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송병주 완주-전주통합반대대책위원회 선임대표 "완·전 통합, 전주시 중심 행정…주민 복지 소외 우려"

완주-전주통합을 두고 통합 반대의 중심에 있는 단체가 완주-전주통합반대대책위원회다(이하 반대대책위). 반대대책위는 완주-전주통합 찬성 단체가 주민 서명을 받아 완주군에 서명부를 전달한 후 통합 추진 절차에 들어간 데 대응하기 위해 꾸려졌다. 완주-전주통합 반대의 선봉에 있는 송병주 선임대표(71, 삼례읍)를 반대대책위 사무실(완주군 봉동읍 완주새마을회관 2층)에서 만났다. 송 대표는 농민회 전북연맹 회장을 지내는 등 전북지역 농민운동의 산증인으로, 지난 2013년 통합 추진 때도 반대 입장에 섰다. - 완주-전주통합반대대책위원회가 어떤 조직인지 설명해 주십시오. "지난해 6월 완주군 70여 개 사회단체 중 67개 단체가 참여해 구성한 연대 조직입니다. 저와 이종준 완주군체육회장·정환철 완주군애향운동본부장이 선임대표로 있고, 67개 단체 대표가 공동대표로 있습니다. 완주군의회 통합반대특위와도 연대하고 있습니다." - 찬성단체의 경우 찬성 당위성을 홍보하고 완주군민 속으로 들어가려는 활동을 벌이고 있는데, 반대대책위는 어떻게 활동을 해왔는지. "매주 화요일 대표단과 집행위원 등이 정기회의를 통해 일상 활동을 점검하고 정보를 공유하고 있어요. 주요 사안이 있을 때는 공동대표와 읍면별 대책위 대표들이 전체회의를 합니다. 반대서명 활동과 장터 선전전 등을 통해 왜 통합에 반대하는지 주민들에게 알렸습니다. 반대 이유를 담은 팸플릿을 만들어 4만여 장을 배포했습니다." - 통합 반대활동을 하면서 만나는 완주군민들의 반응이 궁금합니다. "전북도에 완주군민 대상으로 몇 차례 여론조사를 했고, 찬반이 엇비슷하게 나온 것으로 알고 있습니다. 완주 원주민과 새로 전입한 주민간 차이가 있어요. 반대측에서 만나는 주민 10명 중 1명은 미래를 위해 찬성해야지, 왜 반대하는지 모르겠다는 비판도 있기는 하지만, 전체적으로 반대 기류가 강하다고 생각합니다. 인구 밀집지인 아파트단지 주민 여론이 중요할 것 같습니다." - 완주-전주 통합으로 두 지역발전에 시너지 효과가 생길 것으로 찬성측에서 주장하는데. "물론 도로와 상하수도 등 개발분야에서 행정통합으로 장점이 있어요. 그러나 문화 복지 소방 치안 분야의 경우 규모가 크면 오히려 장애가 된다고 봅니다. 한두 가지 유리하다고 통합의 명분이 될 수 없습니다. 풀뿌리민주주의의 근간은 주민 참여입니다. 규모가 클수록 의견 제시나 의제 설정에서 주민참여가 어렵습니다. 유럽의 경우 기초 지자체 규모가 평균 7~8만 명이고, 일본도 4만 명 지자체가 많습니다. 우리 기초 지자체의 평균 인구는 20만 명입니다. 행정통합이 능사가 아니라는 이야기입니다. 통합 후 특례시를 한다거나 4개 구를 대안으로 내놓고 있지만, 자치권을 가진 구가 아니어서 전주시 중심으로 행정이 이뤄져 완주군민들의 소외를 걱정하지 않을 수 없습니다." - 전북도는 통합을 이루면 전주올림픽 유치, 대광법 통과에 따른 간선도로 확충, 새 정부 출범으로 특례시 지정 등 전북이 도약할 발판이 된다고 보고 있습니다. 완주군 발전에도 도움이 되는 것 아닌지. "전주올림픽 유치나 도로개설 등에 전주시와 협력할 사안이 많은 것은 사실입니다. 그러나 광역시 없는 전북의 소외를 들어 특례시를 만들어야 한다고 주장하고 있으나, 통합 후 설령 통합시가 되다고 한들 무엇이 달라질까요. 인구 170만 명 전북에서 그러잖아도 작은 시군들이 더 위축되고 삶의 여건은 더 불리해져 인구유출도 증가할 것입니다." - 전주시와 전주시민협의회가 발표한 107개 상생발전이 실현된다면 완주발전에 획기적 전기가 될 것이라는 찬성측 입장을 어떻게 보시는지. "실현 가능성이 없다고 봅니다. 전주시의회나 시민들의 동의를 받아야 하는데 가능하겠습니까. 구체적으로 살펴보지는 않았지만, 전주시 재정 형편을 들여다보면 실현이 몇 개나 가능할지 의문입니다. 전북도가 제정한 12년간 완주군민이 누리는 혜택을 유지한다는 것도 통합으로 완주군민이 불이익을 받을 것이란 전제로 만든 조항 아니겠습니까. 그런데 통합 후 완주군민이 그 혜택을 계속 누릴 수 있겠습니까. 전주시민을 대변하는 의회가 언제까지 완주군민만 혜택을 줄 수 있을까요." - 통합을 반대하는 이유로 전주의 변두리 전락, 혐오시설 이전, 복지혜택 축소 등이 대표적인 것 같습니다. 이에 대해 전주시와 찬성 단체는 전주시청사 이전과 혐오시설 설치 불필요, 일정 기간 복지혜택 유지 등을 약속합니다. 확고한 약속이 담보되면 반대 이유로 명분을 잃는 것 아닌지. "전주시청사 이전만 해도 완주군 이전이 가능하겠습니까. 가뜩이나 전주도심권 공동화가 심각한데, 전주시민 전체는 몰라도 현 청사 인근 주민들이 가만히 있을까요. 현 전주시청사가 비좁은 상황에서 2청사 이전은 가능할지 모르겠습니다. 인근 익산시 통합 때도 시청사를 익산군에 두겠다던 약속이 지켜지지 않았고, 청주시 역시 청원군으로 청사 이전 약속을 버렸습니다." - 청주-청원 통합이 행정 통합의 모범 사례로 제시되고 있습니다. 통합 전 전주-완주와 비슷한 상황이었던 청주-청원이 통합으로 획기적 지역발전을 이뤘다는 평가를 어떻게 보는지. "전가의 보도처럼 두 지역 통합을 말하지만, 사실과 많이 다릅니다. 기본적으로 청주는 수도권에 가깝기도 하고, 통합 전부터 청원에 대규모 산업단지가 있었습니다. 청주가 아닌 청원 입장에서 봐야 하는데, 청원은 통합 후 그만큼 혜택을 받지 못했습니다. 기존 복지혜택을 보장한다고 해놓고 지키지 못했고, 혐오시설 설치를 두고도 갈등을 빚었습니다." - 통합 반대가 주민 뜻과 별개로 완주군 기득권 세력의 기득권 상실을 우려한 때문으로 보는 시각도 있습니다. "통합을 긍정적 생각하거나, 반대운동을 폄하하는 차원에서 그런 말이 나오지만, 그렇지 않습니다. 통합으로 완주군 특성을 살린 정책이 제대로 실현될 수 없습니다. 농업과 노인인구 많은 특성을 살리는 정책을 추진해야 하는데, 군수가 없어지고, 군의원 수가 줄어들면 주민의 뜻을 대변하기 어렵다고 봅니다." - 통합 찬반측이 통합의 장단점을 일방적으로 발표하면서 공론의 장이 미진한 데 대한 아쉬움이 있습니다. 찬반 민간단체들이 머리를 맞댈 필요가 있다고 보는데요. "민간 차원의 공식적인 토론 자리는 없었지만, 방송토론이나 완주군상생발전위원회 등을 통해 찬반이 어떤 면을 내세우는지 어느 정도 알렸다고 봅니다. 주민투표가 실시될 경우 찬반 인사들간 접촉도 늘어날 것입니다. 통합이 이뤄지든 아니든, 모두 완주에 살 것이기 때문에 갈등과 후유증을 앓지 않도록 하는 데도 관심을 두겠습니다." - 완주군 주민들 대다수가 통합에 반대하는 상황이라면, 당당하게 주민투표에 붙여 완주군민의 의사를 분명히 밝히면 되지 않을지. "기본적으로 주민의견을 중심으로 결정하는 게 민주주의지요. 주민투표가 합리적이지만, 지난 통합 추진 때 주민투표로 인한 상처와 후유증을 경험했습니다. 행정력 낭비를 최소화하는 방안으로 군의회에 결정을 맡길 수 있는데, 의회가 반대 입장을 분명히 하는 상황에서 결국 주민투표로 갈 것으로 예상합니다. 찬반 양측이 상대를 존중하며 후유증을 최소화하는 방안을 고민해야 할 것 같습니다." - 대표님 말씀처럼 행안부 권고로 찬반 주민투표 실시가 예상되는데, 반대대책위는 어떤 활동으로 대응할 계획인지. "주민투표가 결정되면 공청회와 지역 순회를 통해 주민과 접촉면을 넓히겠습니다. 과거 군수와 군의회 의원들이 찬성 위치에 있을 때 반대활동을 하면서 욕을 먹기도 했지만, 지금은 사정이 훨씬 좋아졌습니다. 유입 인구가 많이 증가한 만큼 이들이 이해할 수 있도록 알리겠습니다. 청주-청원 통합 때 통합 반대를 했던 청원군 반대대책위가 투표 거부운동을 하면서 통합이 성사됐던 전철을 밟지 않도록 대응할 것입니다."

  • 기획
  • 김원용
  • 2025.06.30 19:03

발달장애 상담소서 직장 내 성추행 의혹···피해자 '울분'

군산의 한 발달장애 상담소에서 ‘직장 내 동성 성추행 의혹’ 사건이 발생해 피해자가 울분을 토하고 있다. 이와 관련 피해자는 회사에 문제 해결을 요구했으나 묵살됐다고 주장하며 경찰에 고소장을 제출했다. 30일 제보자 A씨(24·여)에 따르면 약 1년 전 군산의 한 발달장애 상담소에 치료사로 입사한 A씨는 최근까지 직장 동료 2명에게 성추행 피해를 당했다. 직장 동료 B씨(20대·여)는 A씨의 신체를 만지거나 타인이 보는 앞에서 신체를 때리고 자신의 신체를 A씨에게 밀착하는 등의 행위를 했다. 또 같은 회사 동료 C씨(20대·여)는 올해 6월 술자리에서 A씨의 신체를 만지거나 A씨의 손으로 자신의 신체를 만지게 하고, 반복적으로 팔짱을 끼려고 하는 등의 행위를 반복했다. 이 과정에서 A씨가 “저는 스킨십이 싫어요”라고 거절 의사를 밝혔지만 신체 접촉 등이 반복됐다는 것이 그의 주장이다. 특히 A씨는 피해 사실을 회사 측에 알렸지만, 제대로 된 보호 조치를 받지 못했다고 했다. A씨는 B씨와의 사이에서 피해가 발생한 이후 올해 5월 사업주인 D원장에게 사실을 알렸다. 이후 D원장은 A씨에게 ‘다음 주 예정된 전체 회의 시간에 직장 내 성희롱 관련 교육 내용을 언급하며 주의를 주겠다’고 A씨에게 말해줬지만, 실제 회의 때는 해당 사안에 대해 전혀 다뤄지지 않았다는 것이 그의 주장이다. A씨는 전북일보와의 통화에서 “신고를 하기 전까지는 아무런 조치를 안 해주다가 D원장이 이제야 가해자들과 면담을 하고 사과의 메시지를 보냈다”며 “저도 여자들 사이에 있는 스킨십은 알고 있다. 하지만 그것은 친구들 사이에서는 괜찮은 행동이지만, 직장 동료 사이에서 그런 행동이 일어났다는 것 자체가 너무 싫었다. 제가 가만히 있으니 (강도가) 점점 세졌다”고 토로했다. A씨 측 관계자는 “신고 이후 D원장 측에서 분리 조치를 시킨다고 말했지만, 어차피 한 사무실 안에서 칸막이를 한다고 해도 얼굴을 보게 되니 (B·C씨에 대한)사직 처리 등을 요구했다” 말했다. 사건을 접수한 군산경찰서 관계자는 “현재 사건을 접수해 조사 중인 것은 맞다”며 “자세한 사항은 수사 중이기에 밝힐 수 없다”고 말했다. 이에 대해 B씨는 전북일보와의 통화에서 “지금은 조금 그렇다”며 “바쁘다”고 말하며 통화를 종료했다. 전북일보는 C씨, D원장의 입장을 듣기 위해 수차례 전화하고 문자메시지를 남겼으나, 답변을 받을 수 없었다.

  • 사회일반
  • 김경수
  • 2025.06.30 18:16

화려했던 전북 연극, 전국 최하위 예산에 설자리 잃었다

과거 화려했던 전북 연극이 쥐꼬리 예산과 행정의 무관심으로 설 자리를 잃고 있다. 국내 최고 권위의 대한민국연극제로 향하는 관문인 전북연극제 예산이 수년째 2000만원 남짓에서 벗어나지 못하면서 전북 연극이 중앙 무대에서 경쟁력을 확보할 수 있을지 우려하는 목소리가 높다. 대한민국연극제에서 다섯 번의 대통령상을 받으며 전국적으로 주목받던 전북 연극의 명성을 되찾을 수 있도록 지자체의 관심과 지원이 절실하다. 30일 전북도에 따르면 올해 전북연극제는 도비 보조금 2300만원으로 치러졌다. 3개 팀이 출전해 극단별 700만 원 정도로 연극제를 준비한 셈이다. 1985년 시작된 전북연극제는 지역을 대표하는 연극 행사이자 창작 예술의 꽃을 피울 수 있는 중요한 무대로 꼽힌다. 특히 국내 최고 권위의 대한민국연극제로 향하기 위해 거쳐야 하는 필수 관문이다. 하지만 전북도의회에서 합당한 기준 없이 문화예술 예산을 무더기로 삭감하면서 최대 4000만 원이 지원되던 전북연극제 예산이 2015년부터 2600만원으로 쪼그라들었다. 이후 2017년까지 2000만원의 예산으로 행사가 치러졌고, 가까스로 예산이 증액되면서 2018년부터 현재까지 2300만원의 예산으로 운영되고 있다. 대한민국연극제 본선에 진출한 단체에 주어지는 예산도 턱없이 부족하다. 전북연극제에서 최우수 작품상을 받은 단체에 2000만원의 본선 진출 지원금이 지급된다. 본선 진출 지원금으로 연극제가 열리는 공간 규모에 맞춰 무대를 수정하고, 식사와 숙박, 이동 경비까지 모두 해결해야 한다. 올해 전북연극제에서 최우수 작품상을 받은 까치동의 정경선 연출가는 “전북연극제를 준비하려면 극작부터 무대연출, 연기까지 최소 2~3달을 투자해야 한다”며 “그런데 그 기간 동안 연극제를 준비하는 스태프와 연기자에게 돌아가는 돈은 고작 30만 원이 전부”라고 털어놨다. 적은 예산을 출전하는 팀들이 쪼개서 갖다 보니 연극의 질도 떨어질 수밖에 없다고 설명한다. 실제 공간 대관료부터 조명, 무대 제작, 의상, 소품, 인건비까지 700만 원으로 충당하기 어려운 실정이다. 상황이 열악하다 보니 인건비를 아끼기 위해 사람 한 명이 여러 가지 역할을 할 수밖에 없는 구조라고 했다. 전북연극협회가 공개한 ‘2024년 시‧도별 연극제 보조금 현황’을 보면 전국 16개 시‧도 가운데 2023년 사고지회로 지정된 전남을 제외하면 가장 적은 예산이다. 지난해 시·도별 예산을 살펴보면 △전남 3500만원 △전북 4300만원 △제주 4500만원 △경북 5500만원 △강원 5600만원 △충남 6000만원 △충북 6400만원 △경기 1억800만원 △경남 1억8000만원 순으로 집계됐다. 상황이 이렇다 보니 전북연극제 참여 자체를 꺼리거나 예선에 출전했더라도 대회 참가를 두고 고민하는 분위기가 심심찮게 발견된다. 조민철 전북연극협회 회장은 “다른 시도와 비슷한 수준으로는 지원이 되어야 하는데, 몇 년째 똑같다. 연극제 치르고 나면 다들 적자”라며 "예산이 빠듯하다 보니 작품 수정은 엄두도 내지 못하고 있다. 적절한 지원과 투자가 필요하다"고 강조했다. 이에 대해 전북도는 “매년 도의회에 연극제 예산 증액을 요청하고 있지만, 심의를 넘기지 못하고 있다”라며 “지역 연극 발전과도 맞닿아 있는 만큼 예산 증액을 위해 노력하겠다”고 약속했다.

  • 문화일반
  • 박은
  • 2025.06.30 18:03

제51회 전주대사습놀이 판소리 명창부 장원에 최호성 씨

제51회 전주대사습놀이 판소리 명창부 부문에서 최호성(38·광주광역시) 씨가 장원을 차지했다. 제51회 전주대사습놀이 전국대회·제43회 전주대사습놀이 학생 전국대회가 30일 본선을 끝으로 24일간의 대장정을 마무리했다. 지난달 7일부터 30일까지 전주대사습청을 비롯해 한국전통문화전당, 우진문화공간, 전북특별자치도청, 전주 천양정, 국립무형유산원 등 다양한 장소에서 내로라하는 실력자들이 치열한 경쟁을 벌였다. 특히 올해 전국대회는 일반대회 부문에서 고법 신인부와 판소리 신인부를 폐지하고 고법 명고부와 무용 전공부를 신설 개편하는 등 전국대회 수준 격상을 위한 변화도 시도됐다. 올해 역시 투명하고 공정한 전국대회 진행을 위해 지난해에 이어 올해에도 판소리 명창부 본선 심사 청중평가단을 공개 모집 운영됐다. 이번 대회에는 판소리 명창부 15명, 농악부 5팀 193명, 무용 명인부 21명, 민요 명인부 25명, 고법 명인부 13명, 가야금병창 명인부 18명, 기악부 34명, 무용 일반부 33명, 판소리 일반부 14명, 시조부 40명, 무용 전공부 11명, 고법 일반부 22명, 궁도부 312명 등 모두 563팀 751명이 출전했다. 장원(대통령상)에 오른 최호성 씨는 치열한 경쟁 속에서 11명의 심사위원에게 94.4점, 50명의 청중평가단에 3.5점을 받아 총 97.9점으로 대통령상과 함께 상금 7000만 원을 수여했다. 이날 최 씨는 ‘심청가’ 중 ‘인당수 빠지는 대목’을 열창해 관객들의 뜨거운 박수를 받았다. 이영희 심사위원장은 “51회를 맞은 전주대사습놀이가 해마다 발전하는 모습에 심사위원장으로서 자부심을 느낀다. 올해는 초등학생이 현악부 본선에 오르고, 남성 소리꾼의 활약이 두드러지는 등 질적·양적으로 의미 있는 성과가 많았다. 오늘의 수상이 끝이 아닌 시작이 되길 바란다"고 총평했다. 장원 최호성 씨는 ”소리꾼의 길이 쉽지 않다는 걸 누구보다 잘 알기에 이번 장원은 더욱 값졌다“며 ”변성기와 생계의 벽을 넘으며 지켜온 판소리, 그 울림이 누군가에게 닿았기를 바란다. 이 상이 끝이 아니라 시작이라 생각하겠다“고 수상소감을 밝혔다. ◇제51회 전주대사습놀이 전국대회 부문별 입상자 △판소리 명창부=장원 최호성(광주광역시) △가야금 병창 명인부=장원 박지원(충남 아산시) △기악부=장원 이동건(서울 송파구) △민요 명인부=장원 김리한(경기 하남시) △농악부=중앙대학교 중앙타악연희단 △무용 명인부=장원 박차은(전북 정읍시) △시조부=장원 최한규(경북 구미시) △판소리 일반부=장원 김승국(전북 부안군) △무용 일반부=장원 동우진(서울 성북구) △궁도부=장원 박병수 (전남 여수시) △고법 일반부=장원 천선우(서울 구로구) △무용 전공부=장원 이가원(인천광역시 부평구면) △고법 명고부=장원 김영주(서울 금천구) ◇제43회 전주대사습놀이 학생 전국대회 부문별 입상자 △판소리=장원 김현서(국립국악고 3학년) △가야금 병창=장원 김은채(국립전통예술고 1학년) △관악부=장원 서수연(국립국악고 2학년) △민요부=장원 박세인(국립전통예술고 3학년) △현악부=장원 김태연(국립전통예술중 2학년) △무용부=장원 김연진(원미고 3학년) △농악부=장원 국립전통예술중학교 △고법부=장원 이준우(국립전통예술고 3학년) △시조 초등부=장원 이로하(덕산초 4학년) △판소리 초등부 저학년=장원 이승우(고창초 4학년) △판소리 초등부 고학년=장원 임사랑(목포백련초 6학년)

  • 전시·공연
  • 전현아
  • 2025.06.30 18:03

전북 고용보험 피보험자 2.03% 증가…증가율 전국 3위

전북지역 고용보험 피보험자 수가 전국 평균을 상회하는 증가세를 나타내며 지역 고용시장의 안정적 성장을 이어가고 있다. 한국고용정보원이 30일 발표한 '지역산업과 고용' 2025년 여름호 보고서에 따르면, 올해 5월 기준 전북의 고용보험 피보험자 수는 42만 8000명으로 전년동기대비 9000명(2.03%) 늘어났다. 이는 전국 평균 증가율 1.2%를 웃도는 수치로, 17개 시도 중 3위에 해당하는 성과다. 시도별로는 세종이 4.19%로 1위를 기록했고, 울산(2.04%), 전북(2.03%), 충남(2.01%) 순으로 2%대 성장률을 달성했다. 반면 서울(0.27%)과 부산(0.81%)은 상대적으로 미미한 상승 폭을 보였으며, 제주는 유일하게 감소(-0.02%)했다. 산업별로는 사회복지 서비스업이 9.0% 신장하며 5300명의 신규 일자리를 창출해 고용 확대를 견인했다. 공공행정 분야도 4.0% 증가하며 900명의 고용 확충을 기록했다. 제조업에서는 상반된 모습을 나타냈다. 전기장비 제조업은 8.9% 성장하며 400명의 일자리가 생겨났지만, 비금속 광물 제조업은 7.0% 축소되며 400명의 일자리가 축소됐다. 전북은 14개 모든 시·군에서 피보험자 확대 추세를 보였다. 지역별로는 순창군이 4.5% 상승률로 총 300명의 피보험자가 늘어나며 도내 최고 실적을 거뒀다. 순창군에서는 사회복지 서비스업이 26.2% 급증하며 400명의 신규 고용을 만들어냈다. 순창군에 이어 장수군이 3.8%, 완주군이 3.4% 상승하며 높은 성장세를 기록했다. 반면 임실군은 0.5% 증가에 그쳐 도내에서 가장 낮은 증가율을 보였다. 한국고용정보원 관계자는 "고용보험 피보험자 수 확대는 실제 고용 창출뿐만 아니라 사업장 이전 등 다양한 요인이 복합적으로 작용한다"면서 "군 단위를 중심으로 고용보험 피보험자는 증가 추세를 보이는 게 일반적인 현상이고, 감소하는 게 오히려 예외적"이라고 설명했다. 한편, 전국적으로 산업구조 측면에서 사회복지 서비스업, 보건업, 음식점업 등 서비스업이 고용 증가를 주도한 반면, 종합 건설업, 소매업, 도매업 등은 감소세를 나타냈다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2025.06.30 18:00

방산 후발주자 전북, 지금이 대전환 골든타임

국가 전략산업으로 부상한 방위산업이 전북의 미래 먹거리로 주목받고 있다. 전북특별자치도는 첨단소재 중심의 방산클러스터 유치와 민간 협력 생태계 조성에 속도를 내는등 후발주자의 한계를 넘어설 전략에 총력을 기울인다는 방침이다. 지난달 30일 전북자치도에 따르면 도는 방위산업을 지역 핵심 산업으로 육성하기 위해 '전북국방벤처센터 협약기업 협의회' 출범과 함께 ‘방산혁신클러스터’ 유치 전략을 본격 추진 중이다. 탄소섬유, 수소, 이차전지 등 지역 주력산업과 연계한 첨단 방산 생태계를 기반으로 실질적 경쟁력 확보에 나선다는 구상이다. 전북은 방산 인프라 면에서 뚜렷한 열세를 안고 있다. 현재 방위사업청에 등록된 체계기업 수는 전국 83개 가운데 전북이 4개에 불과하고, 전북을 제외한 전국 6곳에 국방특화연구센터가 위치해 있다. 관련 산업 매출 또한 경남의 0.8% 수준에 그치는 등 후발주자의 한계를 분명히 드러내고 있다. 이를 극복하기 위한 첫걸음은 협력 기반 확보다. 이날 출범한 전북국방벤처센터 협약기업 협의회는 도내 방산 중소, 벤처기업 연관 기업 68개사가 참여해 기술 교류, 공동 사업 발굴, 정부 과제 대응 등 실질적인 민간 네트워크를 역할을 맡는다. 도는 이를 통해 방산 생태계의 자생력을 높이고 기업 간 연대를 강화한다는 전략이다. 아울러 도는 방산혁신클러스터 유치에 사활을 걸고 있다. 오는 2026년 4월 공모 신청을 목표로, 총 500억 원 규모의 첨단소재 특화 방산클러스터 구축 계획을 수립하고 현재 용역을 진행 중이다. 사업지는 전주 탄소산단, 군산 국가산단, 새만금 권역으로 설정됐으며, 실증 테스트베드 조성과 민군 R&D 협력센터, 기업 집적화를 통해 방산 클러스터의 핵심 기반을 갖춘다는 구상이다. 특히 전북이 주목하는 분야는 ‘탄소소재 방산’이다. 전주는 국내 유일의 T-1000급 탄소섬유 생산지로, 이차전지 특화단지와 수소시범도시 지정 등과 맞물려 무기 경량화, 방탄소재, 수소연료 군용차량 등 첨단 방산기술과의 융합 가능성이 높다. 이 같은 전략은 전북만이 지닌 차별화된 경쟁력으로 평가받는다. 특히 도가 국정과제로 제시한 전북 메가비전 프로젝트에도 k-방산 허브 구축을 명시하고 있는데 이는 방산 구조 자체를 도내 핵심 산업으로 재편하겠다는 의지를 담은 것으로 풀이된다. 그러나 이같은 도의 로드맵은 만만치 않은 도전과제를 안고 있다. 충남, 강원 등 타 지자체도 AI·로봇 등 신기술 기반 방산 전략으로 본격 경쟁에 돌입한 상황에서, 실효적 성과 없이 준비만으로는 방위사업청의 심사 문턱을 넘기 어렵다는 지적이 나온다. 도 관계자는 “후발주자로서 불리한 여건이 명백하지만, 첨단소재 중심의 차별화 전략과 민간 협력체계로 승산은 있다”며 “방산은 일자리, 수출, 기술이 융합된 고부가가치 산업인 만큼 전북의 100년 먹거리로 반드시 안착시킬 것”이라고 말했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.06.30 18:00

김제지평선축제, D-100일 '카운트다운'

제27회 김제지평선축제가 D-100일 카운트다운에 돌입하며, 방문객들에게 보다 특별한 감동을 선사하기 위한 다채롭고 풍성한 프로그램 준비에 속도를 더하고 있다. 추석연휴와 이어지는 오는 10월 8일부터 12일까지 5일간 개최되는 지평선축제는 가족단위 방문객을 위한 체험프로그램 및 연령대별 맞춤형 공연프로그램을 강화했다. 또, 지역자원을 활용한 문화행사와 함께 가을밤을 더욱 아름답게 빛낼 야간경관 조성에 중점을 두고 준비해 나갈 계획이며, 7월중 축제 세부 프로그램을 확정하고 홈페이지를 비롯한 다양한 온·오프라인 매체를 활용해 적극적으로 홍보에 나선다는 방침이다. 더불어 축제전 연휴기간에 벽골제 행사장에서 가족단위 방문객 등을 대상으로 하는 이벤트 프로그램을 진행하고, 상설체험 부스도 정상적으로 운영해 고향을 방문한 귀성객들을 비롯한 많은 이들이 축제장을 찾을 수 있도록 준비하고 있다. 정성주 시장은 “남은 100일 동안 축제의 완성도를 높이기 위해 준비에 최선을 다하고, 다양한 사전 홍보를 통해 시민과 함께 기대를 키워가는 시간으로 만들어가겠다.”며, “앞으로도 축제 분위기를 높이기 위한 다양한 온·오프라인 이벤트가 순차적으로 진행될 예정이니 많은 관심과 참여를 부탁드린다.”고 말했다. 한편, 시는 축제 D-100일을 맞아 특별한 이벤트를 진행한다. 오는 7월 6일까지 진행될 이번 이벤트는 김제지평선축제 공식 SNS 채널을 통해 게시된 콘텐츠에 축제 응원 댓글을 남기면, 당첨자에게는 기프티콘 등 소정의 경품을 제공할 예정이다.김제=강현규 기자

  • 김제
  • 강현규
  • 2025.06.30 18:00

예결위 추경안 심사 첫날부터 파행…국민의힘 “일방적 일정 통보” 집단 퇴장

국회 예산결산특별위원회의 2차 추가경정예산안(추경안) 심사가 첫날부터 파행됐다. 이번 파행은 국민의힘 소속 예결위원들이 지난달 30일 오전 열린 예결위 전체회의에서 집단으로 퇴장한 데서 비롯됐다. 국민의힘은 이날 여당인 더불어민주당이 “종합정책질의를 하루 일정으로 일방적으로 결정해 통보했다”며 반발의 명분을 찾았다. 앞서 한병도 예결위원장은 추경안 심사를 위한 종합정책질의를 이날 진행하고 다음 달 1일 예산소위, 3일 추경안 심사·의결 등을 골자로 한 추경안 심사 일정을 공지했다. 국민의힘 간사인 박형수 의원은 의사진행 발언을 통해 "종합정책질의를 하루만 진행한 사례는 코로나 시기를 제외하면 없었다"며 "여당의 이번 일정 강행은 입법 독주를 넘어 예산 독재까지 하려는 것"이라고 주장했다. 박 의원은 또 "종합정책질의는 통상 이틀 동안 진행돼 왔으며, 질의 시간도 기존의 15분에서 10분으로 단축한 것은 졸속 심사의 의도가 명백하다"면서 "여야 간사 간 합의된 일정으로 재조정하지 않는 한, 앞으로 추경 심사에 협조할 수 없다"고 부연했다. 그러자 민주당은 국민의힘의 주장이 '정쟁을 위한 시간 끌기'라며 받아쳤다. 민주당 예결위 간사인 이소영 의원은 "현재 책임 있게 답변할 수 있는 장관도 없고, 대신 참석한 차관들도 제대로 된 답변을 할 수 없는 상황"이라며 "이틀 동안 진행할 질의 상대가 없는 상황에서 무작정 심사를 늘리자는 것은 오히려 민생을 방해하려는 의도"라고 꼬집었다. 그는 이어 "국민의힘이 추경안을 정략적으로 방해하기 위해 시간을 끌고 있는 것이 아닌지 의심스럽다"며 "결국 그 피해는 고스란히 국민에게 돌아갈 것"이라고 비판했다. 한병도 예결위원장 역시 "종합정책질의를 하루만 진행한 사례는 과거에도 존재했다"며 "명분 없는 정쟁으로 민생 회복의 '골든타임'을 놓칠 수 없다"고 강조했다. 한 위원장의 발언이 끝나자 국민의힘 예결위원들은 단체로 회의장을 퇴장했고, 오전 종합정책질의는 민주당과 조국혁신당 등 범여권 소속 위원들만 참석한 채 진행됐다. 국민의힘 예결위원들은 회의장 밖에서 별도의 기자회견을 열고 "이재명 정부가 혈세로 편성한 예산안을 졸속으로 심사할 수 없다"며 "한 위원장은 독단적 예결위 운영을 중단하고, 야당과 국회를 통법부로 전락시킨 것에 대해 즉각 사과하라"고 요구했다. 이들은 또 "이재명 정부가 혈세로 편성한 예산안을 제대로 심사하려는 것이지, 졸속 심사로 거수기 역할을 할 생각은 없다"라며 "한 위원장은 당장 독단적 예결위 운영을 멈추고 예산심의권을 무시하고 야당과 국회를 통법부로 전락시킨 것을 사과하라"고 목소리를 높였다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.06.30 18:00

노조 주동자 색출?…헐값 매각 논란 익산 ㈜상공에너지 ‘일파만파’

속보= 헐값 매각 논란이 일고 있는 익산 ㈜상공에너지에서 노조 주동자를 색출하라는 지시가 내려진 것으로 알려지면서 파문이 일파만파 커지고 있다. 모회사인 한국중부발전(사장 이영조)은 지난해 말부터 경영 정상화를 이유로 상공에너지 매각 절차를 밟고 있고, 상공에너지 직원 다수는 10분의 1 수준에도 미치지 못한 것으로 알려진 입찰가와 직원 고용보장 및 정비사업소 장기 수의계약 여부 등과 관련해 부당·특혜를 주장하며 거세게 반발하고 있다. 특히 우선협상대상자로 선정된 사모펀드가 직원 고용보장을 3년만 하는 방안을 제시했다는 사실이 직원 대상 설명회를 통해 알려지면서 생존권 위협 주장을 낳았고, 이는 노조 설립을 통한 집단행동 움직임으로 이어지고 있다. 그러자 이번에는 상공에너지 윗선에서 노조 주동자 색출을 지시했다는 말이 흘러나오고 있다. 언론 보도 이후인 30일 오전 부장급 이상 간부회의 석상에서 노조 설립 주동자와 노조 가입 의사가 있는 직원들을 찾아서 보고하라는 지시가 있었고, 이 같은 지시가 절대 밖으로 새어 나가면 안 된다는 당부가 있었다는 게 복수 직원들의 설명이다. 익명을 요구한 직원들은 “회사 매각과 고용보장 등 생존권이 달린 직원들 입장에서는 노조라도 만들어서 대응을 해야 한다고 생각하는데, 법으로 보장된 기본적인 것조차 애초부터 막으려는 시도는 부당하다”고 성토했다. 또 “모회사인 중부발전 측에서 (색출) 지시를 내린 것이라는 합리적인 의심이 드는 상황이며 실제 다수 직원들은 그렇게 생각을 하고 있다”면서 “중부발전 입장에서는 빨리 회사를 팔아야 하니까, 만약 노조를 만들어 (매각을) 방해하면 고용승계도 안 하겠다는 뜻으로 읽고 있는 직원들이 적지 않다”고 토로했다. 이에 대해 중부발전 관계자는 “(노조 설립 움직임은) 저희도 충분히 알고 있는 상황이고, 관련 색출 지시가 부당노동행위라는 것 역시 충분히 알고 있는데 저희가 오더(지시)를 내릴 수도 없고 오더를 내린 적도 없다”고 일축했다. 이어 “명확하게 말씀드리는데, 처음 듣는 얘기”라며 “(만약 그런 일이 있었다고 해도) 전혀 개입하거나 관여한 바 없다”고 재차 강조했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.06.30 15:15

"기본사회 실현 선도"…순창군, 전북 최초‘기본사회팀’신설

순창군이 ‘기본사회팀’을 공식 신설하며, 기본사회 실현 선도지역으로 입지를 강화할 것으로 보여 관심이 모아지고 있다. 30일 군에 따르면 이재명 대통령은 후보 시절부터 '누구나 두터운 안전매트 위에서 살아갈 수 있는 사회'를 강조하며 기본사회 구상을 제시한 바 있다. 특히 기본사회는 주거·의료·돌봄·교육·공공서비스 등 삶의 모든 영역에서 국가와 사회가 책임을 나누는 것이 핵심으로, 단순한 복지를 넘어 인간의 존엄과 권리를 실질적으로 보장하는 정책이다. 순창군은 민선 8기 시작과 함께 아동부터 노인까지 생애주기별 보편적 복지 정책을 선도적으로 추진하며, 이미 기본사회 실현의 탄탄한 기반을 다져온 가운데 국정철학인 기본사회와 정책과도 방향을 같이하고 있다. 실제 군은 생애주기별 소득보장 체계 구축을 위해 △아동 1인당 월 10~20만 원 ‘아동행복수당’ △학기당 200만 원 ‘대학생 생활지원금’△매월 15만 원 저축 시 30만 원 지원하는 ‘청년종자통장’ △연간 200만 원 ‘농민 기본소득’ △연간 12만 원 ‘어르신 이미용비 등을 지원하고 있다. 또 일자리·복지·주거를 연계한 지역활력타운, 공공임대주택 확대 등 주거 정책도 적극 추진하고 있으며 미취학 아동 무료 돌봄서비스, 기숙형 공립교육기관인 옥천인재숙 운영 등 돌봄․교육 분야에서도 균형 잡힌 지원을 하고 있다. 특히 지난해 7월에는 교육발전 특구 시범지역으로 선정돼 교육 혁신 기반을 강화하고 있으며, 행복콜버스, 마을택시, 통학택시 등 교통약자 지원에도 나서고 있다. 이 결과 순창군은 불과 몇 년 전 인구 감소 위기 지역에서 2년 연속 인구 증가라는 가시적인 성과를 이뤘으며 정책에 대한 군민 만족도 또한 높아, 중앙정부 차원의 실험을 안정적으로 받아들일 수 있는 최적의 모델로 꼽히고 있다. 앞으로 신설될 기본사회팀은 그동안 각 부서별로 분산 운영되던 복지·주거·교육·돌봄 등 관련 업무를 총괄하는 컨트롤타워 기능을 담당하고 이를 통해 기본사회 정책 간 연계성을 높이고 군민들이 체감할 수 있는 실질적인 변화를 이끌어낼 계획이다. 최영일 순창군수는 “기본사회팀 신설은 단순한 조직 확대가 아닌, 앞으로 군이 나아갈 방향이자 새로운 비전이다”며 “순창군이 기본사회 실현을 선도하는 지역으로 자리매김할 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다”고 밝혔다.

  • 순창
  • 임남근
  • 2025.06.30 13:43

[오목대] 해뜰때 풀 말려야 할 전북

해가 떴을 때 풀을 말리라는 서양 격언이 있다. 기회가 주어 졌을 때 할일을 하라는 말이다. 지금 4번째로 진보쪽이 정권을 잡았을 때가 전북 한테는 발전할 기회다. 과거 3차례 좋은 기회가 있었지만 정치권 무능으로 그 좋은 기회를 살리지 못해 전북이 낙후를 면치 못했다. 기회는 그냥 주어지는 게 아니다. 도민들이 전폭적인 지지로 대통령을 당선시켜 놓았기 때문에 그 기회를 살려 내는 것은 정치권 몫이다. 이재명 정부는 인수위 활동 없이 곧바로 국정운영에 들어갔기 때문에 우선적으로 국정기획위원회를 통해 전북현안을 100대 국정과제에 집어 넣는 게 중요하다. 모든 일은 사람이 하므로 이재명 정부에 전북 출신들이 대거 포진해야 한다. 지금 위성락 안보실장을 비롯 정동영 통일부장관 안규백 국방부장관 조현 외교부장관 후보자로 내정된 것에 만족해선 안된다.국회나 정부나 대통령실에 고루게 전북 출신이 포진해야 전북몫을 챙겨 올 수가 있게 된다. 사실 김관영 지사는 윤석열 전정권 때 앞뒤가 꽉 막혀 한발짝도 제대로 떼기가 쉽지 않았다. 특히 10명의 국회의원들이 국회상임위에 고루게 포진해 있어야 각 부처에서 예산 챙기기가 쉬운데 그렇게 하질 못했다. 심지어는 위원이 없는 부처 예산은 다른 지역 국회의원 한테 부탁하고 때로는 국힘 의원 한테 아쉬운 소리를 해야 하기 때문에 제대로 국가예산을 챙기지 못했다. 그래도 재선의원 출신이고 행시 동기들이 차관급 이상으로 많이 포진해 있어 김 지사가 개인 네트워크를 최대한 활용해서 그나마 국가예산을 챙겨왔었다. 지금은 이재명 정부가 5년간 국정운용을 어떻게 할 것인가를 수립하는 시기인 만큼 국정기획위를 통해 전북현안을 집어 넣어야 한다. 이 작업은 김 지사 혼자서 할 수 없다. 전북 출신 10명의 의원들이 하나로 원팀이 되어야 가능하다. 이재명 정권 실세그룹인 성남팀이나 경기팀 등에 전북 출신들이 거의 없지만 7인회 좌장격인 익산 출신 정성호의원이나 연고의원의 인맥을 풀가동하면 얼마든지 커버해 나갈 수가 있다. 인사나 국가예산 확보는 그냥 우연히 되는 게 아니다. 총성 없는 전쟁터를 방불케 하는 중앙정치무대에서 손발이 닳도록 나분대야 찾아 먹을 수 있다. 6.3 대선 때 전북에서 이재명 후보 한테 82.65%를 지지해 줬다고해서 인재를 발탁해주거나 전북현안을 챙겨 주지 않는다. 김지사와 10명의 국회의원들이 정보를 교환해 가면서 손발이 닳도록 뛰어야 전북몫을 챙겨 올 수가 있다. 그렇지 않으면 지난 3번 진보가 정권을 잡았을 때처럼 허송세월 하고 말 수가 있다. 이재명 후보가 유세차 전북을 방문했을 때 3중고에 처해 있는 전북의 현실을 잘 간파하고 있기 때문에 정치권이 통로를 확보해서 전북의 어려움을 풀어 나가야 한다. 집권 초반때 이 대통령 머리에 새만금사업 등 전북현안이 각인되어 있지 않으면 국가예산 확보가 어렵게 된다. 국회의원들이 최선을 다하지 않으면 권리위에서 낮잠자는 것이나 다를 바 없다. 제발 이 정권에서 전북낙후를 어떻게든지 털고 나가야 한다. 백성일 주필 부사장

  • 오피니언
  • 백성일
  • 2025.06.29 18:19

박진상 전주시민협의회 위원장 "완주·전주 통합 자유롭게 말하고 토론할 수 있어야"

대통령 선거 이후 완주·전주 통합 시계추가 빠르게 돌아가고 있다. 그만큼 찬반 대립도 극심해지고 있다. 이에 전북일보는 건전한 공론의 장을 마련하고자 찬성 측을 대표해 박진상 완주·전주 상생발전 전주시민협의위원회 위원장, 반대 측을 대표해 송병주 완주·전주 통합반대대책위원회 선임대표를 각각 인터뷰했다. 그 첫 순서로 박진상 전주시민협의회 위원장과의 일문일답을 싣는다. - 전주시민협의회의 활동에 대해 아는 시민들도 있지만, 모르는 시민들도 많습니다. 시민협의회의 구성 배경과 성과에 대해 말씀해 주신다면. "지난해 완주·전주 통합에 찬성하는 완주·전주 상생발전 완주군민협의위원회에서 통합시 발전을 위한 107개 상생발전방안을 제안하면서 전주시민의 나타낼 수 있는 전주시민협의회의 필요성이 대두됐습니다. 이에 올해 3월 출범한 전주시민협의회는 완주군민협의회가 제안한 107개 상생발전방안을 면밀히 검토해 수용 102개 안, 변경 수용 3개 안, 재검토 2개 안으로 심의를 마친 후 완주군민협의회와 최종 협의를 진행하고 있습니다." - 전주시와 전주시민협의회가 발표한 107개 상생발전방전을 두고 완주군에선 '일방적인 발표로 여론 호도', '실효성 없는 주장'이라는 비판을 했습니다. 이에 대해 어떻게 생각하십니까. "완주 민간단체에서 107개 상생발전방안을 제안한 것이지만 그 과정에서 모든 완주군민의 의견을 반영하기는 어려웠을 수 있다고 생각합니다. 다만 향후 통합 논의 과정에서 다양한 목소리를 반영할 수 있도록 할 계획입니다. 107개 상생발전방안에도 담겨 있는 내용이지만 '전북특별자치도 통합 시·군 상생발전에 관한 조례'에도 도지사 소속의 상생발전 이행점검 위원회를 두도록 돼 있습니다. 해당 위원회를 통해 통합 논의에서 발굴된 상생발전방안들이 실효성 있게 추진될 수 있도록 지원·점검할 예정입니다." - 107개 상생발전방안 이행에 필요한 예산 확보를 우려하는 시각도 있습니다. "107개 상생발전방안을 단기간에 완료하는 건 아닙니다. 완주군민이 체감할 수 있는 복지 관련 사업부터 시행할 가능성이 높습니다. 우선순위를 정해 10~12년 추진한다면 큰 부담은 없으리라 생각합니다. 특히 2014년 청주·청원은 통합 당시 6000억원 이상의 통합 인센티브를 받았습니다. 완주·전주가 통합된다면 그보다 더 많은 인센티브를 받을 수 있으리라 예상합니다." - 이러한 완주의 일부 반대에도 불구하고 통합을 해야 하는 이유는 무엇입니까. "가장 큰 이유는 지역 소멸을 극복하고 지역 경쟁력을 강화할 수 있는 유일한 방법이 통합이기 때문입니다. 비록 전주가 전북권 최대 도시이고 전주와 인접한 완주의 인구가 증가세를 보이고 있지만, 장기적으로 인구 감소가 예상돼 지속 가능성이 적다는 것이 지방시대위원회의 공식 입장입니다. 한때 250만명이었던 전북의 인구는 173만명까지 줄어들었습니다. 완주·전주가 통합된다고 인구 감소가 멈추진 않을 것입니다. 그러나 그 속도는 둔화될 것입니다. 전주 면적은 206㎢로 전북에서 가장 좁고, 완주 면적은 820㎢로 전북에서 가장 넓습니다. 둘을 합치면 1026㎢로 대전(540㎢)과 광주(500㎢)의 2배, 서울(605㎢)의 1.7배 가까이 됩니다. 올림픽 유치, 대광법 개정 등은 모두 완주·전주가 통합됐을 때 시너지를 낼 것입니다. 통합으로 인해 국가에서 주어지는 인센티브와 기회, 전주시의 브랜드와 역량, 완주의 발전 가능성이 융합됐을 때 소멸의 위기를 성장의 기회로 바꿀 수 있습니다." - 전주시와 전주시민협의회는 상생발전방안 등 완주군을 위한 양보 메시지를 내놓고 있습니다. 이에 대한 전주시민의 반작용이 따라올 수 있습니다. 완주·전주 통합, 전주시민에겐 어떤 이득이 있습니까. "통합 과정에서 양보의 메시지가 강조되고 있지만, 본질은 도시 구조의 개편과 효율화를 통한 동반 성장입니다. 이전과 성장을 통해 마련된 구도심의 새로운 기회 역시 통합시 주민들의 복지와 주거 환경, 경제 성장에 큰 도움이 될 것입니다." - 완주·전주 통합 시도는 세 차례 무산된 바 있습니다. 통합 시도마다 언급되는 세금 증가, 기피시설 배치 우려에 대해 어떻게 생각하십니까. "앞서 언급한 도 조례를 통해 이러한 우려가 해소됐음에도 여전히 이러한 얘기들이 유통된다는 데 아쉬운 마음이 듭니다. 도 조례에서도 보장하듯 완주의 예산과 혜택 등은 절대 축소되지 않고 더 좋아질 것입니다. 현재 완주에서 발생하는 폐기물이라던지 재활용품들은 전부 전주권 폐기물 처리시설을 통해 처리되고 있습니다. 또 전주시에서 수차례 입장을 밝혔듯 폐기물 처리시설의 신설·증설 또한 현 전주권 부지에서 진행되고 있고, 완주로 이전할 계획 또한 없는 것으로 알고 있습니다. 전주의 재정 안정성 또한 심각한 수준이 아님에도 의도적으로 확대 재생산되는 부분이 있다고 생각합니다. 지방채 또한 행안부의 규정에 따라 발행했기 때문에 우려스러운 수준은 아니라고 봅니다." - 완주군은 시 승격을 원합니다. 시 승격보다 통합이 나은 이유, 무엇입니까. "완주군이 최근 인구 10만명을 달성하고 완주군수나 군의원들이 시 승격에 대한 강한 의지를 보이는 것으로 알고 있습니다. 완주군민 여러분들께 축하의 말씀을 드립니다. 그러나 지방자치법을 보면 인구 2만명의 도시 형태를 갖춘 2개 이상 지역 인구의 합이 5만명을 넘고, 군 전체 인구 수가 15만명을 넘어야 하는데 현재 완주군은 그 조건을 충족하지 못하고 있습니다. 또 우려스러운 것은 위와 같은 경우 도시 형태를 갖춘 지역이 동으로 전환될 가능성이 있는데, 그 경우 해당 지역 주민들이 기존에 읍·면으로서 누리던 혜택이나 생활 모습에 큰 변화가 생길 수 있다고 봅니다. 통합을 통해 완주·전주 통합시가 만들어지면 도농복합시로서 읍·면 혜택도 그대로 누릴 수 있고, 통합을 통해 국가로부터 부여받는 인센티브를 통해서 자체 시 승격에 비할 수 없이 더 큰 혜택과 성장의 기회를 누릴 수 있습니다." - 전북도와 전주시는 8월 통합 찬반 주민 투표를 계획하고 있습니다. 찬반 의견 대립이 격화할 조짐을 보이는데요. 남은 기간 공론의 장이 마련될 수 있으리라 보십니까. "일부 통합 반대 측에 의해 의견 표명의 기회가 원천 차단되는 것은 개선돼야 한다고 봅니다. 이와 관련 이번 이재명 대통령의 '광주시민·전남도민 타운홀 미팅'을 보며 많은 생각이 들었습니다. 자칫 과열되기 쉬운 이 분위기를 막고 대화의 장을 만들어갈 수 있는 주체는 결국 정치권이라고 생각합니다. 이재명 대통령이 타운홀 미팅을 통해 광주·무안의 군공항 이전 해법을 모색했듯, 전북에도 오셔서 완주·전주 통합과 관련된 공론의 장을 마련해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 이를 통해 양 시군 주민들이 찬반의 입장에 대해 충분히 설명 듣고, 스스로 미래를 가장 지혜롭게 선택할 수 있길 바랍니다. 전주와 완주의 단체장, 국회의원, 도의원, 시의원, 군의원 등 지역 정치권의 만남도 공개적인 자리에서 이뤄지길 바랍니다." - 만약 완주·전주가 통합되면 인구 73만 도시가 됩니다. 통합시가 100만 광역도시로 나아가기 위해 필요한 것은 무엇이라 생각하십니까. "최근에 대광법 개정과 올림픽 유치 후보도시 선정까지 우리 지역에 다시없을 성장과 발전의 기회가 찾아왔습니다. 이 기회를 놓치지 않고 발판 삼아 도약하기 위해서는 완주·전주 통합으로 성장의 무대를 만들어야 합니다. 역사적으로 하나의 고을이었고, 지금도 하나의 생활권을 형성하고 있는 완주와 전주 사이에 그어진 경계는 한계일 뿐입니다. 지금 필요한 것은 경계 안에 갇혀서 지금 갖고 있는 것을 지키려는 마음이 아니라 경계를 넘어서 변화하고 새로운 미래를 만들 수 있는 용기입니다."

  • 기획
  • 문민주
  • 2025.06.29 18:17

정성주 김제시장 민선 8기 3년 성과와 비전

=='더 특별한 내일, 기회도시 김제' 새로운 기회의 꽃 피워 '전북권 4대 도시로 웅비하는 김제'를 기치로 미래 100년의 초석을 다기지 위해 숨 가쁘게 달려온 정성주 김제시장은 취임후 지난 3년간 변화의 씨앗을 뿌렸고, 그 씨앗은 깊이 뿌리를 내리고 싹을 틔워 이제 새로운 기회의 꽃을 피우고 있다. 처음에 가졌던 꿈과 목표는 현실이 되어가고 있고 김제시의 한걸음, 한걸음은 전북의 새로운 길이 되어가고 있다. 이에 민선 8기 3주년을 맞이한 김제시의 주요성과들과 비전들을 살펴본다. ◇3년 연속 국가예산 1조 원 돌파 김제시는 역대 최초로 3년 연속 국가예산 1조 원을 돌파했다. 이는 정부 재정 기조 변화와 세수 감소 등 어려운 여건 속에서 이룩한 뜻깊은 성과로 평가 받고 있다. 또한 김제시는 지역내 최초로 대기업인 ㈜두산을 유치하는 등 총 30개 기업, 7812억원 규모의 투자협약을 체결하고 1364개의 일자리를 새롭게 창출하는 성과를 거두었다. 현재 조성 중인 제2 특장차 전문단지와 지평선 제2 일반산업단지는 2024년 6월 산업통상자원부로부터 전북 최대 규모의 기회발전특구로 지정받았고, 2023년 전국 유일의 백구 특장차 혁신클러스터는 투자선도지구로 지정받아 미래 모빌리티 산업의 핵심 거점으로 성장할 수 있는 발판도 마련했다. 이 외에도 지역활력타운 공모 선정, 대한민국 지방재정대상 대통령상 수상, 2025년 민선 8기 공약이행평가 최고등급(SA) 선정, 유니세프 아동친화도시 인증 등 시정 전 분야에 걸쳐 행정역량의 우수성을 대내외에 인정받으며 김제시의 위상을 드높이고 있다. ◇미래를 선도하는 첨단산업도시 김제시는 대한민국 유일의 특장차 혁신클러스터 구축을 위해 백구면 일원에 2027년까지 제2 특장차 전문단지를 조성 중이며, 지평선 제2 일반산업단지도 내실있게 조성해 우수기업 유치, 양질의 일자리 등을 창출하겠다는 방침이다. 아울러, 구)김제공항부지를 활용해 지능형 농업로봇 전북첨단과학기술단지를 조성, 산업 분야에 신성장 동력을 확보할 계획이다. ◇민생경제도시 향한 다각적인 노력 김제시는 기업 유치와 지역경제 발전의 구심적 역할을 수행할 김제상공회의소를 적극 지원하고 골목상권의 활기를 불어넣기 위해 소상공인 맞춤 지원사업과 골목형상점가 지정 및 특성화시장 육성사업 등 다양한 정책지원을 추진하고 있다. 또한, 청년들의 취업부터 창업, 정착으로의 단계별 성장지원 체계를 통해 청년들의 자립 기반 마련을 위해 적극적인 지원을 하고 있다. ◇대한민국 농생명 1번지, 첨단농업도시 지향 또한 농업의 반도체라 불리는 종자산업을 신성장 핵심 동력사업으로 육성하기 위한 종자 생명산업 혁신클러스터 조성과 농기계 실증·검인증·빅데이터 활용 등 첨단농기계 산업을 집적화하는 지능형 농기계 실증단지를 구축해 농기계 산업의 새로운 패러다임을 창출한다는 방침이다. 농업의 미래성장을 위해서도 농식품부에서 주관하는 스마트농업 육성지구 지정에 적극 대응하고, 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업과 스마트팜 혁신밸리 등 청년 농업인의 자립 기반을 지원함으로써 젊은 농업·농촌을 만들어 나갈 계획이다. ◇미래 100년 선도 새만금 해양항만중심도시 김제의 미래 100년을 선도할 새만금에 대해서는 새만금 배후도시용지 국가산단 조성, 심포 배수지 조성 등 김제시 전략사업들이 새만금 기본계획(MP) 재수립 시에 반영될 수 있도록 적극 대응할 방침이며, 새만금 제2산업단지 조성과 새만금의 첫 도시인 스마트 수변도시 조성, 국립 새만금수목원 조성, 새만금 남북 3축 도로 등 대규모 국책사업들도 내실있게 추진되도록 힘쓰고 있다. 전북권 최초의 국립해양생명과학관 조성사업은 기본구상 및 타당성 보완용역을 추진 중으로, 유사 시설과의 차별성과 구체화 방안을 마련해 올해 하반기 기재부 예비타당성 조사에 선정되도록 최선을 다하고 있다. ◇시민의 일상이 편안한 안전안심도시 또한 김제시민 안전보험, 24시간 통합관제센터 운영, 응급의료지원체계 등 각종 재난·재해에 선제적으로 대응하고, 김제역지구 풍수해생활권 종합정비사업, 춘화지구 자연재해위험 개선지구 정비사업 등 자연재해 예방을 강화해 시민의 안전한 생활환경을 조성하는데 주력하고 있다. 이와 함께 지난해 5월, 국토교통부 지역활력타운 공모사업에 선정된 김제 힐스타운 시암사업은 편리하고 품격 있는 거주 공간으로 조성해 지방 이주의 새로운 롤모델을 제시한다는 구상이며, 동부권에 전주권 혁신도시와 연계한 베드타운을 조성해 신성장의 새로운 거점으로 확보해 나갈 예정이다. ◇모두가 동등하게 누리는 교육복지도시 모든 세대가 학습 기회를 누릴 수 있도록 '달리는 모두 배움터 사업', 평생학습진흥지구 사업 등 김제형 평생학습도시를 구축하는 한편, 김제의 미래인 아이들을 위해서는 산후조리경비, 출산장려금, 청소년 복합문화공간 조성 등에 많은 관심을 기울이고 있다. 전국 제일의 어르신 섬김 도시 도약을 위해서도 시장 직속 어르신섬김위원회를 내실 있게 운영하고, 저소득층·장애인 자립 지원 등 계층별 맞춤형 복지 정책을 강화하는 한편, 관내에 부재한 장사시설 인프라를 구축해 시민들이 편리하게 이용할 수 있는 장묘복지서비스 제공에도 노력하고 있다. ◇김제의 가치를 높이는 문화관광도시 김제지평선축제를 비롯해 새로보미 축제, 국가유산야행 등 김제의 매력을 더한 축제에 내실을 기하고, 권역별로도 서부권은 망해사 일원 국가명승지 조성, 시내권은 성산공원 관광명소화, 동부권은 모악산 친환경 산악관광지 시범사업, 남부권은 벽골제 관광지 등을 중심으로 체류형 관광 인프라를 구축해 사계절 축제도시로 도약하겠다는 구상도 단계적으로 추진중이다. ◇시민의 힘으로 성장하는 시민중심도시 열린 시장실 운영, 시민 소통의 날 추진, 신속 생활민원 처리 등 시민 중심의 열린행정을 실현하고, 시민과 함께하는 시책연구모임, 백년김제 대시민 토론위원회 등을 통해 시민의 다양한 목소리를 정책에 적극 반영하고 있으며, 공약사업에 대해서도 매 분기별 정기적인 점검과 공약 추진상황 보고회 등을 통해 공약이행에 최선을 다하고 있다. 정성주 김제시장은 “모든 시정의 중심이자 주인공인 시민들의 목소리는 김제시를 성장시키는 힘이다.”며 “민선 8기의 정책에 보내주신 성원과 신뢰에 보답할 수 있도록 끝까지 초심을 잃지 않고 더 특별한 내일, 기회도시 김제의 더 큰 여정을 위해 사명을 다 하겠다.”면서 민선 8기 남은 1년의 각오를 밝혔다.김제=강현규 기자

  • 기획
  • 강현규
  • 2025.06.29 18:11

불법체류자·외국인 범죄 기승...전북경찰 골머리

# 지난 25일 오후 7시 10분께 익산시 부송동의 한 아파트 4층 세대 실외기에서 불이 났다. 이 불로 인접 아파트 3층과 4층 세대의 발코니 유리창과 실외기 그리고 주차된 차량 등이 파손됐다. 경찰은 불법체류자 신분의 외국인 거주민들이 경찰에 검거될 것을 우려해 도주한 것으로 보고 거주자의 신원 등을 파악하고 있다. # 전주 덕진경찰서는 새벽 사고를 낸 뒤 도주한 외국인(국적미상)을 일주일 넘게 추적 중이다. 지난 22일 밤 0시 30분께 전주시 덕진구 금암동의 한 도로에서 외국인 소유의 경차가 앞서 주행하던 택시를 들이받았다. 사고 후 경차 운전자는 차량을 두고 현장에서 도주했다. 경찰은 차량 소유자의 신원을 파악했으나, 실제 운전자가 아닌 것으로 보고 지문 감식 등을 신청해 정확한 신원을 파악 중이다. 경찰 관계자는 “지문 감식 등 다각도로 수사를 진행하고 있다”며 “음주를 해서 도주를 한 것인지, 아니면 단순히 무서워서 도망을 쳤는지는 검거해 조사를 해봐야 한다”고 말했다. 최근 불법체류자·외국인 관련 범죄가 도내에서 기승하면서 경찰이 골머리를 앓고 있다. 29일 법무부에 따르면 최근 3년간 국내 체류 외국인은 2022년 224만 5912명, 2023년 250만 7584명, 2024년 265만 783명으로 크게 늘었다. 정부의 계절근로자 정책과 비자 완화 등이 원인으로 분석되고 있다. 불법체류자 역시 늘었는데 현재 국내 불법체류자는 약 40만명으로 추산된다. 입국자의 15% 가량이 불법체류자가 되는 셈이다. 외국인 범죄 또한 증가했다. 경찰청 범죄 통계에 따르면 지난 2021년 전국 외국인 피의자 강력범죄(살인·강간 등)는 642건이었으나, 2023년 외국인 범죄자 강력범죄 건수는 793건으로 151건(23%)가량 증가했다. 또한 절도 범죄는 2342건에서 2786건, 폭력범죄는 6250건에서 7008건으로 크게 늘었다. 전문가는 외국인 범죄를 줄이기 위해서는 '실태 파악'이 우선이라고 제언한다. 전주대 경찰학과 박종승 교수는 “불법체류자를 파악하기 위해 관계기관들의 협조가 우선”이라며 “출입국을 관리하는 부서나 경찰, 장기적으로는 국가정보원까지도 협력할 필요가 있다. 외국인 범죄의 경우 마약 관련 범죄로 이어질 수도 있기 때문에 실태 파악을 하는 것이 가장 중요하다”고 지적했다. 그러면서 “실태 파악이 된 이들을 강제로 추방할 것인지, 합법적인 방안을 만들어 체류할 수 있게 할 것인지 등 음성화된 부분을 양성화시키는 것이 중요하다”고 덧붙였다.

  • 경찰
  • 김경수
  • 2025.06.29 17:03

[줌] 최재훈 금암노인복지관 관장 “봉사하며 사는 게 제 팔자인가 봐요”

“봉사하며 사는 게 제 팔자인가 봐요.” 전주시 금암노인복지관 최재훈(58) 관장이 웃음 지으며 말한 한마디다. 대학 졸업 후 평생을 사회복지 관련 업무를 보고 있는 최 관장은 전주시의 사회복지를 위해 구슬땀을 흘리고 있다. 최근 그는 공적을 인정받아 '2025 전주시민대상 복지 대상'을 수상하는 영예를 안았다. 최 관장은 “너무 귀한 상을 받아 기쁘다”며 “금암노인복지관에 와서 어르신들에게 질 좋은 서비스를 제공하기 위해 노력했다. 아침마다 같이 체조도 하고 생일을 맞은 어르신께는 안부전화를 해 생일 축하를 했었는데, 심사위원분들이 이 같은 활동을 좀 특별하게 봐주신 것 같다”고 말했다. 최 관장이 금암노인복지관 관장을 맡은 지도 4년이 지났다. 최근엔 새로운 복지프로그램을 만들기 위해 고심하고 있다. 그는 “요즘 퇴직하신 60대 초반 어르신들이 복지관을 많이 찾아주신다”며 “기존에 있던 70~80대분들의 프로그램으로는 새로운 어르신들을 맞이하기 힘든 부분이 있다. 새로운 프로그램 개발이 필요하다고 생각하고, 사회가 변화하고 있는 만큼 스마트 복지관을 만들기 위해 고민하고 있다”고 설명했다. 최 관장은 “최근 금암복지관 개관 22주년 기념행사로 제주도를 한 번도 가보지 못한 어르신들과 함께 제주도 여행을 다녀왔다. 어르신들이 너무 좋아하셨고, 가족들에게서도 감사 전화를 많이 받아 뿌듯했다”며 “딱 30주년이 되면 제가 정년퇴직을 하는데, 그때까지 복지관이 어르신들에게 따뜻하고 편안한 보금자리가 될 수 있도록 노력하고자 한다”고 강조했다. 최 관장은 앞으로도 사회복지업을 이어갈 생각이다. 그는 “사회복지를 하기 전에는 다른 일도 해보려고 고민을 했었지만, 복지를 하는 것 이제는 제 팔자인 것 같다”며 “나중에 퇴직을 하고 나면 복지관 옆으로 이사를 와 어르신들과 함께 사는 게 재밌을 것 같다”고 했다. 전주 출신인 최재훈 관장은 전라고와 전북대 경영학과를 졸업하고, 한일장신대 기독교사회복지대학원을 졸업했다. 전북인권선교협의회 사무국장, 사단법인 나누는사람들 사무처장, 어르신일거리마련센터 관장, 전주효자시니어클럽 관장 등을 역임했다.

  • 사람들
  • 김경수
  • 2025.06.29 16:33

전북도, 지역건설업체 참가 확대 조례 추진...외지업체 시장 잠식 막을까

전북에서 추진되는 건설공사의 계약액이 크게 증가했지만 지역건설업체들의 수주실적은 제자리에 머물고 있는 것으로 나타났다. 새만금 SOC사업물량 증가와 전주지역 민간 아파트 분양 호재가 전북에 진출한 외지대형건설업체들의 배만 불렸다는 분석이 나온다. 이 같은 상황에서 전북특별자치도가 민간대형 공사에 지역업체 참가 확대를 위한 조례안을 제정하고 조만간 시행할 것으로 알려지면서 반전의 기회로 작용할지 기대를 모으고 있다. 국토교통부가 최근 발표한 전북지역의 1분기 건설공사 계약액은 3조 1000억 원으로 지난 해 같은 기간 2조 5000억 원보다 19.3%P 증가했다. 하지만 전북에 본사를 둔 건설업체들의 계약액은 1조6000억 원으로 지난 해 같은 기간과 별반 차이가 없는 것으로 나타났다. 결국 지역에서 추진되는 건설공사의 절반에 육박하는 금액을 몇몇 외지 차지한 것으로 나타나 외지업체 지역업체들의 경각심이 커지고 있다. 전북에 본사를 둔 종합 건설사는 1000여개가 훌쩍 넘고 있지만 도내에 진출한 외지 대형업체는 10여개사에 불과한데 이들의 도내 건설시장 잠식현상이 갈수록 심화되면서 지역업체들의 수주액과 맞먹는 수준에 육박했기 때문이다. 그나마 대형 국책사업인 새만금 관련 공사는 새만금 특별법에 따라 지역업체가 30%이상 지분을 가지고 공동도급사로 참가하고 있고 용역에도 가점이 부여돼 지역업체들의 참여가 특별법 제정 이전보다는 활발하게 진행되고 있다. 그러나 대형 아파트 건성공사 같은 민간공사는 유명 브랜드를 내세운 외지 대형업체들이 독차지 하고 있는 상황에서 지역업체와 공동도급은 전혀 이뤄지지 않고 있다. 도내 지자체가 지역자재 사용과 하도급율 확산을 위해 노력은 하고 있지만 권고수준에 불과해 하도급 계약을 확대하기도 힘든 상황이다. 특히 새정부 들어 새만금 관련 SOC사업 예산이 대폭 늘어날 것으로 예상되는 데다 민간공사도 활발하게 추진될 전망이어서 외지업체들의 도내 건설시장 잠식현상은 더욱 심각해질 것이라는 우려가 커지고 있다. 다행히 전북특별자치도가 민간공사에 지역업체 공동시공 참여나 하도급 50%이상 계약시 용적률 인센티브를 주는 전북도 조례안 마련을 추진되고 있어 지역건설사들의 수주금액 증가로 이어질 것으로 기대를 모으고 있다. 전북특별자치도는 용적률 인센티브 조례안 마련을 위해 다른 시도의 조례를 벤치마킹해 지역업체들에게 실질적 혜택을 줄수 있도록 우리지역의 실정에 맞게 개정하고 지역업체의 기준을 전입 3개월에서 6개월 이상으로 늘린 것으로 알려졌다. 건설협회 전북도회 관계자는 “민간대형공사에 지역업체 참가 확대를 위해 조례안이 마련돼 조만간 시행을 앞두고 있어 도내 건설시장 외지업체 잠식현상에 제동을 걸 수 있을 것이라는 기대가 커지고 있다”고 밝혔다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2025.06.29 16:29

당정 곳곳에 전북 인사 진출...전북정치권, 지역발전 증명의 시간

이재명 정부 수립 이후 전북정치권의 주가가 급상승하면서 앞으로 ‘인물이 없어 지역 발전이 안 된다’라는 명제가 성립하기 어렵게 됐다. 정부와 여당 관계자 다수에 따르면, 전북 국회의원들은 물론 전북 출신 인사들이 대거 중용됐다. 전북 인사들은 장관급 고위공직자부터 당 내부 실력자, 대통령실 내부 참모들까지 고루 포진해 있다. 불과 지난 국회 때까지 ‘변방 중의 변방’이라고 평가받던 전북 정치가 ‘주류 중의 주류’로 우뚝 선 것이다. 또 윤석열 정부 시절 최악의 인물난에 시달렸던 대통령실과 내각 요소요소에도 전북 출신 인사들이 두루 걸쳐있다. 지역 내부에서 박한 평가를 받아왔던 정치권과 자치단체들이 향후 5년간 전북발전을 이룰 수 있는 증명의 시간이 다가온 것이다. 전북특별자치도와 도내 14개 시·군, 전북 국회의원, 광역·기초 의원들은 지난 정부에선 전북 발전이 더딘 원인으로 ‘정부 탓’ ‘국민의힘 탓’을 할 수 있었지만, 이재명 대통령 재임 시기에는 그 명분이 부족해졌다. 전북이 중앙정치에서 차지하는 비중은 크게 △정부 △국회 상임위 △민주당 내부 등 다층적으로 커졌는데, 그 중심에는 사무총장을 5번째 연임한 김윤덕 의원(전주갑)이 있다. 당 사무총장은 선거전략부터 당론을 사실상 주도하는 자리로 김 의원은 지난해 8월에는 전국당원대회를 성공적으로 개최하고 중앙당에 당원 주권국을 신설하며 당의 주인인 당원이 의사결정과정에 참여하는 구조를 제도화하면서 당시 당 대표였던 이재명 대통령과 당원들의 신뢰를 얻었다. 대광법 통과도 그의 영향력이 22대 국회에서 막강해지면서 국토위와 법사위에 이어 본회의에서도 민주당 단독 의결로 가능하게 했다. 이춘석 의원(익산갑)은 국회의 최전선을 책임지는 법제사법위원장을 맡았고, 한병도 의원(익산을)은 국가예산 확보에 결정적 키맨인 예결위원장 자리에 올랐다. 국가 제도와 예산 문제에 대한 권한이 전북 국회의원들 손에 달린 셈이다. 정보통 중의 정보통인 외교·안보·국방·통일 라인도 전북 인사들이 장악했다. 외교부 장관은 김제 출신인 조현 후보자가, 전남 장흥에서 출생해 익산에서 성장한 위성락 국가안보실장은 이 대통령의 외교안보 분야 핵심 참모로 자리매김했다. 정동영 의원은 20년 만에 통일부 장관에 발탁됐고, 고창 출신의 안규백 의원은 사상 첫 민간 출신 국방장관 후보자가 됐다. 자신의 뿌리가 익산이라고 밝힌 정성호 의원은 법부무 장관에 내정됐다. 대통령실에는 전북 의원실에서 근무했던 보좌진들도 민정실과 비서실장실 행정관으로 발탁돼 자리를 옮겼다. 전북 정치가 다시 전성기를 맞이하면서 도민들은 즉각적인 성과를 기대하고 있다. 즉 전북정치권과 자치단체장이 힘을 갖추고 있음에도 지역 현안에 성과를 내지 못할 경우 다음 선거에서 심판론이 제기될 수 있다는 의미다. 익명을 요구한 한 전북 출신 중진 의원은 “인물 가뭄에 시달렸던 전북은 유독 다른 지역에 비해 지역구 국회의원과 전북 출신 고위공직자의 성공이 곧 '전북의 성공'을 이끌 것이란 기대와 환상이 큰 지역”이라며 “그러나 실상은 어땠나? 전북 출신 국무총리를 연달아서 배출했으나 정치인의 성공과 별개로 지역은 인구·교육·일자리·경제 등 거의 모든 분야에서 낙후가 가속화 했다”고 꼬집었다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.06.29 15:28

“대선 공헌자 지선 경선 감산 면제”…민주당 지방선거 더 치열해진다

더불어민주당이 내년 제9회 전국동시지방선거(지선)를 앞두고 사실상 지방선거 체제에 돌입했다. 민주당은 최근 21대 대통령 선거(6·3 대선) 승리에 기여한 인사들에게 지방선거 경선 감산 규정을 적용하지 않는 방안을 추진하며, 대선 공헌자를 중심으로 한 공천 경쟁 구도가 새롭게 짜여질 전망이다. 민주당은 지난 27일 국회에서 최고위원회의를 열고 “21대 대통령 선거 승리에 기여한 자에 대해 2026년 지방선거에 한해 경선 감산 예외 적용을 위한 당헌 특례 규칙을 신설한다”며 “해당 안건을 당무위원회에 부의한다”고 밝혔다. 이번 조치는 대선 당시 당직자, 캠프 실무진, 주요 조직 인사 등 선거 승리에 공헌했다고 평가받는 인물들이 지방선거에서 경선 감산(득표 감점) 없이 경쟁할 수 있도록 한시적으로 문을 연 것이다. 민주당은 8월 2일 경기 고양 킨텍스에서 열리는 전당대회를 기점으로 지방선거 체제를 공식화한다. 이날 중앙당 선거관리위원장에는 3선 김정호 의원이 내정됐으며, 부위원장에 이수진·임호선 의원, 위원에는 김남근·전용기·전진숙·정을호·조계원 의원과 김한나 서울 서초갑 지역위원장, 이지은 마포갑 지역위원장 등이 포함됐다. 인선안은 7월 7일 중앙위원회 의결을 거쳐 최종 확정된다. 이번 전당대회에서는 당 대표를 대의원 15%, 권리당원 55%, 국민여론조사 30% 비율로 선출한다. 공석이 된 최고위원 자리는 중앙위원 50%, 권리당원 50%를 합산해 선출한다. 또한 민주당은 ‘정치 검찰 조작 기소 진상규명 태스크포스(TF)’ 신설, 당직 선거운동 규정 정비 등 당내 조직 개편 작업도 병행하고 있다. 민주당은 오는 7월 2일 당무위원회를 열고, ‘감산 예외’ 특례 신설과 전당대회 개최 방식 등 구체적 안건을 확정할 예정이다. 기존 민주당 경선 규정에 따르면 징계 경력, 경력 미비, 당규 위반 등의 사유가 있는 경우 득표에서 일정 부분 감산이 이뤄졌다. 그러나 이번 특례가 도입되면, 대선 공헌 인사는 감산 없이 표 대결에 나설 수 있다. 민주당은 구체적인 기여도 산정 기준에 대해 “당 안에서 개별 심사를 통해 결정한다”는 원칙만 밝혔을 뿐, 명확한 기준이나 절차는 공개하지 않았다. 이 같은 변화는 전북을 비롯한 전국 각지의 지방선거 공천 경쟁에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다. 전북에서는 이미 현역 지방의원과 전·현직 단체장, 청년·여성 등 신진 주자들까지 기회를 노리고 있다. 또 고위공직자 출신들은 오랜 시간 단체장 출마를 담금질했다. 전북 등 민주당 강세 지역에서는 대선 공헌 인사 선발 기준을 두고, 기존 지역 조직 인사 간의 갈등, ‘중앙-지역’ 구도 경쟁 등 다양한 파장이 예상된다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.06.29 15:22

이정란, 교단 떠나 예술로 피어나다…'내 마음의 정원'

중학생 소녀에게 도화지는 해방구였다. 쳇바퀴 같은 생활 속에 숨이 막힐 때마다 명화집을 보면서 똑같이 따라 그렸다. 혼자만의 작품이었지만 그는 고흐도 되고 마네도 되었다. ‘즐겁다!’ ‘더 하고 싶다’ 가슴이 탁 트이는 해방감과 즐거움을 그때 맛봤다. 전북대학교 미술교육학과를 졸업한 후 1년 6개월 동안은 작업에만 몰두했다. 그러나 교사 임용 후 36년 동안은 미술 교사로 지내면서 창작활동과는 자연스레 멀어졌다. 교사는 학교가 세상의 전부여야 하기 때문이었다. 창작에 대한 갈증은 컸지만 ‘못해요’가 허용되지 않는 입시 시스템 안에서 교사로서의 삶에 충실할 수밖에 없었다. 평생을 교육자로 지내던 이정란(63)은 오는 8월 퇴직을 앞두고 깨달았다. 이제는 내 이야기를 작품으로 보여줘야 한다는 것을. 자신을 위해 창작에 대한 목마름을 채우고, 인생 2막을 준비해야 한다는 사실을 말이다. ‘교사’라는 외피를 벗겨내고 있는 이정란 작가는 오는 7월 2일까지 우진문화공간 갤러리에서 개인전 <내 마음의 정원>을 연다. 초기 대형 회화작부터 수공의 과정이 돋보이는 줌치 공예까지 32점을 선보인다. 전시를 앞두고 지난 25일 이정란 작가를 우진문화공간에서 만났다. 교사로 36년, 그동안 어떻게 작품 활동을 참았을까. 전시장에는 강렬한 색감과 개성 넘치는 작품들이 가득했다. 작가의 기억 속에서 추출한 감정과 정서를 찢고, 자르고, 오리고, 꿰매어 시각적 이미지로 풀어낸 그림에 눈을 뗄 수 없었다. 드로잉과 채색을 통해 완성된 작품들은 즉흥성과 치밀함이 공존하고, 조화로운 이미지로 신세계를 펼쳐냈다. 그동안 창작에 대한 아쉬움이 컸다는 작가는 예술적 영감을 얻기 위해 스크랩북도 따로 만들어 끊임없이 동기를 부여했다. 미술관도 자주 찾고, 신문이나 책을 읽으면서 창작의 연료로 쓰일 땔감을 비축했다. 퇴근 후에는 개인 작업에 집중하던 시기도 있었다. 무엇보다 학생 작품 지도에 정성을 쏟았다. “한국전통문화고 재직 당시 시간을 쪼개서 창작활동을 병행했는데, 밤새 작업에 몰두하고 출근하고를 반복하다 보니 몸에 탈이 났어요. 그때 남편이 건강을 해치면서까지는 안 했으면 좋겠다고 해서 작품 활동을 줄이게 됐죠” 창작을 향한 작가의 오랜 갈증은 다행스럽게도 도화지에서는 농밀한 색채로, 전시장에선 깊은 공감으로 자신에겐 즐거움의 밑거름이 되었다. 이정란 작가는 “작품 활동은 즐거움의 연속이어야 한다고 생각한다"며 "변화는 성장의 과정이고, 예술의 궁극적인 목적은 행복"이라고 말했다. 그러면서 "학생들도 즐겁게 그림을 그렸으면 한다"면서 "전시장을 찾는 관람객들도 저의 작품을 보면서 행복하고 즐거웠으면 한다"고 덧붙였다. 인터뷰를 마친 뒤 그는 “그냥 오지 말라고 할까 생각했다”며 “그래도 얼굴이나 보면 좋겠다 싶어서 따로 연락하지 않았다”고 했다. 그래도 다행스럽게도 그의 삶을 마주 앉아 들을 수 있었다. 퇴직 후 어떻게 지낼 생각이냐는 질문에 작가는 세계미술관 방문부터 패션 디자인까지 여러 계획을 털어놨다. 그렇게 작가로서의 인생 2막을 준비하는 그에게 그림은 목표도, 미래도, 꿈도 아닌 현재 그 자체였다. 항상 목말라했던 창작 활동이 지금부터 다시 본격 시작되었음을 알 수 있었다.

  • 전시·공연
  • 박은
  • 2025.06.29 14:44

군산시 첫 외부 전문 감사담당관 7월 윤곽

군산시가 하위권에 머물고 있는 청렴도를 극복하기 위한 고육지책으로 사상 처음으로 외부 전문 감사담당관을 도입하는 가운데 조만간 윤곽이 드러날 것으로 전망된다. 당초 우려와 달리 선발과정에서 다수의 지원자가 나타났기 때문이다. 29일 군산시에 따르면 지난 2일부터 10일까지 감사행정을 총괄할 감사담당관(지방행정사무관 또는 일반임기제)을 공개 모집한 결과, 1명만 지원했지만 이후 2차 공모에서 4명이 추가됐다. 당시 시는 지원자가 1명에 그치자 지방공무원 임용규칙에 따라 채용의 공정성과 적격자 선발을 위해 추가 공모에 나선 바 있다. 최종 선발은 빠르면 7월 초에 나올 것으로 전망된다. 감사담당관의 주요 업무는 △자체감사 종합계획 수립 △공직기강 확립 및 청렴·일상감사에 관한 업무 △비위사실 조사 및 징계 제청 △각종 민원사항(진정‧청원 등) 처리 및 관리 등이다. 시가 외부 인사를 감사담당관으로 공개 채용하는 것은 이번이 처음이다. 이는 (외부 감사담당관을 통해) 공직기강을 바로 세우고 청렴도 전국 최하위의 오명에서 벗어나려는 승부수로 풀이되고 있다. 실제 국민권익위원회가 발표한 공공기관 종합청렴도 평가에서 시는 지난 2020년부터 2023년까지 연속 4등급에 머물렀으며 지난해는 한 등급 더 떨어졌다. 특히 외부인들과 공무원들이 느끼는 청렴체감도 평가에서 3년 연속 5등급을 받기도 했다. 결국 전문성과 외부 시각을 갖춘 인사를 통해 감사행정의 독립성과 실효성을 강화하겠다는 의미로 풀이되고 있는데 향후 청렴도 개선으로 이어질지 주목되고 있다. 한편 시는 외부 감사담당관을 별도로 2025년 반부패·청렴도 향상 추진계획으로 3대 전략 20개 세부 추진과제도 수립 및 추진하고 있다. 3대 추진전략은 △고위직이 선도하는 ‘청렴 군산’ 구현 △부패 취약 분야 발굴·개선 △윤리의식 내재화와 청렴 문화 확산이다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.06.29 14:43