍면은 25억 원에서 56억 원의 국비를 지원받는다.농촌중심지 활성화사업은 기존 인프라 구축 위주의 읍면소재지 정비사업을 개편한 사업으로, 복지문화경제 등 서비스 기능을 강화하고 인근 배후마을과의 접근성을 확대해 농촌의 삶의 질을 높이기 위한 사업이다.이번 공모사업은 전북도가 지난 1월 도내 13개 시군으로부터 16개 읍면에 대한 신규 사업계획서를 제출받아 사업성 검토와 전문가 컨설팅을 거쳐 농식품부에 사업신청했으며, 농식품부의 서면평가 및 현장평가와 기재부의 예산심의를 거쳐 최종 대상지가 확정됐다.전북도 관계자는 고령화, 도시로의 인규유출로 침체된 읍면소재지에 활력을 불어넣고, 도시에서 이주해서 살고 싶은 농촌을 만들기 위해 공모사업을 점차 확대해 나갈 계획이라고 밝혔다.한편 농촌중심지 활성화사업은 오는 2019년까지 45개 읍면동에 총 3752억 원이 투입될 예정으로, 현재까지 군산시 옥구읍 등 9개 읍면(1509억원)에 대한 정비가 완료됐다. 올해 추진할 사업은 36개 읍면동이다.

자치·의회
김준호
2015.09.18 23:02

최은희 전북도의원 "저상버스 장애인 배려 부족"

유니버설 디자인 기본조례를 대표 발의했던 전북도의회 최은희 의원(새정연 비례)이 장애인들과 함께 저상버스 제작현장인 현대자동차 전주공장을 방문해 관계자들과 함께 개선방안을 논의했다. 최 의원은 이 자리에서 현대차 담당자로부터 저상버스 설계기준과 제작과정에 대한 브리핑을 들은 뒤 휠체어를 타고 저상버스에 탑승하는 체험을 실시했다.최 의원은 장애인용 저상버스가 승하차 경사도가 가파르고 폭이 좁아 정작 장애인들로부터 외면받고 있으며, 정류소의 승하차 환경도 장애인이나 노약자 등 교통약자에 대한 배려가 매우 부족하다며 앞으로 보도나 공용시설, 공원, 관광지 등을 직접 체험하며 장애인과 노약자 등이 편리하게 생활할수 있도록 적극적으로 의정활동을 펼치겠다고 말했다.

자치·의회
이성원
2015.09.18 23:02

이해숙 전북도의원 "학교밖 청소년 무상급식 지원을"

전북도의회 이해숙 의원(전주5)은 17일 도의회 회의실에서 도내 청소년 관련 전문가 등 30여명이 참석한 가운데 학교밖 청소년 무상급식 지원조례 제정을 위한 정책토론회를 개최했다.이날 토론회에서는 도내에 거주하는 학교밖 청소년들이 무상급식 등을 통해 건강한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 전문적이고 체계적인 지원이 필요하는데 참석자들이 공감했다.이 의원은 “학교밖 청소년들도 배를 곯지 않을 권리가 있다”며 “이들이 자존감을 회복하고 미래의 꿈을 실현할 수 있도록 학교밖 청소년 지원정책의 시행히 필요하다”고 말했다.

자치·의회
이성원
2015.09.18 23:02

국주영은 전북도의원, 도시농업정책 토론회 개최

전북도의회 국주영은 의원(전주9)은 17일 도의회 1층 세미나실에서 도시농업 전문가와 관련단체 인사들이 참석한 가운데 전북도 도시농업정책 토론회를 개최했다.이 자리에서 전발연 황영모 박사(전발연 연구원)는 발제를 통해 “도시농업 육성법 및 자치단체별 조례에 따라 시민조직, 전문가, 행정 등이 참여하는 도시농업위원회를 구성해 도시농업 정책 및 활동 전반을 총괄해 나가야 한다”고 들고 “도시농업지원센터를 설치해 홍보, 교육, 인력양성, 프로그램 운영, 시설운영 등을 담당토록 해야 한다”고 강조했다. 국주영은 의원은 “도시농업이 도시민의 자족적 활동에 머물러서는 안되며 삶의 질 향상과 농업발전을 위한 수단으로 파악돼야한다”며 “도시민에게는 농업체험 활동의 생활농업이며, 도시내 농업인과 농촌농업인들에게는 교류, 직거래 등의 생업농업으로 영역을 파악해야 한다”고 말했다.

자치·의회
이성원
2015.09.18 23:02

전북, '탄소산업 르네상스'를 주도하다 ⑧ 독일 '카본 밸리', 전북 카본로드 시사점

독일 정부는 탄소섬유강화플라스틱(CFRP)의 시장 가치와 성장 가능성을 높이 평가해 독일 남부지역의 뮌헨아우크스부르크잉골슈타트를 연계한 MAI 카본 클러스터와 독일 북부지역의 함부르크니더작센 지역에 걸친 CFK 밸리를 조성했다. 이들 탄소 밸리에는 CFRP 연구소와 생산 단지가 들어서 있고, 정부대학연구기관기업 등이 긴밀한 협력 관계를 유지하고 있다.MAI 카본 클러스터에는 아우디, BMW, SGL 카본, 프리미엄 에어로텍(Premium AEROTEC) 등 자동차, 우주항공 가공업체를 비롯해 뮌헨 공대, 아우크스부르크 대학과 같은 연구기관 등 50여 개의 기관이 소속돼 있다. CFK 밸리는 니더작센주의 지원에 힘입어 대학, 연구기관, 기업체 등 100여 개 회원사가 참여하는 CFRP 기술연구생산 네트워크다. CFK 밸리의 대표적인 협력 파트너는 에어버스, 독일 우주항공센터(DLR), 프라운호퍼 연구소 등이 있다.현재 CFRP 제품은 일부 글로벌 기업이 주도하고 있으나, 연구개발을 통해 자체 제품을 생산하는 중소기업, 연구소 등의 역할도 점차 커지고 있다. CFK 밸리의 경우 입주 업체 가운데 60% 이상이 중소기업 또는 10년 미만의 연구소인 점은 주목할 필요가 있다. 독일 정부도 탄소산업 관련 중소기업이 증가하는 점을 고려해 재정 지원, 교육 프로그램 등을 제공하고 있다.한국도 중앙정부, 대학, 연구기관, 기업 등이 강한 연대 의식을 바탕으로 시장 창출에 활발히 나서야만 선진지와의 기술 격차를 해소할 수 있다. 미국이나 독일, 일본에 비해 뒤늦게 탄소시장에 뛰어든 만큼 지속적인 연구개발을 통한 탄소특화 분야를 개척하는 노력이 요구되는 시점이다.△독일의 거대 탄소복합체 Composites Germany(컴퍼짓 저머니)= Composites Germany는 2013년 7월 18일 독일 섬유복합산업의 강력한 4개 조직인 독일 탄소복합재료연합회(CCeV), CFK 밸리, 강화플라스틱연맹(AVK), 기계설비제조협회(VDMA) 등이 연합해 결성한 공동체다. 이들은 각각의 자율성은 최대한 유지하면서, 독일 탄소산업 발전안에 대한 공동의 목표를 설정하고 연구를 강화해 나가는 데 목표를 두고 있다.결국, 분야별 혹은 지역별 탄소산업 연합체가 공동의 이익을 위해 또 하나의 복합산업체를 조직한 셈이다. 국내 상황에 대입한다면 현재 전북의 메가 탄소밸리와 경북의 탄소성형 첨단부품산업 클러스터를 아우르는 탄소연합체가 구성된 것과 유사하다.특히 이들은 이달 21일부터 22일까지 독일 슈투트가르트에서 탄소복합재료를 주제로 한 공동 의회인 제1회 국제복합재료회의(ICC)를 처음으로 열 계획이다. 궁극적으로는 혁신 기술뿐만 아니라 새로운 시장가치 창출을 위한 네트워크를 개발해 독일 산업의 최대 화두인 경량화를 실현하겠다는 의지다.Composites Germany는 앞으로 고품질화 및 생산 시간 단축 등의 노하우 공유를 비롯해 교육훈련 프로그램 개발, 산업체와 연구기관 간의 네트워크 구축에 나설 계획이다.△MAI 카본 클러스터 클라우스 드렉슬러 대표의 제언= MAI 카본 클러스터 클라우스 드렉슬러 대표는 한국 탄소산업의 과제로 탄소복합소재 관련 산업체와 대학 연구기관 간의 교육 시스템이 반드시 수반돼야 한다고 밝혔다. 특히 국내 대기업의 경우 탄소산업 노하우를 지닌 전문 인력이 일부에 그치고, 연구자와 엔지니어를 양성하는 교육과 훈련의 중요성을 간과하고 있다고 지적했다. 전문적인 훈련교육 과정을 통해 기초적으로 탄소산업 구조를 아는 연구자, 엔지니어를 양성해야 한다고 힘주어 말했다.한국의 몇몇 화학기업과 탄소복합소재를 개발하면서 느낀 점은 현대, LG 등이 주문자상표부착생산(OEM) 시스템과 관련해 강하고 탄탄한 기반을 지니고 있다는 것입니다. 하지만 한국 대학교는 탄소산업과 밀접한 연관성을 띠지 않기 때문에 연구 개발, 제품 생산 전반에 걸친 교육 시스템의 개발이 필요합니다. 독일의 경우 20년 전 탄소복합소재를 개발에 나설 때 많은 회원사가 개별 노하우를 축적하기 위해 노력했고, 현재는 대형 연구기관과 함께 뛰어난 기술을 획득하게 됐습니다. 이는 매우 중요하고 오랜 시간을 요구하는 문제입니다.또 전북의 탄소 제품 상용화 문제와 관련해서는 긴 안목을 강조했다. 즉, 일정 성과를 내기에는 전북 탄소산업의 진입 기간이 부족하다는 평가다.전북은 탄소산업 초기 단계에 있습니다. 앞으로는 전북만의 탄소산업 콘셉트를 세우고 기초 설비 등 기반을 구축하는 것이 중요합니다. 대기업과 중소기업, 연구기관 등이 다양한 프로젝트와 기술개발을 함께 수행하면서 전북만의 노하우를 쌓아야 합니다. 독일은 MAI 카본 클러스터, CFK 밸리 등 모든 탄소 밸리가 독립적으로 형성됐습니다. 정부의 지원이 있었지만 완벽하게 서로의 필요로 구축된 겁니다.그는 독일 탄소시장의 가장 큰 이슈로 비용 문제를 들었다. 독일의 경우 탄소복합소재가 상당 부문 일반화됐지만, 여전히 비싸다는 것이다. 자연히 고비용 문제를 해결하기 위해 탄소복합소재 자동화 설비, 시스템을 구축하는 데 역량을 집중하게 됐다는 설명이 덧붙었다.

자치·의회
문민주
2015.09.18 23:02

전주시장, 대한방직 부지에 아파트 신축 '부정적'

김승수 전북 전주시장이 최근 매각 공고를 내고우선협상대상자를 선정한 대한방직 공장 부지에 아파트를 신축하는 데 대해부정적인 견해를 밝혔다.김 시장은 17일 전주시의회 임시회에서 이미숙 의원의 '도시 열섬현상이 심한 전주의 중심인 대한방직 부지에 대규모 아파트를 건설해서는 안 되지 않느냐'는 질의에 "전주시의 주택보급률은 현재 108%이며 3년 이내에 만성지구나 에코타운 등에 서 3만4천여 세대의 아파트가 새로 분양되기 때문에 공급 과잉상태"라고 말했다.김 시장은 이어 "토양매연 등의 환경문제가 없다면 대한방직이 220여명의 양질의 일자리를 유지하고 드넓은 녹지공간을 보유하고 있기 때문에 그대로 놔두는 것도 괜찮다고 본다"고 말했다.대한방직이 부지 매각을 결정하자 이곳에 대규모 아파트 단지가 들어설 것이라는 소문이 무성했다.전주공장 부지의 공시지가가 1천262억원에 달하는 만큼 이 부지는 대형 건설사들의 차지가 될 것이라는 관측이 우세했다.이를 증명하듯 실제 입찰 참여자도 아파트 건설업체인 ㈜한양과 부영건설이었다. 이처럼 아파트 신축 분위기가 무르익는 상황에서 전주시장의 이 같은 부정적 견해는 앞으로 이들 업체 간 매각 협상에도 적잖은 영향을 미칠 것으로 보인다.김 시장은 특히 대한방직 부지가 개발되려면 34가지가 선행돼야 한다고 지적했다.220명이 넘는 근로자들을 위해 공장을 폐쇄하지 않고 전주지역에 이전돼야 한다는 것과 이 부지가 서부신시가지의 중심인 만큼 효자공원묘지와 연계해 환경교통문제 등을 전반적으로 고려해 개발방향이 정해져야 한다는 것 등이다.김 시장은 대한방직 매각 부지의 3%를 소유한 전북도와 사업시행자 간에 사전에 협의가 이뤄져야 한다는 점도 지적했다.특히 그는 (대한방직이나 응찰에 참여한 업체 등에 대한) 특혜 의혹을 차단하고대한방직 부지를 시민에게 유익하게 사용하려면 시민단체전주시시의회전문가 전북도 등이 참여하는 공론화 기구를 구성해 원점에서 논의하는 게 바람직하다는 제안도 내놓았다.이와 함께 '대한방직이 부지 매각을 취소하면 공원 조성을 위해 단계적으로 사들일 계획이 있느냐'는 이 의원에 질문에 김 시장은 "공원을 조성하려면 재원조달계획이 수립돼야 하는데, 이는 전주시의 재정 상황으로 볼 때 현실적으로 어렵다"고 말했다.도시공원 부지 중 매입하지 않은 곳은 2020년에 공원시설에서 해제되기 때문에 5년 안에 3천억원에 달하는 공원 조성비용을 마련하기 쉽지 않다는 것이다.김 시장은 "대한방직의 매각 공고를 보며 (시장으로서) 우려스러웠다"고 말하고"대한방직이 주가를 올리기 위해서, 또 회사 만을 위해서 시민을 우롱한다면 좌시하지 않고 모든 행정력을 동원할 것"이라고 못박았다.

자치·의회
연합
2015.09.17 23:02

전주-경북 안동 전통문화 융합벨트 추진

전라도와 경상도의 대표 전통문화도시인 전주시와 안동시가 유무형의 문화콘텐츠를 결합한 전통문화 융합벨트 구축을 위해 손을 맞잡았다.전주시 산하기관인 전주정보문화산업진흥원과 경북도문화콘텐츠진흥원은 최근 동서광역권 전통문화(K-스타일) 융합벨트 구축을 위한 업무협약을 맺었다. 두 기관은 한류 4.0시대를 맞아 △전통문화 융합벨트 구축을 위한 상호협력 △전북경북지역 콘텐츠산업 네트워크 구축 △인력 및 인프라 공유 △콘텐츠 산업분야 정보 교류 및 교육 등에 적극 나서기로 했다.한류 4.0은 1990년대 후반 해외에 한국 드라마와 가요가 소개되면서 불기 시작한 한류열풍을 전통문화예술로 승화하는데 방점을 두고 있다. 이런 시대적 흐름에 발맞춰 전라도와 경상도를 대표하는 전통문화도시인 전주와 안동이 한류열풍을 지역으로 끌어들이기 위한 전통문화 세계화에 나선 것이다.경북 안동은 전통문화와 민속문화의 보물 창고로 불릴 만큼 다양한 무형문화유산이 전승되고 있는 곳이다.이와 관련, 전주정보문화산업진흥원은 이달 중으로 전통문화 융합벨트 구축을 위한 세부계획안을 수립하는 한편 국비 확보를 위해 문화체육관광부에 사업계획안을 제출할 계획이다.또한 연말까지 사업추진단 TF팀을 꾸릴 예정이다.전주정보문화산업진흥원은 예산 확보가 마무리되는대로 내년부터 2020년까지 국비 등 모두 300억원을 들여 관련 시설 구축 및 콘텐츠 개발에 나선다는 구상이다.전통문화의 세계화 및 대중화를 통해 전통한류관광 중심지로 도약하겠다는 게 전주시 계획이다.전주정보문화산업진흥원 관계자는 전통문화도시인 전주가 지닌 체험창작 등 유무형의 자산을 세계에 널리 알릴 수 있는 계기가 될 것으로 기대한다면서 전주와 안동 등 국내 동서지역을 연계한 광역 전통문화벨트가 구축되면 두 지역이 전통한류를 기반으로 한 관광메카로 거듭날 것이라고 말했다.

자치·의회
최명국
2015.09.17 23:02

전북어린이회관 '창의체험관' 탈바꿈

전북지역의 유일한 어린이 전용 문화공간인 전북어린이회관이 창의체험관으로 탈바꿈한다.전북도는 내년부터 2018년까지 총 사업비 220억원을 들여 전북어린이회관의 전시관과 공연장을 모두 철거하고, 그 자리에 전북어린이 창의체험관을 조성한다고 16일 밝혔다. 국비 지원이 어렵다고 판단, 전액 도비를 투입해 지하 1층, 지상 3층 6930㎡ 규모로 설립할 계획이다.전북도가 지난 5월 7일부터 15일까지 전북어린이회관 이용자, 전주시 내 어린이집유치원초등학교 교사 등 966명을 대상으로 한 설문조사에 따르면 전체 응답자 가운데 창의체험관이 필요하다고 응답한 비율은 93%에 달했다. 필요한 이유로는 노후화로 인한 안전 보강 필요가 38%로 가장 많았다.실제 지난 1990년 준공된 전북어린이회관은 오래된 시설과 미흡한 콘텐츠로 시설 개선 요구가 꾸준히 제기됐다. 이에 따라 지난해 12월 시설물 정밀 안전 진단을 한 결과, 전시장은 전반적인 보수보강 또는 사용 제한이 요구되는 D등급을 진단받았고 공연장은 C등급으로 평가됐다.창의체험관의 주된 이용 대상은 4세부터 9세까지 유아, 초등학교 저학년 학생이다. 역할놀이과학자연신체요리감각바깥 놀이에 이르는 7개의 체험실과 2개의 강의실 등 체험 공간을 구성하고, 각종 공연행사를 위한 250석 규모의 공연장을 조성한다. 또 지역 특성을 반영하는 이벤트홀, 가족 단위 방문객을 위한 서비스 시설, 상담관 등도 포함해 건립할 방침이다.

자치·의회
문민주
2015.09.17 23:02

새만금 게이트웨이 재추진…관광단지서 분리

민간투자자를 찾지 못해 사업추진이 지지부진했던 새만금 관광단지 게이트웨이(Gateway) 개발사업이 개발계획 변경을 통해 재추진되고 있다.16일 전북도와 전북개발공사에 따르면 새만금 관광단지(9.9㎢, 300만평)에서 게이트웨이(1.0㎢, 33만평)을 분리개발하는 내용의 개발계획 변경안이 지난 5월 산업통상자원부로부터 승인을 받았다.이에 사업시행자인 전북개발공사는 곧바로 개발계획 변경에 따른 실시계획 용역을 발주하는 등 후속 일정이 진행중이다.실시계획은 올 연말께 마무리될 예정이며, 내년초 변경된 실시계획 승인과 설계 등의 절차를 거쳐 오는 2017년 10월께 공사를 착수한다는 계획이다. 준공 연도는 오는 2022년이다.이는 애초 계획 보다 5년 이상 늦어진 것으로, 공사 착수 후 실시될 조성부지 분양이 얼마나 순조롭게 진행되느냐가 사업추진 일정의 변수가 될 것으로 보인다.

자치·의회
김준호
2015.09.17 23:02

새만금 일본 투자 유치 나서

새만금개발청과 전북도가 새만금지역에 일본기업 투자유치를 위해 본격 나섰다.새만금개발청은 16일 서울 종로구에 소재한 새만금 서울투자전시관에서 한국에 진출한 일본 첨단화학소재기업을 대상으로 새만금산업단지 투자설명회를 개최했다.이날 설명회에는 우베코리아(합성수지), 일본촉매코리아(기초화학), 한국무사시도료(고순도 도료) 등 첨단화학소재분야의 주한 일본기업 11개사 대표들이 참석했다.설명회에서는 한국의 회계세무환경, 한중 자유무역협정(FTA) 활용과 새만금이란 주제 발표와 새만금 투자환경과 인센티브 등이 소개됐으며, 참석 기업의 질의답변이 이어졌다.새만금청 관계자는 한국은 자유무역협정(FTA) 다수 체결 국가로, 정부는 새만금을 중국을 비롯해 세계시장의 진출기지로 조성하기 위해 지난 6월 새만금산업단지(12공구)를 종합보세구역 및 한중 경제협력단지로 지정했다고 소개했다. 이어 현재 새만금산업단지는 첨단화학 분야의 세계적 기업인 일본 도레이사와 벨기에 솔베이사가 공장을 건설하고 있는 지역으로, 세계시장 확대를 모색하고 있는 일본의 첨단화학소재분야 기업의 유치를 위해 더욱 노력하겠다고 밝혔다.앞서 이달 10일부터 13일까지 이시카와현 지사의 초청으로 일본을 방문한 송하진 전북도지사는 방일 첫날 도쿄 도레이 본사에서 닛카쿠 아키히로 사장과 면담하고 새만금 지역내 지속적인 투자를 요청했다.송 지사는 당시 도레이가 전북에서 성공해 새만금산단내에 제2단계, 제3단계 등 지속적으로 투자해 달라고 요청했다. 이에 도레이 닛카쿠 사장은 새만금 군산공장 투자를 통해 한국을 PPS 수지사업의 전략적 중핵 거점지역으로 육성해 나갈 것이라면서 제2, 제3의 신사업이 새만금에서 이뤄질 수 있도록 노력하겠다고 답했다.

자치·의회
김준호
2015.09.17 23:02

정읍시, 마을만들기 '전국 1위'

정읍시가 농림축산부가 주관한 제2회 행복마을 만들기 콘테스트에서 마을만들기 분야 전국 1위를 차지했다. 또 진안 원연장 마을은 경관환경 분야의 행복마을로 선정됐다.농림축산식품부는 이달 15일 대전 KT인재개발원에서 제2회 행복마을 만들기 콘테스트를 개최하고, 전국 최고 행복 마을을 선발했다고 16일 밝혔다. 이번 행사는 마을공동체의 자율적이고 창의적인 마을 만들기 활동을 조장하고 그 성과를 평가공유, 지역 발전과 주민 삶의 질 향상을 도모하기 위해 마련됐다.함께 만들어요. 행복한 우리 마을이란 슬로건으로 열린 올 행사에는 전국에서 신청한 2017개 마을 가운데 시도 예선을 거쳐 선발된 27개 마을과 시도 추천 16개 시군이 참여했다.정읍시는 단계별(씨앗뿌리줄기열매) 공동체 육성 전략, 소통과 참여를 통한 사회창안대회와 연계 추진, 중간지원조직(메이플-스톤 공동체지원센터) 운영을 통해 지역개발사업을 활발히 추진하고 있는 점이 높은 점수를 받아 시군간 경연의 마을만들기에서 1위를 수상했다.또 진안 원연장 마을은 경관환경분야(마을간 경연)에서 꽃잔듸 동산을 활용한 축제개최와 마을브랜드화 등으로 전국 3위를 차지했다. 지난해 1회때는 장관상을 수상했다.

자치·의회
김준호
2015.09.17 23:02

"양성평등 사회구현 실천해달라" 김희정 여가부장관, 전북방문

여성가족부 김희정 장관이 16일 전북을 찾았다. 김 장관은 이날 전북여성교육문화센터에서 여가부전북도전북상공회의소협의회 간 여성인재활용과 양성평등 실천 태스크포스(TF) 업무협약을 맺고 지역 정책 설명회, 일가정 양립 세미나 등에 참석하며 양성평등 사회 구현을 위한 지지와 실천을 당부했다.-이번에 전주를 방문하게 된 계기가 있습니까? 찾아가는 장관실을 운영하면서 일가정 양립을 위해 정부에서 진행하는 아이돌봄서비스, 육아휴직제, 유연근무제 등의 지원 정책을 설명하고, 현장에서 제대로 활용되도록 지역의 목소리를 듣고 있습니다.-이번 업무협약을 통해 구체적으로 어떤 부분에서 협력하게 됩니까?여가부는 일가정 양립 문화를 확산하기 위해 지난해 6월 정부 각 부처와 공공기관, 민간기업 등이 참여하는 민관협력체를 구성했습니다. 올해는 전북을 비롯한 15개 지자체가 TF에 새롭게 참여하게 됐습니다. 전북은 자체 실천 계획을 세워 이행하게 되고, 여가부는 모범 사례를 발굴해 전국으로 확산하게 됩니다.-최근 여가부에서 학교 밖 청소년을 위한 지원(대책)을 확대 추진하는 것이 눈에 띕니다.의원 시절 대표 발의한 학교 밖 청소년 지원에 관한 법률이 올해 5월 29일부터 시행되면서 종합 대책을 마련했습니다. 지원의 중심에는 학교 밖 청소년지원센터 꿈드림이 있습니다. 연말까지 200여개로 확대할 예정이고, 전북에서도 도(道) 꿈드림센터를 포함해 총 10곳이 운영 중입니다. 학습취업자립 지원을 비롯해 건강관리, 역량 강화 프로그램 등의 프로그램을 제공하고 있습니다.-전북도민에게 남기고 싶은 메시지가 있으십니까?여가부는 재취업을 모색하는 경력단절여성, 일과 가정 사이에서 고군분투하는 워킹맘워킹대디, 거리를 배회하는 학교 밖 청소년, 가정폭력성폭력피해자 등 새로운 기회가 절실한 분들에게 누구보다 먼저 손을 내밀겠습니다.

자치·의회
문민주
2015.09.17 23:02

새만금 항공산업 클러스터 조성 탄력

새만금산업단지에 네덜란드 유명 대학의 항공우주 연구센터가 들어선다.이에 따라 전북도와 국토부가 새만금 지역에 구상하고 있는 항공산업 클러스터 구축계획이 한층 탄력을 받을 것으로 기대된다.전북도와 새만금개발청, 군산시는 15일 새만금 베스트웨스턴호텔에서 네덜란드 델프트 공대와 첨단 비파괴평가 연구 및 혁신센터(이하 연구소)유치를 위한 양해각서(MOU)를 체결했다.이날 행사에는 송하진 도지사, 이병국 새만금청장, 문동신 군산시장, 델프트 공대 린제 베네딕투스 부학부장과 네덜란드 국립 항공우주연구원(이하 항우연) 에그버트 얀 스밋 본부장 등 40여명이 참석했다.연구소는 경제자유구역특별법의 외국교육연구기관 유치지원 국고보조사업을 신청할 예정이며, 특별법에서 선결조건으로 제시된 관련기관 간 양해각서 체결 규정에 따라 이날 전북도 등과 MOU를 체결했다.연구소는 산업부 심사(10월)와 연구소 법인 설립(11월) 등의 절차를 거쳐 내년 1월 개소될 예정으로, 델프트 공대가 부설 연구소로 설립해 네덜란드 국립 항공우주연구원과 카이스트가 공동으로 연구 활동을 수행하게 된다.연구소는 앞으로 항공기 표면 및 내부균열 탐지를 위한 비파괴 평가기술 상용화와 항공관련 기술을 연구개발할 예정이다.1842년 설립된 네덜란드 델프트 공대는 유럽의 5대 명문 공과대학으로 실용연구에 집중하고 있는 유럽의 MIT라 불리며, 네덜란드 항우연은 항공과 국방산업안전 분야의 기술을 연구하는 국립연구원이다.전북도 관계자는 국내 비파괴 평가기술은 항공우주 부품 제작과 조립 단계에 필수적인 기술로 미국과 유럽 등 선진국에 의존하고 있다면서 이번 연구소 유치로 항공우주 기술개발 촉진 및 관련 산업의 전후방 연관효과가 기대된다고 말했다. 특히 연구소 유치는 새만금 국제공항 건설과 새만금 항공우주산업 클러스터 조성에 크게 기여할 것으로 전망된다.국토부는 지난해 항공산업을 차세대 먹거리로 육성하기 위한 전략으로 △국적 저비용항공사(LCC) 성장 지원 △항공정비업(MRO)육성 △항공레저산업 육성 계획을 발표했다. 이 가운데 항공 레저산업을 국민 레저산업으로 육성하기 위해 새만금에 항공레저센터를 설립하는 계획을 세웠으며, 올해 관련 용역을 발주하는 등 구체적인 행보에 나섰다.도 관계자는 연구소가 갖고 있는 항공우주 분야의 세계적인 경쟁력을 바탕으로 전북의 탄소융합밸리, 군산산단의 산업기반 등이 연계되면 새만금 항공우주분야 클러스터 조성을 위한 앵커 역할을 것으로 기대된다고 말했다.김준호 기자△비파괴 평가기술기체에 대한 해체나 분해없이 외부에서 균열 등 손상여부를 탐지하는 첨단기술로, 항공 우주분야의 발전에 따라 항공 우주부품 제작 및 조립 단계 품질인증 및 항공기 운용 관련 산업에서 그 중요성이 커지고 있다.

자치·의회
김준호
2015.09.16 23:02

'행사·축제 펑펑' 무주·순창군 교부세 삭감

전북 무주군, 순창군이 행사축제 경비를 줄이지 못해 보통교부세 삭감이라는 페널티를 받은 것으로 나타났다.행정자치부는 15일 지자체별 행사축제 경비 지출에 따른 보통교부세 인센티브(페널티) 반영 규모와 순위를 공개했다.2013년 결산 기준 각 지자체의 행사축제 경비 증감 결과에 따라 도내에서는 무주군과 순창군이 각각 6억3000만원, 3억9000만원 규모의 보통교부세를 지원받지 못했다.무주군의 경우 2012년 기준 결산액은 2499억원, 행사축제 경비는 24억원으로 결산 대비 비율이 0.96%인 반면 2013년 기준 결산액은 2790억원, 행사축제 경비는 35억원으로 1.25%를 나타냈다. 결국, 2013년 행사축제 경비 비율이 2012년에 비해 0.29%p 증가해 페널티를 받았다. 순창군도 2012년 행사축제 경비 비율이 0.84%에서 2013년 0.98%로 0.14%p 증가한 것으로 집계됐다.반면 익산시의 경우 2012년 결산액은 6980억원, 행사축제 경비는 46억원으로 결산 대비 비율이 0.67%였지만, 2013년에는 행사축제 경비 비율을 0.04%까지 낮춰 6억4800만원의 인센티브를 챙겼다. 이외에도 부안군 5억1700만원, 군산시 3억6000만원, 장수군 1억3600만원의 인센티브를 받았다.행자부는 행사축제 경비를 크게 줄인 52개 지자체에 344억원의 보통교부세를 추가 지급했고, 경비가 늘어난 72개 지자체에 684억원의 보통교부세를 삭감했다. 보통교부세 인센티브(페널티)는 결산액 기준 행사축제 경비 비율 증감에 따라 산정했고, 행사축제 경비는 행사운영비행사실비보상금민간행사보조행사관련시설비 등의 항목에 따라 평가했다.행자부는 국제 행사 15개를 비롯해 문화체육관광부가 지정한 우수 축제 등은 관련 예산 평가 대상에서 제외하고 있다. 이에 따라 문체부 문화관광축제인 김제 지평선축제, 무주 반딧불축제, 순창 장류축제, 완주 와일드푸드축제 등은 예외로 분류됐다.또 내년에는 행사축제 경비 절감에 따른 인센티브나 페널티 반영 비율을 현행 50%에서 100%로 확대할 방침이다. 행사나 축제를 민간에 위탁하는 행태를 방지하기 위해 지방 보조금 절감 반영 비율도 20%에서 50%로 늘리고, 민간 위탁금 절감 항목도 신설하기로 했다.

자치·의회
문민주
2015.09.16 23:02

전북도 출연기관 2015년 경영평가서 니트산업硏·경제통상진흥원· 전발연 '부진'

전북도 출연기관에 대한 2015년 경영평가에서 경제지원 및 진흥기관으로는 니트산업연구원과 경제통상진흥원, 연구 및 교육기관에서는 전발연의 경영평가가 상대적으로 낮은 것으로 나타났다.또 지방공기업인 전북개발공사는 공통지표 평가에서는 12개 기관중 1위를 차지했으나 특성지표 평가에서는 7위에 그쳐 종합적으로는 5위의 평가를 받았다. 복지증진기관인 남원의료원과 군산의료원은 기관의 특성 등으로 인해 나란히 최하위를 기록했다.전북도가 실시한 2015년 경영평가 결과를 도의회가 재정리한 자료에 따르면 자동차기술원, 여성교육문화센터, 신용보증재단 등이 상대적으로 좋은 성적으로 거둔 반면 군산의료원과 남원의료원, 전발연 등은 12~10위의 평가를 받았다.전북개발공사는 총 영업수익은 양호하지만 1인당 영업수익이 정체되고 있고 1이당 영업수익 증가도 0.8%에 그쳐 효율적인 인력관리의 필요성이 제기됐다. 또 공공성 증진을 위한 다양한 유형의 신규사업 발굴 필요성도 지적됐다.경제통상진흥원은 조직진단 등을 통해 중장기 목표 및 전략과제 수행에 적합한 조직구조를 확립해야 한다는 지적을 받았으며, 중소기업 육성 및 교육지원을 위한 대상과 범위를 명확히 해야 할 필요성이 제기됐다. 담당 부서간 중복지원과 타 기관(테크노파크, 생물산업진흥원 등)과의 중복지원 문제도 지적됐다.한국니트산업연구원은 고객들이 아주 중요하다고 생각하는 전문성에 대한 만족도가 다른 조사항목에 비해 낮은 것으로 나타나 개선이 필요한 것으로 나타났다. 또 전북 섬유산업의 실태에 맞는 업무노력도 필요한 것으로 지적됐다.전발연은 윤리경영 실행을 위한 규정 및 시스템의 구체화세부화 노력의 필요성과 연구비 지출의 타당성과 적정성을 원천적으로 확보할 수 있는 프로세스 마련 등의 필요성이 도출됐다.전북도 관계자는 "올해는 줄세우기식 평가를 지양하고 출연기관들의 실질적인 경영에 도움이 되는 방향으로 평가를 진행했다"고 말했다.

자치·의회
이성원
2015.09.16 23:02