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전주시가 한옥마을을 중심으로 펼쳐졌던 관광해설투어프로그램을 남고산성 등지까지 확대 운영하면서 전주한옥마을의 관광외연이 남고산성까지 확대될 전망이다. 전주시는 5월부터 오목교와 국립무형유산원, 남고산성을 연결한 시나브로 산성길 투어와 한옥마을 역사문화관, 선비문화관, 소리문화관, 김치문화관 등을 연결한 역사문화시설 투어, 경기전과 풍남문, 전라감영길까지 연결한 전주 옛길투어를 운영한다고 23일 밝혔다. 이로 인해 전주시 관광해설투어프로그램은 기존 경기전 투어와 한옥마을 골목길 투어를 포함해 모두 5개의 프로그램이 운영된다. 시나브로 산성길 해설투어는 매주 토요일 10시 전주향교 앞에서 출발해 완판본문화관을 거쳐 오목교를 따라 전주천을 둘러보고 국립무형유산원과 산성천 시나브로길을 지나 충경사에서 마무리되는 도보 탐방형 관광해설코스다. 기존에 운영되던 전주부성 옛길 투어는 전주 옛길 투어로 이름을 바꿔 탐방코스를 전라감영길에서 객리단길(객사길)과 인접한 풍패지관(전주객사)까지 확대했다. 이 투어는 경기전-전동성당-풍남문-전라감영길-전라감영복원지-풍패지관(전주객사)을 문화관광해설사와 함께 둘러볼 수 있다.
전주시가 심야시간대 과속차량과 신호위반 차량 등으로 인해 교통사고 위험이 높았던 삼익수영장 교차로와 꽃밭정이 사거리, 경복궁 교차로, 서학광장 교차로 등 시내 4곳에 사고 예방을 위한 조명탑을 설치했다. 이들 4곳의 교차로에는 횡단보도 조명등과 가로등만 설치돼있고 교차로 전체를 비추는 조명등이 없어 보행자와 차량운전자가 불안감을 느껴왔다. 이에 시는 야간에도 시야가 충분이 확보되는 18m의 고효율 에너지 절감형 조명탑을 설치했다. 시는 야간시간 대 횡단보도 교통사고 위험이 높은 교차로에 조명탑을 추가 설치할 계획이다.
전주시가 일몰제 시행 대상이 되는 도시공원 부지에 대한 관리방안 찾기에 나섰다. 그러나 일부 부지는 다른 용도로 재지정한다는 방침을 세워놓고 있어 또 다른 재산권 침해가 될 수 있다는 지적이 나오고 있다. 전주시는 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’ 제48조의 일몰제 시행으로 2020년 7월 실효 예정인 장기미집행 도시계획시설 중 가장 많은 면적을 차지하는 도시공원 관리방안 수립을 위한 연구용역에 착수했다고 22일 밝혔다. 이번 용역은 공원부지의 도시계획이 효력이 없어지면 실소유자의 재산권 행사 등으로 산책로와 광장, 녹지 등의 이용이 어려워지고 많은 민원과 불편이 예상된데 따른 것이다. 개발행위가 가능한 개발우려지역을 중점 검토하고, 매입 우선순위를 정하는 등 시민들을 위해 매입이 꼭 필요한 사유부지를 선별해 순차적인 매입도 검토된다. 또 시는 개발우려지역에 대해 무분별한 개발을 억제하고 경관을 보호하기 위해 보전녹지지역·지구단위계획구역 등으로 지정해 개발을 최소화할 방침이다. 특히 시는 이번 용역을 통해 장기미집행 도시공원부지 중 시민에게 꼭 필요한 산책로와 광장, 녹지 등에 대한 전수 조사를 실시한 후 보행자전용도로나 공공공지 등 도시계획시설로 재지정을 검토할 계획이다. 그러나 수십년 넘게 도시계획부지로 묶여있던 개인들은 도시계획시설 재지정으로 또 다른 재산권 침해를 받을 수 있다는 지적이 나온다. 이에 전주시 생태도시국 관계자는 “도시계획시설 재지정은 논란과 반발이 예상되지만 예산 부족과 난개발 방지 등을 위해서는 어쩔수 없는 상황”이라고 말했다.
전주시가 민간참여와 투자를 통해 지역사회 문제를 해결하고 공공사업 성과를 높이는 사회성과 보상사업(SIB)을 도입한다. 사회성과 보상사업은 민간투자로 공공사업을 수행한 뒤, 성과목표 달성 시 정부와 지방자치단체가 예산을 집행해 투자자에게 이자와 함께 상환하는 사회성과 연계 채권(SIB)을 기반으로 하는 사업이다. 이 사업을 통해 정부는 성과 달성 시에만 예산을 집행해 세금 절약과 더 많은 공공사업 수행이 가능하고, 민간 참여 투자자는 사회공헌과 투자를 동시에 실행해 효율적·효과적인 자금관리가 가능하는 것이 장점이다. 특히 공공과제를 해결하는 혁신적인 아이템으로 각광받으며 전 세계적인 확산추세에 있다. 전주시는 향후 분야별로 사업화가 가능한 아이디어를 도출한 후 전문가 활용을 통해 전주시에 적합한 최상의 사업을 발굴하고, 행정안전부가 주최하는 경진대회와 공모사업 등에 대비할 계획이다. 앞서, 시는 지난 2014년 전국 최초 국 단위 행정조직인 사회적경제지원단을 신설해 사회적경제 실현에 나섰으며, 지난해 12월에는 행정안전부가 주최한 ‘사회성과 보상사업 아이디어 경진대회’에서 장려상을 수상하기도 했다. 한편 전주시는 21일 사회성과 보상사업의 확산과 사회보상사업 시행을 위한 직원들의 역량을 결집하기 위한 ‘사회성과 보상사업(SIB) 도입을 위한 직원교육’을 가졌다. 이날 교육에는 강현일 사회성과 보상사업 지방정부협의회 사무국장과 김지선 변호사가 강사로 초청돼 △사회성과보상사업 이론 △가치 측정의 필요성 △해외사례에 대한 설명 △사회성과 보상사업 아이디어 발굴 및 제출방법 등을 소개했다. 전주시 기획조정국 관계자는 “사회성과 보상사업은 성과기반의 사회문제 해결을 위해 새롭게 도입되고 있는 정책대안으로 착한 투자의 촉진과 성과를 달성한 경우에만 보상받는 효율적인 예산집행 방법”이라며 “다양한 사회문제를 예방하거나 능동적으로 해결하는 등의 효과가 있을 것으로 기대된다”고 말했다.
전주시 출연기관인 한국탄소융합기술원(이하 기술원)이 기존 획일적 검정색이 아닌 여러 색을 입힌 탄소복합재를 개발, 세계탄소복합재 시장의 관심을 받고 있다. 기술원은 지난 2016년부터 도내 중소기업인 대영엔지니어링(주)과 다양한 색을 구현하기 힘든 탄소복합재에 선명한 색상을 구현할 수 있는 전착 도장기술 개발을 위한 공동 연구를 추진해 왔으며, 2년 간의 연구 끝에 결실을 맺게 됐다고 20일 밝혔다. 중소벤처기업부에서 지원하는 창의융합 R&D사업인 ‘탄소복합부품 고품위 전착도장 신공정 기술개발’의 일환으로 추진된 이번 기술개발 사업은 탄소복합재 뿐만 아니라 각종 절연부품의 전착 도장도 가능하며 상용화된 크롬도금을 대체할 수 있는 기술로도 주목받고 있다. 실제 이 기술은 국내뿐만 아니라 해외에서도 관심을 끌고 있다. 대영엔지니어링은 지난해 연말 미국 애틀랜타에서 열린 국제 표면처리 박람회에서 항공·우주·자동차 관련 복합재료업체 약 80여 곳과 상담을 진행했고, 현재 10개 업체와 구체적인 구매 상담을 추진 중이다. 이 가운데 몇몇 업체는 지난 2월 대영엔지니어링을 방문해 현장 답사를 마쳤다. 전주시와 기술원은 이번에 개발된 탄소복합재 도장기술이 탄소기업의 매출 증대와 신사업 창출, 신규고용 등으로 이어져 지역경제에 활력이 될 것으로 기대하고 있다.
익산시장 선거는 더불어민주당과 민주평화당, 정당간 경쟁이 치열할 것으로 보인다. 전북지역 현역 단체장 중 유일하게 평화당 소속인 정헌율 시장이 재선에 도전하는 가운데, 민주당도 익산시장직 탈환에 나섰다. 익산시장 선거는 민주당 공천을 받은 김영배 전 전북도의회 의장과 평화당의 정 후보 2자 대결이다. 정 후보는 인물론을, 김 후보는 여당 소속 시장의 정치력을 내세우고 있다. 정 후보가 현역 프리미엄을 앞세워 초반 분위기를 이끌어 가는 듯 했지만 민주당 경선이후 김 후보가 바짝 추격하며 엎치락뒤치락하는 형국이다. 평화당은 정 후보의 수성을 위해 일찌감치 최고위원회를 익산에서 열고, 오는 10월 익산에서 열리는 전국체전에 북한 선수단 초청을 적극 요구하는 등 지원활동을 펴고 있다. 평화당은 이번 선거에서 무주장수임실을 제외한 도내 11개 시군 단체장 후보를 냈는데, 현역이 있는 익산시장 당선 가능성을 높게 보고 있다. 민주당도 총 공세에 나설 것으로 보인다. 당 지지율이 높은데다 민주당 사무총장인 이춘석 의원이 적극 지원하고 있다. 정 후보는 시정 안정을 위한 연속성과 인물론을, 김 후보는 집권여당 시장론을 앞세우고 있다. 정 후보는 중앙정부 인맥을 활용해 지역의 묵은 현안 해결의 물꼬를 텄다며 당을 떠나서 역량이 있는 인물이면 뭐든 해낼 수 있다고 강조하고 있고, 김 후보는 집권여당과 청와대, 익산시의 삼각 공조체제를 만들어야 한다며 정치적 선택을 내세우고 있다. 김 후보는 익산시의원(45대)과 도의원(910대)을 지냈고, 정 후보는 행안부 국장과 전북도 행정부지사를 거쳐 2016년 보궐선거를 통해 익산시장에 당선됐다. 각각 정치인과 행정가의 길을 걸어왔다. 정 후보는 활력있는 경제와 즐거운 일자리 도시 구축, 균형있게 성장하는 건강한 도시 환경, 따뜻한 복지와 행복한 교육 1번지, 관광도시 기틀 마련, 민관협력 미래농업 주도 등 5대 핵심 정책을 공약으로 내세웠다. 김 후보는 일자리 2만개 창출, 지역내 총생산 10조원 달성, 참여자치도시, 자립경제도시, 농생명-식품산업 중추도시, 첨단기술산업도시, 복합 문화관광도시, 안심 복지교육도시를 지역발전 전략으로 선언했다. 두 후보는 함열초등학교 동문으로, 고향집이 100여m가량 떨어져 있다. 네거티브 없는 선거전을 약속했는데, 지켜볼 일이다. 특별취재반
코레일과 (주)SR을 통합해 이용객 혜택을 늘려야 한다는 지적이다. 코레일과 SR이 통합하면 환승할인과 전주와 남원 등으로 이어지는 전라선 운행을 하지 않아 불편을 겪는 문제를 해결할 수 있고 열차운행 횟수 증가로 인한 이용객 편의도 높아질 수 있기 때문이다. 특히 공공 철도 혜택을 국민 누구나 누릴 수 있도록 하기 위해서라도 철도 운행사들의 통합 필요성이 대두되고 있다. 17일 코레일 전북본부에 따르면 지난 2004년 KTX가 운행을 개시한 이후 개통 당시 7만여 명이던 일일 이용객은 2배가 넘는 15만 명에 달한다. 누적 승객은 4억 명을 넘어설 정도로 고속열차 이용객은 늘고 있다. 고속철도 이용객이 늘면서 생긴 수서발 고속철도(SRT)가 신설돼 경부와 호남선 운행을 시작했다. SRT를 운영하는 (주)SR은 코레일에서 지분 41%를 보유하고 있지만 민간 운영사에 해당한다. 철도 운영이 양쪽으로 나뉘면서 익산역과 같은 교차 탑승이 가능한 곳에서 환승할인이 적용되지 않으면서 소비자들의 부담이 가중되고 있다. 실제, 코레일은 고속철도와 새마을, 무궁화호 등 열차할인을 30%나 적용하지만 SRT로 환승할 경우 할인을 받지 못하고 있다. 이와 함께 SR은 흑자노선인 경부선과 호남선만을 운행해 상대적으로 코레일의 적자폭이 커지면서 국민 세금으로 적자를 해결해야 하는 사태로 번질 수도 있다. 특히 두 철도 운영사가 통합할 경우 전주와 남원 등에서 강남권으로 이동할 수없는 불편을 해소할 수 있고 열차 운행횟수를 늘릴 수 있어 소비자들의 편리성을 강화할 수 있다. 더욱이 어느 교차지역에서든 환승할인이 가능해 지는 등 공공 철도 혜택이 이용객 전체에게 돌아갈 수 있다. 원광대 윤석화 교수는 SRT가 지나가는 지역과 지나가지 않는 지역 간의 차별이다며 알짜노선만 운행하는 SR과 공공성만을 강요하는 코레일을 통합해 모든 이용객이 같은 혜택을 누리도록 해야 한다고 지적했다.
핸드메이드 시티 조성에 나선 전주시가 시민들의 생활 속 공예문화 확산을 위해 관련 단체들과 손을 잡았다. 전주시와 (재)한국공예·디자인문화진흥원, (재)한국전통문화전당은 16일 전주 부시장실에서 박순종 부시장과 최봉현 진흥원장, 송재명 전당 사무국장(원장 권한대행) 등 3개 기관 관계자들이 참석한 가운데 생활 속 공예문화 확산을 위한 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 이들은 상호 존중과 신뢰를 바탕으로 공예 문화 확산과 공예의 산업화·세계화·대중화를 위해 우호적인 상생협력, 교류를 이어가기로 뜻을 모았다. 협약에 따른 협력사업 분야로는 △공예문화산업의 경쟁력 강화 △공예문화산업 관련 연구, 정보 교류 △공예문화의 산업화·세계화·대중화를 위한 협력체계 구축 △공예문화 진흥을 위한 공동협력사업 △전통공예의 산업화를 위한 인큐베이팅 조성 등이다. 첫 번째 협력 사업의 첫 번째 결과물로는 수공예 종합플랫폼으로 조성 중인 한옥마을 전주공예품전시관에 한국을 대표할 수 있는 최고의 장인과 작가들이 만든 수준 높은 공예디자인 상품들을 전시 판매하는 ‘KCDF 갤러리숍’이 입점한다. 시는 시민 생활 속 공예문화 확산을 위한 이번 협약이 전주가 대한민국을 대표하는 수공예 중심도시, 글로벌 문화관광도시로 도약하는 밑거름이 될 것으로 기대하고 있다. 전주시 문화관광체육국 관계자는 “이번 업무협약을 통해 시와 진흥원, 전당이 공고한 협력 관계를 구축해 전주의 공예가 더욱 활성화되고, 전주가 수공예 중심도시로 자리매김할 수 있도록 지원을 아끼지 않을 것”이라고 말했다.
전주시가 남은 음식 재사용 등 식품위생에 대한 불신을 해소하기 위해 주방 내부를 투명하게 공개하는 안심음식점을 늘린다. 시는 16일 주방 공개용 CCTV를 설치하거나 손님이 주방 내부를 볼 수 있는 구조로 운영하고 있는 일반음식점 중 식품 위생을 철저히 준수하는 20곳을 추가 안심음식점으로 선정할 계획이라고 밝혔다. 안심음식점지정은 주방의 조리과정과 남은 음식 처리과정을 손님들이 객석에서 볼 수 있게하고 비위생적인 음식 조리와 남은 음식 재사용을 근본적으로 차단하기 위해 지난 2011년부터 시행해온 사업으로, 전주에는 43곳의 안심음식점이 운영 중이다. 안심음식점으로 지정 받으려면 전주시 홈페이지(www.jeonju.go.kr)의 공고란에서 내려 받은 신청서를 작성해 다음달 1일부터 8일까지 시 환경위생과에 방문, 우편접수하면 된다. 주요 심사 항목은 △주방공개용 폐쇄회로 텔레비전(CCTV) 설치 또는 주방 공개 구조 △남은 음식 재사용 여부 △식재료 및 개인위생관리 등이다. 모든 항목이 충족돼야 안심음식점으로 선정될 수 있다. 최근 6개월 이내 영업정지 이상의 행정처분을 받은 경우에는 선정대상에서 제외된다. 시는 안심음식점으로 선정된 업소에 대해서는 지정증과 표지판을 교부하고, 전주 음식 홈페이지(food.jeon ju.go.kr)에 영업장과 메뉴 사진을 게재해 홍보할 예정이다.
전주 한옥마을의 밤 풍경을 다양한 공연과 함께 즐기는 행사가 열린다. 전주시와 전주문화재야행추진단은 한옥마을 경기전과 풍남문 일원에서 이달 25일 개막야행과 9월14일 폐막야행 등 올해 2차례에 걸쳐 ‘2018 전주문화재야행(夜行)’을 진행한다고 15일 밝혔다. 문화재야행은 문화재청이 시민들과 함께 호흡하는 문화재를 지향하며 기획한 문화관광 프로그램이다. 전주시는 도시의 매력과 전통의 깊이, 풍부한 인프라를 인정받아 3년 연속 이 프로그램을 진행하게 됐다. 전주문화재야행 프로그램은 전주가 조선왕조의 본향임을 알리기 위해 ‘조선’을 모티브로, ‘조선왕조 개국의 주인공, 태조 이성계’를 메인 테마로 진행되는데, 올해 야행은 ‘문화재 술사의 八(팔)야심작’을 슬로건으로 △빛의 술사 △문화재 술사 △이야기 술사 △그림 술사 △공연 술사 △음식 술사 △여행 술사 △흥정 술사 등 8개 섹션의 21개 프로그램이 준비됐다. 조선의 역사를 담고 있는 풍남문과 경기전을 주 무대로 한옥마을 태조로와 전동성당길 등 경기전 돌담길에서 다양한 프로그램이 진행된다. 시는 프로그램의 집중도를 높이기 위해 행사 수를 지난해 5회에서 2회로 줄이고 문화재 야간개방과 공연·전시·체험 등의 프로그램으로 구성했다. 특히 프로그램 중 ‘왕과의 야행’은 자정부터 1시간30분 동안 경기전을 걸으며 진정한 전주와 감춰졌던 야간의 경기전을 볼 수 있다.
얼마 전 일이다. 한국에서 오신 분들을 모시고 왕복 2차선 도로를 달리는데 앞에 달리던 스쿨버스가 달리다가 속도를 줄이며 노란색 점멸등을 켜고 갓길에 정지한 후에 빨간 점멸등으로 바꾸었다. 바로 도로 가운데 차를 세웠더니 한 분이 왜 갑자기 정지하냐고 물으신다. “스쿨버스가 아이들을 내려주고 있으니 아이들의 안전을 위해 차량은 모두 정지해야 합니다.” “아 그래요? 우리 같으면 뒤에 차들이 빵빵거리고 난리가 났을 텐데? 어? 그런데 반대편 차선의 차들은 왜 섰어요?” “네, 혹시라도 아이들이 버스에서 내려 무단으로 길을 가로질러 건널 수도 있으니 건너편 차들도 스쿨버스가 출발할 때까지 모두 정지해야 합니다.” 미국에서는 매일 2700만 이상의 학생들이 스쿨버스로 통학을 하는데 1년에 스쿨버스 사고로 죽는 아이들의 숫자는 평균 다섯 명 정도이다. 전체 교통사고 사망자가 매년 3만 명에 달하는 미국에서 스쿨버스 사고로 인한 사망자는 0.02% 수준에 불과한 것이다. 그렇다면 한국은 어떨까? 스쿨버스가 많지 않은 한국은 대신 학원버스가 많은데 1년에 학원버스 사고로 사망하는 숫자가 약 150명에 달한다. 600만 명 학생들의 절반인 300만 명이 학원버스를 이용한다고 가정할 때 한국의 학생이 학원버스 사고로 사망할 위험이 미국의 학생에 비교해 270배 정도 높은 것이다. 미국은 어떻게 스쿨버스 사고 사망자 수를 이렇게 줄일 수 있었을까? 일단 스쿨버스는 일반 차량과 다르게 만들어진다. 미국의 스쿨버스는 1930년대부터 차체는 강철을 사용하고 유리도 안전유리를 사용토록 했다. 그리고 운전자가 학생들의 승하차를 직접 확인하며 문을 여닫을 수 있도록 차량 앞에 문을 설치하게 했으며 비상시에 학생들의 탈출을 돕기 위해 뒤쪽에도 문을 별도로 두도록 했다. 이후 70년대에는 버스가 사고로 구를 때 차체가 손상되거나 분리되는 것을 막기 위해 차체를 이어 붙이지 않고 하나의 단일 차체로 만들도록 했다. 그리고 눈에 잘 띄게 노란색으로 칠해진 버스는 상황에 따라 주황색과 빨간색 점멸등을 설치해 학생들이 승하차 중이라는 것을 알려 다른 운전자들이 학생들의 안전을 위해 정차할 수 있도록 안내한다. 이 외에도 충돌 시에 차량의 앞부분이 충격을 효과적으로 흡수하며 찌그러지도록 설계돼 학생들이 타고 있는 부분의 손상을 최소화한다. 또 학생들의 의자 높이를 높여서 사고 시에 학생들이 좌석에서 밖으로 튕겨 나가지 않게 했고, 운전자의 좌석은 운전자가 버스 내외부 상황을 가장 잘 파악할 수 있는 위치와 높이에 두도록 설계되었고 각종 계기판도 운전자가 손쉽게 조작할 수 있도록 단순화해 설치됐다. 버스를 운전하기 위해서는 상업용 면허 중에 별도의 스쿨버스 면허를 취득해야 한다. 일반 면허보다 훨씬 더 어렵고 많은 필기 테스트를 통과한 이후엔 차량 안전 점검, 코스 및 주행 테스트를 두 시간 동안 실시해 차량의 문제를 미리 파악하고 운전 중 다양한 상황에 대처할 수 있다는 것을 증명해야 한다. 이런 규정은 1930년대 유타주에서 발생했던 짙은 안개 낀 날에 스쿨버스 운전자가 시각에 의존해 안전을 확인하고 건너다 생긴 사고 이후에 도입됐다. 학생들의 안전을 최우선으로 삼는 방식은 하루아침에 만들어진 것이 아니라 100년 이상의 세월이 필요했다. 해마다 통학버스 사고로만 세월호 희생자의 절반가량의 아이들이 목숨을 잃는다. 우리는 세월호에서 무엇을 배웠으며 아이들의 안전은 그동안 얼마나 나아졌을까? 이제는 책임자 처벌과 희생자 추모에서 한 걸음 더 나아가 우리 아이들의 안전을 위해 실질적이고 효과적인 예방 방안들을 마련하고 실천해야 하지 않을까?
전북도가 실시한 2018년 시군 일자리시책 평가에서 완주군과 무주군이 최우수 지자체로, 남원시와 순창군이 우수 지자체로 선정됐다. 15일 도에 따르면 최우수로 선정된 완주군은 워크넷 구직자 등록실적과 4050 중장년 취업지원사업 참여도 실적이 높은 평가를 받았으며, 무주군은 사회적기업 공공구매 실적 등 사회적경제 활성화 노력이 높게 평가됐다. 또 우수로 선정된 남원시는 창업지원시책의 독창성 평가에서 높은 점수를 받았으며, 순창군은 취업자 수 증가율과 다양한 청년일자리 사업 추진 부분에서 호평을 받았다. 최우수로 선정된 완주군과 무주군은 각각 재정 인센티브 1억원을, 우수로 선정된 남원시와 순창군은 각각 5000만원을 받는다. 도는 이날 도청 세미나실에서 최정호 정무부지사 주재로 각 시군 일자리 담당 공무원 40여명이참석한 가운데 우수 시군에게 표창을 수여하고, 우수 일자리 시책을 공유하는 사례 공유대회를 개최했다. 완주군은 로컬푸드를 통한 사회적경제 생태계 기반조성, 청년JUMP프로젝트 등 강점은 살리고 단점은 보완하는 절장보단(絶長補短)의 일자리 시책을 소개해 관심을 끌었으며, 무주군은 공동체활성화 지원단에서 추진한 청년캠프 등 농촌과소화대응인력지원사업과 무주군 희망드림 반딧불 일자리 플랫폼 구축사업(고용협의체) 사례를 소개했다.
전주시가 전북지역 지방자치단체 가운데 처음으로 국제안전도시가 됐다. 국제안전도시는 모든 종류의 사고, 폭력, 자살, 재해 등 위해요인으로부터 신체적 손상을 예방하기 위해 지역사회 구성원들이 지속적이고 능동적으로 참여하고 노력하는 도시를 의미한다. 전주시는 지난 8일자로 국제안전도시 공인센터(ISCCC)로부터 국제안전도시 공식 승인 통보를 받았다고 14일 밝혔다. 전주시의 국제안전도시 공인은 국내 18번째, 도내 지자체 중에서는 처음이다. 인증기간은 5년이다. 시는 공인 통보에 따라 시민들의 적극적인 참여를 통해 안전도시 위상을 세워 나가기 위한 공인선포식을 준비할 계획이다. 또 전주형 국제안전도시 추진을 위한 프로그램을 개발하고 분과위원회를 재정비한 후, 국제안전도시 공인 7대 기준에 적합한 국제안전도시 2차년도 사업을 추진할 방침이다. 앞서, 시는 지난해 10월 1차 현지 예비실사에 이어 지난 2일과 3일 이틀간 데일 핸슨(Dale Hanson) 국제안전도시 공인센터 의장 등이 참석한 가운데 진행된 현지실사 최종 평가에서 국제안전도시 사업이 공인기준에 모두 적합하고, 지역사회 구성원의 거버넌스 구축과 참여도가 매우 우수하다는 평을 받았다. 시는 이번 인증이 시민이 안전한 환경 속에서 각자의 행복을 누릴 수 있는 도시 인프라가 잘 갖춰진 도시라는 대외적 인정을 받은 것 뿐아니라 글로벌 문화관광도시 도약을 위한 도시경쟁력을 확보한 것으로 보고 있다. 박순종 전주시 부시장은 전주는 국제슬로시티, 유니세프 아동친화도시, 유네스코 음식창의도시 등에 이어 안전한 도시라는 새로운 도시브랜드를 갖게 됐다며 7월 이후 국제안전도시 공인센터와 공인협정 및 선포식을 개최하고 시민들과 함께 안전도시 사업의 발굴과 보완, 발전 등을 위한 활동을 적극 추진해 나가겠다고 밝혔다.
전주시 드론축구단이 세계 최초로 열린 드론낚시대회에서 드론축구 시범경기를 선보였다. 전주시는 13일 경기도 안산 대부도 방아머리 해수욕장에서 산업통상자원부 주최로 열린 ‘제1회 세계드론낚시대회’에서 드론축구 홍보부스를 운영하고 드론축구 시범경기와 체험행사를 진행했다. 시는 개회식 퍼포먼스로 드론을 활용한 인명 재난구조 시연을 선보여 안전분야에서의 드론 활용 가능성을 보여줬다. 또 가로 12m, 세로 6m, 높이 4m의 드론날리기체험장(드론축구 시범경기장)에서는 전주시 드론축구선수단이 3:3 시범경기를 선보였다. 홍보부스에서는 업그레이드된 드론축구공 제품들이 전시됐으며, ‘유소년용 드론축구’와 드론과 첨단 ICT 기술, 문화예술 장르가 융복합된 신개념 스마트 콘텐츠인 ‘드론 예술공연’ 홍보도 이뤄졌다.
다음달부터 전주시내 공공기관의 회의실, 강의실, 주차장, 강당, 체육시설 등 공공자원을 시민들이 함께 사용할 수 있게 된다. 전주시는 행정안전부의 ‘공공자원 개방·공유서비스 사업’ 공모에 중점개방 시범지역으로 선정돼 6월부터 공유서비스 온라인 플랫폼(홈페이지) 구축과 시범사업을 추진한다고 10일 밝혔다. 공공자원 개방·공유서비스는 정부부처와 지자체 공공기관, 지방공기업 간 협업 네트워크를 구축하고 업무용 시설·물품을 주민에게 개방하는 사업이다. 대표적인 공공자원은 업무용으로만 사용하던 공간이 이르면 다음 달부터 시민들에게 개방된다. 먼저 시는 공유서비스 온라인 플랫폼(홈페이지) 내에서 공공기관의 회의실과 강의실, 주차장, 강당, 체육시설 등의 공공자원을 검색해 실시간 예약과 결제가 가능한 시스템을 구축할 예정이다. 전주시는 지난 1월부터 전주시교육지원청과 국민연금공단 등 20개 기관을 대상으로 설명회를 진행해 협력을 이끌어 냈으며, 이후 총 83개 기관(전주시 66곳, 국립무형유산원 등 중앙부처 5곳, 국민연금공단 등 공공기관 10곳, 지방공기업 2곳)에 대한 전수 조사를 완료했다. 시는 행정안전부의 자원공유를 위한 시설조성 등 인프라 구축 공모사업에도 선정돼 2억2000만원의 특별교부세를 확보했다. 전국 8개 대상 지자체중 가장 많은 확보액이다. 이에 따라 시는 △공공자원예약·결제시스템 구축 △전주도시혁신센터 회의실 칸막이 공사와 주차관제시스템 설치 △전주정보문화산업진흥원 주차관제시스템 설치 △한옥마을Co-work공간 시설보수 등의 사업을 수행할 예정이다. 먼저 전주도시혁신센터는 사회적경제조직과 온두레공동체 등을 위한 커뮤니티 공간으로 제공돼 시민소통·협력의 중요한 역할을 수행하게 된다. 전주한옥마을과 동문거리, 객리단길 등 주요 관광지와 1㎞내에 위치한 전주정보문화산업진흥원은 주차관제시스템 도입으로 관광객, 시민들의 활용이 높을 전망이다. 아울러 한옥마을 내 Co-work공간은 시설보수공사 후 공동체 대상 교육 및 세미나 공간으로 대여하거나 한옥마을 관광객을 대상으로 한 워크숍 공간으로 활용된다. 전주시 양도식 사회적경제지원단장은 “폐쇄적으로 운영해오던 공공기관의 회의실, 주차장, 체육시설 등 공공자원을 시민들에게 개방·공유함해 주민 수요에 부응하고, 시민들이 편리하게 접근하고 이용할 수 있는 시스템을 구축하겠다”고 밝혔다.
전주한지 산업화와 시민문화축제 정착을 위해 열린 ‘제22회 전주한지문화축제’가 막을 내렸다. 전주시는 올해 축제가 연휴기간 우천에도 지난해와 비슷한 관람객이 찾았고 잇단 구매계약 체결, 목표량보다 많은 한지 판매 등으로 성공적이었다고 평했다. 9일 전주시에 따르면 ‘천년을 뜨고, 천년을 잇다’라는 주제로 지난 5일부터 7일까지 한국전통문화전당과 한지산업지원센터, 전주공예품전시관에서 진행된 축제에는 사흘 동안 10만 여명이 축제장을 찾았다. 이는 지난해 10만5000여명이 찾은 것과 비교해 소폭 줄어든 수치지만, 지난해에는 U-20월드컵이 치러졌고 올해처럼 행사기간중 비가 오지 않아 많은 인파가 찾은 것으로 시는 분석했다. 특히 올해 전주한지문화축제의 성과는 한지산업관에서 수출과 구매 협약이 잇달아 체결돼 전주한지의 산업화의 결실로 이어졌다. 전주한지사업협동조합(조합장 최영재)은 독일의 마스크팩 회사 닥터프란체스코와 구매 협약을 체결, 1억원 상당의 전주한지제품의 수출길을 열었다. 또 전주한지산업지원센터와 다이어리 전문 제조업체 (주)오롬(대표 이호열)은 연간 1억원의 전주한지 구매계약을 체결했다. 올해 한지축제 기간 전주한지를 파격 할인해주는 ‘몰빵데이’ 프로그램도 공예가와 서예가, 화가, 일반인들에게 인기를 끌면서 예상 판매량 3000장(전지 크기 기준)을 넘는 5000장의 매출을 기록했다. 올해로 24번째를 맞이하는 ‘전국한지공예대전’에는 지난해 150여 점보다 많은 210여점의 출품작이 몰렸다. 전주시 문화관광체육국 관계자는 “전주한지문화축제는 해를 거듭할수록 전주전통한지의 세계화, 산업화에 많은 기여를 하고 있다”면서 “올해 축제 성과를 분석해 내년에는 좀 더 즐겁고, 지역경제에 도움이 되는 축제를 만들겠다”고 말했다.
전주시가 (주)자광의 대한방지 부지 개발사업에 대한 본격 검토에 들어갔다. 전주시 김종엽 생태도시계획과장은 지난 4일 기자브리핑을 갖고 “지난 2일 자광이 제출한 ‘전주 143 익스트림 타워 복합단지 사업계획서(안)의 수용여부를 본격 검토할 예정”이라고 밝혔다. 김 과장은 “조만간 시민단체, 도시계획위원, 전북도와 전주시, 도의원과 시의원, 언론, 시민 등이 참여하는 공론화위원회를 열고 대한방직 부지 개발사업의 수용 여부를 결정할 예정”이라며 “또한 시민들을 상대로 공청회, 설문조사 등을 통해 의견을 수렴할 것”이라고 말했다. 대한방직 부지는 1994년 제정된 도시기본계획에는 주거용지였지만 도시관리계획에 따라 일반공업지역으로 변경됐으며, 자광의 개발계획은 일반공업지역을 상업지역으로 용도 변경해 복합개발하는 것이다.
전주시가 전세버스와 화물·특수차 등 대형 사업용 차량 운전자의 졸음운전 교통사고를 예방하기 위해 차로이탈경고장치 장착을 지원한다. 전주시는 교통안전법 개정으로 사업용 차량의 차로이탈경고장치 장착이 의무화됨에 따라 사업자 부담을 최소화하고 안전장치의 조기 장착을 유도하기 위해 장착비용의 일부를 지원하는 ‘차로이탈경고장치 장착비용 지원사업’을 추진한다고 2일 밝혔다. 지원규모는 대당 장착비용의 80%를 최대 40만원 한도 내에서 보조금으로 지원한다.
대한방직 전주공장을 인수한 (주)자광이 2일 전주시에 해당부지의 사전결정 신청을 접수했다. 사실상 사업추진을 위한 본격 행보를 시작한 것이다. (주)자광은 2일 전주시에 대한방직 전주공장 터에 추진하는 ‘143익스트림 타워 복합단지 사업계획서(안)’ 사전협의 신청을 접수했다고 밝혔다. 건축허가를 신청하기 전에 허가권자에게 법에 허용되는지 사전검토를 신청하는 사전결정 신청서에는 간략 설계도서와 교통영향분석·개선대책 등 구체적인 건축계획이 명시돼 있어 본격적인 개발사업을 알리는 전초적인 행정행위다. 전주시는 이번 신청서 접수에 따라 앞으로 공론화위원회와 시민의견을 모아 사업계획서를 반려할지 보완을 요구할지 결정하게 된다. (주)자광 전은수 대표는 “문화관광특별도시로 성장하는 전주시의 특성을 살려 저밀도 개발 추진을 계획하고 있다”며 “전주시의 성장발전을 위한 랜드마크 건설에 힘쓰겠다”고 밝혔다. 자광은 해당부지에 전주종합경기장 규모와 비슷한 9만9000㎡ 규모의 생태형 미디어파크와 함께 관광형 상업시설과 주거시설, 컨벤션 등의 조성을 계획하고 있으며 저밀도 개발을 추구하기 위해 일반주거지역 용적률 250% 보다 더 낮은 용적률을 적용한 것으로 알려졌다.
남북정상회담장에까지 쓰인 전주한지가 각광받고 있는 가운데, 전주한지가 지속적으로 발전하기 위해서는 꾸준한 수요 창출과 상용화를 위한 판로확보가 요구된다는 지적이다. 1일 전주시에 따르면 올해 기준 전주에서는 7개 한지업체에서 모두 455만여 장의 한지를 생산한다. 이중 전주한지장으로 지정된 곳은 4곳이며, 이곳에서 130여 만 장이 생산된다. 전주시는 4월말 현재 지방자치단체를 비롯, 대학, 종교 단체, 학교 등을 상대로 5만 여장의 전주한지 판매 실적을 올렸으며 올해 판매 목표를 38개 기관, 16만7000여 장으로 잡고 있다. 지난해에도 시는 40여 곳의 공공기관과 대학, 기업체를 만나 7만9000여 장의 전주한지를 판매한 바 있다. 전주한지 활성화 사업이 추진되기 전인 2016년 이전에는 판매량이 거의 없었던 것과 비교하면 크게 증가한 양이다. 하지만 지난해와 올해까지 개인이나 일반 사립학교에서 전주한지를 사용하겠다고 나선 것은 1~2건에 그쳤고 대부분 협력에 따른 공공기관이나 단체의 일회성 사용에 그치고 있는 것은 아쉬운 부분이다. 전주시 관계자는 “종교단체의 경우 각종 경전과 단체에서 사용하는 증명서에 한지를 사용한다면 꾸준한 수요가 발생할 수 있을 것”이라며 “가격대가 일반 한지보다 높긴하지만, 공공기관 뿐만 아닌 일반 기업, 상용판매처 등을 확보해 전주한지가 지속 가능한 발전을 이룰 수 있도록 시 차원에서 다각적인 노력을 벌이고 있다”고 말했다.
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