UPDATE 2025-11-11 03:29 (Tue)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 교육 chevron_right 교육일반

원광대·우석대 등 7곳 전형기준 꼼꼼히 비교

수능 가채점 이후 가장 먼저 해야 할 일은 뭘까. 수시 모집에 합격하면 정시 모집에 지원할 수 없기 때문에 정시 모집에 지원 가능한 대학이 어디인지 확인하고, 논술 응시나 수시 모집 지원 여부를 결정하는 게 급선무라고 입시 전문가들은 말한다. 대학마다 또 전공마다 최저 학력 기준이나 영역별 가중치, 학생부 반영 비율 등 전형 기준이 다종다양하기 때문에 자기의 장점을 극대화할 수 있는 곳에 지원하면 정시 모집과 더불어 ‘선택의 폭’을 넓힐 수 있다는 것이다. 전북도교육청 대입진학지도원실 안승국 파견교사는 “수시 모집에서 논술을 실시하는 대학 대부분이 지난 9월 원서 접수를 마감했고, 논술 시험 일정도 오는 26일이면 모두 끝나기 때문에 현 시점에선 논술보다는 (수능 이후) 수시 모집 원서를 접수하는 대학 중 자신에게 유리한 기준을 적용하는 대학을 공략하는 게 현실적”이라고 말했다. 올해 도내 대학 가운데 수능 이후 수시(2차·3차) 모집 원서를 받는 대학은 모두 7개이다. △우석대(11월 14일~23일) △군산대(11월 4일~14일) △원광대(11월 10일~15일) △전주대(11월 9일~16일) △서남대(10월 20일~12월 5일) △예수대(11월 14일~21일) △호원대(11월 11일~17일) 등이다. 전북대는 지난 9월 수시 1, 2차 원서 접수를 마감했다. 한편, 도교육청은 이달 12일부터 23일(토·일 제외)까지 도교육청 7층 대입진학지도지원실에서 오전 9시부터 오후 6시까지 대입 관련 대면 상담을 실시한다. 다음달 3일에는 전북도청 대강당에서 대입 정시 입시 설명회(오후 2시~4시)와 대면 상담(오후 1시~6시)도 진행할 계획이다. 대입 관련 전화 상담은 한국대학교육협의회 콜센터(1600-1615)로 하면 된다. 기타 문의는 063-239-3520, 3521(도교육청 대입진학지도원실).

  • 교육일반
  • 김준희
  • 2011.11.14 23:02

쉬운 수능…중상위권 혼전 예상…기말고사·논술 챙겨라

▶ 관련기사 2면10일 시행된 대학수학능력시험은 언어와 수리, 외국어 등 3개 주요 영역에서 작년 보다 쉽게 출제된 것으로 평가됐다. 만점자는 1% 안팎으로 예상된다. 이에 따라 중상위권의 변별력(辨別力·사물의 옳고 그름 등을 가리는 능력)이 없어지면서 전반적으로 극심한 눈치작전이 펼쳐질 것으로 보인다.전북도교육청과 일선 학교, 학원가 등에 따르면 ‘2012학년도 대학수학능력시험’은 교육당국의 ‘EBS 교재 연계율 70% 이상‘ 원칙에 따라 쉽게 출제된 가운데 3개 주요 영역을 합해서 인문계 7~19점, 자연계 17~30점 가량 원점수가 상승할 것으로 분석됐다.영역별 1등급 컷(등급 구분점수)은 원점수 기준으로 언어 2~7점, 수리 가 13~17점, 수리 나 3~6점, 외국어 2~6점 가량 오를 것으로 추정되고 있다.각각 언어 92~97점, 수리 가ㆍ나 92~96점, 외국어 94~96점이다. 작년 영역별 1등급 컷(추정 원점수)은 언어 90점, 수리 가 79점, 수리 나 89~90점, 외국어 90점이다.이처럼 올 수능이 지난해보다 쉽게 출제되면서 우선 중상위권 학생들이 전반적으로 늘어날 것으로 예상된다는 게 관계 전문가들의 공통된 의견이다.중상위권 학생들이 상위권으로 치고 올라갈 가능성이 큰 반면, 최상위권 학생들이 작은 실수 하나에도 상위권으로 떨어질 가능성도 커 혼전도 예상되고 있다.따라서 올 수능에서는 학생부 성적, 논술 및 구술면접의 비중이 커진 가운데 수험생들은 2학기 기말고사에 전념해야 할 것으로 요구된다. 정시에서는 3학년 2학기 성적까지 반영된다.수능의 변별력 약화 문제로 인해 논술이 어렵게 출제될 것으로도 예상되고, 주요 대학의 논술 비중이 높은 것을 감안, 논술에 대한 철저한 준비도 주문된다.박종덕 한국학원총연합회 전라북도지회장은 “소수점 이하 점수 차이로 당락이 결정될 수 있기 때문에 내신 성적이나 논술, 구술면접 등을 소홀히하면 안된다”고 조언했다.

  • 교육일반
  • 구대식
  • 2011.11.11 23:02

표준점수·백분위·등급 유불리 꼼꼼히 따져야

10일 대학수학능력시험을 치른 모든 수험생의 성적표에는 영역·과목별로 표준점수, 백분위, 등급 등 세 가지 점수가 표시된다.성적표는 오는 30일 개별 통지된다. 문제는 세 유형의 성적을 활용하는 방식이 대학마다 다르다는 점이다.수험생은 자신에게 유리한 점수를 전형기준으로 활용하는 대학에 지원해야 합격 가능성이 커진다. 따라서 각 점수의 유·불리를 꼼꼼히 따져봐야 한다.통상 어렵게 출제된 영역을 잘 본 수험생은 표준점수 반영 대학이, 쉽게 출제된 영역을 잘 본 수험생은 백분위 반영 대학이 유리하다.표준점수는 원점수에 해당하는 상대적 서열을 나타내는 점수다. 영역별 평균점수를 토대로 수험생의 원점수가 어느 위치에 있는지 따져볼 수 있도록 환산했다. 어려운 과목을 본 학생과 쉬운 과목을 본 학생이 받는 점수의 차이를 일정한 기준에 따라 변환하면 대학은 최상위권 학생 간의 작은 점수 차이를 구분할 수 있다. 반면 원점수의 분포에 따라 점수 변환에 따른 영향이 커지는 게 단점이다.학생 간의 상대적 서열이 가장 명확히 나타나 주로 서울의 상위권 대학이 표준점수를 활용해 학생을 선발한다.백분위는 영역·과목 내에서 개인의 상대적 서열을 나타내는 척도다. 영역별 전체 응시자 가운데 본인보다 낮은 표준점수를 받은 수험생의 비율(0∼100)이다. 수치가 높을수록 좋은 점수를 받았다는 뜻이다.백분위는 계산하기 쉽고 학생들의 성적 수준도 한눈에 비교할 수 있는 장점이 있지만 0∼100% 정수 단위로 표시해 동점자가 많아지고 우수 학생에 대한 변별력이 떨어지는 단점이 있다. 중위권 대학의 상당수가 백분위 성적을 반영한다.등급은 영역·과목별 표준점수에 근거해 수험생을 1∼9등급으로 나눈다. 1등급은 표준점수 상위 4%이고 2등급은 그 다음부터 상위 11%까지, 3등급은 또 그 다음부터 상위 23%까지며 마지막 9등급은 하위 4%가 해당한다. 등급은 변별력이 가장 떨어져 비슷한 실력을 가진 수험생의 우열을 가리기가 어려운 단점이 있다. 연합뉴스

  • 교육일반
  • 구대식
  • 2011.11.11 23:02

도내 수능 수험장 이모저모

2012학년도 대학수학능력시험이 10일 전국 1207개 고사장에서 일제히 치러진 가운데 도내 수험장 곳곳에서 수험생들의 희비가 엇갈렸다. △ 쉬는 시간 휴대전화 사용한 수험생 부정행위로 퇴장 조치전주 상산고에서 수능을 치르던 수험생 A씨(20)가 1교시 언어영역이 끝나고 쉬는 시간에 휴대전화 통화를 하다가 감독관에게 적발, 부정행위로 퇴장 조치. A씨는 올해로 세 번째 수능에 응시, 감독관의 휴대전화 회수 지침을 따르지 않은 것으로 확인. △ 링거 투혼 수험생 결국 시험 포기시험장에서 링거를 맞으며 시험을 치르던 수험생이 호흡 곤란 증세로 결국 시험 포기. 전날 먹은 음식이 체해 병원에 입원했던 B양(19)은 수능을 포기할 수 없어 구급차로 전주 솔내고 시험장에 입실. B양은 양호실에서 링거를 맞으며 시험을 봤지만, 시야가 흐려지고 호흡이 곤란해지는 바람에 1교시 언어영역 시험 도중 병원에 재입원.△ 수험표 분실하고 시험장 잘못 찾고수험생 C양(18)은 지갑과 수험표를 분실해 발을 동동 구르며 경찰에 도움을 요청. 전주 삼천지구대 경찰관이 지갑과 수험표를 찾아주고 수험장까지 안전하게 호송. 또 전주고에서 수능을 치러야 하는 재수생 D씨(20)는 전주고가 H마트 인근이라는 것만 알고 시내버스로 전주역까지 가 인근 파출소의 도움으로 시험장에 도착했지만, 8분 지각. △ 전맹(全盲)은 시험 시간 1.7배 도내 수능 응시자 중 제일 마지막까지 시험을 치른 학생은 전북맹아학교 양모 군(고 3). 일반 응시자가 이르면 오후 4시24분(4교시 기준)에 시험을 마친 것과 달리 전맹(全盲)인 양 군은 동암재활학교에서 오후 8시2분까지 ‘점자 문제지’와 씨름. 시각장애인 중 전맹인 응시자는 1.7배, 저시력과 뇌병변 응시자는 1.5배의 시험 시간을 주는 교육과학기술부 규정 때문. △ 도내 결시율 지난해보다 줄줄이 상승 전주·군산·익산·정읍·남원·김제 등 도내 6개 시험지구 가운데 이날 결시율이 제일 높았던 곳은 김제(11.9%)와 정읍(10.4%). 평균 결시율도 지난해(6.9%)보다 올해(8.3%)가 높았고, 시험지구마다 최소 1%에서 최대 5.5%까지 결시율 줄줄이 상승. “시골 학생 중 수시 합격자 비율이 높고, 특성화고와 농어촌학교의 경우 수시 모집에서 ‘수능 최저 학력 기준’을 적용하지 않는 대학이 늘었기 때문”이라는 게 도교육청 미래인재과 신정균 장학관의 설명.△ ‘우리 아이’만 특별 대우? 도내 수능 응시자 2만2472명 가운데 보건실에서 따로 시험을 치른 학생은 네댓 명. 모두 틱 장애(자신도 모르게 얼굴이나 목·어깨 등 신체 일부분을 아주 빠르게 반복적으로 움직이거나 이상한 소리를 내는 것)나 교통사고 환자 등 일반 고사장에선 도저히 시험을 볼 수 없는 ‘특수한 상황’. 하지만 “A고등학교에선 우리 아이 기(氣) 뺏긴다”, “고사장을 바꿔 달라” 등 도교육청에 자기 자녀만 특별(?) 대우를 요구하는 학부모 전화가 적지 않았다는 후문.

  • 교육일반
  • 김준희
  • 2011.11.11 23:02

올 수능 어떻게 출제됐나

수능이 끝났다. 이흥수 수능 출제위원장(전남대 영어교육과 교수)은 “올해 수능은 작년보다 쉽게 출제했다”고 말했다. 지난해 ‘불(火)수능’과 달리 올해는 ‘물(水)수능’이라는 말마저 나돈다. 애타는 건 수험생이다. 수능 성적이 통지되는 30일까지 발 뻗고 잘 ‘강심장’은 드물 터. 전북도교육청이 분석한 2012학년도 대학수학능력시험 출제 경향을 보면서 스스로 마음을 누그러뜨릴 일이다. ‘최선을 추구하기보다 최악을 제거하는 게 낫다’는 칼 포퍼의 말을 아로새기며….△ 언어영역“전반적으로 지난해 수능보다 쉬웠지만, 지난 9월 모의평가보다는 약간 어려웠다”는 게 전주여고 강세웅 국어교사의 평이다. 최근 6월과 9월 모의평가의 출제 경향을 유지하면서, 기존 문제 유형 위주로 출제됐다는 것. 강 교사는 “상위권 학생들의 변별력을 감안해 복합적 사고력이 필요한 고난도 문항을 적정 수준으로 안배했다”며 “EBS 교재 지문과 문제 유형이 직·간접적으로 활용되어 수험생들의 연계 체감도가 높았던 만큼 평소 기본 개념과 이론을 중심으로 충실히 대비한 수험생이라면 충분히 풀 수 있는 평이한 문제가 많았다”고 말했다.그에 따르면, 듣기와 쓰기는 다양한 형식의 자료를 활용, 실질적인 언어 능력을 평가하려는 문제가, 문학은 EBS 교재에 수록된 작품들을 중심으로 문학 감상 능력을 평가하는 문제가 주로 출제됐다. 그는 ‘양자역학의 불확정성 원리’를 다룬 지문을 가장 까다로운 지문으로 꼽았다. 불확정성 원리를 바탕으로 전자의 위치와 운동량을 측정하는 문제였다. △ 수리영역전북사대부고 정승모 수학교사는 “수리 가형은 지난 9월 모의평가와 비교해 ‘어렵다’와 ‘쉽다’는 반응이 엇갈린다”고 말했다.그는 “고난도 문제가 두세 문항 출제되어 변별력을 가질 것으로 보인다”며 “이번 교육과정에 처음 포함된 일차변환과 행렬, 중복조합 부분은 쉽게 출제됐으나, 행렬과 그래프는 출제되지 않았다”고 덧붙였다. 반면 수리 나형은 9월 모의평가보다 쉬웠다고 평가했다. 고난도 문제가 한두 개 있지만, 미분과 적분 과정에서는 대체로 쉽게 출제됐다는 것.그는 “지수와 로그를 이용한 수학 외적 문제 해결 능력을 측정하는 문항과 도형을 이용해 무한등비급수의 합을 구하는 문항은 해마다 출제되는 유형”이라며 “기본 개념만으로도 해결 가능하거나 문제 유형이 익숙한 것이 많이 출제됐다”고 말했다.△ 외국어영역외국어영역 난이도는 교사들에 따라 ‘온도 차’를 보였다. 전주고 김일주 영어교사는 “듣기평가는 무난했지만, 숫자 계산 문제나 어법 부분에서 한두 개 난도가 높은 문제가 출제됐고, EBS와의 실질적인 연계율이 70%에 미치지 못했다”며 “전반적인 체감 난이도는 지난해 수능보다는 어려웠고, 9월 모의평가와는 비슷한 수준”이라고 ‘어렵다’에 무게를 뒀다. 이와 달리 서울 문일고 김혜남 교사는 “듣기가 매우 쉬웠고, EBS 문제를 비틀어 낸 것도 없어 만점자 비율이 1%를 넘을 정도로 쉬웠다”고 말했다. 서울 세화여고 윤장환 교사도 “EBS 연계 교재가 6개 있는데 이번에 35개 연계 문항 중에서 무려 20개가 커리큘럼 마지막에 공부하는 ‘수능완성’에서 나왔다”며 ‘쉽다’에 방점을 찍었다.△ 탐구영역사회탐구영역은 지난 6월과 9월 모의평가와 비슷한 유형이 많았다는 게 전북사대부고 이용규 윤리교사의 평이다. 제시문들이 EBS 교재와 연계된 문제들이 다수 출제돼 친근함이 있었다는 것. 그는 그러면서도 “확실히 이해하지 못하면 쉽게 답을 찾을 수 없는 문제가 7, 8 문항 출제됐고, 한두 문항은 어렵게 출제됐다”고 말했다. 전주제일고 채금희 화학교사는 “2012학년 입시부터는 과학탐구 과목을 최대 세 과목까지 선택할 수 있어, 선택 과목 수가 지난해에 비해 줄다 보니 어떤 과목을 선택해 수능을 준비하느냐가 더 중요하다”며 “자신이 선택한 과목에 대해 평가원과 교육청의 역대 기출 문제를 깊이 있게 분석하면서 개념이 어떻게 응용되는지를 잘 파악, 대비한 수험생이라면 어렵지 않게 풀었을 것”이라고 말했다.

  • 교육일반
  • 김준희
  • 2011.11.11 23:02

도내 학생 83%…22만여명 급식 혜택

전북도가 9일 도교육청, 도의회, 14개 시군과 중학교 친환경 무상급식 지원 및 영유아 무상접종 추진에 관한 협약을 체결, 무상복지 정책에 속도를 냈다.올 초등학교에 이어 내년부터 중학교까지 친환경 무상급식을 확대 지원하고, 만 12세 이하 영유아 및 아동에 대한 무상 예방접종을 전면 실시하겠다는 내용이다.도는 이같은 무상복지 정책이 아동학생들의 건강권 확보와 함께 육아부담을 줄여 저출산 문제 해결에도 보탬이 될 것으로 기대하고 있다. 또 친환경 급식을 통해 도내 친환경 농산물 판로를 확대, 농업의 새로운 대안을 찾겠다는 계획이다.◇ 친환경 무상급식 중학교 확대내년부터는 도내 전체 초중고교생 27만638명 가운데 초등학생 12만599명과 중학생 7만4607명, 농산어촌 및 저소득층 고교생 2만9318명 등 22만4524명이 무상급식 혜택을 받게된다. 이는 전체 학생 수 대비 83%로 전국 최고 수준이다. 급식비 지원 단가는 초등학생은 2000원, 중고교생은 2700원이다.이와함께 내년 하반기부터는 도내에서 생산된 친환경 농산물을 학교급식에 공급할 계획이다. 도는 이를위해 광역 학교급식지원센터를 설립, 농가 계약재배를 통해 친환경 농산물의 안정적 공급유통 체계를 확보할 방침이다. 광역 학교급식지원센터는 민간기구가 전북도 및 14개 시군과 협력, 거버넌스 체계로 운영될 예정이다.◇ 영유아 및 아동 무상 접종만 12세 이하 영유아 및 아동 필수 예방접종 무상지원 사업은 8만8000명을 대상으로 결핵과 B형간염소아마비백일해(DTaP)수두풍진(MMR)일본뇌염디프테리아(Td) 등 8종에 대해 실시된다. 그동안 보건소가 아닌 민간 병의원을 이용할 경우 약 1만5000원을 개인이 부담했지만 내년부터는 민간 병의원에서도 무료로 접종을 받을 수 있게된다. 도는 이같은 정책으로 아동 예방접종률이 현재 83% 수준에서 95%까지 높아질 것으로 기대하고 있다.◇ 재원 마련은 어떻게내년 친환경 무상급식 지원 예산은 초등학교 434억원, 중학교 363억원을 비롯, 농산어촌 고교 82억원, 저소득층 고교생 60억원, 6개 도시지역 고교생 112억원(50% 지원) 등 총 1051억원이 들어간다. 이에따른 예산은 초중학교의 경우 교육청이 50%, 도와 각 시군이 25%씩 부담한다.또 12세 이하 무상접종에는 총 60억7000만원의 예산이 필요하다. 이 중 정부가 내년부터 접종비 1만5000원 가운데 1만원을 지원하기로 함에 따라 자부담금 5000원분에 대한 예산 12억1000만원을 도와 각 시군이 3대7로 부담할 방침이다. 이같은 정책으로 도교육청은 물론 학생수가 많아 상대적으로 부담이 큰 전주시 등 도시지역 자치단체는 재원확보에 어려움을 겪을 것으로 전망된다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2011.11.10 23:02

“지역연구단장은 스타 과학자로…”

전북도가 국제과학비즈니스벨트(이하 과학벨트) 기초과학연구원 지역연구단을 유치하기 위해선 정부가 제1 원칙으로 내세운 수월성 기준에 맞는 ‘스타 과학자’를 단장으로 선발하는 전략을 펴야 한다는 주장이 나왔다. ‘지역 안배론’이나 ‘전북 소외론’만으론 타 지역과 차별화가 안 될뿐더러 정부를 설득하는 데도 한계가 있다는 판단에서다. (사)한국과총 전북지역연합회와 전북대, 전북테크노파크가 9일 전북대 진수당에서 마련한 ‘국제과학비즈니스벨트 추진 계획 관련 2011 전북 지역 토론회’에서 채수찬 카이스트(KAIST) 교수는 “교육과학기술부 (지역연구단) 선정 기준의 핵심은 ‘연구를 가장 잘할 수 있는 데 주겠다’는 것”이라며 “지역 중심으로 연구단장을 뽑지 말고, 대형 연구 과제를 수행할 수 있고, 관리 능력도 갖춘 세계적 과학자를 단장으로 뽑는 게 현실성 있는 접근”이라고 주장했다. 과학벨트 유치에 실패했던 전북도는 연간 운영비만 100억 원 안팎인 ‘금싸라기’ 같은 지역연구단 유치에 사활을 건 모양새다. 도는 △한국원자력연구원 방사선과학연구소 △KIST 복합소재연구소 △국가핵융합연구소 융복합플라즈마연구센터 △한국생명과학연구원 바이오소재연구소 등 9개 정부출연연구기관이 집적된 점을 내세워 ①탄소소재 ②방사선과학 ③플라즈마 ④바이오 및 IT 융합 분야 등 최소 4개 이상 지역연구단을 유치, 시너지 효과를 노리고 있다.

  • 교육일반
  • 김준희
  • 2011.11.10 23:02

새터민 자녀 ‘맞춤형 돌봄’ 아쉽다

초등학교 2학년인 철수(가명·남)는 학교에선 입을 잘 안 연다. 어색한 북한 말투 탓에 친구들에게 따돌림을 당할까 두려워서다. 하지만 학교가 파하고 전주 YWCA가 운영하는 ‘신나는 공부방’에 가면 수다쟁이로 바뀐다. 비슷한 처지의 또래 5명이 모이면, 북한 말로 쉴 새 없이 재잘대기 일쑤다. 철수는 엄마(30대 초반)와 단둘이 살지만, 등·하교는 늘 혼자 한다. 엄마는 아침 7시부터 저녁 7시까지 슈퍼마켓에서 ‘캐시어’(cashier·출납원)로 일하기 때문이다. 가끔 엄마 퇴근 시각이 늦어지면, 철수도 아파트 정문 앞에서 엄마가 올 때까지 기다린다. 해마다 북한 이탈 주민(이하 새터민) 수가 늘면서, 자연스레 초·중·고교에 다니는 새터민 자녀도 늘고 있지만, 이들의 남한 사회 적응을 돕는 프로그램은 ‘걸음마 수준’이다. 게다가 경찰청·국정원·지방자치단체 등 유관 기관마다 ‘보안’에만 치중한 나머지 새터민 자녀의 눈높이에 맞는 체계적이고, 통합적인 지원 프로그램은 전무한 실정이다. 더구나 북한 주민들이 제3국을 거쳐 남한까지 오는 데 최소 6개월 이상 걸리기 때문에, 이들 자녀의 ‘학습 공백’은 필연적이다. 탈북 주민들은 하나원에서 12주간 적응 기간을 거치고, 지역마다 통일부 지정 북한이탈주민지역적응센터(‘하나센터’)에서 3주간 다시 교육을 받는다. 하지만 60년 가까이 분단된 남북 간 문화적·언어적 차이를 극복하고, 지역 사회에 적응하는 데까지는 넘어야 할 산이 많다.현재 도내 새터민 수는 유관 기관마다 차이가 있지만, 약 400여 명이다. 지난 2005년 19세대 26명에서 6년 사이 20배 가까이 늘어난 셈이다. 도교육청에 따르면, 도내 초·중·고교에 다니는 새터민 자녀 수는 22명이다. 검정고시를 준비하는 학생까지 포함하면 30여 명이다. 도교육청은 지난달부터 초·중·고교 새터민 자녀의 진로 상담을 위해 멘토 9명을 지정, 예산 500만 원을 지원하고 있다. 이들을 위해 많진 않지만 매년 학습지원비(총 2200만 원)도 지원한다.전주 YWCA 조미영 실장(42·전북 하나센터 사무국장)은 “신변 보호 담당자는 보안이 위주고, 주거지 담당과 취업 보호 담당도 자기 업무만 본다”며 “새터민 지원을 자기 기관에서만 할 게 아니라 새터민의 특수성을 이해하고, 경험과 역량이 있는 민간단체에 맡기면 더 큰 효과를 거둘 것”이라고 말했다.

  • 교육일반
  • 김준희
  • 2011.11.10 23:02

생각키우기 - 장애인 인권

영화 도가니가 몰고 온 사회적 파장은 실로 대단하다. 가히 도가니 신드롬이라 할만하다. 피해자와 그 가족들의 지속된 요구에도 꿈쩍 않던 수사기관이 움직이기 시작했고, 지자체에서도 사태 수습에 분주한 모습이다. 영화 도가니가 아니었다면 결코 기대할 수 없던 모습들이다.영화 한편에 우리 모두가 이토록 공분하는 이유는 무엇일까? 비단 도가니가 광주 인화학교에서 벌어진 실화를 바탕으로 만들어진 영화이기 때문만은 아니다. 영화 속에 등장하는 안개 자욱한 도시 무진과 같이 진실이 가려진 우리사회의 자화상을 보았기 때문일 것이다. 영화를 보는 내내 장애아동들의 성폭력 피해에 분노하면서 그 보다 참을 수 없었던 것은 가해자들과 짜고 치는 고스톱을 벌이던 법원 및 경찰의 모습이었다. 정의라고는 찾아볼 수 없는 영화 속의 권력기관을 보면서 분노를 삭이기 힘들었다.생각키우기1. 장애아동 성폭력의 정의 및 실태는 무엇인가?2. 성폭력 관련 용어들은 무엇이 있고 성폭력의 영향은 무엇인가? 3. 장애아동 성폭력 예방을 위하여 어떤 교육을 시켜야 하며 장애아동 성폭력 피해 시 대처요령은 무엇인가? 4. 영화 도가니 줄거리 살펴보고 도가니 신드롬의 원인과 장애인과 사회적 약자들의 인권을 보장하기 위한 우리들의 대응자세는 무엇인가?5. 최근 광주 인화학교 사건일지와 장애아동 성폭력 실태 등에 대해 알아보고, 도가니법으로 불리는 성폭력범죄의 처벌 특례법에 대한 나의 견해 및 장애아동 성폭력 대책에 대해서 토론해 보자!6. 장애아동에 대한 성폭력 문제는 어제 오늘의 일이 아니다. 단지 영화 도가니를 통해 공론화 되었다는 것뿐이다. 어쩌면 그보다도 더 추악한 진실이 숨어 있는지, 또는 지금도 행해지고 있는지 모를 일이다. 이번 도가니 신드롬을 계기로 장애아동 성폭력 문제에 대해서 진지하게 생각해 보고, 해결방안을 토론해 보자!7. 장애아동 대상 성폭력방지 및 피해자보호 대책은 무엇인가?1) 도가니방지법 개정2) 장애아동 교육기관 및 교육자에 대한 자격기준 강화3) 장애아동을 위한 성교육과 성폭력 예방프로그램 실시4) 가해자 보호 장 ? 여겨지던 친고죄 폐지5) 성폭력 피해발생시 가해자에 대한 신속하고 강력한 처벌6) 재판과정에서 피해아동 보호를 위한 제도적 장치 마련7) 장애아동 성폭력 피해자를 위한 쉼터와 보호시설이 마련8) 적극적이고 전문적인 치료개입9) 장애아동 성폭력 피해 실태 파악10) 장애아동에 대한 지속적 관심과 사랑관련 상식1. 장애인 인권장애인 인권(障碍人 人權)은 장애인이 일반인과 동등한 대우를 받기 위한, 인권의 확장된 개념이다. 장애인도 인간의 존엄성을 지니고 있으므로 기본적인 권리를 주장하고 대우 받을 수 있어야 한다. 하지만 건강권, 거주이주권, 접근권, 및 생활권, 노동권, 교육권, 이동권 및 보행권, 보육권, 문화향유권, 선거권 등 기본적인 권리들이 제대로 대우 받지 못하고 있는 것이 현실이다.2. 장애인 인권 영화제장애인 인권 영화제(Disabled Peoples Human Right Film Festival)는 2000년 대한민국 최초의 장애인 인권을 주제로 한 비경쟁 영화제이다. 매년 제주도 국립 박물관에서 개최되며 비장애인의 장애인의 삶을 주제로 기획, 제작한 영화 와 장애인 스스로 기획, 제작한 영상물을 상영한다. 장애인 영상물의 발굴과 발전으로 문화의 다양성이 존중되는 사회를 지향하려는 뜻이 있다. 이 영화제의 로고는 웃는 얼굴 모양이며 매년 슬로건을 달리해 세부 컨셉을 바꾼다.3. 한국 장애인 인권상UN이 선포한 인권 권리 선언과 대한민국 정부가 선포한 장애인 인권 헌장을 바탕으로 하며 장애인의 권리를 옹호하며, 장애인의 권리를 개선하기 위해 노력한 사람에게 수여하는 상이다. 1999년 한국 장애인 인권상을 수여하기 위한 단체가 설립되었다. 1999년부터 2004년까지는 개인, 단체 부문으로, 2004년부터 2007년에는 정책 개선, 생활 실천, 교육 실천, 문화 예술, 방송 언론 부문으로 상을 수여하였고 2008년엔 특별상 부문이 추가 되었다. 수상자는 추첨제를 통하여 선출한다. 2009년 한국 장애인 인권상 시상식은 2009년 12월 3일 국회 헌정 기념관을 장소로 예정되었다.4. 장애인 인권 헌장장애인 인권 헌장은 장애를 이유로 사회의 여러 분야에서 차별 받는 대우에 대해 비장애인과 동등한 대우를 요청하는 선언문이다. 장애인 인권 헌장에는 장애인들의 권리를 존중해 주어야 한다는 내용들이 상세하게 나와 있다. 총 13장으로 구성되어 있으며 국가와 사회가 완전한 사회 참여와 평등을 이루어 더불어 살아가는 사회를 만들기 위한 여건과 환경을 조성해 주도록 요구하고 있다. 장애인 인권 헌장의 1장은 장애인은 생활의 모든 영역에서 차별을 받아선 안 된다는 것을 나타내고 있다. 2장은 인간다운 삶에 대한 권리, 3장은 시민권과 정치적 권리, 4장은 장애인의 자유로운 이동과 시설 이용의 편의 및 의사 표현 서비스 제공의 권리, 5장은 교육을 받을 권리, 6장은 노동의 권리, 7장은 문화, 예술, 체육 및 여가 활동에 참여할 권리, 8장은 가족과 함께 생활할 권리, 9장은 분리, 학대 및 멸시 받지 않을 권리, 10장은 자신의 인격과 재산의 보호를 위하여 필요한 법률상의 도움을 받을 권리, 11장은 여성 장애인은 임신, 출산, 육아 및 가사 등에 대한 보호와 지원을 받을 권리, 12장은 혼자 힘으로 의사 결정을 하기 힘든 장애인과 그 가족은 인간다운 삶을 영위하기 위하여 필요한 지원을 받을 권리, 13장은 장애인의 특수한 욕구에 대한 국가 차원의 지원, 장애인과 가족은 복지 증진을 위한 정책 결정에 참여할 수 있는 권리를 나타내고 있다. 국제연합총회에서 채택된 장애인 인권 선언을 바탕으로 한국의 특수성을 고려하여 한국 장애인 인권 헌장을 선포하기도 하였다. 한국 장애인 인권 헌장은 총 14장으로 구성되어 있다.학생 글장애인에 문 닫은 사회 최근 도가니라는 영화로 우리 사회가 발칵 뒤집혔다. 이 영화는 한 장애인 학교에서 청각장애 학생들이 당한 끔찍한 성폭행을 다룬 실화로서 급격히 성장한 한국사회의 비틀어진 모습을 여과 없이 보여주었다. 그동안 우리는 장애인 인권이나 장애인 복지에 대해 그럴듯한 말로 포장하면서 실상 장애인에 대해 문을 닫고 있었다. 간간히 도가니와 유사한 사건이 터질 때마다 사람들은 혀를 차며 장애인들에 대한 관심을 가졌지만 마치 반짝이는 불빛처럼 잠깐 타오르다 금방 식어버리는 식이었다. 그러나 이번 도가니 영화를 보면서, 원작 소설을 보면서 장애학생들이 얼마나 큰 고통을 당해왔는지 우리 사회는 그들의 인격을 얼마나 처참하게 박탈했는지 너무나 잘 알 수 있었다. 그들에게 너무나 부끄럽고 미안할 뿐이다. 사실 이런 사건들이 몇 년 동안이나 지속되어 왔고 공공연하게 자행되었던 일이 은폐됐다는 사실은 더욱 충격적이다. 시민들은 분노했고 이 일을 계기로, 장애인 인권이나 사회적 약자에 대해 사람들이 많은 관심을 가지게 되었다. 물론 장애인들을 바라보는 시선 또한 달라졌다. 알고 보면 일가친척 중에 신체적 ? 정신적 장애인을 두고 있지 않은 사람이 거의 없다. 우리는 너나 할 것 없이 결함을 가지고 있지만 장애인은 평균인 보다 결함의 정도가 더 클 뿐이다. 엄밀히 따지자면 어느 누구도 장애에서 완전히 자유로울 수는 없다. 신체적으로는 결함이 없다 하더라도 정신적으로 완전한 인간이라고 자부할 수 있는 사람이 어디 있겠는가! 그런데 우리사회 많은 장애인들은 보이지 않은 차별을 받아온 것이 사실이다. 게다가 그들을 보호하고 사랑해야 할 의무와 책임을 망각한 교사로부터 끔직한 성폭행을 당했다는 사실은 인간이 어디까지 잔인해질 수 있는지 새삼 느끼게 해 주었다. 또한 장애인들이 이와 같은 범죄행위에 무방비 상태에 노출되어 왔다는 사실은 우리사회가 약자에게 얼마나 무관심했는지도 잘 알 수 있었다. 당분간 도가니의 여파는 이어질 것이다. 영화와 소설을 본 시민들의 요청으로 몇 년 전에 수사가 중단된 인화학교 장애학생 성폭행 사건이 재조사에 들어갔다고 한다. 게다가 영화가 나온 지 몇 주 후에 도가니 법이라는 새로운 법안이 통과되었다. 도가니 법의 내용을 살펴보면 13세 미만 아동(장애인 포함)에 대한 성폭행 범죄의 공소시효를 폐지했고, 아동을 대상으로 성폭행 범죄를 저지른 자는 무기징역까지 갈 수 있다고 되어 있다. 뼈아픈 장애학생들의 고통을 담보로 만들어진 법안이지만 뒤늦게나마 이런 법안이 통과되었다는 사실이 참으로 다행스럽다. 이렇게 사람들의 끊이지 않는 뜨거운 관심은 사회 문 밖으로 밀려난 장애인들을 문 안으로 데려올 수 있는 힘이 되었다. 하지만 명심할 것은 지금도 어디에선가 여전히 우리의 무관심 속에서 사회적 약자들이 괴로움을 겪고 있다는 사실이다. 이번 사건으로 장애인 인권문제는 국민들의 뜨거운 관심을 받게 되었다. 다행한 일이다. 그러나 이제 시작일 뿐이다. 이제 더 이상 장애를 나와 무관한 타인의 개인적 불행으로만 여기지 말고, 장애인이 우리 사회의 훌륭한 구성원으로서 존재할 수 있게 도와야 한다. 따라서 현재 그들에게 필요한 것은 반짝 하는 관심이 아닌 마치 도가니의 치솟는 불길처럼 뜨겁고, 꺼지지 않는 관심이 필요하다. 동암고 1학년 장준영

  • 교육일반
  • 구대식
  • 2011.11.10 23:02

오늘 수능 “힘내라 수험생”

2012학년도 대학수학능력시험이 도내 2만2472명의 수험생이 참여한 가운데 10일 오전 8시40분부터 도내 6개 지구, 61개 시험장에서 일제히 치러진다.수험생들은 이에 앞서 오전 8시10분까지 지정된 시험실에 입실해 본인의 수험번호가 부착된 좌석에 앉아 대기해야 한다. 시험이 시작된 이후에는 시험실 입실이 허용되지 않는다. 1교시를 선택하지 않은 수험생도 8시10분까지 지정된 시험실에 입실, 컴퓨터용 사인펜과 샤프펜 등을 지급받은 뒤, 감독관의 안내에 따라 지정된 대기실로 이용해야 한다.특히 휴대전화, MP3 등 전자기기는 시험장 반입이 금지된다. 반입금지 물품을 부득이 가져왔을 경우 1교시 전 시험 감독관에게 제출해야 한다. 이를 어길 경우 부정행위로 간주된다.4교시에는 본인이 선택한 과목을 정해진 순서에 따라 응시해야 하며, 시험 종료 후에는 답안을 표기할 수 없다. 이를 어길 경우 시험이 모두 무효처리 된다.답안 처리 방식이 올해부터 OMR 방식에서 스캔 방식으로 변경됨에 따라 예비 마킹한 흔적을 완전히 지워야 불이익을 면할 수 있다. 중복 답안으로 채점돼 오답 처리될 수 있기 때문이다.이밖에 답안지에는 배부 받은 컴퓨터용 사인펜만을 사용하는 것을 원칙으로 하고, 본인이 가져온 샤프펜 또는 연필로 답란을 표기해서는 안된다.전북도교육청은 전주, 완주 지역을 운행하는 일부 시내버스의 준법운행 등 만일에 사태에 대비, 이날 새벽 10대의 대형 버스를 긴급 투입해 전주와 완주관내 22개 시험장을 순회토록 하는 등 수험생 특별수송 대책을 마련했다.

  • 교육일반
  • 구대식
  • 2011.11.10 23:02

‘녹색성장 이동체험관’학생들 외면

정부가 에너지절약의 생활화를 위해 운영하는 ‘녹색성장 이동체험관’이 학생들로부터 외면 받으면서 막대한 예산 낭비가 우려된다.에너지관리공단은 지난 7일과 8일 이틀간 전북도교육청 광장에서 ‘녹색성장 이동체험관’을 운영한 가운데 도내 초중고등학교 단체 방문객은 단 한 명도 없었다.녹색성장위원회와 교육과학기술부, 지식경제부, 환경부 등 3개 부처가 공동으로 참여 기획한 이동체험관은 녹색성장의 중요성을 쉽고 폭넓게 알리려는 것.최근 지구온난화로 인한 기후변화로 인해 폭우와 폭설 등 재난재해가 잇따르는 상황에서 학생 등 국민들에게 살아있는 녹색교육을 실시하겠다는 취지다.도 교육청과 에너지관리공단 등은 이를 감안, 도내 700여 개 초중고등학교에 이동체험관이 운영된다는 공문을 각각 보낸 것으로 전해졌다.그러나 이동체험관에는 인근 2개 유치원과 교육청 민원인 등이 방문한 가운데 이틀간 방문객이 450여 명(에너지관리공단 자체 추산)이 방문하는 데 그쳤다.에너지 절약이나 대체에너지 사용 등 환경교육의 경우 학생들을 상대로 할 때 효율성이 높은 것으로 알려졌지만, 정작 도내 학교들이 외면한 것.또한 행사 첫날인 7일, 김승환 교육감과 국장급 등 간부공무원 20여 명이 찾아온 것을 제외하곤, 도 교육청 직원들의 행사장을 찾는 발걸음도 뜸했다.에너지관리공단이 정부로부터 위탁 받아 운영하는 이동체험관에는 올해 5억여원이 투입되는 것으로 알려졌다. 지난해에는 설치비까지 15억원이 투입됐다.에너지관리공단 관계자는 “이번 에너지체험관은 학생보다는 도교육청 직원들을 상대로 운영했기 때문에 나름대로 운영 효과를 가져올 것”이라고 기대했다.

  • 교육일반
  • 구대식
  • 2011.11.09 23:02

道, ‘우수학생 특별교육’중학교 확대

전북도가 인문계 고교 성적 상위권 학생들을 대상으로 외부 강사를 초빙해서 실시하고 있는 맞춤형 심화교육을 내년 중학교까지 확대하기로 결정, 다시 한번 논란을 예고했다.8일 전북도에 따르면 인문계 고교 대상의‘지역 으뜸인재 육성사업’을 내년 중학교까지 확대하기로 하고 관련 예산을 편성했다. 강사비 위주로 책정된 올 사업비는 도비 7억원과 시·군비 등을 포함, 총 35억원에 이르며 내년 중학교까지 확대할 경우 최소 14억원의 예산이 추가로 들어간다.전북도는 지난 2008년부터 우수 학생 학력신장을 목표로 인문계 고교의 성적 상위 20% 이내 학생들을 대상으로 국어와 영어·수학·논술 등 주요 과목 수월성 교육을 지원하고 있다. 지역별 거점학교를 지정, 주말에 실시되는 교육에는 일부 교사와 함께 주로 수도권 유명 입시학원 강사들이 시간당 20∼25만원의 강의료를 받고 교단에 선다. 하루 4시간 수업을 진행할 경우 강사 1인당 100만원 가량의 강의료를 챙기는 셈이다.도와 각 시·군이 지방비를 지원하는 이 사업에는 전주와 익산·부안·순창을 제외한 10개 시·군 43개 고교에서 1804명이 참여하고 있다.도 관계자는 “참여 학생과 학부모들의 만족도가 높고, 사업 확대 요구도 있다”면서 “내년부터 학력신장의 기초가 되는 중학교까지 사업을 확대하면 시너지 효과가 있을 것”이라고 말했다.그러나 공교육 현장인 학교에 서울지역 입시학원 강사를 초빙, 성적 상위권 학생들만을 대상으로 수월성 교육을 실시한다는 점에서 반대 여론도 만만치 않다.전교조 전북지부 오동선 정책실장은 “교육의 공공성과 평등성의 관점에서 성적 우수 학생들에게만 교육예산이 차별적으로 지원되는 것은 공교육의 원리에 맞지 않다”며 “백번 양보해서 고교생까지는 이해의 여지가 있을 지 모르겠지만 중학생까지 확대한다는 것은 어이없는 일이다”고 비난했다.오실장은 또 “시·군의 재정이 열악한 만큼, 해당 사업비를 무상급식이나 저소득층·다문화가정 자녀 지원에 사용해야 한다”면서 “도와 각 시·군의 관련 예산을 분석, 필요하다면 적극적인 반대활동을 펼치겠다”고 말했다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2011.11.09 23:02

兵役, 개인적 가치 우선인가 사회적 가치 우선인가

생각의 폭을 넓히자-제시문<자료 1> ‘국방 의무’라는 이름의 굴레“힘내세요! 저는 우리 XX이 군대 보내구 바로 일주일 뒤에 출국했어요. 일주일 동안 시체였지요. 그리고 7개월째 못 만났구요. 그래두 여러분. 제 남친(남자친구)이 그러는데 편지가 제일 좋대요. 가장 힘이 난다나요? 힘든 훈련 받고 오는데 편지가 와 있으면 힘이 너무나도 난대요. 특히 사랑하는 사람에게 온거면요. 편지 많이많이 보내주시구요. 예쁜 마음, 사랑하는 마음 변치 마세요. 파이팅이에요!” 군대 간 애인을 기다리는 여성들이 만든 인터넷 사이트 ‘아름다운 기다림이 있는 방’(www.waitforyou.net)에 최근 한 여성이 올린 글이다. 사이트에 들른 연인원이 41만여명에 이를 만큼 이 사이트는 인기가 좋다. 그러나 징병제도 자체에 대한 불만이나 문제제기는 눈을 씻고 찾아봐도 없다. 이 사이트에서만큼은, 징병제는 ‘한 번도 도전받지 않아온 제도’로 보인다. 애인을 군에 보낸 여성들의 뜻이 어떻든 간에, 징병제도는 올해도 여러 가지 도전을 받을 것으로 전망된다. 최근 이뤄지는 몇 가지 논의들이 그 단초를 제공할 것이 분명하기 때문이다. 징병제에 대한 논란은 먼저 <한겨레21>이 최근 양심적 병역 거부자들인 ‘여호와의 증인’ 관련 기사를 내보낸 뒤 확산되고 있다. 즉, 이들에게 대체봉사제를 허용해야 한다는 찬성 주장과 형평성을 들어 이에 반대하는 일부의 반대 목소리가 맞서고 있는 <인터넷한겨레>의 ‘한겨레21’ 토론방 등 사이버 공간이 논쟁의 장이다. 주목할 만한 것은, ‘여호와의 증인’쪽에서 내세우는 종교적인 입장과는 무관하게 인권의 관점에서 이들의 목소리에 귀를 기울이는 이들이 늘어난다는 점이다. 우리 사회의 견고한 ‘군사주의적 안보제일주의’가 일부나마 허물어지고 있다는 방증이라는 점에서 반가운 일이기도 하다. 특히 대체봉사제 주장은 국내의 평화운동 그룹의 광범위한 지지와 일부 기독교 단체의 호응으로 인해 사회적 이슈로 발전할 가능성이 높다. 국내 평화운동세력들은 3월 중순께 국내외 평화운동 단체들과 함께 양심적 징집거부에 대한 워크숍을 준비하기 시작했다. 지난해 군가산점 논쟁이 시작된 뒤 △유력층 자제와 서민층 자제간의 군복무 형평성 문제 △현역과 단기사병(방위) 복무자 또는 미필자 사이의 사회적 차별 △남녀평등 논란 △인적자원의 효율적 배분문제 등으로만 이뤄지던 징병제 관련 논쟁이 좀 더 구체적인 사안으로 둘러싸고 논쟁의 지평을 넓혀가고 있는 셈이다. 징병제도에 대한 두 번째 문제제기는 징병제에 대한 위헌 판결을 통해 모병제 도입을 현실화하려는 세력들의 다양한 움직임이다. 이들은 지난 50년 동안 ‘신성한 국방의 의무론’에 대해 한 치의 의심도 하지 못했던 국가 제일주의적 사고방식에서 벗어날 것을 강조하며, 침해당할 수 없는 개인 자유의 중요성을 강조하고 있다. - 한겨레 21, 제348호<자료 2> 개인적 가치와 사회적 가치하나의 선택이 필요한 사안을 두고 둘 이상의 견해가 대립되는 다수 구성원과 관련된 문제를 사회적 쟁점이라 합니다. 사회적 쟁점은 부·권력·명예 등 사회적 희소가치를 둘러싼 계층 집단 간 이해관계의 대립, 또는 사람들의 가치관 신념의 차이로 발생합니다. 이해관계의 대립으로 인한 쟁점의 경우엔 상호 한 발씩 양보하여 승-승(win-win)전략을 구사할 수 있으나, 가치관의 차이에 따른 쟁점의 경우엔 신념의 문제가 결부되어 중도적 해결이 어렵다는 특징이 있습니다. ‘도 아이면모’ 식의 인식 차이로 인해 한 치의 양보도 없는 극단적 대립의 양상을 보여, 심각한 경우 사회의 분열을 야기할 수도 있는 것이지요. 사회적 쟁점을 해결하기 위해서는 일단 과학적 탐구를 통해 인과관계를 규명해야 하는 사실 문제와, 논증을 통해 상대방을 설득해야 하는 가치문제를 구분하여야 합니다. 가령 행정 수도 이전에 대한 찬 반 양론이 발생한 경우 ‘행정수도 이전에 들어가는 비용이 얼마냐.’, ‘행정수도 이전에 대한 국민들의 여론은 어떠하냐’ 등은 사실문제인 반면 ‘행정수도 이전은 지방자치의 원리에 부합하는 것이다.’, ‘경제 성장이 능사는 아니므로 수도권의 인구 분산은 바람직한 것이다’ 등은 가치문제가 됩니다. 이 둘은 해결 방법이 아예 달라서 사실문제는 연구자의 가치 중립성을 전제로 관련 지식을 과학적이고 객관적으로 조사하고 분석하여 증명해 내야하고(사실 탐구), 가치문제는 왜 자신의 주장이 옳은 것이고 상대방의 주장이 잘못된 것인지를 논증해야(가치 탐구)합니다. 따라서 관련 지식을 탐구하기만 하면 되는 사실문제를 가지고 쓸데없이 논쟁을 벌일 필요가 없으며, 가치문제를 양적으로 계량화해서는 안 되는 것이지요. 이 둘을 구분할 때에는 사실문제가 객관성·경험성·실증성의 특성을 갖는 반면, 가치문제는 주관성 당위성의 특성을 갖는다는 점에 유의하면 됩니다. 그 중에서도 특히 가치문제의 옳고 그름을 가려낼 때에는 적절한 기준을 마련하고 어떤 주장이 더 기준에 부합하는 지를 따져봐야 합니다. 그 기준은 첫째는 기본적 가치에 해당하는 인간의 존엄성 구현 여부, 둘째는 자유 정의 평등과 같이 모든 사람들이 옳다고 인정할 수 있는 보편적 가치에 부합하는 가의 여부, 셋째는 사회의 공동 이익에 기여하는 가의 여부, 넷째는 개인의 행복과 만족감을 줄 수 있느냐의 여부입니다. 특히 사회적 가치와 개인적 가치의 경우에는 사안에 따라 탄력적으로 그 정도를 조정하는 것이 필요합니다. 가령 공공의 문제에 해당되는 것은 사회적 가치의 비중을 확대하고, 개인의 관심사나 취미와 관련된 것은 개인적 가치의 비중을 크게 고려하는 것이 바람직할 것입니다. 공공건물에서의 금연은 사회적 가치를 중시한 사례이고, 이종 격투기 같은 비인격적인 스포츠를 특별히 규제하지 않는 것은 개인적 가치가 중시된 사례입니다. - 이종학<내 손으로 경작하는 민주주의><자료 3> 나는 강요받으려 태어난 것이 아니다결국 권력이 시민에게 있을 때 다수 의견이 채택되고 이렇게 채택된 의견이 오랫동안 유지되는 현실적인 이유는, 다수의 의견이 옳을 가능성이 가장 높다거나 다수 의견을 따르면 소수에게 가장 공정하기 때문이 아니라 다수가 물리적으로 가장 강하기 때문이다. 그러나 모든 사안을 다수결로 결정하는 정부는 정의롭다고 할 수 없다. 다수가 아니라 양심을 통해 옳고 그름을 결정하는 정부는 불가능한가? 편의성의 원칙이 적용되는 사안들에 관해서만 다수 의견으로 결정하는 정부는 불가능한가? 국민이 단 한 순간이라도, 아무리 최소한이라고 해도 자신의 양심을 의회 의원에게 양도해야 하는가? 그렇다면 인간 개개인에게 양심이 있는 이유는 무엇인가? 우리는 통치를 받는 한 나라의 국민이기 이전에 인간이어야 한다. 인간은 법을 존중하기보다는 권리를 존중하는 것이 바람직하다. 그 권리란 언제나 자신이 옳다고 생각하는 대로 행동할 의무를 말한다. 흔히 집단에는 양심이 없다고 한다. 그러나 양심 있는 사람들로 구성된 집단은 양심을 소유한 집단이다. 법이 인간을 더 정의롭게 만들지는 않는다. 오히려 선량한 사람들조차도 법을 존중하려다 불의를 행하게 된다. 존중할 가치가 없는 법을 존중하면 대령이나 대위 하사 사병 화약 운반병 등 지위 고하를 막론하고 다양한 계급의 군인들이 자신의 의지와 상식과 양심에 반하여, 언덕과 골짜기를 넘어 전쟁 속으로 일사불란하게 행군해 들어가는 결과가 초래된다. 스스로의 양심에 반하는 이 행군은 진정 지정 심장 박동에 무리를 가하는 힘겨운 행진이다. 군인들은 추호의 의심도 없이 자신들이 관여하게 된 일이 저주스러운 일임을 안다. 그들은 모두 평화를 원하기 때문이다. 이 상황에서 그들은 어떤 존재인가? 진정한 인간이라고 할 수 있는가? 아니면 부도덕한 권력자에 봉사하는 움직이는 요새이자 탄약고인가? 해군기지에 가서 해병을 한번 보라. 정부가 마술을 부려 만들어낸 듯한 사람은 진정한 의미의 인간이 아니라 인간의 그림자이자 흔적에 불과하며, 육신은 살아 있어도 이미 몸의 절반 이상이 땅 속에 묻힌 채 장송곡을 듣고 있는 인간이나 다름없다. - 헨리 데이비드 소로 <시민의 불복종><자료 4> 문명의 윤리적인 요소질서 없이는 사회가 존재할 수 없고 규제 없이는 법도 존재할 수 없는 만큼, 법이 다양하게 늘어나면서 관습의 힘이 그에 반비례해 줄어드는 건 당연한 역사의 법칙으로 받아들여야 할 것이다. 사고력이 늘면 본능의 힘이 그에 반비례해 줄어드는 것과 마찬가지 이치다. 삶이라는 게임을 펼치려면 몇 가지 규칙은 필요하다. 그런 규칙은 집단에 따라 저마다 차이가 날 수 있지만, 한 집단 내에서는 본질적으로 내용이 동일해야 한다. 규칙이 될 수 있는 건 규약·관습·윤리·법 등 여러 가지다. 규약이란 한 민족이 적절하다 여기게 된 일련의 행동 양식을 가리킨다. 한편 관습은 시행착오 및 제거의 자연 선택 과정을 통해 사람들이 누대에 걸쳐 받아들인 일련의 규약을 가리킨다. 그리고 윤리는 집단의 안녕과 발전에 없어서는 안 될 일련의 관습을 가리킨다. 성문화된 법이 없는 원시사회에서는 이런 필수적인 관습과 윤리가 인생의 모든 분야를 일일이 규제하고 안정감과 지속성을 부여해 사회 질서를 유지시킨다. 그러한 관습이 오랜 기간 반복되다 보면 시간이 지닌 마법의 힘이 서서히 발휘돼 개인 안에 제 2의 천성으로 자리 잡는다. 이제 관습을 어기면 모종의 두려움과 불안함 혹은 수치심을 느끼게 되는 것이다. 이게 바로 양심의 기원으로 다윈(Darwin)은 양심을 동물과 인간 사이의 가장 뚜렷한 차이점으로 꼽기도 했다. 이 양심이 한 차원 발전한 것이 사회적 양심인데, 개인이 집단에 속해 있다고 생각하고 그 집단에 어느 정도의 충성심과 존경심을 보이는 것을 말한다. 결국 부분이 전체와 협력하고, 각 집단이 보다 규모가 큰 전체 집단과 협력하는 것이 도덕인 셈이다. 도덕 없이 문명이 불가능함은 말할 것도 없다. -윌 듀런트 <문명 이야기>논제1. 논술 논제<자료 1>의 병역문제에 대하여 <자료 2>에서 말하는 개인적 가치와 사회적 가치의 기준으로 볼 때, 어떤 것을 우선적으로 고려하여 접근해야 할지 <자료 3>또는 <자료 4>를 근거로 하여 논술하시오.2. 면접 논제- 병역문제에서 개인의 권리(가치)와 사회적 의무(가치) 중에서 무엇이 우선적으로 고려되어야 하는지 설명하시오. - 병역문제에서 개인적 또는 사회적 가치가 우선시될 때 당위성과 문제점을 설명하시오.- 병역 의무제를 실시하고 있는 우리나라에서 개인적 가치를 중시할 때 발생할 수 있는 사회적 문제점을 말하시오. 쟁점 자료 비판적 읽기<자료 1> ‘국방 의무’라는 이름의 굴레그동안 우리 사회는 견고한 군사적 안보 제일주의 관점에서 징병제는 신성한 국방의무를 이행하는 당연한 것이라는 받아들이고 있었다. 그러나 그동안 종교 쪽에서 제기했던 양심적 병역거부와는 달리 인권의 관점에서 징병제에 대한 논의를 하는 담론들이 늘어나고 있다. 또한 징병제에 대한 위헌 판결을 이끌어내 모병제 도입을 주장하며 국가 제일주의적 사고에서 벗어나 개인의 자유성을 강조하고 있다. 이처럼 당연한 사회적 가치로 여겨졌던 병역문제가 개인적 가치를 강조한 현 사회의 성향에 의해 도전을 받고 있는 것이다.<자료 2> 개인적 가치와 사회적 가치사회에서 가치관과 신념의 차이로 이해관계가 대립하는 사회적 쟁점이 발생할 경우 이를 해결하기 위해서는 먼저 이 쟁점이 사실문제인가 가치문제인가를 구분해야 한다. 사실문제일 경우 인과관계를 규명해서 해결하지만, 가치문제인 경우에는 옳고 그름을 논증하여야 하는데 그 판단 기준이 필요하다. 그 기준이 사회적 가치가 중요시되어야 하는지 개인적 가치가 중요시 되어야 하는지 인지를 구분하여 탄력적으로 쟁점을 조정해야 한다. <자료 3> 나는 강요받으려 태어난 것이 아니다옳거나 공정하지 않아도 모든 사안을 다수결로 결정하는 것은 정의롭다고 할 수 없다. 인간은 한 나라의 국민이기 이전에 인간이어야 하고 인간은 법보다 권리를 존중해야 한다. 권리란 옳은 대로 행동할 의무를 말하는데, 법을 존중하려다 자신의 의지와 상관없이 군인들은 불의한 일을 저지른다. 이것은 진정한 인간이 아니다. 따라서 군인이 되는 것을 거부해야 한다. <자료 4> 문명의 윤리적인 요소질서 없는 사회가 존재할 수 없다. 살아가는 데는 규칙이 필요하다. 관습은 오랜 시간 거치면서 형성된 규약이고 윤리는 집단의 안녕과 발전에 반드시 필요한 것이다. 이 규약과 윤리가 사회의 질서를 유지시킨다. 이것은 양심으로 자리잡고 양심이 한 차원 발전한 것이 사회적 양심인데, 이는 개인이 집단에 속해서 집단 전체와 협력하는 것은 도덕인 셈이다. 당연히 이런 도덕 없이는 문명이 불가능하다. 쟁점 파악하기요즘 연예인이나 고위층 및 그의 자제들의 병역비리가 불거지면서 오랜 고질병처럼 잠재했던 병역문제가 우리 사회에서 이슈의 도마 위에 올라 있다. 이러한 비리와는 다른 차원에서 병역문제에 대한 논의 역시 오래 전부터 있어왔다. 개인적 가치를 앞세워 군대에 입대하는 것을 거부(양심적 병역거부 또는 대체 복무)해야 하는가, 아니면 사회적 가치를 중요하게 여겨 국가와 사회를 위해 국방의무를 다해야 한다는 태도로 군입대를 당연하게 여겨야 하는가를 묻는 문제다. 지금까지 사회적 가치를 앞세워 군입대는 당연하다고 생각하는 것이 우리 사회의 보편적 주장과 생각이었다. 그러나 종교적 이유, 군인의 비인간적 행동과 전쟁, 인권을 고려 개인적 가치를 우선시해야 한다는 주장 등으로 인하여 이 생각이 도전을 받고 있다. 현재 우리 사회에서 우리가 직면해 있는 병역문제를 개인적 가치와 사회적 가치 중에서 무엇을 우선적으로 고려해야 하는가를 생각해볼 필요가 있다. 쟁점 확대하기1. 병역문제 개인적 가치를 우선시하여 접근해야 한다.가. 사회는 개인의 자유와 생명을 지키기 위해서 각자가 동의한 계약에 따라 시민사회를 형성한다. 따라서 개인의 자유와 신념이 가장 우선적으로 고려되어야 한다.나. 인권은 강요받아서는 안 될 매우 중요한 권리이다. 병역은 개인의 선택과 인권을 중시한 모병제로 가야 한다.다. 법을 존중하다 양심에 위배되는 전쟁과 같은 불의한 잘못을 저지를 수는 없다. 살상무기를 손에 쥘 수 없다는 개인의 양심은 지켜져야 한다.2. 병역문제 사회적 가치가 최우선으로 고려되어야 한다. 가. 국가나 민족을 떠난 개인은 홀로 존재할 수 없다. 개인의 자유는 국가나 민족이 허용하는 범위 안에서 인정되는 것이다. 나. 사회에 속한 국민으로서 국가의 질서와 유지를 위해서 책임을 다하는 노력을 하는 것은 당연하다. 다. 병역문제는 국가의 안녕과 결부된 매우 중요한 문제다. 따라서 거의 대부분 국가들은 이를 위해 병역을 의무로 규정하고 이를 지키도록 하고 있다.기출문제1. 면접 (1) 2003학년도 한양대 정시 우리나라에서도 양심적 병역 거부를 인정해주고, 군대 복무를 대신할 대체 복무를 강구해주어야 한다는 의견에 대해 어떻게 생각하십니까. (2) 2007학년도 경인교대 정시양심적 병역 거부에 대한 논란이 있는 가운데 그 해결책으로 제시된 대체 복무제에 대한 견해는?(3) 2006학년도 전주교대 정시프로게이머에게 병역특례를 주려는 국방부의 움직임에 대해서 어떻게 생각하는가. 학생 글과 교사 총평논제 : 자료 (1)의 현대 정치권력이 정당하다면 자료 (2)의 문제점은 무엇이며, 이를 타개할 수 있는 방안을 자료 (3)을 참고하여 논술하시오. (본보 11월 2일자 제시문에 대한 학생 글)1. 학생 논술문인간은 자신의 안전을 위해 끝없이 투쟁해온 결과, 국가와 군주 그리고 국민이라는 개념을 만들어냈다. 사람들은 그들 사이의 균형 있고 효율적인 관계를 추구했지만, 여전히 가장 정당하고 공정한 정치를 위한 담론은 계속되고 있다.자료 (1)에 따르면 정치권력은 국민의 동의와 지지가 필수적이며 법에 따라 공평하고 공정하게 사용되어야 한다. 또한 국민이 자유롭게 정치에 참여하고 국민의 의견을 수렴할 제도적 장치가 필요하다. 그러나 자료 (2)에서 홉스는 국민들은 군주에게 무조건 복종해야하며 국민은 주권자를 비판하거나 처벌할 수 없다고 주장한다. 심지어 주권자가 국민들의 지식과 언론까지 통제할 수 있다고 주장한다. 이는 국민주권의 원칙을 무시하고 국민의 자유권을 억압하는 행위이다. 국가는 국민을 위해 존재하는 것이기 때문에 선거권을 가진 국민은 국가 본연의 목적에 위배되는 국가를 거부할 수 있는 저항권이 존재한다. 자료 (2)와 같은 상황을 극복할 방안은 개인의 측면과 국가의 측면으로 나눌 수 있다. 먼저 개인의 측면으로는 개개인의 의식 계몽이 필요하다. 개인들이 현실은 파악하도록 해야 되는 것이다. 소수의 지식인들이 이런저런 의견을 주장해봤자 국민들의 지지가 없다면 실행이 어렵다. 이를 위해 국민 계몽에 힘쓸 지식인들의 노력이 필요하다. 프랑스 혁명은 깨어있던 시민계급, 즉 부르주아들 덕분에, 조선의 독립 역시 독립 운동가들의 노력과 이를 지지하는 국민들의 도움이 있었기에 가능했다. 국가의 측면에서도 이를 실행할 제도적 장치를 만들어야 한다. 또한 국민들이 정치의 모습을 관찰하고 감독할 수 있도록 정치권력의 획득과 행사 과정을 투명화해야 한다.로크는 정치권력은 군주가 국민들로부터 단지 위임받은 것이라 주장했다. 국가는 국민을 위해 존재하는 것이기 때문에 국민들은 국민을 위한 국가를 만들기 위해 노력해야 한다. 진정한 정치권력이 이행되기 위해서도 우리 모두가 국민다운 국민이 되어 국가다운 국가를 만들어야 행복해질 것이다. 원광고등학교 2학년 배진경2. 교사 총평이번 논제는 먼저 ‘자료 (2)의 문제점은 무엇인지, 자료 (1)의 현대 정치권력이 정당하다는 조건을 바탕으로 제시하고, 다음으로 자료 (2)의 문제점을 타개할 수 있는 방안을 자료 (3)을 참고하여 논술’해야 한다. 그리고 논제의 현안 문제는 ‘군주 국가의 정치권력은 정당한가?’이다. 논지는 ‘군주 국가의 정치권력은 정당하다.’거나, ‘군주 국가의 정치권력은 정당하지 않다.’로 논지의 방향을 잡는 것이 좋다.△제시문에 대한 이해 분석력논제와 제시문은 비판적으로 분석하여 창의적이고 논리적인 논지를 피력해야 한다. 학생은 ‘자료 (2)의 문제점은 무엇인지, 자료 (1)의 현대 정치권력이 정당하다는 조건을 바탕으로 제시하고, 다음으로 자료 (2)의 문제점을 타개할 수 있는 방안을 자료 (3)을 참고하여 논술’하라는 것에 대해 논제와 제시문을 잘 분석하였다.△창의적 사고력(비판력, 참신성)독자의 반론을 잠재우는 설득력 있는 주장이 바람직하다. 군주 국가의 정치권력의 장단점을 분석한 후, ‘프랑스 혁명과 조선의 독립 운동’을 제시한 것은 참신하다. 아울러 의식의 개혁과 제도를 개선해야 한다는 구체적인 사례도 좋다.△문제 해결력이번 논제의 쟁점은 ‘군주 국가의 정치권력은 정당한가?’이다.’ 이를 바탕으로 논지는 ‘군주 국가의 정치권력은 정당하다.’거나, ‘군주 국가의 정치권력은 정당하지 않다.’로 문제 해결을 시도해야 한다. ‘군주 국가의 정치권력은 부당하므로 저항권을 행사하고 의식과 제도를 바꿔야 한다.’라는 문제 해결 방안은 좋다.△문장력 및 표현력문장은 자연스럽고 매끄러우며 비문이나 오류가 없어야 한다. 또한 적절한 어휘를 선택하여 논술해야 하며, 문법과 맞춤법에도 유의해야 한다. 그런 다음 전체 내용을 스스로 퇴고하고 첨삭하여 좋은 글이 되도록 하여야 한다. (정용복 익산 원광고 교사)

  • 교육일반
  • 기타
  • 2011.11.09 23:02

“승진 서열부 꼴찌도” “실력 있으면 사무관”

▶ 관련기사 2면‘공정의 힘’은 셌다.역량이 뒤지더라도 인간관계에 공을 들이고, 연공서열에서 앞서면 으레 사무관으로 승진하던 관행이 깨진 것이다. 전북도교육청은 8일 지방인사위원회(위원장 김찬기 부교육감)를 열어 2012년도 5급 사무관 승진 대상자 17명을 심의·의결했다. 교육행정직 15명·공업직 1명·사서직 1명 등이다. 당초 ‘승진 서열부 점수 20%가 당락을 좌우하는 것 아니냐’는 우려는 기우(杞憂)에 그쳤다. 교육행정직의 경우, 승진 서열 ‘꼴찌’인 45위와 44위가 선발되고, 상대적으로 유리하리라 여겼던 상위 15명 가운데 7명이 떨어졌다. 승진 서열 1위(20점)와 45위(11.8점)의 점수 차는 8.2점으로 작지 않았지만, 당락은 전북도교육청이 전국 시·도교육청 가운데 최초로 도입한 역량 평가에서 갈렸다. 이번 5급 승진 심사 대상자 51명(미응시 2명)은 지난 3일부터 5일까지 △소양 이수 평가 △보고서 요약·작성 평가 △발표·면접 평가 등 역량 평가를 치렀다. 이 비중이 전체 80%였다. 도교육청은 기존 ‘근무 성적 평정’ 위주의 승진 심사 방식(승진 후보자 명부 60% + 다면평가 40%)이 능력이 탁월한 공무원들의 사기를 떨어뜨린다고 판단, 지난해 9월 5급 승진 임용 기준을 이 같은 역량 검증 자료를 참고해 인사위원회가 최종 결정하는 방식으로 바꿨다. 이번 심사의 핵심은 역량 검증 방법의 공정성과 투명성 확보였다. 도교육청은 이를 위해 평가위원회 구성·운영부터 철저히 보안을 유지했다. 보고서 평가의 경우, 세 유형의 논문을 가린 채 응시자들이 다수결로 하나를 고르도록 했다. 답안지에는 응시자들의 소속·성명이 보이지 않도록 블라인드(blind·가리개) 채점 방식을 썼다. 면접 평가엔 ‘서류함 기법’이라는 고위공무원 선발 방식을 도입했다. 공통 질문의 경우, 응시자들에게 면접 전 20분간 구상 시간을 줬다. 이때 질문의 요지를 건성으로 파악, 면접장에서 ‘동문서답’한 이들은 모두 떨어졌다. 도교육청 김형기 인사담당 주무관은 “(승진 서열부) 아래에서 치고 올라오고, 격무 부서에서 근무했던 이들이 역량 평가에서 상위권에 든 것을 보고, 외부 면접위원들도 (도교육청의) 게임 룰이 공정했다고 평했다”고 전했다.

  • 교육일반
  • 김준희
  • 2011.11.09 23:02

도내 중학교 무상급식, 내년 전면 시행

내년부터 전주와 익산군산 등 도시지역을 포함, 도내 전 지역에서 중학교 무상급식이 실시된다. 김완주 지사와 도내 14개 시군 단체장들은 7일 도청에서 지방자치정책협의회를 열고 내년부터 무상급식 지원을 도내 전체 중학교로 확대하는 방안에 합의했다. 또 광역단위 학교급식지원센터를 설치, 내년 하반기부터는 학교급식에 친환경농산물 공급을 확대하기로 했다.무상급식비는 도교육청이 50%, 전북도와 각 시군이 25%씩 부담하게 된다. 이에따라 올 초등학교에 이어 내년 도시지역 중학교까지 무상급식을 확대할 경우 전북도에서는 한 해 76억원을 추가 부담하게 된다. 또 전주시가 31억원군산 11억원익산 13억원정읍 4억원김제 2억원남원시가 3억원을 중학교 무상급식비로 지원하게 된다. 현재 도내에서는 전체 초등학생과 농어촌지역 및 저소득층 중고교생에 대해 무상급식을 실시하고 있다. 또 6개 시지역에서도 도교육청이 중학생 급식비의 50%를 지원하고 있다. 도교육청은 이와함께 내년부터 6개 도시지역 고교생의 급식비도 50%씩 지원하는 방안을 추진하고 있다.전북도 관계자는 도의회 의결 절차를 거쳐 도내 전지역에서 내년 중학교 무상급식을 시행하게 된다며 조례에 규정된 학교급식지원센터 설치도 실무 협의를 통해 신속하게 진행할 계획이라고 말했다.이와함께 이날 정책협의회에서 시장군수들은 밭농업직불제 시행에 의견을 모으고, 도에서 20억원 규모로 본예산을 편성하고 시군에서도 예산편성에 협조하기로 했다.

  • 교육일반
  • 김종표
  • 2011.11.08 23:02