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만 5세, 유치원ㆍ어린이집에서 뭘 배우나

정부가 '만5세 공통과정'을 내년부터 도입하지만 교육내용이 많이 바뀌는 것은 아니다. 현재 유치원에 다니는 만 5세 어린이들은 교육과학기술부가 정한 '유치원 교육과정' 커리큘럼에 따라 교육을 받고 있고, 어린이집의 만5세 어린이도 보건복지부가정한 '표준보육과정'을 배우고 있다. 하지만 현행 교육ㆍ보육과정은 모두 만 3∼5세를 통합해 3개 수준별로 제시하는형태다. 내년부터는 이 가운데 만 5세를 별도로 떼어내 '만5세 공통과정(Common Curriculum for Children 5)'을 가르치게 된다. 교과부와 복지부가 공동으로 고시할 만5세 공통과정은 유아기에 필요하거나 강조해야 할 기본능력을 자기관리, 창의성, 대인관계, 문제해결, 의사소통, 시민의식,문화이해 등으로 설정한다. 또 공통과정 전반에 기본생활 습관 및 질서, 배려, 협력 등 바른 인성 형성을위한 창의성, 인성교육 내용을 강화한다. 이를 위해 영역별 편성시수와 교육시수 등을 도입하는 방안도 검토되고 있다. 공통과정은 현행 유치원처럼 하루 3∼5시간 정도로 편성토록 하되, 공통과정을탄력적이고 유연하게 운영하기 위해 초등학교처럼 유치원과 어린이집에 대해 교육과정의 자율편성 및 운영 권한을 확대한다. 교과부는 "전체적으로 현행 유치원 교육과정이나 어린이집 표준보육과정과 큰차이 없는 내용을 가르치게 될 것"이라며 사실상 만5세가 의무교육(보육)화가 되지만 "지나치게 교과 위주의 인지적 학습활동을 강조하는 등 지식위주 교육은 지양하며, 생애 초기의 기본 소양과 능력을 기를 수 있도록 쉽고 재미있게 가르칠 것"이라고 강조했다. 또 만5세아가 초등학교에 입학해 1, 2학년 때 배우게 되는 창의ㆍ인성교육 내용과 체계적인 연계성을 갖도록 할 계획이라고 설명했다. 같은 맥락에서 초등학교 1,2학년 과정도 약간 손질될 가능성이 있다. 만5세 공통과정은 올해 5∼7월 중 유아정책연구소에 위탁해 유아교육ㆍ보육 및초등교육과정 전문가와 학부모가 참여한 가운데 마련돼 올해 8월 고시된다. 공통과정을 가르칠 교사는 유치원 교사 및 보육교사 1ㆍ2급 자격소지자로 이들을 위한 해설서가 개발되며, 연수도 올해 9∼12월 실시된다. 지금도 유치원 및 보육교사가 과잉공급되고 있어 교사 수급에는 문제가 없다는것이 정부 입장이다. 다만 앞으로 2∼3년제 전문대학을 졸업한 교사가 4년제 학사과정을 이수하려할 때는 전문학사와 전공 심화과정을 연계해 이수하도록 개편할 예정이다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2011.05.02 23:02

매년 만5세 40여만명 혜택, 1조원 추가소요

만5세 어린이에게 국가가 정한 공통과정을 가르치고 교육ㆍ보육비를 지원하는 정부 계획의 핵심은 예산 지원이다. 취학 직전 1년인 이른바 '프리스쿨' 교육ㆍ보육과정을 유치원과 어린이집에 똑같이 적용하고, 소득수준에 상관없이 2016년까지 유치원비와 보육비의 전액을 정부가 지원하는 조치이기 때문이다. 정부가 2일 이런 계획을 발표했지만 모든 학부모가 만 5세 자녀를 반드시 유치원이나 어린이집 둘 중 한 곳에 보내야하는 것은 아니다. 또 유치원비나 어린이집의공식 비용인 표준교육ㆍ보육비 이외의 추가 비용은 여전히 학부모 몫이어서 완전한의무교육이나 무상교육으로 볼 수는 없다. 하지만 현재 90% 이상의 만 5세아가 유치원 또는 어린이집에 다니고 있는데다이번 조치로 유치원과 어린이집에 가는 비율이 더 늘어날 것으로 보여 사실상의 의무교육화라고 할 수 있다. 유치원과 어린이집에 다니는 국내 만 3, 4, 5세 어린이는 2010년 말 기준 137만6천933명이다. 만3, 4세는 70∼80%가 유치원 또는 어린이집에 다니며 어린이집에 다니는 비율이 높다. 하지만 초등학교 취학 직전인 만 5세 43만5천281명 중에서는 유치원에 다니는어린이가 24만5천664명(56.4%), 어린이집에 다니는 어린이가 15만162명(34.5%)으로유치원에 다니는 비율이 높다. 유치원 또는 어린이집에 다니는 어린이 39만5천826명은 전체 만 5세아의 90.9%이고, 나머지 3만9천455명(9.1%)은 이른바 '영어 유치원'으로 불리는 영어학원이나미술학원 등 학원에 다니거나, 아무런 교육(보육)을 받지 않는다. 자녀를 유치원ㆍ어린이집에 보내는데 드는 비용은 급식비 등을 포함한 표준교육비로 따져서 사립유치원이 월 36만원, 어린이집 표준보육비는 월 31만원 수준이다. 급식비 등을 뺀 평균 교육비는 사립유치원이 월 31만3천원, 대부분이 사립인 어린이집이 24만8천원 수준이다. 물론 공립유치원은 월 5만9천원으로 훨씬 싸다. 교과부와 보건복지부는 올해의 경우 자녀를 유치원과 어린이집에 보내는 가정중 소득순위 하위 70%, 인원수로는 50% 수준인 22만4천명에 대해 월 17만7천원을 지원하고 있다. 이번 계획은 이 지원액을 매년 2만∼3만원 정도씩 늘려 2016년엔 사립유치원 평균교육비 전액 수준인 월 30만원으로 늘리고, 2012년부터 소득순위 상관없이 전체가정에 지원한다는 것이 골자다. 우선 2006년 출생 어린이가 만5세가 되는 2012년에는 3분의2 수준인 월 20만원,2013년엔 22만원, 2014년엔 24만원, 2015년 27만원으로 확대하고 2016년 30만원으로거의 전액 수준으로 지원한다. 지원 예산은 현재는 만 5세 유치원비는 교과부의 지방교육재정교부금으로 부담하고, 어린이집 보육비는 국고와 지방비로 부담했으나 2012년부터는 유치원비ㆍ어린이집 보육비 모두 지방교육재정교부금으로 지원한다. 행정안전부는 보건복지부 소관의 만5세 어린이집 보육비로 지원되던 국고와 지방비가 남는 것은 만4세 이하 영유아 보육서비스 개선과 보육교사 처우개선 및 어린이집 현대화 등의 예산으로 돌려서 지원할 예정이다. 이에따라 만5세 교육ㆍ보육비를 위한 지방교육재정교부금은 유치원 5세아에 대해서만 소득하위 70%에 대해서만 지원하고 있는 2011년에 2천586억원이던 것이 2012년 1조1천388억원, 2013년 1조1천569억원, 2014년 1조1천829억원, 2015년 1조3천713억원, 2016년 1조3천991억원 규모로 늘어난다. 즉, 2012년엔 8천802억원, 2013년 8천983억원, 2014년 9천243억원, 2015년 1조1천127억원, 2016년 1조1천405억원 등 매년 8천억∼1조1천억원 이상이 추가로 든다. 소득 하위 70%에게만 교육ㆍ보육비를 지원할 때는 전체 만 5세아의 절반 수준인22만4천명에 대해서만 지원했지만 이번 계획으로 소득순위 상관없이 전체 가정에 지원하고, 지원 단가도 늘어나면서 이 정도의 추가비용이 발생한다는 것이 정부의 설명이다. 지방교육재정교부금은 교과부가 정부 예산을 책정받아 시도교육청을 통해 집행하는 돈으로 현재도 일부 시도교육청이 지방교육재정교부금을 무상급식에 우선 사용하면서 다른 교육사업에 차질이 빚어진다는 논란이 있다. 이에따라 만5세아 교육.보육비 지원을 둘러싸고 무상급식에 이은 또다른 '포퓰리즘' 논란이 예상된다. 교과부는 경제규모가 커지면서 내국세 규모가 차츰 늘어나 지난 10년간 연평균1조8천억원이 늘었고, 2012∼2014년 지방교육재정교부금이 연평균 3조원 가까이 늘어나는 만큼 만5세 교육.보육에 연간 1조원을 들여도 나머지 초중고 지원에 큰 문제는 없다는 입장이다. 하지만 1997년 무상교육ㆍ보육의 원칙을 법제화해놓고도 15년 이상 끌어왔던 정책이 지금 실현된 것에 대한 공방이 여전히 불가피할 전망이다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2011.05.02 23:02

만 5세 어린이 내년부터 사실상 의무교육

내년부터 유치원과 어린이집에 다니는 만 5세어린이는 국가가 정한 '만 5세 공통과정'을 배우게 된다. 동시에 만 5세 자녀를 유치원과 어린이집에 보내는 모든 가정에 내년부터 소득수준에 관계없이 유치원비와 보육비의 3분의2 정도를 정부가 지원하고 이를 매년 늘려 2016년에는 유치원비와 보육비의 거의 전액을 정부가 부담한다. 이에 따라 정부가 부담하는 의무교육이 현행 초등학교∼중학교 9년에서 만 5세과정을 포함해 사실상 10년으로 늘어난다. 정부는 2일 오전 김황식 국무총리 주재로 교육과학기술부, 보건복지부, 기획재정부 장ㆍ차관이 참석한 가운데 관계부처 합동 기자회견을 열어 이런 내용을 담은취학 전 만 5세에 대한 사실상 의무교육 시행계획을 발표했다. 계획에 따르면 정부는 현재 이원화된 유치원 교육과정과 어린이집 표준보육과정을 '만5세 공통과정'으로 일원화해 내년 3월부터 모든 유치원과 어린이집에 다니는만 5세아(2006년생부터)에게 똑같이 가르치기로 했다. 또 현재 소득수준 하위 70% 가정에 대해서만 월 17만7천원씩 지원하는 유치원비와 보육비 지원액을 매년 늘려 2016년에는 유치원비ㆍ보육비 전액 수준인 월 30만원으로 확대 지원한다. 아울러 종일반 비용 일부도 지원한다. 이를 위한 재원은 모두 교과부의 지방교육재정교부금으로 충당하기로 하고 2012년 8천802억원을 시작으로 2016년에는 1조1천405억원 등 매년 8천억∼1조1천억원대의 지방교육재정교부금을 추가 지원한다. 현재는 유치원비는 지방교육재정교부금으로 지원하지만 어린이집 보육비는 국고와 지방비로 부담하고 있다. 만5세 어린이들에게 '만5세 공통과정'을 적용하고, 비용도 국가가 거의 전액 부담하면서 우리나라의 의무교육 기간은 기존의 초등학교 6년과 중학교 3년 등 9년에서 만 5세 1년을 포함해 사실상 10년으로 확대된다. 정부가 1997년 초중등교육법과 영유아보육법에 '만5세 무상교육'과 '만5세 무상보육'을 명문화한 후 15년 만에 만 5세 교육ㆍ보육에 대한 국가 책임을 실현하는 조치다. 내년부터 이 계획이 적용되면 전국의 만 5세아 43만5천여명(2010년말 기준)가운데 유치원과 어린이집에 다니는 어린이 약 40만명(91%)이 혜택을 보게 된다. 다만 추가적인 비용 부담 때문에 유치원이나 어린이집에 다니지 않는 저소득층어린이, 고가의 영어 학원 등을 다니는 고소득층 어린이 등 9%는 이번 계획의 적용대상이 아니다. 하지만 공통과정이 도입되고 교육ㆍ보육비 지원이 확대되면 유치원이나 어린이집으로 유입되는 인원이 상당할 것으로 보여 사실상 만 5세 의무교육의 효과가 있을것으로 정부는 기대하고 있다. 정부는 이번 계획을 위해 올 하반기 중 '유아교육법 시행령' '영유아보육법시행령' 등 관련 법령을 개정하고, 내달 중 이번 정책의 이름을 국민 공모한다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2011.05.02 23:02

학교서 휴대 전자기기 소지 허용 "학습에 도움" vs "면학 분위기 해쳐"

휴대폰이나 MP3, PMP, 넷북 등 휴대 전자기기를 학교에 가져가는 것을 허용해야 하나, 금지해야 하나?지난 30일 전북일보 토요 학부모 NIE교실에서는 휴대폰 등 전자기기 소지 여부를 놓고 찬반토론을 벌였다. 물론 도교육청의 학생인권조례 초안에 '소지 자체를 금지해서는 안된다'는 내용이 반영됐기 때문에 토론내용이 앞으로 어떤 정책적 효과를 발휘하기는 어려운 상황이다. 그러나 휴대폰 등 전자기기는 소지허용 여부의 문제로 끝나는 것이 아니라는 점에서 토론내용을 정리해본다.찬성팀인 강송자·김선숙·한진숙·조정희씨는 "휴대폰을 통해 부모와 문자 주고 받기, 친구와 화해하기 등 소통이 원활해질 수 있고, 위험·위급한 상황에 도움이 될 수 있으며, 제대로 잘 사용하면 학습에 도움이 될 수 있다"며 "소지허용은 당연하다"고 말했다.반대팀인 한금남·최병화·조란·윤경숙씨는 "학교는 공동체 생활을 통해 가치관을 형성하고, 또래간의 갈등을 겪으면서 문제 해결능력을 키우며, 상대를 배려하는 것이 내가 존중받는 길이라는 것 등을 몸으로 부딛치며 배우는 중요한 시기인데 쉬는시간에도 가상세계의 폭력적이고 선정적인 내용에 노출되는 것은 문제가 있다"고 주장했다. 반대팀은 또 "휴대폰을 소지하면 수업시간에 집중력이 떨어지고, 수업태도가 불량해지며 수업분위기가 흐려진다는 내용이 그동안 언론에 자주 보도됐다"고 덧붙였다.찬성팀은 "일부 집중력 하락을 우려할 수도 있지만, 반드시 그런 것은 아니다. 수업시간이 아니고 필요할때만 잠깐씩 쓰자는 것"이라며 "학생들이 휴대는 하되 사용을 자제할 수 있는 능력을 기르는 것도 자기주도학습의 중요한 부분"이라고 주장했다. 학생때 자신을 통제하고 조정할 수 있는 능력을 기르지 못한다면 나중에 대학을 나와도 이를 배울 수 없기 때문에 중·고생때부터 바람직한 통신기기 사용과 유혹을 이기는 법을 배워야 한다는 것.반대팀은 "수업시간에도 교사의 눈을 피해 몰래 휴대폰을 사용하는 사례가 있다. 한 둘이 그러면 주위 애들도 영향을 받는다"며 이상과 현실은 다르다고 말했다. 실제로 학교에서 수업시간에 휴대폰을 수거하려해도 학생인권조례에는 소지품 검사를 원칙적으로 금지하고 있기 때문에 이를 어기는 학생을 적발하기 쉽지 않은 실정이다.토론 참가자들은 시대의 변화에 따라 휴대폰 소지 자체를 금지하기는 어렵지만 올바른 사용을 위해 모두가 함께 노력해야 한다는 데 전반적으로 공감했다.

  • 교육일반
  • 이성원
  • 2011.05.02 23:02

전북교육청, 저소득층 교육복지 지원 강화

전북 도내 저소득층 학생들의 교육복지 실현을위한 지원이 크게 확대된다. 도 교육청은 29일 저소득층 고등학생 자녀 학비 지원을 비롯해 방과 후 학교 자유수강권 지원, 저소득층 자녀 정보화 지원 등 교육 소외계층에 대한 금년도 지원예산을 대폭 늘렸다고 밝혔다. 저소득층 고등학생 자녀 학비지원 예산의 경우 올해 54억원을 2만2천794명에게지원하게 된다. 이 같은 예산 규모는 지난해보다 6억원이 증액된 것으로 지원 대상학생도 1천966명이 늘었다. 지원 대상은 기초생활수급자와 저소득 한 부모 가족, 차상위 저소득층 가정의고등학생 자녀다. 차상위계층 고등학생 자녀의 경우 수업료와 학교운영지원비가 동시에 지원되고,기초생활수급자와 저소득 한 부모가족 고교생 자녀에게는 학교운영지원비가 지원된다. 또 저소득층 자녀 교육정보화 지원예산은 총 58억4천872만원이 확보됐다. 지난해 예산 32억6천여만 원보다 무려 79%가 늘어난 것이다. 이에 따라 수혜 학생도 컴퓨터 지원에 729명, 인터넷통신비 지원에 7천106명이 각각 늘었다. 저소득층 학생들에게 지원되는 방과 후 학교 자유수강권 지원예산도 90억8천424만원을 지원한다. 이는 지난해 예산 72억원보다 18억8천여만원이 증액된 규모다. 이밖에 농산어촌 학교의 교육복지 실현을 위해 지원되는 '연중 돌봄 학교' 예산도 지난해보다 4억1천900여만원이 많은 24억3천500만원이 투입되고, 도시지역 저소득층 학생 밀집학교의 소외계층 지원을 위한 '교육복지 우선지원사업'에도 지난해보다 79억원이 증액된 126억원이 지원된다. 도 교육청 관계자는 "교육감 공약사업인 '차별 없는 보편적 교육복지 실현'을위해서도 저소득층 자녀에 대한 지원을 강화해 돈 때문에 학업을 중단하는 일이 없도록 노력하겠다"라고 말했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2011.04.29 23:02

연간 등록금 800만원 넘는 대학 50곳

국내 4년제 일반대 가운데 올해 연간 평균등록금이 800만원이 넘는 대학이 50곳에 달하는 것으로 나타났다. 사립대의 평균등록금은 768만6천원으로 작년보다 2.29%, 국공립대의 평균등록금은 443만원으로 작년보다 0.6% 각각 인상됐다. 계열별로는 사립대 의학계열이 지난해에 이어 1천만원을 웃돌아 가장 비쌌다. 평균등록금이 가장 비싼 대학은 추계예술대로 931만7천원이었다. 교육과학기술부와 한국대학교육협의회는 29일 대학알리미(www.academyinfo.go.kr)를 통해 대학 등록금, 시간강사 강의료, 장애학생지원체제 구축 현황 등의 정보를공시했다. 4년제 일반대 191개교의 2011년 연간 평균 등록금은 국공립대 28곳이 443만원으로 작년의 440만3천원보다 0.6% 인상됐고, 사립대 163곳은 768만6천원으로 작년의 751만4천원 대비 2.29% 올랐다. 교과부는 지난해 국공사립 대학 전체의 평균등록금이 684만5천원으로 1.29% 올랐다고 공개했지만 올해는 전체 대학 평균등록금은 공개하지 않고 국공립대와 사립대의 등록금과 인상률을 구분해 공개했다. 하지만 사립대 등록금 인상률이 2.29%로 작년의 1.6%보다 높아 국립대의 등록금이 사실상 동결됐음에도 전체대학의 평균 인상률은 지난해보다 높은 것으로 추정된다. 대학별로는 추계예술대가 931만7천원으로 등록금이 가장 비쌌고, 다음이 을지대(901만4천원), 상명대천안캠퍼스(899만9천원), 한세대(891만3천원), 연세대(869만2천원), 이화여대(869만원) 순이었다. 등록금이 800만원이 넘는 대학은 50곳으로 작년의 34곳보다 16곳이 늘었다. 계열별로는 의학계열(이하 사립대)이 1천48만2천원으로 가장 비쌌고, 예체능계열(872만1천원), 공학계열(869만1천원), 자연과학계열(807만5천원), 인문사회계열(673만2천원) 순이었다. 시간강사 처우 개선책이 마련되고 있는 가운데 올해 4년제 일반대 188곳의 시간당 시간강사 강의료 평균은 3만9천600만원으로 작년의 3만6천400원보다 3천200원 오른 것으로 나타났다. 하지만 국공립대가 4만9천300원인데 비해 사립대는 3만7천900원, 수도권대가 4만800원인데 비해 비수도권대는 3만8천900원으로 대학설립유형별, 소재지별 차이가있었다. 또 대학별로도 최고 6만원에서 2만원까지로 차이가 많았다. 교과부가 올해 새로 정보공시 항목에 추가한 장애학생 지원체제 구축 및 운영현황을 보면 4년제 일반대 192곳의 재학생 168만5천593명 중 장애학생은 0.21%인 3천567명이었다. 교과부는 지난해 4월 공시발표에 포함됐던 대학들의 학생 1인당 교육비는 대학별 결산정보가 정리되는 오는 8월말께 발표할 예정이라고 전했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2011.04.29 23:02

사립대 등록금↑..의대 1천200만원까지

29일 교육과학기술부가 전국 4년제 대학의 등록금 공시현황을 분석한 결과, 올해 국공립대의 평균등록금은 동결에 가깝지만 사립대는 등록금 인상률이 2.29%로 지난해보다 높았다. 평균등록금이 800만원 이상인 대학이 50곳으로 지난해보다 크게 늘었고, 의학계열은 1천200만원이 넘는 곳도 있었다. 시간강사의 평균 강의료는 국공립대가 7천900원 올랐지만 사립대의 경우 2천300원 오르는데 그쳤다. ◇평균등록금 50곳 800만원 넘어 = 2011년 국공립대 평균 등록금은 443만원으로작년 대비 0.6% 오르는데 그쳤다. 이는 작년의 440만원에 비해 3만원 비싸진 것이며, 작년의 상승률(1.39%)보다 상승률도 낮았다. 반면 올해 사립대 등록금은 작년대비 2.29%(17만2천원) 오른 768만6천원으로 상승폭이 컸다. 작년의 경우 사립대 등록금은 전년 대비 1.6%(11만9천원) 오른 754만원이었다. 등록금이 비싼 사립대의 등록금 인상 폭이 커지면서 올해 평균 등록금이 800만원을 넘는 대학은 작년 34개에서 50개로 증가했다. 추계예술대(931만7천원), 을지대(901만4천원)는 900만원을 넘었고, 상명대 천안캠퍼스(899만9천원), 한세대(891만3천원), 연세대(869만2천원), 이화여대(869만원),한서대(868만1천원), 한국항공대(863만8천원, 연세대 원주캠퍼스(862만6천원), 명지대(857만8천원)가 10위권이었다. 국공립대 중 수도권대의 평균등록금은 546만원으로 작년보다 0.17% 인상됐고,비수도권대는 429만6천원으로 0.7% 상승했다. 사립대의 경우 수도권대는 808만9천원으로 2.29%, 비수도권대는 740만9천원으로2.3% 상승했다. 인상률이 높은 대학은 부산장신대(5.1%), 전주대(5.03%), 건국대 충주캠퍼스(5.02%), 동아대(5.0%)였다. 교과부는 2008년 12월 대학정보공시제 시행 이후 올해까지 4년제 대학의 등록금평균 인상률은 국공립대 1.3%, 사립대 1.46%로 제도 도입 이전의 평균 인상률인 8.15%, 6.3%보다 낮아졌다고 설명했다. ◇의학계열 최고 1천200만원대 = 계열별로 평균 등록금은 국공립대와 사립대 모두 인문사회계열이 각각 375만2천원, 673만2천원으로 가장 낮았고 의학계열이 각각718만원, 1천48만2천원으로 가장 높았다. 자연과학계열은 452만3천원(국공립)ㆍ807만5천원(사립), 공학계열 480만4천원ㆍ869만1천원, 예체능계열 492만5천원ㆍ872만1천원이었다. 그러나 등록금 인상률은 인문사회계열이 국공립 0.53%, 사립 2.28%로 의학(0.19%ㆍ2.04%)이나 공학(0.69%ㆍ2.22%), 자연과학(0.35%ㆍ2.17%), 예체능(0.51%ㆍ2.17%)계열보다 높았다. 계열별로 가장 등록금이 비싼 대학은 인문사회 을지대(824만원)ㆍ한세대(786만원), 자연과학계열 백석대(926만원)ㆍ협성대(922만원), 공학 고려대ㆍ고려대 세종캠퍼스(997만원), 의학 고려대(1천279만원)ㆍ연세대(1천251만원), 예체능 한세대(1천75만원)ㆍ이화여대(1천33만원) 등이었다. 등록금 납부방법은 신용카드납부를 하는 학교가 49개교(25.7%. 중복응답 포함)로 작년 33개교(17.5%)보다 늘었지만, 여전히 지로납부(62개교. 32.5%)나 계좌이체(181개교. 94.8%)를 고수하는 대학이 많았다. 분할납부제는 173개교(90.6%)가 실시하고 있었다. 각 대학은 이번 등록금을 산정할 때 물가상승률(96.9%.이하 중복응답), 주요사업비 증감률(88.5%), 인건비 증감률(88.5%), 기본운영비 증감률(86.9%), 전년도 등록금 수준(86.9%), 타 대학 등록금 수준(84.3%), 최근 5년간 등록금 증감률(68.1%)등을 고려했다고 밝혔다. ◇시간강사 강의료 국공립-사립 격차 커 = 올해 4년제 대학 188곳에서 강의하는시간강사의 시간당 평균 강의료는 3만9천600원으로 작년과 비교할 때 3천200원 올랐다. 국공립대는 4만9천300원으로 작년보다 7천900원 올랐지만, 사립대는 3만7천900원으로 2천300원 오르는데 그쳤다. 수도권대는 4만800원으로 비수도권대 3만8천900원보다 높았다. 시간당 최소 강의료는 국공립대 3만6천200원, 사립대 2만원이었고, 최대 강의료는 각각 5만6천500원과 6만600원이었다. 수도권의 경우 최소, 최대 강의료가 각각 2만원, 6만3천원이었다. 대학별 강의료는 최대 6만600원에서 최소 2만원까지 편차가 컸다. 강의료를 많이 주는 대학 1∼5위는 서강대(6만600원), 대구대(6만200원), 성균관대(5만9천원), 금오공대(5만6천500원), 영남대(5만5천600원) 등이었다. ◇장애학생 지원체제는 = 올해 대학정보공시 항목에 추가된 각 대학의 '장애학생지원체제 구축 및 운영현황'을 보면 전체 4년제 대학 192개교에 재학중인 장애학생은 3천567명(0.21%)으로 집계됐다. 장애학생지원센터를 설치한 대학은 총 110개교로 57.3%였고, 장애학생을 위한특별지원위원회를 설치한 대학은 142개교로 설치율은 74%였다. 2010년 대학의 장애학생보조인력은 총 2천808명으로, 대학별 평균 14.6명을 지원한 것으로 나타났다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2011.04.29 23:02

[대학] 전북대, 태양전지분야 인재양성 나선다

전북대학교(총장 서거석)가 신재생에너지로 주목받고 있는 태양전지 분야 우수 인재 양성의 산실로 거듭난다.지식경제부가 최근 선정한 '에너지 산업의 기초 및 고급 인력양성사업'에 선정된 전북대는 27일 공대에서 사업 수행을 위한 '실리콘계 태양전지 소재 소자 고급인력양상 사업단'(단장 양오봉 교수)을 개소했다.개소식에는 서거석 총장을 비롯해 김동원 공대 학장, 에너지기술평가원 성창경 본부장, 전북도 이금환 전략산업국장, 한국태양광산업협회 이성호 부회장, (주)OCI, 비봉이엔지, 알티솔라 등의 산업체 관계자 등이 참석했다.'실리콘계 태양전지 소재 소자 고급인력양성 사업단'은 올해부터 2015년까지 국비 23억을 포함해 총 35억 원을 지원받아 실리콘계 태양전지 소재와 소자의 이론과 실무 융합교육과 관련 분야 R&D를 진행한다.이 사업단에서 5년간 배출될 100여명의 석·박사급 고급인력은 OCI, 알티솔라, 비봉이엔지, 다쓰테크 등 우리나라 태양광 관련 기업에 취업도 가능해 태양광 관련 산업을 세계 5위로 부상시키는 견인차 역할을 하게 될 것으로 기대된다.서거석 총장은 "이번에 개소한 사업단은 태양전지 융·복합 고급트랙을 통해 우리나라 태양전지 분야를 이끌어 나갈 전문 인력을 배출하는 메카로 도약할 것"이라고 강조했다.

  • 교육일반
  • 위병기
  • 2011.04.28 23:02

[NIE] 학생의견

요즘 구제역과 조류 인플루엔자 등 여러 가지 동물들의 질병이 사람에게도 해를 끼칠 위험이 있다는 소식을 신문과 뉴스 등을 통해 많이 접할 수 있다. 만약 동물들의 질병이 사람에게 옮겨지면 우리는 병을 고치기 위해 갖은 방법을 동원할 것이다. 우리는 원인을 알고 처방을 하면서 병을 고치는 방법을 알고 있지만 그 원인을 찾아내는 데는 시간이 오래 걸린다.그리고 이 질병 걸린 동물들은 주로 우리의 식탁에서 자주 볼 수 있는 식용동물들이다. 이러한 식용동물들을 섭취하고 병을 걸리는 사람들을 보며 '이 동물들이 사람들에게 주는 질병의 원인은 우리에게 있는 게 아닐까?'하는 생각을 하게 되었다.우리는 한번쯤 동물들이 성장하는 과정과 태어나는 과정을 가끔 TV에서 볼 수 있다. 태어나자마자 몸값이 조금 나갈 것이라고 생각 하는 동물, 조금이라도 아픈 동물을 쓰레기통에 버리는 비인간적인 모습을 볼 수 있고 그 중에는 여러 가지 이유로 몸의 일부가 잘리는 동물들도 있다.이처럼 태어나자마자 환영 받지 못 하고 바로 쓰레기에 버려진 동물들이 있고 스트레스를 받으면서 성장하는 동물들도 있다. 이러한 동물들은 우리들이 맛이 있다고 먹는다. 하지만 '이 동물들이 과연 원해서 태어난 것인가, 동물들이 원해서 스트레스를 받아 가면서 성장을 하는 것인가, 그리고 원해서 죽음에 이르는 것인가' 라는 생각을 해보았다.우리는 어렸을 때부터 누구나 생명은 소중한 것이라고 배워왔다. 하지만 우리는 가까이 있는 동물들은 돌아보지 않고 생명이 소중하다는 생각도 잊어버렸던 것이다. 이러한 상황에서 현재 선진국에서는 동물복지법이라는 것을 실행하여 학대받는 동물들을 구해내고 있다. 그러므로 우리나라도 이제부터라도 동물 복지에 더 많은 관심을 가져야하고 선진국처럼 동물복지 법을 실행하여야 한다고 생각한다./ 김지혜(서진여고 2)

  • 교육일반
  • 전북일보
  • 2011.04.28 23:02

[NIE] 학생글

▲ 죽음과 삶 - 최우찬 전주 효림초교 6학년 4반오늘 저녁에는 동생과 같이 공부를 하게 되었다. 동생은 2학년인데 오늘 사 온 문제집으로 억지로 공부를 했다. 나는 TV 때문에 집중이 되지 않았다. 동생도 나와 마찬가지였지만 TV를 끄면 안 된다고 하는 우겨서 끄지는 않았다.하지만 30분 안되어서 아빠가 집중 안 된다고 끈다고 했다. 동생이 또 졸라서 안 되나 싶었는데 결국 TV를 끄는 데에는 성공했다.나는 깜빡하고 문제집을 학교에 두고 왔다는 것이 생각났다. 나는 벼락치기로 해서 수학만 빼놓고 다른 것은 해 놨었다. 내일은 시험이었다. 다른 문제집에서 수학에 대해 나오는 단원을 폈다. 그런데 이상하게도 머리가 돌아가지가 않았다. 쉬운 것도 있는데 집중도 안 되고 두통이 와서인지 더 어려워 보였다. 내 동생도 허리를 비틀면서 어렵다고 징징대고 있었다.내가 요점정리 좀 읽고 하라고 막 화를 냈다. 그러다가 그 화를 억누르고 모르는 문제를 알려주었다. 차근차근 설명을 했지만 배우지 않은 것이라고 불평을 늘어놓았다. 다른 문제들은 이미 다 풀어 놓았었다. 그래서 그 문제들만 설명을 해 주었다. 하지만 나도 공부에 집중하려는데 집중이 되지 않았다. 때 마침 동생이 쉬었다가 한다고 해 나도 덩달아 쉬었다. 동생은 방으로 가서 엄마와 단둘이 이야기를 하고 있고 나는 핸드폰을 갖고 놀았다. 그때 방에서 엄마가 나오셨다. 엄마는 나오신 다음 막 화를 내고 어이없는 표정을 지으셨다.동생이 죽고 싶다고 한 것이다. 딱 하루 공부하는데 죽고 싶다니 말이 안 됐다. 그래서 나는 동생에게 자신은 소중한 거라고 알려주었다. 그리고 공부는 그만하라고 했다. 나도 머리가 아파서 그만 하기로 했다.나는 생각해 보았다. 죽고 싶다고 누구한테 말한 적은 없지만 그럴 때가 있었던 것 같았다. 하지만 그것도 1일, 2일 정도였다. 하지만 나는 2학년 때부터 그런 생각을 한 동생이 안쓰러워보였다.▲ 경종호 교사동생과 함께 공부를 하면서 있었던 일을 쓴 일기입니다. 2학년과 6학년의 생각 차이가 이렇게 많이 나는 것일까? 하는 생각을 해 보았습니다. 일단 재밌습니다. 일기는 이렇게 써야 합니다. 그 날의 일 중의 특별한 것 하나를 골라 이렇게 자세하게 쓰는 것입니다. 그리고 마지막에 자신의 생각이나 느낌으로 정리를 하는 것입니다.▲ 스케치북의 귀 - 이지혜 전주효림초교 6학년스케치북엔 귀가 있나 보다.내가 질감이 좋다 하면그림을 더 예쁘게 만들어 주고,내가 투덜대면그림을 이상하게 만들어 버린다.내가 하는 말을 듣고서는그림을 확 바꾸어 버린다.▲ 경종호 교사당연히 스케치북엔 귀가 없습니다. 그런데도 신기하게 내 말은 잘도 알아듣습니다. 아마 내 마음속에서 나온 소리이기 때문일 것입니다. 이 세상 물건들은 그렇게 마음속의 말들만 알아듣습니다. 이 시처럼 내 기분이 어떤지를 스케치북이 먼저 안 것입니다.▲ 불은 라면 - 신병도 전주효림초교 6학년"엉~엉~엉~"라면이 울어요.주인님은 라면을끓여놓고서 먹지 않아라면이 슬퍼서 울어요.10분 20분 울어서라면 얼굴이 팅팅부어올랐어요.라면은 잉~잉~내 얼굴 하며계속 울지요▲ 경종호 교사이 동시를 보면 어떤 생각이 드나요? 나도 이 라면을 끓인 사람처럼 마음이 변해버린 적은 없었나요? 혹은 조금만 생각을 바꾸어 보면 한 때 소중했던 친구를 잊고 지내지는 않는지 생각나게 합니다. 어쩌면 나도 이런 불은 라면이었던 적이 있을지도 모릅니다.

  • 교육일반
  • 전북일보
  • 2011.04.28 23:02

[NIE] 동물복지

최근 정부가 '방역체계 개선 및 축산업 선진화 방안'을 발표했다. 그러나 구제역 이후 관심이 크게 높아진 동물복지형 축산에 대한 관심은 다소 미흡하다는 느낌이다.동물복지형 축산은 사람 중심보다는 동물의 입장과 눈높이에서 가축을 관리하자는 것이다. ▲가축의 건강과 활력을 유지할 수 있도록 신선한 물과 먹이에 쉽게 접근 ▲피난처와 안락한 휴식공간을 포함한 적절한 환경 유지 ▲질병예방과 통증·부상·질병에 대한 신속한 진단·치료 ▲충분한 공간과 적절한 시설 ▲포식자나 위험한 시설 등에 의한 공포와 고통을 피할 환경을 제공하는 것 등이 주된 내용이다.이 같은 사육환경이나 사양관리 내용은 현재 축산인들이 실천하고 있거나 적용하기 쉬운 것이 대부분이다. 다만 적절한 사육환경과 충분한 공간 및 사육밀도 등은 걸림돌로 인식돼 대부분 축산인들이 거부반응을 보인다.실제 돼지 임신스톨 대신 군사사육, 산란계케이지를 평사로 하며 운동장을 설치하는 등 EU(유럽연합) 동물복지기준에 맞게 사육하려면 관행보다 토지면적이 양돈은 1.4배, 산란계는 3.9배나 더 요구되며 토지와 건물 투자액도 그만큼 더 요구된다.하지만 단위당 생산비는 가장 비중이 큰 사료비가 동일할 경우 생산성 향상 효과 덕택에 실제 증가하는 생산비는 5~10% 수준에 그친다. 또 동물복지 기준에 맞춰 생산한 축산물은 안전하며 맛이 좋아 소비 증가까지 기대돼 초기 투자비만 지원된다면 확대 가능성이 충분하다고 볼 수 있다.따라서 정부의 추가 투자비 지원과 소비자 신뢰 확보를 위한 품질인증제 도입 및 소비자에 대한 적극적인 홍보가 필요하다. 최근 발생한 구제역이나 고병원성 조류인플루엔자(AI)에 따른 방역비나 살처분 보상금 등 직간접 피해액 등을 고려하면 정부의 지원은 충분한 가치가 있을 것이다.그러나 전체 축산 농가가 일시에 완전한 동물복지형 축산으로 전환하기에는 한계가 있다. 우선은 소비자의 선택을 위해서, 그리고 한·EU FTA(자유무역협정)에 따라 수입될 EU산 축산물에 대응하기 위해서도 일부 농가를 제대로 된 동물복지형 축산 농가로 적극 유도하고, 나머지 농가에는 큰 돈을 들이지 않고도 실천 가능한 부분을 적극 도입하도록 해야 한다.동물복지형 축산은 고병원성 AI나 구제역에서 완전히 해방될 수 있는 대책은 아니다. 하지만 우리 축산의 생산성을 향상하고 안전·위생적인 축산물로 국민 건강에 기여하는 '지속 가능한 축산"으로 거듭날 수 있는 중요한 길인 것은 분명하다.농민신문 2011. 4.07셍각키우기▲내가 생각한 "동물복지"란 무엇인가? 간단하게 설명해 보세요.▲농식품부가 적정 사육 두수에 관심을 기울이는 이유는 무엇인가? 그리고 소와 돼지의 적정 사육 범위를 알아 보세요.-100㎡ 축사에 소 20마리 송아지 40마리 .돼지는 활동이 활발한 종돈의 경우 한 마리당 6㎡ 정도 임신돈은 마리당 1.4㎡이상의 공간을 확보해야 한다.▲지난번 구제역 사태는 '밀집사육' 관행이 결정적인 원인이 됐다고 한다. 농가에선 왜 밀집사육을 하는가 생각해 보세요.-동물들이 움직일 공간이 많으면 살이 빠진다는 이유▲밀집사육의 문제점을 말해보세요.-동물의 면역력이 저하되며 질병 발생률을 높이다. 특정지역에 많은 분뇨가 발생한다.▲농식품부는 적정 사육 두수를 초과한 가축에 대해선 살처분 보상금을 지급하지 않고 위반 농가는 영업 정지 처분을 내린다고 한다. 이럴 경우 농가와 소비자에 미칠 장단점을 지적해 보세요.▲국내 가축 사육 규모를 연도별로 비교해 보고 국내 1인당 연간 육류 소비량를 통해 변화되는 식생활 문화를 알아보세요.-국내 1인당 연간 육류 소비량이 1990년 19.9kg에서 2009년에는 36.8kg으로 증가함▲지금의 축산물 유통구조에서는 친환경으로 키웠다고 해서 노력한 만큼 값을 더 받을 수 없다는게 농민들의 주장이다.이런 농민을 설득하는 글을 600자로 서술해 보세요.▲동물 복지형 축산을 경영할 때 어려운 점은 무엇일까요?-생산비 증가. 정부관심과 지원부족. 생산물 판매 곤란. 노동력 증가. 경영관리. 동물복지형 축산지식 부족 등▲정부는 내년부터 축산업 허가제를 도입한다고 합니다. 지금의 등록제와 앞으로 시행될 허가제의 차이점에 대해 알아 보세요.-등록제: 축사시설에 따른 기본적인 기준만 충족하면 축산 농가들이 당국에 신고 등록하면 된다.-허가제: 기본적인 시설기준에 축산농가들이 필요 교육과정 등을 이수해야 인증 받을 수 있다.▲해외 각국의 동물 복지 시행 현황을 조사해 보세요.-EU: 1997년 동물이 누려야 할 5가지 자유 규정. 성장촉진제. 항생제 사용 전면 금지-영국:동물학대 방지법 제정. 농장 동물 뿐 아니라 실험동물 학대도 금지-미국:주 단위로 동물 복지 시행. 소비자 단체의 압력과 기업의 이미지 제고 노력으로 동물복지를 많이 시행함▲안국선의 신소설 금수회의록에 나오는 동물과 이에 관련된 한자성어 의미를 인간과 비유해서 알아 보세요

  • 교육일반
  • 전북일보
  • 2011.04.28 23:02

"전주제일고, 작년 수능성적 향상 전국 최고"

전주제일고 학생들의 지난해 대학수학능력시험성적이 인문계열과 자연계열을 통틀어 2009년보다 전국에서 가장 크게 향상된 것으로 나타났다. 부산종로학원은 2009년과 2010년 수능에 모두 20명 이상의 학생이 응시한 전국1천288개 인문계고 학생들의 수능점수 변화추이를 살펴본 결과, 이 같은 분석결과가나왔다고 27일 밝혔다. 인문계열(수리 나형과 사회탐구 기준)의 경우 전주제일고 학생들의 지난해 언어, 수리, 외국어 영역의 평균 표준점수는 2009년(255.6점)보다 55.1점 높은 310.7점으로 전국 최고 상승률을 기록했다. 또 포항중앙고는 258.5점에서 312.6점으로 54점 높아졌고, 전북제일고도 244.9점에서 295.9점으로 51점 향상됐다. 이어 부산장안고를 비롯한 6개교가 30점 이상, 강원도의 둔내고를 비롯한 14개교가 20점 이상, 강원 철원고 등 31개교가 15점 이상 높아진 것으로 집계됐다. 자연계열(미.적분과 과학탐구 기준)의 경우 전주제일고 학생들의 지난해 언어,수리, 외국어 영역의 평균 표준점수는 296.8점으로 2009년(226.7점)보다 무려 70.1점 상승해 전국 1천61개 인문계고 가운데 최고 상승률을 보였다. 또 전북제일고(64점)와 포항중앙고(54.7점), 경기 성사고(51.4점)가 그 뒤를 이었다. 경북 선산고 등 3개교가 40점 이상, 부산 경남여고를 비롯한 9개교가 30점 이상, 경기 풍무고를 비롯한 26개교가 20점 이상, 대구 동문고 등 25개교가 15점 이상뛴 것으로 분석됐다. 이번 분석에서 졸업생은 학교외적 요인이 작용할 수 있어 대상에서 제외했고,수리 가형의 경우 선택과목간 표준점수차가 발생하기 때문에 미.적분을 선택한 학생만 대상에 포함했다고 부산종로학원 측은 설명했다. 부산종로학원 김윤수 학력평가실장은 "성적이 많이 향상된 고교 가운데는 기숙형 학교가 많았고, 관할 교육청이나 자치단체의 특별지원을 받는 경우가 많았다"면서 "공교육 강화가 학력신장의 방법이 될 수 있음을 보여줬다"고 말했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2011.04.27 23:02