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고물가에 얼룩진 가정의달⋯전북 소상공인 경기 최악

무섭게 오른 물가 속에 소비자들이 예년보다 허리띠를 졸라매면서 소상공인 경영난이 가중되고 있다. 지난 5월은 가정의 달이 아닌 '가난의 달'로 불릴 만큼 소비자가 물가 부담을 느끼면서 소비가 급감한 것이다. 가난의 달 악몽이 진정되지 않은 데 이어 전통적인 성수기 7∼8월을 앞두고 쇼핑·여행 비수기인 6월에 접어들면서 소상공인의 시름이 더욱 깊어질 것이라는 전망이 나온다. 3일 중소벤처기업부·소상공인시장진흥공단이 발표한 2024년 5월 소상공인시장 경기동향 조사 보고서에 따르면 지난달 전북 소상공인 체감경기지수는 전월 대비 0.4p 하락한 59.0, 6월 전망경기지수는 전월 대비 4.9p 하락한 60.7이다. 전국 17개 시·도 중 체감·전망경기지수 모두 전국 최저를 기록했다. 소상공인 경기 침체의 주범은 고물가다. 5월 한 달간 어린이날·어버이날·스승의날 등 연이은 기념일에 소비자의 지갑이 굳게 닫히면서 경기가 침체됐다. 실제로 소상공인 10명 중 5명(48.4%)은 경기 침체로 인한 소비 심리가 위축되면서 경기가 악화됐다고 평가했다. 반면 가정의 달로 인해 경기가 호전됐다고 답한 사람은 3명(28.6%)에 그쳤다. 이번 달도 고물가가 기승을 부리면서 경기가 침체할 것이라는 목소리가 높다. 전망 경기 악화 사유로는 경기 침체로 인한 소비 심리 위축(42.9%)을 꼽은 소상공인이 가장 많고 날씨·계절성 요인, 비수기 영향이 뒤를 이었다. 고물가를 비롯한 고금리·고환율 등 3고 여파에 따른 소비 감소는 소상공인 경영 부담에 큰 영향을 끼치고 있다. 이는 노란우산 지급(폐업 사유) 건수를 통해서도 확인이 가능하다. 중소기업중앙회 전북지역본부가 제공한 전북 노란우산 가입·지급(폐업 사유) 건수 및 금액 자료 분석 결과 올해 5월 말까지 집계된 노란우산 지급 건수는 1725건에 달했다. 최근 5년간(2019∼2023년) 총 지급 건수는 2019년 2232건, 2020년 2398건, 2021년 2922건, 2022년 2790건, 2023년 3659건이다. 이동이 제약되면서 소비가 줄었던 코로나보다 3고 여파로 몸살을 앓은 지난해 더 많이 지급된 것으로 확인됐다. 고물가·고금리·고환율은 소상공인뿐 아니라 중소기업도 괴롭히고 있다. 중기중앙회 전북본부가 발표한 6월 전북 중소기업 경기전망지수를 보면 전월 대비 0.3p, 전년 동월 대비 1.9p 하락한 74.0다. 전북지역 중소기업 104개 사를 대상으로 경기전망조사를 실시한 결과 전국 평균인 79.4에도 못 미치는 수준으로 나타났다. 전월과 동일하게 고물가·고금리·고환율에 따른 인건비 상승과 내수 부진 지속 및 원자재 가격 상승 등으로 경기 전망에 부정적인 심리가 반영됐다는 게 중기중앙회 전북본부의 설명이다. 한편 지난달 전북 전통시장 체감·전망경기지수 모두 전월 대비 각각 5.0p, 14.2p 상승한 59.2, 67.5로 소상공인과 상반된 모습을 보였다. 전국 소상공인 체감경기지수는 전월 대비 0.4p 하락한 64.4, 6월 전망경기지수는 전월 대비 7.0p 하락한 67.4로 조사됐다.

  • 경제일반
  • 박현우
  • 2024.06.03 17:31

신상훈 신임 여자농구연맹 총재 "침체된 여자농구, 중흥시키라는 사명 완수할 것"

전북출신 신상훈(75·군산·사진) 전 신한금융지주 대표이사가 지난달 17일 서울 중구 콘퍼런스하우스에서 열린 한국여자농구연맹(WKBL) 총재 선출을 위한 임시총회에서 제10대 총재에 선출됐다. 임기는 오는 7월 1일부터 3년간이다. 신 신임 총재에게는 침체기를 맞고 있는 여자 농구 중흥의 임무가 부여됐다. 이에 그는 총재 선출 직후 △ 여자프로농구 활성화(흥행) △ 선수들의 경기력 향상 △ 선수 저변 확대 등을 활성화를 위한 비전으로 제시했다. 이를 위해 아시아쿼터제 확대와 연고지 강화, 프로암대회를 비롯한 다양한 이벤트 개최 등을 세부 추진 계획으로 밝혔다. 총재 취임을 앞두고 있는 신 신임 총재를 서울 여의도에 위치한 전북일보 서울본부 사무실에서 만나 향후 연맹 운영방안 등에 대해 들어봤다. - 먼저 한국농구연맹총재에 선출되신 걸 축하드립니다. "여자농구계가 침체돼 있어 어깨가 무겁습니다. 어떻게 하면 흥행을 시켜 국민들의 사랑을 받을지에 대해 고민이 많습니다. 구단주의 협조도 끌어내야 하고, 선수들의 기량도 높히고, 선수층도 넓혀야 하는 등 할 일이 많습니다. 이번 총재 선출은 침체된 농구계를 다시 중흥시켜달라는 사명을 받은 걸로 생각하고 있습니다. 재임기간 동안 반드시 뭔가를 해 놓고 나올 생각입니다." - 평생을 금융분야에 종사해왔는데, 농구와 어떻게 연을 맺게 됐는지. "과거 신한은행장 시절, 구단주를 맡은 적이 있습니다. 2000년대 초, 해체 위기에 처한 현대 여자농구팀을 인수해 신한은행팀을 창단(2004년)하면서 4년간(2006~2009년) 구단주를 맡았죠. 신한은행은 이후 6년 연속 통합우승(2007∼2012년)을 달성했죠." - 이번 총재 선거에 출마한 배경. "과거의 성과 때문인지 ’한 번 맡아줬으면 좋겠다’는 주위의 권유가 있었습니다. 총재라는 자리가 명예직과 같은 것인 만큼 ‘마지막 봉사’라고 생각하고 한 번 해봐야겠다는 생각을 했죠." - 6년 연속 우승은 당시로서는 대단한 성적인데, 비결은. "가장 신경을 썼던 부분은 선수단 합숙소였습니다. 당시만 해도 모든 팀이 합숙소가 있는 게 아니었는데, 연고지인 안산에 있던 4층 규모 신한은행 지점 건물을 합숙소로 변경했습니다. 1층과 2층의 천장을 뚫어 골대를 설치해 선수들이 밤에도 연습할 수 있는 환경을 만들었죠. 3·4층은 합숙소로 활용했고요. 또 경기에서 자유투는 박빙의 승부를 가르는 핵심 포인트였는데, 출장 기회가 적은 2군 선수 등을 대상으로 자유투 테스트를 해 성적에 따라 인센티브를 주는 제도를 시행했습니다. 그랬더니 선수들이 밤새도록 연습을 했고, 나중에 보니 자유투 성공률이 크게 올라갔습니다."   - 농구에 대한 남다른 열정도 빼놓을 수 없는데요. "구단주 시절, 주말 경기는 빠지지 않고 참관했습니다. 그것도 농구장 1층 코트 바로 옆에 의자를 놓고 봤습니다. 그래야 선수들 숨소리도 들리고, 선수들의 체력 상황 등을 알 수 있죠. 이처럼 구단주 신분의 은행장이 뜨니까 다른 임원들도 따라서 모두 나와 응원을 했습니다. 이런 분위기 속에서 신한은행이 계속 좋은 성적을 올리다 보니까 다른 은행에서도 안 나올 수가 없었죠. 동반 상승한 것이죠. (당시 여자프로농구는 신한은행의 돌풍 등의 영향으로 흥행에 성공을 거두며 전성기를 누린 것으로 평가됐다.)" - 총재 취임 후에도 이 같은 열정을 보여주실지.  "경기가 열리는 곳은 어디든 열심히 나가볼 생각입니다. 제가 나가야 구단주들이 나오고, 단장들도 나오게 되니까요. 더불어 각 구단주에게 각별한 관심과 지원을 요청할 생각입니다. 여자농구 흥행 성공의 1차 요소는 구단주가 얼마나 팀에 열과 정성을 쏟느냐에 달려 있습니다. 구단주들에게 무작정 투자하라고는 못 하지만 스스로 투자하도록 분위기를 만들어 나갈 계획입니다."   - 현재 여자 농구가 많이 침체돼 있는데, 구상하고 계신 비전은. "선수들의 평균 기량 하락과 만성적인 선수 부족 등이 문제인데, 이걸 좀 살리려 합니다. 우선은 여자농구 활성화(흥행)와 선수들의 경기력 향상, 선수 저변 확대 등 3가지를 생각하고 있습니다. 이중 제일 시급한 건 선수층 확대입니다. 우리는 선수층이 너무 얇아요. 일본은 고등학교 여자 농구부가 3000개가 넘는데, 우리는 19개 밖에 없습니다. 그래서 유소년 농구 강화를 위해 농구부가 있는 학교에 지원하고, 선수들이 대학에 진학할 수 있도록 대학 농구부 창단 등을 요청할 계획입니다. 전북의 경우, 기전여고 농구부 선수들의 진학 연계를 위해 전북에 있는 대학들에 농구부 창단을 요청할 생각입니다." - 경기력 향상을 위한 선수층 확보 방안은. "아시아쿼터제를 확대할 필요가 있습니다. 지금은 대상국가를 일본으로 한정하고 있는데, 중국 등으로 넓혀야 할 것입니다. 장기적으로는 미국 용병까지도 고민할 필요가 있다고 생각합니다. (아시아쿼터제는 외국인 선수 제한과 별도로 아시아지역의 국적을 보유한 선수를 추가로 등록할 수 있도록 하는 제도. 연맹은 2024~2025시즌부터 일본 국적 선수를 대상으로 한 아시아쿼터제를 도입키로 했다.)   - 총재 선출 직후, 일성으로 여자농구 활성화를 언급했는데. "농구도 이제 흥행, 즉 국민(시청자)들에게 재미를 주고 호응을 얻어야 할 때입니다. 시청자들을 끌어들이는게 우선적으로 중요할 것 같은데, 요즘 축구 스타와 예능들인이 함께 하는 예능프로그램처럼 프로암대회를 개최하는 것을 생각하고 있습니다. 또 3대3 길거리 농구를 여름 리그로 만든다거나, 매 경기 시작 전 3점 슛 대회 개최 등 흥행을 돋구는 방안을 구상하고 있습니다."   - 여타 종목에 비해 농구는 연고지 기반이 약하다는 지적이 있습니다. "대부분의 구단 연고지가 수도권입니다. 또 대부분이 연고지 밖에서 클럽하우스 생활을 하다보니 더욱 그런 것 같습니다. 그렇더라도 연고지는 전국으로 확대할 필요는 있습니다. 선수가 부족해 구단을 새롭게 늘릴 수 없지만, 현재의 연고지를 조정하는 방안을 생각하고 있습니다. 그래야 지역 사람들도 경기장을 방문해 응원도 하는 등 국민들로부터 사랑을 받을 수 있겠죠."  신상훈은. 1948년 전북 군산 출생. 군산상고-성균관대, 연세대 경영전문대학원을 졸업했다. 한국산업은행에서 사회생활을 시작했으며, 신한은행에서 이사대우-상무이사를 거쳐 2003년부터 2009년까지 은행장을 역임했다. 이후 신한금융지주 대표이사와 금융산업공익재단 대표 이사장을 거쳐 금융윤리인증위원회 고문과 성균관대 특임교수로 재직중이다. 60년 가까이 금융분야에서만 종사해 온 금융맨으로, 저녁 거래처 약속을 2군데 이상 잡고 1년에 몇 차례씩 거리 캠페인에 직접 나서는 등 현장을 중시하는 영업통 최고경영자(CEO)로 불린다. 특히, 신한은행장 재직시절 이끌었던 조흥은행과의 합병은 당시 한국 금융산업의 커다란 변화와 혁신의 상징으로 널리 회자되고 있다. 아직도 집안에 걸어놓은 ’처음처럼’이란 글씨를 보면서 스스로를 독려하고 있으며, 사자성어 ’도광양회’(자신을 드러내지 않고 때를 기다리며 실력을 기른다)를 생활준칙으로 삼고 있다고 한다. 재경 전북출신 기업인을 중심으로 한 JB미래포럼 공동 창립은 물론 ‘새로운 전북 자문단’ 위원, 전북 금융중심지 추진위원회 공동 위원장 등 고향 전북과의 연을 현재도 이어가고 있다. 올 1월 재경전북도민회 신년인사회에서는 ‘자랑스러운 전북인상’을 수상했다.

  • 기획
  • 김준호
  • 2024.06.03 17:09

전북자치도체육회 ‘제4회 체육영재선발대회’ 개최

체육영재를 육성·발굴하는 전북체육영재선발대회가 다음 달 열린다. 3일 전북특별자치도체육회에 따르면 오는 7월 8일부터 11일까지 전주교육대학교 체육관에서 ‘제4회 체육영재선발대회’가 진행된다. 이 대회는 운동에 재능이 있는 숨은 체육 인재를 발굴·육성하기 위해 해마다 이뤄지는 프로젝트로, 전북자치도체육회의 역점 추진 사업 중 하나다. 참가자격은 도내 초등학생(3~6년)과 중학생(1년) 중 기초체력이 우수한 학생이면 누구나 참가할 수 있다. 단, 학교운동부 또는 스포츠클럽 전문선수반에 등록돼 있는 학생은 제외며, 지난해까지 열렸던 이 대회에 출전해 체육 장학금을 받은 학생도 참가할 수 없다. 대회에서는 근력·근지구력·유연성·스피드 등 건강 체력과 민첩성·신경반응 등 운동체력 측정이 이뤄지며 참가자 가운데 체력 우수자를 선별하게 된다. 각 학년별 우수자에게는 장학금이 지급되며, 대회 참가자 중 선수로 등록할 경우 각종 혜택도 주어진다. 참가자 접수는 오는 14일까지며, 참가를 희망하는 학생은 전북자치도체육회 홈페이지를 통해 접수하면 된다. 자세한 사항은 전북자치도체육회 홈페이지 또는 영재복지과(063 250 8321~2)로 문의하면 된다.

  • 스포츠일반
  • 강정원
  • 2024.06.03 17:08

전북자치도, 제2차 통합방위회의·화랑훈련 세미나 개최

“전북 도민의 생명과 안전을 지키기 위해 지역사회 구성원 모두가 합심해 굳건한 안보 의식으로 통합방위태세를 확립해야 나갈 것입니다.” 전북특별자치도는 3일 전북자치도청 종합상황실에서 전북자치도 통합방위협의회 의장인 김관영 도지사의 주재로 ‘2024년 제2차 통합방위회의 및 화랑훈련 세미나’를 개최했다. 이날 회의에서는 김광석 육군 35사단장, 임병숙 전북경찰청장, 송현만 민주평통 부의장, 윤석정 전북일보 사장을 비롯해 제2작전사령부, 군, 경찰, 시·군, 언론, 유관기관 등 통합방위 관계자 80여 명이 참석했다. 최근 급변하는 안보 상황과 잇따라 북한에서 내려오는 ‘오물 풍선’ 등으로 도민들이 불안에 떨고 있는 가운데 지역 내에서 언제 어떠한 형태의 도발이라도 일어날 수 있다는 긴장감이 감돌고 있는 가운데 열린 이번 회의에서는 오는 7월에 개최될 예정인 화랑훈련을 주제로 세미나도 진행됐다. 먼저 제2작전사령부의 화랑훈련 통제 및 평가계획에 이어 기관별로는 35사단의 화랑훈련 준비계획 및 협조사항 등에 대해 세미나에서 중점적으로 다뤘다. 이어 전북자치도의 화랑훈련 준비상황을 포함해 경찰의 통합방위사태 시 작전 수행 방안 등에 대해서도 발표가 이뤄졌다. 전북자치도는 시·군 통합방위 및 시·군 경찰서 경비 담당 등과 함께 이번 훈련 중에 흔들림 없는 안보 분야의 지역 통합방위태세를 조기에 구축한다는 방침이다. 또한 이번 화랑훈련 실시를 계기로 전북 도민들의 적극적인 참여와 관심을 이끌어내고, 유관기관과의 긴밀한 협력 체제를 통해 완벽한 작전을 펼칠 수 있는 역량을 확인할 예정이다. 무엇보다 훈련을 통한 전북 도민의 소중한 생명과 재산을 지키는데 힘쓸 계획이다. 김관영 전북자치도지사는 “대규모 훈련을 앞둔 상황에서 항상 실제 상황이라고 생각하고 철저히 준비해야 한다”며 “전북지역 내 모든 유관기관 등 관계자들 모두가 합심해 도민들의 안전이라는 궁극적인 목표를 가지고 모든 역량을 집중해주시길 바란다”고 당부했다. 한편 후방지역에 대한 전·평시 연계된 작전 시행절차를 숙달하기 위해 실시하는 화랑훈련은 오는 7월 15일부터 19일까지 전북의 모든 지역에서 진행될 예정이다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.06.03 17:08

22대로 넘겨진 ‘채상병 특검법’에 전북정치권 총동원령

22대 국회가 시작된 가운데 전북정치권이 ‘순직 해병 수사 방해 및 사건은폐 등의 진상 규명을 위한 특별검사의 임명 등에 관한 법률안(이하 채상병 특검법)’에 총력을 쏟아붙고 있다. 21대 국회 마지막 회기인 지난달 28일 채상병 특검법이 국회 본회의에서 부결·폐기 처분됨에 따라 22대 국회 시작과 동시에 채상병 특검법 재추진에 시동을 걸고 있는 것이다. 더불어민주당은 부결·폐기된 채상병 특검법을 22대 국회에서 재추진하겠다고 예고했고, 21대 국회가 끝난 이후 매주 토요일 서울로 상경해 채상병 특검법 추진 집회를 열고 있다. 전북지역 민주당 10개 지역위원회 소속 시도의원은 물론 국회의원, 당원들까지 투쟁 연대에 합류해 채상병 특검법 재추진에 목소리를 높이고 있다. 채상병 특검법이 민주당 당론인만큼 22대 국회에 들어온 전북 국회의원들의 결의도 남다르다. 전북정치권이 중앙 정치 현안의 한 가운데 서서 정국의 변화를 이끌어내겠다는 각오다. 이에 따라 22대 국회에서도 채상병 특검법을 둘러싼 여야 간 팽팽한 대치가 이어질 전망이다. 앞서 전북특별자치도의회 역시 부결된 채상병 특검법을 22대 국회 첫번째 통과 법안으로 만들어야 한다고 논평을 냈고, 특검법 재추진 움직임에 힘을 싣고 있다. 조국혁신당 전북특별자치도당도 지난 1일 채상병 특검법 재발의 촉구 서명운동을 시작했다. 전북 출신인 조국혁신당 강경숙 국회의원 역시 채상병 특검법 재발의 촉구 운동에 적극 동참했다. 채수근 해병은 남원이 고향으로 원광대에 재학중이었고, 강 의원 역시 남원에서 태어났고 원광대에서 교수를 역임하고 있다. 반면 채상병 사망 사건 규명이 야권 정치 도구로 변질돼선 안된다는 목소리도 나온다. 윤 정부 흔들기를 위한 채상병 특검법 추진의 오해를 살 수 있기 때문이다. 전북 정치권 한 관계자는 “정치권이 너무 채상병 특검법에만 매몰돼 있어서는 안된다”면서 “지역 현안을 제대로 분석하고, 공격력을 갖춰 현안 해결과 동시에 채상병 특검법 등과 같은 중앙 이슈에 대응해야 한다”고 말했다.  

  • 정치일반
  • 이강모
  • 2024.06.03 17:07

[농특산품 판매 확대로 농도 전북 위상 살리자] (상) 갈수록 척박해지는 전북농촌 환경

농업 분야에서 경쟁력을 확보하며 성장해온 농도 전북의 위상이 크게 흔들리고 있다. 전북의 농가소득이 최근 5000만 원을 넘어섰다지만 빈익빈 부익부 현상이 심각해 실제 농촌 현장의 현실과는 큰 차이가 있다는 지적을 받고있다. 농작물 판매 수입 등 순수 농업소득도 급감하면서 농업인구 또한 크게 감소하고 있다. 농촌의 젊은이들이 희망을 잃고 고향을 떠나고 있고 전북 인구소멸의 직접적인 원인이 되고 있다. 농도의 자존심을 살리고 농생명 특화산업의 성공을 위해서는 지역 농특산물 판매 확대를 통해 농촌소득 향상과 돌아오는 농촌환경을 조성해야한다는 목소리가 커지고 있는 이유다. 전북일보는 두 차례에 걸쳐 전북농촌의 현실을 진단하고 농특산물 판매확대를 위한 노력과 성과를 점검한다. 또 농촌의 가치를 높이기 위해 전북농협과 함께 지역농축산 수협의 지역특산품 판매 확대를 위한 캠페인을 지속적으로 전개한다. "농가소득이 5000만 원을 넘어 웬만한 도시근로자 보다 낫다고요? 그건 일부 고소득을 올리는 부농들의 경우이고 현실과는 맞지 않습니다." 최근 전북의 농가소득이 5000만 원이 넘었다는 발표가 있었지만 실제 농가에서는 공감하지 못하고 있다. 축산과 밭∙논농사를 병행하는 부농의 경우 연간 수억 원의 수익을 올리는 경우도 많지만 36%가 넘는 1인 농가 소득이 반영되지 않았고 빈익빈 부익부 현상이 갈수록 커지고 있는 농촌환경에서 농업인들이 체감하는 실제 소득은 이에 훨씬 미치지 못한다는 것이다. 이상기후와 함께 러시아-우크라이나전쟁, 이스라엘-이란 사태, 중국-미국 패권경쟁 등의 국제 분쟁은 농산물 가격 변동성을 증가시키고 있고, 원가∙인건비 상승과 인력난에 따른 경영비 증가, 농가소득 불안정성 확대 등의 대내외적인 악순환이 지속되면서 농촌에 위기감이 고조되고 있다. 특히 전북은 조선시대부터 우리나라를 대표하는 ‘농도(農道)’로 불려왔지만 갈수록 그 위상이 쪼그라들고 있다. 통계청이 매년 공시하는 농가경제조사에 따르면 지난 2022년 기준 전북에서 농작물 판매 수입 등 농업경영의 결과로 얻은 순수 농업소득은 824만 9000원 뿐이다. 전년 1435만 원보다도 42.5%나 감소했다. 연간 총소득이 1000만 원 미만인 영세농도 전체의 62%를 차지하면서 대부분의 농가가 생활고에 시달리고 있는 것으로 파악되고 있다.. 소득이 감소하면서 농가 인구도 크게 줄었다. 2020년 기준 전북 농가는 9만 3000가구, 농가 인구는 19만 9000명으로 1970년 28만 2000가구, 165만 8000명에 비해 18만 8000가구(66.9%), 145만 9000명(88.0%)이 감소했다. 농업이 지역을 대표하는 전략산업인데도 현실은 이를 따라가지 못하고 있다. 이 같은 상황에서 전북농협이 전북도와 함께 농도의 위상을 높이고 ‘대한민국 농생명산업 수도’로서의 확고한 자리매김을 하기 위한 프로젝트에 돌입해 그 결과가 주목되고 있다.<계속>

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2024.06.03 16:39

전국 최초 'POL-PASS' 개발 도입한 전북경찰청 문학선 계장

"신속한 출동을 위해 고민을 많이 했습니다. 팀원들과 함께 머리를 맞댄 게 좋은 결과로 이어진 것 같습니다" 전국 최초로 'POL-PASS'를 개발한 전북경찰청 지역경찰계 문학선(49·간부후보 52기·경정) 계장의 겸손한 한마디다. 최근 전북경찰청이 최초로 개발해 시범사업을 시작한 'POL-PASS'가 전국 경찰관 및 소방관들의 큰 관심을 받고 있다. 적은 예산과 함께 보안문제까지 해결해 매일 벤치마킹을 하기 위한 타지역 경찰·소방의 전화가 끊이질 않는다고 한다. 문 계장은 "1년 전부터 꾸준히 발생하는 빌라 층간소음 살인사건 등을 보면서 직원들과 공동현관 출입에 대해 고민을 많이 했다"며 "전북의 경우에도 주택단지가 1682단지나 되고, 주거지에서 들어오는 112신고가 연간 2만8000여건에 달하며, 매년 증가하고 있다. 공동현관을 들어가야 할 필요성이 느껴져 작년부터 직원들과 함께 고민한 결과가 'POL-PASS'다"고 회상했다. 문 계장은 'POL-PASS' 아이디어를 우유 배달부를 보고 떠올렸다고 한다. 문 계장은 "아파트를 유심히 지켜보다가 관리사무소 직원분들이나 우유를 배달하시는 분들은 자연스럽게 공동현관에 진입하는 모습을 보게 됐다"며 "우리 경찰도 이러한 간편한 방식으로 공동현관에 들어갈 수 있는 방법을 생각했고, 정보통신을 전공해 RFID 방식을 생각해내고 연구를 시작했다"고 말했다. 'POL-PASS'의 최고 장점은 적은 예산과 보안성이 높은 점이다. 문 계장은 "아무리 좋은 시책을 만들어도 예산이 많이 수반되면 지속될 수 없다는 점에 주안점을 뒀다"며 "'POL-PASS'가 확산되기 위해서는 적은 예산과 함께 편리성이 높고 유지보수 비용이 들어가면 안된다고 생각했다. 또 보안성이 가장 중요하기에 결론적으로 RFID 방식이 가장 적합하다고 생각했다"고 강조했다. 'POL-PASS' 카드의 하나당 예산은 약 1500원으로 전북지역 전체 도입을 위해 50만원 가량의 예산이 필요한 것으로 알려졌다. 문 계장은 최근 직원 보호를 위해 범인 제압을 위한 상황별 진입 매뉴얼을 만들기 위해 구슬땀을 흘리고 있다. 문 계장은 "최근에도 광주에서 피의자가 낫을 휘둘러 직원들이 많이 다쳤다"며 "특공대의 경우에는 상황별 매뉴얼이 존재하지만, 지역경찰들은 없더라, 범인을 제압하기 위한 구체적 매뉴얼을 확보해 직원들의 안전도 지키고 시민들의 안전을 함께 지켜나가고 싶다"고 웃음지었다. 끝으로 문 계장은 "경찰이 주민들의 안전을 위해서 이렇게 고민하고 애를 쓰고 있다는 모습을 국민들이 좀 더 알아줬으면 좋겠다"며 "앞으로도 경찰은 국민들의 생명과 안전을 지키기 위해 다방면으로 노력할 것"이라고 강조했다. 전주 출신인 문 계장은 전주 해성고등학교, 동국대학교 정보통신공학과를 졸업하고, 2004년 간부후보생으로 경찰에 입직했다. 이후 대전청 112상황팀장, 덕진경찰서 경무과장, 전북청 경리계장·피해자보호계장을 역임한 뒤, 지역경찰계장으로 근무하고 있다.

  • 사람들
  • 김경수
  • 2024.06.03 16:31

[세계로 향하는 동학농민혁명, 국내 정서부터 한 걸음]①프롤로그-혁명 깎아내리는 '역사 왜곡' 만연

서면 백산, 앉으면 죽산(立卽白山 座卽竹山). 서면 흰옷이 산을 이뤘고, 앉으면 죽창이 산을 이뤘다. 1894년 봄, 약 60만 명에 달하는 백성이 참여한 동학농민혁명은 이 땅의 민주 역사에 깊은 흔적을 남겼다. 조선 말기 농민들의 억압된 삶과 봉건적 사회 질서에 대한 저항은 뜨거운 불꽃처럼 타올랐고, 단순히 과거의 역사적 사건을 넘어 지금까지 한국 사회에 지대한 영향을 미치고 있다. 당시 지속되던 '삼정의 문란'은 조선 후기 사회의 뿌리를 흔들었고 결국 동학농민혁명의 계기가 됐다. 사적인 원한으로 일어난 '반란'이 아니라 '혁명'이라 부르는 이유도 여기에 있다. 하지만 동학농민혁명이 과거 반역으로 취급당했던 만큼 동학군의 후손들은 '역적의 자손'이라 불리며 손가락질받았다. 오늘날 혁명의 역사적 중요성이 인정됐지만 아직까지 이들에 대한 과도한 폄훼가 판을 치는 상황이다. 이에 본보는 동학농민혁명의 올바른 국민적 인식 확산과 지식의 저변 확대를 위해 기획을 마련했다. 이번 기획은 동학농민혁명이 한 지역에 국한된 것이 아니라 전국적인 거사임을 되새기며 올바른 인식을 함양하고, 각 지역 주요 유적지의 실태와 이를 둘러싼 현황을 살펴볼 예정이다. 구체적으로는 동학농민혁명의 시간적 순서에 따라 정읍(고부관아터)·고창(무장기포지)·부안(백산성)·정읍(황토현 전적지)·전남 장성(황룡 전적지)·전주(전주성)·김제(원평집강소)·완주(삼례2차봉기터)·충남 공주(우금치)·경북 예천(서정자들 전투지)·충남 태안(태안 교장바위)·경남 하동(하동 고성산)·강원 홍천(풍암리 전적지 자작고개)·전남 장흥(장흥 석대들)·충북 보은(보은 북실)과 황해 해주(해주성)를 차례대로 다룰 예정이다. 지난 달 22일 완산구 전주한옥마을에 위치한 동학혁명기념관. 이곳을 지나던 김 모 씨(40대·남)는 동학혁명기념관을 가리키며 "저걸 왜 '혁명'이라 부르는지 모르겠다"며 "사실 저건 나라를 혼란하게 만든 '반란', '반역'이라는 것을 알고있나"고 기자에게 질문했다. 그는 "지금처럼 동학농민혁명을 기념하는 문화를 멈춰야 한다"고 주장했다. 최근까지도 동학농민혁명에 관해 일부 인터넷 커뮤니티에는 "일본군이 국토를 유린할 수 있었던 것은 동학농민혁명 탓이다", "동학 폭동", "조선을 뒤엎은 반란군들이 어떻게 유공자로 모셔지냐" 등의 글이 게시되고 있다. 이처럼 동학농민혁명을 둘러싼 역사왜곡과 부정적 인식이 일부 국민들 사이에서 잔존하는 상황이다. 심지어 당시 지주계급이 그들의 자본을 지키기 위해 농민들을 부추겨 동학농민혁명이 전개됐다는 '가짜뉴스'도 제기됐다. 이런 역사왜곡은 인터넷에 친숙한 젊은 세대에게 잘못된 역사관을 갖게할 수 있다는 우려가 나온다. 일부 커뮤니티에선 혁명에 대한 부정적 시각을 넘어 '전라도' 지역을 향한 자극적인 혐오 표현까지 더해지는 경우도 있었다. 전문가들은 이를 막기 위한 대응책이 필요하다고 강조한다. 국민적 인식 변화가 '동학농민혁명 세계화'의 첫 과제로 떠오르는 이유다. 이병규 동학농민혁명기념재단 연구조사부장은 "국민들 사이에서 동학농민혁명에 대한 부정적 인식이 확산되고 있다"며 "이들 대부분이 혁명에 대한 역사적 사실을 제대로 알지 못하거나 정치적 이념에 매몰돼 혁명의 의미를 헐뜯고 깎아내리는 것"이라고 분석했다. 이어 "동학농민혁명의 정신을 후손들에게 온전히 전하기 위해선 국민 대다수가 올바른 인식으로 역사를 바라보는 것이 필요하다"며 "전국에 널리 퍼져있는 동학농민혁명의 주요 유적지에 대한 지방자치단체의 적극적인 태도도 요구된다"고 밝혔다.

  • 기획
  • 서준혁
  • 2024.06.03 16:31

정읍 유창1차아파트 주민들, 정읍남초와 학교부지 활용 놓고 대립

정읍시 초산동 유창1차아파트 352세대 주민들이 활용하는 재활용품 선별장을 놓고 토지주인 정읍남초등학교와 입주민들이 대립하고 있다. 아파트 단지 밖 재활용품 선별장 100㎡ 면적이 남초등학교 부지로 1년 마다 임대차 계약(매년 7월 20일)을 통해 주민들이 활용하고 있는데 올해는 학교측에서 계약을 하지 않겠다는 입장을 전달했기 때문이다. 특히 해당 부지 활용을 위해 정읍시는 전 교육감 시기에 교육청에 매입 의사를 전달했지만 실행되지 않았으며, 주민 사용 편의를 위해 부지 평탄작업만 시행한 상태이다. 아파트입주자대표회와 주민들은 3일 "아파트부지가 협소하여 남초등학교 담장 밖 방치된 땅을 10여년 전부터 활용해 왔는데 학교 측에서 재활용선별장을 아파트부지 안쪽으로 옮겨서 하면 될것이다는 일방적인 통보를 한것은 이해할 수 없는 처사이다"고 분통을 터트렸다. 특히 주민들은 "남초등학교 졸업생 재학생들이 아파트 거주자가 많고 단지 내 지하주차장은 남초등학교 학생들의 민방위 대피시설로 규정되어 있을 만큼 학교와 아파트는 하나의 주민·교육 공동체와 같다"면서 "상생하는 교육행정을 외면한 것이다"고 주장했다. 반면에 학교측은 재활용선별장이 학교 밖에 위치하고 있지만 급식실과 가깝고 벌레 해충 발생 우려와 더불어 분리수거가 미흡해 교실에서 학생들이 보기에 교육적 정서적으로 좋지 않아 이전을 요구했다는 입장이다. 학교 관계자는 "학교부지에 혐오시설이 활용되고 있어 주민들의 주차장으로만 사용하길 바란다는 의견을 지난해부터 전달한 사안이다"고 강조했다. 이에 정읍교육지원청은 주민들의 민원을 접수하고 3일 현장에서 최용훈 교육장과 학교 관계자, 이상길 정읍시의원, 유종관 입주자대표 및 주민들이 참관한 가운데 중재협의를 가졌다. 최용훈 교육장은 "주민과 학교 입장을 충분하게 반영하여 해당부지를 정읍시에 매각여부 및 학생들의 교육정서를 해하지 않는 가림막 설치 등에 대해 행정적 검토를 빠르게 추진하겠다"고 밝혔다.

  • 정읍
  • 임장훈
  • 2024.06.03 15:37

순창군, 전원마을 500호 조성사업 순조롭게 진행

순창군이 지역 소멸 위기를 해소하고 도시민, 귀농·귀촌인, 은퇴자의 안정적인 정착을 지원하기 위해 역점적으로 추진하는 ‘순창형 전원마을 500호 조성 사업’이 순조롭게 진행되고 있다. 3일 군에 따르면 최근 전북개발공사 이사회에서 순창읍 백산리 50호와 구림면 운북리 60호에 대한 전원마을 조성 투자 계획이 승인되면서 기 승인된 금과면 방축리 46호와 동계면 구미리 30호 등 현재까지 186호가 승인을 마쳤다. 이번 전북개발공사 이사회에서는 2개 지역의 전원마을 조성에 대한 투자계획을 심사했고, 건설경기가 위축된 상황에서도 자체 투자의 타당성을 인정해 최종 승인이 이루어졌다. 이로써 전북개발공사는 순창군과 공동 사업시행자로서 사업추진 초기 단계부터 완공까지 함께할 예정이며, 이들의 다양한 경험과 전문성은 전원마을 조성에 있어 품질 높은 인프라와 주거 환경을 제공하는 데 큰 역할을 할 것으로 전망된다. 앞서, 순창군은 작년부터 전북개발공사와 함께 읍면지역 후보지 450필지에 대한 합동 실사를 시작으로, 사업 타당성이 우수한 부지에 대해 기본 협약을 체결하는 등 긴밀한 협조 속에서 사업을 진행해 왔으며, 이번 이사회 통과는 순창형 전원마을 조성에 대한 실질적인 첫 투자로 해석된다. 이와 함께 군은 오는 7월 중에 전북개발공사와 실시 업무협약을 진행할 예정이며, 전북개발공사에서는 이르면 10월 중으로 기본설계 등의 관련 용역에 착수할 계획이다. 아울러 군은 전북개발공사 등 공공기관 주도의 전원마을 조성 이외에도 민간투자를 유치한 전원마을 조성에도 힘쓰고 있으며, 특히 1호 민간투자의 시작인 금과 방축마을 인근에 46세대 규모의 덕진빌리지 전원마을이 순조롭게 진행되어 2025년 상반기에 착공이 가능할 것으로 보인다. 최영일 순창군수는 “전원마을 건설은 인구 유출과 인구 소멸을 막기 위해 추진하는 것이다”면서 “사업을 성공시켜 군민 삶의 질 향상은 물론이고 순창의 미래 발전을 책임지겠다”고 말했다.

  • 순창
  • 임남근
  • 2024.06.03 15:37

장수군, 장수 개안사지 사찰 건물터 전모 확인

장수군이 역사문화권 발굴조사 지원사업으로 추진하는 장수 개안사지 2차 발굴조사에서 상당 규모의 사찰 건물터의 전모가 드러났다고 3일 밝혔다. 장수군과 전북특별자치도가 공동으로 추진하는 역사문화권 발굴조사 지원사업은 조선문화유산연구원(원장 이택구)에서 발굴조사를 진행하고 있다. 장수군 장계면 삼봉리 탑동마을에 위치한 장수 개안사지는 지난 1차 발굴조사에서 막새기와와 귀면와 등 중요유물이 출토됐으며 여러 유물을 통해 후백제와 연관성이 확인되고 있다. 이번 조사에서는 후백제(통일신라)~조선시대에 이르는 건물지 8동, 담장 2기, 석축 6기, 축대, 보도시설, 배수로, 우물, 아귀구(餓鬼口:사찰에서 아귀를 다스리기 위해 정제된 음식을 주는 구멍) 등이 추가로 발굴됐다. 특히 사찰 건물의 경우 일반건물과 달리 탑, 금당, 강당 등으로 구성돼 있고, 스님들의 생활공간이 별도로 마련돼 있어야 하는데, 이번 발굴조사를 통해 이와 관련된 시설과 공간이 일부 확인됐다. 이에 더해 보도시설은 남북 방향으로 경사면을 따라 길게 조성돼 있으며 보도시설을 중심으로 동쪽에 다수의 건물이 나타났으며, 그 밖에도 온돌 시설과 우물 1기, 승방지(스님이 머무는 곳)의 공간구성 및 실체도 드러났다. 이번 조사에서 현재 건물보다 선행된 건물의 흔적이 확인되며 명확하지는 않지만 선행 건물에서 확인된 유물을 통해 후백제와 통일신라시대와 연관성이 높은 것으로 나타나고 있다. 또한 치미(용마루의 양끝 머리에 두는 기와), 적새, 막새기와를 비롯한 방대한 양의 유물이 출토된 점, 아직 사찰의 중심사역이 드러나지 않았지만 건물의 장식 기와로 사용된 것으로 보아 장수 개안사지 사찰은 왕실사찰과 버금가는 위계를 가졌을 것으로 추측하고 있다. 군은 향후 중앙승가대학교 최태선 교수와 전북특별자치도 문화유산위원회 정상기 위원 등 관련 전문가 자문을 청취하고 일반인에게 장수 개안사지를 공개할 예정이다. 최훈식 군수는 “개안사지 발굴 성과를 통해 중요한 불교문화 유산이 자리한 것에 대해 장수의 역사성이 하나씩 밝혀짐에 뿌듯함을 느끼며 지역의 역사규명을 위해 많은 노력을 기울이겠다”고 밝혔다.

  • 문화재·학술
  • 이재진
  • 2024.06.03 15:36

‘억대 피해’ 익산 헬스클럽 횡령·사기 주의보

익산지역 헬스클럽에서 회원권 횡령 및 PT 이용료 사기 피해 호소가 이어지고 있어 사법당국의 철저한 조사와 함께 소비자 주의가 요구되고 있다. 익산에서 A헬스클럽 5개 지점을 운영 중인 대표 B씨와 복수의 헬스클럽 회원들은 지난 3월과 4월 A헬스클럽 소속이었던 트레이너 C씨를 횡령 및 사기 혐의로 각각 익산경찰서에 고소했다. 지난 2018년부터 5개 지점 중 3곳의 점장 및 트레이너로 근무해 왔던 C씨가 수년에 걸쳐 회원권(헬스클럽 이용료) 및 PT 이용대금을 본사 계좌가 아닌 별도의 계좌를 통해 횡령하고, 회원들을 대상으로 PT 계약을 체결한 후 갖가지 핑계를 대며 이행하지 않으면서 비용을 편취했다는 게 이들의 주장이다. 대표 B씨에 따르면, C씨는 회원권 및 PT 비용 결제 시 이용 기간·횟수 연장 등을 미끼로 해 현금을 요구하거나 별도의 계좌로 이체를 유도하는 수법을 썼다. 또 5곳 중 1곳의 지문 등록만으로 5곳 모두 출입이 가능하다는 점을 적극 활용해 발각을 피했다. PT 이용료와 관련해서는 불특정다수의 회원을 상대로 PT 계약을 맺은 후 건강상의 문제 등을 이유로 계약에 따른 수업을 하지 않으면서 ‘다른 트레이너를 연결해 주겠다’, ‘퇴직금을 받으면 계약 미이행분을 환불해 주겠다’는 식으로 회원들을 안심시키며 이용료를 편취했다는 게 B씨의 설명이다. 이 같은 방식으로 C씨가 횡령하거나 편취한 금원은 지금까지 확인 및 추산된 것만 1억 8000만 원이 넘는다. 전산 누락이나 현금 거래를 통해 확인되지 않은 부분까지 합치며 피해 규모는 더 늘어날 것으로 예상된다. 대표 B씨는 “올해 2월 이 같은 내용을 알게 돼 피해를 확인하고 있다”면서 “C씨는 적발 이후 자신의 잘못을 시인하며 착복한 돈은 인터넷 도박이나 명품 구입 등에 사용했다고 했지만, 계좌 확인은 거부하고 있는 상황”이라고 말했다. 이어 “점장 및 트레이너라는 지위를 이용해 장기간에 걸쳐 억대 금원을 횡령·편취했다는 증거가 있고 자신의 잘못을 인정했음에도, 저와의 면담 후 다른 직원들에게 개인적으로 접근해 저에 대한 불신과 사기 저하를 야기하는 등 죄질이 극히 불량하다”면서 “갈수록 피해가 늘어날 가능성이 있어 공론화가 필요하다고 판단했다. 경찰 수사가 신속히 이뤄져 더 이상 추가 피해가 없었으면 좋겠다”고 피력했다. 또 “앞으로 피해 예방을 위해 헬스클럽 이용 시민들께 꼭 계좌이체 예금주와 사업자가 일치하는지 확인하는 것을 부탁드린다”고 덧붙였다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2024.06.03 15:35

군산 장기요양기관 "생존권 보장하라"···서울업체 지역 진출 저지 탄원

속보= “기업형 업체가 요양복지 대상자를 상업적 거래에 이용하고 있다.” 전국에 체인망을 둔 장기요양시설 운영 업체의 지역 시장 확장을 막아야 한다는 탄원이 제출돼 결과가 주목된다.(5월 23일자 1면 보도) 3일 군산지역 장기요양기관 연합회(이하 연합회)는 서울에 본사를 두고 전국에 24개 장기요양기관을 운영 중인 A업체가 4일 장기요양기관 지정 2차 심의를 앞두고 있는데, 이들의 지정 심사를 보류해 막아달라는 취지의 탄원서를 군산시에 제출했다. 연합회는 탄원서를 통해 "대규모 금융자본(사모펀드)이 투입된 시설이 지방 도시에 들어서면 지역 노인복지사업의 붕괴가 우려되는데, 실제 타 지역에서 A업체가 들어서자 소규모 시설은 경영악화로 폐업한 사실이 있다"라며 “이를 저지하고자 군산지역 재가노인복지센터장들의 의견을 모아 탄원서를 제출했다"고 밝혔다. 연합회 "장기요양보험 시장에서 대규모 금융 자본은 손쉽게 방문요양, 노인장기요양시설 등을 인수·개설·확장할 수 있다"라며 "사모펀드와 같은 자본이 소유한 체인시설의 경우 시장 지배력 및 시장에서 차지하는 독점적 지위로 인해 향후 지역사회에서 권위적인 지배계층으로 변모하여 건강보험공단과 해당 지자체의 관리감독을 약화시킬 수 있다"고 우려했다. 특히 "A업체는 광고로 수급자 모집해 서비스를 제공하고, 전화 상담 통한 안내와 계약이 이뤄지고 있으며, 시설의 어르신 수에 따라 권리금이 달라지는데 이는 수급자를 중심으로 모집 서비스를 제공하는 지역 현실을 고려하지 않은 행태다"고 개탄했다. 그러면서 "요양 등급을 받은 어르신들의 신체 및 심리 상태는 매우 빠르게 변화하고 있기 때문에 정기적인 서비스 사정에 따라 욕구를 체크해야 하는데, A업체는 사회복지사를 고용하지 않기 때문에 정기적인 어르신 욕구 사정이 불가하다"며 "이는 노인장기요양서비스의 기본원칙과 수행은 중요하게 생각하지 않고 양적으로 수급자를 모집하는 것에만 목적이 있는 것"이라고 지적했다. 이러한 행위는 장기요양서비스가 추구하는 ‘수급자 중심의 서비스’ 및 ‘지역사회통합돌봄’과 동떨어진 운영이며, 장기요양서비스 도입 취지에 어긋난다는 것이 이들의 주장이다. 연합회는 "군산지역 노인장기요양시설이 기대고 의지할 곳은 지자체밖에 없으며, 군산시의 역할은 지역 소상공인의 삶의 터전을 지켜주는 것"이라며 "대규모 금융자본을 앞세운 업체의 지역 진출을 막고 지역노인복지사업을 보호해달라"고 호소했다. 한편 지난달 열린 A업체에 대한 1차 지정 심사에서 군산시는 서류가 미비하다는 점을 들어 지정을 부결한바 있으며, 4일 2차 심사가 예정돼 있다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2024.06.03 15:34

몽골 고비알타이주 농업 관계공무원들, 진안 찾아 농업선진기술 공부

몽골 ‘고비 알타이’주 소속 농업 관계공무원 15명이 지난달 31일 진안지역을 방문해 ‘농업기술선진화 시설’과 ‘젖소 로봇 착유기’ 등 우리나라 선진농업기술을 견학했다. 이들 일행의 진안방문은 전북국제협력진흥원(JBICA·원장 김대식, 이하 진흥원)이 실시하는 몽골 공무원 역량강화 연수사업의 일환으로 이뤄졌다. 진흥원은 지난 2022년부터 몽골 고비알타이주 농업관계공무원들을 대상으로 3년에 걸쳐 ‘글로벌 연수 사업’을 이어오고 있다. 올해가 그 사업의 마지막 해다. 연도별 연수대상 공무원 수는 지난 2022년 12명, 지난해 14명, 올해 15명이다. 올해 연수기간은 지난달 26일부터 6월 4일까지 열흘간이다. 진흥원이 진행하는 이 사업은 우리나라 선진농업의 개발경험과 노하우를 전수, 몽골의 인적자원 개발 및 제도 구축을 돕기 위해 한국국제협력단(KOICA)이 실시하는 공모에 선정돼 추진한다. 김대식 원장 등 진흥원 소속 직원 4명과 함께 진안을 찾은 이들 15명은 이날 진안군농업기술센터가 운영 중인 선진농업시설뿐 아니라 한 젖소농가(진안읍 물곡리 류영희 씨)의 로봇착유기를 견학했다. 군 농업기술센터에서는 농산물종합가공센터(야채가공, 홍삼가공, 급속냉동기)와 딸기·방울토마토를 재배하는 스마트팜 등을 둘러봤다. 이들 15명은 각종 시설을 둘러볼 때마다 눈이 초롱초롱 빛났다. 특히 급속냉동기에 대한 설명을 들을 때는 유달리 큰 관심을 보이며 “본 적이 있느냐”는 질문에 연수생 전원이 “없다”는 반응을 보이기도 했다. 류영희 대표가 경영하는 젖소 목장에서 로봇착유기가 착유하는 광경을 지켜볼 땐 사진과 동영상을 찍으며 도입에 필요한 소요 예산을 질문하기도 했다. 몽골 공무원들을 직접 인솔, 진안을 찾은 김대식 원장은 “오늘 견학한 선진농업기술이 몽골에 필요하다고 생각한다면 몽골국민을 위해 도입을 어떻게 해야 할 것인지 그 방법을 연구해야 할 것”이라고 말했다. 이들 15명은 연수기간 동안 농촌진흥청 및 그 산하기관, 한국농수산대학교, 김제스마트팜혁신밸리, 진안군농업기술센터, 남원시농업기술센터, LS엠트론(트랙터), 전북대학교, 원광대학교 등을 견학하고 4일 출국한다. 한편, 전북국제협력진흥원(JBICA·Jeonbuk International Cooperation Agency)은 전북도청의 출연기관이다.

  • 진안
  • 국승호
  • 2024.06.03 15:33

[창간 74주년 특집] '한지' 전주·완주 통합에도 시너지 효과 기대

상생협력을 통해 광역행정권으로의 발전을 꿈꾸는 전주와 완주는 여러 공통분모를 가지고 있다. 그 중 하나가 바로 '한지'다. 전주시가 추진 중인 K-한지마을과 천년 한지의 명맥을 이어나가고 있는 완주군의 대승한지마을에서 두 지역간 상호 발전의 가능성이 엿보인다. 이 때문에 전주·완주 통합 추진 과정에서 '한지'가 시너지 효과를 낼 것이란 기대도 나온다. '한지의 고장'인 전주시에게 타 지자체와의 교류는 선택이 아닌 필수다. 아울러 전주한지가 나아갈 방향에 세계가 이목을 집중하고 있다. △시티투어 등 한지마을 자원 연계 가능성 전주시는 K-한지마을 조성사업을 추진하고 있다. 올해 한지문화산업의 인적·물적 자원을 집적화하기 위해 서서학동 흑석골 일원의 자원 활용도를 모색하면서 역사기록관과 닥나무 경관림, 한지문화예술촌, 연수원 등을 조성한다는 내용으로 타당성 조사와 기본계획 수립 용역을 진행중이다. K-한지마을은 전통한지의 원료인 닥나무 재배·공급을 위한 경관림과 시민공원으로 마을의 기반을 닦고, 국가 한지기록물 수집·전시·연구를 통해 한지문화산업의 고도화에 기여할 것이란 기대를 받고 있다. 또, 한지 전문가와 공예인들이 교류할 수 있는 레지던시를 만들어 문화예술거리로서 한지문화가 삶이자 예술이 되는 마을로 자리매김할 것이란 구상도 있다. K-한지마을 만의 체류형 연수·교육공간도 사업 계획에 담았다. 이를 두고 전주와 완주에 '한지'를 매개로 한 마을끼리의 연대와 문화·관광 차원의 교류 가능성에 무게가 실린다. K-한지마을이 조성되면 주변 지역과의 연대도 자연스레 강화될 것이란 전망이다. 완주군의 문화시설인 대승한지마을에서는 한지와 함께 하는 한옥스테이를 운영 중이고, K-한지마을에서도 연수원 등 숙박시설을 조성할 예정이어서 체류형 관광 코스로서의 개발 잠재력이 풍부하다는 목소리다. 향후 전주·완주간 한지마을 시티투어 등 연계사업을 고려해볼 수 있고, 체험과 숙박 교류를 통한 상생사업으로서 발전시킬 수 있다는 기대도 나온다. 시는 현재 K-한지마을이 구상 중인 만큼 향후 용역사와 구체적인 사업 추진방향을 논의하는 과정에서 마을 조성이 완료된 이후 완주군을 비롯한 주변 네트워크 강화를 추진하기 위한 방안에 대해서 구체적으로 논의한다는 방침이다. 시는 이 과정에서 완주와의 상생교류협력 차원의 '한지' 자원 연계점도 함께 살필 수 있을 것으로 내다보고 있다. △한지 사랑 모이는 전주국제한지산업대전 시가 한국전통문화전당에 위탁해 진행하는 '전주국제한지산업대전'은 오는 10월 전주시 일원에서 열린다. '한지의 날 기념식'과 '한지인의 밤'을 비롯한 공식행사를 비롯해 산업·전시 기획, 국가무형문화재 한지장 시연회·한지문화체험·국제한지패션쇼 등 다채로운 문화행사를 풀어낼 예정이다. 특히 올해 산업관에서는 한지역사와 한지산업, 한지비지니스, 한지상품 판매 등이 이뤄질 예정인데, 다양한 체험프로그램과 연계해 해마다 대중에게 친숙한 한지 문화 확산에 기여해온 만큼 한지의 발전 가능성을 전하는 기회가 될 것으로 기대를 모은다. 이와 연계해 올해로 30회째 열린 '전국한지공예대전'에서는 전통부문의 지호·지승·색지·지장·지화·부채·수록지, 현대부문의 한지조형·의상·닥종이인형·한지그림·한지부조·한지등·낙화, 문화상품부문의 민화를 응용한 한지공예·창작한지·응용한지 등 다양한 한지작품이 한 데 모였다. △세계속 전주 한지 로드, 나아가야 할 길 시는 한지의 세계화를 위해 부단히 노력해왔다. 지난 2020년 문체부가 한지의 유네스코 인류무형문화유산 등재 추진계획을 발표한 이후 전주시는 전국의 수많은 지자체와 소통해왔다. 2021년 한지 유네스코 등재추진단에 참여한 시는 경기도, 강원도, 충북, 경북, 경남, 가평, 원주, 괴산, 완주, 임실, 안동, 청송, 문경, 의령, 함양, 종로와 한지 자원을 매개로 협력했다. 이후 유네스코 등재를 위한 학술포럼이 안동을 시작으로 문경, 전주, 종로, 완주, 진관사, 안동에서 순차적으로 열렸고 '한지의 날' 제정과 함께 전통한지의 제도적 기반을 강화해나가는 과정에서 시는 중심을 지켰다. 국내 세 번째로 열린 학술포럼에서 시는 ‘전주한지 세계화 및 한지산업 보급화’라는 주제로 한지 세계화를 위한 장을 키우기도 했다. 한지의 유용성은 고문서와 예술작품을 복원하는 데 있어서도 가치를 증명했다. 지난 2015년부터 전주시는 다양한 주제의 심포지엄과 전시를 마련해 전주한지의 역사와 가치에 대해 세계에 알렸다. 재외공관 한스타일 연출사업, 외규장각 의궤 반차도 재현 닥종이인형 프랑스 국제유산박람회 전시, 루브르박물관 막시밀리앙 2세 책상 복원에 전주한지 사용, 전주한지 복본 고종황제 서한 프란치스코 교황 전달, 이탈리아 밀라노 장인 상품박람회 참가 등 전주한지 세계화를 위해 숨가쁘게 달려왔다. 이같은 노력으로 전주한지는 지난 2020년 이탈리아 국립기록유산보존복원중앙연구소(ICPAL)로부터 문화재 복원 용지로 인정받기도 했다. 지난해에는 이탈리아 베네치아 마르챠나 국립도서관에서 기록유산 보존 복원을 위한 업무협약을 가졌고, 주독일문화원 전주한지 팝업전시와 기록물 보존 워크숍을 성황리에 마쳤다. 전주시는 명실상부한 한지의 고장으로서 전통한지 제조, 한지 문화 확산, 한지의 세계화를 목표로 꾸준히 교류하고 완주를 비롯한 국내외 지역과 끊임 없이 소통할 계획이다.

  • 기획
  • 김태경
  • 2024.06.03 00:00

[창간 74주년 특집] 혁신적 광역 인프라 구축해 미래도시로 도약

도시의 성장은 인체의 성장과 비슷하다. 건강한 성장을 위해 튼튼한 심장과 혈관이 필요한 것처럼, 충분한 기반 시설과 원활한 교통 시스템이 바탕이 되어야 도시가 커질 수 있다. 민선8기 전주시는 광역도시로 성장하기 위한 인프라를 갖추고 있다. 전주의 해묵은 숙제였던 대한방직 부지개발을 행정적으로 지원하는 한편, 역세권 경제기반을 조성하고 있고 황방산에 터널을 개통하고 주요 간선도로에 BRT를 설치해 만성적인 교통 체증을 완화할 예정이다. 동시에 2050 탄소중립을 선도적으로 추진해 지속가능성을 확보할 방침인데, 시가 달리고 있는 ‘안전하고 누구나 살고 싶은 미래광역도시’를 정책들을 살펴본다. / 편집자 주 △ 대한방직 부지 개발에 행정적 지원 전주의 ‘마지막 노른자 땅’이자 광역도시로 성장하는 데 핵심 공간이 될 대한방직 부지 개발이 진행되고 있다. 지난해 9월 민간제안자인 ㈜자광은 타워, 호텔, 백화점, 쇼핑몰 등 상업시설과 오피스텔, 공동주택 등을 건설하는 내용을 담은 협상대상지 선정 신청서를 시에 제출했다. 이에 시는 약 6개월에 걸친 관련부서 협의·검토와 도시계획위원회, 도시건축공동위원회 자문 끝에 지난 2월 ‘전주시 도시계획변경 사전협상 운영지침’에 따른 협상대상지로 옛 대한방직 부지를 최종 선정했다. ㈜자광이 제시한 새로운 개발계획은 △470미터 높이의 타워 △200실 규모의 호텔 △백화점 및 쇼핑몰 등 상업시설 △558실 규모의 오피스텔 △3399세대의 공동주택 등을 건설하는 내용을 담고 있다. 특히 타워빌딩은 관광용 전망타워로 만들어 꼭대기에 자이로드롭 등 놀이시설과 함께 전망대 시설을 갖춰 전주시를 한눈에 조망할 수 있는 공간이 될 계획이다. 지난 3월 ㈜자광이 협상제안서를 제출했고 시는 사전협상 운영지침에 따라 협상조정협의회 구성, 감정평가시행 등 협상절차를 진행 중이다. 협상이 완료되면 관련법에 따라 도시기본계획 변경, 도시관리계획 결정, 건축허가, 사업계획승인 등 행정절차를 거쳐 공사가 추진될 예정이다. 시는 관광·산업 복합개발 및 적절한 기반시설이 조성돼 체류형 관광을 이끌 새로운 랜드마크가 만들어질 수 있도록 개발계획안을 면밀히 검토할 방침이다. 도시계획 변경 후 토지를 되파는 ‘먹튀’ 논란을 사전에 방지하기 위해 토지를 매각하려면 시의 승인을 받도록 부지를 토지거래계약 허가구역으로 지정해 줄 것을 도에 요청하기도 했다. △ 역세권 중심으로 구도심에 활력 시는 전주역을 중심으로 역세권 경제기반을 조성해 동부권을 비롯한 구도심 활력 회복의 기폭제를 마련하고 미래광역도시로 한 단계 더 나아갈 기반도 닦고 있다. 지난해 한옥마을에 1500만 명 이상이 방문하는 등 전주의 관광 규모가 나날이 커지는 데 비해, 전주역은 지어진 지 40년이 넘어 늘어나는 이용객 수요를 소화하기에 낡고 협소하다는 평가를 받고 있었다. 이에 시는 전주의 관문이자 상징인 전주역의 규모를 키우고 역사를 전면적으로 개선하기로 하고 △역사 증축 △주차공간 확대 △광장 교통체계 개선 등을 진행 중이다. 지난해 광장 부지 정리와 역사 증축을 위한 철로 제거 공사가 완료된 데 이어, 올해에는 새로운 역사 증축과 광장 부분 공사가 시작될 예정이다. 이에 더해 전주역세권 도시정비의 핵심 거점시설이 될 혁신관광 소셜플랫폼 조성도 지난달 8일 착공식과 함께 본격적으로 시작됐다. 민선8기 주요 공약사업 중 하나인 전주역세권 혁신관광 소셜플랫폼 조성사업은 전주역 인근에 대중교통 복합환승장과 주차장, 관광안내소를 집적화해 전주 동부권을 이끌 새로운 교통‧관광 거점을 조성하는 것이 핵심이다. 구체적으로 총 257억 원이 투입돼 연면적 5472㎡, 지하 1층~지상 6층 규모로 건립될 예정으로, 오는 2025년 10월 완공을 목표로 하고 있다. 지하엔 공영주차장이 만들어져 전주역 일대 주차난 해소에 일조하고 지상 1층에 들어설 복합환승장은 광역교통과 연계돼 방문객의 대중교통 이용 편의를 높일 예정이다. 또 지상 2층~6층엔 투어리스트 라운지와 관광안내소, 관광유관기관 사무실 등을 포함한 통합관광센터가 조성돼 전주역을 이용하는 시민과 여행객에게 다양한 관광 정보와 편의시설을 제공하게 된다. △ 교통 문제 해결 위한 도로 혁신 시는 꽉 막힌 도로를 뚫고 광역도시로 향한 길을 열기 위해 시민의 삶과 직결된 도로와 교통 인프라도 확충 중이다. 시는 우선 혁신도시·만성지구와 구도심을 연결하는 콩쥐팥쥐로 및 온고을로에 집중되는 교통량을 분산하기 위해 황방산에 터널을 뚫기로 했다. 이를 위해 시는 지난 4월부터 ‘황방산 터널 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역’을 진행 중으로, 용역을 통해 교통량 분산 및 경제성‧환경성을 고려한 노선(안)을 마련하고 타당성 조사 및 투자심사 등 황방산 터널 개통을 위한 행정절차를 본격적으로 진행할 계획이다. 또 종합경기장 부지에 대형컨벤션센터를 비롯한 마이스 복합단지 조성이 완료되면 일대 교통량이 급격히 증가할 것으로 예상되는 만큼, 시는 종합경기장 인근 백제대로 구간에 지하차도를 조성해 혼잡에 대비하기로 했다. 한편 시는 유일한 대중교통수단인 시내버스를 획기적으로 개선하고 활성화하기 위해 지난 2021년부터 간선급행버스체계(BRT) 도입을 추진하고 있다. 기린대로, 백제대로, 송천중앙로~홍산로 구간 등 시내 주요 간선노선에 도입될 계획으로, 첫 단계로서 총 412억 원이 투입돼 기린대로 호남제일문~한벽교 구간 10.6㎞에 도내 최초 BRT 도입이 추진 중이다. 시는 기린대로 구간에 중앙버스전용차로와 정류장을 설치하고 교차로 및 가로 교통체계를 개선할 계획으로, 현재 진행 중인 기본 및 실시설계용역이 마무리되면 올해 내 착공해 2025년까지 준공하는 것을 목표로 하고 있다. 시는 BRT 도입으로 버스 통행 속도 증가, 증차 효과, 교통사고 위험 감소 등 다양한 긍정적 효과가 발생할 것으로 보고 있다. 아울러 BRT 구축으로 생길 수 있는 갈등을 사전에 최소화하기 위해 다양한 채널을 통한 홍보로 공감대를 형성하고 간담회와 설명회를 병행해 시민 의견을 수렴하기로 했다. △ 탄소중립 실현한 ‘건강한 도시’ 향해 시는 광역도시로 성장할 발판을 마련하는 한편, 미래도시로 거듭나기 위한 필수 조건인 지속가능성을 담보하기 위해 2050 탄소중립 사회로의 전환에 적극적으로 나서고 있다. 이를 위해 시는 ‘전주시 탄소중립 녹색성장 기본계획’과 ‘제3차 기후위기 적응대책 세부시행계획’을 마련해 탄소중립 실현의 길을 열 방침이다. 시는 올 연말까지 계획수립 용역을 추진해 향후 10년에 걸친 △지역 특성을 고려한 탄소중립을 위한 비전 및 전략 △중장기 온실가스 감축 목표 및 온실가스 감축 대책 등을 담은 전주시 탄소중립 녹색성장 기본계획을 수립해 기후변화와 기후재난에 대비하기로 했다. 이에 앞서 지난 4월 전주시 탄소중립 정책 실현에 중추적인 역할을 담당할 ‘전주시 탄소중립지원센터’가 공식 출범했다. 센터는 2022년 환경부 탄소중립 지원센터 운영 부문 공모사업에 선정돼 설립된 기관으로, 전주시 탄소중립 계획 수립·시행과 에너지 전환 촉진 등 2050 탄소중립 시행을 앞당기는 역할을 맡게 된다. 센터는 오는 2026년까지 3년 동안 △탄소중립 정책 및 기후변화 적응 등 업무 △에너지, 산업, 수송 등 분야별 탄소중립 구축모델 개발 △탄소중립 관련 조사·연구 및 교육·홍보 △온실가스 통계 산정·분석 등 전주시의 탄소중립 시책을 지원하는 업무를 수행할 계획이다. 우범기 전주시장은 “강한 경제의 심장이 될 기반 시설을 조성하고 교통 흐름을 원활히 해 도시의 막힌 혈관을 뚫겠다”면서 “동시에 탄소중립을 실현해 안전하고 누구나 살고 싶은 건강한 미래광역도시를 만들겠다”고 말했다. ●…우범기 시장 미니 인터뷰 “전주는 그동안 성장이 지나치게 정체돼 있었습니다. 강한 경제기반과 함께 시민의 삶을 위한 각종 인프라를 마련해 100만 광역도시로 성장할 전주의 새로운 역사를 열어가겠습니다.” 우범기 시장은 최근 전북일보와 가진 인터뷰에서 전주가 광역도시로 거듭나기 위한 기반 조성 방향에 대해 “우선 전주의 오랜 숙제였던 대한방직 부지와 전주역세권을 개발해 경제적 기반을 탄탄히 할 것”이라며 “교통 문제의 근본적 해결을 위해 황방산에 터널을 개통하고 지하차도와 BRT를 설치하는 등 도로와 대중교통 인프라를 마련하고 있다”고 말했다. 정책들이 너무 개발에 치중한 것이 아니냐는 지적에 대해 우 시장은 “전주가 후발주자이기 때문에 오히려 더 환경을 고려한 공법을 사용한 친환경적 개발을 할 수 있다”면서 “녹색성장을 위한 탄소중립 기반을 구축해 다른 도시보다 더 탄소중립 시대에 걸맞은 방향으로 발전해 갈 것”이라고 설명했다. 끝으로 우 시장은 “전주를 밑바탕부터 크게 바꾸기 위한 중장기 계획을 세우고 나아가는 중”이라며 “위대한 시민 여러분과 함께 전라도의 중심으로 우뚝 서는 미래광역도시를 향해 나아가겠다”고 강조했다.

  • 기획
  • 백세종
  • 2024.06.03 00:00

[창간 74주년 특집] ‘혈맥상통·죽마고우’ 전북과 태권도

태권도는 대한민국의 종주국으로 2000년 시드니 올림픽 이후 정식종목으로 채택된 세계적 스포츠로 꼽힌다. 그러나 태권도의 태초는 전북에 있다고 해도 과언이 아니다. 손과 발을 이용한 다양한 기술이 계속해 발전하면서 태권도가 오늘날에 이르기까지 위상을 유지할 수 있었다. 도장 중심으로 수련하는 태권도는 1940년대 말에서 50년대 초 사이에 시작됐다. 태권도의 태초는 전북에 그 맥을 같이하고 있다. △ 태권도의 역사 태권도의 정확한 기원은 불분명하다. 뚜렷한 기록과 문헌이 없다 보니 연구자들마다 해석에 따른 의견이 다양하다. 다만, 베트남의 고딘디엠 대통령이 1957년 한국을 방문했을 때 한국 장병들의 태권도 시범을 보고 매료돼 시범단을 초청했고, 그 뒤 64년에 우리 정부가 의무부대와 태권도 교관단을 베트남에 파견한 것이 태권도 해외진출의 공식적인 시작으로 알려지고 있다. 태권도라는 명칭 역시 마찬가지다. 통상적으로는 해방 이후인 1950년대부터 태권도라는 단어가 사용된 것으로 전해진다. 그러나 태권도는 일본의 가라데가 아닌 한국 무술인 택견과 연관성이 있다는 점에서는 비슷한 의견을 내고 있다. 고려의 무예 '수박'과도 유사한 모습을 보인다. 전북에서의 태권도 역사는 7~80년 전으로 거슬러 올라간다. 일반적으로 태권도는 서울에서 시작됐다고 하지만, 전주와 군산을 중심으로 그 영역을 넓혀 나갔다. 지도관은 1950년 초에 군산을 통해 들어온 것으로 전해진다. 군산과 전주 지역 간 겨루기 대회 등 경기가 활발했고, 지도자들 간의 교류도 적극적이었다. 군산에서 전주로 옮긴 지도관은 사범들이 배출됐고, 이들은 도내 시군에 자리 잡았다. 태권도에서 빠질 수 없는 호구는 전북에서 대나무로 처음으로 제작됐다. 이렇게 만들어진 호구는 대한태수도협회의 승인을 받아 1962년 10월 대구에서 열린 전국체전 시범경기에서 처음 도입됐다. △ '태권도'의 본향 무주 전북은 태권도의 본향이다. 삼한시대 태권도 발원지이자 무주군 무풍면과 설천면의 덕유산 계곡을 일컫는 구천동은 예전부터 깊은 산골의 대명사로 첩첩산중인 곳이다. 덕유산 국립공원이 자리 잡은 무주 구천동은 ‘구천동’이란 이름과 걸맞게 ‘9000굽이 계곡을 헤아린다’는 말이 있다. 덕유산 상봉에서 신라와 백제의 경계관문이었던 라제통문까지 25㎞에 이르는 계곡은 웅장한 역사를 잘 나타낸다. 역사적으로 거슬러 올라가면 조선 명종 당시 광주목사를 지낸 임갈천이 쓴 <덕유산 향적봉기>에 호국무사 9000명이 수도를 하며 은둔한 곳이라고 해 ‘구천둔(九千屯)’이란 유래가 있다. 태권도원은 무주군 설천면 무설로 백운산 자락에 위치해 있다. 설천면은 9000명의 호국무사가 아침에 밥을 짓기 위해 쌀을 씻은 물이 눈(雪) 같이 하얀 내(川)를 이뤘고 백운산(白雲山)은 하얀 복장을 한 선인들이 구름처럼 몰려왔다고 해서 붙여진 지명이다. 그들의 아침밥을 짓기 위해 쌀을 씻은 쌀뜨물로 인해 개울물이 온통 부옇게 흐려질 정도였다고 하니 실로 대단한 광경임을 짐작케 한다. 당시 이웃 마을인 금산에 살던 부부가 있었는데 남편이 수도를 하기 위해 3년을 약속하고 구천둔에 입산했다고 전해져 내려온다. 그런데 약속한 3년이 지나도록 남편이 돌아오지 않자 여인은 그를 찾기 위해 길을 나섰고 2년 동안 찾아 헤맸으나 결국 찾지 못하고 되돌아갈 정도로 산과 계곡이 험준한 곳이다. 이후 ‘구천둔’이란 지명이 ‘구천동’으로 바뀌게 되고 지금까지 내려오고 있다는 설이 전해진다. △ 전북과 태권도 전북의 태권도 역사는 우리나라의 태권도 역사이다. 오늘날과 같은 스포츠화 된 태권도가 전북에서 가장 먼저 시작됐기 때문이다. 전북에서 개발된 태권도 기술이 곧 우리나라의 기술이 됐고, 전북에서 적용된 경기규칙이 우리나라 경기규칙의 한 부분이 됐다. 전북의 태권도가 스포츠화를 선도하게 된 것은 전일섭 관장이 이끄는 지도관이 전주에 자리를 잡은 뒤 다양한 종류의 대회가 자주 열렸기 때문이다. 한·일 교류전 등은 물론 지역내 대회도 적지 않았다. 전북의 태권도 겨루기는 다른 지역과는 차이가 있었다. 당시까지만 해도 다른 지역의 태권도에서는 실전 타격이 금지돼 있었다. 때리는 시늉만하고 주먹이나 발이 상대의 몸에 닿기 직전에 멈추는 것이 일반적인 겨루기 방식이었다. 그러나 우리지역에서는 실제 타격으로 상대를 쓰러뜨리는 겨루기가 일반적이었으며, 누적된 타격보다는 단 한방으로 상대를 이길수록 인정받는 분위기였다. 생체연구를 바탕으로 한 일발필살기가 개발되기 시작됐고, 이를 뒷받침하기 위한 강도 높은 단련이 뒤따랐다. 유단자와 수련생이 마주보고 횡렬로 서서 상대방을 계속해서 바꿔가면서 하는 겨루기도 하나의 훈련 방식으로 자리잡았다. 전북의 태권도는 우리나라 초창기 스포츠화에 지대한 공헌을 했다. △ 태권도와 전북인 전북 태권도는 전일섭 관장으로부터 시작됐다. 전 관장은 1947년 군산에서 연무관의 첫 지관인 '군산체육관'을 개관했다. 전북출신 태권도인들이 미국 등 세계로 진출한 것은 대부분 60년대 중반 이후부터다. 전계배 사범은 미국 정부의 초청으로 1968년 미국에 건너가 태권도를 지도하기 시작했고, 박연희 사범은 일본을 거쳐 73년에 미국에 정착했다. 그러나 현실은 결코 녹록치 않았다. 돈이 없어 가난한데다 언어소통마저 제대로 안되니 관원모집이 쉽지 않았다. 게다기 일찍부터 미국사회에 뿌리내리고 있던 가라데의 견제도 만만치 않았다. 조그마한 덩치의 동양인들을 우습게보고 시비를 걸거나 도전해오는 동네 왈짜들도 적지 않았다. 1988년 서울올림픽 시범종목 때는 김제출신의 이상철 사범이 단장, 박연환 사범 부감독겸 코치를 맡아 미국 여자팀이 세계 1위, 남자팀이 2위를 하는 성과를 거두었다. 고창출신의 박동근 사범은 92년 바르셀로나 올림픽 미국 태권도 대표팀 코치를 맡았으며, 군산출신의 전영인 사범은 2000년 시드니 올림픽 미국 대표팀 헤드코치를 맡아 미국팀이 금메달을 따내는데 지대한 역할을 했다. 박동근 사범은 또 93년 메디슨 스퀘어 가든에서 열린 세계 선수권대회 미국 대표팀 헤드코치, 94년 미국과 러시아대항 대회 미 대표팀 수석코치, 99년 독일 스투가르트에서 열린 세계선수권대회 헤드 코치 등을 맡아 지도자로서 이름을 날렸으며, 미국 태권도 고단자회 ‘명예의 전당’에 오르기도 했다

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.06.02 23:01

동학농민혁명 전주 입성 130주년 기념식 성황

130년 전 동학농민군의 함성이 동학농민혁명 정신이 깃든 기념공간인 녹두관과 전라감영에 다시 울려 퍼졌다. 전주시와 (사)동학농민혁명기념사업회는 지난 31일 녹두관과 전라감영에서 '동학농민혁명 전주 입성 130주년 기념식'을 가졌다. ‘130년 전, 그날, 전주성 바로 여기’를 주제로 열린 이날 기념식에는 동학 관련 전국 기관·단체 관계자 등 100여 명이 참석했다. 참석자들은 전주화약의 역사적 의미를 되새기고 숭고한 정신을 계승하기 위해 녹두관에서 이름 없는 동학농민군 지도자의 유골을 참배했다. 참배행사는 △원광대 원도연 교수의 ‘무명농민군 안장의 경과와 의미’ 설명 △동학농민군 무명 지도자에 대한 헌화·참배 △왕기석 명창의 추모 헌정 공연 등의 순으로 진행됐다. 이어 130년 전 동학농민군의 승전보가 울려 퍼졌던 전라감영으로 자리를 옮겨 △동학농민혁명 전주 입성 130주년 기념식 △이광재 작가의 ‘전주입성 의미와 집강소 통치의 가치’ 주제 특강 △전주시립국악단의 혁명과 예술을 융합한 ‘동학농민혁명의 노래’ 주제 기념공연 등 기념식과 기념공연이 펼쳐졌다. 이와 함께 이번 130주년 기념식은 동학농민혁명의 정신과 가치를 널리 알리기 위해 전주의 다양한 문화유산을 시민들과 함께 향유하기 위해 ‘2024 전주문화유산야행’과 함께 진행돼 의미를 더했다. 시는 ‘2024 세계혁명예술 국제포럼: 혁명의 기념과 기억’ 사업의 일환으로 이번 이번 기념식에 이어 오는 가을에는 동학농민혁명 기념주간 행사로 세계의 혁명예술문화와 융합 전주의 문화도시 정체성 확립과 시민 등과 문화예술 향유를 위한 ‘제4회 세계혁명예술 국제포럼’과 ‘130주년 기념 미술전시’ 등을 개최할 예정이다. 김인태 부시장은 이날 “자주와 평등에 기초한 아래로부터의 혁명인 동학농민혁명은 민주주의의 시작과 뿌리이며, 인간의 존엄과 민주화의 시작을 우리 민초들이 앞장서서 실현하려 했다는 것만으로도 세계사적 의미가 있다”면서 “전주시는 앞으로도 동학농민혁명 기념사업의 지평을 넓히고 동학의 세계화를 통해 전주의 역사적 의미와 위상을 널리 알리는데 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2024.06.02 18:34

[창간 74주년 특집] 장애인들 환히 웃는 학교…전북 특수교육 더 빛난다

4538명. 올해 전북도 내 특수교육대상 학생 숫자이다. 최근 5년간 832명이 늘어난 것으로 전년보다 0.2%p 상승했다. 장애에 대한 인식 개선 등으로 앞으로 특수교육대상자 수는 지속적으로 증가할 것으로 보인다. 하지만 장애를 가진 학생들은 여전한 편견과 차별 속에 힘겹게 학교를 다니고 있다. 학부모들은 자녀가 일반학교에서 또래 아이들과 함께 배우고 뛰놀며 사회성을 기를 수 있도록 해주고 싶어 하지만 현실은 녹록지 않다. 특수학교 수가 태부족이라 몇 시간씩 원거리 통학을 감내해야 하는 경우도 많다. 이에 전북특별자치도교육청은 장애 학생의 자아실현과 사회통합을 위해 올해 10대 핵심과제로 '모두를 위한 특수교육'을 선정하고 교육수요자 맞춤형 특수교육 실현을 위해 박차를 가하고 있다. △특수교육기관 확충, 교육 선택권 확대 특수학교의 지역별 불균형을 해소하기 위해 동부권(무주, 진안, 장수), 군산, 전주에 특수학교 설립을 확정했으며, 서부권(김제, 부안)에도 특수학교를 짓는 방안을 추진하고 있다. 동부권 특수학교는 중·고·전공과 10학급 규모로 교통 소외지역에 거주하는 학생의 통학 거리 단축을 위해 그간 꾸준히 설립 필요성이 제기됐다. 2026년 3월 1일 문을 연다. 군산은 유·초·중·고·전공과 21학급 규모다. 문화·예술·체육 중점 특수학교다. 대학의 교육자원과 연계한 특성화 교육과정의 운영을 위해 지난해 1월 호원대와 MOU를 체결했다. 2027년 3월 1일 개교를 앞두고 있다. 전주에 설립중인 특수학교는 외식 서비스, 농·생명 산업, 휴먼서비스 등 3개 ‘학과 중심’으로 중등 직업 중점형 학교로 진행 중이다. 특히 옛 자림원 부지를 활용해 전북자치도 장애인종합지원센터, 전주시 장애인일자리종합타운, 한국장애인고용공단 장애인고용교육연수원이 함께 자리해 교육-복지-고용의 일원화가 가능한 전국 최초의 모델이라는 점에서 의미가 크다. 서부권 특수학교는 김제, 부안 지역에 거주하는 학생들의 근거리 통학을 지원하고 학교 선택권을 확보하기 위해 설립을 계획했다. 현재 교육청-학교-지자체 등 유관기관이 TF팀을 구축해 기본계획을 수립하고 있다. 특히 도교육청은 지난해부터 한 명의 특수교육대상학생만 있어도 특수학급을 설치할 수 있도록 학급설치 기준을 완화했다. 이에 따라 올해부터 유·초·중·고에 61개의 특수학급을 신·증설했다. 이를 통해 학교급에 따른 교육 수요를 고려한 특수교육 기반을 대폭 확충할 계획이다. 더불어 전북특수교육원 설립도 준비중이다. 현재 정책 연구 진행 중이며, 연말께 기본계획이 수립될 것으로 보인다. △모두를 위한 통합교육 지원 강화 전북은 특수교육대상학생 중 약 74%가 일반학교에서 통합교육을 받고 있다. 도교육청은 협력기반 통합교육 여건 조성을 위해 정다운 학교 10개교, 통합교육 연구학교 2개교를 운영한다. 정다운학교는 일반학교에 다니는 특수교육대상학생의 학교 적응력과 교육권을 강화하기 위한 목적으로 운영되는 통합교육 협력 모델학교다. 일반학교 통합교육 지원체계를 강화하기 위해 14개 지역교육청에 통합교육지원단을 구성해 멘토와 멘티를 중심으로 현장 맞춤형 컨설팅을 하고 있다. 또 일반학교 특수학급 미설치교 대상 통합학급 프로그램 운영비를 142학급(유 19, 초 107, 중 10, 고 6)에 지원하고 있다. 특히 일반학교 교원의 통합교육 역량 강화를 위해 다양한 연수를 실시한다. 올해에는 장애공감교육을 학교 현장뿐 아니라 도민을 대상으로 확대·운영하고 있다. 기존의 학생, 학부모, 교직원에 대해 제한적으로 실시되었던 장애인식 개선교육을 전 도민의 일상적인 장애공감문화 정착을 목적으로 미술작품 전시회를 온라인과 오프라인으로 진행중이다. 또 장애학생의 인권보호 및 인권침해 예방을 위해 도내 15개의 장애학생 인권지원단을 구성, 전문가 위원 183명이 월 1회 이상 학교를 찾아 인권보호 활동을 하고 있다. 장애학생의 학습권 보호 및 장애특성에 맞는 생활지도를 위해 행동중재 지원 사업도 펼치고 있다. △학생 중심 교육지원으로 개별 맞춤형 특수교육 확대 지역 중심의 특수교육 지원을 위해 14개 시∙군 특수교육지원센터(이하 센터)에 89명의 특수교사가 배치됐다. 이들은 진단평가, 순회교육, 교사연수, 관련서비스 지원 및 학부모교육을 하고 있다. 전주, 군산, 익산은 문화예술교육, 진안에서는 체육활동 중점 사업을 하고 있다. 센터 내 직업교육실을 갖춰 장애학생 맞춤형 진로직업교육을 하고 있으며, 특히 지난해부터 모든 센터 내에 미래교육실 구축과 관련 교구를 마련해 장애학생에게도 에듀테크 교육을 하고 있다. 또 시각, 청각, 지체장애 교육을 강화하기 위한 거점지원센터는 교사연수, 학부모교육 및 관련 보조공학기기를 대여해 맞춤형 교육을 지원한다. 특히 지난 2월 청각장애 거점 지원센터(전주 특수교육지원센터)는 일대일 맞춤형 초등학교 입학적응 컨설팅과 담당교원 역량강화 연수 등을 실시했고 일반학교에 배치되어 있는 청각장애학생의 교육력 향상 지원에 힘쓰고 있다. 더불어 2차 장애를 예방하고 사회 적응력 신장을 위해 모든 특수교육대상학생에게 치료를 지원하고 있다. 물리치료 외 6개 영역의 전문 치료기관에서 교육을 받을 수 있으며 지난해부터 월 17만원 범위 내에서 실비를 지급하고 있다. 이는 전국 최고 지원금으로 학부모의 교육비 부담을 크게 경감시켰다는 평가를 받고 있다. 또한 특수교육대상학생 해외문화체험학습을 연 2회 진행하고 있다. 이를 통해 학생들은 색다른 문화를 접하며 삶의 영역을 진취적으로 확장해 나가는 자기주도적 배움과 성장을 경험하고 있다. 도교육청은 특수교육대상 학생의 특기·적성 계발 기회 제공을 위해 방과후학교 운영비를 지원한다. 올해 42여 억 원의 예산을 확보했다. 또한 특수학급의 노후화된 교육환경 개선을 통한 맞춤형 교실환경 만들기 사업으로 올해 85개교 87학급에 12억 원의 예산을 투입해 더 특별한 특수교육 수업을 위한 시설 및 기구 확충으로 수업의 질을 향상시켰다. △지역 기반 진로·직업교육 활성화, 장애 학생 사회참여 기회 보장 전북은 특수학교 전공과 2학년 졸업생의 취업률이 꾸준히 증가했다. 최근 3년간 취업률 현황을 살펴보면 2022년 40.7%(83명 중 33명 취업), 2023년 44.6%(92명 중 41명 취업)을 기록했다. 올해는 2월 현재 55%(91명 중 50명 취업)를 보여 전년보다 10.4p% 상승했다. 취업률이 상승한 이유는 특수교육 진로직업 특화 교육과정 운영 지원(직업교육 중점학교, 중증장애학생 직업교육, 학교기업-선화체험관), 학교내 일자리사업(장애학생 희망드림 직업실습, 전북발달장애인훈련센터 연계 직업 체험) 운영 지원 등 학교, 교육청, 유관기관 간 유기적 협력 때문인 것으로 분석된다. 특히, 취업률 제고를 위한 직업실기 역량강화 사업 지원 결과, 바리스타, 스킨케어 강사, 정리수납, 제과, 드론 등의 다양한 분야에서 94명이 자격증을 취득했다. 이처럼 모든 장애인들이 행복할 수 있도록 전력을 다하고 있는 전북교육청은 올해에도 개인별 진로설계, 다양한 진로체험 기회 제공, 현장중심 진로직업 특화교육과정 운영, 현장실습으로 취업 기회 촉진을 목표로 특수교육대상학생을 위한 지역사회 연계 분야별 진로직업교육 사업을 추진할 계획이다. 서거석 교육감은 “단 한 명의 장애 학생도 놓치지 않고 전북교육이라는 울타리 안에서 건강하게 성장할 수 있도록 세심하게 지원하겠다”면서 “모두를 위한 특수교육이 모두가 존중받는 사회를 실현할 수 있는 대전환이 되기를 기대한다”고 말했다.

  • 교육일반
  • 육경근
  • 2024.06.02 17:49

[창간 74주년 특집] 기업들이 몰려온다…진격의 전북

㈜두산, 삼성전자, LG화학, LS MnM. LS-L&F 배터리솔루션, 한국미래소재…. 민선8기 출범 이후 전북특별자치도와 투자협약을 맺은 대기업들이다. 전통적인 농도 지역인 전북에 1~2년 사이 대한민국에서 내로라하는 기업들이 투자를 확정한 것이다. 대기업뿐만이 아니다. 전북은 민선8기에만 기업 124개사(社)와 투자협약을 체결했다. 투자 금액만 12조 7274억 원, 고용 인원은 1만 3431명에 이른다. 여기에 ‘전북형 삼성스마트혁신 프로젝트’가 시작되면서 도내 중소기업의 업그레이드가 이뤄지고 있다. 또 ‘1조 창업펀드’를 통해 잠재력 있는 창업가를 위한 직접 지원 사격도 추진된다. 이른바 산토끼와 집토끼를 모두 만족시키는 기업친화적 환경이 조성되고 있는 것이다. 민선 8기들어 격세지감의 단어가 나올정도로 달라진 전북의 기업환경은 집중적으로 추진된 기업 체질 개선 전략이 주효했다는 평가다. 만년 제조업 불모지에서 기업하기 좋은 도시로 빠르게 변모 중인 전북의 비결을 짚어봤다.   △공직사회의 보수적 DNA, 기업친화로 혁신 김관영 도지사의 취임 일성은 ‘기업유치’였다. 이를 위해 김 지사는 CEO 도지사를 표방하고 도청 조직의 전면적인 쇄신을 시도했다. 기업 유치를 도정의 최일선에 내세우고 도지사 직속으로 기업유치지원실을 설치했다. 산하에는 기업유치추진단, 기업애로해소지원단 등을 신설해 능력 있는 공직자들을 대거 포진시켰다. 기업 담당 공무원들은 기업 유치를 위해 일주일에 3~4회 이상 전국으로 출장길에 나섰다. 김 지사도 취임 1년 사이 30대 대기업 관계자들을 거의 만났다고 공언할 정도로 기업 유치를 선두에서 직접 지휘했다. 그 결과 전북은 ㈜두산을 시작으로 대기업 6개사와 대규모 투자 기업 20여개 등과 투자협약을 맺었다. ‘1기업 1공무원 전담제, 기업민원 신속처리단, 환경시설 점검 사전예고제, 세무조사 시기선택제’ 등 기업 친화적인 정책들도 시도됐다. 기업 유치의 봇물이 터지고 성공 스토리가 하나둘 쌓여가자, 내부 분위기도 달라졌다. “너무 조용하고 쉽게 물러선다”라는 평을 듣던 전북이 도전의 DNA 내공을 쌓아가고 있다는 것이다. 도 역시 성과를 거둔 공직자에게 인사 가점 등 혜택을 주면서 성과 중심의 일하는 공직 사회로 변모하고 있다.   △이차전지·레드바이오·수소산업 등 신산업 중심 산업구조 혁신 이차전지와 레드바이오, 수소산업 등 그간 섣불리 도전하지 못했던 미래산업들, 성장 가능성이 무한한 블루오션에 적극 나선 것도 전북의 달라진 모습이다. 변화의 물꼬는 이차전지 산업에서 터지기 시작했다. 전북은 충북 오송이나 경북 포항에 비해 선도기업이 부족하다는 약점에도 이차전지 특화단지 지정에 도전했다. 기업 유치와 이차전지 담당 공무원들과 김 지사가 손발을 맞춰 이차전지 앵커기업 유치에 나섰고 전략 수립에 주력했다. 특히 김 지사는 공모 대응 프레젠테이션에 직접 발표자로 나서는 등 특화단지 지정에 관한 모든 업무를 최전방에서 지휘했다. 그 결과, 불가능에 가까워 보였던 이차전지 특화단지 지정은 기적처럼 이뤄졌다. 이후 전북은 LS MnM, LS-L&F 배터리솔루션 등 이차전지 관련 기업을 줄줄이 유치했다. 이차전지 기업이 모여드는 새만금은 10년 후엔 이차전지의 핵심거점으로 자리매김할 것이라는 게 도의 설명이다. 제2의 반도체로 불리는 바이오 융복합산업도 최근 전북이 집중 육성 중인 산업이다. 최근 도는 ㈜넥스트앤바이오, 오가노이드사이언스 등 바이오산업 선도기업 유치에 총력을 기울였다. 이와 같은 성과를 바탕으로 국가 첨단전략 바이오 특화단지에도 도전장을 내밀었다. 전 세계가 경쟁적으로 뛰어들고 있는 수소경제와 수소시장 선점도 전북의 관심사다. 전북은 수소경제의 본격적인 성장을 앞두고 ‘수소특화국가산업단지 조성’, ‘수소특화단지 지정’, 새만금 재생에너지 연계 ‘청정수소산업 클러스터 구축 사업’ 등 기업과 기관 집적화를 위한 대규모 국책 사업 챙기기에 몰두하고 있다. 수소경제가 본격화되기 전에 수소경제 기틀을 다지는 선제적 대응으로 관련 기업과 기관 유치에 나서 시장을 선점하기 위해서다. △미래의 땅 새만금을 중심으로 한 투자환경의 혁신 기업하기 좋은 지역 전북을 견인하는 가장 큰 핵심 동력은 ‘새만금’이다. 30년 이상 터덕대던 새만금의 내부 개발이 본격화되면서 새만금이 기업인들의 영감과 창조성을 자극하는 금싸라기 땅으로 급부상하고 있는 것이다. 김 지사가 기업인을 만날 때마다 새만금 내부 도로를 달려보라고 권한다는 것은 이미 잘 알려진 사실일 정도로 새만금은 하루가 다르게 변화하고 있다. 특히 새만금 내부를 가로지르는 동서남북 십자형 간선도로가 완전 개통되면서 청사진에 불과하던 새만금이 기업인 사이에서도 기회의 땅으로 입소문이 나기 시작한 것이다. 여기에 내부 용지의 매립이 본격화되면서 공장 등 시설을 조성할 수 있게 된 것도 기업 유치를 가속화하고 있다. 새만금 산업단지 중 1․2․5․6 공구는 거의 완판이 돼 나머지 산업단지에 대한 매립과 매립계획 추진이 서둘러 이뤄지고 있을 정도다. 새만금 투자진흥지구 지정(2023년 6월)과 이차단지 특화단지 선정(2023년 7월)으로 각종 세제 혜택과 인․허가 신속처리, 예산 지원 등 맞춤형 정부 지원이 가능해진 것도 기업인들의 투자 의욕을 자극하고 있다. 잼버리 파행 논란 이후 다소 위기가 있었지만 새만금 국제공항과 신항만, 인입철도 등 트라이포트와 새만금 지역간 연결도로 등 각종 기반 시설 조성도 차질 없이 추진돼 기업인들의 새만금 투자 문의는 당분간 이어질 것이라는 전망이다. 김 지사는 단기간에 기업하기 좋은 전북을 실현하고 있는 데에 대해 “모두가 어려울 것이라고 생각했던 임기 내 대기업 6개(계열사 포함) 유치를 비롯해 120개 기업 유치에 성공한 것은 모두 공직자들의 도전정신과 열정 덕분”이라고 말했다. 앞으로의 과제에 대해서는 “다음 목표는 기존의 투자협약이 내실 있고 실질적인 투자 실적으로 표출되는 일과, 기업유치의 성과가 도민의 삶을 아우르는 포용적 혁신으로 이어지는 것이다”고 밝혔다. 김 지사는 “민선8기의 전환점을 맞고 있는 만큼 기업유치의 노력이 도민들께서 체감하실 수 있는 성과로 이어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 약속했다.

  • 정치일반
  • 이강모
  • 2024.06.02 17:49