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남원시 "道 감사 결과, 과도한 오도" 발끈

남원시가 ‘전북도의 종합감사결과가 과도하게 오도되고 있다’며 발끈하고 나섰다.시는 11일 도 종합감사 처분사항과 관련해 이례적으로 보도자료를 발표했다. 이 자료는 ‘도 종합감사결과가 공개된 이후 남원시의 청렴도에 심각한 문제가 있고 남원시가 지역업체를 외면하고 있다’는 부정적 인식의 확산에서 비롯됐다. 즉 지난해 국민권익위원회 청렴도 평가에서 ‘전국 우수기관, 전북 1위’를 받은 남원시에 대한 흠집내기를 더이상 방치할 수 없다는 판단에서 자료가 배포된 것으로 보여진다.시는 “2013년 도 종합감사결과 남원시는 46건의 행정처분과 관련 공무원 36명이 신분상 처분(징계 4명, 훈계 32명)을 받았다. 이는 2011년 종합감사결과(82건 행정처분에 61명 공무원 신분상 처분)에 비해 행정상 처분은 36건, 신분상 처분은 25명 감소한 수치”라고 설명했다. 시는 2013년도에 도 종합감사를 받은 시 단위 자치단체들과 비교할 때 남원시의 행정상, 재정상, 신분상 지적사항은 적은 것으로 나타났다고 덧붙였다.남원시는 지역업체와 계약을 외면하고 있다는 지적에 대해서도 조목조목 반박했다.시 관계자는 “감사 대상기간(2011∼2013) 외지업체와 계약의 경우 도내 시·군의 평균은 750건이고 남원시는 220건으로, 평균에 비해 530건이 적은 편이다. 시는 지방계약법상 관내 수의입찰 불가에 따라 220건(197건)을 관외업체와 계약했다”면서 “남원시는 지역경제 활성화를 위해 원가심사 때 설계용역에 관내 생산자재 반영을 원칙으로 하고 있고, 관외업체 낙찰 때에는 견실한 지역업체 등에 하도급을 권장하고 있다”고 설명했다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2014.02.12 23:02

남원 '서울장학숙' 미달...찬반논란 속 건립 첫 입사생 정원 못채워

지역 내 찬반 논란을 딛고 건축비 모금운동(25억원)을 통해 건립한 남원시의 서울 애향장학숙. 2월말 개관을 앞두고 첫 입사생 모집에 미달 사태가 빚어졌다. 남원시가 추가 모집을 통해 정원을 채운다는 방침이지만, 애향장학숙 활성화 방안에 대한 준비가 소홀했던 것 아니냐는 지적이 뒤따르고 있다. 남원시에 따르면 지난 1월10일부터 2월7일까지 장학숙의 첫 입사생 모집결과, 총 68명 정원에 61명이 신청서를 제출했다. 이에따라 정원을 확보하기 위한 추가 모집이 14일까지 진행된다.시 관계자는 “첫 입사생 모집이다 보니 체감여론이 높지 않다는 점, 신청자격이 까다롭다는 점, 학생들이 집단 공동생활을 꺼려한다는 점, 각 대학에서 신입생에 기숙사를 우선 배정한다는 점 등 현실적인 어려움으로 인해 장학숙 입사생 모집이 예상보다 저조한 것 같다”면서 “변수가 많겠지만, 입소문이 확산되는 내년도부터는 신청이 많아질 것”이라고 해명했다.하지만 이 같은 남원시의 입장과 관련해 여전히 활성화 대책에 의문을 드러내는 시민들이 적지않다.일부 시민들은 “소수의 학생을 위해 막대한 비용을 투입하는 것 보다 추락하고 있는 지역 중·고등학교를 살리는 게 우선이라는 입장이 팽팽히 맞선 상황에서, 남원시가 기금모금운동으로 건축비를 확보하기로 하고 서울에 장학숙 건립을 강행했다”면서 “이제 장학숙이 건립된 만큼 활성화를 위한 대책이 필요한데, 첫 출발부터 삐걱거리는 모습이 안타깝다. 정원 채우기에 급급한 장학숙으로 전락한다면, 당초 취지인 지역 인재양성의 요람은 요원할 수 밖에 없을 것”이라고 꼬집었다.서울 보문동에 위치한 남원 애향장학숙은 지하 1층 및 지상 5층에 총 68명을 수용할 수 있다. 신청 자격은 수도권 소재 2년제 이상 대학교 학생, 대학원 입학생 또는 재학생이다. 이들 중에서 1순위는 남원시내 고등학교 졸업(예정)자, 2순위는 남원시내 초중학교 졸업자 중 관외 고등학교 졸업(예정)자이다. 입사생은 1년 동안 생활할 수 있고 입사비와 급식비용으로 매월 15만원을 납부해야 한다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2014.02.11 23:02

남원 '관광객 대박' 관심

2014년 지리산권 방문의 해를 맞아, 남원이 ‘관광객 대박’을 기록할 수 있을지 관심이 모아지고 있다.지리산을 행정구역으로 두고 있는 7개 시·군(남원, 장수, 곡성, 구례, 하동, 산청, 함양)은 올해 많은 관광객 유치에 행정력을 집중할 것으로 보인다. 7개 시·군이 설립한 지리산권관광개발조합이 방문의 해를 주관해 관광여권 발행(유명 관광지의 입장료 면제 또는 할인 혜택) 등 다양한 이벤트를 실시하지만, 각 자치단체의 관광객 유치 프로그램도 중요한 관심사로 부각될 전망이다.이 가운데 남원시는 축제, 마당극, 판소리, 상설 프로그램 등 풍부한 연계행사를 통해 지리산권 중심도시로서의 명성을 높여나간다는 계획이다. 남원시는 일단 500여만명 유치를 목표로 세웠다.다채롭고 신나는 축제는 목표 달성을 위한 핵심 전략이다. 고로쇠축제(3월), 산수유 및 벚꽃축제(4월), 철쭉제 및 춘향제(5월), 물축제(7∼8월), 단풍제(10∼11월), 눈꽃축제(12∼1월) 등이 관광객들을 기다린다.여기에 신관사또 부임행차 공연과 장원급제 퍼포먼스가 사랑의광장과 광한루원 일대에서 3월말부터 10월까지, 마당극과 판소리체험은 춘향테마파크에서 3월부터 11월까지 각각 운영될 예정이다. 국립민속국악원의 국악공연도 올해 지리산권 방문의 해에 힘을 실어줄 전망이다.남도해양열차(S-트레인) 연계 코레일 정기열차상품 및 축제와 연계된 임시열차 운영상품, 수학여행단 유치, 국내외 박람회를 통한 홍보마케팅, 한·중 청소년 교류 등도 올해 적극 추진된다.시 관계자는 “올해 국내외에서 500만명 이상이 다녀갈 수 있도록 다양한 볼거리, 체험행사, 먹거리 등을 준비할 것”이라며 “지리산권 방문의 해가 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 행정력을 모으겠다”고 밝혔다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2014.02.10 23:02

남원 아트빌리지 조성사업 순항

남원시 노암동 함파우유원지에 추진하는 ‘오감만족형 아트빌리지(Art Village) 조성사업’이 순조롭게 진행되고 있다.남원시는 춘향테마파크와 연계해 함파우 유원지에 보고, 느끼고, 체험할 수 있는 아트빌리지 사업을 지난해부터 본격 추진하고 있다고 5일 밝혔다.이곳에는 서울대 김병종 교수의 작품을 전시할 시립미술관, 섬진강 소리문화체험마을, 도예촌 등이 조성된다.시는 지난 1월 김병종 교수와 미술관에 전시할 작품기증 협약을 체결했고 2016년까지 35억원을 들여 시립미술관을 완공할 계획이다. 부지 8000여㎡에 건립되는 시립미술관은 지하 1층 및 지상 2층 규모로 전시실, 기획전시실, 수장고 등을 갖추게 된다.섬진강 소리문화체험마을은 100억원을 들여 2015년까지 소리명상길, 생태주차장, 걷고 싶은 도로, 광장 등을 조성하는 사업이다. 도예촌은 7억원으로 도예 빌리지를 조성해 심수관 도예전시관과 연계해 ‘도예의 고장 남원’의 명성을 이어갈 프로젝트다.시 관계자는 “사업이 완료되면 광한루원∼남원관광지∼춘향테마파크∼함파우유원지를 잇는 새로운 관광명소로 떠오를 것으로 전망된다”면서 “여기에 광한루원 북문 쪽에 조성하는 남원예촌, 예가람길 사업과 더불어 구도심 및 시내권 관광활성화에 도움이 될 것”이라고 말했다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2014.02.06 23:02

"남원, 동학농민혁명운동 성지…동학명칭 첫 사용"

남원시가 연구용역을 통해 ‘남원이 동학농민혁명운동의 성지’라는 입장을 발표해 눈길을 끌고 있다.남원시는 동학의 창시자인 최제우가 동경대전을 집필했고 동학이라는 명칭을 정식으로 사용하기 시작하는 등 사상적 이론을 완성한 곳은 남원이라고 5일 밝혔다.시는 최제우와 동경대전 주요 집필장소인 은적암, 김개남 장군을 비롯해 남원에서 활동한 동학농민군의 체계적 정리와 역사적 재평가를 위해 지난해 4월 (사)전북역사문화학회(회장 나종우)에 연구용역을 맡기고 최근 최종보고회를 가졌다.시는 연구용역에서 남원지역 동학과 관련한 사진과 자료 등을 국내외에서 270건 이상 찾아냈다고 설명했다.연구용역에서는 △남원 동학과 관련한 인물들의 후손들과의 체계적인 면담 및 조사 기록 △가칭 남원동학농민혁명기념관 건립 △동학 관련 기념행사의 연례적 개최 △동학 관련 유적지 문화재지정 등재 추진 △동학 관련 유적지와 연계한 관광코스 개발 △지속적인 학술연구·학술대회 개최와 남원 동학농민혁명의 자료집 발간 등의 필요성이 제기됐다.시는 이 연구용역결과를 바탕으로 남원 동학의 위상 제고, 시민 자긍심 고취 등의 방안을 마련하기로 했다.〈남원시가 발표한 남원 동학〉남원 동학은 1861년 12월15일 동학의 창시자인 최제우가 광한루 아래 오작교 주변에 머물면서 서형칠 등 6명에게 포교하면서 비롯됐다. 최제우는 이후 교룡산성에 있는 은적암(덕밀암)으로 거처를 옮겨 동학의 중요 경전인 ‘논학문’, ‘권학가’, ‘도수가’, ‘검가’ 등을 저술했다. 이 가운데 1862년 1월에 지은 ‘논학문’에서 동학이라는 명칭을 처음으로 기술했다. 이후부터 동학이라는 명칭으로 포교가 시작돼 남원이 동학 제2의 성지가 됐다.이후 동학농민군들의 전주성 점령과 전주화약체결로 각 고을에 집강소가 설치될 때, 동학의 대접주 김개남이 1894년 6월25일 남원에 입성했다. 이때부터 남원은 전라좌도지역을 통치했고, 전봉준은 전라감사 김학진과 회담 후 7월9일경 남원에서 여러 접주들과 만나 의논해 7월15일경 수만명의 교도들이 참석한 남원대회를 열면서 49일간 머물렀다. 이때 김개남은 5영을 설치하고 정비해 11월에 북상했다. 김개남이 북상하자 운봉의 박봉양 민보군과 방아치에서 전투를 벌여 농민군이 참패를 당했고, 김홍기 등 동학지도자들이 체포돼 처형됐다. 류태홍은 500여명의 병력을 이끌고 순천 방면으로 달아나 온갖 고초를 겪으면서 살아남았다.동학정신은 일제항일운동으로 이어져 남원 교도였던 김형진은 김구와 함께 독립운동에 참여했다. 남원 동학정신은 자유당 독재 정권에 저항하는 정신으로 이어져 김주열 같은 열사를 배출했다. 동학혁명의 정신이 일제시대 항일운동으로 이어지고 해방이후 독재에 저항하는 민주정신으로 이어진 예는 남원이 유일하다고 할 수 있다. 류태홍의 진술로 최병현이 기술한 ‘남원종리원사부동학사’는 남원 동학의 위상을 높이는 중요한 자료다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2014.02.06 23:02

TV 대하사극서 부각된 남원 운봉읍 '황산대첩비지' 가보니...

지난 2일 방영된 KBS 대하사극 ‘정도전’에서 나온 이성계의 황산대첩이 화제다. 한 포털사이트 실시간 이슈에서 ‘이성계와 황산대첩’이 한때 1위에 오르기까지 했다.황산대첩, 그 역사의 현장은 바로 남원이다. 이병채 남원문화원장과 함께 방송에서 집중 부각된 황산대첩 현장을 찾았다. 남원시가 귀중한 역사문화자원을 어떻게 활용하고 있는지에 대한 점검 차원이다.남원시내에서 20㎞ 가량 떨어진 운봉읍 화수리에는 고려말 이성계가 왜구와 싸워 대승을 거둔 전적지인 ‘황산대첩비지’가 자리잡고 있다. 남원 황산대첩비지 안에는 황산대첩사적비, 황산대첩비, 파비각이 세워져 있다. 조선을 건국한 태조 이성계가 고려 우왕 6년(1380년)에 황산에서 왜구를 크게 무찌른 업적을 기리기 위해 선조 10년(1577년) 왕명을 받아 이곳에 황산대첩비를 건립했다는 ‘황산대첩비’, 일제강점기 때인 1943년 11월 조선총독부에 의해 파괴됐다가 1977년에 비각을 건립하고 파괴된 비석 조각들을 모아 안치했다는 ‘파비각’이 역사의 현장임을 다시한번 실감하게 했다. 하지만 남원 황산대첩비지는 왜구를 크게 무찌른 승전지 답지 않게 뭔가 허전한 모습으로 다가왔다. 이병채 원장은 “스토리텔링 부재 등 관광자원화 전략이 미흡한 것이 주된 원인”이라며 “성역화 작업 등 관광객들을 유도할 수 있는 지혜를 모아야 한다”고 주문했다.황산대첩비지에서 1㎞ 가량 거리에 위치한 피바위는 역사의 물줄기 속에서 여전히 붉은색을 띠고 있다. 황산대첩 당시 왜장 아지발도와 왜군의 피가 바위를 붉게 물들였다는 피바위의 전설은 후세들의 산교육장으로 활용하기 위한 자원으로 충분해 보였다. 그런데 피바위 비석이 눈에 쉽게 띄지 않는 등 관광자원화 부각에는 의구심이 들 정도였다. 이병채 원장은 “남원은 풍부한 역사문화자원을 갖추고 있으나 이를 제대로 활용하지 못하고 있는 실정이다. 피바위 역시 관광자원으로 뛰어난 매력을 지니고 있지만 외지인들은 쉽게 찾을 수 없다”면서 “남원시는 피바위 전설에 대한 안내문과 함께 입간판을 눈에 띄는 곳에 설치해 중요한 역사문화자원으로 활용해야 할 것”이라고 꼬집었다.〈황산대첩〉고려 말 우왕 6년(1380년) 8월, 왜구가 500여척의 선박을 이끌고 진포(군산과 서천 앞바다)를 통해 침입했다. 이에 고려 조정은 당시 최무선이 제조한 화약을 사용한 대포로 공격해 왜선을 모조리 불태워버렸다. 배를 잃은 왜구들은 전라도와 경상도 등 내륙지방에 들어가 약탈과 살상을 자행했다. 고려 조정은 이성계에게 왜구 토벌을 맡겼고, 이성계는 운봉 황산(해발 697m) 일원에서 왜구를 섬멸했다. 이성계는 승전 다음해인 1381년 황산을 찾아 전투에 참가한 사람들의 이름을 암벽에 새겼다. 또 조선은 1577년(선조 10년) 운봉읍 화수리에 황산대첩비를 세워 전승을 기렸다. 하지만 일제는 이 암벽과 비를 폭파하고 정으로 쪼아 글자를 식별할 수 없게 하는 만행을 저질렸다. 해방 후 대한민국 정부는 대첩비를 다시 세우고, 폭파된 비석 파편을 모아 ‘파비각’을 세워 역사를 바로 세웠다. 남원시와 운봉애향회는 매년 황산대첩의 쾌거를 기리는 행사를 개최하고 있다.

  • 남원
  • 홍성오
  • 2014.02.05 23:02
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