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전북도가 지역경제위기 극복방안으로 글로컬 실리외교 카드를 꺼내들었다. 도는 최근 중국 장쑤성과의 교류성과를 바탕으로 내년까지 13개국 20개 지역으로 교류지역을 넓혀나간다는 방침이다. 특히2023 새만금세계잼버리 대회와 2022 아태마스터스의 유치를 준비하는 전북도 입장에서는 국제적인 유대관계 강화가 지역 주요사업의 성패를 가를 전망이다. 14일 전북도에 따르면 전북지역과 관계를 맺고 있는 우호협력지역은 4개국 9개 지역으로. 타 시도와 비교해 매우 적은 수준이다. 송하진 지사가 국제교류 확대와 지역별 다변화를 실무자들에게 주문하며 올 초 도정 국제화 역량 강화계획을 수립하게 한 배경이다. 도의 이러한 움직임은 범세계화와 지방화를 동시에 이루는 글로컬리제이션(glocalization)이 도입 단계를 지나 확산단계로 나가고 있기 때문이다. 이미 세계 각국의 지방정부들은 중앙정부를 경유하지 않고 경제적 네트워크를 구축하고 있다. 도는 올 하반기에는 정부의 신방남정책과 신북방정책을 연계한 전략을 추진한다. 협약 지역으로는 러시아 연해주와 인도네시아 서부수마트라주를 비롯해 라오스 루앙프라방주가 그 대상이다. 또 지역다변화 및 선진지역 교류를 위한 아르메니아 예레반특별시와 독일 바이에른주 우호협약도 예정돼있다. 러시아와 인도네시아 등으로 대표되는 이들 국가는 인구자원을 바탕으로 빠른 성장세를 거듭하고 있어 전북의 경제파트너로 적합하다는 분석이다. 미국과도 자체적인 외교 루트를 구축함으써 실익을 이끌어낸다는 계획도 진행 중이다. 다만 자치단체가 야심차게 추진하는 글로컬 정책이 경제적 실익을 도출해내지 못하고 전시행정이나 단순한 교류에 그칠 경우 예산만 낭비할 수 있다는 우려도 제기되고 있다. 최환 전북도 국제협력과장은전북의 외교 전략은 정부정책방향과 도의 주력사업을 연계하는 데 초점이 맞춰져 있다며외교 전문가들이 참여하는 국제정책자문단을 운영해 실효성을 제고할 계획이라고 밝혔다.
나인권 도의원 상대적으로 저평가된 전북지역 근현대사 문학을 재조명하기 위한 조례가 만들어진다. 전북도의회 나인권(김제2) 의원은 14일 그간 전북 지역의 문학은 풍부한 전통과 콘텐츠를 보유하고 있음에도 불구하고 문화예술 부문의 다양한 장르 중 하나로 간주되는 수준에 그침으로써 제도적 지원이 충분치 않다며 이에 따라 전라북도 문학진흥 조례를 이번 임시회에서 통과시키겠다고 밝혔다. 전라북도 문학진흥 조례가 제정되면 지역문학 진흥을 위한 전북도의 제도적 지원 근거가 마련됨으로써 지역문학 진흥의 새로운 전기가 마련될 것으로 보인다. 총 10조로 구성된 조례안은 사립문학관의 등록에 필요한 절차와 등록문학관 운영 활성화에 필요한 지원사항 등을 담고 있다. 이중 사립문학관의 등록절차 규정은 민간 부문의 문학관 설립과 운영을 제도적 틀 안으로 편입시킴으로써 운영 활성화를 유도하는 효과가 있을 것으로 기대된다. 또 자료조사 및 연구와 전문인력 운영에 필요한 경비 지원 규정은 문학진흥 거점시설로서 문학관의 제 역할을 이끌어 낼 것으로 보인다. 나 의원은 근현대를 관통해온 전라북도의 지역문학사는 한국 문학의 부흥에 기여한 바가 크지만 상대적으로 저평가된 측면이 있다면서 이번 조례제정을 계기로 전북의 문학전통을 다시 세우고 지역문학 진흥의 새로운 전기가 마련될 수 있도록 힘쓸 것이라고 밝혔다.
전주시가 주관하거나 지원하는 각종 행사에서 불필요한 의전을 줄이는 일환으로 단상좌석을 없애고 행사와 무관한 인사나 기관장 초청을 지양한다. 시는 이같은 내용을 골자로 형식적이고 권위적인 행사의전을 축소한 전주시 의전업무 매뉴얼을 마련, 시행한다고 11일 밝혔다. 시 의전의 기본방향은 △행사목적과 성격을 고려한 품격 △형식적이고 권위적인 요소를 지양 시민중심 △사회적 약자 고려 등이다. 시는 또 행사와 직접적으로 관련된 인사를 우선해서 예우하고 형식적권위주의적인 행사가 아닌 시민 중심의 행사를 위해 주요인사의 좌석도 단상이 아닌 단하에 배치된다. 행사와 무관한 인사와 기관장 등 무분별한 초청은 하지 않아 행사시간을 단축할 예정이다. 특히 휠체어 동선 등을 고려한 좌석 배치와 수어 통역사 배치, 주차구역 확보 등 어르신과 장애인, 임산부 등 사회적약자를 배려하고 내빈소개와 인사말 등 기념식 시간도 최소화할 방침이다. 이 같은 의전 매뉴얼은 전주시의 모든 주관 행사를 비롯해 보조금으로 진행되는 행사에 적용되며, 이외 행사에도 시와의 연관성을 감안해 준용토록 했다. 전주시 기획조정국 관계자는 앞으로도 의전과 관련해 권위적이고 불합리한 부분이 없는지 지속적으로 고민하고 개선해 나가겠다 면서 이를 통해 시민이 존중받는 의전 문화가 정착되도록 노력할 것이라고 강조했다.
전주시가 민생경제에 활력을 불어넣고 시민들의 삶의 질을 높일 대규모 기반시설 투자에 중점을 둔 2247억원 규모의 예산을 추가 편성, 의회에 제출했다. 시는 제1회 추가경정 예산(안)을 올해 예산 1조6587억원보다 2247억원(13.5%)이 늘어난 1조8834억원으로 편성해 전주시의회에 제출, 심의를 요청했다고 11일 밝혔다. 2247억원 중 일반회계는 2101억원, 특별회계는 146억원이다. 시는 이번 추가경정 예산안을 △대규모 생활SOC △수소 기반사업 △청년일자리 △복지 등 주요 현안사업 추진과 범국가적 과제인 미세먼지 저감에 중점을 두고 편성했다고 밝혔다. 주요 반영사업으로는 △전주육상경기장 증축 및 야구장 건립 100억원 △전주실내체육관 건립 50억원 △덕진보건소 건립 40억원 △전북혁신도시 복합혁신센터 건립 7억원 △에코시티 복합커뮤니티센터 건립 7억원 등이다. 수소자동차 구매지원 44억원과 수소충전소 구축 30억원 등 미래전략산업 육성을 위한 예산과 청년매입임대주택 공급 24억원, 신산업융복합 지식산업센터 건립 32억원 등 청년일자리예산 등이 책정됐다. 이외에도 시는 장기미집행 도시계획시설 실시설계 30억원과 북부권 복합복지관 건립 30억원 지역사회 통합돌봄 선도사업(커뮤니티케어) 15억원, 효천지구 연계도로 확장 12억5000만원, 동부대로(전미교~전주천교) 확장 25억원 등 시민들의 삶의 질을 높일 예산을 편성했다. 제출된 추가경정 예산안은 오는 24일까지 14일간 개최되는 전주시의회 제362회 임시회에서 심의를 거쳐 최종 확정된다. 전주시 기획조정국 관계자는 예산(안)이 의회에서 확정되는 대로 시민들이 직접 체감할 수 있는 생활SOC와 서민생활 안정 사업, 지역경제 활성화 사업, 사회복지 관련 사업 등 긴급 현안사업에 자금을 신속히 투입할 계획이라며 이를 통해 시민들의 다양한 욕구를 충족시키고, 생활하는데 불편함이 없도록 노력하겠다고 말했다.
현대중공업은 지난 2017년 7월 1일 수주물량 부족에 따른 경영악화를 이유로 군산조선소 가동을 중단시켰다. 이후 현대중공업은 수주난이 해결되면 군산조선소를 재가동시키기로 했다. 정부 역시 군산조선소의 조속한 재가동을 약속했다. 하지만 군산조선소 가동중단 이후 2년이 지났지만 현대중공업이나 정부는 현재까지 그 어떤 제스처도 취하지 않고 있다. 군산 조선업 관련 협력업체와 근로자들은 현대중공업 등 우리나라 조선업계의 선박수주율이 회복세로 돌아선만큼 군산조선소 재가동과 관련한 청사진을 제시할 것을 요구하고 있다. 지난 9일 영국 시장조사업체 클락슨리서치가 발표한 6월 기준 선박주수 실적에 따르면 전 세계 선박 수주실적 가운데 50% 이상을 국내 조선업체들이 차지했다. 우리나라 조선업체들은 모두 34만CGT(보정 총톤)를 수주하면서 24만CGT에 그친 중국을 제치고 두 달 연속 세계 1위를 기록했다. 현대중공업, 삼성중공업, 대우조선해양이 LNG선을 중심으로 수주고를 채운 것이다. 현대중공업그룹은 아시아 선사와 총 827억 원 규모의 2500TEU급 컨테이너선 2척에 대한 건조계약을 체결했다. 현대중공업이 인수를 추진하고 있는 대우조선해양은 그리스 안젤리쿠시스그룹 산하 마란가스로부터 17만4000㎥ 규모의 LNG선 1척을 수주했다. 대우조선해양이 현대중공업에 인수되면 명실 공히 세계 최대의 조선기업이 탄생함으로써 LNG선 수주와 가격협상 등에 있어 군산조선소에는 호재가 될 것이란 분석이 나온다. 하지만 현대중공업은 군산조선소 가동과 관련해 묵묵부답이다. 지난 2017년 7월 28일 청와대 경제인 간담회에서 최길선 당시 현대중공업 회장은 군산조선소 가동시기를 2019년으로 약속했었다. 문재인 대통령 또한 조속한 군산조선소 재가동을 공약했었다. 이와 관련 전북도는 대우조선해양 인수합병 현안이 해결돼야 군산조선소 재가동 논의가 본격화 될 것으로 분석했다. 더불어민주당 안호영 국회의원은 10일 열린 대정부질문에서 군산조선소 가동중단으로 협력업체와 조선기자재업체 등 150여개 기업의 줄도산이 진행중이며 6000여명의 근로자를 포함한 가족 2만여 명이 생계의 위기에 몰리고 전북 지역경제의 성장 동력은 더욱 떨어질 것이 우려된다고 지적했다. 이어 군산 조선생태계 복원은 결국 군산조선소 재가동이 관건인데, 이런 군산조선소 정상화 지원을 위해 정부는 어떤 계획을 갖고 있냐며 특히 군산조선소 중소협력 조선기자재업체들이 안정적인 일감을 확보할 수 있도록 범정부차원의 관심과 정책적 배려가 더욱 필요한데, 어떤 대책이 있냐고 질타했다. 군산조선소 협력업체 대표 A씨는우리지역 정치인들이 지역구를 떠나 더 적극적으로 나서주길 바란다며1조 원 들여 만든 군산조선소를 기업이 그냥 내버려 두진 않을 거란 강한 믿음을 갖고 있었는데 점점 그 실낱같은 기대가 절망으로 다가올까 겁이 난다고 호소했다. 전북도 관계자는 현대중공업이 세계최고의 조선회사로 도약하고, 이를 바탕으로 군산조선소를 다시 필요로 하는 것이 가장 좋은 그림이라며 우리나라 조선업계 회복세는 전북에 좋은 신호탄임은 분명하지만, 조선소 재가동 시기에 대한 청사진이 명확하게 제시되려면 더 많은 현안이 풀려야 한다고 밝혔다.
전북도가 2년 연속 예산 7조원 시대를 열기 위해 국가예산 확보에 총력을 기울이고 있다. 예산은 곧 힘으로 전북 미래 발전을 앞당길 단초로 작용하기 때문으로 올해에 이어 2020년에도 예산 7조원 시대를 열지 귀추가 주목된다. 10일 송하진 전북도지사를 포함한 실국장 전원은 정부세종청사를 방문해 기획재정부 실무진을 만나 전북 현안사업에 대한 국가예산 확보 당위성과 필요성을 설명한데 이어 세종지방자치회관으로 옮겨 기재부 반응에 대한 전략적인 대응방안을 강구하기 위해 국가예산 확보 전략회의를 개최했다. 끊임없는 기재부 노크를 통한 국가예산 확보 활동은 내년도 국가예산이 부처에서 기재부로 제출됐고, 현재 기재부 2차 예산심의가 진행되는 중요시점이기 때문이다. 전북도는 신규 사업으로 총 424건(7673억원)을 정부 각 부처에 요구했지만, 이 중 192건(2042억원)만이 부처 예산안에 반영된 실정이며, 기재부는 오는 18일까지 각 부처의 내년 국가예산 요구안 중 신규나 부처 미반영 사업을 심의한다. 이에 따라 전북도는 각 부처의 내년도 국가예산 요구안을 심의 중인 기획재정부 단계에서 주요 사업 추진에 필요한 예산 확보의 당위성을 설파하고 있다. 이날 송 지사와 각 실국장은 기재부 예산실장, 예산심의관, 각 과장 등을 만나 신규 사업 등 부처 미반영삭감 사업을 중심으로 예산 반영의 필요성을 강조했다. 특히 주력산업 체질강화와 산업생태계 구축, 아시아스마트농생명밸리 육성, 여행체험 1번지 및 역사문화 재조명, 새만금내부개발 및 잼버리 성공개최 등 도정 핵심사업 예산 반영 필요성에 대해 중점적으로 설명했다. 또 송 지사를 필두로 행정정무부지사와 실국장이 사업별로 기재부 활동을 전개함과 동시에 도시군 정치권과의 삼각 공조체제를 구축해 기재부 1차 삭감사업, 부처 과소 미반영사업을 중심으로 단계별 대응활동을 펼치는 등 전방위적으로 예산 확보전에 나서기로 했다. 전북도 필수 현안사업은 주력산업 체질강화와 산업생태계 구축, 아시아스마트농생명밸리 육성, 여행체험 1번지 및 역사문화 재조명, 새만금내부개발 및 잼버리 성공개최 등이다. 송 지사는 2020년 국가예산 확보여건이 균특사업 4277억원 감소 등 예년보다 매우 어려운 상황이지만 2년 연속 7조원 달성을 위해서 도-시군-정치권과 혼연일체하여 전북대도약을 이룰 수 있는 국가예산 확보에 전심전력 하겠다고 밝혔다.
뿌리산업 고도화와 전주와 김제를 중심으로 한 뿌리산업 네크워크 구축이 전북제조업 위기돌파 해법이라는 연구결과가 나왔다. 10일 전북연구원은 전북 제조업 위기 대응을 위한 뿌리산업 고도화 추진이슈브리핑을 발표하고 전북 뿌리산업의 집적기반을 갖추고, 지역별 특성을 반영해야한다고 밝혔다. 뿌리산업이란 주조, 금형, 용접, 열처리, 표면처리 등 제조업 전반에 활용하는 공정기술과 이를 영위하는 업종을 말한다. 전북 뿌리산업 업체의 경우 낮은 생산성과 산단 노후화로 사양산업으로 인식돼 구인에 어려움을 겪고 있으며, 이는 경제가 침체되는 악순환으로 이어지고 있다. 특히 전북은 주력산업인 자동차와 조선업의 위기로 이중고를 겪고 있다는 게 연구원의 지적이다. 전북연구원은 산업거점인 전주와 뿌리기술센터가 위치한 김제를 중심으로 한 벨트구축을 대안으로 제시했다. 또 군산과 완주는 수요산업 대응 거점 익산은 틈새기술 발굴거점으로 만들어 이들은 연계한 뿌리산업 네트워크 구축해야 한다는 것이다. 뿌리산업은 글로벌 금융위기 이후 제조업의 중요성이 다시 부각되면서 주목받고 있다는 점도 강조했다. 미국, 독일, 일본과 같은 제조업 강국은 뿌리산업을 포함한 제조업경쟁력 향상 정책을 활발하게 추진 중이다. 우리나라의 뿌리산업 정책의 경우 핵심 뿌리기술을 수요 산업 대응형, 공통기반 기술형, 틈새시장 공략형으로 구분하고, 유형별 특성에 맞는 고도화 정책이 시행되고 있다. 한편 전북지역 뿌리산업 공장은 694개 종사자 1만4714명으로 도내 전체 공장의 10%를 차지하며, 군산 완주 익산 전주 김제 정읍에 90% 이상이 집중돼 있다.
전북도가 도내 사육 중인 모든 사슴에 대해 오는 17일부터 다음달 27일까지 구제역 예방백신 일제접종을 실시한다. 도는 사슴전문수의사로 구성된 5개 접종반을 편성해 농장을 순회 방문하며 접종을 진행한다. 접종 대상은 도내 148개 농가 2089마리다. 도는 상반기 소 75만 마리, 돼지 129만 마리, 염소 9만9000마리 등에 대해서는 접종을 완료했다. 이번 접종은 농가의 접종 소홀, 누락 등 백신접종관리 문제가 발생하지 않도록 축종별 특성을 고려한 조치다. 가축별 항체양성률은 소 98.4%, 돼지 92.4%, 염소 90.6%로 각각 조사됐다. 항체양성률이 저조한 5개 돼지농가에 대해서는 580만원의 과태료를 부과했다. 도는 사슴 접종이후 백신구입, 접종현황 등 방역실태를 점검하고, 4주 후 항체검사를 재 실시하고, 항체양성률이 개선될 때까지 집중 관리한다는 방침이다.
전북도가 10일 광주에서 열린 제5차 국토종합계획 호남제주권 공청회에서 도로철도 단절구간의 속도감 있는 연결과 남북 인프라 연계를 통한 복합물류체계를 구축해 전북을 환서해환동해 접경지 경제벨트로 육성하겠다는 청사진을 제시했다. 또 새만금과 혁신도시를 균형발전 거점으로 만드는 한편 중소도시권의 거점기능을 강화하겠다는 계획도 밝혔다. 여기에 KTX, 공항, 항만을 적극 활용해 배후지역 다기능 거점 육성함으로써 전북이 대한민국 향후 20년 발전방향에 중요한 역할은 한다는 구상이다. 이번 공청회는 국토개발계획과 관련 국민과 전문가의 의견 수렴을 위해 개최됐다. 전북도는 앞서 지난해 6월부터 전북연구원과 도내 14개 시군 의견수렴 및 도청 내 각 부서, 분야별 전문가들의 의견을 반영해 제5차 국토종합계획에 담을 발전방향 수립했다. 도는 사람이 모이는 농생명신재생 융복합 신산업의 중심을 향후 20년 발전방향의 비전으로 설정하고, 4대 중심목표로 △스마트 농생명산업 수도 △신재생 융복합 신산업 거점 △문화와 관광 여행체험 1번지 △글로벌 SOC구축 안심 삶터를 제시했다. 특히 도내 5대 권역 공간 발전구상과 이 5대 권역을 연결한 5대축을 전략적 발전구상으로 담았다. 전북발전 5대 거점으로는 △새만금권 신재생해양 관광레저 거점 △중추혁신도시권 미래 주력산업 거점 △동북권 태권시티휴양힐링 거점 △동남권 식품의료 체험관광 거점 △서남권 방사선해양역사 복합 산업 거점을 선정했다. 한편 제5차 국토종합계획(2020~2040)은 당초 계획보다 1년 앞당겨 수립절차가 진행 중에 있으며, 국토정책위원회 심의와 대통령 승인 등을 거쳐 올해 말 최종 확정될 예정이다.
전북도가 한중 청소년 문화관광 교류 활성화를 추진한다. 도는 10일 중국 청소년 문화예술교류 특수목적여행상품을 통해 이달부터 다음달까지 3600여명의 중국인 관광객이 군산항을 통해 전북을 찾는다고 10일 밝혔다. 관광은 이날부터 8월까지 총 18회로 이뤄지며, 체험과 교류활동 위주로 진행될 예정이다. 중국교류단은 한지와 k-pop등을 체험하고 전주한옥마을에서 한복체험과 자유여행을 즐겼다. 11일에는 우석대학교를 방문해 도내 초중고 청소년들과 문화예술 공연을 선보이며 서로의 문화를 이해하는 시간을 보낸다. 전북도는 또한 태권도와 연계한 특수목적 여행 상품인 글로벌무술문화교류축제(8월2일~5일)를 연다. 이 행사에는 중국과 미국 등 약 10개국에서 1000여 명이 참여한다. 다음달 5일부터 시작하는 한중청소년 행사에도 1000여명의 청년들이 참여하여 문화와 스포츠 교류를 가진다. 김희옥 도 관광총괄과장은 군산항을 이용한 체류형 특수목적여행단 사업에 가속도가 붙고 있다 며 도내 체류관광객 유치 확대를 위해 지속적인 마케팅 활동을 추진하겠다고 말했다.
한국지엠 군산공장이 문을 닫고 현대중공업 군산조선소가 가동중단되면서 군산경제는 물론 전북경제까지 큰 위기에 직면했다. 대기업 의존도가 높은 전북 산업구조로 인해 이들 두 기업이 가동을 멈추면서 직격탄을 맞은 것이다. 전북도가 전라북도 산업구조 전면 개편에 나선다. 산업구조개편 추진을 통해 낮은 고용률과 높은 실업률, 고령자 저학력자 중심의 고용구조를 깨고, 고부가가치산업을 발굴육성한다는 계획이다. 9일 전북도가 의뢰해 산업연구원이 수행한 전북 산업구조 개편방안 연구용역 결과에 따르면 전북은 소득, 일자리, 산업 등 모든 부문에 있어 정체돼 있거나 침체된 것으로 조사됐다. 특히 도내 기업의 3분의 1이 적자기업이었으며, 최근 2년간 경제성장률은 0%대를 보였다. 용역보고서는 전북 산업위기의 근본원인은 특정산업에 대한 의존도가 높기 때문으로 분석했다. 전북경제의 침체는 2012년도 이후 자동차 관련 산업과 선박해양 관련 산업의 수출액이 감소하면서 두드러졌다. 특히 현대중공업 군산조선소와 한국지엠 등 주요 앵커기업이 철수하고, 전북에 소재한 핵심기업이 부족하다는 것도 경제위기 원인으로 지적됐다. 한국산업연구원은 이 같은 위기를 극복할 산업구조개편 방법으로 기존산업의 구조고도화와 지역경제성장 동력을 이끌 새로운 산업을 발굴할 것을 주문했다. 이는 전북지역의 제조업이 단순작업 위주의 낮은 기술수준의 산업구조를 보이고 있어서다. 또한 성장특화산업 또한 저부가가치 산업으로 구성돼 있는 점도 문제점으로 거론했다. 보고서에는 전북의 고도화 타깃산업 4개와 신성장동력 미래먹거리 타깃산업 2개를 적극 육성해야 한다며, 세부 사업을 도출했다. 고도화 사업은 스마트농생명, 미래형친환경자동차, 신재생에너지, 첨단복합 신소재 등이다. 세부분야로는 스마트수산양식 식품패키징 사업, 수소스테이션, 이자전지 융복합 저장장치 사업이다. 미래먹거리 사업으로는 지능형 기계로봇과 라이프케어 융합 사업을 꼽았다. 이를 활성화 시킬 산업으로는 무인이동체, 농기계, 금속가공제조 로봇, 바이오 메디컬 뷰테케어, 디지털 헬스케어 등을 선정했다. 전북도는 이 용역보고서를 바탕으로 이달까지 산업구조개편 위한 로드맵 구체화 한 후 올 8~9월 사이에 본격 시행에 돌입한다는 방침이다. 전해성 전북도 혁신성장정책과장은우리지역의 실정에 맞는 산업구조를 만들어 내기 위해 현장의 목소리를 듣고 전문가들의 의견을 폭 넓게 수렴하고 있다며용역에서 제시한 것들을 바탕으로 완성된 로드맵을 구축하는 데 집중하고 있다고 말했다. 조대진 전북도 과학기술 전문위원은도출된 결과를 제대로 적용하기 위해서는 국가예산의 반영과 혁신주체들의 공감대 형성이 무엇보다 중요하다며산업구조개편안이 확정되기 전에 공론화 작업 등을 거칠 것이라고 밝혔다.
전북도가 9일 도청 중회의실에서 2019년도 상반기 인구정책 추진상황 보고회를 개최하고, 인구감소 대응방안을 논의했다. 이번 보고회는 전북인구가 6월 기준 현재 182만6717명으로 지난해 말 대비 1만115명 감소한 데 이어 통계청의 장래인구 추계에서도 2047년 전북인구가 158만 명까지 줄어들 것이란 전망치에 나옴에 따라 특단의 대책을 강구하기 위한 것이다. 전북도가 올해 추진하고 있는 인구정책은 6대 분야 187개 과제다. 특히 도는 도민들의 인구위기 인식 개선을 이끌어 내는 데 방점이 찍혀있다. 또한 인구통계 및 주요정책 동향을 분석한 인구이슈 브리프를 격월로 발행하고, 이를 전 부서와 도내 모든 시군에 공유할 계획이다. 인구유입 대상은 특성별로 분류하고 인구 늘리기 정책의 실효성 제고를 위해 오는 9월 민관 회의를 통한 공론화 과정을 거칠 예정이다. 이날 보고회는 각 부서별 자체 인구효과 분석이 처음으로 이뤄지기도 했다. 도는 향후 모든 사업추진에 있어 인구 증가를 염두에 두고 추진한다는 방침이다. 부서 간 협업체계도 더욱 강화된다. 도내 시군 중에서는 무주군와 순창군이 행안부 인구감소지역 통합지원사업 선정 마무리 단계에 있다. 해당사업에 선정될 경우 지역소멸을 막기 위한 예산 10억 원이 각각 교부된다. 청년지역정착 사업(청년수당)은 이달 21일까지 지원 대상자를 모집한다.
전북도가 9일 전북도청에서 행정부지사 주재로 전북 대도약 핵심프로젝트 추진상황 보고회를 열었다. 이날 보고회에서는 각 부처 실무자가 그간의 추진상황과 향후 추진계획, 쟁점 및 해결방안 등에 대해 보고하고 점검하는 시간을 가졌다. 보고된 주요내용은 주력산업 고도화로 미래 산업 생태계를 구축하고 환경개선 등을 통해 살기 좋은 전북을 만들자는 데 방점이 찍혔다. 논의된 세부현안 중 경제분야는 △새만금국제공항 건설 △상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업 △스마트팜 혁신밸리 △홀로그램 융복합산업 △융복합섬유산업 △새만금 재생에너지 클러스터 △금융산업 생태계 조성 등이었다. 환경 및 건강분야 중점과제는 △악취 저감대책 △미세먼지 저감대책 △국립공공의료대학원 설립 등 현안해결을 위한 공조체계 구축이 과제로 도출됐다. 전북을 전 세계에 알릴 수 있는 기회로 평가받는 2023 새만금 세계잼버리의 성공적인 개최와 2022 아태마스터스대회 유치 추진전략도 논의됐다. 최용범 행정부지사는 전북 대도약 핵심프로젝트를 내실 있게 추진하기 위해 중앙부처, 정치권, 유관기관 협의과 협의를 이어나가고 있다며법령정비와 예산확보 등 관련 행정절차 또한 꼼꼼히 분석하라고 당부했다.
전북지역 상당수 시군이 공공조형물 관리에 소홀한 것으로 나타났다. 9일 국민권익위원회는 전국 지방자치단체에 권고한 공공조형물 건립 및 관리체계 개선 방안의 지자체 이행 현황을 발표했다. 앞서 2014년 9월 국민권익위는 공공조형물 건립을 둘러싼 갈등과 예산 낭비를 방지하기 위해 △주민대표가 참여하는 건립심의위원회 구성 및 주민 의견 수렴 △주기적 안전점검 △관리업무의 일원화 등의 개선 방안을 마련했다. 전국 17개 광역시도 중 전북을 비롯한 15개 시도가 국민권익위 권고 사항을 모두 이행했다. 반면 도내 14개 시군 가운데 전주고창부안을 제외한 10개 시군은 국민권익위의 권고 사항을 이행하지 않았다. 익산시는 주민 의견수렴 절차 마련 등 일부 항목을 개선했다. 공공조형물은 공공시설 내 건립된 회화조각 등 조형시설물과 벽화분수대, 상징탑기념비를 말한다. 올해 6월 기준 전국에 6287점이 설치돼 있다. 전북지역에는 총 278개의 공공조형물이 있다. 권익위는 권고 사항을 이행하지 않은 지자체에 조속한 제도 개선을 촉구할 계획이다. 또 다른 지자체의 이행 사례를 안내해 제도 개선을 유도하기로 했다. 안준호 국민권익위 권익개선정책국장은 무분별한 공공조형물 건립으로 발생하는 예산 낭비와 주민 불만을 방지하기 위해서는 지자체별로 공공조형물에 대한 체계적인 관리 방안이 반드시 필요하다고 말했다. 한편 전국 243개 지자체 중 146곳(60.1%)이 권익위 권고를 이행하지 않았다.
전북도가 전북 전주장학숙 2019년도 2학기 입사생 30명을 오는 10월 31일까지 수시 모집한다. 전주장학숙은 전북지역 대학에 재학하고 있는 도민 자녀 중에 학업성적이 우수하고 생활이 어려운 학생을 선발해 숙식을 제공하고 있다. 신청자격은 전라북도에 소재한 대학산업대학교육대학전문대학의 신입생 및 재학생으로 선발공고일 기준으로 전북에 1년 이상 주민등록이 돼 있어야한다. 성적은 전체학년 총 평점평균이 C+ 학점 이상이면 가능하다. 선발은 성적 50%, 가정형편 50%를 반영한다. 다만 전주시의 경우 대중교통 취약지(조촌동, 동산동, 혁신동)에 한해 입사생을 선발한다. 접수는 전주장학숙 홈페이지 (http://jeonju.jbdream.or.kr)에서 할 수 있다.
전북도는 도지사 비서실장으로 한민희(49) 전 전북도 공보관을 내정했다고 8일 밝혔다. 한민희 신임 비서실장은 진안 출신으로 전주 해성고등학교와 원광대학교 행정학과를 졸업한 뒤 전북대 행정대학원을 수료했다. 한 신임 비서실장은 전북중앙신문 기자 출신으로 전주시 대외협력담당관과 전북도 공보관을 지냈다. 소탈하고 온화한 성품으로 도정 안팎에서 두터운 신망을 받아온 것으로 알려졌다. 한 신임 실장은 송하진 지사님의 도정철학이 각종 정책과 사업에 반영되도록 최선을 다하겠다며 비서실을 완전 개방해 대내외 소통이 더욱 원활하게 이뤄지도록 노력할 것이라고 밝혔다.
전국 광역단체장들의 취임 1주년을 맞아 실시된 리얼미터 설문조사에서 송하진 전북도지사의 지지율(잘한다 긍정평가)이 높아진 것으로 나타났다. 7일 여론조사전문기관 리얼미터에 따르면 취임 1주년을 맞은 전국 17개 시도지사 2019년 6월 직무수행 평가 조사 결과 송하진 지사는 지난 5월 51.4%에서 1.8%p 오른 53.2%를 기록해 전국 17개 광역지자체장 가운데 5위를 차지했다. 전남 김영록 도지사 지지율이 지난 5월 조사 대비 0.3%p 내린 63.1%로 2개월 연속 1위를 기록한 것으로 나타났다. 이시종 충북지사는 0.6%p 오른 55.2%로 2위, 이용섭 광주시장은 6.2%p 내린 54.6%로 3위, 경북 이철우 지사는 54.3%로 2.5%p 내린 4위를 기록했다. 송 지사의 직무수행에 대한 전북도민들의 평가에 긍정적으로 영향을 미친 요인으로는 새만금 상생형 일자리 추진, 15개 공약 달성 등이, 부정적 요인으로는 지역관광거점 전북 패싱 논란, 새만금 재생에너지 사업 개발방향 논란 등이 꼽혔다.
전북도가 신규 사업의 내년 국가예산 반영을 역점 과제로 내걸었다. 7일 전북도에 따르면 내년도 신규 사업으로 총 424건(7673억원)을 각 부처에 요구했지만, 이 중 192건(2042억원)만이 부처 예산안에 반영됐다. 사회간접자본(SOC)과 함께 신규 사업에 대한 예산 반영을 꺼리는 정부 기조가 좀처럼 깨지지 않고 있는 것이다. 신규 사업은 한번 예산을 확보하면 지속 과제로 추가적인 국비 투입이 용이해 지역 전반에 파급 효과가 크다는 게 전북도의 설명이다. 특히 위기에 봉착한 지역경제에 활력을 불어놓고, 장기적인 발전 토대를 구축하기 위해선 주력산업 육성과 SOC 확충을 견인할 예산 확보가 관건으로 떠오른다. 주요 신규 사업으론 해상풍력 전문 연구센터 건립, 전북 중소기업 연수원 건립, 지능형 농기계 실증단지 구축, 전주~김천 철도 건설, 옥정호 수변순환도로 개설, 새만금 고군산군도 내부도로 개설 등이 꼽힌다. 해당 사업들은 부처 단계에서 전북도가 요구한 예산이 반영되지 않았거나 삭감됐다. 해상풍력 전문 연구센터는 신재생에너지 관련 교육과 인증을 맡을 기관이 국내에 없다는 점에서 당위성을 인정받고 있다. 지능형 농기계 실증단지의 경우 농기계 기술 경쟁력 확보를 위한 품질성능시험이 가능한 대규모 공간이다. 전북도는 각 부처의 내년도 국가예산 요구안을 심의 중인 기획재정부 단계에서 주요 사업 추진에 필요한 예산 확보의 당위성을 강조할 계획이다. 기재부는 오는 18일까지 각 부처의 내년 국가예산 요구안 중 신규나 부처 미반영 사업을 심의한다. 송하진 도지사와 각 실국장은 오는 10일 국토교통부와 기재부 등 주요 정부 부처가 있는 정부세종청사를 찾아 신규 사업 등 부처 미반영삭감 사업을 중심으로 예산 반영의 필요성을 강조할 계획이다. 이날 오전과 오후로 나눠 기재부 예산실장, 예산심의관, 각 과장 등을 만나 주요 사업에 대한 동향을 살핀 뒤, 송하진 지사의 주재로 오후 3시부터 세종시 지방자치회관에서 현지 전략회의를 열 예정이다. 전북도 관계자는 신규 사업 등 내년에 꼭 확보해야 할 국가예산을 위주로 기재부를 설득하는데 역량을 기울이겠다고 말했다.
장수한우지방공사가 정부의 지방공기업 경영평가에서 가장 낮은 등급을 받았다. 7일 행정안전부가 발표한 2018년도 지방공기업 경영실적 평가 결과에 따르면 최하위 마 등급을 받은 기관은 장수한우지방공사, 경남개발공사, 당진항만관광공사, 양평공사, 청송사과유통공사, 사천시설관리공단, 인천상수도사업본부 등 총 7곳이다. 해당 기관 임직원은 평가급을 받지 못하고, 사장과 임원의 경우 연봉이 전년보다 5~10% 삭감된다. 한우산업 최초의 지방공기업인 장수한우지방공사는 2014년 설립됐다. 행안부는 전국 270개 지방공기업을 대상으로 리더십전략, 경영시스템, 경영성과, 사회적가치, 정책 준수 등 5개 분야를 평가했다. 평가단은 교수, 공인회계사, 노무사, 연구원 등으로 구성됐다. 평가단은 지난 4~5월 현지평가, 이의신청 및 상호검증, 공기업 정책위원회 심의의결을 거쳐 최종 5개 등급(가~마)을 매겼다. 행안부는 광역상수도도시개발, 광역 및 시군자치구 시설관리공단, 도시철도, 특정공사공단을 대상으로 평가했다. 기초지방자치단체 상수도는 해당 광역시도 주관으로 평가가 이뤄졌다. 행안부 평가에서 전북개발공사와 전주시설관리공단이 중간인 다 등급에 올랐다. 해당 시도의 기초지자체 상수도 부문에선 남원익산정읍이 나 등급을 받았다. 이어 군산김제전주고창부안이 다 등급, 완주가 하위권인 라 등급을 받았다.
전북도는 4일 도청 공연장에서 제6회 생생마을 만들기 콘테스트를 열었다. 이날 행사에서는 시군 자체 평가를 거쳐 추천된 도내 18개 마을 중 서면현장평가를 통과한 12개 마을이 농촌 활성화 우수사례를 선보였다. 각 마을들은 소득체험, 경관환경, 문화복지, 아름다운 농촌 만들기 캠페인의 노력도성과지속성 등에 대한 소개했다. 전북도는 이번 콘테스트 사례 발표 등을 종합해 최우수상과 우수상, 장려상을 시상했다. 최우수 마을에는 각각 500만원의 상금이 수여됐다. 최우수상을 수상한 4개 마을(임실 학정원산, 남원 노봉, 완주 안덕)은 다음달 28일 열리는 농림축산식품부가 주관하는 전국대회 본선에 전북 대표로 출전한다. 지난해 전북 대표마을로 출전한 완주 고산촌, 진안 상가막, 순창 두지 등 3개 마을은 전국대회에서 농식품부 장관상을 각각 수상했다. 송하진 전북도지사는 전국 광역시도 중 최초로 농민 공익수당을 지급하고, 내년까지 생생마을 1000곳을 조성하는 등 활력 있는 농산어촌을 만들겠다고 말했다.
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