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양연수 덕진구청장 덕진구 4대 구정운영 기본방향 및 추진 전략 밝혀

양연수 전주시 덕진구청장은 18일 오전 전주시청에서 브리핑을 갖고 현장행정복지행정안전행정생태행정의 4대 구정운영 기본방향 및 추진전략을 밝혔다. 양 구청장은 덕진구는 교통과 교육, 경제, 문화, 생태의 중추적인 기능을 갖고 있는 지역으로, 민선7기에는 전주종합경기장과 법원검찰청 부지를 활용한 국립미술관 유치와 전시컨벤션센터 건립, 청년혁신파크 조성, 미세먼지 저감과 열섬해소를 위한 명품공원 등이 본격적으로 추진될 예정이라고 설명했다. 이어 덕진구청의 4대 기본방향의 최종 목표는 시민의 행복과 안전이라며 문제가 발생하면 직접 나가서 현장을 살피고 시민들의 목소리에 귀를 기울이며, 부서 간 소통을 통해 시민의 입장에 서 해결책을 강구하는 등 시민 모두가 행복하게 살아갈 수 있도록 언제나 시민의 입장에서 눈높이 행정을 추진해 나가겠다고 강조했다.

자치·의회
백세종
2018.07.18 21:33

이항로 진안군수 "미래진안 비전위 구성, 중장기 과제 추진"

재선에 성공한 이항로 진안군수는 ‘사람과 자연이 함께하는 희망 진안’을 민선6기에 이어 민선7기 군정목표로 정하고 진안의 100년 먹거리를 창출하겠다는 의지를 다지고 있다. 이 군수는 목표 달성을 위해 아름다운 청정환경, 활기찬 지역경제, 알뜰한 문화관광, 행복한 교육복지, 신뢰받는 소통행정을 민선7기 5대 군정 방침으로 정하고 새로운 4년간의 항해를 시작했다. 이 군수는 “지역의 주인은 군민”이라며 “앞으로 모든 일은 군민의 뜻에 따라 진안발전과 군민 행복을 바탕에 두고 결정할 것”이라고 말했다. 이 군수의 공약은 5대 분야, 25개 정책, 66개 사업이으로 “공약 안에는 진안군민이 원하고 진안군에 필요한 정책과 사업을 담았다”고 설명했다. 현재 검토 단계에 있는 공약사항은 ‘공약평가 군민배심원단’을 통해 8월 말 최종 확정된다. 공개모집을 통해 주민 30여명으로 구성되는 공약평가 군민배심원단은 민선7기가 끝나는 2022년 6월까지 공약이행 상황을 점검하고 평가하는 역할을 하게 된다. 이와 함께 진안군은 주민이 보다 체계적으로 군정에 참여할 수 있도록 군민과 전문가가 함께하는 군민 참여 정책 토론회를 정착시키고 주민이 참여하는 ‘미래진안 비전위원회’를 구성해서 진안의 중장기 과제를 함께 풀어나갈 계획이다.

자치·의회
국승호
2018.07.18 21:20

[민선 7기, 단체장에게 듣는다] 이항로 진안군수 "군민중심 행정에 속도 더해 지속 성장 기반 만들겠다"

▲ 이항로 진안군수가 민선 7기 군정의 운영 방향을 설명하며 환하게 웃고 있다. 제7회 전국동시지방선거의 전국 투표율은 60.2%였다. 이는 투표율 68.4%를 기록했던 1995년 제1회 지방선거 이후 23년 만의 최고치로, 지방선거 투표율이 60%를 넘긴 것 역시 1995년 이후 처음이다. 진안군은 전체 유권자 2만 3029명 중 1만 7585명이 투표에 참여하며 전국 투표율을 훌쩍 넘어선 76.4%의 투표율을 기록했다. 이번 선거에서 이항로 군수는 70.6%(1만 2048표)의 득표율로 재선에 성공했다. 민선6기에 이어 민선7기 진안군정을 이끌게 됐다. 압도적인 지지로 당선된 이항로 군수를 만나 당선 소감과 민선7기 군정운영 방향을 들어봤다. - 4년 전에는 37.47%를 얻어서 당선됐는데 이번엔 그 배에 가까운 70.5%의 지지를 얻었다. 어떤 점 때문이라고 생각하나. 저는 민선6기 4년간 버스비 단일화, 전 면지역 행복버스 운행, 읍내 100원 순환택시 운행, 청정환경 지키기, 도시가스 공급 등 주민들의 삶의 질을 높이기 위한 군민중심의 행정을 펼쳐왔다. 이와 함께 문화, 관광, 복지, 지역경제 활성화를 위해 노력하면서 2018년 사상 첫 진안군 예산 4000억원 시대를 열었다. 이런 일들을 민선7기에도 잘 추진해서 진안이 지속 성장할 수 있도록 진안의 100년 먹거리를 창출해 달라는 의미가 이번 득표율에 반영된 것이 아닐까 생각한다. - 민선7기 군정을 어떤 방향으로 운영할 계획인가. 지난 선거에서 공약은 평소 주민들이 꼭 필요하다고 말씀주신 것들과 진안이 소멸위기에서 벗어나기 위해서 추진해야 할 사업들을 선별했다. 민선7기 5대 핵심 공약은 △모두가 잘 사는 부자 진안 △꿈과 웃음이 있는 희망진안 △누구나 살고 싶은 행복진안 △사람과 자연이 함께하는 관광 진안 △주민이 함께하고 참여하는 신뢰행정이다. 이 5가지를 근간으로 군정을 추진해 나가겠다. 조금 더 구체적으로 △진안IC 농특산물 홍보판매단지 조성 및 도시권 로컬푸드 조성 △청년 정책과 일자리 사업 창출 △출산장려 및 여성복지 확대 △노인 1천원 미용 및 보훈회관 건립 △중고생 명문대 진학지원 및 전 학년 장학금 지급 △군민과 함께하는 정책토론회 및 공약평가 군민 배심원단 운영 등 시대가 원하는 제도와 정책을 시행하겠다. 진안의 100년 먹거리를 만들기 위해 최선을 다할 것이다. 지속성장이 가능한 희망 진안으로 가는 길을 반드시 열겠다. - 주민 참여, 소통 행정은 아주 중요하다. 민선7기 진안군정에서 군민이 행정에 참여를 확대할 계획은. 지난 민선6기 4년 동안 열린 군수실을 운영해 직소민원을 처리한 바 있다. 군민과의 대화, 현장행정 일상화를 비롯해 이장들과 소통해 왔다. 소통을 위해 틈만 나면 군정 주요사업장 견학을 추진해 왔다. 민선7기에는 보다 더 체계적으로 군민이 행정에 참여할 수 있도록 군민과 전문가가 함께하는 정책토론회를 정착화 할 계획이다. 진안 비전위원회를 구성해서 진안의 중장기적 과제를 함께 고민하고 풀어나가겠다. 특히 군민들께 제대로 된 공약 평가를 받기 위해서 군민이 참여하는 공약평가 군민배심원단을 운영해 군민과 소통하고 군민의 의견을 정책에 반영해 나가겠다. 이렇게 되면 군정에 대한 신뢰도가 저절로 높아질 것이다. - 청년 수당 지급을 비롯해 청년을 위한 정책들이 많은데, 어떻게 추진되나. 청년 수당은 청년 농업인, 창업 청년을 대상으로 시범적으로 우선 지원할 생각이다. 현재 국도비 사업으로 추진하고 있는 농식품부 사업과 연계해 청년 농업인과 창업 청년을 대상으로 일단 시범적으로 추진하고 이후 종합적인 검토를 거쳐 확대여부를 판단할 계획이다. 진안군 청년 인구가 급격히 감소하고 있다. 청년 인구 감소는 지역에 활력이 떨어짐은 물론 경쟁력까지 떨어뜨리는 심각한 문제로 이어질 것이다. 진안군 재정자립도가 열악하지만 청년수당 지급은 반드시 필요하며, 그래야만 진안 청년들이 희망을 키울 수 있다. 이와 함께 청년 일자리 창출, 청년들이 소통할 수 있는 청년회관 마련, 청년몰 조성 및 청년문화의 거리 조성 등도 추진하겠다. - 사실, 지자체의 노력만으로 지역의 문제를 해결한다는 건 어려운 일이다. 정부에 제안하고 싶은 게 있다면. 지방자치단체에서 할 수 있는 일은 당연히 한계가 있다. 그동안 우리나라는 서울, 수도권 중심, 중앙권력 중심으로 모든 자원과 가치가 집중돼 왔다. 이는 우리나라 발전을 저해하는 가장 큰 요인으로 꾸준히 문제가 제기돼 왔다. 세계화시대, 지방화시대 경쟁력은 이제 지역에서 찾아야 한다. 이제 우리나라도 중앙권력의 과감한 지방이양이 필요하다. 이를 통해 중앙과 지방이 대등한 관계에서 지역의 발전을 이뤄져야 한다고 본다. 이를 위해 보다 과감한 지방분권형 개헌이 필요하다. 이렇게 된다면 진정한 지방자치 시대가 열리고 국토의 균형 있는 발전이 이뤄질 것이다. - 진안을 머물다가는 관광지로 만들기 위해 구체적으로 어떤 구상을 하고 있나. 지난 민선6기 동안 마이산엔 이미 많은 변화가 있었다. 마이산 북부주차장을 현재 관광안내소 쪽으로 내리고 국도비를 지원받아 그 자리에 생태공원을 만들었다. 또한, 그 주변에는 우리나라 명인들의 숨결을 느낄 수 있는 명인명품관, 세계 희귀가위를 만날 수 있는 가위박물관, 마이돈 농촌테마공원, 산약초타운, 사양제 수변공원, 미로공원 등 다양한 체험거리와 볼거리를 갖췄다. 앞으로 우리 군은 케이블카 설치, 관광호텔 등 대규모 숙박단지 유치, 워터파크 조성, 일월오봉도를 주제로 한 마이산 월광폭포 조성 등을 통해 마이산을 역사문화체험 등 토탈관광이 가능한 곳으로 만들어 관광산업을 활성화시키고 지역경제를 살릴 계획이다. ●민선 7기 진안군정 주요 공약 △ 모두가 잘사는 부자 진안 -부자농촌 만들겠습니다 -진안고원시장 활성화 -도시권 로컬푸드 매장 개설 -진안특산물 홍보 판매단지 조성 -청년이 살아야 진안의 미래가 있다 △ 꿈과 웃음이 있는 희망 진안 -엄마와 아이가 행복한 양육 종합 지원 -청소년 교육을 책임지는 교육 진안 -문화예술의 전당 건립 -청정치유 및 휴양 명소 만들기 -아름다운 청정 환경 만들기 △ 누구나 살고 싶은 행복 진안 -출산 및 유아복지 지원 -여성 복지 실현 -어르신 공경하는 진안 -장애인 복지 실현 -보훈회관 건립 △ 사람과 자연이 함께하는 희망 진안 -마이산의 세계적 관광지화 -부귀산 천문대(별빛고원) 사업 완공 -용담호 관광개발 -섬진강 권역(백운마령성수) 문화 관광 개발 -다시 찾는 진안 홍삼축제 △ 주민이 함께하고 참여하는 신뢰 행정 -군민참여 정책토론회 정착화 -진안미래비전위원회 구성 -업무 공유 통한 군정 추진 동력 확보 -생활공공 서비스 통합지원센터 -공약평가 군민배심원단 운영

자치·의회
국승호
2018.07.18 21:20

전주시민 84% "동물학대 제대로 처벌 안해"

전주시민 10명 중 8명 이상은 우리 사회가 동물학대에 대해 제대로 처벌하지 않고 있다고 생각하는 것으로 조사됐다. 또 동물학대를 막기 위한 가장 효과적인 방법으로 초중학교에서 동물보호 교육이 필요하다는 의견이 많았다. 17일 전주시가 전북대 수의대 임채웅 교수와 법학전문대학원 송기춘 교수에게 의뢰한 ‘전주시 동물복지 마스터플랜 연구용역’에 포함된 시민 동물복지 의식조사 결과에 따르면 ‘우리 사회가 동물학대에 대해 제대로 처벌하고 있는가’라는 질문에 조사대상 119명 중 84%가 “제대로 처벌하지 않는다”고 답했다. 나머지는 “보통”이라고 응답했다. ‘동물학대를 막기 위한 가장 효과적인 방법은 무엇인가’라는 질문에는 72%가 “초중등학교 교육에 동물보호교육이 있어야 한다”라고 답했고, 다음으로 “동물보호법 집행강화”(23%), “신고포상제도 도입”(3%), “동물보호법 강화”(2%) 등을 꼽았다. ‘반려동물과 관련해 정부나 전주시의 가장 중요한 역할은 무엇인가’라는 질문에는 “반려동물 학대나 전염병 등으로부터 보호해야 한다”가 67%로 가장 많았고 “반려동물 양육을 위한 사회환경 조성”(28%), “비 반려인이 피해를 입지 않도록 시민보호”(5%) 등의 순으로 답했다. 전주시는 이날 이같은 조사결과를 포함한 연구용역 최종보고회를 전북대학교 진수당에서 가졌다. 임 교수와 송 교수는 용역에서 전주시가 동물친화도시를 만들기 위한 분야별 추진사업으로 △반려동물 △유기동물 △길고양이 △전시동물/실험동물 △시민참여 등 5개 관련 분야의 19개 단위사업을 제안했다. 시는 이날 최종보고회에서 제안된 동물복지 마스터플랜에 대해 담당부서의 검토와 동물복지다울마당 및 동물보호단체 등의 의견 수렴, 세부 조정 등을 거쳐 전주시 동물복지의 밑그림을 완성할 계획이다. 전주시 관계자는 “반려인들이 꾸준히 늘어가고 있는 추세에서 진행되는 이번 연구용역 결과를 바탕으로 단기적으로 실현 가능한 사업들의 추진을 적극 검토하겠다”고 말했다.

자치·의회
백세종
2018.07.17 20:29

[민선 7기, 단체장에게 듣는다] 장영수 장수군수 "지역 특성에 인프라 입혀 100년 미래 초석 다지겠다"

역대 장수군 단체장 가운데 가장 젊은 단체장이 선출됐다. 쟁쟁한 경쟁자들을 물리치고 초선으로 장수군에 입성한 장영수(50) 장수군수는 민선 7기 재임기간 동안 투박하면서도 스마트한 장수군을 만들어가겠다는 각오다. ‘냉철한 두뇌 뜨거운 가슴’의 소유자로 잘 알려진 장 군수가 이번 임기 동안 방점을 찍을 곳은 희망으로 가득찬 장밋빛 청사진이 아닌 있는 그대로의 장수군의 특성을 살리고 여기에 인프라를 입혀 100년 미래 장수군을 만드는 초석을 다지는 것이다. 장수군 대성약국의 큰아들에서 장수군을 이끌어갈 수장으로 다시 태어난 장 군수는 이번 임기 슬로건으로 ‘문재인 정부와 함께하는 힘센 장수, 예산 4000억 시대’를 내걸었다. 그간 행정을 견제하는 도의원 신분에서 행정을 끌어가는 단체장으로 거듭난 장 군수를 만나 장수군이 나아갈 방향과 현안사업 등 민선 7기 군정 추진방향을 들어봤다. - 취임을 축하한다. 도정을 견제하던 도의원 신분에서 장수군을 이끌 수장으로 선택받았는데 소감이 어떤지. “무엇보다 저를 선택해주신 군민 여러분께 감사드린다. 막강하고 훌륭하신 후보들과 경쟁에서 저의 정책을 알리고 지지를 호소하는 과정이 무척 힘들었다. 막중한 중압감을 느끼며 민선7기 장수군이 벌전하는 절호의 기회로 생각하고 정부와 정치권 등 모든 역량을 발휘해 앞으로 4년 간 풍요로운 미래의 땅 힘찬 장수군을 만드는 데 최선을 다하겠다.” - 민선7기 해결해야 할 가장 큰 현안들이 있다면. 또 민선 6기에 이어 농업과 SOC 등 지역 현안이 산재해 있는데 이를 풀어나갈 구체적 로드맵이나 청사진은. “4년 전까지만 해도 장수군은 전북도 14개 시·군 중 농업소득 1위를 자랑하던 고장이었으나 지금은 부진한 모습을 보이고 있어 행정의 뒷받침이 무엇보다 필요한 시기라 생각한다. 농가소득증대를 위해 장수군의 브랜드 파워가 부족했다는 평가로 경쟁에 앞서가기 위한 행정의 노력이 절실하다. 장수의 대표 농산물인 한우와 사과의 경쟁력을 위해 한우 4만두 사육과 발생하는 퇴비를 이용해 무상퇴비 150만포 지원, 사과의 유통지원으로 장수사과의 명성을 되찾으려 한다. 또한 민선 6기부터 추진하려 했던 장수-임실간 국도 13호선은 차고개와 비행기재 등 급커브 및 급경사로 동절기 빙판길로 인행 통행 차질과 도로폭 협소로 급커브시 시야확보가 어려워 교통사고 위험이 오래전부터 상존해있는 구간이며, 국도26호선 장계-진안간 국도 역시 통행량에 비해 도로여건이 좋지 않아 국토교통부와 국회를 통해 지속 추진해 나갈 계획이다.” - 장수 산업체계의 가장 큰 문제는 농업 의존도가 심각하다는 점이 꼽히고 있는데 민선 7기에는 새 장수 먹거리로 관광과 함께 어떤 산업에 주력할 계획인지. “장수군의 먹거리로 농업의존도를 한우와 사과뿐만 아니라 다른 작목으로 확대하려 한다. ‘향기 나는 벌꿀 생산 밀원단지 조성’으로 70% 가량이 산지로 이루어진 지역적 여건을 활용해 백합나무조림 84ha, 밀원수 168ha를 단지로 조림해 양봉농가의 안정적인 꿀생산을 도모, 새로운 소득원으로 개발하겠다.” - 일부 군민들 사이에서는 정치인 출신으로 행정에 대한 이해도가 낮을 것이라는 우려도 있는데 여기에 대한 생각과 향후 시정 방침이 있다면. “도의원 시절 의정할동 기간 수많은 민생현장 속으로 뛰어들어 주민들과 함께했고 사회적 약자들의 목소리를 대변해 왔다. 무상퇴비 150만포 지원과 순환농법 활성화로 소득을 올리고 어르신 복지부터 아이 키우기 좋은 장수로 소통하고 변화하는 군정을 만들겠다. 아울러 장수군의 인구소멸이라는 과제에 대안으로 농업소득 증가를 내놓았다. 장수의 여건과 그간의 농업지식을 바탕으로 소득이 올라가면 일자리를 따라 인구도 늘어날 것으로 기대하고 있다. 정치인 출신으로 높은 추진력과 정치적 인맥을 자랑하고 있다. 앞으로 국비확보와 장수발전에 큰 힘이 될 것이라 생각한다.” - 시기·질투·분열이 장수 발전을 저하시키는 고질적 문제로 꼽히고 있는데 향후 선거과정에서 있었던 분열이나 편가르기 등을 치유하고 하나된 강한 장수를 만들기 위한 구상은. “선거과정에서 갈등은 후보자 모두 장수군을 위한 마음에서 생겨난 것이라 생각하며, 지역적 갈등 또한 읍면 모두 고른 득표율로 당선된 바 차차 지역화합으로 장수는 발전해 나갈 것이라 믿는다. 또한 취임사에서도 밝힌 바와 같이 장수군 7개 읍·면, 모든 동네가 차별없이 그러나 특별하고 군민들 모두가 빠짐없이 행복하게 하겠다는 각오로 임하고 있다.” - 강한 장수를 만들기 위해 가장 먼저 해야 할 일이 무엇이라고 생각하는지. “강한 장수는 군민들의 소득에서 나온다고 여기고 있다. 사과는 3000평 규모의 가족영농 지원으로 인건비 절감으로 소득을 올리고 한우는 규모화를 통한 자동화시스템으로 위생적 사육과 가공까지 해결해 소득향상을 유도하려한다. 산지를 이용한 양봉사업 활성화로 새로운 소득원을 만들 것이다. 행정과 군민이 힘을 합쳐 빠른 추진으로 달라진 장수를 보여드리겠다.” ●민선 7기 장수군정 주요 공약 "농업정책 다변화로 풍요롭고 힘찬 장수 실현" 민선 7기 장영수 장수군수의 군정 주요 공약은 ‘풍요로운 미래의 땅, 힘찬 장수’를 만들기 위함을 중점으로 한우와 사과에 의존했던 농업정책을 다변화시키는 것이다. 장 군수는 먼저 농가의 소득증대를 목표로 한우와 사과 인프라를 확충하는 동시에 산지가 70%인 장수군 특징을 살려 백합나무조림 84ha, 밀원수 168ha를 조림해 ‘향기나는 벌꿀 생산 밀원단지’를 조성해 새로운 먹거리와 소득원을 창출하겠다는 것이다. 또 농업 경쟁력 강화와 주민 안정된 소득증대를 도모하기 위해 2022년까지 총사업비 238억9000만원을 들여 농촌소득분야에 필요한 자금을 저리 융자 지원할 계획이다. 군민이 농업을 유지하기 위한 든든한 뒷받침이 되겠다는 취지다. 여기에 유기질퇴비 150만포 보조 확대 지원도 약속했다. 장수 관내 축산 부산물의 재활용·자원화를 촉진하고 토양 비옥도 증진 및 토양환경 보전을 통해 지속 가능한 친환경농업 육성하고 환경 친화적인 자연순환 농업의 정착 및 고품질 안전농산물 생산을 유도하기 위함이다. 자연재해로 인한 농작물 피해 최소화를 위한 농작물 재해보험 지원 확대는 물론 농민 주체의 의견 제시로 농업경쟁력 강화하는 농민회의소 설치도 추진한다. 귀농인구의 장수군 정착을 위한 제도적 장치 마련을 통한 성공적 안정정착 유도 및 지속적인 인구감소에 대응하기 위한 출향인사 우대 및 농산물 직거래 공판장 개설, 체류형 가족실습농장 및 게스트하우스 조성, 말 산업 활성화 프로그램도 마련된다. 이외에도 장 군수는 민선 제7기 공약사업으로 7대분야 총102개 사업을 정하고 강하고 역동적인 장수군을 만들어 갈 것을 약속했다.

자치·의회
이강모
2018.07.17 20:29

장영수 장수군수 "민선 7기 개혁 TF팀 본격 가동"

전북도의원에서 장수군수로 새롭게 옷을 입은 민선 7기 장영수 장수군수가 현재 주어진 여건을 활용해 농업을 보강하고 농민의 더 나은 삶을 추구하는 정책을 벌이기로 했다. 장밋빛 청사진을 제시하는 허황된 뜬구름 잡기식의 사업을 탈피하고 장수군이 가진 특성을 이용해 군을 살찌우는 이른바 외유내강의 행정학개론을 내놓은 것이다. 지난 2014년까지만 해도 장수군은 도내 14개 시군 중 농업소득 1위를 자랑하던 도시였지만 현재는 재정자립도가 전국 최하위권인 빈약한 도시로 전락해 있다. 이에 장 군수는 지금의 현실을 타개하기 위해서는 행정의 뒷받침이 무엇보다 필요한 시기로 판단, 민선 7기 개혁 TF팀을 구성해 본격 가동을 계획이다. 특히 장수군이 그간 내세운 대표 먹거리사업인 한우와 사과 등의 농업의존도를 줄이기 위해 신규 대표 먹거리로 벌꿀 생산단지를 조성할 방침이다.

자치·의회
이강모
2018.07.17 20:29

전북환경운동연합 "대한방직 시민 참여 공론화위원회 환영"

전북환경운동연합은 16일 성명을 내고 “전주시가 추진하겠다고 하는 시민공론화위원회는 광범위한 시민참여를 통한 의견수렴과 함께 다양한 이해관계자의 숙의 절차를 거친다는 측면에서 환영한다”고 밝혔다. 연합은 “그동안 신시가지 조성이나 재개발 등 도시계획 결정을 관련 전문가와 행정, 의회의 전유물이었다”며 “시민의 삶터이자 일터인 도시공간계획 수립에 대한 논의와 의사결정을 지역사회에 개방하고 확장시키겠다는 점에서 이번 위원회는 의미가 크다”고 평했다. 그러면서 “위원회는 고밀도 개발로 인한 교통 체증과 주차장, 공원 녹지 부족, 바람길 확보와 도시 경관 유지 등 서부신시가지 도시계획의 여러 문제를 개선할 수 있는 개발 원칙과 가이드라인, 적정한 이익 환수율 등을 결정하는 것이어야 한다”며 “그 방식은 숙의방식이 적절하다”면서 사회적 합의를 언급했다. 연합은 “대한방직 부지 개발외에 종합경기장 부지 개발도 공론화 할 필요가 있다”고도 조언했다.

자치·의회
백세종
2018.07.16 20:29

[민선 7기, 단체장에게 듣는다] 권익현 부안군수 "군민 소득 향상되고 웃음 늘어나는 행복한 부안 건설"

권익현 부안군수는 열정과 뚝심으로 새로운 부안을 실현해 군민들의 소득이 향상되고 웃음이 늘어나는 행복한 부안 건설을 약속했다. 권 군수는 또 ‘지난 군정의 잘못을 반복하지 않는 완전히 새로운 부안’을 천명했다. 민선 7기에서는 부안의 위상을 높이고 신뢰받는 행정을 실현하기 위해 최선을 다한다는 계획이다. 새로운 부안을 향해 힘찬 항해를 시작한 권 군수의 민선 7기 비전을 들어봤다. - 민선7기 부안군정이 시작됐다. 향후 군정운영 방향은. “우선 지난 군정 각종 비리와 청렴도 꼴찌로 상심한 부안군민의 자존심과 위상을 높이는 일이 중요하다. 이를 위해 청렴혁신위원회 설치 등 땅에 떨어진 부안의 위상을 회복하고 신뢰받는 군정을 만들기 위한 정책들을 핵심적으로 추진해 투명하고 깨끗한 부안을 만들 계획이다. 민선 7기 군정목표를 ‘미래로 세계로! 생동하는 부안’으로 정했다. ‘미래로’는 민선 7기 새로운 신성장동력 산업을 발굴해 부안이 30년 후 소멸하지 않고 지속가능한 도시로 갈 수 있도록 하겠다는 의지를 담고 있다. ‘세계로’는 2023 세계잼버리 등을 통해 세계 속의 부안을 만들겠다는 다짐이다. ‘미래로’와 ‘세계로’를 성공적으로 완수하면 자연스럽게 살아 숨 쉬는 생동하는 부안을 실현할 수 있다. 이를 통해 완전히 새로운 부안을 만들어 군민의 삶의 질이 나아지고 웃음이 늘어날 수 있도록 최선을 다하겠다. 이제 부안의 새로운 변화가 시작됐다. 함께해 달라.” - 지역경제 활성화에 대한 공약이 눈에 띈다. 설명을 부탁한다. “민선 7기 부안군정의 가장 최우선 과제는 지역경제 활성화이다. 지역경제 활성화를 위해 군수 직속 지역경제발전 특별위원회 설치를 공약했다. 이를 통해 일자리 창출, 창업, 구인·구직 지원, 재래시장 활성화, 기업투자유치 등 지역경제 종합발전대책을 마련해 추진하겠다. 또 부안읍에 마을기업·향토산업·소상공인·전통시장·제조업 등을 지원하는 지역경제통합센터도 설치해 운영하도록 하겠다. 부안군 계화면 양지마을은 마을 전체 주민들이 계화쌀 누룽지 제조사업을 운영해 소득을 올리고 있다. 양지마을 누룽지 사업과 같이 향토자원을 활용한 마을별 공동체회사를 확대 보급한 후 공동 홍보와 마케팅을 위한 군단위 마을공동체센터도 설립할 계획이다. 가력항 국가어항 지정을 통해 어민들의 불편을 해소하고 새만금 내측 어민의 안정적 어업활동을 보장받을 있도록 하겠다. 장기적으로 골프장과 리조트, 워터파크 등이 함께하는 복합휴양타운 조성을 추진해 전국 최고의 휴양 1번지 부안으로 성장시키겠다.” - 부안은 관광산업도 빼놓을 수 없다. 이에 대한 비전은. “부안군은 선조들의 희생과 땀으로 만들어진 기름진 평야와 풍어의 노랫자락이 끊이지 않았던 칠산어장, 서해의 보물인 천혜의 자연경관 변산반도 등 다양한 자원을 갖고 있다. 또 앞으로 새만금 남북2축 도로가 개설되고 2023년 제25회 세계스카우트잼버리 개최와 새만금복합레저도시 조성, 새만금신항만 조성 등 향후 부안의 발전을 견인할 자원들도 풍부하게 갖추고 있다. 그야말로 대한민국을 넘어 글로벌 부안으로 발돋움할 수 있는 절호의 기회가 찾아오고 있는 것이다. 이제는 부안군이 갖고 있는 풍부한 자원을 바탕으로 새로운 부안의 미래를 그려나가야 할 시점이다. 군민들의 소득이 향상되고, 관광객이 찾아오고, 기업이 찾아오고, 부안에 살고 싶어 하는 사람들이 늘어날 수 있도록 새로운 부안으로 완전히 체질을 개선해야 한다. 이와 함께 변산해수욕장에 민자유치로 추진하고 있는 휴양콘도를 기반으로 다양한 레저시설을 갖춘 복합휴양타운을 민자유치로 추진해 전국 최고의 휴양도시 1번지 부안으로 키워나가겠다.” - 부안은 새만금권 지자체들과의 경쟁이 치열하다. 부안에도 새만금으로 인한 긍정적 파급효과가 있어야 한다. “새만금과 부안을 떼려야 뗄 수 없는 애증의 관계다. 그동안 부안군민들은 새만금 사업에서 많이 소외받아 왔다는 생각을 하고 있다. 이제는 이러한 것들을 바꿔야 한다. 열정과 뚝심으로 전북도의원 임기 중 전북도 교직원수련원과 잠업시험장, 부안교육문화회관 등 3대 기관을 부안에 유치해 지역경제 활성화에 기여한 전력이 있다. 그러한 열정과 뚝심으로 새만금 부안 관광레저용지는 물론 2023 세계스카우트잼버리, 새만금신항만 및 국제공항 등에서 부안 몫을 찾을 수 있도록 최선을 다하겠다.” - 2023년 제25회 세계스카우트잼버리가 부안에서 열린다. 준비는 잘 되고 있나. “2023년 세계스카우트잼버리는 전 세계 170여개국에서 5만여명의 청소년이 모이는 대규모 국제행사다. 정부 및 전북도와 힘을 모아 성공적으로 치를 수 있도록 만반의 준비를 다하겠다. 세계잼버리 유치 효과는 각종 SOC 사업의 조기 추진 등 아주 많다고 생각한다. 앞으로 새만금 남북 2축 도로가 개선되고 새만금복합레저도시와 새만금신항만 등이 조성되면 2023년 세계잼버리 성공 개최와 함께 부안을 찾는 국내외 관광수요가 대폭으로 늘어날 것이라고 기대된다. 이에 대비해 현재 변산해수욕장에 민자유치로 추진하고 있는 휴양콘도를 기반으로 다양한 레저시설을 갖춘 복합휴양타운을 민자유치로 추진하겠다. 이를 바탕으로 세계잼버리가 남의 집 잔치가 아닌 군민들의 실질적인 소득향상으로 이어질 수 있도록 노력하겠다.” ●민선 7기 부안군정 주요 공약 "복합휴양타운 조성 전국 최고 휴양도시로" 민선 7기 권익현 부안군수는 ‘미래로 세계로! 생동하는 부안’ 실현을 위해 13개 분야 90여개 공약을 제시했다. 특히 지역경제발전 특별위원회 설치 및 지역경제활성화통합센터 운영, 가력항 국가어항 지정 추진, 청렴부안혁신위원회 구성과 청소년전용 문화공간 ‘나래쉼터’ 건립, 복합휴양타운 조성 전국 최고 휴양도시 부안 등을 5대 핵심공약으로 선정하고 새로운 부안의 청사진을 제시하고 있다. 우선 대기업 CEO 및 고위공직자 출신 등 전문가 그룹을 활용한 지역경제발전 특별위원회를 구성해 일자리 창출, 구인·구직 지원, 재래시장 활성화, 기업투자유치 등 지역경제 종합발전대책을 마련해 추진할 계획이다. 또 현재 확장공사에 대한 예비타당성 조사가 진행 중인 가력항에 대해 예비타당성 조사를 통과하고 국가어항으로 지정될 수 있도록 역량을 모아 어민들의 불편을 해소하고 새만금 내측 어민의 안정적 어업활동을 보장받을 수 있도록 구상하고 있다. 청소년 공약으로 제시한 ‘나래쉼터’ 건립은 부안지역 20개 중·고등학교 2700여명의 청소년들의 문화향유 공간 부족을 해결하는 것으로 청소년들의 문화동아리 활동방과 공연장 등을 갖춘 청소년 문화전용공간을 조성해 청소년들이 끼를 발산하고 꿈과 미래를 설계할 수 있도록 지원할 예정이다. 관광분야는 현재 추진 중인 변산해수욕장 종합관광지 개발사업과 연계해 골프장과 리조트, 워터파크, 삼림욕장 등을 포함하는 복합휴양타운을 조성해 ‘전국 휴양관광 1번지 부안’을 만든다는 방침이다. 이와 함께 민관 공동위원 15명 규모의 청령부안혁신위원회를 구성해 부안군정의 청렴도 향상을 꾀할 계획이다.

자치·의회
양병대
2018.07.16 20:29

"투명한 행정 구현 청렴부안 만들 것" 권익현 군수 밝혀

민선 7기 권익현 부안군수는 미래로 세계로! 생동하는 부안을 군정목표로 새로운 부안 건설을 위한 의지를 다지고 있다.(관련 기사: [민선 7기, 단체장에게 듣는다] 권익현 부안군수 "군민 소득 향상되고 웃음 늘어나는 행복한 부안 건설") 권 군수는 이를 위해 군민을 섬기고 신뢰받는 참여행정, 소득을 높이는 풍요로운 지역경제, 지구촌 사람이 모여드는 문화관광, 웃음과 희망이 함께하는 교육복지를 4대 군정방침으로 정하고 야심차게 추진할 계획이다. 권 군수는 참여행정 실현을 위해 구시대의 잘못된 관행과 과감한 결별을 선언했다. 또한 주요 시책을 군민에게 직접 설명하고 현장행정을 통해 애로사항을 청취하는 등 군민과 눈높이를 맞추는 군수가 되겠다고 강조했다. 특히 권 군수는 투명한 행정으로 청렴부안을 만들겠다고 약속했다. 청렴혁신위원회를 구성해 부패의 고리를 끊고, 계약부문 공개, 수의계약 실링제 시행, 내부 공익신고제 활성화 등을 추진할 예정이다. 권 군수는 일 중심의 행정조직을 만들고, 일하는 방식을 개선해 예산절감을 유도하고, 사업의 타당성을 충분히 검토해 군민의 혈세가 낭비되지 않도록 불필요한 사업을 시행하지 않겠다고 밝혔다. 이와 함께 군수 직속 지역경제발전 특별위원회 설치 및 지역경제활성화통합센터 운영, 군단위 마을공동체센터 설립, 가력항 국가어항 지정 추진, 복합휴양타운 조성 등을 통해 침체된 지역경제에 활기를 불어 넣겠다는 구상이다. 권 군수는 지역경제 활성화는 군민의 삶을 향상시키는 핵심으로서 반드시 이뤄내야 할 목표라며 실질소득이 증가하는 새로운 부안을 만드는 군수가 되기 위해 열심히 달리겠다고 강조했다.

자치·의회
양병대
2018.07.16 20:29

대한방직 부지 개발 공론화위 구성 시기 '이견'

대한방직 부지 개발문제를 논의할 공론화위원회(이하 위원회) 구성을 놓고 지역 사회 일각에서 의견이 엇갈리고 있다. 업체가 개발계획을 제출한 만큼 지체없이 검토해야 한다는 주장과, 너무 서둘지 말고 충분한 시간을 갖고 검토해야 한다는 주장이 함께 제기되고 있다. 이런 가운데 전주시는 다음달 중 위원회를 구성한다는 내부 방침을 세워놓고 있고, 환경운동연합도 위원회 구성에 찬성하되, 공적인 토지이용을 검토해야한다는 입장을 내놨다. 전주시의 위원회 구성은 이른 것일까, 아니면 적절한 시기인 것일까.(관련 기사: [대한방직 부지 개발 관련 절차 어떻게 이뤄지나] '2035 전주시 도시기본계획안'에 포함돼야 사업 추진 가능, 전북환경운동연합 "대한방직 시민 참여 공론화위원회 환영") 전주시 관계자는 16일 이르면 다음 달 대한방직 부지 개발방향을 정하는 위원회를 구성할 예정이라며 위원회 구성은 사업의 적정성 여부를 살펴보고, 전주시의 미래 개발계획인 2035년 도시기본계획안에 반영할지 여부를 판단하기 위한 것이라고 밝혔다. 시는 위원회 구성을 통해 부지 개발 사업 승인과 추진 여부를 판단해 그 결과를 올해 말 완료 예정인 2035년 전주시 도시기본계획용역안에 반영할 지 여부도 검토해야 하는 상황이다. 시는 (주)자광이 대한방직 부지 매입에 나선 지난해 10월보다 7개월이나 앞선 지난해 3월 이미 2035년 도시기본계획용역을 계획하고 추진해 왔다. 전주시 입장에서는 대한방직 부지 매각이 이뤄지지 않았다면 공론화위원회도 필요없어 오히려 2035년 도시기본계획을 보다 더 빨리 추진할 수 있었다는 분석이다. 그러나 지난 5월 (주)자광이 대한방직 부지에 143층 익스트림타워 복합단지 개발계획을 제시함에 따라 보존이든 개발이든 2035년 도시기본계획에 반영 여부를 검토할 수밖에 없는 상황이 됐다. 연말 또는 늦어도 내년 1~2월 완료할 예정인 2035년 도시기본계획용역에 대한방직 부지 개발 문제가 제외되면 기본계획 재정비를 논의하는 향후 5년간 전주 신도심 한가운데 위치한 대한방직 전주공장의 낡은 건물은 흉물로 방치될 수밖에 없다. 대한방직 전주공장의 시설과 장비는 이미 완주군 이서면으로 옮겨진 상태여서, 개발계획이 추진되지 못하면 석면 슬레이트 지붕으로 지어진 이 공장 건물은 더 이상 관리되지 못해 석면 분진 날림 등 여러 부작용을 낳을 가능성도 제기되고 있다. 시 관계자는 대한방직 부지 개발 문제는 전주시 개발과 밀접한 관련이 있다며 위원회 구성은 이번 기회에 부지 활용방안과 업체가 제시한 사업계획안을 위원회에서 논의하자는 것이라고 말했다. 이어 일부에서 전주시가 업체 측에 서서 사업을 빨리 추진하기 위해 구성하는 위원회라는 주장은 말이 되지 않는다며 일각에서 이 문제를 정치적으로 이용하려는 움직임도 있지만 전주시 개발이냐 보존이냐 하는 사안을 그런 식으로 연관지어선 안된다고 지적했다. 시는 이르면 7월, 늦어도 8월안에 위원회를 구성할 예정이다. 2035년 도시기본계획용역 일정을 고려한 것이다. 규모는 통상적인 위원회보다 위원 수가 훨씬 많은 50여명 정도로 구성될 전망이다. 사실상 전주시의 역대 최대 규모 위원회가 될 것이란 분석이다. 전주시 관계자는 위원회에는 각계의 다양한 전문가들을 참여시켜 객관적이고 합리적인 결과를 도출해 낼 수 있도록 노력할 방침이라고 밝혔다.

자치·의회
백세종
2018.07.16 20:29

[대한방직 부지 개발 관련 절차 어떻게 이뤄지나] '2035 전주시 도시기본계획안'에 포함돼야 사업 추진 가능

전주의 마지막 노른자위 땅으로 불려온 전주시 완산구 효자동3가 23만 여㎡의 대한방직 전주공장 부지 개발 문제가 이르면 다음 달 구성되는 대규모 시민공론화위원회의 논의 테이블 위에 올려질 전망이다. 전주시는 대한방직 부지 개발 문제의 특혜 시비를 차단하고 객관적이고 합리적인 개발을 유도하기 위해 각계의 다양한 전문가들이 참여하는 공론화위원회를 구성해 운영할 방침이다. 올해 말 또는 내년 1~2월에 마무리되는 2035년 전주시 도시기본계획용역안에 이 부지의 개발여부를 반영할지 여부를 판단해야 하기 때문이다. 대한방직 부지 개발까지는 절차가 간단치 않다. 거쳐야 할 여러 과정이 있기 때문이다. △대한방직 부지개발, 도시기본계획에 포함될까 도시기본계획은 10년 마다 수립되는데 현재의 전주시 도시기본계획은 2025년을 목표로 수립됐으며 시의 5개 권역 인구배분계획이 들어있다. 평화동과 북부, 남부, 중생활권역 등인데, 대한방직 부지는 중생활권역에 포함돼 있다. 이 중생활권역의 2025년 계획인구는 8만9000명이었는데 이미 현재 9만9000명으로 1만명이나 초과한 상태다. 이 때문에 2035년 전주시 도시기본계획에는 시의 인구배분계획을 다시 마련해야 하고, 대한방직 부지 개발에 따른 인구 변동 요인이 있다면 이를 반영해야 할 상황이다. 특히 (주)자광이 지난 5월 2일 현재의 도시기본계획상의 부지용도 변경이 필요한 대한방직 부지개발 계획을 전주시에 제시함에 따라 이 사업의 추진여부를 판단하고, 도시개발계획안에 포함시킬지 여부를 결정해야하는 상황이 된 것이다. △대한방직 부지개발 향후 절차는 대한방직 부지의 개발을 위해서는 공론화위원회 개최 시민설명회(필요시) 전북도 협의 개발방향 결정 업체 통보 정식 제안서 접수 전주시와 업체 협약체결 도시기본계획 변경 지구단위계획 변경 기부채납 및 개발이익금 환수조치 등의 순으로 절차가 진행된다. 먼저 공론화위원회가 사업 추진쪽으로 결론내고 자광에 대한 요구사항 등이 포함된 의견이 모아질 경우 시는 필요시 시민설명회를 거친뒤 전북도와 협의 후에 개발방향을 결정하게 된다. 공론화위원회의 요구사항을 자광이 수용하고 정식 사업제안서를 접수하면, 시는 부지 용도변경과 기부채납 등의 내용을 담은 협약을 체결하게 된다. 이후 전북도에 2035 전주시 도시기본계획안을 제출하고 전북도 도시계획위원회가 이를 승인하면, 시는 이에 따라 부지 용도변경을 하게 된다. 대한방직 부지는 현재 시가화 예정지이자 도기기본계획상 주거용지이지만 개발을 위해서는 주거와 상업용지로 변경해야 한다. 이 모든 과정은 이르면 올해 말, 늦어도 내년 1~2월 안에 마무리 되는 2035년 전주시 도시기본계획안에 개발계획안이 포함됐을 때 가능하다. △도시기본계획 포함 무산되면 후유증은 대한방직 부지 개발을 위해 필요한 조치들이 2035 전주시 도시기본계획안에 포함되지 못할 경우 대한방직 부지는 향후 5년간 전주 신도심의 흉물로 방치될 가능성이 높다. 도시기본계획은 5년 단위로 재정비 계획안이 마련되기 때문이다. 그동안은 대한방직이 전주공장을 가동하고 있어 건물과 부지가 관리돼 왔지만, 현재는 대한방직 측이 설비와 장비 등을 모두 옮긴 상태여서 건물과 부지가 관리되지 못한 채 방치될 수 있다. 이에 따른 문제는 또 있다. 지난 7월 초 완주 이서로 이전한 대한방직이 남긴 이 부지의 공장은 벽면이나 지붕이 슬라브 재질로 돼 있어 석면 분진이 발생할 위험이 크다는 지적이다. 대한방직은 과거 일정 주기로 이를 막기 위한 코팅작업을 해왔지만 부지를 팔고 이전해, 개발로 인한 철거가 이뤄지지 않을 경우 석면이 공기 중으로 날리고 인근 대규모 주택단지로 퍼질 위험도 도사리고 있는 실정이다. 또 이 부지 개발후 5000명 이상의 고용창출 효과가 예상되지만 사업이 중단되면 이같은 경제효과도 기대하기 어려울 전망이다. ●대한방직 부지 개발 향후 절차 ① 공론화위원회 개최 ② 시민설명회(필요시) ③ 전북도 협의 ④ 개발방향 결정 ⑤ 업체 통보 ⑥ 정식 제안서 접수 ⑦ 전주시와 업체 협약체결 ⑧ 도시기본계획 변경 ⑨ 지구단위계획 변경 ⑩ 기부채납 및 개발이익금 환수 조치

자치·의회
백세종
2018.07.16 20:29

국가균형발전위, 정책 발굴·촉진 업무협약

대통령직속 국가균형발전위원회(위원장 송재호)가 지난 13일 정부서울청사 본관 대회의실에서 경제·인문사회연구회(이사장 성경륭) 및 국가과학기술연구회(이사장 원광연)와 국가균형발전 정책 발굴 및 촉진을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 국가균형발전이 지역간 경제적 불균형, 수도권 과밀화, 저출산 고령화 등 우리 사회가 당면한 다양한 문제를 해결하는데 핵심적인 국가적 과제임을 공감하고, 기관간 협력을 통해 국가균형발전정책 개발·수립에 있어 정부 출연 연구원·연구소들의 참여를 독려함으로써 신규 정책 발굴 및 국가균형발전의 헌법적 가치 확산에 기여하기 위해 마련됐다. 세 기관은 이날 협약에 따라 △공동연구 및 정보교류 △공동세미나 등 학술행사 개최 △전문성 강화와 상호 이해 증진을 위한 인적 교류 등을 통해 국가균형발전에 적극적으로 협력해 나갈 방침이다.

자치·의회
이성원
2018.07.15 20:03

유기상 고창군수 "농생명문화 살려 한반도 첫 수도 실현"

유기상 고창군수는 농생명문화 살려 다시 치솟는 한반도 첫 수도 고창을 민선 7기 군정방침으로 정하고 이를 위해 △농업생명식품산업 살려 △품격 있는 역사문화관광 △자식농사 잘 짓는 사람키우기 △나눔과 봉사로 촘촘한 복지 △함께 살리고 잘사는 상생경제 △참여하고 소통하는 울력행정을 정책목표로 제시했다. 유 군수는 민선 7기의 시대정신은 변화와 희망, 통합이다. 새로운 고창시대를 향한 갈망과 시대정신에 따라 모든 역량을 발휘해 천하제일강산 고창의 명성을 되살리겠다며 낡은 제도와 관행을 확 바꿔 군민 누구나 열심히 일하면 성공할 수 있는 고창, 군민이 주도해 함께 만들어가는 지방자치와 민주주의의 교과서 같은 군정을 펼치겠다고 강조했다. 유 군수는 군민의 손으로 세계 최고의 고창을 만들기 위해 백년, 천년 가는 먹을거리로 농업생명식품산업과 문화관광산업을 도약시켜 찬란한 고창시대를 열어갈 것이며, 주민과 전문가, 행정이 소통하고 협력하는 울력행정, 나눔과 봉사, 기부의 천국으로 모두 마음부자가 되고, 이를 통해 군민의 행복지수를 높이는 데 주력하겠다고 약속했다.

자치·의회
김성규
2018.07.15 20:03

저출산 대응 선도 공모사업 남원시 선정·8억 지원받아

전북도가 행정안전부의 ‘저출산 대응 선도 지자체’ 공모사업에 3년 연속 선정됐다. 12일 도에 따르면 남원시의 ‘아이맘행복누리센터 건립’사업이 행안부 공모사업에 뽑혔다. 사업내용은 (조)부모교육, 공동육아나눔터, 초등 돌봄시설, 심리상담센터, 소년가상직업체험관 등이 포함된 누리센터를 건립해 열악한 농촌지역에 임신-육아-교육-일자리 등을 연계한 서비스를 제공하는 것이다. 공모사업에 선정된 남원시는 향후 8억 원(특교세 4억, 지방비 4억)을 지원받게 된다. 구형보 도 복지여성보건국장은 “각 자치단체에서 시행하는 저출산 극복책이 새로운 모형을 제시하고 도내 모든 시·군에 확산 할 것”이라고 밝혔다. 한편, 도는 행정안전부가 2016 ~2017년 주최한 저출산 극복 우수시책 전국경진대회에서 연속 2년간 우수기관으로 선정됐다.

자치·의회
김세희
2018.07.12 20:38

황숙주 순창군수 "발효 투자선도지구 핵심 성장엔진으로"

3선에 성공한 황숙주 순창군수가 전통발효문화산업 투자선도지구를 순창의 핵심성장엔진으로 만들어 순창의 100년 먹거리를 만들겠다는 야심찬 포부를 밝혔다. 특히 순창의 투자선도지구 사업은 기존 국토교통부 투자선도지구 그림에 문화체육관광부 참살이발효마을과 순창의 발효미생물산업이 더해지면서 2021년까지 국비와 지방비, 민간투자를 포함해 총 1047억원이 투자되는 역대급 개발사업으로 진화됐다. 황숙주 군수가 그리는 그림은 장류산업관련 기업과 이를 지원할 수 있는 기업 지원시설이 들어서고 발효문화를 체험할 수 있는 다양한 문화관광시설을 융합하는 청사진이다. 여기에 순창군의 코어 산업으로 급부상하고 있는 발효미생물관련 시설이 확장성에 방점을 찍는 모습이다. 발효산업과 관광 여기에 발효미생물이라는 미래 성장산업이 더해지면서 시너지 효과를 일으켜 산업기반이 열악한 순창의 미래 100년 먹거리를 창출하는 전략이다. 첫 단추는 잘 끼워졌다. 이미 민속마을 44만5053㎡ 사업 부지는 100% 매입에 성공했고 관련 국가예산 확보도 성공적으로 이뤄지고 있다. 여기에 해표사조와 100억원이 넘는 투자 MOU도 체결해 성공가능성에 무게가 실리고 있다. 황 군수는 순창이 발효산업을 선도할 세계적 도시로 도약할 수 있는 기반이 곧 만들어진다며 순창의 미래 100년의 희망을 만들어 지역민들이 고루 잘살 수 있는 기반을 만들겠다고 강조했다.

자치·의회
임남근
2018.07.12 20:24

전국체전 코앞, 정부 땅 폐기물 언제 치우나

오는 10월 익산에서 개최될 전국체전 방문객이 묵을 호텔 바로 옆에 방치된 수천톤 불법 폐기물 처리가 미뤄지면서 전북 이미지 실추가 우려된다. 특히 정부는 산업부 소유의 도심 중심부지에 쌓인 폐기물을 전국체전 이전에 치우겠다고 밝혔지만 수개월째 아무 움직임이 없어 주변 오염을 가중시키는 등 빠른 처리가 요구된다. 12일 익산시에 따르면 산업부 소유의 영등동 옛 보일콘 공장부지 약 3만㎡에 불법으로 방치된 4000여톤의 폐기물에 대한 처리가 답보 상태다. 폐기물은 광케이블 찌꺼기와 전선 껍질 등 대부분 폐전선과 폐유리로, 도심 흉물로 전락했을 뿐만 아니라 폐기물에서 흘러나오는 각종 유해성분이 주변 환경을 오염시키고 있다. 시는 산업부에 불법 폐기물 처리를 요청했고, 산업부는 전국체전 이전에 치우겠다는 입장만 반복하고 있다. 불법 폐기물 방치 문제가 불거진 지난해 말부터 지금까지 아무런 움직임을 보이지 않아 전국체전 이전에 치울 수 있을지 우려가 제기된다. 이런 사이 전국체전은 불과 3개월 앞으로 다가오면서 공장 철거와 폐기물 처리를 위한 골든타임도 막바지로 다가왔다. 불법 폐기물이 전국체전 방문객들을 맞게 될 상황에 놓였지만 산업부는 뒷짐만 지고 있는 것 아니냐는 눈총을 받고 있다. 국회 조배숙 의원까지 나서 산업부에 빠른 처리를 수차례에 걸쳐 요구했지만 현재까지도 답보 상태에 머물고 있어 보다 적극적인 관심이 촉구되고 있다. 익산시 관계자는 지역 이미지 훼손도 문제지만 환경오염 문제 또한 심각하다며 산업부에 전국체전 이전에 반드시 처리해 달라고 지속적으로 요구하고 있다고 말했다. 이에 대해 산업부 관계자는 토지는 산업부 소유지만 건물은 민간 소유이기 때문에 협상과 행정지도를 동시에 진행하고 있다며 전국체전 이전에 치우는 목표는 변함 없다고 밝혔다.

자치·의회
김진만
2018.07.12 20:24

황숙주 순창군수 "좋은 교육 받고, 일하며 아이 키우고, 노년까지 행복하게"

황숙주 순창군수가 3선에 성공하며 민선 7기 순창 발전을 이끌게 됐다. 3선이라는 부담감과 네거티브 선거전략에 따라 어려움을 예상하는 여론도 있었지만 낙승했다. 승리의 배경에는 민선 5·6기 순창군정을 이끌면서 국가예산 확보와 군민 삶의 질 향상 분야에서 괄목할만한 성과를 거둔 황숙주 군수의 안정감 있는 군정운영에 대한 군민들의 지지가 표심으로 나타났다는 분석이다. 민선 7기 순창발전의 핸들을 잡은 황숙주 군수를 만나 비전을 들어봤다. - 3선에 성공에 대한 감회를 부탁드린다. “우선 3선에 대한 부담감이 컸다. 그런데도 불구하고 저를 믿고 선택해 주신 군민들에게 정말 고맙다는 말씀을 드린다. 아마 그동안 추진해온 성과를 바탕으로 순창의 100년 희망을 확실히 이뤄 달라는 군민의 염원이 담긴 선택이 아닌가 생각한다. 나중에 ‘황숙주 군수가 3선을 하면서 10여년 동안 순창을 정말 살기 좋은 곳으로 바꿔 놨다. 10년 동안 순창이 대 변혁을 이뤘다’는 군민들의 말을 들어야 할 거 아니겠나. 이번 선거에서 순창의 발전을 열망하는 군민들의 다양한 소리를 많이 들었고, 가야 할 길이 아직도 많이 남았다는 걸 느꼈다.” - 민선 7기 추진 사업들이 많을 것인데, 최근 투자선도지구에 대해 군민들이 거는 기대가 크다. 이에 대한 구상은. “순창하면 고추장을 비롯한 장류로 유명하다. 사실 농업을 제외하고는 순창에서 장류산업이 가장 큰 사업이다. 문제는 전통장류 중심의 영세성과 국내 장류시장이 축소되고 있다는 것이다. 젊은 층들의 식생활 패턴이 변하면서 장류산업의 패러다임이 변해야 했다. 새로운 시장 창출도 필요했다. 그 대안으로 주목받는 사업이 한국전통발효문화 투자선도지구 사업이다. 투자선도지구는 발전 잠재력이 있는 지역전략사업을 발굴해 민간투자를 활성화하고 그 지역을 성장거점으로 육성하는 사업이다. 순창군은 ‘한국전통발효문화산업 투자선도지구’라는 이름으로 고추장민속마을을 세계속의 발효문화산업의 메카로 확대 조성하기 위한 사업을 추진할 계획이다. 생산-소비-문화-관광의 선순환이 이뤄지도록 노력하겠다. 2021년까지 국비와 지방비, 민간투자를 포함해 총 1047억원을 투자할 계획이다. 순창군 역사상 역대급 사업이기 때문에 군민들의 기대가 클 수밖에 없다. 꼭 성공시켜서 순창의 장류산업과 관광산업을 혁신적으로 키울 수 있는 성장엔진으로 만들어 나가겠다.” - ‘대변은행’설립을 추진한다는데 어떤 사업인가. “순창군은 (재)발효미생물산업진흥원을 중심으로 미생물에 대한 연구를 이어가고 있다. 지금까지 3만개의 토종균주를 발굴하고 3000개의 기술이전이 가능한 균주를 확보할 만큼 성과가 좋다. 이런 연구성과를 기반으로 국가적 프로젝트에 도전하고 있는데, 바로 대변은행으로 잘 알려진 장내유용미생물산업육성 사업이다. 쉽게 말해 ‘대변은행’이다. 대변은행은 태변이나 젊은 시절 건강한 대변을 보관해 뒀다가 장 건강 악화로 인해 다양한 질병이 생겼을 때 가족의 건강한 장내 미생물을 이식받을 수 있는 시스템을 만드는 사업이다. 줄기세포를 생각하면 이해하기 쉬울 것 같다. 2018년부터 2027년까지 약 300억원의 예산이 투입될 예정이다. 최대 100만건 이상의 대변을 보관해 국민건강관련 의료보험비용을 20%까지 절감할 수 있어 국가적으로도 꼭 필요하다.” - 500만 관광객 유치를 민선 7기 목표로 제시했다. 가능한가. “쉽지 않은 목표를 설정해야 성과도 크다. 중요한 점은 올해 순창의 관광을 더욱 매력적으로 이끌 대형 사업들이 추진되고 있다는 것이다. 대표적인 사업이 섬진강 뷰라인 연결사업과 동굴형체험관·수체험센터 건립, 강천산야간명소화 사업이다. 섬진강 뷰라인 연결사업은 채계산 중턱 75~90m 지점에 270m 길이 구름다리와 산책로, 모험전망대 1개소 등을 설치하는 사업입니다. 내년까지 국비34억을 포함해 68억원이 투자되고 내년 3월 쯤이면 정식 개통할 수 있을 것으로 내다보고 있다. 아마 국내에서 가장 긴 출렁다리가 될 것이다. 동굴형체험관·수체험센터는 강천음용온천수를 활용해 다양한 힐링시설을 만들어 강천산 관광의 다양성을 한층 높여주는 사업이다. 본격적 체험과 연계되면 시너지 효과가 아주 크리라 생각한다. 강천산 야간명소화사업은 밤에도 관광객이 강천산을 찾을 수 있는 곳으로 만드는 특색사업이다. 야간에도 관광객이 몰리면 지역에서 숙박하고 돈을 쓰는 체류형 관광시스템 완성에 큰 도움이 될 것이다. 이런 대규모 관광개발 사업이 완성되면 순창의 관광객 500만 시대가 곧 열릴 것으로 확신한다.” - 악취문제가 선거 때 쟁점이 됐었다. 주민 불편 해결방법은. “악취 문제는 미치는 범위가 넓고 생활에 직접적 불편을 준다는 데서 주민 불편이 크다. 꼭 해결해야 할 문제다. 다만 사적 재산권 문제와 맞물리면서 해결이 쉽지 않은 것도 사실이다. 우선 실행할 수 있는 악취저감 대책부터 실행에 옮길 생각이다. 읍지역 악취 문제의 주범으로 지목되고 있는 퇴비공장은 퇴비원료 투입과 교반시에 주로 악취가 발생하고 있다. 이를 개선하기 위해 투입구와 교반기에 악취를 저감시키는 시설을 설치할 계획이다. 또한 퇴비공장 내 악취가 밖으로 나가지 않도록 퇴비공장을 밀폐화해 악취를 줄일 계획이다. 특히 퇴비 원료의 종류에 따른 악취의 정도가 다르기 때문에 악취를 주로 유발하는 동물성 잔재물 유입을 차단토록 할 것이다. 무인악취자동채취시스템을 설치해 24시간 모니터링을 하고 관계공무원이 수시로 방문해 지도감독을 철저히 할 계획이다.” ●민선 7기 순창군정 주요 공약 △농사가 행복한 순창 -친환경 유기농업 특구 조성 -동계·적성·유등 지하댐 건설 -쌈채소 체험·유통지원센터 건립 -순창 한우브랜드기반 확충 등 △산업이 활발한 순창 -국도 21호선(밤재터널) 개량사업 -국지도 55호선 확포장 사업 -순화지구 택지개발사업 -도시재생지원센터 설립 등 △관광이 돈 되는 순창 -경천~강천산 탐방로 조성 -옥출산 관광자원 개발 -홀어머니산성 유적 정비 -석쇠 고추장 불고기촌 조성 등 △교육의 일번지 순창 -아이돌봄지원센터 건립 -관내 중고교생 교복구입비 지원 -관내 고등학생 국외탐방지원 정례화 -대학 신입생 등록금 지원 등 △문화가 숨쉬는 순창 -순창읍 중심지 활성화 사업 -종합문화예술회관 건립 -중학교 야구부 창설 지원 -쌍치면 종합체육관 건립 등 △복지가 먼저인 순창 -장애인 복지센터 설립 -경로당 급식도우미 지원 확대 -마을순회 물리치료버스 운영 -지자체 연계 화장장 추모공원 설치 등

자치·의회
임남근
2018.07.12 19:59

심민 임실군수 "섬진강 르네상스 상생 프로젝트 역점"

하나 되어 모두가 행복한 임실. 민선 7기를 새롭게 맞은 심민 임실군수의 의지가 뜨겁다. 3만여 군민이 하나로 똘똘 뭉쳐 모두가 행복한 삶을 영위하자는 것. 심 군수는 행복 임실을 실현하기 위해 함께하는 희망농업과 활력있는 지역경제, 찾아가는 맞춤복지 및 품격있는 교육문화를 4대 군정방침으로 세워 튼실하게 추진한다는 계획이다. 더불어 안정적인 농업환경 조성으로 농산물 가공식품 생산을 확대하고 임실N치즈축제와 옥정호 종합관광개발, 성수산 생태관광지 조성으로 방문객 500만 관광시대를 개척할 방침이다. 심 군수는 효심행정의 대표적인 지자체로 거듭나기 위해 어르신 복지정책을 한층 강화하고 봉황인재학당을 통해 도시에 버금가는 수준 높은 교육환경 조성도 제시했다. 특히 심 군수는 12개 전체 읍면의 소재지는 기초생활 거점지역으로 새롭게 바꿔 주민들의 삶의 질을 향상, 떠나는 임실에서 찾아오는 활력이 넘친 임실을 만들겠다며 민선 7기에는 임실군의 최대 현안사업인 옥정호 개발을 목표로 삼아 섬진강 르네상스 상생 프로젝트를 진행하겠다고 약속했다. 심 군수는 향후 1540억원의 사업비를 투입해 섬진강 에코뮤지엄과 대한민국 태극물돌이 습지조성, 산악레포츠 단지조성 등 핵심 관광거점으로 개발할 것도 피력했다. 또한 이런 계획에 반대하는 관련 지자체와의 적극적인 대화와 협의를 통해 상생하는 사업으로 추진한다는 방침이다. 또한 심 군수는 일진제강이 지난해 조성된 임실읍 제2농공단지 33만㎥ 부지에 수원의 자동차 부품공장을 이전키로 협약이 성사됐다며 이전 시 2000억원 규모의 투자가 확실하고 700여명의 직원과 그에 따른 가족들이 이주, 인구유입과 일자리 창출, 지역경제 활성화 등에 큰 도움이 될 것이다고 강조했다.

자치·의회
박정우
2018.07.11 20:53

블록체인 활용 '전북코인' 추진

전북도가 블록체인 기술을 활용한 전북코인등 활용방안을 강구하고 있어 주목된다. 블록체인은 누구나 열람할 수 있는 장부에 거래 내역을 투명하게 기록하고 여러 대의 컴퓨터에 이를 복제해 저장하는 분산형 데이터 저장기술이다. 모든 거래 참여자들이 정보를 공유하기 때문에 데이터 위조나 변조를 할 수 없다. 우선 도는 서울 노원구 지역화폐인 노원(NW)을 벤치마킹해서 전북코인발행을 추진할 계획이다. 노원구는 지역의 자원봉사자에게 노원(NW)을 지급해 가맹점에서 5%~40%정도 할인해준다. 전북도도 자원봉사자에게 기존의 마일리지 대신 전북코인을 지급해 커피값이나 선물값의 일부로 사용할 수 있도록 할 계획이다. 특히 전북은 전체 인구의 26%인 47만 명이 자원봉사자로 등록돼 있어 지역화폐 활성화에 기대감을 높이고 있다. 해당사업은 민선 7기 공약사업으로 2018년부터 2022년까지 추진된다. 이와 함께 농생명과 토탈관광에도 블록체인 기술을 도입할 계획이다. 농생명 분야에서는 농산물의 생산단계에서부터 가공, 유통, 소비까지 이어지는 통합관리시스템 플랫폼을 구축할 예정이다. 농생명 통합관리 시스템이 구축되면 농산물 생산이력 추적이 가능해지며 거래 투명성도 보장된다. 토탈관광분야에서는 전북 투어패스와 블록체인 기술을 융합한 스마트 관광플랫폼 구축을 실현할 계획이다. 나석훈 도 경제산업국장은 4차 산업혁명 시대의 핵심기술 요소인 블록체인 기술을 도정 핵심산업에 적용해 사업다각화와 고부가가치화에 최선의 노력을 다하겠다고 밝혔다.

자치·의회
김세희
2018.07.11 20:53

도, 전통시장 화재공제 가입비 60% 지원

전북도는 화재에 취약한 전통시장의 안전망 구축을 위해 ‘전통시장 전용 화재공제’의 가입비를 지원한다고 11일 밝혔다. 화재공제 가입비 지원은 전국에서 전북도가 유일하다. ‘전통시장 전용 화재공제’는 중소벤처기업부가 지난해 만들어 시행하고 있는 전통시장 상인 전용상품으로, 화재로 인한 피해 발생 시 보상하기 위한 보장성 화재보험상품이다. 도는 올해부터 전통시장 전용 화재공제를 가입하는 전통시장 점포를 대상으로 가입비의 60%(도비 30%, 시·군비 30%)를 지원한다. 이 사업은 도지사 공약사업이어서 지속될 것으로 전망되며, 지원 비율을 높이는 방안도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 현재 도내에서 전통시장 전용 화재공제에 가입한 점포는 642곳이며, 도는 올 연말까지 가입 점포를 1000곳까지 확대한다는 계획이다. 전통시장 전용 화재공제 상품은 상인들의 공제부금으로 재원을 조성하고, 정부가 사업비를 지원하기 때문에 시중 화재보험상품의 절반 수준으로 납부금액이 저렴하다.