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전북교육감 선거 초반부터 흥행 ‘시들’

오는 6월 1일 치러질 전북교육감 선거가 4개월 보름 앞으로 다가왔지만 정작 유권자들로부터 관심을 외면당하고 있다. 자칫 도민의 선택이 아닌 후보들만의 세력전으로 선거가 치러질 수 있어 전북 교육의 퇴보를 부를 수 있다는 우려도 나온다. 내년 전북교육감 후보로 출마할 인사는 서거석 전 전북대총장, 이항근 전 전주교육장, 차상철 참교육희망포럼 대표, 천호성 전주교육대학교 교수, 황호진 전 전북교육청 부교육감 등 5명(가나다 순)이다. 이들은 이미 출마 의사를 밝히고 공식 행보중이다. 여기에 김병윤 군산 중앙초등학교 교장이 출마를 저울질하고 있다. 이들 출마예정자들은 각각의 공약과 정책, 도민들과의 접촉을 통하며, 행보를 넓혀가고 있다. 그러나 코로나19에 묶여 많은 도민들을 만날 수 없고 자신의 소신을 밝히기도 어려운 상황으로 기자회견이나 기자간담회에 자신의 홍보를 의존하고 있는 실정이다. 더욱이 전북교육감 선거는 전북 전체를 표밭으로하는 광역선거임에도 불구하고 오는 6월 1일 같이 치러질 전북도지사, 전주를 포함한 14개 시군 시장군수 선거 열기에 묻여 빛을 보지 못하고 있다. 자칫 전북교육감 선거가 묻지마카더라식의 무관심 선거로 전락될 우려도 일면서, 각각 후보들이 자신들이 내세울 수 있는 대표 공약 대결 및 서로에 대한 후보 검증 시간을 갖는 등의 이벤트성 정책 대결로 관심도를 높여야 한다는 목소리도 나온다. 전북교육감 후보들을 둘러싼 외부의 시각은 12년 차된 김승환 현 교육감의 3선 연임에 피로도가 쌓여 교육정권 교체를 이뤄내야 한다는 서거석황호진 후보와 현 김승환 교육감의 계보를 잇는 민주진보교육감 단일화 후보와의 대결로 보고 있다. 한마디로 김승환계냐 아니냐의 양상으로 흘러가고 있다는 것. 오는 21일 결정될 가칭 전북민주진보교육감 단일화(이항근차상철천호성) 최종 후보가 결정되면 사실상 서거석 전 총장과 단일화 후보, 황호진 부교육감의 3파전이 예상된다. 전북민주진보교육감 단일화선출위원회는 후보단일화를 위한 적합도 및 지지도 여론조사를 오는 17일부터 20일까지 4일동안 진행한 뒤 그 결과를 21일 발표한다. 단일화 후보 결정과 함께 전북교육감 선거 본선 열기도 높아질 것으로 보인다. 전주에 사는 한 학부모는 교육감 후보로 누가누가 나섰는지도 잘 모르고 있을만큼 관심도가 떨어진다면서 좀 더 지나봐야 알겠지만 아직 누가누군지를 모르는 상황에서 누구를 찍어야 할지를 판단하는 것은 무리라고 말했다. 또 다른 학부모 역시 시장군수보다 교육감 선거가 더 인기가 없다는 것은 그만큼 도민들이 교육에 대해 많이 실망하고 있다는 것을 반증하는 것이라면서 학부모들의 바램은 우리 아이가 학교에서 열심히 공부해 좋은 성적을 얻는 것으로 각 후보들의 공약을 면밀히 살펴보겠다고 말했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.01.10 19:17

전원협의회, 지역인재 균형선발 실질 지원 요구

전북대학교와 원광대학교 등 법학전문대학원을 운영하는 대학들의 지역인재 지원 명문화 요구가 높아지고 있다. 국가거점국립대학 법학전문대학원 및 지역소재 사립대학 법학전문대학원들이 공동으로 성명을 내고, 지역인재 균형 선발과 이에 따른 정부와 지자체 등의 행재정적 지원책 마련을 요구하고 나섰다. 이번 성명서 발표에는 전북대를 비롯해 강원대, 경북대, 부산대, 전남대, 제주대, 충남대, 충북대 등 8개 거점국립대 법학전문대학원협의회(회장 송양호 전북대 법전원장)와 원광대학교, 영남대, 동아대 등 지역 소재 사립대 법학전문대학원 3개 등이 참여했다. 지난해 정부는 지방대학 및 지역균형인재 육성에 관한 법률(법률 제17956호) 제15조 제3항 및 관련 시행령을 개정하여 지역소재 법학전문대학원은 2023학년도부터 입학정원의 15% 및 일정비율 이상을 반드시 지역인재로 선발할 것을 명시했다. 이번 성명은 법률 개정을 통해 정부가 지역 우수인재의 로스쿨 입학 기회를 명시한 이후 실질적 지원책 마련을 요구한 것으로 이들은 지난 12월 공동 회의를 통해 이같은 내용을 논의한 바 있다. 국가거점국립대와 지역 사립대 법전원들은 이번 성명을 통해 수도권 중심 법학전문대학원의 끊임없는 서열화 시도 등으로 어려움이 가중되고 있는 지역소재 법전원에 국가와 지자체의 행재정적 지원책 마련과 지역균형인재로 선발된 법전원 학생에 대한 정부와 지자체 차원의 전액 장학금 지원 등을 요구했다. 또한 법학전문대학원 출범으로 지역대학 학부과정에서 사라진 체계적 법학교육을 부흥할 수 있는 대책을 마련해달라고도 주장했다. 송양호 국가거점국립대 법학전문대학원협의회장은 지난해 법률 개정을 통해 지역균형 발전에 이바지할 수 있는 법조인 양성의 큰 틀이 마련되었지만, 수도권 이외의 거점국립대와 지역 사립대 법전원들에 대한 정부와 지자체 차원의 실질적 지원의 필요성이 제기되고 있다며 국가거점 국립대학교 및 지역소재 사립대학교 법학전문대학원은 해당 성명서의 내용이 이행될 수 있도록 모든 노력을 다할 것임을 다짐한다고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.01.10 17:17

2월 졸업식 옛말⋯코로나19로 당겨진 졸업식

'빛나는 졸업장을 타신 언니께/ 꽃다발을 한아름 선사합니다/ 물려받은 책으로 공부를 하며/ 우리는 언니 뒤를 따르렵니다. 매년 2월이면 학교 곳곳에서 불려지던 졸업식 노래다. 하지만 졸업식에 울려퍼지던 노래가 1월에 앞당겨 울려 펴지고 있다. 코로나19 장기화에 따라 학사일정을 조정해서다. 많은 학교들이 2월 진행하던 졸업식을 1월로 앞당기면서 2월 졸업식은 옛말이 되고 있다. 9일 전북도교육청에 따르면 전북의 초‧중‧고등학교 297곳이 1월에 졸업식을 치른다. 학년별로는 초등학교 158곳, 중학교 75곳, 고등학교 64곳이다. 전주금암초, 대성초, 덕진초, 동신초, 동초 등 초등학교 132곳은 지난 3일부터 7일까지 졸업식을 이미 마친 상태다. 중학교 약 40여 곳과 고등학교 30여 곳도 지난 7일 졸업식을 치렀다. 심지어 이미 지난해 12월에 졸업을 마친 곳도 있다. 전북 초중고 84곳은 지난해 12월 말 졸업식을 이미 치렀다. 가장먼저 졸업식을 치룬 학교는 정읍 고부초와 옹동초 등 2곳이 지난해 12월 24일 졸업식을 진행했다. 이후 28일 익산 삼기중학교가, 29일에는 전주서원초, 이리동남초 등 7곳이, 30일은 전주 풍남초, 덕일초 등 34곳, 31일 정읍 칠보고 등 37곳 등이다. 하지만 여전히 2월 졸업식을 진행하는 곳도 상당수 존재한다. 초등 60곳, 중등 114곳, 고등 74곳은 2월에 졸업식을 진행한다. 졸업식이 이처럼 앞당겨지는 이유는 학사일정에 관련된 재량권을 학교장이 결정할 수 있어서다. 각 학교들은 코로나19 상황에 맞춰 2022학년도 학사일정 조정을 위해 졸업식을 앞당긴 것으로 전해졌다. 상황이 이렇다보니 일선 학교의 오랜 전통이던 12월 겨울방학과 봄방학도 없어지고 있는 추세다. 코로나19는 졸업식의 풍경까지 변화시키고 있다. 방역 당국의 접촉 최소화 방침에 따라 학부모 등 꽃다발 전달식은커녕 강당과 운동장이 아닌 교실 내부에서만 간단히 치러지고 있다. 학교들은 졸업식에 학생 가족과 친인척 등 외부인 참석도 최대한 자제할 수 있도록 가정통신문 등을 보내 공지한 상태다. 도내 한 중학교 관계자는 코로나19에 맞춰 졸업식도 간소화하고 있는 상황이라며 졸업식을 앞당기는 것은 학사일정 등 교사들이 수업준비를 할수 있는 기간을 마련하기 위함이다고 설명했다.

  • 교육일반
  • 최정규
  • 2022.01.09 18:28

전북 교육 쓴소리 잇달아…현재의 교육청 혁신해야

황호진 전 전북부교육감 전북 교육에 대한 쓴소리가 잇달아 나오고 있다. 전북교육감 후보로 나설 주자들이 현 김승환 교육감 기조와 선긋기 하는 것 아니냐는 시각도 나온다. 황호진 전 전북부교육감은 6일 전북교육청에서 기자회견을 열고 먼저 전북교육청이 혁신해야 한다면서 교육 현장과 전문성이 중시되고 개별 학교만의 특색을 살려 나갈 수 있는 교원인사 제도를 통해 전북교육청부터 바꾸겠다고 밝혔다. 황 전 부교육감은 임기제 장학사 도입을 주장했다. 임기제 장학사는 전문성이 축적된 현장 교사를 선발임용해 장학사연구사로 활동한 후 임기 3년이 종료되면 원 직위로 복귀하는 제도다. 황 전 부교육감은 임기제 장학사 제도가 탁상행정과 독선적 교육행정을 예방할 수 있다고 설명했다. 김승환 현 교육감의 일방통행 정책을 우회적으로 비판한 것으로 보인다. 임기제 장학사 제도는 서울, 경기, 충북, 전남교육청 등에서 도입돼 실행되고 있다. 또 학교 특색에 맞는 내부형 교장공모제 확대도 약속했다. 이에 앞서 천호성 후보 역시 지난 4일 기자회견에서 교육이 외딴 섬처럼 홀로 독야청정 내 갈 길만 갈 수는 없는 것이라며 전북 14개 시군 지자체와의 긴밀한 연대협치를 주장했다. 이항근차상철 후보 역시 교육의 새로고침을 주창하며, 현재의 교육체계 틀을 바꿀 것을 시사했다. 이처럼 각 후보들이 김승환 교육감 정책 기조와 대립각을 보이는 것은 그간 12년 불통 교육정책을 스스로가 인정했음이 아니냐는 분석도 나온다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.01.06 19:15

이항근 후보, 완주 삼봉지구 중학교 설립 시급

이항근 전북교육감 예비후보 신도시가 건설중인 완주 삼봉지구에 중학교 신설이 시급하다는 주장이 제기됐다. 현재 교육부는 학교 신설을 원천적으로 반대하고 있는 입장이지만 오는 4월 개최될 중앙투자심사위원회에 적극 대응해야 한다는 목소리가 높다. 이항근 전북교육감 출마예정자는 5일 완주군 봉동읍과 삼례읍 일원에 조성되고 있는 공공택지지구인 삼봉지구에 중학교 신설이 절실하다고 밝혔다. 이 후보에 따르면 완주군 삼봉지구(91만4000㎡)에 아파트 5826가구 등 6000세대가 내년 하반기 입주예정이지만 교육부의 중학교 신설이 어렵다는 입장에 따라 중학교 신설이 추진되지 않다. 완주군은 전북지역에서 유일하게 인구가 증가하는 지역인데다 삼봉지구 역시 도시계획에 따라 추가적인 인구 유입이 예상돼 중학교 신설이 필요하다는 것이다. 전북교육청은 인근 삼례중학교에 삼봉지구 중학생들을 분산 배치한다는 입장이지만 현재 이 학교 학생수가 13학급인데다 추가적으로 400여 명의 중학생 유입이 예상돼 별도의 중학교 신설이 필요하다는 게 이 후보의 설명이다. 이날 이 후보는 전북교육청이 적극적인 자세로 삼봉지구 중학교 설립을 중앙투자심사위원회에 제출해 줄 것을 요청했다. 한편 교육부 중앙투자심사위원회는 매년 1, 4, 7, 10월 4차례 개최되며 전북교육청이 삼봉지구 중학교 설립을 중투위에 제출할지 주목된다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.01.05 18:32

천호성 후보 지자체와 협치 강조…김승환 교육감 기조와 배치

천호성 전북교육감 후보 천호성 전북교육감 후보가 전북교육과 전북 14개 시군 지자체와의 긴밀한 연대협치를 주장하며, 교육의 독립을 주창하는 현 김승환 교육감의 교육기조에 배치되는 의견을 내놨다. 천 후보는 4일 전북교육청에서 기자회견을 열고 전북교육의 새로고침은 자치와 협치가 답이라고 밝혔다. 그는 김승환 교육감 시절을 돌아보면 많은 성과도 있지만 아쉬움도 많았다면서 교육이 외딴 섬처럼 홀로 독야청정 내 갈 길만 갈 수는 없는 것이라며 현 교육청의 톱다운 방식의 일방적 행정체계를 버리고 아래로부터의 민주주의를 시행할 수 있는 모든 단체 및 기관, 시민들과의 소통을 하는 협치를 기본으로 하겠다고 했다. 이어 △진로교육원 설립 △기초학력 완전책임제 △돌봄 100% 책임운영제 △학생청소년 교육기본수당 지급 △교권보호, 비정규직 차별 해소 △학급당 학생 수 20명 이하 감축 등의 공약을 내놨다. 천 후보는 이제 제대로 된 전북교육의 새로고침이 필요한 시간으로, 지역교육청에 행재정적 권한을 부여해 교육장이 지자체장과 대등한 위치에서 지역살리기에 고민하도록 하겠다며 폐교 공간 역시 지역사회 필요한 곳에 지원하고, IT디지털을 강화한 직업교육 형태의 학교와 지역의 다양성과 특성을 살린 교육체제의 시스템을 구축하겠다고 강조했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.01.04 19:02

도민 의견보다 단체 성향 중시한 ‘전북교육감 단일화’

가칭 전북민주진보교육감 단일후보 선출위원회가 경선 과정에서 도민 의견을 묻는 여론조사 비율을 대폭 낮춘데 대해 그들만의 후보라는 비판이 일고 있다. 전북민주진보교육감 단일후보 선출위원회는 4일 기자회견을 열고 전북교육의 새 희망을 만들기 위한 인고의 과정을 겪었다면서 경선 일정이 연기된데 대해 다시 한 번 사과의 말씀을 드리며, 인내와 고난의 시간을 거치며 하나이 뜻을 세우는 데 성공했다고 밝혔다. 이들에 따르면 후보단일화를 위한 적합도 및 지지도 여론조사를 오는 17일부터 20일까지 4일동안 진행한다. 투표권을 부여한 선출인단은 SNS 모바일 문자 투표로 진행하며, 도민은 ARS 휴대폰 응답으로 진행한다. 경선 비율은 선출인단(진보단체 회원, 정회원(유료), 참여회원) 70%, 도민 30%다. 기존 검증위원회가 정했던 비율은 선출인단과 도민 각각 50대 50이였다. 최종 본선거에서는 도민이 투표로 결정하지만 자체 민주진보단체로 구성된 경선인만큼 3명 후보(이항근, 차상철, 천호성)의 합의아래 경선 비율을 정했다는 게 이들의 설명이다. 내부적으로 한 후보는 도민 70%, 선출인단 30%를 주장하기도 했지만 나머지 두 명 후보의 의견을 따르기로 한 것으로 전해졌다. 하지만 도민의 의견 비율을 낮추고 단체의 의견 비율을 높인 경선 비율 확정을 바라보는 시선이 곱지 않은 실정이다. 지난 11월 경선 연기의 배경이었던 1000원 회비 납부자 투표권 부여 문제 논란도 여전히 남았다. 이들은 1000원 회비 납부 규정을 폐지하고, 지난 11월 경선 준비과정에서 받았던 회비 반납 고지를 한다는 입장이다. 하지만 지난 11월 회비를 낸 사람들은 사실상 단일화에 참여한 3명 후보를 개별적으로 지지하는 사람들로, 이들 상당수는 회비를 반납받지 않겠다는 입장이다. 이 때문에 회비를 냈던 사람들이 이번 경선에서 정회원(유료)으로 투표권을 가질수 밖에 없는 구조다. 선출위원회 관계자는 더 이상의 경선 일정 연기는 없다. 정말 마지막이라는 마음으로 반드시 공정한 경선을 통해 민주진보교육감 단일후보를 세워 내겠다며 전북교육의 성과를 계승발전시키고 열매를 맺어내기 위해 우리는 반드시 단일 후보를 세워 낼 것이라고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.01.04 19:02

[NIE]내 모든 것이 기록되는 세상, 빅데이터

미디어와 뗄 수 없는 생활을 하는 우리는 구글, 네이버와 같은 검색엔진을 통해 정보를 검색하고, 유튜브에서 동영상을 찾아보며, 메신저와 SNS를 통해 지인들과 소통한다. 그런데 대부분 무료로 서비스를 이용한다. 정말 무료일까? 이런 서비스를 제공하는 회사들은 우리에게서 무엇을 가져갈까? 그건 바로 우리의 데이터이다. 우리가 어떤 정보를 찾는지, 무엇에 관심이 있는지, 누구와 대화하는지 등 일상의 데이터를 대신 건네받고 있다. 우리의 모든 것이 데이터가 되는 세상에서 21세기의 자원이라고 불릴 만큼 중요한 가치를 지니고 있다는 빅데이터는 무엇일까? 어떻게 생성되고 저장되는 것일까? 또 어떻게 활용할 수 있을까? 이번 시간에는 빅데이터에 대해 알아보고, 빅데이터 활용의 양면성과 바람직한 활용 방향에 대해 생각해 보고자 한다. ‣ 매일경제 2021년 4월 21일, 21세기 원유 빅데이터 미래 예측 도구로 ‣ 소년한국일보 2020년 7월 22일, 빅데이터가 만드는 새로운 세상 스마트시티 ‣ 한국경제 2020년 7월 2일, 데이터, 축적과 활용 사이 <읽기자료 1>21세기 원유 빅데이터 미래 예측 도구로 과거 20년 전만 하더라도 큰 데이터가 있어도 담을 그릇이 없었다. 즉 USB와 같은 저장장치가 부족했다. 하지만 이제는 더 이상 콘텐츠를 담고자 노력을 기울이지 않아도 된다. 그만큼 데이터, 콘텐츠, 정보가 많아졌고 어떻게 데이터를 모으고 재가공하느냐에 따라 전혀 상상치 못했던 새로운 보물이 탄생하게 된다. Q. 빅데이터란 무엇인가. A. 빅데이터(big data)는 대용량 데이터가 뭉친 형태를 일컫는 말이다. 즉 데이터 하나하나가 모여 의미와 가치가 있는 단위로 묶인 데이터 덩어리가 바로 빅데이터라고 보면 된다. 데이터가 중요한 이유는 정보를 담고 있기 때문이고 이러한 정보에서 새롭고 가치 있는 의미를 담은 정보를 재가공할 수 있기에 4차 산업혁명의 대표 기술로 불리고 있다. 기존 데이터베이스 처리 소프트웨어(SW) 방식으로 처리할 수 없을 정도로 방대한 분량을 빅데이터라 부르고 있다. 시장조사기관인 매킨지도 빅데이터를 일반 데이터베이스 소프트웨어가 저장하고 관리하며 분석하는 범위를 초과하는 데이터라고 정의했다. 이젠 데이터를 기반으로 개인별 맞춤형 정보를 제공하는 것도 가능해졌다. Q. 빅데이터의 발전 과정은 A. 2001년 세계적 시장조사업체인 가트너는 빅데이터를 3V로 정의했다. 즉 데이터의 양(Volume), 데이터의 속도(Velocity), 데이터의 종류(Variety)다. 데이터의 양이 매우 많고 속도가 매우 빠르며 매우 다양함을 뜻한다. 빅데이터는 사회관계망서비스 (SNS)와 같은 소셜미디어, 위성항법시스템(GPS)에 따른 위치 정보, 인터넷 이용 정보는 물론 사진, 동영상, 텍스트 등을 모두 포함한다. 불과 지난 2년 동안의 데이터 양이 인류 역사 전체 기간에 축적한 양보다 많다고 한다. 생산 속도도 엄청나 지난해 기준으로 1분에 약 1800테라바이트(TB)가 만들어진다. 무엇보다 빅데이터가 본격 출현한 데는 2007년 스마트폰의 탄생이 영향을 미쳤다. 모바일의 확산은 많은 정보를 만들게 해줬고 빅데이터 개념을 좀 더 빠르게 발전시켰다. 아울러 컴퓨터 성능의 증대, 데이터 저장장치의 비용 감소는 빅데이터 발전을 앞당겼다. 메모리 저장 비용의 하락, 정보를 저장하고 관리하는 클라우팅 컴퓨팅 기술의 확산, 데이터를 쉽고 싸게 이용할 수 있는 분산파일시스템의 개발 등도 큰 요인이 됐다. Q. 생활 속에서 빅데이터는 무엇이 있나 A. 오늘날 데이터는 자산, 자본, 돈이라고 말한다. 혹자는 경쟁력을 좌우할 21세기 원유라고도 한다. 원유는 정제 과정을 거쳐 석유나 휘발유가 되기도 하지만 플라스틱, 의약품 원료, 섬유류로도 재탄생한다. 이처럼 데이터는 여러 분석 과정을 거치면서 전혀 의도하지 않았던 정보도 만들어줘 원유에 비유된다. 구글이 빅데이터를 활용해 미국의 독감 유행을 의료전문기관보다 미리 발표한 것은 유명한 사례다. 데이터를 알면 수백 년 전 기록을 바탕으로 미래를 예측할 수도 있다. 역사적 데이터를 기반으로 한 과거 기상 데이터는 향후 몇 십년 내 지진이나 화산 폭발과 같은 예측에 도움을 줄 수 있다. 이 밖에도 심야버스(올빼미) 노선도나 심야 로켓배송, 카드사나 보험사의 고객 맞춤형 상품 출시 등은 이미 우리 생활 속에 자리 잡고 있다. 이처럼 빅데이터는 좀 더 편리한 생활을 누리는 데 도움을 주고 있다. Q. 미래의 빅데이터는 A. 정부가 추진하는 디지털 뉴딜 정책에 따라 올해 ﹡데이터댐을 통해 데이터 14만개를 일반에 공개하기로 했다. 아울러 디지털 대전환을 이루기 위해 2025년까지 예산 58조원가량을 투입해 디지털 뉴딜 정책을 본격 시행하고 있다. 물론 빅데이터가 가장 우려되는 부분은 사생활 침해와 보안이다. 수많은 이해관계자에게 얻은 정보이기에 데이터를 수집할 때 개인정보가 한번 유출되면 피해가 커 조심스러운 접근이 필요하다. 또 유발하라리가 예측한 것처럼 극소수가 데이터를 독점하는 디지털 독재를 항상 경계해야 할 것이다. 아울러 빅데이터를 잘 운용하기 위해서는 데이터사이언스의 중요성을 인식하고 관련 교육과 산업을 발전시켜 나가야 한다. 결국 데이터는 우리 속담에 있는 구슬도 꿰어야 보배라는 말과 가장 일치한다. <출처 : 매일경제 2021. 4. 21. > <읽기자료 2> 빅데이터가 만드는 새로운 세상 스마트시티 인공지능은 빅데이터 기술을 만나 획기적인 발전을 하고 있어요. 앞으로 더 많은 데이터가 생기고 그 처리 속도가 빨라지게 되면 인공지능의 수준도 비약적으로 발전하게 될 가능성이 충분해요. 미래학자들은 인공지능과 빅데이터가 만나면 지금까지와는 전혀 다른 세상이 펼쳐질 것으로 생각해요. 우리나라를 비롯한 많은 나라는 빅데이터가 변화시킬 미래 도시의 모습에 관심을 기울이고 있어요. 현재 세계 인구 중 도시에 사는 사람들의 비율은 54/%인데 UN은 2050년에는 이 비율이 70%로 증가할 것으로 예상하고 있어요. 이렇게 도시에 사는 사람들이 많아지면 자연스럽게 도시 문제를 어떻게 효율적으로 해결할 것인지가 지금보다도 훨씬 더 중요해져요. 교통 혼잡, 환경 파괴, 일자리 부족, 쓰레기 처리 등 도시에는 해결해야 할 과제가 많기 때문이죠. 스마트시티란 도시를 효율적으로 관리할 수 있는 체계를 갖춰서 사람들의 삶의 질을 높이는 도시를 말해요. 이렇게 똑똑한 도시를 만드는데 빅데이터는 빼놓을 수 없는 중요한 요소지요. 하지만 모든 것이 완벽해 보이는 이상적인 도시가 짧은 시간에 만들어지기는 어려워요. 그래서 작은 것부터 빅데이터를 적용해서 해결하려는 시도가 현재 세계 곳곳에서 진행되고 있어요. 프랑스의 해변 도시 니스에서는 교통량에 따라서 가로등의 밝기를 자동으로 조절하는 스마트 조명을 설치해 에너지 절약은 물론 차량 절도까지 줄이는 효과를 보았다고 해요. 미국은 도시 주요 지역에 적외선 카메라를 설치해서 기후와 대기의 오염 정도, 소음과 진동을 측정하고 이를 분석해서 산책하기 좋은 시간대별 코스 정보를 제공하고 있어요. 중국의 항저우시에는 어람 전 빅데이터 버스가 등장했어요. 승객이 미리 자기가 갈 곳을 선택해서 예약하면 데이터 센터에서 맞춤형 운행 노선을 만들어요. 버스 노선이 미리 정해져 있는 것이 아니라 그때그때 승객이 원하는 장소로 새롭게 노선이 정해지는 셈이에요. 22명 이상의 승객이 같은 노선을 원하면 버스를 운행해요. 또 항저우시는 주요 도로와 교차로에 4000개의 지능형 CCTV를 설치했어요. 이를 통해 수집한 차량흐름 데이터를 분석해서 신호등을 차량 흐름에 맞게 자동으로 조정했지요. 그 결과 차량 속도가 11%가량 빨라졌다고 해요. 우리나라도 스마트시티를 만드는 계획을 세우고 있어요. 서울시는 25개 구청이 보유하고 있는 CCTV 6만 8000대를 112, 119와 연계할 예정이에요. 이렇게 되면 시민들이 긴급한 상황이 생겨 112나 119로 전화를 걸면 상황이 발생한 곳의 CCTV 영상정보를 활용해서 구조나 구급을 정확하고 신속하게 할 수 있다고 해요. <출처 : 소년한국일보 2020. 7. 22. > <읽기자료 3>데이터, 축적과 활용 사이 데이터는 21세기 원유로 비유된다. 지문이나 홍채 등 신체 데이터와 금융 데이터가 결합하면 교통카드 없이 지하철을 타고 별도의 결제수단 없이 쇼핑하는 놀라운 일이 가능해진다. 신체 데이터가 파악되면 연결된 금융계좌를 통해 결제가 이뤄지기 때문이다. 과거엔 공상과학(SF) 영화에서나 가능하다고 여겼던 일들이 이미 현실이 됐다. 중국에서다. 하지만 이들 데이터에는 양면성이 있다. 시민의 삶을 편리하게 하기 위한 데이터가 개인의 이동을 감시하고 통제하는 데 사용될 수도 있다. 중국에서는 빅데이터에 기반을 둔 사회 신용 체계(social credit system)가 작동한다. 교통 법규를 어기거나 잠옷을 입고 거리를 활보하는 등 공중도덕을 지키지 않은 경우 길거리 전광판에 얼굴과 이름이 알려져 공개 망신을 당하고, 세금 체납자는 항공기와 열차 탑승이 현장에서 거부된다고 한다. 이처럼 이종(異種) 데이터의 결합은 기회와 위험 모두를 의미한다. 문제는 그 경계가 명확하지 않다는 점이다. 방대한 데이터가 모였을 때 과연 어떤 분석과 활용까지 허용할 수 있을까. 유럽연합(EU)은 의도치 않은 활용을 막기 위해 이종 데이터의 결합을 원천적으로 봉쇄했다. 이것이 2016년부터 시행된 GDPR(General Data Protection Regulations), 개인정보 보호법이다. GDPR은 개인정보의 수집저장구성변경사용결합삭제를 비롯한 전 범위를 다루며 인터넷 도입 이래 가장 강력하고 까다로운 규정이라 평가받는다. AI 발전에 필요 vs 사생활 침해 이번 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 사태에 한국을 비롯해 대만, 호주 같은 국가는 데이터의 기회와 위기 사이에서 균형점을 찾은 듯하다. 개인의 휴대폰 위치 정보와 신용카드 사용 명세 데이터를 결합해 확진자의 동선 및 접촉 위험자를 파악하는 정보로 활용했다. 이를 토대로 확진자가 어디에서 코로나19에 감염됐는지 추적이 가능했고, 역학조산관의 작업 시간도 효율적으로 단축할 수 있었다. 국가가 보유한 데이터를 재난 상황에 적절히 활용해 재빠르게 대처한 것이다. 어쩌면 사생활 침해로 여겨질 수 있는 데이터 활용임에도 대다수 국민은 개인 데이터가 사용될 수밖에 없는 특수한 위기상황임에 공감했고, 정부에 대한 지지도는 오히려 상승했다. 하지만 코로나19 확진자 경로를 토대로 신변 노출 피해가 뒤따르기도 했다. 이태원 클럽 단순 방문자 중에도 신변 노출을 꺼리는 이가 많았고, 교인들도 신천지 관련 의심을 받을까 공개를 꺼렸다. 이는 사회적 분리 현상을 가속화했다. 일부 확진자와 관련해 잘못된 신상털기 현상이 벌어지기도 했다. 축적보다 활용에 대한 논의 절실 2006년 미국의 저명한 인터넷 기업 아메리카온라인(AOL)은 65만명 사용자의 석 달치 검색어 목록을 연구 목적으로 공개했다. 회사는 사용자 아이디를 무작위 숫자로 변경해 공개했지만 사용자들이 간혹 자신의 이름, 사회보장번호, 집 주소, 전화번호 등의 개인식별정보와 진료를 받은 병원, 특이한 취미 등 민감한 정보를 검색 키워드로 사용한다는 점을 간과했다. 논란이 불거지자 AOL은 즉각 데이터를 삭제했지만 이미 공개된 데이터는 빠른 속도로 퍼져나갔다. 결국 데이터를 공개한 직원과 당시 최고 기술책임자는 해고됐으며 캘리포니아지방법원에서 이뤄진 집단소송 결과 업체의 데이터 공유로 피해를 본 사용자에게 최소 5000달러씩 보상하라는 판결이 내려졌다. AI 분야를 선점하고자 하는 나라들은 앞으로 더욱 빠른 속도로 데이터를 축적하고 공유하며 데이터 산유국으로 떠오를 것이다. 코로나19로 비대면이 일상화된 오늘날 AI는 산업과 국가행정에 적극적으로 활용되고 있으며 당분간 데이터 경쟁은 더 치열해질 것이다. 앞으로는 누가 양질의 데이터를 축적했는지에 대한 논의보다 방대한 데이터를 어디까지 사용해도 좋을지에 대한 논의가 필요할 것이다. <한국경제 2020. 7. 2.> 활동 1. <읽기자료1>을 읽고, 빅데이터가 무엇인지 정리해 봅시다. 활동 2. <읽기자료1>을 읽고, 편리한 생활을 위해 빅데이터가 어떻게 활용되고 있는지 찾아 써 봅시다. 활동 3. <읽기자료1>을 읽고, 빅데이터 활용의 장단점에 대해 정리해 봅시다. 장점: 단점: 활동 4. <읽기자료2>를 읽고, 빅데이터를 적용하여 도시 문제를 해결한 나라들의 사례를 정리해 봅시다. ※도표 형식 활동 5. <읽기자료3>을 읽고, 중국의 빅데이터 기반 사회 신용 체계에 대한 생각을 써 봅시다. 활동6. <읽기자료3>을 읽고, 개인 데이터의 활용 범위에 대한 자신의 생각을 써 봅시다. 데이터 댐 정부가 2020년 7월 14일 확정발표한 정책인 한국판 뉴딜의 10대 대표과제 중 하나로, 데이터 수집가공거래활용기반을 강화하여 데이터 경제를 가속화하고, 5G 전국망을 통한 전 산업 5G와 AI 융합을 확산시키는 것이다. 10대 대표과제는 디지털 뉴딜(3개), 그린 뉴딜(3개), 융합과제(4개)로 구성돼 있는데, 데이터 댐은 디지털 뉴딜 분야에 속한다. 빅브라더(big brother) 사회학적 통찰과 풍자로 유명한 영국의 소설가 조지 오웰의 소설 《1984년》에 등장하는 전체주의 정부를 가리키는 말로서, 정보를 독점해서 사회를 통제하는 권력이나 사회체계를 뜻한다. ■ 더 읽어보면 좋을 기사 ‣ 동아일보 2021년 7월 7일, 애플, 中기업 개인정보 추적 차단 美-中 데이터 전쟁 ‣ 국제신문 2021년 12월 20일, 빅데이터 알고리즘으로 사생활 통제빅브라더 미래 우려 ‣ 서울경제 2021년 11월 3일, 데이터가 경쟁력 맞춤형 구독상품 쑥 ■ 함께 읽으면 좋을 도서 그림입니다. 원본 그림의 이름: 생각이 크는 인문학 15빅데이터.JPG 원본 그림의 크기: 가로 354pixel, 세로 512pixel 제목: 생각이 크는 인문학15 빅데이터 - 빅데이터는 우리의 삶을 어떻게 바꾸고 있을까? 글/그림: 정용찬/이진아 출판사: 을파소(21세기북스) 이 책은 빅데이터는 무엇인지, 빅데이터는 어떻게 활용되고 있으며, 앞으로는 어떻게 발전하게 될 것인지 살펴보고, 빅데이터와 사생활보호, 개인정보보호와 같은 민감하고도 중요한 이슈를 함께 살펴본다. 또한 어린이와 청소년들에게 정보를 어떻게 활용할 것인지, 어떤 정보를 취하고 버려야 할지 등을 함께 생각해보는 기회를 제공할 것이며, 이미 다가온 4차 산업혁명, 빅데이터 시대에 스스로 생각하고, 꿈꾸고 미래를 준비하는 아이들의 좋은 길잡이가 되어줄 것이다. <출처: yes24.com> /제작=윤지선(이리북일초 교사)

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  • 2022.01.04 19:02

새해 벽두부터 요동치는 교육감 선거…대세론 vs 단일화 추격론

새해 벽두부터 전북교육감 선거가 요동치고 있다. 교육감 선거 여론조사가 잇달아 발표되고 있는 가운데 인지도를 앞세운 특정 후보의 대세론과 전북민주진보단일화 후보의 추격전이 관전 포인트로 꼽힌다. 교육감 후보들 역시 비상이 걸렸다. 신년부터 잇달아 기자회견을 계획하고, 전북민주진보단일화 선출위원회도 긴급 기자회견을 예고했다. 3일 KBS전주방송총국이 한국리서치에 의뢰해 전북교육감 후보 가운데 누가 가장 적합한 지를 묻는 여론조사에서 서거석 전 전북대 총장이 29.7, 천호성 전주교대 교수 7.5, 이항근 전 전주교육장 7.1, 황호진 전 전북교육청 부교육감 4.7, 차상철 전 전북교육연구정보원장 3.8, 기타 후보 2.6%가 나왔다. 적합한 후보가 없다 22.1, 모름무응답 22.6%로 교육감 역시 부동층 비율이 40% 이상을 차지했다. 지난달 29일 뉴스1 전북취재본부가 조원씨앤아이에 의뢰해 내년 6월에 실시될 지방선거에 전북 교육감으로 출마가 예상되는 다음 5명의 인물 중 누구를 지지하느냐라는 질문을 한 결과 응답자의 35.0%가 서거석 전 전북대총장을 지지한다고 답했고, 이항근 전 전주교육장과 황호진 전 전북교육청 부교육감이 각각 10.3%로 뒤를 이었다. 천호성 현 전주교육대학교 교수는 9.3%, 차상철 전 전북교육청 교육연구정보원장은 6.8%의 지지율을 기록했다. 그 외 다른 인물은 6.3%, 없음은 13.0%, 잘모름은 9.0%였다. 두 기관의 여론조사 모두 서거석 전 전북대총장이 압도적으로 높았다. 두 조사 역시 전북민주진보단일화 후보(이항근, 차상철, 천호성) 3명의 결과를 합산한 것보다 더 높게 나왔다. 이러한 결과가 나오자 각 후보들은 신년 기자회견을 공지하고 비상모드로 돌입했다. 4일 전북민주진보단일화 선출위원회는 향후 경선 일정 등을 알리는 긴급 회견을 열고, 이날 천호성 후보도 교육재난지원금 지급을 골자로 한 회견을 연다. 전북민주진보단일화 선출위원회는 빠르면 주말부터 경선 후보를 정하기 위한 여론조사를 실시해 다음주중 그 결과를 발표할 것으로 보인다. 6일에는 차상철 후보와 황호진 후보가 각각 자신의 정책을 알리는 정책발표 회견을 연다. 하지만 아직 선거가 5개월 가까이 남은만큼 섣부른 예단은 무리수라는 평가다. 교육감 선거판은 아직 단일화 문제도 남아 있고 향후 언제든지 선거 판도를 가를 변수가 상존한다는 게 교육 정가의 설명이다. 한편 KBS전주방송총국의 여론조사는 지난달 28일부터 사흘 동안 전북 거주 만 18살 이상 남녀 천4백 명을 대상으로 통신 3사가 제공하는 휴대전화 가상번호를 이용한 전화 면접조사로 실시됐으며, 응답률은 17.5%, 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 2.6%p다. 뉴스1 전북취재본부 여론조사는 지난달 26일부터 이틀 동안 전북지역 인구비례에 따라 통신사로부터 받은 휴대전화 가상번호를 이용한 자동응답조사(ARS) 방식으로 진행됐다. 지역성연령별 비례할당 후 무작위추출로 표집했으며, 표본크기는 1001명, 표본오차는 95%, 신뢰수준 최대허용오차 3.1%, 연결대비 응답비율 14.3%였다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.01.03 19:44

[전북 교육계 결산] 관리자 갑질, 폭언으로 얼룩진 ‘전북 교육’

2021년 전북 교육은 코로나19가 집어 삼킨 한 해 였다고 해도 과언이 아니다. 코로나 속 대학수학능력 시험이 치러져 수시는 마감됐고 일반 고등학교 신입생 모집도 마감됐다. 그러나 전북 교육의 속내를 살펴보면 고위직 지도자들의 갑질과 폭언, 족벌체제 사립고등학교의 무원칙 인사, 회계 담당 공무원의 수억원 횡령 등의 사건으로 얼룩졌다. 전북 교육당국의 감사 기능 확대 및 사학법인에 대한 관리감독 권한 강화 등이 요구됐다. 3선 연임으로 임기말인 김승환 교육감의 지역사회와의 소통부족도 문제로 꼽힌다. 김 교육감의 소통은 직원들의 애경사 참여, 학교 방문을 통한 아이들과의 친밀감 높이기 등 페이스북에서는 활동이 왕성했다. 이런 가운데 전북교육청 소속 공직자들의 일탈행위도 잇따라 불거져 나와 내부 공직기강 해이를 우려하는 목소리도 높다. 완주교육지원청의 회계담당 공무원이 수억 원대의 공금을 횡령하고 법인카드를 무단 사용한 사실이 드러나 충격을 준 데 이어 최근에는 전북교육청 산하 기관의 고위 공직자가 술자리에서 부하 직원을 폭행하는 사태가 발생해 감사가 착수되기도 했다. 특히 입시비리를 저지른 학교장이 다시 학교재단 이사장으로 취임한데 대해 학생들과 교사들이 분노해 이사장 퇴임운동에 나서기도 했고, 한 특수학교에서는 교장과 교감의 교직원 사적동원과 학교 기물 절취, 방역수칙 위반, 장애인 학생 차별과 학습권 침해, 부당한 사직 강요 및 직위를 악용한 갑질과 직장 내 괴롭힘에 대한 감사요청서가 제출되기도 했다. 또한 한 공립단설유치원 원장은 최근 3년동안 신규교사들의 일거수일투족을 간섭하며 호통치고, 면박주고, 무시하는 행동을 수시로 했으며, 업무를 마친 퇴근 시간에도 일을 할 것을 강요했고, 방학때 교사에게도 수시로 전화해 유치원에 나와서 일을 하게끔 압박을 넣었다는 주장이 제기돼 감사가 착수됐다. 평소 과하다 싶을 정도로 청렴과 윤리를 강조해 온 김 전북교육감이 3선 연임 임기 말에 이르러 지나치게 소극적인 행정으로 돌아서면서 내부견제 시스템이 허술해진 것 아니냐는 지적도 나온다. 교육기관 내부의 부패와 비리, 기강해이는 교육 수요자인 학생에게 가장 먼저 그 피해가 돌아간다는 점에서 내년 6월 전북교육감 선거에 관심이 집중된다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2021.12.28 19:31