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[창간 70주년] 66만 전주시민의 든든한 건강 지킴이 '전주시설공단'

전주시설공단은 66만 전주시민의 일상생활과 밀접한 도시 기반 시설을 관리하는 공기업이다. 교통약자의 든든한 발이 돼 전국 어디든 달려가는 장애인콜택시 이지콜을 비롯해 체육시설과 공원시설, 장사시설 등 다양한 공공시설을 관리하고 있다. 이를 통해 전주시민의 행복과 삶의 질 향상을 위해 노력하고 있다. 전주시로부터 수탁해 운영하는 사업은 총 7개 분야 30개 사업이다. 중점 사업인 체육시설의 운영관리를 비롯해 총 5개 공원과 승화원, 봉안당 등의 장사시설 관리운영을 맡고 있다. △쓰레기 종량제봉투 판매 △공영 및 부설 주차장 관리운영 △교통약자 콜택시 및 셔틀버스 관리운영 △시 지정 현수막 게시대 및 벽보판, 늘푸른마을 임대아파트 관리운영 등 시민과 밀접한 건강 지킴이 역할을 하고 있다. ◇ 시민 행복 증진에 최선 코로나19가 전 세계적으로 확산된 상황에서 당면 과제는 코로나19의 극복이다. 전주시민의 삶의 질 향상과 복리 증진에 기여하는 것을 목적으로 설립된 공공기관으로서 코로나19 사태를 맞아 침체에 빠진 지역경제 활성화를 통한 시민 행복 증진에 앞장서는 기관이다. 코로나19로 위축된 소비심리의 만회와 소상공인 지원을 위해 3월부터 2시간 동안 공영주차장을 무료로 개방하고 있으며, 드라이브 스루(Drive through) 농산물 마켓 행사를 통해 지역 농산물 판로 확대에 일조했다. 집단급식이나 무료급식이 대부분 중단된 가운데 끼니 해결에 어려움을 겪고 있는 홀몸 어르신들을 위해 밑반찬 지원사업도 추진했다. 코로나19로 인해 부족한 혈액 수급을 위해 기관단체 헌혈 장소를 무료로 제공하고, 전주시와 함께 드라이브 스루 선별진료소를 운영하기도 했다. 또 승객 감소로 운행을 중단한 시외버스의 주차난 해소를 위해 임시 차고지를 제공하고 있다. ◇ 시민 스트레스 우울감 해소 앞장 정부의 생활 속 거리 두기 방침에 따라 운영을 재개한 공공 체육시설들의 안정적인 운영이 최우선 과제다. 코로나19로 지친 시민들이 스트레스와 우울감을 해소하고 심신을 단련할 수 있도록 지원하기 위해 시설들을 전면 개방하기로 한 만큼 코로나19의 지역사회 확산을 원천 차단하는 게 가장 중요한 현안이다. 이에 따라 시설별로 방역 관리책임자를 지정하고 지속적으로 빈틈없는 방역을 실시할 방침이다. 특히 운영 시간과 이용 인원, 강좌의 제한적 운영을 통해 이용자 분산을 유도하고, 증상 여부와 신원 확인, 마스크 착용 등을 통해 바이러스의 유입을 원천적으로 차단해 나갈 계획이다. 신규수탁 사업의 안정적인 운영도 현안 과제다. 공단은 올 8월부터 마을버스 바로온을 전주시로부터 수탁해 신규로 운영할 예정이다. 대중교통의 공공성 강화와 서비스의 질적 개선을 위해 △조촌여의동, 혁신만성 방면 △우아호성동, 인후금암동 방면 △동서학동 방면 △평화동 방면 등 16개 노선에 총 14대의 마을버스를 운행하는 것을 목표로 전주시와 준비 절차를 진행하고 있다. 공단은 또 현재 운영이 중단된 전주시근로자종합복지관을 수탁해 올 9월부터 운영할 예정이다. ◇ 백순기 이사장 시민이 안심하고 안전하게 이용할 수 있는 시설 만들겠다 전주시는 민선 6기 출범 이후 국제안전도시로 인증받은 도시다. 공단이 그 중심 역할을 하도록 최선을 다하겠습니다. 지난 2월 21일자로 전주시설공단 이사장으로 취임한 백순기 이사장은 40여 년의 공직 경험을 가진 베테랑 행정가 출신이다. 그는 이사장으로 재직하는 동안 시민 눈높이에 맞춰 시설을 운영관리하고, 조직원들과 대화, 협의, 소통하며 안정적으로 조직을 운영해 나가겠다는 구상이다. 특히 취임 후 코로나19 사태로 공단이 운영하는 모든 체육시설이 휴장에 들어가면서 휴장동안 시설 보완에도 각별히 신경을 써왔다. 백 이사장은 모든 시설물은 모양과 규모가 다르고, 시설별로 관리 방법도 다른 만큼 시설별 안전관리 방안을 마련할 예정이다며 또 시설별 안전관리에 관한 로드맵과 위기관리대처 매뉴얼을 마련해 안전사고가 없도록 만전을 기하겠다고 말했다. 이어 사람의 도시 품격의 전주란 슬로건의 기치에 부응하도록 노력하겠다며 시민을 우선하는 시설이기 때문에 시민의 의견을 충분히 듣고 불편한 사항이 있으면 점검하고 검토해 반영하겠다고 강조했다. 백 이사장은 나를 낮추고 베풀면 두 배로 돌아온다는 게 제 소신이다면서 내가 있어 조직원과 시민이 있는 게 아니라, 시민과 조직원이 있기 때문에 내가 있다는 단순한 진리를 잊지 않고 열심히 뛰고 또 뛰겠다고 거듭 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.24 16:32

“특례시 무산, 아쉬울 틈 없다” 전주시, 다음 국회 준비 착수

전주시가 21대 국회에서 전주 특례시 지정숙원을 완수하겠다며 발빠른 후속 준비에 착수했다. 21일 전주시에 따르면 후속 특례시 지정을 위해 곧바로 행정안전부와 논의 테이블을 만드는 것에 주력하고 있다. 우선적으로 정부가 21대 국회에 제출할 지방자치법 전면 개정안을 변경하는데 주력할 방침이다. 당초 인구 100만 이상 도시를 특례시로 지정하는 지방자치법 전면 개정안이 안건 상정된다면 법안을 통과시킨 뒤, 전주시와 같은 인구 50만 도시도청소재지를 대통령령에 위임해 특례시로 지정하는 방향이 지배적이었다. 이럴 경우 전주시, 성남시, 청주시 등은 무난히 특례시에 지정될 것으로 관측됐다. 그러나 뒤늦게 뛰어든 도시를 포함해 11개 지자체가 지정을 요구하는 등 논의가 복잡해지자 다음 국회로 공이 넘어가게 됐다. 이에 전주시는 21대 국회에서 정부안 기준을 인구 50만 이상 도청소재지등으로 수정하도록 행안부를 설득할 계획이다. 청주 등 그동안 협업해 온 4개 자치단체도 전주시의 행안부 설득에 힘을 싣기로 했다. 전주시 관계자는 경쟁 과열로 논의해야 할 시행령과 단서조항이 점점 늘면서 원안대로 가는 게 가장 명쾌하다는 인식이 커질 수 있다며, 정부안 수정이 유리한 이유라고 말했다. 행안부가 정부안을 수정해 제출하려면 입법예고 등의 절차가 최소 7개월 이상 걸린다. 시간이 지체되거나 정부안의 기준 변화가 없을 경우 20대 국회에서 진행됐던 기존 개정안 통과대통령령을 통한 인구 50만 도시 특례시 지정을 재추진할 수도 있다. 이에 전주 지역구 21대 국회의원들의 전주 특례시 관련 법안 발의와 공론화도 강조된다. 20대 국회 때 사안 관련 여야 의원간 의견차가 있었고 1년간 테이블 논의조차 되지 않으면서, 의원 설득과 분위기 형성 등 전주 특례시 지정에 힘을 실어줘야 한다는 것이다. 특례시법안은 문재인 대통령이 직접 처리를 부탁한 과제다. 사안에 무관심했던 20대 국회가 많은 비판을 받았고, 또 21대 국회의 추진력에 관심이 쏠리는 이유다. 국회 한 관계자는 지방자치법 개정과 특례시는 문재인 대통령이 주문해 행안부 국정 과제 1순위인데 이번 국회에서도 통과되지 못하면 정부와 행자부의 무능력 비판이 제기될 것이라며 이를 막기 위해서도 정부가 책임지고 나서야 한다고 말했다. 한편, 전주시 등 지자체가 특례시 지정에 총력을 다하는 이유는 특례시에 지정되면 독자적 자치권한을 갖게 돼 지방분권과 지역불균형 해소를 할 수 있기 때문이다. 보건의료, 지방공기업, 주택건설 등 중앙정부광역자치단체가 가진 권한 상당수를 위임받고 재정 혜택 등도 파생된다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.21 19:58

전주시의회, 의장 권한 둘러싼 ‘내홍’

전주시의회 의장 권한을 둘러싼 내부 불만이 제기되는 등 내홍이 일고 있다. 특히 의회 내부 갈등은 조만간 이어질 후반기 의장단 선출로 옮겨갈 가능성이 높아 갈등은 한층 고조될 전망이다. 전주시의회 예결위는 제2차 추경안 심의에 앞서 21일 오전 예결위원실을 방문한 박병술 의장에게 강한 불만을 제기했다. 한 의원은 예결위원들이 심도있게 심의해 만장일치로 통과시킨 결과를 가지고 의장이 결제를 안하겠다는 일이 벌어졌었다며 의장이 의원들 위에 군림하려는 느낌을 지울 수 없다고 비판했다. 그러면서 예결위원들 수고한다고 격려만 하지 말고 예결위 결과를 존경해 달라며 또 그런 일이 있어선 안 될 것 같아 좀 격하게 말한 것 같다고 말했다. 박 의장은 지난 제1차 추경안 심의에서 전주형 재난기본소득을 예결위가 50만원에서 52만7000원으로 증액시킨 것에 다른 의견을 제시하며 갈등을 겪었던 것으로 알려졌다. 이 과정에서 박 의장과 예결위원의 갈등이 발생, 우여곡절 끝에 본회의를 통과했다. 1차 추경심의에 이어 2차 추경심의로 이어진 갈등은 공교롭게 7월 시작되는 후반기 의장단 선출과 연결되면서 세력다툼으로 비화될 조짐이다. 박 의장의 후임 후보군은 현재 예결위원장으로 활동하는 김남규 의원(6선)과 부의장인 강동화 의원(3선)이 유력하다. 두 후보군은 박 의장을 중심으로 함께 지도부 활동을 해온 부의장과, 갈등을 겪었던 예결위원장이라는 점에서 양 세력으로 평가된다. 한 초선의원은 모든 의원은 개개인이 입법, 심의기관이다. 의장이 권한을 그렇게 남용하면 안된다며 차기 지도부 선출에 깊이 고민하는 분위기가 팽배하다고 말했다. 이에 대해 박 의장은 의장으로서 보고받고 의견을 전달할 수 있는 것이다. 마치 갈등으로 보이는 것은 잘못된 것이라며 일부 의원이 개인적인 말을 한 것으로 받아 들였다고 말을 아꼈다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.21 19:58

전주시, 과수 피해 입히는 해충 방제 지원

전주시가 과수 농가의 피해를 줄이기 위해 돌발해충에 대한 방제작업을 지원한다. 전주시 농업기술센터는 최근 지구온난화로 인해 갈색날개매미충과 꽃매미, 복숭아순나방, 복숭아심식나방 등 돌발해충 발생이 증가함에 따라 배, 복숭아, 포도, 감 등 4개 작목의 317개 농가를 대상으로 돌발해충 방제 지원사업을 추진한다고 21일 밝혔다. 돌발해충은 나뭇가지에 붙어 수액을 빨아 먹어 가지를 말라죽게 하거나 분비물을 배출해 열매나 잎에 그을음병을 일으키는 등 농작물에 피해를 입힌다. 특히 복숭아순나방과 복숭아심식나방의 경우 지난해 배와 복숭아에 큰 피해를 줬다. 이에 따라 시는 과수농가에 친환경 방제 약제와 교미교란제, 유인트랩, 해충 포획기 등 공급하는 등 방제작업을 지원하고 있다. 특히 방제효과를 높이기 위해서는 산림에서 부화해 인근 농경지로 이동하는 5월 중순부터 애벌레들이 모여 생활하는 6월 초순까지 초기 방제작업을 서둘러줄 것을 농가들에게 당부했다. 송방원 전주시 농업기술센터 소장은 수확기에는 농약사용이 제한되는 만큼 사전방제에 힘써줄 것을 당부드린다며 방제작업 시에는 농약허용기준강화제도(PLS)와 안전사용 기준을 준수할 수 있도록 유의해 달라고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.21 19:46

전주시 포스트코로나 정책 개발 추진

전주시가 경제, 고용, 복지, 보건 등 분야별 전문가들의 의견을 수렴해 포스트코로나 시대에 선제적 대응을 추진해 나가기로 했다. 21일 시는 포스트코로나 시대의 다양한 사회적 변화에 대해 학습하고, 변화에 대응할 수 있는 전략을 마련하기 위한 분야별 전문가 특강을 실시한다고 밝혔다. 이날 전 균형사회연구센터 객원연구위원이자 탁월한 통계 분석가로 알려진 장제우 세금수업 저자를 초빙해 세금을 통한 탄탄한 사회연대를 주제로 강의를 진행했다. 그는 특강에서 세금을 통해서 튼튼한 사회를 건설한 나라는 사회 전반의 위기 상황을 기회로 반전시킬 수 있는 증세와 복지에 대해 설명했다. 또한 세금에 대한 인식 변화와 증세를 통한 사회 변화의 필요성에 대해서도 강조하기도 했다. 시는 앞으로 허윤정 국회의원과 박이택 고려대 경제학과 연구교수, 우석훈 내가꿈꾸는나라 공동대표, 이견직 한림대학교 경영학과 교수, 이덕형 한국공공조직은행장 등 전문가와 오피니언 리더를 초청해 경제, 환경, 보건, 고용 등 분야별 대응전략을 준비하기 위한 특강을 진행할 계획이다. 최현창 전주시 기획조정국장은 코로나19 이후 예상되는 사회 변화에 발 빠르게 대응하기 위해 국내 최고 전문가들과 함께 머리를 맞대 나갈 것이라며 한국판 뉴딜 등 중앙정부의 정책과 발맞춰 혁신적인 프로젝트를 발굴해 나갈 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.21 19:46

전주시의회, 전주시2청사 강력 비판하더니 예산은 무사통과?

전주시가 발표한 제2공공청사 건립을 강하게 비판했던 전주시의회 해당 상임위가 관련 예산을 통과시켜 논란이다. 전주시의회 도시건설위원회는 지난 18일과 19일 상임위원회 2020년도 제2회 추가경정 일반 특별회계 세입세출 예산안 예비심사를 열고 제2청사 이전사업 기본계획 수립 용역비 1억 원을 원안 가결했다. 전주시의회는 지난 3월 전주시가 제2공공청사 건립을 발표하자 독단적인 사업 진행이라며 강력 비판했다. 시는 그간 항공대 인근에 상업시설인 농수산물도매시장을 이전하기로 주민들과 협의했지만, 시장 상인들의 반발로 무산되자 대신 제공공2청사를 건립하기로 발표했다. 그러자 시의회는 청사는 전주시의 얼굴이자 시민을 위한 공적 공간인 만큼 시민 공론화가 필수인데 시민 의견 수렴이나 타당성 조사조차 없이 전주시가 일방적으로 사업을 추진한다며 비판해 왔다. 시의회는 주민들을 위한 상생사업 마련은 공감하지만 제2청사는 별개다. 눈앞 문제 해결에 급급해 관행적으로 일을 진행했다며 이후 진행될 예산 심사나 공유재산 관련 심의 등을 통해 견제하겠다는 입장이었다. 때문에 이번 추경 예산 심사 때 시의원들의 날카로운 질의와 검증이 예상됐다. 그러나 상임위는 시에서 요구한 기본구상용역비 1억 원 그대로 통과시켰다. 상임위 통과로 이후 안건을 넘겨받게 된 예결위와 최종 본회의에서 논란이 예상된다. 김진옥 전주시의회 도시건설위원장은 심사에서도 청사이전은 신중해야 하고, 전주시가 일방적으로 추진해선 안 된다는 조건을 붙여 가결했다면서 의원간 의견이 분분했지만 결과적으로 공공청사 이전을 찬성한 것이 아니라, 항공대대 이전 지역 주민들의 피해 보상이 전혀 이뤄지지 않고 있어 용역을 통해 주민들의 답답함을 해결 할 수 있는 방안을 모색하라는 취지에서 통과시킨 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.20 18:57

전주 ‘해고 없는 도시 선언’ 한 달…접수 시작은 언제?

해고 없는 도시지원 기다리다 회사 식구 전체가 주저앉게 될 판입니다. 전주시가 해고 막는다고 언론도, 대통령도 칭찬하던데 모두 거짓말입니까. 제조업체 대표 A씨는 해고 없는 도시 지원의 일환으로 고용유지에 따른 대출을 받기 위해 전주시청에 수차례 문의했다 분통을 터뜨렸다. A씨는 시청 상황실 상담을 받아도 세부 내용도 모르고 여태까지 조율중이라더라면서 전주시가 지원책을 발표한 게 한 달 전인데 아직까지 실행된 게 없다. 시청도, 언론도 시민을 우롱했다고 비판했다. 전주시의 해고 없는 도시 선언이 한 달을 맞았지만 지원 접수는커녕 여전히 사업 추진 조율 중이어서 시민들의 실망감이 나오고 있다. 김승수 전주시장은 지난 달 21일 코로나19발 대량해고 사태를 막겠다며 해고 없는 도시 상생선언과 고용유지대책을 발표한 후 대내외적 호평이 쏟아졌다. 이날 시는 해고 없이 고용유지하겠다고 상생 선언한 전주 기업에게는 무이자에 가까운 저금리 특별 대출과 고용유지지원금 지원, 맞춤형 컨설팅, 교육훈련 등을 하겠다고 밝혔다. 전주시민들은 의욕적인 행정 모습과 문재인 대통령까지 나선 대외적 호평에 기대감을 높여왔지만, 더딘 진행 과정 속에 속이 타들어가고 있다. 시는 지난 13일 현장지원종합상황실을 개소했지만 지원 관련 상담만 진행하고 있다. 해고 없는 도시의 핵심 정책이자 지역 기업들이 가장 원하는 경영안정자금 대출고용유지지원금 지원은 접수도 시작하지 못했다. 관련 예산 확보기관 협약이 마무리되지 않은 탓이다. 대출 지원을 함께 맡는 전주시와 전북신용보증재단, 전북은행이 지원을 위한 동참협약을 맺었을 뿐 구체적인 실행 협약은 아직 체결하지 않았다. 세부 협약을 맺고 구체적인 실행에 나서려면 예산이 확보돼야 하는데, 전주시와 정부 추경예산이 통과돼야 완료된다. 전주시의 해고 없는 도시 전주 고용유지 지원사업 예산 70억원은 이번 추경 심사를 통과해야 한다. 전북신용보증재단도 잔액이 바닥나 정부 3차 추경을 통해 50% 예산 지원을 받아야 하는 것으로 알려졌다. 실행력이 뒷받침되지 못한 채 섣부른 선언을 한 것 아니냐는 지적이 나온다. 선 선언 후 계획 수립이라는 행정의 엇박자에 시민들의 기대는 실망으로 변하고 있다. 전주시 관계자는 선제적으로 해고 없는 도시상생선언을 한 것은 당장 벌어지는 해고지역경제 붕괴를 우선적으로 막고, 고용유지사회적 연대 분위기를 확산하기 위해서였다면서 최대한 서두르고 있지만 의회 등과 협조를 구하는 등 정해진 일정이 있어 한계가 있다. 많은 문의가 오는데 확정안을 말씀드리지 못해 안타깝다. 첫 주자인 만큼 세부 정책의 완성도를 높여 갈 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.20 18:57

전주시, 주무담당 승진 제한 폐지

전주시가 주요 주무담당 보직을 꿰차기 위해 벌어지는 공무원들의 과열 경쟁 해소를 위해 도입한 주무담당 승진 제한 제도를 폐지했다. 도입 4년 만에 폐지된 주무담당 승진 제한 방침은 과열경쟁과 청탁 분위기가 어느 정도 사라진데다 업무량이 높은 보직에서 근무하는 직원들의 사기 진작차원에서다. 20일 전주시에 따르면 인사철이면 반복되는 국 주무담당(6급) 경쟁이 과열되면서 청탁 분위기까지 등장하는 문제를 해결하기 위해 국 주무담당의 승진 제한 방침을 지난 2016년 도입했다. 국 주무담당은 승진 가능성이 높은 보직으로 인식되면서 인사철이면 승진 경쟁보다 심각할 정도로 과열되는 부작용이 일었다. 시는 이런 부작용 해소를 위해 국 주무담당에서 자체 승진할 수 없도록 하면서 경력이 쌓이면 다른 보직으로 이동해 승진시키는 방안을 마련해 시행해 왔다. 그러나 국 주무담당은 어떤 자리보다 업무량이 과도한데다 직원들의 사기진작이 필요하다는 의견이 높게 제기되면서 이 방침을 폐지하기로 했다. 시는 올해 폐지됐지만 상반기 인사에는 국 주무담당의 승진은 제외해 특정인을 염두에 둔 폐지라는 오해를 해소했다. 시 관계자는 과열경쟁과 청탁 분위기 등의 부작용이 어느정도 해소됐다고 판단했다며 많은 업무량에 따른 사기진작과 일하는 분위기 조성을 위해 방침을 변경했다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.20 18:57

전주시·건축도시공간연구소, 주거지 재생 추진

전주시가 건축도시공간 분야의 국책연구기관과 손잡고 시민들이 편안하고 편리하게 살 수 있는 주거지 재생사업을 추진한다. 전주시와 건축도시공간연구소는 20일 김승수 전주시장과 박소현 건축도시공간연구소장, 조준배 지역재생총괄계획가, 김진옥 전주시의회 도시건설위원장, 김창환 전주도시혁신센터장 등 도시재생 관계자 30여 명이 참석한 가운데 전주시 주거지재생 비전 및 전략발굴을 위한 업무협약을 체결했다. 이날 협약에 따라 주거지재생 시범사업 추진을 위한 애로사항과 현장문제를 공유하고, 사업발굴에 필요한 공동조사와 연구를 공동으로 진행한다. 또한 지역재생과 관련된 포럼과 세미나, 교육 등 행사를 개최하고 정보 교류 등 다양한 업무에서 협조하기로 했다. 시는 향후 주거지재생 분야의 선도 연구기관인 건축도시공간연구소의 현장 노하우를 더해 저층주거지에 거주하는 주민들의 주거환경을 개선하고 삶의 질을 향상할 수 있는 맞춤형 주거지재생 사업모델을 마련할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 박소현 건축도시공간연구소장은 업무협약을 통해 전주시민 누구나 어디서든 편안하게 거주하고, 다양한 서비스를 누릴 수 있는 좋은 주거지로 만들어갈 수 있도록 노력하겠다고 말했다. 최무결 전주시 생태도시국장은 사람이 중심이 되고 동네 주민이 안정적이고 편안하게 거주할 수 있도록 전주만의 주거지 재생의 틀을 만들어 나가겠다고 말했다. 한편, 건축도시공간연구소는 건축도시공간의 가치를 새롭게 창조하기 위해 대통령 지시에 따라 지난 2007년 설립된 최초의 관련분야의 국책연구기관이다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.20 18:50

전주발 ‘착한 임대’ 불씨, ‘착한 집세’로 확산

전주발 착한 임대운동이 착한 집세운동으로 확산되고 있다. 김승수 전주시장은 19일 원룸, 오피스텔, 아파트, 단독주택 등 주택 건물주 33명이 참여한 가운데 세입자들의 고통을 분담하고 주거안정을 돕기 위해 집세를 인하하는 착한 집세 상생 협약을 체결했다. 이번 협약체결로 385세대 임차인들은 최소 10%에서 최대 30%의 집세 인하 혜택을 보게 된다. 착한 집세운동에 참여한 건물주들은 더 많은 참여를 독려해 상생정신을 확산하고, 주거안정 및 지역경제 활성화에도 적극 나서기로 했다. 아울러 코로나19 경제위기를 극복하기 위해 마음과 마음을 잇는 다양한 사회적 연대 활동에 지속적으로 협력할 것을 다짐했다. 전주발 착한 임대운동에 이어 착한 집세운동으로 총 853개 상가주택 세입자들이 혜택을 받게 됐다. 착한 집세운동에 참여한 주택 건물주 김모씨는 지난 메르스 사태를 겪으면서 그 때 건물주 분께서 어려운 상황을 함께 하기 위해 집세를 인하해줘 큰 힘이 됐던 경험이 있다면서 건물주가 되어 임차인들을 도울 수 있는 기회가 생겨 기쁘다고 말했다. 다른 주택 건물주 권모씨도 월세를 인하해주는 것이 큰 도움이 될 수 있을지는 모르겠지만 세입자와 한마음 한뜻으로 똘똘 뭉쳐 코로나19 위기를 함께 극복해 나갔으면 한다고 전했다. 김승수 전주시장은 착한 임대료에 이어 착한 집세까지, 건물주들의 자발적인 참여가 고통 분담과 상생 분위기 확산에 큰 역할을 하고 있다면서 마음과 마음을 잇는 사회적 연대와 공동체의 힘으로 코로나 경제위기를 극복해 나갈 것이라고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.19 18:25

‘가장 한국적인 한문화’ 관광거점도시 전주, 밑그림 본격화

전주시가 세계적인 관광도시로 도약하기 위한 밑그림 그리기를 본격화했다. 시는 19일 용역수행기관인 국토연구원과 관광 전문가, 전주시 관계자들이 참석한 가운데 보고회를 열고 전주시 관광거점도시 육성사업 기본계획 수립을 위한 연구용역 착수에 나섰다. 전주시 관광거점도시 육성사업은 지난 1월 문화체육관광부로부터 국내 최대 규모의 국책관광공모사업으로 선정돼 추진되는 것으로, 시는 국비 500억원을 포함한 총 1300억원을 투입해 2024년까지 진행한다. 이번 연구용역을 통해 시는 가장 한국적인 한문화 관광거점도시 전주를 목표로 외래 관광객의 행동패턴을 분석하고 향후 비전과 추진전략, 세부사업 등을 구체화할 계획이다. 중점 사업으로 시는 중심권역인 한옥마을을 국제수준의 관광인프라로 리브랜딩(rebranding)해 재도약한다. 나아가 서학예술마을과 덕진공원, 덕진뮤지엄밸리, 팔복예술공장 등으로 관광 외연을 확대할 수 있는 방안을 마련한다. 또 글로벌 통합안내체계 표준화 등 외국인 관광객을 위한 수용태세를 개선한다. 장애인과 임산부, 노약자까지 누구나 편리하게 즐길 수 있도록 획기적으로 환경을 개선할 방침이다. 시는 오는 8월까지 관광거점도시 육성사업 기본계획을 문화관광체육부에 제출할 계획이며, 정부의 심의와 조정 과정을 거쳐 9월 확정한다. 사업 첫해인 올해는 기본계획 수립과 함께 △통합 관광정보 시스템 구축 △도시관광 수용태세 개선 △관광거점도시 선도사업 등을 추진할 예정이다. 또한 △관광거점도시 추진위원회 △관광거점도시 글로벌 컨설팅단 △지속가능여행학교 운영 △관광거점도시 설명회 등 각계 각층의 의견을 수렴하고 민관이 협력할 수 있는 추진체계 구축에도 나선다. 이에 앞서 시는 지난 2월 관광거점도시 전담기구인 관광거점기획준비단(TF)을 신설해 기본계획 수립과 관광콘텐츠 개발에 집중하고 있다. 최락기 전주시 문화관광체육국장은 이번 관광거점도시 육성사업은 정부로부터 국가대표 관광도시로 인정받았다는 의미이자 세계적인 관광도시로 도약할 수 있는 기회라며 내실 있는 기본계획 수립을 통해 전주 전역이 관광으로 살아나고, 외국인이 찾고 싶은 전주, 지역민과 관광객이 존중받는 전주, 관광으로 시민경제가 살아나는 전주를 만들어 나가겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.19 18:25

전주 저소득층 긴급생활안정자금, 50만원까지 확대 지원

전주시가 긴급한 자금이 필요한 저소득층에게 이자보증담보 없이 50만 원까지 생활안정자금을 지원해준다. 전주시복지재단 전주사람은 코로나19로 경제적 어려움을 겪고 있는 시민들에게 긴급생활안정자금을 지원하는 전주사람은행을 확대 운영한다고 19일 밝혔다. 중위소득 120% 이하의 시민을 대상으로 하며, 지원받은 금액을 추후 본인의 자립계획에 따라 재단에 기부하는 순환형 방식으로 운영된다. 긴급생활안정자금이 필요한 시민은 전주시복지재단 전주사람 홈페이지(jjwf.or.kr)에서 내려 받은 신청서 등 구비서류를 작성해 전주사람(063-281-0050)으로 사전에 예약한 뒤 방문 신청하면 된다. 유창희 전주시복지재단 전주사람 이사장은 코로나19 지원의 사각지대에 있는 분들이 어려움을 이겨낼 수 있도록 지원금액을 확대했다며 어려움을 겪고 있는 전주시민에게 힘이 될 수 있도록 사업역량을 집중하고, 상생과 협력의 기부문화를 조성해 나가겠다고 말했다. 전주시복지재단 전주사람은 전주시민의 행복한 삶을 위한 전주형 복지정책을 이끌어가기 위해 2018년 12월에 설립됐다. △복지사각지대 발굴지원사업 △복지공동체 활성화사업 △저소득층 및 서민 지원사업 등을 추진하고 있다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.19 18:06

전주발 코로나19 극복 상생물결 '확산'

상가에 이어 주택으로 번진 전주발 착한 임대운동은 코로나19로 어려워진 취약계층에게 희망의 단비다. 특히 관주도식 복지정책이 아닌 시민들의 자발적 상생운동이라는 특징 속에 빠르게 확산될 것이란 기대감도 높아진다. 19일 착한 임대운동에 동참한 33명의 건물주는 앞서 코로나19로 어려움에 처한 임차상인들을 위해 임대료를 인하해줬던 상가 건물주들처럼 임차인의 고통을 분담하겠다는 취지에서 상생선언에 동참했다. 전주에서 상가 임대료와 집세를 깎아주겠다는 착한 임대인들이 꾸준히 나오는 것은 가장 인간적인 도시를 만들기 위한 정책에 동참하는 시민들의 공동체 정신이 살아있기 때문으로 평가된다. 시가 둥지내몰림 현상(젠트리피케이션)을 예방하기 위해 다양한 주거복지정책을 펼쳐온 점과 착한 임대문화 정착을 위해 앞장서 동참해온 전주지역 부동산 중개업소, 객리단길 등 구도심 건물주, 첫마중길 건물주 등의 협력도 한 몫 했다. 전주발 착한 임대운동이 들불처럼 번진 또 다른 이유는 서민들의 주거안정을 위해 지난 민선 6기 때부터 켜켜이 축적해온 전주시 주거복지정책의 노하우도 빼놓을 수 없다. 청년 등 주거취약계층의 주거불안을 해소하기 위해 민간임대주택보다 저렴한 임대료를 받는 전주형 사회주택 공급사업이 추진된 것도 서울을 제외하고 지방에서는 전주가 최초다. 그 결과 내 집 마련에 어려움을 겪거나 주거비 부담으로 힘겨워하는 서민들의 생활안정을 돕는 전주시 주거복지 안정망이 점차 갖춰지고 있다. 김승수 시장은 주거권은 가장 기본적인 인권이며, 모든 시민은 삶의 기반이자 존재의 터전이 되는 안정된 보금자리가 반드시 필요하다면서 앞으로도 집 없는 설움으로 힘겨워하는 모든 시민들이 안정적이고 편안하게 거주할 수 있는 촘촘한 주거복지 안정망을 갖추도록 노력하겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.19 18:06

전주 한옥마을 관광트램 ‘탄력’…과제도

한국철도기술연구원이 전주 한옥마을 내 관광트램 도입에 긍정적인 전망을 내놓으면서 사업이 탄력을 받게 됐다. 한옥마을 천만 관광객 시대에서 전주시는 한옥마을 2.0버전의 필요성을 느꼈고, 관광트램이 2.0시대를 이끌 핵심 사업이었다. 이강준 시 시민교통과장은 양적 팽창한 한옥마을에서 외형적인 확장보다는 새로운 접근방식이 필요하다며 한옥마을 일부만 맴도는 관광이 아닌 전체를 둘러볼 수 있고 주변 한옥과 조화를 이루는 관광트램이 바로 새로운 접근이라고 말했다. 그동안 수익성, 법적 가능성 등이 불분명했던 관광트램 도입이 타당성을 검증받았다는 점에서 현실화 가능성이 높아졌다. 보행자 속도에 맞춰 느리게 달리는 트램 안에서 한옥마을 주요 거점들을 한눈에 볼 수 있다는 점, 국내 최초로 전차선 없이 달리는 전무가선 관광트램을 경험할 수 있다는 점에서도 의미를 가진다. 그러나 수백억 원에 달하는 예산 확보와 제도적 과제가 남아 있다. 초기 투입 사업비로 공사비, 차량구입비, 지장물 이설 등 400억 원가량이 소요되고, 매년 30억 원이 운영비로 들어갈 것으로 보인다. 한옥마을 트램은 도시철도법에 따른 교통수단용이 아닌 관광용이기 때문에 국비 지원을 받기 어렵다. 수반되는 제도적 변경도 필요하다. 도로교통법 등 법 개정 없이 도시계획 변경만으로 진행하려면 완성도 높은 안전검토의견서 작성이 요구되고 도시계획안 변경 승인보행자 안전 등과 관련 전북도경찰청 등과의 긴밀한 협조가 필수다. 특히 현재 한옥마을 내 무분별한 사설 전동 스쿠터가 사고 위험이 큰 만큼 트램 도입 후 전동 이동시설 규제 및 보행자트램 이용자 보호 등 안전 감독에 힘쓸 인력 배치 등이 요구된다. 트램을 중심으로 한 관광 프로그램 개발과 관광거점도시슬로시티 등 전주시 관광 브랜드에 맞춘 로드맵 마련도 과제다. 이와 관련, 전주시는 수익성이 충분히 나오기 때문에 자체 재정사업이나 민자사업 어떤 방식이든 가능하다. 안전 문제는 경찰과 협의해 요원 배치, 관리 감독에 힘쓸 예정이라면서 관광트램이 들어서면 이에 맞춰 한옥마을 풍경과 상가 등도 새 변화를 맞을 것이라는 입장이다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.18 18:47

전주 한옥마을 관광트램, 타당성 조사 ‘긍정’ 

전주시가 국내 최초로 도입 추진 중인 한옥마을 관광 트램이 가능성을 검증받았다. 전주시는 지난해 6월 한국철도기술연구원에 의뢰한 전주 한옥마을 관광트램 사전 타당성조사 결과가 긍정적으로 평가됐다고 18일 밝혔다. 과학기술정보통신부 산하 한국철도기술연구원은 한옥마을에서 궤도운송법을 통한 관광트랩 추진이 가능하다고 최근 전주시에 조사 결과를 전달했다. 연구원은 도시철도법에 따라 트램을 일종의 대중교통으로 활용하는 것은 법령 개정 등 절차가 복잡하고 요금 제한에 따른 수익성이 낮지만, 궤도운송법을 적용한 관광트램은 긍정적이라는 평가를 내렸다. 이 경우 법 개정 없이도 진행이 가능하며, 수익성도 충분하다는 것이다. 한옥마을 내 도시계획시설을 변경하면 도로궤도를 혼용할 수 있다. 수익성 측면에서도 연간 방문객 100만 명을 기준으로 탑승료를 5000원만 받아도 연간 50억 원의 수익이 발생하는데, 운영비 30억 원을 제외하고도 20억 원의 순수익이 날 수 있다고 봤다. 제안된 관광트램 노선 길이는 3.3km다. 한옥마을공영주차장에서 출발해 어진박물관, 전동성당, 경기전, 청연루, 전주향교, 오목대, 공영주차장까지 한옥마을 외곽을 도는 단선 순환 노선이다. 도입된다면 무가선 트램이 들어설 것으로 보인다. 무가선 트램은 전력 공급을 위한 전차선 없이 움직이는 국내제작 배터리탑재형 트램으로, 소음, 진동, 매연이 없는 친환경 교통수단이다. 터키 이스탄불호주 멜버른 등 해외에서 다니는 가선트램의 경우 운송비유지관리비도 많이 든다. 전주시는 한국철도기술연구원의 타당성조사 결과를 바탕으로 이달부터 한옥마을 관광트램 도입 기본구상용역을 실시한다. 사업방식 결정, 안전검토 승인 등을 완료해 내년 상반기 공사에 착수하고, 2023년 하반기에는 준공할 계획이다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.18 18:47

전주시, 독서토론 이끌 6개 동아리 모집

전주시가 정기적으로 시민과 함께하는 독서토론회를 진행할 동아리를 모집한다. 시는 오는 6월 7일까지 독서동아리와 시민이 함께 참여해 한 권의 책으로 소통하는 공론과 대화 시민토론회에 참여할 6개의 독서동아리를 모집한다고 밝혔다. 공론과 대화 시민토론회는 사회, 경제, 정치, 과학, 생활문화, 사회적 이슈 등 시민들의 관심과 흥미를 이끄는 도서와 주제를 통해 독서토론을 진행하는 것으로 오는 6월부터 11월까지 매월 한 차례씩 전주지역 도서관을 순회하며 진행될 예정이다. 참여 독서동아리는 독서토론 도서와 주제를 선정하고, 진행과 시민홍보 등을 맡는 등 시민토론회를 직접 운영하게 된다. 시는 선정된 동아리별로 토론회 운영에 필요한 도서구입비와 진행자비 등 70만원의 운영비를 지원할 계획이다. 신청자격은 전주시에 등록된 339개 독서동아리 중 성인 5인 이상으로 구성돼 정기적인 모임을 운영하는 동아리면 가능하다. 장미경 전주시 덕진도서관장은 책 읽는 전주를 만드는 것은 시민이며, 그 중에서도 독서공동체인 독서동아리가 그 구심점 역할을 하고 있다며 독서동아리의 체계적인 육성과 지원 프로그램을 통해 전주시 독서문화 확산에 기여하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.18 18:42
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