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황호진 “신생아 1억 지원은 20년 장기분할 지급”

전북교육감 출마에 나선 황호진 전 전북교육청 부교육감은 25일 ‘출생교육지원금 1억원 지원’ 공약을 구체화했다. 황 전 부교육감은 “신생아 1인당 총액기준 1억원 지급은 일시불로 지급하는 것이 아니라 20년 장기분할 지급”이라며 “예산 규모나 구조로 볼 때 충분히 감당할 수 있는 수준이며, 도청·시군의 지역소멸대응기금 활용 등 자치단체와 분담할 수 있도록 설계할 예정”이라고 밝혔다. 또한 "현금이 아닌 소비쿠폰으로 지급하려하는데 지원금이 타 지역으로 유출되거나 단기소비 후 소멸을 막고, 전북 지역내에서 선순환 구조를 만들어내기 위해 전북내 전용 카드 방식을 제안했다”며 “지역 소비를 확대하여 지역경제를 활성화 및 역내 소비로 제한헤 전북에 정착하도록 유도하는 강력한 대안이기도 하다”고 덧붙였다. 황 전 부교육감은 “지역 출산이 늘어나고, 전국에서 전북으로 귀농·귀촌이 증가하며, 청장년층의 지역 유출을 막는 효과가 있을 것”이라며 “이러한 결과로 학령아동이 유지되거나 증가하여 교육환경 악화와 학교 통폐합 등을 막아낼 것”이라고 전망했다. 또 “출생 시점부터 20년에 걸쳐 1억원을 지급하는 정책은 전국 어디에도 없다”며 “전북형 출생교육지원금은 규모, 지급기간, 지역 내 사용 구조 등 모든 면에서 전국에서 처음인 미래세대 투자 모델”이라고 설명했다. 이강모 기자

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  • 이강모
  • 2025.12.25 17:04

노병섭 “정부와 교육당국, 학교비정규직 노동자 절규 응답하라”

전북교육감 출마를 선언한 노병섭 전국교육자치혁신연대 상임대표는 25일 “학교비정규직 노동자들의 요구를 교육부와 시도교육청이 연내 전향적 결단을 내려야 한다”고 촉구했다. 노병섭 대표는 “크리스마스와 연말연시, 가족과 함께 따뜻한 시간을 보내야 할 교육공무직 노동자들이 여전히 천막에서 밤을 지새우고 있는 현실은 우리 교육계의 부끄러운 자화상"이라며 "정부와 교육당국이 더 이상 학교비정규직 노동자들의 정당한 요구를 외면해서는 안 된다”고 밝혔다. 이어 “전국의 학교 현장에서 아이들의 교육과 급식을 책임져온 학교비정규직 노동자들이 지금 이 순간에도 차가운 아스팔트 위 천막에서 연말을 맞고 있다”며 ”전북도교육청에만 3곳의 천막농성장이 설치돼 있는 현실은 우리 교육의 민낯을 보여주고 있다"고 토로했다. 전국학교비정규직연대회의는 저임금 구조 개선, 방학 중 무임금 대책 마련, 학교급식 종합대책 수립 및 학교급식법 개정을 요구하며, 두달여동안 전국 릴레이 총파업과 시도교육청 농성 투쟁에 나섰다. 노 대표는 “이재명 정부가 약속한 ‘학교급식 종합대책’과 ‘저임금·무임금 문제 해결’이 공허한 선언에 그쳐서는 안 된다"며 “학교비정규직 노동자들의 임금인상 교섭은 결코 올해를 넘겨서는 안 된다”고 주장했다. 이강모 기자

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  • 이강모
  • 2025.12.25 17:04

이남호 “교육감은 ‘예산 배달부’에 머물러선 안돼"

전북교육감 출마를 선언한 이남호 전 전북대학교 총장은 24일 전북교육청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “교부금 의존에서 벗어나 재정 구조 다변화를 통한 안정적인 교육환경을 구축하는 ‘전북교육 재정 거버넌스’ 를 구축하겠다”고 밝혔다. 이남호 전 총장은 “교육감은 더 이상 주어진 예산을 전달하는 ‘예산 배달부’에 머물러서는 안 된다”며 “중앙부처와 지자체, 민간의 자원을 교육과 연결해 전북교육의 곳간을 채우는 ‘재정 설계자’가 필요하다”고 주장했다. 이어 “예산 부족의 여파는 기초학력이 부족한 학생, 돌봄이 필요한 가정, 다문화·취약계층 학생, 그리고 학교 현장을 떠받치고 있는 교사와 교육공무직 노동자에게 가장 먼저 전가될 수밖에 없다”며 “예산이 줄어들면 교육은 조정이 아니라 포기를 강요 받는다”고 했다. 특히 “형편이 되는 가정은 사교육으로 버틸 수 있지만, 그렇지 못한 아이들은 기회의 사다리에서 밀려난다”며 "교육은 불평등을 줄이기 위해 존재하지만, 재정이 흔들리면 오히려 격차를 키우는 도구가 된다. 지금 전북교육은 매우 위험한 임계점에 서 있다”고 경고했다. 이 전 총장은 이날 교육감 역할론의 중요성을 강조하면서 삼성그룹의 ‘드림클래스 방학캠프’ 불참, 누리과정 예산편성 거부로 교부금 감액 등 과거 사례를 언급도 했다. 그는 “예산이 줄었으니 아껴 쓰겠다는 관료주의 재정관의 접근으로는 한계가 분명하다”며 “재정 확보 전략으로 중앙정부 부처 예산 연계 확대, 지자체와의 재정 결합 구조 구축, 민간 교육 협력 프로그램·지원사업 유치 등 ‘설계형 재정 운영 전략’필요하다"고 제시했다. 이 전 총장은 교육부의 학교 신설·복합시설·기숙사 사업, 고용노동부의 K-디지털 훈련, 복지부의 지역아동센터, 과기부의 AI 디지털 배움터 예산 등을 교육과 연계할 계획이다. 전북도의 미래산업·청년정책, 피지컬AI 산업 육성 펀드, 다문화 보육지원, 지방소멸대응기금 등과 교육을 결합하는 도청–교육청–정부 간 재정 매칭 플랫폼을 구축하는 방안도 제시했다. 또한 삼성 드림클래스, 기업 장학사업은 물론 민간 교육지원 프로그램과 각종 교육 협력 사업을 적극적 유치해 전북의 학생들에게 다양한 기회가 제공될 수 있도록 한다는 방침이다. 이강모 기자

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  • 2025.12.25 17:03

전북 초·중학교 학생수 큰폭 감소…폐교도 8곳

전북지역 학령인구 감소에 폐교하는 학교가 늘어나고, 일선 소규모 학교 학급편성도 어려워지고 있다. 이에 따라 내년 도내 초·중학교 학급당 학생수 역시 큰 폭으로 감소한다. 25일 전북특별자치도교육청에 따르면 학생들의 교육여건 개선을 위해 초·중학교 학급편성 기준 인원을 감축 적용한 ‘2026학년도 학급편성 기준’을 확정했다. △2026 학급편성 기준 확정 초등학교는 2025학년도 대비 동·읍·면 급지별로 학급당 학생수 기준을 2명씩 하향 조정했고, 중학교는 지역별 여건을 고려한 감축(2~3명) 기준을 확정했다. 교실 밀집도가 높았던 개발지구 내 초등학교도 학생 수 감소 추이 등을 고려해 급당 기준을 2025학년도에 이어 추가 감축했다. 특히 2016년 이후 10년 만에 복식학급 편성 기준을 ‘1개학년 5명 이하, 2개학년 9명 이하’에서 ‘(인접학년) 1개학년 3명 이하, 2개학년 5명 이하’로 낮춰 매년 증가하고 있는 소규모학교 학생들의 학습권 보장을 강화하고자 했다. 전북교육청은 이같은 결정을 통해 학령인구의 지속적인 감소 등 교육여건 변화에 선제적으로 대응해 나간다는 방침이다. △소규모 학교 8곳 폐교 전북지역 학령 인구 감소에 따른 농어촌지역 학교 폐교가 가속화되고 있다. 내년 3월 1일에는 무려 8개가 폐교돼 인근 학교와 통합된다.폐교 학교는 군산 선유도중, 정읍 도학초, 남원 금지동초, 김제 비룡초, 무주 부당초, 무풍중, 무풍고, 부안 상서초 등 총 8개교다. 정읍 도학초는 학급수 2개반에 학생은 6명이며, 인근 덕천초로 통합된다. 남원 금지동초는 2개 학급에 학생 5명으로 금지초와 통합되며, 김제 비룡초는 5개 학급에 학생 9명으로 용지초와 통합된다. 무주 부당초는 1개 학급에 학생 1명으로 부남초와 통합되며, 부안 상서초 역시 2개 학급에 학생 5명으로 인근 우덕초와 통합된다. 중학교와 고등학교도 폐교된다. 군산 선유중학교는 1개 학급에 1명의 학생밖에 없어 자양중으로 통합된다. 무주 무풍중 또한 3개 학급에 학생 16명으로 인근 설천중과 통합된다. 무주 무풍고등학교 역시 폐교된다. 이 학교는 3개 학급에 13명이 다니고 있으며, 통합될 학교는 아직 정해지지 않았다. 저출산이 불러온 학령인구 감소와 학생수 감소는 지역 사회를 흔드는 거대한 파도로 몰려오고 있고, 특히 학교와 교육현장은 그 충격을 가장 먼저 가장 깊이 받아내고 있는 실정이다. 김정주 행정과장은 “매년 교사 정원이 감축되는 어려운 여건이지만 앞으로도 학교별·지역별 특성을 다각적으로 고려해 학생들이 안정적으로 학업에 전념할 수 있는 교실 환경을 만들기 위해 노력하겠다”고 말했다. 이강모 기자

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  • 이강모
  • 2025.12.25 16:19

[NIE] 기업의 새로운 목표, ESG

1. 주제 다가서기 요즘 기업이 잘 운영되고 있는지 판단하는 지표 중 하나로, 환경(Environment), 사회(Social), 올바른 경영(Governance)을 함께 살펴본다는 사실 알고 있나요? 우리가 사용하는 제품과 음식, 옷, 게임과 음악까지 모두 누군가가 만들고 판매하는 과정에서 지구를 생각하고, 사람을 소중히 대하고, 정직하게 운영하는 것이 중요해졌습니다. 이렇게 지구와 사람을 지키는 약속을 말하는 개념이 바로 ESG입니다. 그렇다면 ESG는 왜 중요한지, 그리고 우리도 할 수 있는 ESG 실천이 있을지 함께 살펴봅시다. ▫ 용어 정의하기 ESG : 기업이 친환경 경영(E), 사회적 책임 경영(S), 윤리적 경영(G)을 추구하는 것 친환경 경영 : 지구를 덜 아프게 하는 방식으로 물건을 만들고 사용하는 것 사회적 책임 : 차별 없이 모두에게 도움되고 안전한 사회를 만들기 위해 노력하는 것 윤리 경영 : 거짓 없이, 정직하게, 법과 규칙을 지키며 일하는 것 2. 신문 읽기 <읽기자료 1> 요즘 잘나가는 기관-기업… ‘ESG’에서 길 찾았다 [2025 K-ESG 경영대상] 지자체-공공기관도 도입 확산 ‘K-ESG 경영대상’ 41곳 선정 그야말로 ‘ESG 전성시대’라고 해도 과언이 아닐 듯하다. 선한 영향력을 발산하는 기업이 ‘돈쭐(돈으로 혼쭐내주는 구매 운동)’이 나고 일상에서 버려졌던 물품들이 재활용을 거쳐 ‘제로 웨이스트’로 팔리는 시대. ESG(환경·사회·지배구조) 경영이 기업은 물론 공공기관, 지자체를 막론하고 화두로 떠올랐다. 한국경제인연합회 조사에 따르면 한국 500대 기업의 경영자 93%가 ESG에 관심을 가지고 유지 또는 확대할 계획이라고 응답했다. 환경(E)에 관한 관심이 82%로 압도적이었고 사회(S)와 지배구조(G)가 각각 9%로 나타났다. 연기금과 자산운용사 등 기관투자가들도 이미 ESG 경영 여부를 강력한 투자 지표로 채택하고 있다. 동아일보는 지속가능한 ESG 활동으로 기업 이미지 환기와 소비자 접점 확대에 나선 기업과 기관의 모범 사례를 널리 알리는 취지로 매년 ‘K-ESG 경영대상’을 선정, 시상한다. 올해로 4년째다. ESG 경영의 ‘모범생’들을 선정하는 이 행사는 각 기업·기관의 ESG 활동이 소비자에게 어떻게 평가받는지 알아보는 의미 있는 지표다. 부산·울산·경남 지역을 대표하는 금융기관인 BNK금융지주는 ‘포용 금융’을 내세우며 2년 연속 종합 ESG 부문 대상의 영예를 이어갔다. NH저축은행은 금융에 소외된 지역과 계층을 끌어안고 차별화된 녹색상품, 지역사회 상생 금융의 가치를 실현하며 2년 연속 대상을 거머쥐었다. 한화자산운용은 임직원을 비롯한 고객, 지역사회 등 다양한 이해관계자와의 소통을 강화하고 ESG 경영에 앞장선 공로로 사회 ESG 대상을 차지했다. 한국 핵심 산업인 자동차 산업을 떠받치고 있는 부품업계의 ESG 활동도 두드러졌다. 자동차 부품 기업 서진산업과 세원물산, 서연이화는 투명경영 및 인재육성, 사회공헌 등 전방위에서 ESG 경영을 실천하며 지속가능한 기업으로 도약하고 있다. 글로벌 생활위생용품 전문기업 매직캔과 일명 ‘신선 비닐’로 불리는 ‘247팩’을 공급하는 씨앤케이는 환경 ESG 부문에서 2년 연속 대상을 가져갔다. 한국애브비는 버려지는 바이알(빈 병)에 새로운 가치를 더하는 친환경 ESG 프로젝트 ‘뷰티업 캠페인’을 전개하는 등 환경보호에 동참한 공로를 인정받아 2년 연속 수상의 영예를 안았다. 한서대학교는 지난해 지배구조 부문에 이어 올해는 종합 ESG 부문에서 대상을 차지하며 대학 ESG 경영의 선도적 위치를 확고히 했다. 올해는 지자체와 공공기관의 ESG 경영 활동이 특히 부각됐다. 경기도 평택시는 역점 추진 중인 ‘탄소중립 녹색성장 기본계획’을 차질 없이 수행하면서 사회 ESG 부문 대상을 받았다. 서울 서초구도 ‘주민이 이끄는 생활 속 탄소중립 도시’란 비전을 제시하고 실현해 나가며 환경 ESG 부문 대상에 이름을 올렸다. 동아일보 2025.10.21 -ESG의 세 가지 영역(E·S·G)을 각각 설명해 보세요. -기업과 기관의 ESG 운영 중에서 인상 깊은 내용을 요약해 보세요. <읽기자료2> 이윤만 좇는 기업은 오랫동안 살아남을 수 없어요 세계 산업계의 화두, ESG 경영 환경파괴-인권침해-부패 등 배제 지속가능성 고려한 경영문화 확산…탄소 감축-원자재 재활용 대표적 2월 8일, 미국 우주기업 ‘스페이스X’의 최고경영자(CEO) 일론 머스크가 화제를 일으켰어요. 탄소 포집 기술에 상금 1000억 원을 걸겠다는 발표를 했거든요. ‘탄소 포집 기술’이란 이산화탄소를 흡수해 저장하는 기술을 말해요. 인간의 활동으로 온실기체인 이산화탄소가 배출되며 지구온난화가 발생하자, 이를 제거할 해결책 중 하나로 떠오르고 있지요. 머스크가 세운 재단 ‘엑스프라이즈’는 올해 4월 22일 지구의 날부터 4년간 ‘엑스프라이즈 탄소 제거’ 경연대회를 열기로 했어요. 참가팀은 대기나 해양의 이산화탄소를 약 10억 t만큼 포집할 해결책을 내야 해요. 엑스프라이즈는 “기후변화로 인한 최악의 상황을 피하려면 2030년까지 매년 탄소 60억 t, 2050년까지 매년 100억 t을 제거해야 한다”며 “이를 달성하기 위한 해결책을 찾는 게 대회의 목적”이라고 말했어요. 이 외에도 많은 기업이 환경에 투자하고 있어요. 정보기술(IT) 기업 ‘마이크로소프트(MS)’는 1월 탄소 포집 기술 개발을 위해 ‘기후 혁신 펀드’를 만들고 4년간 1000억 원을 투자하기로 했지요. IT 기업 ‘구글’도 지난해 ‘구글 임팩트 챌린지’에서 기후변화 해결책에 130억 원 상당의 상금을 걸었어요. 약 30억 원씩을 받을 주인공은 올해 중에 발표된답니다. ○ 지속 가능한 기업이 실적도 좋다 최근 산업계에서는 ‘ESG 경영’에 대한 관심이 높아요. ‘ESG 경영’이란 기업이 일으키는 환경적(Environment), 사회적(Social), 지배구조적(Governance) 영향을 경영에 고려하는 것을 말해요. 탄소를 적게 배출하거나(환경적 요소), 인권을 침해하지 않거나(사회적 요소), 이사회에 부패가 없도록 하는(지배구조적 요소) 등의 노력을 해야 하지요. 고려대 경영대 이재혁 교수는 “기업의 ESG 성적은 기업이 오랫동안 살아남는 ‘지속가능성’을 평가하는 지표로 활용된다”고 말했어요. 과거에는 기업이 돈을 많이 벌수록 지속가능성이 컸던 반면, 최근에는 ESG 경영도 잘해야 한다는 거예요. 실제로 미국의 500개 대형 기업 중 2005∼2015년 파산한 기업의 90%는 그 전 5년간 ESG 성적이 안 좋은 곳이었어요. 이런 이유로 ESG 경영을 하는 기업에 돈이 몰리고 있어요. 글로벌지속가능투자연합은 2019년 전 세계가 ESG를 고려해 투자한 금액이 4경 원을 넘어 2018년보다 31% 증가했다고 발표했답니다. ○ ESG 성적은 어떻게 매길까? “넷제로(Net-zero) 경제는 모든 기업에 영향을 줄 겁니다.” 올해 1월 세계 최대 자산운용회사 블랙록의 CEO 래리 핑크가 쓴 말이에요. 블랙록은 지난해 12월 말 기준 9600조 원을 기업에 투자할 정도로 규모가 큰 투자회사예요. ‘넷제로’란 온실기체 배출량과 흡수량이 균형을 이루는 거예요. 우리나라를 포함한 세계 각국이 2050년까지 넷제로를 달성하기로 해, 기업이 온실기체 배출을 줄여야 할 필요성이 커졌죠. 블랙록은 변화에 대응하는 기업이 살아남을 거라 보고 지난해부터 매출의 25% 이상을 화석연료를 사용해 버는 기업에는 투자하지 않겠다고 선언했어요. 이는 ESG 열풍의 계기가 됐죠. 이처럼 탄소배출량은 ESG의 대표적인 평가 지표랍니다. 다만 평가 기준이 ESG 평가기관마다 다르다는 점은 문제예요. 같은 기업이어도 성적을 달리 받아 논란이 발생하기도 하지요. 이 교수는 “세계 경제인들이 평가 지표를 통일하려고 노력 중”이라며 “지표가 보편적이고 타당해야 정확한 정보를 알 수 있어 기업의 ‘그린워싱’도 예방할 수 있다”고 말했어요. ‘그린워싱’이란 겉으로만 친환경적이라고 홍보하고 뒤로는 환경에 가하는 나쁜 행동을 숨기는 것을 말해요. ESG 성적을 평가할 때 기업이 답한 설문조사 결과를 활용하는 것도 문제로 꼽혀요. 기업은 유리한 답안만 내놓을 테니까요. 이를 극복하기 위해 2013년 문을 연 기업 ‘지속가능발전소’는 인공지능을 개발해 뉴스를 분석해요. 그 결과는 기업에 투자하려는 투자기관이나 시민에게 제공된답니다. 동아일보 2021.07.07 - 왜 기업에게 ESG가 필요할까요? - ESG를 실천하는 기업을 판단하는 기준은 무엇인가요? <읽기자료3> 휴대전화를 재활용품으로만 만든다면? 2월 24일 애플 CEO 팀 쿡은 “앞으로 모든 제품을 재활용 재료로 만들겠다”고 선언했어요. 애플은 2018년 아이폰 분해 로봇 ‘데이지’를 공개해 부품을 재활용하겠다는 계획을 밝힌 적이 있어요. 이는 스마트폰 등에서 쓰이는 리튬이온전지의 주재료 금속인 ‘코발트’ 사용량을 줄이기 위해서예요. 그간 코발트를 채굴하는 콩고민주공화국 등에서 환경을 파괴하고 어린이를 노동 현장으로 내몰아 오랫동안 논란이 돼 왔거든요. 다만, 국제 환경단체 그린피스는 “아이폰의 수명이나 늘리라”고 지적하기도 했지요. 우리나라에서는 IT 기업을 중심으로 ESG에 대한 관심이 늘고 있어요. 카카오는 1월 12일 ESG 위원회를 설치하며 이용자 정보보호 책임 등을 정리한 ‘인권 경영문’과 인공지능을 개발할 때 공공선을 지키겠다는 ‘인공지능 윤리 헌장’을 발표했어요. 챗봇의 인권 침해 발언 등의 위험을 줄이겠다는 거지요. 네이버도 지난해 10월 ESG 위원회를 설치하며 2040년까지 탄소 네거티브를 달성하기로 했답니다. 아이스박스를 덜 유해하게 만드는 방법도 논의되고 있어요. 최근 코로나19 유행으로 온라인 쇼핑이 늘면서 신선식품을 위한 스티로폼 아이스박스 사용량도 함께 늘어났거든요. 스티로폼은 미세 플라스틱의 주범으로 꼽혀요. 이런 이유로 ESG 대안 중 하나로 친환경 포장재가 떠오르고 있지요. 보타쉬는 환경에 영향을 덜 미치는 재료로 보냉·보온 박스를 만드는 스타트업입니다. 김수나 총괄이사는 “열을 잘 차단할수록 온도가 잘 유지되는데, 포장재의 막을 여러 겹으로 하면 열 차단 효과가 커진다”고 설명했어요. 이어 “보타쉬 박스는 일반 상자에 바이오 플라스틱 필름을 붙여 만들었다”고 덧붙였지요. 사탕수수로 만든 바이오 플라스틱 필름은 타이어 등으로 재활용될 수 있어요. 동아일보 2021.07.07. - ESG를 실천하는 기업이 늘어나면, 우리 사회는 어떻게 달라질까요? - 우리가 ESG를 지원하는 방법은 무엇일까요? 4. 활동하기 지구와 사람을 지키는 기업 운영 제안하기 활동목표 -ESG의 의미를 정확히 이해하고 설명할 수 있다. -기업에게 지구 환경과 사람을 생각하는 운영을 제안할 수 있다. 활동① : 홍보 포스터 만들기 주제: “ESG를 실천하는 ○○기업을 응원합니다!” 슬로건 예: E: “지구를 지키는 선택!” S: “모두가 행복하게!” G: “정직한 기업이 미래를 만든다!” -2단계: 짧은 글쓰기 주제: “나는 이런 기업을 응원해요!” 서론: 내가 응원하는 기업 소개 본론: 그 기업이 ESG를 실천하는 이유 또는 사례 결론: 앞으로 내가 함께 실천할 약속 /전주한들초등학교 최재민 교사

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  • 2025.12.23 18:47

전북교육청 7년만에 ‘클린 교육청’으로 거듭났다

전북특별자치도교육청이 7년만에 ‘청렴도 최악’이라는 오명을 벗고 ‘클린 교육청’으로 거듭났다. 국민권익위원회가 실시한 ‘2025년 종합청렴도 평가’에서 전북교육청의 모든 지표가 전년대비 상승하면서 종합청렴도 2등급을 달성했다. 전년대비 3등급에서 2등급으로, 특히 청렴노력도는 전년 대비 두 단계나 상승해 최고 등급인 1등급을 기록하며, 우수교육청으로 거듭났다.특히종합청렴도 2등급 달성은 2018년 이후 7년 만의 성과라는 점에서 주목받고 있다. 국민권익위원회 평가 결과에 따르면, 전북교육청은 기관장(고위직) 관심과 노력도 부문에서도 100점 만점을 받았다. 이는 타 시도교육청 평균보다 무려 25점이나 높은 점수로, 전국 최고 수준이다. 이번 청렴도 평가기간은 지난해 10월 1일부터 올해 9월 30일까지로 서거석 교육감 재임 시절이 상당 기간 포함, 서 전 교육감의 청렴의지가 반영됐었던 것으로 평가된다. 청렴노력도 정량평가에서도 모든 항목에서 100점 만점을 받았고, 반부패 시책 사례 공유·확산 부문 역시 만점을 기록했다. 부패취약분야 분석·도출 세부평가에서는 분석 수준이 체계적이고, 이해관계자의 참여를 유도했으며, 조직 내부 청렴문화 확산 방식이 독창적이라는 평가를 받았다. 눈에 띄는 변화는 내부 직원들이 느끼는 청렴체감도가 전년 대비 13점이나 상승한 점이다. 지난해 내부체감도 하락이 두드러지며 조직 내부의 부패 인식 문제가 주요 과제로 지적된 바 있다. 전북교육청은 내부 공정성 강화를 위해 갑질심의위원회 신설, 안심 노무사 제도 도입 등 제도적 기반을 대폭 강화해 왔다. 이와 함께 상호존중 조직문화 정착을 목표로 청렴실천 다짐 릴레이, 청렴소식지 창간, 갑질 예방 카카오톡 채널 운영, 참여형 청렴 공연 등 도민과 구성원이 체감할 수 있는 청렴 정책을 적극 추진했다. 뿐만 아니라 부패취약분야 책임관리제와 청렴해피콜, 특정감사 강화를 통해 부패 예방을 위한 촘촘한 관리체계를 구축했다. ‘올해는 교육과정과 연계한 반부패 청렴 실천 모델인 ‘청렴함께학교’를 처음 도입하고, 국민권익위원회와 업무협약을 체결해 미래세대 청렴문화 확산을 위한 기반도 마련했다. 아울러 부패·공익신고 상담 시스템을 고도화해 신고 접근성을 높이고, 내부통제 체계를 강화함으로써 부패 유발 요인을 사전에 차단하는 데도 주력했다. 감사관 등 고위직이 부패취약분야 점검 과정에 직접 참여해 주도적으로 역할을 수행한 점 역시, 이번 종합청렴도 상승의 주요 요인으로 분석된다. 유정기 교육감 권한대행은 “이번 종합청렴도 상승은 전북교육 모든 구성원이 각고의 노력을 기울여 온 결과”라며 “앞으로도 현장의 청렴체감도를 더욱 높여 도민에게 신뢰받는 전북교육을 실현해 나가겠다”고 말했다. 이강모 기자

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2025.12.23 16:41

전북교육청 ‘천지개벽’...감사 평가 15위에서 3위로 ‘우뚝’

전북교육청이 감사원의 감사평가에서 최근 6년여 만에 ‘꼴찌 탈출’의 늪을 벗어났다. 22일 전북교육청에 따르면 감사원이 실시한 ‘2025년 자체감사활동 포상행사’시상식에서 최고등급인 A등급을 받았다. 또한 전국 일선 시도교육청 가운데 성과향상 부문 최우수기관(1위)으로 선정됐다. 감사원은 해마다 중앙행정기관, 지방자치단체, 공공기관 등을 대상으로 기관 전반의 내부통제 지원, 자체감사기구의 구성과 인력 수준, 자체감사활동 성과 등 3개 분야, 10개 항목을 심사해 A등급부터 D등급까지 등급을 부여하고 있다. 그간 전북교육청의 감사 결과 등급을 보면 2020~2024년까지 하위권인 C등을 유지하다 올해 A등급으로 올라섰다. 전국 교육청 순위별로도 2020년 11위, 2021~2022년 12위, 2023년 15위, 2024년 13위로 저저한 성적을 보이다 올해 3위로 10단계 상승했다. 감사평가는 범죄발생에 대한 시스템 관리 및 외부감사 지적에 대한 대응, 재무조치, 신분조치, 개선 요구사항 등 예산과 비리 전반에 대한 신뢰성과 투명성을 담고 있다. 연간 자체감사 결과 공개율도 만점에 가까웠다. 2024년 감사 결과 처분건수는 1832건으로 이 가운데 1762건을 공개해 96.18%의 공개율을 기록했고, 2025년 역시 2349건 가운데 2319건을 공개해 98.72%를 기록했다. 전북교육청은 이번 심사에서 내부통제 체계 구축과 자체기구의 운영, 자체감사활동의 성과 등 모든 분야에서 우수한 평가를 받았다. 특히 전년도 대비 자율적 내부통제 제도를 마련하고, 재무·신분·제도 개선 등 자체감사활동 실적이 크게 향상된 점을 인정받았다. 이홍열 감사관은 “자체감사기구의 전문성 강화와 내부통제 기반 마련을 통해 감사업무의 질을 높이는 데 주력해 왔다”며 “앞으로도 감사활동의 실효성을 지속적으로 확보해 기관의 투명성과 책임성을 뒷받침하겠다”고 말했다. 이강모 기자

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  • 2025.12.22 17:19

전북대, 글로컬대학30 성과공유로 혁신 동력 모은다

전북대학교(총장 양오봉)는 22일 진수당 77주년 기념홀에서 글로컬대학30 사업을 통해 추진해 온 성과를 공유하고 향후 사업의 성공적 추진을 위한 실행 동력을 모으는 성과공유회를 개최했다. 행사에는 전주시의회 남관우 의장과 전북특별자치도의회 윤수봉 의원, 전북특별자치도 강영석 특별자치교육협력국장을 비롯하여 도내 대학 총장, 지역 산업계·공공기관 관계자, 글로컬대학 관계자, 대학 구성원과 학생 등 200여 명이 참석했다. 성과공유회는 글로컬대학사업추진단장의 주요성과 보고와 AI 미래교육, AI 기반 진로취업 통합 플랫폼 ‘AI JOB’, 지속 가능한 국제화 모델 등 3가지 우수 성과사례 발표로 진행됐다. 지역사회와의 공유 성과도 주목받았다. 도서관 등의 캠퍼스 공간과 교육 자원을 지역사회에 개방하고, 지역민 대상 평생·재교육 프로그램을 확대해 대학이 지역민의 학습과 성장을 함께 책임지는 구조를 만들어가고 있다. 특히 남원시와 협력해 남원지역 폐교를 활용한 외국인 유학생 전용 남원글로컬캠퍼스 조성은 폐교 활용을 통한 지역 재생과 대학 국제화를 결합한 전국 최초의 모델로 제시됐다. 양오봉 총장은 “글로컬대학30 사업의 성과와 우수 모델을 널리 확산해 새로운 혁신 동력의 기회로 삼겠다”며 “학생중심, 지역상생, 글로벌 허브 대학 도약을 위한 핵심 과제를 더욱 견고하게 추진해 나가겠다”고 말했다. 이강모 기자

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  • 2025.12.22 17:17

전북대 ‘천원의 아침밥’ 전국 우수사례 선정…‘학생복지 새 기준 세웠다’

전북대학교(총장 양오봉)가 학생들의 경제적 부담 경감과 건강한 식습관 형성을 위해 운영 중인 ‘천원의 아침밥’이 전국 우수사례에 선정됐다. 농림축산식품부와 농림수산식품교육문화정보원은 최근 전국 참여대학 200여개 교 중 전북대를 비롯한 14개 대학을 우수사례로 선정했다. 전북대의 ‘천원의 아침밥’ 사례는 고물가 시대에 학생들이 저렴한 비용으로 아침 식사를 제공받을 수 있도록 마련된 사업으로, 올해는 3월 5일부터 11월 11일까지 119일 간 운영됐다. 방학과 공휴일을 제외하고 매일 오전 8시부터 9시 30분까지 생활협동조합 후생관에서 제공되며, 학생들에게 큰 호응을 얻었다. 전북대는 사업의 질적·양적 확대를 위해 대학 자체 지원금을 기존 1000원에서 2000원으로 상향했고, 식수 인원도 지난해 2만4000명에서 올해 3만 명으로 확대했다. 또한 지난해까지 5000원이었던 1식 단가를 올해 6000원으로 인상해 식단의 품질도 크게 향상시켰다. 현재 ‘천원의 아침밥’에는 농림축산식품부 2,000원, 전북도 및 전주시 1,000원, 전북대학교 2,000원이 지원되고 있으며, 이러한 지원 구조를 바탕으로 안정적인 사업 운영이 이뤄지고 있다. 전북대는 내년에도 학생 복지를 강화하기 위해 사업을 확대해 일일 식수인원 250명, 총 130일 운영으로 총 3만2500명 규모의 지원을 진행할 예정이다. 양오봉 총장은 “천원의 아침밥은 학생들의 경제적 부담을 줄이는 동시에 건강한 식습관을 형성하도록 돕는 전북대의 대표 학생 복지 프로그램으로 자리매김했다”며 “우수사례 대학 선정에 걸맞게 앞으로도 더 많은 학생들이 든든한 하루를 시작할 수 있도록 적극 지원하겠다”고 밝혔다. 이강모 기자

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  • 2025.12.21 17:20

이남호 “전북교육 5조원 시대 부정은 전형적 관료적 패배주의”

이남호 전 전북대학교 총장은 21일 한 교육단체가 제기한 ‘전북교육 5조 원 시대 공약의 현실성 부족’ 주장에 대해, “지방 교육재정의 역동성과 구조 개편 가능성을 외면한 전형적인 관료적 패배주의”라고 비판했다. 앞서 전북교육행정발전포럼은 “교육감이 중앙정부를 상대로 노력해서 확보할 수 있는 예산인 ‘국고보조금’은 2024년 기준 약 292억 원으로, 전북교육청 전체 세입(4조 8,313억 원)의 0.6%에 불과하다”며 "국고보조금을 대폭 늘린다 하더라도 전체 예산 규모에 미치는 영향은 제한적으로 수천억 원을 추가로 확보해 5조 원 시대를 열겠다는 계획은 현실성이 부족하다”고 지적했다. 이에 대해 이 전 총장은 “현재까지 전북교육감 출마를 선언한 입지자들이 막대한 재원이 소요되는 공약을 발표했지만, 행정포럼은 단 한 번도 이들의 재원 대책 등에 대해 언급조차 하지 않았다”며 “그럼에도 이남호 전 총장의 출마 선언 당일, 구체적인 공약 내용도 모른 상황에서 ‘공약 검증’이라는 포장으로 특정 후보를 폄하하려는 의도가 숨어 있지 않느냐”고 의구심을 표명했다. 이어 “문제의 본질은 ‘국고보조금이 얼마냐’가 아니라, 교육재정을 어떤 구조로 설계하고 확장할 것인가에 있다”며 “예산이 줄어들면 교육청은 어떻게 예산을 줄일지만 연구할 뿐, 교육감으로서 할 일인 ‘어디에서 더 확보해 올 것인가’에 대한 고민은 하지 않는 게 관료적 패배주의의 단면”이라고 주장했다. 이강모 기자

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  • 2025.12.21 17:18

이남호 전 전북대 총장, 내년 교육감 선거 출마 공식 선언

“검증된 리더십으로 대전환 파고를 넘겠습니다.” 이남호 전 전북대 총장이 내년 6월 치러질 전북교육감 선거 출마를 공식 선언했다. 이남호 전 총장은 18일 전북교육청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “저 이남호는 전북대를 명문대학의 반열에 올려놓은 경험이 있다”며 “가장 한국적인 캠퍼스로 바꿨으며, 모두가 불가능할 것이라던 약학대학 유치 기반도 만들었다”고 밝혔다. 이어 “전북연구원장 재직 때 2036 하계올림픽 유치 후보도시 경쟁에서 전주를 승리의 도시로 이끌었다”며 “무모한 싸움이라 했지만, 다윗 전주가 골리앗 서울을 압도적으로 이긴 쾌거로, 큰일을 해본 사람이 큰일을 하듯 저의 열정과 경험으로 전북교육감 선거에 출마하고자 한다”고 선언했다. 이 전 총장은 “교부금을 배분하는 교육재정의 한계를 넘어, 전북교육이 스스로 안정적인 재원을 만들어가는 구조로 전북교육 예산 연간 5조 원 시대를 열어가겠다”며 “특히 AI 기반 6대 혁신 체계로 전북교육 대전환의 시대를 열겠다”고 했다. 또한 “고교학점제-대입-진로 체계를 하나의 ‘흐름’으로 지원하고, 학교와 대학을 연결해 지역과 하나되는 교육 4주체 시대를 열겠다”면서 “AI 시대 변화의 파고 속에서 저 이남호가 오늘 힘차게 출항한다”고 말했다. 이 전 총장은 이날 타 후보와의 단일화 및 연대 가능성에 대해서는 “비전과 철학이 동떨어지지 않는다면 언제든지 열려 있다”고 답했다. 그는 “학교는 고립된 섬이 아니라 지역과 함께 성장하는 플랫폼이어야 한다”며 “그린스마트수클, 학교시설 복합화, 폐교 자산 활용 정책을 전북의 미래 전략으로 확장하겠다”고 밝혔다. 한편 이남호 전 총장은 남원 출생으로, 전주고와 서울대를 졸업한 뒤 전북대 총장과 거점국립대 총장협의회 회장, 전북창조경제혁신센터 이사장, 전북연구원 원장 등을 역임했다. 이강모 기자

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  • 2025.12.18 17:00

전북대-국방벤처 35개 기업 ‘맞손’…방산 혁신 전진기지로

전북대학교는 18일 전북지역 전북국방벤처센터 협약기업 35곳과 손잡고 지역 방위산업 경쟁력 강화와 거점국립대 육성을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다. 이번 협약은 전북대가 추진 중인 국방·방산 특성화 연구대학 전환과 AI 기반 교육혁신, 미래 핵심기술 역량 강화를 본격화하기 위한 것으로, 지역 방위산업 생태계 고도화의 중요한 전환점이 될 것으로 기대된다. 협약에 따라 전북대와 35개 협약기업은 국방 및 방위산업 분야 공동연구와 기술개발, 산학협력 플랫폼 구축에 적극 협력하기로 뜻을 모았다. 특히 기업 수요에 기반한 AI 융합 교육·훈련 프로그램을 공동으로 개발·운영하고, 국방·방산 분야 미래 핵심기술에 대한 공동 연구개발과 융합형 R&D 기획을 함께 추진해 지역 혁신 역량을 높여 나갈 계획이다. 또한 시험·분석 장비와 연구시설의 공동 활용을 확대해 지역 기업들이 보다 효율적으로 연구개발을 수행할 수 있는 기반을 마련하고, 국방 분야 전문 인재 양성을 위한 취·창업 연계 생태계 조성에도 협력하기로 했다. 양오봉 총장은 “이번 협약은 전북대학교가 지역 산업과 함께 성장하며 국가 전략산업의 미래를 견인하는 거점국립대로 도약하는 중요한 출발점”이라며 “대학의 연구·교육 역량을 지역 기업과 공유하고, 국방·방산 분야 혁신 생태계를 함께 구축해 전북의 미래 경쟁력을 높이는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이강모 기자

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  • 2025.12.18 16:37

전북지역 학교 석면 해체율 99.99% ‘전국 최고’…안전 이상무

전북지역 학교시설 석면 해체·제거율이 99.99%를 달성하는 등 전북특별자치도교육청이 전국 시도교육청 종합평가 안전지표 전 항목에서 계획 대비 초과 실적을 달성했다. 석면 해체율은 전국 17개 시도교육청 가운데 단연 1위를 차지했다. 17일 전북교육청에 따르면 △학교시설 석면 해체·제거율 99.99% △드라이비트 제거율 70.1% △샌드위치패널 제거율 88.2% △스프링클러 설치율 80% △내진보강 확보율 76.7% △안전인증 취득율 54.7%로 집계됐다. 교육시설 내 안전사고에 선제적으로 대응하기 위해 내진보강사업, 석면 해체·제거, 교육시설 안전점검 및 안전인증제 운영, 화재취약시설개선사업 등 교육시설 안전 개선 사업을 체계적으로 추진한 결과다. 전북교육청은 석면 제로화 달성에 이어 △드라이비트·샌드위치패널 제거 및 스프링클러 설치 등 화재취약시설개선사업 2026년 완료 △내진보강사업 2029년 완료를 목표로 안전 인프라 구축을 지속적으로 강화해 나갈 계획이다. 안홍일 시설과장은 “최근 재난·재해 위험이 증가하는 상황에서 학생과 교직원이 안심하고 교육활동에 전념할 수 있는 환경을 조성하는 것이 무엇보다 중요하다”며 “앞으로도 체계적인 안전 개선사업을 지속적으로 추진해 선제적 학교 안전 인프라를 확고히 구축하겠다”고 말했다. 이강모 기자

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  • 이강모
  • 2025.12.17 17:43

전북교육청, 광역늘봄협의체 협의회 개최…돌봄·교육 모색

전북특별자치도교육청이 지역과 함께하는 전북형 늘봄학교 정책 추진을 위한 협력을 한층 강화한다. 전북교육청은 16일 ‘전북 광역늘봄협의체 협의회’를 개최하고, 올해 늘봄학교 운영 현황 및 2026년 온동네 돌봄·교육 지원 방향 등을 논의했다고 밝혔다. 광역늘봄협의체는 전북교육청과 전북특별자치도청 업무담당자, 도내 초등학교 및 대학 관계자, 학부모 등이 참여해 통합적인 돌봄·교육 지원 방안을 모색하는 협의체이다. 이날 회의에서는 기관 간 협업 체계를 강화하고, 학교밖 돌봄·교육기관 운영 내실화 및 방학 중 돌봄 공백 최소화 방안 등을 논의했다. 특히 내년에는 학교단위 협의체를 운영해 학교밖 돌봄·교육 위탁 등 학교와 지역기관과의 협력을 통해 온동네 돌봄·교육 체계 구축을 적극 지원할 계획이다. 이와 함께 전북교육청은 촘촘한 지역 기반 협력 체계 구축을 위해 14개 교육지원청과 시군이 참여하는 기초협의체도 운영하고 있다. 각 협의체에서는 지역 현안을 공유하며 기관 간 실질적인 협력 시스템을 구축하여 늘봄학교의 안정적인 운영 방안을 마련하고 있다. 광역늘봄협의체의 공동위원장인 오선화 미래교육과장은 “학생과 학부모가 필요할 때 안정적으로 돌봄을 이용할 수 있도록 교육청·지자체·지역기관이 함께 협력하는 것이 중요하다”며 “광역늘봄협의체를 중심으로 전북형 늘봄학교 모델을 지속적으로 발굴하고 확산하겠다”고 말했다. 이강모 기자

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  • 이강모
  • 2025.12.16 17:53

전북교육청, 지역업체 제품 구매율 ‘전국 최고’

전북특별자치도교육청의 지역업체 제품 구매율이 전국 17개 시도교육청 가운데 가장 높은 것으로 나타났다. 16일 전북교육청에 따르면 올해 1~3분기 학교장터(S2B) 조달 금액이 지난해 같은 기간 456억 원보다 89억 원 증가한 545억 원으로 집계됐다. 이는 전년 동기 대비 19.6% 증가한 금액으로, 전국 17개 시․도교육청 가운데 가장 높은 증가율이다. 학교장터는 교육기관이 학교 교육 기자재 등을 구매하거나 입찰하기 위한 목적으로 이용하는 시스템으로, 주로 지역업체 제품이 거래되고 있다. 전북교육청은 지역경제 활성화를 목표로 본청과 지역 교육지원청, 학교 등에 학교장터 이용을 독려해 이번에 학교장터 조달 금액 최고 증가율이라는 성과를 거뒀다. 전북교육청은 도내 교육물품 제조업체들이 참여하는 전북교육물품전시회를 단독으로 개최하는 것은 물론이고 도내 중증장애인생산품 우선구매를 추진하는 등 지역경제 활성화를 위한 다양한 정책을 추진하고 있다. 최선자 재무과장은 “2025년 한 해 동안‘지역사회와의 상생·협력’에 중요한 가치를 목표로 다양한 사업을 추진했다”며 “전북교육 신뢰도 향상과 지역경제 활성화를 위해 지속적으로 노력하겠다”고 말했다. 이강모 기자

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  • 이강모
  • 2025.12.16 17:44

황호진 “교사 본연 역할 보장하는 ‘전북형 학맞통’ 지원 시행”

전북교육감 출마를 선언한 황호진 전 전북교육청 부교육감은 16일 교사 본연의 역할을 보장하는 전북형 학생맞춤통합지원을 실시하겠다고 밝혔다. 황호진 전 부교육감은 “2026년 3월 학생맞춤통합지원법 시행까지 3개월여 남았지만 학교 현장은 업무 담당자 지정부터 혼란의 연속”이라며 “교육부 가이드라인은 내년 1월에 나올 예정임에도 이미 2026학년도 업무분장 및 교육과정 계획이 학교별로 논의가 진행되고 있다”고 설명했다. 이어 “내년 업무분장 협의에서 학교는 담당자를 정하지 못하고 있다. 해당 업무가 구체적으로 어떤 일을 하는 것인지, 업무량은 얼마나 되고 전문인력은 지원되는지 정해진 것이 아직 없기 때문”이라며 “학맞통 시범학교 운영과정에서 교사 본연의 업무를 벗어난 민원과 요구가 있고, 이런 일들이 우수사례로 모범화되고 있어 많은 우려가 제기되고 있다”고 주장했다. 교사 개인의 선의와 헌신에 의한 특수한 사례가 학교 현장에 무분별한 업무 전가를 야기하지 않을까 하는 걱정의 목소리가 커지고 있다는 것이다. 황 전 부교육감은 “기초학력미달 등 어려움을 겪고 있는 학생의 문제는 가정의 기본 환경 미흡, 정서적 부적응, 언어능력의 한계 등 많은 요인들이 복합된 결과로 학맞통 지원이 절실하게 필요한 것은 틀림이 없다”며 “하지만 법 시행과정에서 관련 업무를 관장하는 기관·단체들이 소극적으로 대응할 경우 자칫 학교와 교사가 교육 이외의 업무로 ‘덤터기’ 쓸 수 있다는 우려가 심각하게 제기되고 있다”고 말했다. 또한 “도·농 지역 간 배치되는 인력과 활용가능한 자원의 격차가 극심한 상황에서 모든 학교에 동일한 의무를 부과할 경우 부작용은 자명하다”고 덧붙였다. 이강모 기자

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2025.12.16 17:01