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“전주권 광역 매립장·소각장, 시군 분담률 개선해야”

전주권 광역매립장과 광역소각장 등을 이용하는 시군들의 비용 분담률을 개선해야 한다는 주장이 제기됐다. 전주시의회 최명철 의원은 18일 제425회 정례회 제6차 본회의 5분발언에서 “전주권 광역매립장·소각장은 공동 시설인데도 운영·관리의 실제 부담은 전주시에 과도하게 편중돼 있다”며 “이 구조적 불균형은 결국 전주시민의 재정적 부담과 생활 환경의 피해로 되돌아오고 있다”고 밝혔다. 구체적으로 그는 “전주시는 매립장·소각장 운영 전반에 대한 행정 관리, 민원 대응, 공사·시설 관리, 사업 인·허가 등 실질적 총괄 역할을 맡고 있다”며 “폐기물 반입 비율로만 운영비를 정산하는 현재 구조는 전주시의 인력·예산 투입, 민원 부담을 고려하지 않은 불공정한 정산 체계"라고 지적했다. 현재 전주권 광역매립장은 전주시·완주군·김제시 3개 시군, 광역소각장은 전주시·완주군·김제시·임실군 4개 시군이 쓰고 있다. 전년도 폐기물 반입 비율에 따라 각 시군이 시설 운영비를 부담하는 구조다. 이와 관련 최 의원은 기존 반입 비율 기준의 정산 방식에서 벗어나, 전주시가 실제로 감당하는 행정·환경·민원 부담을 정당하게 반영하는 새로운 비용 분담 체계를 구축해야 한다고 주장했다. 그는 “기존의 폐기물 반입 비율 정산 방식은 전주시의 역할과 책임을 과소평가하는 구조적 결함을 안고 있다”며 “지금의 구조를 개선하지 않는다면 시민 삶의 질과 주변 지역 환경 관리에도 부정적 영향이 불가피하다”고 말했다. 이어 “향후 추진하는 광역매립장 순환이용 정비사업과 신규 소각장 건립사업은 더 큰 예산, 더 많은 인력, 더 높은 수준의 관리가 필요한 사업”이라며 “특히 대상 부지가 시유지라는 이유로 전주시가 총사업비에서 전주시 분담률을 초과해 부담하는 것 또한 문제”라고 덧붙였다. 그러면서 최 의원은 행정력 투입 비용을 별도로 반영하는 정산 기준을 마련해야 한다고 촉구했다. 또 광역매립장 순환이용 정비사업, 신규 소각장 건립사업의 추가 운영비, 관리·인력비, 기 매입한 부지 매입비 등을 각 시군이 공정하고 합리적으로 분담해야 한다고 요구했다. 최 의원은 “이 같은 조치가 이뤄지지 않는다면 신규사업이 확대될수록 전주시와 전주시민의 부담은 더욱 가중되는 악순환이 반복될 것"이라며 조속한 제도 개선을 다시 한번 강조했다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.12.18 16:50

금융권, 전북 출신 ‘줄 포진’···전북 홀대론 사라지나

금융기관들의 수장으로 ‘전북 출신’들이 대거 선임되면서 배경에 관심이 쏠리고 있다. 18일 금융계에 따르면 지난 17일 전주 출신 김성주(61·전주) 국민연금공단 이사장이 취임했다. 전주시(병)에서 두 차례(19·21대) 국회의원을 거친 그는 6년여 만에 약 1500조의 기금을 운영하는 국민연금공단 이사장에 재선임됐다. 국민연금공단이 최근 환율 스와프 등 여러 정책 결정을 하면서 금융계에 큰 영향을 끼칠 것으로 예측된다. 71년 만에 내부 출신 첫 회장으로 선임된 박상진(61·전주) 산업은행장과 익산 이리고와 전북대학교를 졸업한 황기연(57·익산) 수출입은행장 등 전북 출신 금융인들도 최근 연달아 수장으로 발탁됐다. 은행 지주회사에서도 전북 출신들의 약진이 도드라진다. 먼저 이번 달 연임이 확정된 진옥동(64·임실) 신한금융지주 회장은 전주 출신으로 2017년 신한은행 부행장직을 수행한 이후 2023년부터 회장직을 맡고 있다. 전주고를 졸업한 양종희 KB금융 회장도 2023년부터 KB금융지주를 맡고 있다. 도내 한 금융계 관계자는 “그동안 금융권 주요 보직에서 전북 출신 인사들이 상대적으로 소외돼 왔다는 인식이 지역 안팎에 강했던 것이 사실이다. 특히 지난 정부 시기에는 호남권, 그 중에서도 전북 출신 금융인사들의 존재감이 크지 않았다는 평가가 많았다”며 “최근 들어 전북 출신 인사들이 연달아 금융기관 수장으로 발탁되는 흐름은 단순한 우연이라기보다는, 지역안배와 전문성을 동시에 고려하려는 인사기조 변화의 신호로 읽힌다”고 말했다. 그러면서 “국민연금공단, 산업은행, 수출입은행 등은 모두 국가경제와 금융시장에 미치는 영향력이 막대한 기관인 만큼, 전북 출신 인사들이 이 같은 중책을 맡게 됐다는 점에서 지역 금융인재에 대한 재평가와 신뢰 회복이라는 상징적 의미 역시 적지 않다”고 평가했다. 김경수 기자

  • 금융·증권
  • 김경수
  • 2025.12.18 16:44

자행 출신 은행장, 광주은행 ‘3연속’ 전북은행 ‘딱 한번’…JB금융의 ‘차별’

JB금융그룹 계열사인 광주은행과 전북은행의 행보가 뚜렷하게 갈렸다. 광주은행은 내부 출신 은행장을 연이어 배출하며 안정성을 택한 반면, 전북은행은 은행장 선임 절차가 연기되며 향토 은행 정체성을 둘러싼 논란이 다시 고개를 들고 있다. 광주은행은 지난 17일 이사회와 주주총회를 열고 정일선 부행장을 제15대 광주은행장으로 선임했다. 송종욱 전 행장, 고병일 전 행장에 이은 세 번째 자행 출신 은행장이다. 조직 이해도와 연속성을 중시한 선택이라는 평가가 나온다. 반면 전북은행은 예정돼 있던 이사회와 주주총회를 무기한 연기했다. 전북은행장 후보로 거론됐던 박춘원 후보자는 전북은행 출신도, 은행권 경력도 아닌 이력으로 주목을 받았으나 구체적인 연기 사유와 재개 일정은 공개되지 않았다. 금융권에서는 이른바 ‘집사 게이트’로 불리는 IMS모빌리티 투자 의혹과 관련해 박 후보자가 특검 수사 대상에 포함된 점이 영향을 미쳤을 것이라는 관측이 나온다. 전북은행은 18일 입장문을 통해 “후보자는 자회사 CEO 후보추천위원회의 철저한 검증을 거쳐 추천됐으며, 이사회 차원의 추가 검증을 거쳐 12월 말 이전 선임 절차를 마무리할 계획”이라고 밝혔다. 하지만 지역 금융권 안팎에서는 내부 출신 행장 필요성을 다시 제기하고 있다. 전북은행은 지난 2021년 52년 만에 첫 자행 출신인 서한국 행장을 배출했지만, 임기도 채우지 못한 채 1년 9개월 만에 외부 출신에게 지휘봉을 넘긴 바 있어 지역 금융권에 짙은 아쉬움과 불신을 남겼다. 이 때문에 이번 만큼은 지역과 조직을 잘 아는 인물이 향토은행장의 역할을 맡아야 한다는 목소리가 커지고 있다. 전북은행장은 단순한 전문경영인이 아니라 지역 중소기업과 자영업자, 도민의 금융 신뢰를 연결하는 상징적 자리이기 때문이다. 지역 경제계 관계자는 “광주은행의 경우 내부 반발을 인식해 타행출신 선임을 엄두도 못내고 있는 반면 JB금융그룹의 뿌리 기업인 전북은행은 행보가 엇갈리고 있다”며 “이번에야 말로 전북은행이 향토은행의 정체성과 신뢰를 찾아야 할 시점이다”고 강조했다. 그러면서 “광주은행과 전북은행의 엇갈린 선택은 결국 ‘누가 더 능력이 있느냐’의 문제가 아니라 ‘은행이 누구를 위해 존재하느냐’라는 근본적인 질문을 불러일으키고 있다”며 "전북은행은 이번 인선 과정에서 향토은행으로서의 정체성과 책임, 그리고 지역 사회에 대한 신뢰 회복이라는 과제를 분명히 해야 한다"고 지적했다. 김경수 기자

  • 금융·증권
  • 김경수
  • 2025.12.18 16:40

전북대-국방벤처 35개 기업 ‘맞손’…방산 혁신 전진기지로

전북대학교는 18일 전북지역 전북국방벤처센터 협약기업 35곳과 손잡고 지역 방위산업 경쟁력 강화와 거점국립대 육성을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다. 이번 협약은 전북대가 추진 중인 국방·방산 특성화 연구대학 전환과 AI 기반 교육혁신, 미래 핵심기술 역량 강화를 본격화하기 위한 것으로, 지역 방위산업 생태계 고도화의 중요한 전환점이 될 것으로 기대된다. 협약에 따라 전북대와 35개 협약기업은 국방 및 방위산업 분야 공동연구와 기술개발, 산학협력 플랫폼 구축에 적극 협력하기로 뜻을 모았다. 특히 기업 수요에 기반한 AI 융합 교육·훈련 프로그램을 공동으로 개발·운영하고, 국방·방산 분야 미래 핵심기술에 대한 공동 연구개발과 융합형 R&D 기획을 함께 추진해 지역 혁신 역량을 높여 나갈 계획이다. 또한 시험·분석 장비와 연구시설의 공동 활용을 확대해 지역 기업들이 보다 효율적으로 연구개발을 수행할 수 있는 기반을 마련하고, 국방 분야 전문 인재 양성을 위한 취·창업 연계 생태계 조성에도 협력하기로 했다. 양오봉 총장은 “이번 협약은 전북대학교가 지역 산업과 함께 성장하며 국가 전략산업의 미래를 견인하는 거점국립대로 도약하는 중요한 출발점”이라며 “대학의 연구·교육 역량을 지역 기업과 공유하고, 국방·방산 분야 혁신 생태계를 함께 구축해 전북의 미래 경쟁력을 높이는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이강모 기자

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2025.12.18 16:37

부안 하서~김제 진봉 9.22㎞ 잇는 새만금 ‘지역간 연결도로’ 기공식

드넓은 새만금 내부를 유기적으로 잇는 지역 간 연결도로 사업 공사가 시작됐다. 새만금개발청은 18일 군산새만금컨벤션센터에서 ‘새만금 지역 간 연결도로’ 기공식을 개최했다. 이날 기공식에는 김관영 전북특별자치도지사와 김의겸 새만금개발청장, 신영대·이원택 국회의원, 정헌율 익산시장, 정성주 김제시장, 권익현 부안군수 등 관계자 500여 명이 참석했다. 이번 사업은 새만금 관광‧레저용지에서 동서도로를 연결하는 총 연장 20.37㎞ 구간을 대상으로 한다. 1공구(부안 하서면~김제 진봉 등 내부간선) 9.22㎞, 2공구(국내 최초 순환링 형상 대교) 8.25㎞, 3공구(국도 12호~내부간선 순환링 접속부) 2.90㎞ 등 3개 공구로 추진되며 도로 폭 24m의 왕복 6차로로 건설된다. 지역 간 연결도로는 2030년까지 총 1조 1330억 원의 국비가 투입되는 새만금 핵심 SOC 사업으로 개발 지역과 항만·공항·철도 등 광역교통망을 연결해 내부 개발을 촉진하고 투자 여건 개선을 목표로 하고 있다. 그동안 새만금 개발은 내부 기반 조성에 중점을 두고 추진돼 왔다. 동서도로와 남북도로를 잇달아 완공하며 십자형 간선도로망을 구축했고 지난달 새만금~전주 고속도로가 개통되면서 새만금과 전북 내륙을 하나의 생활·경제권으로 잇는 기반도 마련됐다. 지역 간 연결도로 착공을 계기로 새만금은 외부 접근성 확충을 넘어, 내부 공간을 하나로 완성하는 단계로 나아가게 됐다는 것이 전북자치도의 설명이다. 도로가 완공되면 관광·레저용지와 스마트 수변도시 등 새만금 주요 거점이 연결돼 사람과 기업이 찾는 데 한층 수월해질 전망이다. 새만금 신항만과 인입철도 등 광역교통망과의 연계 기반도 강화돼 물류 경쟁력 향상 효과가 기대된다. 이 같은 경제·생활 이동성 개선은 새만금 전반의 투자 유치에도 긍정적으로 작용할 것으로 보인다. 전북자치도는 새만금개발청과 내년도 국가예산 확보 과정에서 정부안에 반영된 1630억 원의 사업비가 원안대로 확정될 수 있도록 대응한 결과, 계획된 재원을 모두 확보해 2030년 개통 목표를 뒷받침할 재정적 기반을 마련했다. 도는 앞으로도 새만금개발청과 지역 국회의원들과 협력해 공정 관리와 예산 지원이 원활히 이뤄지도록 지원할 방침이다. 이를 통해 새만금 내부 교통망을 완성하고 항만·공항·철도 등 광역교통체계가 유기적으로 연결된 서해권 핵심 성장 거점으로 자리매김할 수 있도록 뒷받침할 계획이다. 김의겸 청장은 “지역 간 연결도로는 새만금 주요 공간을 긴밀하게 이어주는 핵심 도로”라며 “안전하고 품질 높은 시공으로 사업을 차질 없이 추진하겠다”고 밝혔다. 김관영 지사는 “새만금 지역 간 연결도로 착공은 새만금의 공간과 기능을 하나로 엮는 중요한 이정표”라며 “관계기관과 협력해 사업이 계획대로 추진되도록 지원하고 새만금이 전북을 넘어 대한민국 미래 성장의 중심지로 도약할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 김영호 기자

  • 정치일반
  • 김영호
  • 2025.12.18 16:29

이돈승 전 민주당대표 특보, 완주군수 출마 선언

이돈승 전 더불어민주당 당대표 특보(63·현 김대중재단 완주지회장)가 18일 완주군청과 전북특별자치도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 민선9기 완주군수 선거 출마를 선언했다. 이 출마예정자는 이날 출마 선언문을 통해 “완주는 전주의 변방이 아니라, 전북 성장을 이끄는 중심도시로 도약해야 한다”며, “완주 대전환을 이뤄낼 수 있는 준비된 후보는 바로 자신”이라고 출마 배경을 설명했다 또 “이재명 대통령이 당대표 시절 직접 임명한 국민소통 특보 출신으로, 유일한 원외 인사로 특보에 임명되어 현역 국회의원들과 함께 국정 흐름과 정책 기획 역량을 현장에서 체득했다”며, “중앙정치와 지역현장을 모두 아는 준비된 일꾼이다"고 덧붙였다. 이 예정자는 “사회적경제센터의 정체성 해체와 측근 임명, 완주문화원의 강제 이전 시도, 만경강 기적 프로젝트의 전시행정 등은 완주의 자산을 소모시킨 대표적 사례”라고 유희태 현 군수의 민선 8기 군정을 비판하며, “‘단절과 후퇴’의 군정에서 이제는 실력과 실행력으로 미래를 설계할 리더가 필요하다”고 주장했다. 이 예정자는 이날 완주 대전환을 이끌 9대 주요 공약도 발표했다. △피지컬 AI 및 수소산업 육성과 지역화폐로 골목경제 살리기 △영농태양광과 1마을 1발전소를 통한 햇빛연금마을 추진 △사회적경제센터 복원과 사회적경제 및 로컬푸드 활력 증대 △아이는 신나고 부모는 든든한, 완주형 교육도시를 완성 △촘촘한 그물망 복지를 통해 사회서비스 종사자 처우 개선 및 사회적 약자 복지 확대 △완주 청년의 완주군내 취업과 완주군 정착 지원 △교통 약자의 이동권 보장하는 완전한 교통복지 추진 △고산에서부터 주민이 주인되는 완주형 자치모델 시작 △여성친화도시 위상 강화와 워킹맘 권리보장 확대 등이다. 완주=김원용 기자

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.12.18 15:52

대통령실 “업무보고 생중계는 ‘대통령이 감시 대상’ 되겠다는 것"

강유정 대통령실 대변인은 18일 이재명 대통령이 국무회의 및 부처 업무보고 등을 생중계한 것과 관련해 “스스로 국민의 감시 대상이 되겠다는 의미”라고 설명했다. 강 대변인은 이날 유튜브 방송 ‘김어준의 겸손은힘들다 뉴스공장’에 출연해 “이 대통령이 성남시장 시절 집무실에 CCTV를 달았던 것을 기억하느냐”며 이같이 밝혔다. 이어 “원래 파놉티콘(원형 감옥)은 권력의 응시이고, 감시받는 자가 약자"라며 "이 대통령이 감시당하겠다고 선택한 첫 번째가 성남시장 시절의 CCTV였다”고 덧붙였다. 강 대변인은 “위험부담이 따르지만, 그럼에도 CCTV를 늘 켜놓고 국민께 공개하겠다는 의미”라며 “가장 많이 감시받는 것은 국민도, 부처도 아닌 이 대통령이다. 모험을 한 것”이라고 설명했다. 그러면서 “업무보고에서 잘 만들어진 몇 장의 서류를 보여주고 성과를 자랑하는 게 아니라, 정책이 어떻게 만들어지는 보여주는 것"이라며 "결과 중심 행정이 아니라 과정 중심의 행정을 한다”고 덧붙였다. 강 대변인은 인재 등용과 관련해 “윤석열 정부에서 소위 ‘알 박기’ 한 인사들이 보일 때도 있지만, 대통령은 전혀 내색하지 않고 때로는 거꾸로 칭찬을 하기도 한다”며 당파를 따지지 않는 스타일을 소개했다. 다만 “오히려 이를 역이용하는 분들이 간혹 나타난다”며 “정치적 자양분이나 입지를 쌓기 위해 ‘탄압의 서사’를 만들고 싶은 분이 있는 것 아닌지 우려될 때도 있다”고 지적했다. 구체적인 실명을 거론하지 않았으나, 업무보고 과정에서 공개 질타를 받은 뒤 장외에서 반박을 이어가고 있는 이학재 인천국제공항공사 사장 등을 겨냥한 것으로 해석된다. 이와 함께 강 대변인은 현안과 관련해 “대통령 집무실의 청와대 이전은 올해 안에 마무리되어 약속을 지키게 될 것”이라며 “해양수산부의 부산 이전도 약속을 지키려고 박차를 가하고 있다”고 말했다. 서울=김준호 기자

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2025.12.18 15:50

“완주군 입법평가제 도입 서둘러야”

완주군의회 성중기 의원은 16일 열린 완주군의회 본회의에서 5분 자유발언을 통해 “지방자치 30년을 맞은 지금, 조례의 실효성을 높이기 위한 입법평가제 도입은 더 이상 미룰 수 없는 과제다”며 체계적인 조례 평가 및 관리체계 구축을 촉구했다. 성 의원은 “조례는 지역 민주주의의 수준을 보여주는 바로미터이자 주민의 삶의 질을 직접 규정하는 핵심 규범이지만, 조례의 양적 확대에 비해 사후평가와 정비는 여전히 미흡하다”고 지적했다. 현재 완주군에서 시행 중인 조례는 총 593건이지만, 수년간 개정되지 않거나 목적이 약화된 조례가 상당수 존재하고 있어 정기적이고 체계적인 평가 체계 구축이 필요하다는 주장이다. 성 의원은 조례의 전 생애주기를 관리하기 위한 종합적 평가 시스템 구축과 사전입법평가(조례 제정 전 필요성·효과·대안 검토), 동시입법평가(제·개정 과정에서 인권·재정·규제 영향 검토 및 의견수렴), 사후입법평가(시행 후 효과성·비용 대비 효율성·주민 수용성 점검)를 주요 방향으로 제시했다. 또 입법평가의 객관성과 신뢰성을 확보하기 위해 의회와 집행부, 외부 전문가, 주민이 함께 참여하는 다층적 구조가 필요하며, 입법 기능의 투명성과 책임성을 강화하는 방향으로 제도 설계를 서둘러야 한다고 덧붙였다. 완주=김원용 기자

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.12.18 15:49

남원시, 2026년 국비 1802억원 확보… 전년 대비 147억원 증가

남원시(시장 최경식)가 중앙정부의 긴축 재정 기조 속에서도 2026년도 국가예산 1802억원을 따내며 지역 발전의 새 전기를 마련했다. 이는 전년 대비 147억원 증가한 규모다. 시는 18일 중점 관리해온 186개 사업의 2026년도 국비 확보액이 전년보다 크게 늘었다고 밝혔다. 특히 중앙정부가 효율화와 선택적 투자를 병행하는 예산 편성 기조를 유지하는 상황에서 국회 예산심의 과정에 핵심 사업을 집중 반영시키며 ‘선택과 집중’ 전략의 성과를 입증했다. 시는 전략적인 공모사업 대응으로 올해에만 68개 사업에 선정돼 총 1693억원의 사업비를 확보했다. 민선 8기 출범 이후 누적 기준으로는 307개 사업, 7743억원 규모의 공모사업을 따냈다. 시는 국비 확보를 위해 전년도부터 세 차례 국가예산 신규사업 발굴 보고회를 열어 민선 8기 공약사업과 연계한 핵심 전략사업을 발굴해왔다. 아울러 연초부터 국가예산 확보 추진상황 보고회를 수시로 개최하고, 중앙부처와 국회를 지속적으로 방문하며 핵심 사업의 필요성을 설명하는 등 선제적 대응을 이어왔다. 이러한 노력의 결실로 확보한 주요 신규사업으로는 남원 경찰수련원 건립(442억원), 연합형 행복기숙사 건립(161억원), AI 기반 차세대 엑소좀 기술 및 표준화 개발(400억원)이 있다. 미래 성장 기반 구축을 위한 전략 사업도 다수 반영됐다. KTX남원역세권 투자선도지구(국비 100억원), 신재생에너지 융복합 지원사업(37억원), 드론 실증도시 구축사업 3년 연속 선정, 그린바이오소재 융합형 신소재 육성 산업화 지원센터(98억원) 등이다. 시 관계자는 “국가예산 확보는 지역 성장의 토대를 마련하고 지역 소멸을 극복하는 핵심 동력”이라며 “이번 성과를 기반으로 내년에는 핵심사업의 완성도를 높이고, 남원만의 특색과 새 정부 정책 방향을 연계한 전략사업을 통해 국가예산 확보에 더욱 총력을 기울이겠다”고 강조했다. 남원=최동재 기자

  • 남원
  • 최동재
  • 2025.12.18 15:46

남원 광한루원에 원앙 100여마리 정착…겨울 명물로 떠올라

조선시대 지방건축의 백미로 꼽히는 남원 광한루원에 천연기념물 원앙 100여마리가 둥지를 틀어 겨울 명물로 자리 잡았다. 남원시(시장 최경식)는 광한루원에서 서식 중인 원앙이 여름 잉어에 이어 겨울철 관광객들에게 특별한 볼거리를 제공하고 있다고 18일 밝혔다. 광한루원은 우리나라 4대 대표 누각 중에서도 단연 으뜸으로 평가받는 명승이다. 이날 시에 따르면, 원앙은 본래 해마다 광한루원을 찾아와 겨울을 나다가 초봄이 되면 떠나는 철새였다. 그러나 몇 해 전부터 떠나지 않고 광한루원에 알을 낳고 새끼를 부화하기 시작했다. 이제는 개체 수가 100여마리로 늘어나 잉어와 함께 광한루원의 명물이 됐다. 원앙은 예로부터 백년해로를 상징하고 현대에도 부부 금술의 상징으로 여겨진다. 성춘향과 이도령의 사랑의 무대인 광한루원에 잘 어울리는 새라는 점에서 그 의미가 더욱 특별하다. 눈 덮인 광한루와 원앙이 어우러진 아름다운 풍경이 광한루원을 방문한 관람객들에게 특별한 순간을 선사하고 있다. 시 관계자는 “광한루원은 사시사철 이색적인 볼거리를 제공하여 광한루원을 찾는 관광객이 계절마다 특별한 추억과 볼거리를 만들 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 남원=신기철 기자

  • 남원
  • 신기철
  • 2025.12.18 15:45

남원시, ‘생활인구 40만’ 목표로 지역소멸 위기 돌파구 마련

남원시(시장 최경식)가 인구감소 위기를 극복하기 위해 생활인구 40만 달성을 목표로 전방위 전략에 나섰다. 정주인구 확보가 어려운 지방 중소도시의 한계를 ‘생활인구’ 개념으로 돌파하겠다는 구상이다. 시는 국립기관 유치와 글로컬캠퍼스 조성, 미래 신성장산업 육성, 관광거점 조성 등 8대 중점 과제를 추진 중이라고 18일 밝혔다. 이날 시에 따르면, 시는 교육부 글로컬대학 사업에 선정돼 604억원을 확보하고, 전북대 남원글로컬캠퍼스 개교를 위해 옛 서남대 부지와 옛 세무서 부지 교환을 완료했다. 오는 2027년 개교 시 외국인 유학생 4500명이 장기 체류하며 글로벌 생활인구 유입의 거점이 될 전망이다. 남원종합스포츠타운 내 건립 중인 국립유소년스포츠콤플렉스는 다목적 체육관과 트레이닝센터, 기숙사 등의 시설로 조성 중이다. 오는 2028년 개관 시 전지훈련 등으로 연간 10만명의 학생과 학부모가 체류하며 125억원의 경제효과가 발생할 것으로 추산된다. 미래 신성장산업 육성 분야의 경우 국토부로부터 드론실증도시와 드론특별자유화구역으로 지정받아 드론택배, 기체 국산화 제조 등 실증사업을 추진 중이다. 또 곤충·천연물 중심의 바이오산업 생태계 구축으로 1300명의 고용을 창출하고 1450억원의 부가가치를 창출할 전망이다. 전국 최초 60.4㏊ 규모로 조성 중인 에코에너지 스마트팜 복합단지는 500명의 청년 일자리를 만들어낼 것으로 시는 보고있다. 남원역 일원에는 복합환승센터와 특화산업 플라자, 주거·상업 공간을 조성해 콤팩트시티를 만든다. 올해 국토부 KTX 역세권 투자선도지구로 선정돼 국비 100억원을 확보했다. 시는 지난 2023년 전국 최초로 ‘생활인구 기본조례’를 제정, 남원형 생활인구 등록제인 ‘남원누리시민’ 제도를 운영해 1년 만에 가입자 16만명을 돌파했다. 누리시민은 시민과 동일하게 8개 공공시설 입장료 할인 혜택과 가맹점 86곳의 서비스를 받을 수 있다. 매월 행사·축제·관광정보를 문자로 제공해 재방문을 유도하는 선순환 구조를 만들었다. 스포츠대회도 지난해 56개에서 올해 71개로 확대 유치해 6만8000명이 방문했고 81억원의 경제효과를 냈다. 홍미선 시 기획예산과장은 “생활인구는 지역 생존을 위한 필수전략”이라며 “생활인구 확대로 지역 활력과 지속가능한 성장 동력을 확보하겠다”고 말했다. 남원=신기철 기자

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  • 2025.12.18 15:44

대통령경호처 “내란협조 책임 묻고 조직 슬림화"

대통령경호처는 18일 “창설 62주년을 맞아 국민주권정부 출범 이후 추진해 온 고강도 쇄신 작업을 종합 점검하고, 국민에게 신뢰받는 전문 경호기관으로 거듭나겠다”고 밝혔다. 경호처는 이날 자료를 통해 지난 6월 이재명 정부 출범 직후부터 ‘경호 업무의 정상화’와 ‘헌법적 가치에 부합하는 공적 경호 기능의 확립'을 목표로 인사·조직·문화·업무체계 등 4개 분야에 걸쳐 근본적인 체질 개선을 진행해 왔다고 설명했다. 특히 ‘12.3 내란 사태’와 관련해 직원들의 불법 행위 참여 및 협조 유형을 면밀히 분석해 책임을 물었다고 밝혔다. 경호처는 “행위의 중대성과 지휘 책임 여부 등에 따라 ‘무관용 원칙’을 적용해 책임 소재를 명확히 함으로써 인적 쇄신의 기틀을 마련했다”고 전했다. 조직 개편 면에서 권한의 과도한 집중을 막기 위해 유사 기능을 통폐합하고, 소속을 변경하는 등 조직을 슬림화하는 한편, 경호 현장을 중심으로 조직 기능을 강화했다고 설명했다. 아울러 전 직원을 대상으로 소통 간담회를 열고, 이를 통해 △제도 및 정책 △조직 문화 △업무 개선 △교육 역량 강화 △근무환경 및 복지 개선 등 50여 건의 핵심 과제를 발굴해 시행하는 등 수평적이고 협력적인 조직 문화를 정착하기 위한 노력도 병행했다고 소개했다. 경호처는 “향후 헌법과 법률에 기반한 ‘열린 경호, 낮은 경호’ 원칙을 확고히 지켜나가겠다”고 밝혔다. 황인권 경호처장은 이달 15일 열린 창설기념식에서 “올해는 새 정부 출범 이후 스스로에 대한 성찰과 국민께 잘못을 사죄하고 변화의 첫걸음을 내딛는 의미 있는 해였다”라며 "내년에는 이런 변화가 일시적 조치가 아니라 새로운 표준으로 뿌리내려야 한다“고 강조했다. 서울=김준호 기자

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  • 2025.12.18 15:43

“공항은 새만금의 핵심, 조속한 정상 추진을”

전북특별자치도와 더불어민주당 지역 국회의원들이 새만금 국제공항의 정상적인 추진을 한목소리로 촉구했다. 전북자치도는 18일 국회의원회관에서 민주당 지역 국회의원들과 주요 현안을 논의하기 위한 정책간담회를 개최했다. 이날 간담회는 김관영 지사를 비롯해 윤준병 민주당 전북도당위원장 등 지역 국회의원들이 참석해 전북의 미래 성장 동력 확보를 위한 주요 정책과제와 협력 방향을 공유했다. 간담회에 앞서 김지사와 의원들은 새만금 공항 건설의 조속한 추진을 촉구하는 퍼포먼스를 벌였다. 퍼포먼스에서 이들은 사업이 차질 없이 진행돼야 한다고 정부에 촉구하고 공항이 새만금 개발과 지역 산업 경쟁력 강화를 위한 핵심 기반 시설이란 점을 내세웠다. 이어진 간담회에서 도는 민주당 의원들에게 새만금 기본계획 재수립 신속 추진, 새만금 RE100 산업단지 선도지역 지정, 새만금 헴프산업 클러스터 조성 등 주요 현안을 설명했다. 도는 의원들에게 중국 투자 유치 등이 이뤄지도록 새만금 RE100 선도 산단 지정에 관심과 지원을 건의했다. 새만금에 헴프 기반 바이오산업을 집적과 신산업 클러스터 구축 필요성도 강조했다. 도는 헴프 산업의 안정적인 육성과 산업화를 위해 규제특례 적용과 법적·제도적 기반 마련이 병행돼야 한다고 설명하며 관련 예산 지원과 제도 개선을 건의했다. 아울러 사회간접자본(SOC) 사업 국가계획 반영, 공공보건의료대학 설립·운영 법률 제정 등 국회 차원의 협조를 요청했다. 도는 교통 인프라 확충이 지역 산업 활성화와 국가 균형발전의 핵심 요소란 점에서 관련 사업들이 국가계획에 반영될 수 있도록 국회 차원의 지속적인 관심과 협력도 요청했다. 특히 이번 간담회에서 지역 간 의료 격차 해소를 위한 ‘공공보건의료대학 설립·운영에 관한 법률안’의 조속한 국회 통과 필요성이 참석자들 사이에서 공감대를 형성했다. 도는 필수의료 인력 확보와 지역 공공의료 체계 강화를 위해 해당 법안의 필요성을 강조하며 도민 의료복지 향상에 실질적인 도움이 될 것이라고 설명했다. 김 지사는 “대광법 개정과 피지컬 AI 플랫폼 구축, 국가예산 10조 원 시대 개막 등 전북의 성과는 국회의원들의 적극적인 관심과 지원이 있었기에 가능했다”며 “전북의 미래 경쟁력을 좌우할 과제들은 중요 사안인 만큼 의원들과 힘을 모아 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 하겠다”고 말했다. 윤 위원장은 “전북 발전을 위한 주요 정책과제들이 차질 없이 추진될 수 있도록 전북 국회의원들이 적극 협력하겠다”면서 “도민들이 체감할 수 있는 정책 성과를 만들어 가는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 김영호 기자

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  • 2025.12.18 15:41

전주시의회 “SRF 사용시설 규제 강화를”

전주시 팔복동 SRF(고형연료) 사용시설 설치를 둘러싼 법적 분쟁이 이어지는 가운데 전주시의회가 SRF 사용시설에 대한 규제 강화를 촉구하고 나섰다. 전주시의회는 18일 본회의에서 최지은 의원이 대표발의한 ‘폐기물 기반 SRF 사용시설 규제 강화를 위한 법령 개정 촉구 건의안’을 채택했다. 최 의원은 건의안을 통해 “폐기물 기반 SRF 사용시설은 소각시설과 유사한 수준의 유해물질 배출 가능성이 있는데도 폐기물처리시설로 분류되지 않아 동일한 규제와 관리 기준을 적용받지 않는다”며 “SRF 사용시설에 대한 입지 요건과 배출 기준이 느슨해 주민 안전을 우려하는 목소리가 커지고 있다”고 지적했다. 이어 “SRF 사용시설 유형 중 난방시설, 보일러시설 등은 환경영향평가 대상이 아니다”라며 “이는 지역의 환경권 보호와 갈등 예방이라는 측면에서 매우 심각한 제도적 공백”이라고 덧붙였다. 이와 관련 최 의원은 “폐기물 기반 SRF 사용시설을 폐기물관리법상 중간처분시설에 포함해 지방자치단체의 설치 승인 권한, 안전 관리 권한을 강화해야 한다”고 촉구했다. 또 SRF 사용시설에 대한 환경영향평가가 이뤄질 수 있도록 정부에 환경영향평가법 시행령 개정을 건의했다. 문민주 기자

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  • 문민주
  • 2025.12.18 15:38

완주문화재단 10년, 일상에 스며드는 완주문화예술 일궜다

완주문화재단이 올해로 창립 10주년을 맞았다. 전북지역 군단위 최초로 설립된 완주문화재단은 완주 문화예술 10년 역사를 새로 썼다. 재단이 10년 펼친 사업들은 지역 문화예술이 꽃피도록 양분 역할을 했다. 완주문화재단의 10년 성과를 정리했다. ◇지역 문화정책의 새로운 모델 정착 완주문화재단은 설립 초기부터 ‘생활 속 문화 확산’을 핵심 가치로 삼아 주민참여형 생활문화 정책에 중점을 뒀다. `보여주기식 문화`가 아닌, `일상에 스며드는 문화`로 튼튼히 뿌리내리게 했다. 주민참여형 프로그램으로 대표적인 게 ‘문화이장’이다. 완주군 13개 읍·면 주민이 마을 문화예술 활동을 제안하고 실행할 수 있도록 지원하는 사업으로, 군민이 지역문화의 핵심 주체로 성장시켰다. ‘누구나 갤러리’는 격식을 갖춘 특정 갤러리에서만 작품 감상과 구매가 이뤄지는 한계를 극복하기 위해 도입한 특색사업. 완주군청 구내식당 등 곳곳에서 작품을 만날 수 있게 9호점까지 개설, 주민들이 가까이서 문화 향유뿐 아니라 작품 유통 창구로서 역할을 하고 있다. 재단은 전문예술창작지원사업과 청년예술활동 지원사업을 통해 시각·공연·문학·다원 등 여러 분야에서 지역예술인을 선정해 창작 기반을 강화했다. 전문예술인은 단계별 창작 지원으로 작품 완성도를 높였으며, 청년예술인은 실험적 창작을 통해 지역예술 생태계의 새로운 흐름을 형성했다. 재단은 지역 예술 생태계의 뼈대를 세우는 공공컬렉션으로 완주 예술인 작품을 모았다. 25명 완주 예술가의 작품 38점을 구입, 1억2,500만원 규모의 공공소장 기반을 구축했다. 재단은 이렇게 수집한 작품을 바탕으로 `누구나갤러리-소장품 순회전`과 학교‧지역거점 연계 프로그램으로 확대할 계획이다. ◇ 문화장애의 벽을 걷다 재단은 문화 소외계층을 위한 문화복지 정책에 힘을 줬다. 특히 장애인에 대한 지역사회 인식 개선과 장애인의 문화예술 참여의 폭을 넓히기 위한 재단의 노력이 돋보였다. 2023년 완주장애인합창단 ‘꽃’을 창단, 음악을 통해 서로의 다름을 이해하고 즐거움을 나누도록 했다. 합창단은 2024년에는 전북장애인합창제 1위, 전국장애인합창대회 본선 화합상을 수상했으며, 올해는 한국문화예술위원회의 ‘지역중심 예술과 기업 동반성장 지원사업’에 우수사례로 선정되기도 했다. 재단은 완주무장애예술축제 ‘서로’를 통해 장애인들이 단순 향유자를 넘어 창작자로 활동하도록 멍석을 깔았다. 장애예술인들이 기획과 운영에 직접 참여했고, 장애와 비장애의 경계를 허물며 지역 안에서 문화적 공감과 연대의 가치를 넓혔다. 장애예술인 지원사업으로 ‘사이예술학교’ 를 열어 전문 매개자 양성과 워크숍·멘토링·현장실습을 통해 지속가능한 장애예술교육 모델을 만들었다. 어린이를 위한 문화 프로그램 확대 운영도 재단의 성과로 꼽힌다. 전북지역 유일의 어린이취타대 결성과 아동이음합창단, 꿈의무용단, 꿈의극단 운영이 대표적이다. 완주향토예술회관을 본거지로 지난해 창단된 취타대는 완주군 초등학생 30여명이 참여해 올 한해 32회의 교육과 및 세종한글축제 등 8회의 초청공연 활동을 했다. 취타대는 어린이들에게 전통음악에 대한 이해를 넓히며 음악 속에서 협력·배려·소통의 가치를 일깨워주고 있다. ◇지역 특색 담은 관광콘텐츠 개발 재단은 문화를 지역 관광산업으로 연결하는데 적극 나섰다. 그 선두에 완주DMO가 있다. 지역관광추진조직(DMO)은 지역주민과 관광업체, 행정 등이 협업해 관광기획 역량을 갖추고, 다양한 협력체계를 기반으로 주도적으로 관광 현안을 해결하기 위한 조직체계다. 완주DMO는 완주문화재단이 주도적으로 추진해 2023년 공모사업에 선정됐고, 2024년 문광부 평가에서 우수DMO로 한국관광공사 사장상을 수상헸다. 올 한해 완주DMO는 지역 관광 거버넌스 104회 운영, 셀럽로드 프로그램 6회 추진, 관광 거점 3곳 발굴, ‘완주관광 100인 백색’ 운영을 통해 완주 특화 관광 콘텐츠를 체계화하며 신규 관광 수요를 창출했다. 재단은 완주군 삼례의 문화·예술·역사를 연결한 체류형 관광 사업으로 ‘삼례너머로 배케이션(배움+휴식)’ 프로그램을 운영했다. 2025년 총 6회차 프로그램을 통해 지역민과 관광객이 함께 향유할 수 있는 삼례 고유의 문화관광 모델을 정립했다. 완주 관광 캐릭터 및 굿즈 개발, 미식 관광 프로그램, `별빛주막-소양점` 등도 지역을 홍보하면서 관광산업을 일으키려는 재단의 새로운 시도들이다. ◇ 문화 공간의 진화 완주문화재단은 여러 지역 문화예술 공간을 공간 특성에 맞게 상시 공연·전시·교육·창작 활동이 이뤄지는 구조를 정착시켰다. 용진읍 복합문화지구 누에, 삼례읍 향토예술문화회관, 봉동읍 작은영화관 휴시네마를 중심 거점으로 문화 접근성을 확대하고 콘텐츠의 다양성을 이끌었다. 특히 재단 주도로 올 호남권에서 유일하게 선정된 문화선도산단은 기존의 문화공간을 넘어 산업단지로 확대하는 새로운 전기를 될 것으로 기대를 모은다. 올해부터 5년간 885억원이 투입되는 문화선도산단 사업은 완주 일반산업단지를 중심으로 청년과 근로자들이 즐길 수 있는 다양한 프로그램이 준비되고 있다. 누에아트홀은 완주지역에서 활동하는 작가들을 중심으로 올 한해 기획전시 16건에 95명의 작가가 참여, 4만여명의 방문객을 맞았다. 누에에 있는 ‘실마리카페’ 는 커뮤니티 활동, 강연, 체험, 소모임이 가능한 열린 문화·휴식공간으로, 올 한해 60건의 크고작은 행사에 1만3천여 명이 이용했다. 완주군내 유일의 영화관인 완주휴시네마는 지역주민들이 일상 속에서 편안하게 영화를 즐길 수 있도록 조성된 작은영화관이다. 기존 민간위탁에서 재단 직영체제로 전환된 완주휴시네마는 두 개의 상영관과 카페, 주민커뮤니티실, 야외테라스에서 다양한 문화활동이 이루어지는 복합문화공간으로 운영되고 있다. 총 196석 규모의 관람석을 갖춘 완주향토예술회관은 완주지역 공연예술의 구심점 역할을 하고 있다. 2017년부터 완주문화재단이 위탁을 받아 국가공모사업에 적극 참여해 프르그램의 다양화를 시도하고 있다. ◇10년의 문화동행, 15만의 미래로 `10‧10‧15` 완주문화재단의 지난 10년, 현재의 10만 군민, 그리고 앞으로의 15만 미래인구까지 이어지는 완주의 시간과 미래전략을 상징적으로 담아낸 비전코드다. 재단은 지난달 29일 비전발표를 통해 ‘문화를 넘어 관광으로, 일상이 예술이고 도시가 축제인 완주’를 모토로, 문화의 영역을 관광자원과 일상 속 예술환경으로 확장해 완주 전역을 일상 속에서 예술과 축제가 살아 숨쉬는 도시로 만들어겠다는 각오다, 유희태 재단 이사장은 “지난 10년이 지역과 함께 문화를 쌓아온 시간이었다“며, ”앞으로도 주민과 예술인이 함께 만드는 완주형 문화정책을 통해 문화가 지역발전의 핵심동력이 되도록 하겠다”고 밝혔다. 지난 10년간 문화정책의 공공성과 확장성을 입증해온 완주문화재단이 앞으로 주민 체감도를 더 높이고 지속가능한 예술생태계 구축을 통해 한 단계 도약하는 문화정책을 어떻게 풀어놓을지 기대와 과제를 남겨두고 있다. 완주문화재단 주요 연혁 △2015년 재단법인 완주문화재단 설립 △2017년 복합문화지구 누에, 완주향토예술문화회관 수탁운영 △2019년 완주군 법정 문화도시(예비) 지정 △2020년 완주예술사발굴 기록화사업 △2023년 지역관광추진조직(DMO) 공모사업 선정, 완주장애인합창단 ‘꽃’ 창단 △2024년 삼례맥주축제 ‘치맥하삼:례’, 완주무장애예술축제 ‘서로’개최, 완주아동이음합창단 창단 △2025년 완주 문화선도산단 공모 사업 선정, 완주군 경영평가 7년 연속 ‘가’등급 완주=김원용 기자

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  • 2025.12.18 15:37

최병관, ‘RE: IKSAN – 익산 리셋·리부트’ 프로젝트 발표

최병관 전 전북특별자치도 행정부지사가 ‘RE: IKSAN – 익산 리셋·리부트’ 익산 리브랜딩 5대 프로젝트를 발표했다. 18일 익산시청에서 기자회견을 연 그는 “익산이라는 도시의 현재를 정확히 진단하고, 이 도시의 다음 10년·20년·30년을 어떤 구조로 다시 설계할 것인가를 말씀드리겠다”면서 “익산은 지금 변화를 미루면 돌아올 수 없는 선을 넘게 되기 때문에 전체 흐름의 젊게 바꾸는 대전환이 필요하다”고 강조했다. 현재의 익산은 단순한 인구 감소를 넘어 도시의 구조 자체가 머무르지 않는 방향으로 굳어져 있고, 잠재력은 큰데 체감은 낮은 도시가 됐다는 게 그의 진단이다. 그가 제시한 ‘RE: IKSAN’은 단계적 도시 전략으로, 리셋은 과거를 지우는 것이 아니라 도시의 기능과 흐름, 공간과 동선을 다시 정렬하는 것을 의미한다. 또 리부트는 무언가를 새로 짓는 것이 아니라 익산이 이미 가지고 있는 세계유산과 보석산업, 교통, 농생명 등의 자산을 미래 세대의 언어로 다시 작동시키는 것을 뜻한다. 그는 “이 같은 리셋과 리부트의 결과가 시민과 방문객이 체감하는 도시의 얼굴 변화, 즉 리브랜딩으로 완성된다”면서 “도시가 다시 젊어지고 청년이 돌아오며 사람이 머무는 구조로 바뀌는 익산, 그 변화의 방향을 시민의 언어로 표현한 것이 이 프로젝트”라고 설명했다. 그러면서 ▲RE: Connect ‘원도심을 젊게’ – 익산역 광장 회복 프로젝트(막힌 흐름 해소) ▲RE: Engine ‘미래를 젊게’ – 익산형 복합 돔구장 프로젝트(체류 위한 대형 콘텐츠 엔진) ▲RE: Shine ‘산업을 젊게’ – 보석도시 익산, 티파니 프로젝트(보석을 만드는 산업에서 보고 사고 체험하는 산업으로 전환) ▲RE: Night ‘문화를 젊게’ – 잼잼도시 익산, 미디어아트 프로젝트(밤이 기대되는 도시 조성) ▲RE: Design ‘도시를 젊게’ – 공공디자인 리브랜딩 프로젝트(모든 변화를 하나의 얼굴로 묶음) 등 5가지 방안을 제시했다. 익산=송승욱 기자

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  • 2025.12.18 15:35

퇴임 앞둔 ‘상하면 지팡이’ 표영현 고창 상하면장

고창군 상하면 표영현 면장이 34년간의 공직 생활을 마무리하며 명예로운 퇴임을 앞두고 있다. 주민들은 그를 두고 “주민들의 지팡이가 되어준 면장”, “현장을 먼저 찾던 행정가”라며 아낌없는 박수를 보내고 있다. 표 면장은 지역 행정의 책임자인 동시에 이웃으로서, 상하면 전 지역을 몸소 누비며 주민들의 불편과 민원을 해결해 온 현장형 행정가로 평가받는다. 민원이 접수되면 책상보다 현장을 먼저 찾았고, 크고 작은 문제를 즉시 해결하는 ‘해결사’ 역할을 자처해 왔다. 그가 해결한 민원만 해도 헤아리기 어려울 정도다. 특히 장마철마다 반복되던 상습 침수 지역의 배수로 정비, 공터 위험지구 고사목 제거, 도로변 수목 정비와 갓길·잡초 제거, 쓰레기 처리 등 생활 밀착형 행정을 통해 상하면 전반의 안전과 환경을 크게 개선했다. 해수욕장과 명사십리 관광지, 실내체육관 주변 환경 정비도 꼼꼼히 챙기며 쾌적한 마을 환경 조성에 힘썼다. 심원면장에 이어 상하면장으로 부임한 이후에는 주민 중심 행정과 소통을 강화하며 ▲마을안길·도로 정비 ▲농업 기반시설 확충 ▲고령농 지원 확대 ▲주민자치 활성화 ▲마을 복지 안전망 구축 등 실질적인 성과를 이끌어냈다. 제52회 고창 모양성제에서는 지역 단체들을 하나로 모아 상하면만의 개성이 담긴 거리퍼레이드를 선보였고, 농악 한마당 금상 수상이라는 성과로 공동체의 저력을 보여주기도 했다. 표 면장은 “고향을 위해 일할 수 있었던 시간이 제 인생의 가장 큰 영광”이라며 “힘들 때도 있었지만, 문제를 해결한 뒤 이웃들이 웃는 모습을 보면 보람과 힘을 얻었다”고 소회를 밝혔다. 머지않은 퇴직 소식에 주민들이 아쉬움을 표하는 이유다. 오는 23일 열리는 퇴임식은 감사와 격려가 함께하는 자리가 될 전망이다. 공직은 내려놓지만, 고향을 향한 표영현 면장의 발걸음은 앞으로도 계속될 것으로 보인다. 고창=박현표 기자

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  • 2025.12.18 15:32