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"창업의 꿈을 현실로" 전북청년창업사관학교 14기의 힘찬 출발

"실패를 두려워하지 않는 청년들의 도전이 전북의 미래를 바꿉니다." 중소벤처기업진흥공단 전북지역본부가 운영하는 전북청년창업사관학교(이하 전북청창사) 14기 졸업식이 11일 전북일보사 5층에서 열렸다. 마침내 40명의 젊은 창업가들이 새로운 도전을 향한 첫걸음을 내디뎠다. 이날 행사에는 조한교 중소벤처기업진흥공단 인력성장이사와 안태용 전북지방중소벤처기업청장, 윤석정 전북일보 사장 등 14기 졸업생 40명을 비롯한 8기에서 13기 선배 기업인 10명 등 50여 명이 참석했다. 이번 졸업식은 우수 졸업기업 시상, 규제발굴 간담회, 선배 기업과의 교류 등의 프로그램이 진행됐다. 14기 졸업생들은 지난 1년간의 노력 끝에 매출 235억 원, 고용 91명, 투자유치 2억 7000만 원이라는 성과를 이뤄냈다. 우수 졸업기업으로는 중소벤처기업부장관상을 수상한 ㈜유독컴퍼니(대표 김준령)를 비롯해, 중소벤처기업진흥공단 이사장상의 ㈜포어스(대표 신수지), 전북지방중소벤처기업청장상의 퍼스널아트(대표 김연경)와 ㈜넥스젠(대표 김진우), 전북일보사장상의 ㈜크리아(대표 전영서)와 서아(대표 김앤디) 등이 선정됐다. 이날 행사에서는 스타트업 규제를 발굴하고 청년창업 분야 활성화 방안을 논의하는 간담회도 진행됐다. 이 자리에서 졸업생들은 법령에 의한 유기농 자재 등록의 어려움과 대기환경 규제 강화로 인한 사업 진행의 어려움을 호소했다. 이에 대해 중소벤처기업진흥공단은 규제 샌드박스와 옴부즈만 제도를 통한 규제 해소를 약속했다. 5인 이상 회사로 성장하면서 강화되는 노무제도 기준으로 인한 고충을 토로하며, 스타트업에 대한 한시적 유예 기간 도입도 건의했다. 농촌지역이라는 지리적 특성으로 인한 신규 인력 채용의 어려움도 주요 안건으로 제기됐다. 이에 관계자들은 외국인 근로자 비자제도를 활용한 채용 방안을 제시했다. 조한교 이사는 “졸업생 여러분이 걸어온 길은 결코 평탄하지 않았지만, 그 과정을 통해 얻게 된 경험과 교훈은 큰 자산이 될 것"이라며 "전북청창사가 청년 창업가들이 성장하는 지역 창업 생태계의 중심이 되겠다"고 말했다. 안태용 청장은 "창업기업의 혁신적인 아이디어가 대한민국 경제에 활력을 불어넣고, 글로벌 무대에서도 빛을 발하길 기대한다"고 전했다. 윤석정 사장은 "대만은 정부가 중소기업에 대해 심혈을 기울여 적극 지원한 결과 '중소기업의 나라'로 자리매김했다"라며 "도내 중소기업의 성장과 발전에 있어 청년들의 역할이 매우 중요한 만큼, 최선을 다해 돕겠다"고 강조했다. 한편, 전북청창사는 2018년 개소 이래 현재까지 341명의 우수 청년 창업가를 배출했다. 졸업생들은 총 누적 매출 798억 원, 고용창출 931명, 투자유치 39억 4000만 원의 성과를 달성했다.

  • 산업·기업
  • 김선찬
  • 2025.02.11 18:47

초록색의 눈 남아공 CEO가 본 전북 창업 생태계는?

"한국은 중소기업과 창업하는 사람들에게 엄청난 도움을 줍니다. 다른 나라와 비교했을 때 이렇게 시스템을 만들고 뒷받침해 주는 것은 저에게는 아직도 신기해요." 남원에서 육가공 기업 '서아'를 운영하는 김앤디(38) 대표의 말이다. 초록빛 눈동자가 인상적인 그는 남아프리카공화국 출신으로, 11일 전북청년창업사관학교 14기 졸업식에서 우수 졸업기업으로 선정돼 전북일보 사장상을 수상했다. 2013년 한국에 온 김 대표는 영어체험센터 교사로 일하다 한국인 아내를 만나 결혼했다. 3년 전 귀화한 그는 '남원 김씨'가 됐다. 그의 창업 이야기는 고향 남아공의 전통 육가공 비법으로 만든 음식을 지인들과 나누면서 자연스럽게 시작됐다. 2021년 3월 설립한 '서아'는 남아프리카공화국 전통 육가공 방식을 한국인의 입맛에 맞게 재해석한 제품을 선보이고 있다. 그간 활용도가 낮았던 국내산 지리산 흑돼지 등심을 원료로 육포와 소시지, 햄을 선보이고 있다. 일반 육포와 차별화된 저온건조 공법을 적용해 부드러운 식감을 구현한 것이 특징이다. 2023년 1억 5400만 원이었던 매출액은 2024년 3억 원으로 2배 가까이 증가했다. 김 대표는 전북의 창업 생태계에 대해 긍정적으로 평가하면서도 현실적인 고민을 털어놨다. 그는 "전북은 식품 사업을 하기에 좋은 재료가 많고, 서울 등 다른 도시에 비해 임대료와 땅값이 저렴해 진입장벽이 낮다"면서 "청년창업사관학교와 같은 지원 프로그램 덕분에 작은 기업들이 빠르게 성장할 수 있었다. 이런 시스템이 없었다면 창업은 매우 어려웠을 것"이라고 말했다. 창업 당시 외국인 신분이었던 김앤디 대표의 성장 과정은 순탄치만은 않았다. 김 대표는 "외국인 창업 관련 법규가 없어서 허가증을 받는 것부터 난관이었다"며 "담당자도 외국인 창업 허가 절차를 잘 몰라 힘들었다"고 회상했다. 그러면서 "한국어로 된 서류 작성, 사업계획서 작성, 각종 인허가 등 모든 과정이 외국인에게는 큰 장벽"이라고 설명했다. 정보 접근성도 큰 문제였다. 외국인이라는 신분상 예비 창업, 청년 창업 등과 같은 개념을 이해하기 어려웠다. 취약한 정보력 속에서 창업 지원 프로그램의 여부조차 모르는 경우가 많다는 것이다. 지역 기업으로서 김 대표의 고민도 엿보였다. 그는 "전문 인력을 구하기가 정말 어렵다"면서 "특히 마케팅이나 경영 관리, 식품 위생 관련 전문가를 찾기가 힘들다. 남원과 같이 청년들이 없는 지역에서는 인재 확보가 큰 숙제"라고 토로했다. 그러면서 "최근에는 외국인 예비 창업자를 위한 프로그램도 생겼지만, 정보가 충분히 전달되지 않아 많은 외국인들이 혜택을 받지 못하고 있다"면서 "영어, 중국어 등 다국어 서비스는 물론, 외국인을 위한 원스톱 창업 지원 센터 같은 시스템이 필요하다"고 제안했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2025.02.11 18:47

전북자치도 말뿐인 '장애인 문화예술 활동' 지원… 관련사업 고작 3건

전북특별자치도가 장애인 문화예술 활동 지원 정책에 손을 놓고 있다는 지적이 나온다. 장애 예술인 문화예술 활동 지원에 관한 법률과 조례 등에 따라 전북도는 지원 정책을 시행하고 있다고 하지만, 실제 관련 사업은 3개에 불과한 실정이다. 더욱이 지난해 행정사무 감사에서 장애인 차별이 없도록 지원 확대를 주문하는 도의원의 요구가 있었지만, 신사업 발굴이나 예산 반영은 이뤄지지 않았다. 법률과 조례에는 국가와 지자체의 장애 예술인 기회 보장에 대해 명시해 두고 있다. 문화예술진흥법 15조 2항(장애인 문화예술 활동의 지원)에 의하면 국가와 지자체는 장애인의 문화예술 교육의 기회를 확대하고 장애인의 문화예술 활동을 장려․지원하기 위해 필요한 행·재정적 지원방안을 마련해야 한다고 명시돼 있다. 또한 국가와 지자체가 설치한 문화시설은 장애인의 문화예술 활동 기회를 보장하기 위해 장애 예술인의 공연·전시 등을 정기적으로 실시하여야 한다고 나와 있다. 11일 전북자치도에 따르면 올해 추진하는 장애인 문화예술 활동 지원사업은 △문화예술 공감 콘서트(3150만 원) △전북 어울림 창작활동 지원사업(5000만 원) △장애인 문화예술 교육 지원(4800만 원) 등 3개다. 사업 총예산은 1억 3000여만 원에 불과하다. 문제는 전북도가 장애 예술인 창작활동에 실질적으로 보탬이 되는 예산 증액이나 신사업 발굴에는 미온적인 반응을 보인다는 점이다. 지난해 11월 행정사무 감사에서 전북자치도의회 김희수 도의원(전주 6)이 예산과 계획을 수립해 장애 예술인을 위한 문화예술 활동 지원에 노력해야 한다고 주문했다. 그러나 전북도는 여전히 신사업 발굴 계획조차 없는 상태다. 해마다 장애 예술인 활동을 위한 예산은 편성하고 있지만, 재원 부족 등의 이유로 다른 예산에 비해서 증액이 쉽지 않다는 설명이다. 따라서 장애 예술인만을 대상으로 하는 사업이 아닌 문화예술 사업에서 장애 예술인에 대한 가점을 확대해 예술 활동을 보장하겠다는 구상이다. 도 관계자는 “장애 예술인을 지원할 수 있도록 사업을 계속 찾고 있지만 현재로서는 마땅한 사업을 찾지 못한 상태”라며 “장애 예술인들이 일반 문화예술 사업에 진입할 수 있도록 가점 확대 등을 진행하고 있다. 적극적으로 사업을 발굴하고 지원방안을 모색해 나가겠다”고 밝혔다.

  • 문화일반
  • 박은
  • 2025.02.11 17:50

전주종합경기장 개발에 백제대로 지하차도 개설⋯사업비 조달 등은 숙제

전주시가 전주종합경기장 마이스(MICE) 복합단지 개발에 따른 교통 혼잡을 완화하고자 백제교사거리에서 전주덕진소방서까지 이어지는 지하차도 개설을 추진한다. 11일 전주시에 따르면 백제대로 지하차도 개설사업은 2025년부터 2030년까지 1400억 원을 들여 백제교사거리에서 전주덕진소방서까지 왕복 6차로 지하차도를 만드는 내용이다. 전주종합경기장 마이스 복합단지 조성에 따른 교통 대책의 일환이다. 앞서 전주시와 롯데쇼핑은 전주종합경기장을 철거한 뒤 해당 부지를 마이스 복합단지로 개발하는 계획을 발표한 바 있다. 이에 따라 롯데쇼핑은 애초 기부하려던 야구장과 육상경기장 대신 전시컨벤션센터를 지어 시에 기부하기로 했다. 시는 그 대가로 종합경기장 전체 부지 가운데 27%인 3만 3000㎡를 롯데쇼핑에 넘기기로 했다. 그리고 롯데쇼핑은 그곳에 복합쇼핑몰과 4성급 호텔을 건립할 계획이다. 현재 전주종합경기장 사거리 교통서비스 수준은 E등급이다. 지금도 교통 체증이 심각한데 전주종합경기장 부지에 전시컨벤션센터와 복합쇼핑몰, 호텔 등이 들어서면 교통난은 더 악화된다. 실제로 지하차도 개설 없이 마이스 복합단지가 완공되면 교통서비스 등급은 최하위인 F등급까지 떨어지는 것으로 예측됐다. 교통서비스 F등급은 강제 통제가 있어야만 교통 흐름이 가능한 상황을 뜻한다. 문제는 1400억 원에 달하는 재원 조달이다. 전주시는 '대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법(이하 대광법)'에 따른 대도시권에 포함되지 않아 국비 지원을 받지 못하기 때문이다. 대광법 개정안이 국회를 통과하지 않는 이상 전주시는 막대한 재원을 시비로 충당해야 한다. 대광법 개정안은 전주시와 같이 인구 50만 이상 도시를 대도시권에 포함해, 광역시가 없는 전북도 정부의 광역교통시설 지원을 받도록 하는 것이 골자다. 현행 대광법은 대도시권을 '특별·광역시 및 그 도시와 같은 교통생활권에 있는 지역'으로 국한하고 있다. 이로 인해 광역시가 없는 전북은 대도시권·광역교통시설에 포함되지 않아 각종 불이익을 받아왔다. 이에 전주시는 백제대로 지하차도 등 교통 인프라 확충을 위해선 대광법 개정이 필수적이라고 보고 있다. 전주시는 재원 조달과 관련 교통영향평가를 통해 롯데쇼핑에 교통유발부담금을 부과하는 방안도 검토하고 있다. 전주시 관계자는 "올해 3∼4월께 전주종합경기장 부지 개발 관련 교통영향평가가 마무리된다"며 "교통영향평가 이후 롯데쇼핑과 부담금 관련 협상에 들어갈 계획"이라고 밝혔다. 2030년으로 계획된 완공 시기도 문제로 거론된다. 마이스 복합단지 완공 시점은 2028년 12월, 지하차도 완공 시점은 2030년 12월이다. 계획대로 지하차도 공사가 진행된다고 해도 최소 2년은 교통대란을 피할 수 없다. 이와 관련 전주시 관계자는 "기본·실시설계 등 행정절차 기간을 단축해 최대한 지하차도 완공 시점을 앞당기도록 노력하겠다"고 말했다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.02.11 17:22

완주군, 비상금 300억 쏟아 민생지원금… 통합 반대 숨은 포석 '갑론을박'

완주군이 지자체의 비상금인 통합재정안정화 기금 절반 이상을 민생지원금으로 지출하면서 완주·전주 통합 주민투표를 앞둔 '정치적 셈법’이라는 지적이 나오고 있다. 이 기금은 통상적으로 지자체의 대규모 세수 결손이나 지역 현안 사업 등 긴급한 재정 수요에 대비하는 성격으로 활용되는데, 완주군이 현금성 지원에 상당 부분 소모하면서 군민 사이에 반대 여론을 강화하려는 것 아니냐는 것이다. 일각에서는 재정자립도가 낮은 전북 기초단체들이 비상금을 활용한 현금지원이 잦아지면서 정작 재난이나 긴급사태 등에 비상시에 대응할 예산이 부족할 수 있다는 염려도 제기되고 있다. 11일 전북일보 취재를 종합하면 지난달 완주군은 군민 1인당 30만 원씩 지급한 민생지원금 재원으로 통합재정안정화기금 461억 원의 65%에 달하는 300억 원을 지출했다. 이 기금은 재정수입 불균형을 조정하고 대규모 재난 등 비상 상황에 대비하기 위한 자금으로, 각종 회계·기금의 잉여금과 세입 초과분 등으로 적립된다. 앞서 완주군은 지난 2020년부터 통합재정안정화기금을 쌓아왔고 지난해까지 461억 원을 적립했는데 이번 지출로 올해 예상되는 기금은 234억 원에 불과하다. 완주군은 테크노밸리2산단 미분양에 대비해 적립했던 기금이 현재 용도에 맞지 않으니 민생지원금으로 활용해도 문제가 없다는 입장이다. 또 조례상 적립금의 80%까지 사용할 수 있기 때문에 절차상 문제는 없다는 설명이다. 그러나 지역사회 일각에선 완주군의 이번 결정이 단순한 경기 부양책이 아니라 정치적 이해관계에서 비롯된 것이라는 말이 돌고 있다. 전주·완주 통합 추진 절차가 본격화되는 가운데 완주군이 전주시와의 차별성을 부각해 주민들의 통합 반대 정서를 자극하려는 의도가 담겼다는 주장이다. 익명을 요구한 전북정치권 관계자는 "완주군이 민생지원금을 지급하지 않는 전주시를 의식해 무리해서라도 통합안정기금을 끌어다 쓴 것 아니냔 의심이 적지 않다“면서 "'전주시와 통합 시 군민에게 돌아가는 이러한 혜택도 사라질 것'이라는 여론 확산을 위한 전략으로 비춰질 수 있다”고 말했다. 완주군의 낮은 재정자립도와 함께 향후 세수 전망이 어둡다는 점도 통합을 의식한 무리한 지출이 아니냐는 평가가 나오는 배경이다. 지난해 12월 기준 완주군의 재정자립도는 17.7%로 전북도(23.4%)보다 낮고, 전주시(21.73%)와 비교해도 열악하다. 지난해 완주군의 재정자주도 역시 전북도 67%를 크게 밑도는 54%에 불과했다. 재정자주도는 지자체가 자율적으로 사용할 수 있는 자체 수입과 자주 재원의 비율을 나타내며, 이 비율이 낮을수록 재정 운용 폭이 제한된다. 이에 따라 최근 현대차 공장이 상용차 수요 감소로 잦은 생산 중단에 들어가면서 지역경제가 침체하고, 지방세 수입 감소까지 겹친 완주군의 재정 부담은 더욱 심화될 가능성이 크다. 전문가들은 이 기금이 단기적 경기 부양책이나 특정 사업에 소모할 자금이 아니라고 강조한다. 신희진 나라살림연구소 책임연구위원은 “비상시 대응을 위해 적립된 기금을 무분별하게 소진하면 향후 예상치 못한 세수 결손이나 재정 위기에 대응하기 어렵다”며 “완주군의 조례상 80% 상한선은 지나치게 높아 하향 조정이 필요하다”고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.02.11 17:22

과속에 불법주차까지⋯의미 잃어가는 노인보호구역

고령자들의 안전을 위해 마련된 노인보호구역이 제 역할을 하지 못하고 있는 것으로 나타났다. 도로 한편에는 불법 주차된 차량들이 줄지어 서있고, 제한 속도를 무시하는 차량도 비일비재하기 때문이다. 노인보호구역은 고령 인구 증가와 고령 보행자 교통사고 증가 추세에 따라 2007년 도로교통법이 개정되면서 도입됐다. 노인보호구역은 복지시설, 경로당 등 고령자들이 자주 이용하는 시설 주변 도로에 지정된다. 이곳을 지나는 차량의 속도는 시속 30㎞ 이하여야 하며, 주정차 역시 제한하고 있다. 11일 오전 찾은 완산구의 한 노인복지관 앞에는 고령자들로 붐볐다. 노인보호구역이라는 노면 표시와 표지판이 설치된 복지관 인근 도로에서는 전동스쿠터를 탄 어르신들과 지팡이를 짚은 어르신들을 쉽게 찾아볼 수 있었다. 그러나 노인보호구역이라는 표지판이 무색하게 도로 한편은 불법 주차된 차들로 가득했다. 한 어르신은 마주 오는 차와 불법 주차된 차량 사이에서 곤란을 겪기도 했다. 도로 근처에서 단속 카메라는 찾아볼 수 없었고, 방범용 CCTV만 설치된 상태였다. 덕진구의 노인복지관 주변 역시 노인보호구역의 의미를 잃어가고 있었다. 해당 도로에는 단속 카메라 없이 차들의 현재 속도를 알려주는 표지판만 설치된 상태였다. 도로의 제한 속도는 시속 30㎞였으나, 속도 표지판의 숫자에서 60㎞ 이상 수치를 쉽게 확인할 수 있었다. 시민들은 노인보호구역을 체감하기 어렵다고 입을 모았다. 완산구에 거주하는 이상호(76) 씨는 “복지관 주변 도로가 노인보호구역으로 지정됐지만 여전히 과속 차량과 불법 주정차 차량을 쉽게 찾아볼 수 있다”며 “전동휠체어 이용자나 고령 보행자가 많은데, 횡단보도에 사람이 있든지 말든지 차들이 휙휙 지나다닌다”고 불만을 토로했다. 또한 “과속 카메라, 과속방지턱 등 교통 장비 설치 위치가 부적절한 면도 있어 노인보호구역을 체감하기 어렵다”고도 했다. 실제 도내 설치된 노인보호구역 57곳 중 신호 및 과속단속 카메라가 설치된 곳은 10곳에 불과했다. 이와 관련 전문가들은 도로 설비에 대한 투자가 없다면 노인 보호구역의 의미를 찾기 어렵다고 지적했다. 심재익 한국도로교통연구원 선임연구위원은 “노인보호구역은 어린이보호구역과 비교해 상대적으로 예산이 투자된 지 얼마 지나지 않아 도로 시설이 부실하고 허울뿐인 곳이 많다”며 “보호구역이라고 하면 보도도 정비하고 차도도 정비하는 등 다양한 안전장치를 해야 하지만 상대적으로 적은 관심 속에 노인보호구역 정비가 제대로 이루어지지 않고 있다”고 말했다. 그러면서 “노인보호구역이 제대로 의미를 가지기 위해서는 단속 카메라 설치와 전동휠체어를 위한 턱 낮춤 등 실질적으로 노인들이 안전하게 다닐 수 있는 설비를 갖추는 것이 필요하다”고 제언했다. 이에 대해 전북특별자치도 관계자는 “노인보호구역 관련 지적이 많다는 것은 인지하고 있고, 그와 별개로 이미 인식이 어렵다는 의견을 반영해 노인보호구역 시작점과 종점 표시를 강화해 설치하고 있다”면서 “다만 단속 카메라 같은 경우 지자체의 신청을 받아 도 예산을 일정 부분 지원하고 있으나 신청이 저조하다”고 설명했다. 한편 전북경찰청에 따르면 최근 3년(2022~2024년)간 도내에서 발생한 고령 보행자 교통사고는 1448건으로, 이 기간 고령 보행자 133명이 교통사고로 인해 숨지고 1339명이 다쳤다.

  • 사회일반
  • 김문경
  • 2025.02.11 17:21

[2036 올림픽 전북 유치 도전]⑥2036 탄소중립 그린올림픽 개최

전북 ‘2036 올림픽’ 유치가 9부 능선을 넘은 것으로 알려졌다. “서울하고 붙어서되겠어?”라며 불가능한 시선이 팽배했지만 철저한 준비와 계획 그리고 도민들의 신념이 하나로 뭉쳐 올림픽 전북 유치라는 기적을 써 내려가고 있는 것이다. 올림픽 국내 후보지 선정은 사실상 오는 17일 결정될 것으로 보인다. 그간 전북자치도와 전북자치도체육회는 투표권을 가진 종목단체 회장과 수석부회장을 상대로 전북 올림픽 당위성을 설명하며 표심을 호소했고, 그 결과 38개 종목단체 가운데 상당수가 전북편으로 서고 있다. 서울은 이미 1988년 한 차례 올림픽을 치렀던 경력이 있던만큼 국가균형발전 취지에 맞게 비수도권에서도 올림픽이 치러져야 한다는 의식에 모두가 동참하고 있는 것이다. 그간 자신감을 비춰왔던 서울시 역시 이러한 체육계의 움직임을 간파해 불안해 하는 모습이다. 이러한 상황을 종합하면 오는 17일 대한체육회 이사회에서 전북과 서울의 올림픽 공동개최 안건이 상정될 것이라는 전망도 나온다. 서울과 비수도권인 전북이 함께 올림픽을 개최해 국가 균형발전이라는 거대한 틀을 형성하자는 것이다. 이런 가운데 전북은 2036 올림픽을 '탄소중립 그린올림픽'으로 치러 나간다는 복안이다.   △2036 탄소중립 그린올림픽 개최 1992년 프랑스 알베르빌 동계올림픽은 최악의 환경오염과 생태계 오염을 유발한 대회로 거센 비난을 받았다. 이후 IOC는 올림픽 3대 정신으로 ‘스포츠’와 ‘문화’, ‘환경’으로 선언하고 개최도시 선정에서 환경가이드라인을 제시하도록 했다. 2000년부터는 올림픽을 유치하려는 모든 도시는 반드시 환경보호계획을 제출하도록 명시했다. 전북은 2036 올림픽을 기존 대회 대비 탄소발자국 100% 절감을 목표로 설정, 탄소중립 대회로 개최한다는 구상이다. 환경계획 비전은 ‘탄소중립 전환을 선도하는 넷플러스(Net Plus) 환경축제’이며 목표는 ‘탄소중립 올림픽 개최로 지속가능한 그린올림픽의 모델 구축’으로 설정했다. 넷플러스는 온실가스 배출량보다 전환 및 흡수량이 증가한다는 개념을 뜻한다. 전북은 탄소중립 그린올림픽 개최를 위해 △RE100(재생에너지 100% 사용) 실현 △자원순환 및 녹색소비 촉진 △탄소중립건축과 수송체계 확보 △생물다양성 보전·생태계서비스 확대 △수질개선 및 물순환촉진 △지속가능 네트워크 구축 등 6대 전략을 추진할 계획이다. 대회 개최시 필요한 신축건물은 제로에너지 건축물과 목재를 활용한 목조건축으로 조성하고 대회 기간 대중교통과 공식 이동수단은 100% 전기, 수소의 무공해 차량으로 운행할 계획이다. 특히 가칭 탄소중립 올림픽 공동협의체를 구성, 올림픽을 즐기는 참여자 인식개선과 탄소중립 실천 유도를 위한 프로그램 및 플랫폼을 개발할 예정이다.   △최적의 교통편의 제공 전북은 올림픽 기간 최적의 교통 편의를 제공하기 위해 스마트 교통시스템인 가칭 ‘전북특별자치도 이지패스(J-Easy Path)’를 구축·운영할 계획이다. 선수 및 참가자들을 위한 수송버스를 제공하고 이용을 위한 사전예약, 실시간 이용정보 제공, 수송버스 안내 서비스 부스 설치 등을 운영한다. 또 일반 관람객과 국민들의 교통불편을 최소화하기 위해 수송시간과 노선을 사전에 분산해 원활할 소통과 안전을 제공할 예정이다. 효율적인 수송을 위해 주요 교통거점(Hub)을 설정, 각 거점 및 주요시설(Spot)을 연결하는 방식을 추진한다. 거점은 2029년 개항예정인 새만금국제공항과 인천국제공항, 청주국제공항, 고속열차(KTX·SRT)정차역, 선수촌 등이다. 이 가운데 주요 거점은 국제공항과 고속열차 정차역, 선수촌으로 설정하고 보조 거점은 경기장이 설치 된 시군으로 설정됐다. 거점간 연계는 고속열차와 셔틀버스를 운영하게 되는 데 셔틀버스의 경우 정시 운영차량과 교통상황 및 여건변화에 맞춘 수요맞춤형으로 운영한다. 고속철도는 현재 미운영중인 인천공항 노선의 한시적 이용 및 광명역(공항버스) 환승 후 이용하는 방식으로 접근한다. 교통불편이 없도록 거점마다 안내부스와 실시간 교통정보 제공시스템을 운영하고 쉽고 편하게 이동하는 안내 어플인 가칭 이지패스를 개발할 계획이다. (끝)

  • 스포츠일반
  • 이강모
  • 2025.02.11 17:18

"2036 올림픽은 전주에서"… 전북도민 염원 타올랐다

전북특별자치도는 11일 전북대학교 삼성문화회관 대공연장에서 ‘2036 전주 하계올림픽 유치 성공기원 다짐대회’를 개최했다. 이날 행사에는 김관영 지사, 문승우 도의회 의장, 서거석 교육감, 정강선 도 체육회장, 우범기 전주시장과 서창훈 전북일보사 회장, 윤석정 전북일보사 사장 등 언론계, 체육계, 학계 관계자 등 약 2000명이 참석해 전북의 도약과 대한민국의 새로운 미래를 위한 올림픽 유치 열망을 드러냈다. 행사는 전통 공연으로 시작해 도민 응원 메시지를 담은 영상을 상영하며 유치 열기를 끌어올렸다. 이어 전북 14개 시·군 대표들이 무대에 올라 ‘2036 전주 하계올림픽 유치 다짐 결의문’을 낭독했다. 또 주요 공연으로 진행된 ‘화합 퍼포먼스’에서는 참석자들이 휴대전화 플래시를 켜고 무대 중앙 성화대에 불을 밝히며 올림픽 유치를 위한 결속을 다지는 상징적 장면으로 기록됐다. 이날 특별공연으로는 전북 부안 출신의 트롯 신동 김태연이 전북 올림픽 유치 홍보대사로 무대에 올라 열정적인 무대를 선보이며 분위기를 한층 더 고조시켰다 김 지사는 “2036 전주 하계올림픽은 전북만의 특색 있는 문화를 담아내고 시대적 요구를 반영한 올림픽이 될 것”이라며 “오늘의 성화처럼 도민들의 간절한 열망이 대한민국을 넘어 세계로 퍼져나가길 바란다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.02.11 17:02

서해 EEZ 골재채취 기간 연장 추진⋯어민들 "해양생태계 파괴" 반발

서해 EEZ(배타적 경제수역) 골재채취 기간이 당초보다 1년 6개월 연장되고 골채 채취량도 30%가량 늘어날 것으로 보인다. 이 같은 내용이 담긴 서해 EEZ 골재채취단지 지정변경 해역이용영향평가서(초안) 공청회가 11일 군산새만금컨벤션센터에서 진행됐다. 이날 공청회는 해당기관 관계자 및 지역 어업인 등 300여 명이 참석했다. 이번 공청회는 서해 EEZ 골재채취단지의 지정기간 만료가 도래됨에 따라 그 기간을 연장하기 위해 마련됐다. EEZ는 연안으로부터 200해리까지 모든 자원에 대해 독점적 권리를 행사할 수 있는 수역이다. 바닷모래는 지난 2008년부터 서해와 남해 EEZ의 골재채취를 통해 공급해오다 서해 EEZ는 2018년 12월에, 남해 EEZ는 2020년 8월에 골재채취 기간이 만료됐다. 이에 국토부는 바닷모래 공급중단에 대응하기 위해 지역주민 및 해양수산부와 협의를 거쳐 지난 2020년 8월 군산시 어청도 서쪽 26㎞ 부근 서해 EEZ 해역을 신규 골재채취단지로 지정했다. 서해 EEZ 골재채취단지의 경우 2020년 9월부터 오는 9월까지 5년 동안 총 2512만㎥의 바닷모래 채취가 이뤄지고 있는 상황이다. 이런 가운데 이번에 변경되는 내용은 서해 EEZ 골재채취 기간이 2027년 2월까지로 연장(기존보다 18개월)되는 것으로, 면적은 9.58㎢, 채취 계획량은 총 3262만㎥로 750만㎥가 늘어나게 되는 것이다. 향후 해양환경공단은 관계기관 검토의견 및 주민의견 수렴 결과를 반영한 평가서 본안을 작성해 국토부에 제출하고, 이후 국토부는 해양수산부와 국립수산과학원과 협의‧검토해 제7차 골재수급기본계획에 반영할 계획이다. 다만 지역 어업인들은 여전히 서해 EEZ 골재채취단지 기간 연장에 크게 반발하고 있어 앞으로 해결해야 할 과제로 떠오르고 있다. 실제 이번 공청회에서도 상당수 어민들이 (정부의) 이 같은 움직임에 강한 불만을 품고 공청회 진행 도중 행사장을 박차고 나가는 일도 빚어졌다. 한 어업인은 “서해 EEZ에서의 바닷모래 채취는 어족자원 서식과 산란에 큰 영향을 주고 있다”면서 “더 이상 해양생태계를 파괴하는 바닷모래 채취 연장은 안된다”고 주장했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.02.11 15:49

‘3대 프로젝트'로 고창군 민생안정 범군민운동 추진

고창군이 전 행정력을 동원해 지역경제 부양을 위한 ‘민생안정 특별대책’에 나섰다. 11일 고창군에 따르면, 지역 경기 활성화를 위해 집중적이고 효과적인 부양책을 마련하고, ‘민생안정 3대 프로젝트 범군민운동’을 본격 추진한다고 밝혔다. 이번 프로젝트는 지역 내 소비 촉진 유도, 행사 및 사업의 신속 추진, 외부 관광객 유입을 통한 경제 활성화를 목표로 한다. 1단계로 읍·면을 포함한 군청 전 부서가 사업을 추진하며, 2단계에서는 공공기관 및 사회단체까지 참여하는 범군민 소비촉진운동으로 확대된다. 주요 내용으로는 고창사랑상품권 활성화, 구내식당 대신 관내 식당 이용, 지역 소매업체 이용 및 고창산 상품 구매 촉진 등이 포함된다. 또한 경기 부양을 위해 회식·물품구입 등의 선(先)결제를 적극 시행하고, 관급공사의 신속 발주와 각종 행사·축제를 조기 추진할 방침이다. 숙박업소와 음식점 등 관광업계 지원을 위해 고창 관광 사업을 조기 시행하고, 소규모 지역축제와 이벤트를 열어 관광객 유입을 늘릴 계획이다. 이를 통해 가족·지인·친지 모임을 고창에서 가질 수 있도록 적극 홍보할 예정이다. 고창군은 앞서 고창사랑상품권 10% 선할인과 10% 캐시백 지급 등 총 20% 할인 혜택을 제공하는 특별할인판매를 3월까지 연장했다. 또한, 고창동리시네마 관람료 할인 이벤트, 고향사랑기부제 답례품 추가 지급 등의 경기 부양 대책도 신속히 추진하고 있다. 심덕섭 고창군수는 “민생안정을 위해 군이 가진 역량을 총동원하고, 공공·유관기관·사회단체가 협력해 침체된 지역 경제를 하루빨리 회복할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 고창
  • 박현표
  • 2025.02.11 14:14

'미생'이 드라마 뿐인가요? 익산 청년사업가 송효영 대표의 '미생맥주' 300호 가맹 꿈

“매일 오전 사무실 들렀다가 오후에 전국 곳곳을 돌아다니는 게 제 일입니다. 매장마다 특성 파악하고 매출 분석하는 일이 너무 재미있어요.” 2년여 전부터 익산지역에 들어서기 시작한 ‘미생맥주’가 편안한 분위기와 시원한 맥주, 가성비 좋은 안주로 인기를 끌고 있다. 평범한 직장인들의 애환과 사회생활 현실을 가감 없이 보여 주며 많은 공감을 얻었던 드라마 미생을 모티브로, 시민들이 퇴근 후에 편안하게 맥주 한 잔 기울일 수 있도록 한 콘셉트가 주효했다는 평가다. 이 향토 프랜차이즈를 만들어 낸 주인공은 바로 청년 사업가 송효영(41) 미생fnc 대표. 송 대표는 2022년 익산 모현동 신시가지 한복판에 미생맥주 1호점 문을 열었다. 임대료가 만만치 않았지만, 도전이 그에게는 그 자체로 의미가 있었다. 경쟁력을 갖추기 위해서는 의미 있는 스토리텔링이 필요하다고 판단했다. 고심 끝에 ‘미생’을 택했는데 이미 동일 상호가 있어 1억 원 상당을 들여 상표권을 사고, 이듬해에는 프랜차이즈 본사를 창립해 전국을 대상으로 시장 공략에 나섰다. 이미 익산에만 해도 여러 프랜차이즈가 있는 상황에서 후발 주자로 나선 터라 쉽지 않은 상황이었다. 하지만 그에게는 성인이 되면서부터 줄곧 해 왔던 주류도매업을 통해 나름 쌓은 인맥과 노하우가 있었고, 상권과 매출을 분석할 수 있는 정확한 눈이 있었다. 김제에서 익산까지 중·고등학교를 다니느라 새벽부터 하루를 시작하는 몸에 밴 부지런함 역시 지금의 미생맥주를 있게 중요한 요인이 됐다. 전국구 프랜차이즈로 성장한 역전할머니맥주를 창업한 친구의 조언도 큰 힘이 됐고, 로컬(지역)에서 성공해야 전국에서도 통할 것이라는 과감한 판단도 한몫을 톡톡히 했다. 현재 미생맥주는 익산에만 8개, 전북에 12개, 전국적으로 28개가 성업 중이다. “지금은 미생맥주를 전국 어디서든 만날 수 있다는 게 정말 큰 장점이에요. 눈에 잘 보일수록 가능성이 커지니까요. 그리고 바람은 어디서 불지 모르니까요.” 처음 5개가 가장 힘들고 그다음 10개, 그리고 20개, 그리고 50개 이런 식으로 초기 낮은 인지도를 극복해 내면 점점 수월해진다는 게 그의 설명이다. 그는 현재 300호 가맹을 꿈꾸고 있다. 지금 28개에서 올해 2배 남짓인 60개, 내년에 그 2배인 130개, 그리고 내후년에는 300개를 달성하겠다는 각오다. 송 대표는 “아침 두 딸 등교로 하루를 시작해 오전에 사무실에 들렀다가 오후 내내 외근을 하고 새벽에 퇴근하는 게 일상이지만, 가맹점마다 뭐가 맛있고 왜 인기기 있는지 분석하는 게 너무 재밌다”면서 “지역 청년들이 지역에서도 충분히 성공할 수 있다는 자신감을 가졌으면 좋겠다”고 피력했다. 이어 “원래 프랜차이즈 성지라 불리는 대구에서도 연락이 올 만큼 익산이 새로운 성지로 뜨고 있고, 그중 하나인 미생맥주도 이젠 경쟁력을 충분히 갖췄다”며 “도전을 꿈꾸고 있다면 언제든지 창구(가맹 문의 1600-2748)는 활짝 열려 있다”고 덧붙였다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.02.11 14:11

'국민소환제·주4일제·30조 추경' 던진 이재명

22대 국회 첫 교섭단체 대표연설에 나선 더불어민주당 이재명 대표가 사회구조개혁을 통한 경제 성장론을 꺼내 들었다. 그는 주4일제 근무, 국회의원 국민소환제 등 파격적인 조건을 걸며 대한민국의 실용주의화를 강조했다. 이는 제1야당 대표의 일성이라기보단 사실상의 대권 도전 메시지로 보는 시각이 중론이다. 이 대표가 제시한 대안들은 일반적인 경제성장 전략이 아니란 점에서 확실한 그의 색깔은 보여줬단 평가부터 겉포장만 ‘경제’라는 평가까지 분분했다. 또 30조 원 추경으로 빠르게 민생을 회복하자고 주장했는데, 이중 10조원은 민생지원금 형태로 생각한다는 게 정치권의 관측이다. 이 대표는 10일 국회 본회의장에서 “세계 10위 경제력, 세계 5위 군사력을 자랑하던 대한민국이 12.3내란사태로 인해 "유례없는 위기, 역사적 대전환점에 놓였다”면서 자신의 비전을 밝혔다. 그는 이어 "이 과제들을 해결하려면 '회복과 성장'이 전제돼야 한다"며 "희망을 만들고, 갈등 대립을 완화하려면 둥지를 넓히고 파이를 키워야 한다. 회복과 성장은 더 나은 내일을 위한 필요조건"이라고 성장 중심의 담론을 거론했다. 이 대표는 이를 위한 방법론으로 '기본사회를 위한 회복과 성장 위원회'를 설치와 기존에 언급했던 '먹사니즘'(먹고 사는 문제 해결)에서 한 걸음 더 나아가 '잘사니즘'(모두가 함께 잘 사는 세상)'을 어필했다. 이 대표는 "정치가 앞장서 합리적 균형점을 찾아내고 모두가 행복한 삶을 꿈꿀 수 있는 진정한 사회대개혁의 완성, 그것이 바로 '잘사니즘'의 핵심"이라고 강조했다. 그러면서 “노동유연성은 확대하되, 고용의 안정성 또한 높이는 '사회적 대타협'을 이뤄내야 한다”고 말했다. 이 대표는 "대한민국이 주 52시간을 정하고 있다. 곱하기 연 54주 하면 2800시간이다. 그런데 OECD(경제협력개발기구) 평균 노동시간이 1700시간대 아닌가. 지금 3000 시간을 넘겨 일하자는 것은 아니지 않느냐"며 "창의와 자율의 첨단기술사회로 가려면 노동시간을 줄이고 '주4.5일제'를 거쳐 '주4일 근무국가'로 나아가야 한다"고 강조했다. 이 대표는 특히 "경제 살리는데 이념이 무슨 소용인가. 민생 살리는데 색깔이 무슨 의미인가. 진보정책이든 보수정책이든 유용한 처방이라면 총동원하자"며 "함께 잘사는 세상을 위해 유용하다면 어떤 정책도 수용할 것"이라고 거듭 실용주의를 강조했다. 국가 재정과 관련된 부분으로는 "재정확대를 통한 경기회복의 골든타임을 놓치지 말아야 한다"며 "민생과 경제회복을 위해 최소 30조원 규모의 추경을 제안한다"고 밝혔다. 추경을 통한 지원 분야로 △상생소비쿠폰 △소상공인 손해보상 △지역화폐 △감염병 대응 △중증외상 전문의 양성 △공공주택과 지방SOC(사회간접자본) △고교무상교육 △AI·반도체 등 미래산업 등을 언급했지만 "추경편성에 꼭 필요하다면 특정 항목을 굳이 고집하지 않겠다"고도 덧붙였다. 정치 개혁 분야에선 "민주당이 주권자의 충직한 도구로 거듭나 꺼지지 않는 '빛의 혁명'을 완수하겠다"며 "그 첫 조치로 국회의원 '국민소환제'를 도입하겠다"고 약속했다. 국제사회 외교 방향성에 대해선 "한미동맹은 우리 외교·안보의 근간이며, 첨단기술 협력과 경제발전을 위한 주요자산"이라며 "자유민주진영의 도움으로 국가체제를 유지하고 성장, 발전해 온 우리는 앞으로도 자유민주진영의 일원으로서 그 역할과 책임을 다할 것"이라고 했다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.02.10 19:02

함께가지 못하는 전북, 고립무원 자초

수도권 일극 체제에 대한 대안으로 자치단체 간 초광역권 연대가 활발해지는 가운데 오히려 전북은 지역 내부의 갈등마저 격화하면서 고립무원을 자초하고 있다. 전북은 특히 정치적 이해가 걸린 사안에 대해 지역 정치권이 격하게 대립하면서 사분오열하는 모습이다. 지역위원장인 전북 국회의원들은 지역 이익이 걸린 문제인 만큼 자신의 지역구 현안 이익만을 대변하면서 광역자치단체인 전북도는 방관할 수밖에 없는 상황도 반복되고 있다. 과거에는 한 테이블에 앉아 논의라도 했다면 현재 전북의 공론장에 숙의 민주주의는 사라졌다. 전북 내부에서 주요 현안을 두고 격하게 대립하자 정부에서는 각종 대형사업과 관련해 지역 내부의 갈등부터 봉합하라는 주문을 하고 있다. 이는 곧 새만금은 물론 광역교통망 등 모든 현안에서 전북이 후 순위로 밀리는 결과를 스스로 초래하고 있다. 실제로 국장급 중앙부처 고위 관계자는 “괜히 논란이 벌어진 곳에서 일을 추진해봤자 사업을 담당하는 부처 일만 많아지고, 남의 싸움에 휘말리기만 할 뿐”이라면서 “가뜩이나 정부 예산도 한정적인데 이미 확보한 자기 몫 가지고 출혈경쟁하는 곳을 욕먹어가며 도와줄 이유는 없다”고 단언했다. 이같은 현상을 가장 대표적으로 상징하는 사례는 새만금을 둘러싼 관할권 다툼이다. 새만금 방조제부터 매립지, 방수제, 도로에 이어 핵심 인프라인 항만까지 관할권 다툼은 대법원까지 가서야 조정되고 있는데, 신항만을 두고도 격한 대립이 시작됐다. 이 과정에서 갈등을 조정하고, 자체적으로 해법을 제시하려던 전북도는 두 지자체 사이에 껴 얻어맞고 있는 형국이 됐다. 관할권 분쟁에 있어선 도내 광역·기초의회의 전투력이 상승하지만, 중요한 난제에 있어선 이렇다 할 역할을 하지 못하고 있다. 실제 새만금 신항만 배후부지의 국가 재정전환 문제와 새만금 국제공항 활주로 확장 등에서 이들의 역할은 제한적이라는 평가다. 전주·완주 통합 추진 관련 논의는 과거부터 더욱 건강하지 못한 방향으로 흘러가고 있다. 김관영 전북지사와 더불어민주당 정동영 의원(전주병)이 이 문제를 화두로 던진 이후부터는 완주군의 반발로 아예 언급조차 하기 어려운 현안이 됐다. 이같은 상황에서 이달 초 정부가 발표한 지방시대 종합계획에서 전북은 독자 권역으로 설정됐는데, 지역 내부 이해관계마저 조정되지 못하면서 고립이 우려된다. 반대로 다른 지역은 충청권, 대구·경북, 부산·울산·경남 등으로 묶이면서 광역권 자체 인구가 최소 전북의 4배 이상이다. 전북의 경제력을 뛰어넘는 충청권은 더욱 연대하고 있다는 점도 주목할만한 요인이다. 대전광역시와 충남도는 아예 행정통합을 추진하고 있는데, 여기에는 소지역주의적인 행태를 버리고 대전·충남이 세종과 함께 제2의 수도권을 형성하겠다는 목표가 깔려 있다. 충남도의회의 경우 통합을 반대하는 대신 지난 5일 ‘충남·대전 행정통합 특위 구성 결의안’을 채택했다. 또 충청권은 지난해 12월 ‘충청광역연합’을 출범시켰다. 이 연합은 전국에서 처음으로 설치된 특별지방자치단체다. 전북이 새로운 도시로 조성하는 새만금마저 하나의 특별자치단체로 만들지 못한 것과는 매우 대조적인 사례다. 전북도는 이같은 상황 속에서 기초자치단체들의 이해관계 조정에 다시 손을 놓을 조짐이다. 전북정치권 관계자는 “김관영 전북지사가 광역자치단체장으로서 중립적인 태도와 함께 이해를 조정하고, 국가적 차원의 대안의 통합론과 특별자치단체를 구상하고자 했으나 돌아온 것은 정치적 비난에 불과했다”면서 “과거 전북도지사들은 물론 국회의원들이 지역 갈등 등 중요한 문제에 대해 방관하는 배경도 바로 여기에 있다”고 주장했다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.02.10 18:51

지자체 갈등에 발목 잡힌 새만금 신항만…해수부가 속도 내야

새만금 신항만 개항과 운영에 실질적 권한을 가진 해양수산부가 무역항 지정 문제를 사실상 방관하면서 지역 내부 갈등이 깊어지고 있다. 신항만 관할권을 둘러싼 갈등은 전북특별자치도로 불똥이 튀며 도와 군산시 간의 신경전으로까지 번졌다. 그러나 해수부는 행정 절차를 속개해 달라는 도의 호소에도 소극적 태도로 일관하고 있어 비판이 거세지고 있다. 지자체 사업이 아닌 국책사업인 새만금 신항만의 개항 시기가 해수부의 관망 속에 차일피일 미뤄지면서 관할권 분쟁은 법적 조정에 맡기고 개항은 별도로 분리해 서둘러 추진해야 한다는 요구가 높아지고 있다. 10일 전북자치도에 따르면 해수부는 지난해부터 무역항 지정 등 행정 절차를 속행해 달라는 도의 요청을 수차례 받았으나, 담당자 출장 등을 핑계로 논의를 미뤄왔다. 특히 지난해 10월에는 지자체 간 갈등을 이유로 올해 6월 이후에나 무역항 지정 절차를 진행할 계획이라고 도에 일방적으로 통보해 지역사회의 불만을 키웠다. 이는 부산 신항 사례와는 대조적이다. 지난 2006년 부산 신항 개항 과정에서 부산과 창원 간에도 운영 방식을 두고 갈등이 있었으나, 해수부의 적극적인 중재에 힘입어 관할권 분쟁과 별도로 개항에 성공했다. 당시 해수부는 ‘부산 신항 통합 관리 협의회’를 구성하고 세수 배분, 환경 보상, 물류단지 개발 지원 등 구체적 보상안을 마련해 갈등을 해소했다. 결국 부산항만공사(BPA)가 설립돼 부산항과 신항을 통합 관리하는 체계를 구축했고, 현재 부산과 창원은 소형 수산물 구역과 대형 컨테이너 구역을 분담해 운영 중이다. 반면 새만금 신항만의 경우 해수부는 초기부터 중재 기구를 구성하지 않았고, 지자체 간 갈등이 심화된 현재에도 명확한 중재안을 내놓지 않고 있다. 여기에 배후부지 조성과 관련해서도 해수부의 소극적 대응은 논란을 키우고 있다. 세계 물동량 2위의 부산 신항만조차 국비 지원을 바탕으로 배후부지를 성공적으로 조성한 데 반해, 새만금 신항만의 경우 해수부는 도의 국비 지원 요구를 외면한 채 여전히 경제성 검토 단계에 그치고 있다. 이에 따라 배후단지 개발이 늦어지면서 향후 항만 운영에도 문제가 발생할 수 있다는 지적이 나온다. 한국해양수산개발원 관계자는 “항만 관할권을 두고 지자체 간 소송으로 해결하거나 새만금특별지자체 구성을 통한 법적 조정이 필요하다”며 “국책사업인 만큼 관할권 문제는 법적 분쟁과 별도로 두고 개항은 중앙부처의 적극적인 개입 하에 추진해야 한다”고 강조했다. 김미정 도 새만금해양수산국장은 “부산 신항도 초기에 관할권 갈등이 있었으나 개항을 우선적으로 진행한 뒤 기능별로 분할 운영하며 문제를 해결했다”며 “새만금 신항만도 초기 계획에 맞춰 항만을 개항하고, 관할권 문제는 새만금특별지자체 구성 등 후속 행정 절차로 보완해야 한다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.02.10 17:57

[2036 올림픽 전북 유치 도전]⑤K-문화 알리는 세계 축제의 장 ‘전북 올림픽’

전북이 ‘2036 올림픽’ 유치 도전장을 낸 가운데 오는 28일 최종 발표만 남겨놓고 있다. 전북은 국가균형발전을 필두로 전남과 광주, 충북·충남, 대구 등과 함께 ‘비수도권 연대’를 표명하고 있다. 오는 17일 대한체육회 이사회가 준비돼 있는 가운데 이날 이사회에서 사실상 국내 올림픽 후보 도시가 정해질 것이라는 분석도 나온다. △올림픽과 지역문화 올림픽은 스포츠를 통해 문화와 국적 차이를 극복하며 우정과 연대감을 높여 평화롭고 더 나은 세계를 실현하는 데 공헌하는 것을 목적으로 하고 있다. 특히 올림픽 기간 다양한 문화행사 및 프로그램을 통해 경기 이외에도 개최 국가의 문화적 특성을 체험, 문화적 다양성을 경험하게 된다. 개최 도시 관점에서 보면 개최국의 문화적 정체성을 세계에 발신하는 주요 자산으로 활용되고, 세계인에게는 올림픽을 전 지구인의 축제로 승화하는 데 중요한 역할을 하게 된다. 전북의 경우 가장 풍요로운 농경문화를 형성하면서 오늘날 우리나라의 문화적 정체성을 형성하는 데 중요한 영향을 미쳤다. 농산어촌이 고르게 발전, 한국인의 밥상을 책임지고 있고 전주시가 유네스코음식창의도시에 선정될 만큼 음식문화가 발전됐다. 특히 유네스코 인류문화유산에 선정된 판소리, 농악을 비롯해 한옥, 한지, 한복, 공예 등 전통문화예술의 고장이다. 또한 전주국제영화제, 한국의 판소리와 월드뮤직의 교류와 소통을 통해 한국 소리예술을 알리는 전주세계소리축제 , 인류가 개발한 문자를 예술로 승화시킨 전북세계서예비엔날레 등 한국 문화예술의 미래를 고스란히 담고 있다. △전북에서 느끼는 한국 2036 올림픽 문화프로그램의 컨셉은 ‘전북에서 한국을 온전히 느끼다’이다. 세계문화유산과 K-문화, 한류문화의 원형인 전통문화와 생활유산 등에 깃든 한국인의 삶을 온전히 느끼고 체험할 수 있는 문화적 환경을 제공한다는 의미다. 문화프로그램은 크게 지역문화연계프로그램, 지역축제연계프로그램, 시민문화올림픽 ‘Cheer up’프로그램으로 나뉜다. 전북지역에는 유네스코에 등재된 유·무형 세계문화유산이 6개 지역에 14종 분포 돼 있다. 세계문화유산은 익산 미륵사지, 왕궁리유적, 정읍 무성서원, 고창 고인돌유적, 남원 가야고분군 등이며 무형유산은 고창 판소리, 우도농악, 남원 판소리 등이다. 자연유산은 부안 갯벌, 해안 고창 운곡습지 등이며 기록유산은 고창 동학농민혁명기록 등이다. 한식과 한복, 한옥, 한국음악 등 올림픽 기간에 개최 가능한 관련 축제는 약 32개이다. 전북은 전주국제발효식품엑스포, 비빔밥 축제, 치즈축제, 장류축제, 한우축제, 로컬푸드축제 등 음식축제가 다채롭게 열리며 전주 막걸리골목과 가맥골목, 남원 추어탕음식거리, 정읍 쌍화차거리 등도 있다. 또 세계소리축제, 한지문화축제, 한복패션쇼, 반딧불축제, 춘향제, 지평선축제, 서동축제 등 문화예술 축제를 비롯해 한옥마을과 주얼리센터, 벽골제테마공원, 국립무형유산원 등의 명소도 적극 알린다.

  • 스포츠일반
  • 이강모
  • 2025.02.10 17:52

20년 동안 묶인 땅⋯전주월드컵경기장 주변 체육시설지구 향방은

"그린벨트 30년, 체육시설지구 20년 총 50년입니다. 올해 일몰제로 체육시설지구 지정이 해제되나 했는데 또다시 도시계획시설을 추진한다니⋯. 이제 전주시의 말은 믿을 수가 없습니다." 전주월드컵경기장 인근 토지가 도시계획상 체육시설지구로 묶인지 올해로 20년이 되며 일몰제에 따라 도시계획시설 해제를 앞두고 있다. 그러나 전주시가 체육시설지구 집행을 이유로 도시계획시설 해제 유예를 추진하며 일부 토지주들이 반발하고 있다. 전주시는 내년부터 토지를 매입하는 등 실질적으로 사업을 추진하기 위한 조치라는 입장인 반면, 일부 토지주들은 전주시의 정책으로 인한 사유재산권 침해가 극심하다며 즉각적인 도시계획시설 해제를 요구하고 있다. 특히 토지주들은 제대로 된 의견수렴 절차도 없었다며 전주시의 일방통행식 정책 추진을 비판하기도 했다. 토지주 김상성(83) 씨는 "2003년 그린벨트에서 해제되고 2005년 도시계획시설(체육시설)로 지정됐다. 50년 동안 땅이 묶인 셈"이라며 불만을 토로했다. 그는 "전주시에서 사업을 한다고만 하고 진행된 게 없다"며 "주민들의 재산권 보호를 위해서는 일몰제에 따라 도시계획시설 지정을 해제해야 한다"고 주장했다. 전주월드컵경기장 장동, 반월동 부지 94만 8000㎡는 2005년 7월 체육시설지구로 지정됐다. 육상경기장과 야구장, 실내체육관 등 종합스포츠타운을 조성하기 위해서였다. 그러나 현재 사유지 16만 3374㎡는 체육시설지구로 지정된 지 20년이 다 되도록 사업이 추진되지 않고 있다. 20년 동안 개발 없이 땅만 묶여 있는 셈이다. 해당 토지는 일몰제에 따라 올해 7월 29일 도시계획시설 결정이 실효된다. 1999년 헌법재판소 결정에 따라 2000년 7월부터는 20년 이상 원래 목적대로 개발되지 않은 도로, 공원, 녹지 등 도시계획시설은 그 효력이 상실되기 때문이다. 다만 실시계획 인가를 받으면 도시계획시설 해제가 5년간 유예된다. 이와 관련 전주시는 호남제일문 복합스포츠타운 조성을 위해 해당 토지에 대한 도시계획시설 실시계획 인가 등 행정절차를 추진하고 있다. 전주시 관계자는 "2023년 말 내부 검토 결과 호남제일문 복합스포츠타운 조성을 위해 해당 사업을 계속 추진하는 것으로 결정했다. 현재 실시계획 인가를 위한 용역을 진행 중"이라며 "실시계획 인가를 받은 뒤 5년 안에 토지를 확보하지 못하면 도시계획시설 결정이 실효되는 만큼 시에서는 사업 추진 의지를 갖고 내년부터 토지 매입에 나설 방침"이라고 밝혔다. 예상 토지 매입비는 1100억 원 수준이다. 전주시는 해당 토지를 매입해 족구장, 테니스장, 농구장 등을 갖춘 생활체육공원을 조성한다는 계획이다. 이어 시 관계자는 "토지주들의 불만을 알고 있다"며 "올해 7월 실시계획 인가 전 주민설명회 등 공식적인 의견수렴 절차를 거쳐 주민 불편을 최소화하도록 노력하겠다"고 말했다.

  • 사회일반
  • 문민주
  • 2025.02.10 17:49

전북 고교학점제 전면 시행… 도교육청"안정적 정착 지원 준비 마쳐"

학생이 원하는 과목을 일정점수 이수하면 졸업을 인정하는 고교학점제가 전면 시행된다. 전북특별자치도교육청은 10일 브리핑룸에서 기자회견을 열고 ‘2025년 고교학점제’ 안정적 정착을 위한 막바지 점검에 나섰다. 고교학점제는 학생이 진로·적성에 따라 필요한 과목을 선택해 이수하고, 3년 동안 192학점을 취득하면 졸업하는 제도다. 전북교육청에 따르면 △학생 선택형 교육과정 확대 △교원 역량 강화 및 학생·학부모 지원 △학점제형 공간 조성 등 학교 현장 지원을 위한 체계적이고 촘촘한 대책을 마련했다. 전북교육청은 학생들의 과목 선택권 확대를 위해 지난해 3월 1일 전북온라인학교를 개교했다. 올해 전북온라인학교는 140개 강좌를 개설·운영해 1학기 28개교, 2학기 24개교 등 총 1240여 명이 참여할 예정이다. 참여학교 중 12개교는 소규모학교(9학급 이하)로 전북온라인학교를 통해 농어촌 소규모학교의 과목 개설 여건 마련과 학생 과목 선택권을 보장할 수 있도록 했다. 온·오프라인 공동교육과정과 학교 밖 교육을 통해 학생들이 지역 및 학교의 한계를 넘어 다양한 과목을 학습할 기회도 제공한다. 학생들이 대학의 교육인프라를 통해 더욱 깊이 있고 풍부한 학습 경험을 쌓을 수 있도록 학교 밖 교육도 강화한다. 교과형 및 창의적 체험활동형 교육과정을 확대하고, 전북대·원광대·전주대 등 8개 대학과 ‘고교-대학 연계 학점 인정 학교 밖 교육 업무협약’을 체결해 고등학교와 대학 모두에서 학점을 인정받을 수 있도록 운영한다. 중학교 학생·학부모 대상 고교학점제 이해도 제고를 위한 설명회는 물론 교원 역량 강화를 위해 단위 학교별 맞춤형 교원 연수를 지원, 학생의 진로와 적성에 맞는 교육과정을 설계·지도할 수 있도록 했다. 2022년 35회 1828명, 2023년 30회 2798명, 2024년 27회 648명이 참여했다. 고교학점제에 적합한 학교 환경을 조성하기 위해 고교학점제 학교공간 조성 사업과 미래형 교수·학습공간 사업을 추진했다. 2월 현재 85개 일반고에서 공간 조성이 완료됐고, 2025년에는 8개 학교에서 추가로 사업을 진행할 예정이다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2025.02.10 17:32

전북 인구 감소 막는다… 2025년 지방소멸대응기금에 1019억 원 투입

전북특별자치도가 인구 감소와 지역 활력 저하에 대응하기 위해 2025년 지방소멸대응기금 사업에 총 1019억 원을 투입한다고 10일 밝혔다. 이번 사업은 도내 인구 감소 및 관심 지역인 정읍, 남원, 김제, 진안, 무주, 장수, 임실, 순창, 고창, 부안, 익산 등 11개 시·군을 대상으로 진행된다. 전북자치도는 도 기금 14개 사업에 193억 원, 시·군 기금 50개 사업에 826억 원을 지원하며, 임신·출산, 일자리 창출, 교육·사회서비스 등 3대 전략을 통해 지역 활력 제고에 나설 방침이다. 도는 임신·출산 및 생활 인프라 구축을 위해 116억 원을 투입해 공공산후조리원과 모아복합센터를 건립해 의료 사각지대를 해소하고 출산 환경을 개선한다. 또 지역 청년의 정착을 돕기 위해 43억 원을 들여 특장 전문인력 양성 거점공간, 농촌 유학 가족 체류형 거주시설, 청년 창업 스마트팜 패키지 등을 조성한다. 교육 및 사회서비스 분야에서는 34억 원을 투입해 전북형 청년 마을과 지역활력타운을 조성해 은퇴자와 청년층의 안정적 정착을 지원한다. 앞서 도는 지방소멸대응기금을 통해 유의미한 성과를 거두고 있다. 대표적으로 유아숲 체험원은 어린이들의 정서 발달과 자연 체험의 기회를 제공해 큰 호응을 얻었으며, 청년 창업 스마트팜 패키지 사업은 도내 이주 청년농들이 농촌에 정착할 수 있는 발판을 마련해 긍정적인 평가를 받고 있다. 시·군별 우수 사례로는 김제시의 귀촌청년 로컬재생 복합문화 조성사업이 있다. 농촌 유휴시설을 청년 문화 거점으로 탈바꿈시켜 지역 활성화에 기여했으며, 2024년 인구 감소 대응 우수사례 경진대회에서 국무총리상을 수상했다. 정읍시는 소아외래진료센터를 운영해 지역 아동들의 의료 접근성을 높이고 있으며, 익산시는 청년층을 위한 맞춤형 주거·취업·돌봄 지원으로 지난해 출생아 수가 57명 증가하는 성과를 보였다. 천영평 도 기획조정실장은 “지방소멸대응기금이 일회성 사업에 그치지 않도록 후속 사업을 철저히 관리할 것”이라며 “인구 감소를 되돌릴 수 있는 변화를 이끌어내기 위해 지속적으로 정책을 추진하겠다”고 강조했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.02.10 17:22

전북대 연구팀, 철갑 딱정벌레 응용 '녹는 혈관 스텐트' 개발

전북대학교 생체재료·메카노 바이올로지 연구진이 철갑 딱정벌레의 겉날개 구조를 응용해 몸에서 녹으면서 높은 유연성을 지닌 혈관 스텐트 개발에 성공했다. 주인공은 전북대 생체재료·메카노 바이올로지 연구실의 서일원 박사(기계설계공학부 박사후연구원)와 김진우 박사(바이오나노시스템공학과 2월 졸업 예정, 지도교수 박찬희)다. 대표적인 관상동맥 질환인 동맥경화증 치료용으로 사용되는 인체삽입형 중재의료기기인 스텐트는 4등급 고위험도 의료기기로서 기존의 금속 스텐트의 경우 한번 삽입될 경우 영구적으로 체내에 있어야 한다는 점을 극복해내지 못하고 있다. 이를 해결하기 위해서 최근 체내에서 자연 분해되는 폴리머 및 마그네슘 합금 스텐트에 대한 연구가 활발히 진행되고 있지만, 기존 제품은 기계적 물성과 유연성이 낮아 굴곡진 혈관 조직에서 구조적 파손 및 일부 부품의 분리로 인한 부작용 위험이 여전히 존재한다. 연구팀은 이러한 한계를 극복하기 위해 북미 서부 참나무 숲에 서식하는 ‘악마의 철갑 딱정벌레(diabolical ironclad beetle)’의 겉날개 구조에서 영감을 얻었다. 날지 못하는 이 딱정벌레는 단단한 키틴질 껍질과 1:1.8의 황금 비율로 배열된 독특한 겉날개 구조를 갖고 있어 높은 강도와 유연성을 동시에 지닌다. 연구진은 딱정벌레의 겉날개 관절 구조를 스텐트 설계에 적용하고, 유한요소해석(Finite Element Analysis)을 활용해 ASTM(미국재료시험학회) 규격 기반의 구조 안정성 평가 및 유동 해석을 수행했다. 그 결과, 기존 스텐트 대비 응력 집중이 최대 57% 감소했으며, 혈류를 균일하게 분산시켜 혈관 내 압력과 물리적 스트레스가 줄어드는 것으로 확인됐다. 이번 연구 성과는 자연모사 기술을 활용한 인체 삽입형 의료기기 설계의 가능성을 제시했다는 점에서 큰 의미를 갖는다. 연구팀은 향후 전북대가 보유한 중재적메카노바이오기술융합연구센터 및 메카노바이오활성소재혁신의료기기실증센터와 협력해 혁신 의료기기의 연구개발 및 비임상 실증까지 연계할 계획이다. 한편 이번 연구 성과는 금속공학 분야 세계 1위 학술지인 『Journal of Magnesium and Alloys』(IF=15.8, JCR 세계상위 0.6%)에 ‘Diabolical ironclad beetle elytra-inspired flexible WE43 magnesium endovascular stent structures and their biomechanical potential’라는 제목으로 온라인 게재됐다.

  • 대학
  • 이강모
  • 2025.02.10 17:18

설치 추진 2년 지났는데 터덕이는 '국가유공자 우선 주차구역'

국가유공자를 예우하기 위한 국가유공자 우선 주차구역 설치 정책이 추진된 지 2년이 지났지만 강제성이 없다보니 설치가 지지부진한 것으로 나타났다. 국가유공자 우선 주차구역은 국가보훈부가 지난 2023년부터 추진하고 있는 정책으로, 일상 속 국가유공자를 존중하는 보훈 예우문화 확산을 위한 목적으로 만들어졌다. 해당 정책은 국가와 지방자치단체는 국가유공자의 공훈과 나라 사랑 정신을 선양하고 예우하기 위한 기반을 조성하기 위해 노력하여야 한다는 국가보훈 기본법 제5조에 근거를 두고 있다. 지난 2023년 2월 국가보훈부는 국가유공자 우선 주차구역 설치 및 운영에 관한 표준 조례를 제정하고 전국 지자체에 관련 협조를 요청했다. 전북특별자치도 역시 2023년 12월 관련 조례를 제정하고 지난해 3월부터 국가유공자 우선 주차구역 설치를 추진하고 있다. 그러나 도내에서 국가유공자 우선 주차구역을 찾아보기는 매우 힘든 상황이었다. 10일 확인한 대부분의 공공기관 주차장에서는 국가유공자 우선 주차구역을 찾기 어려웠다. 그나마 전북도청에서만 주차구역 2면을 확인할 수 있었다. 시민들 역시 국가유공자 우선 주차구역에 대해 잘 알지 못했다. 전북도청 인근에서 만난 김모(50대) 씨는 “국가유공자 우선 주차구역 관련 내용과 위치에 대해 모른다”고 말했다. 국가보훈부에 따르면 2025년 1월 기준 도내 보훈대상자(본인)는 1만 9943명이었다. 전주시 5500여 명, 익산시 2700여 명, 군산시 2800여 명의 보훈대상자가 거주하고 있었다. 그러나 지난해 12월 기준으로 도내에 설치된 국가유공자 우선 주차구역 면수는 19면에 불과했다. 심지어 도내에 있는 19개의 주차 면수 중 6면은 전북자치도 직속 공공기관에, 7면은 완주군에 설치되어 있었다. 또한 국가유공자 우선 주차구역 설치에 관한 조례는 14개 지자체 중 단 6개(익산, 정읍, 완주, 진안, 고창, 부안) 지자체에만 제정돼 있었다. 대한민국상이군경회 전북지부 관계자는 “전북자치도가 아직 연금이나 주차장 등 실질적인 보훈자 지원이 약한 측면이 있다”며 “국가유공자들에 대한 현실적인 지원 방안이 조금 더 늘어나기를 앞으로 기대하고 있다”고 말했다 이와 관련 지자체들은 협소한 주차 면적, 조례 미비 등의 문제를 호소했다. 도내 한 지자체 관계자는 “아직 관련 조례가 제정되지 않았고, 지역 주차 면적이 매우 협소하다는 문제가 있어 현재 설치 계획이 없다”며 “조례 제정을 기다리고 있다”고 설명했다. 아직 조례를 제정하지 않은 다른 도내 지자체들 역시 부족한 예산과 주차 면적 협소 문제 등 문제로 인해 국가유공자 우선 주차구역 설치에 적극적으로 나서기 어려운 상황인 것으로 파악됐다. 이에 대해 보훈지청 관계자는 “강제성이 없어 국가유공자 우선 주자구역 설치가 더디게 진행되고 있는 부분이 있다”며 “주차장 30면당 국가유공자 우선 주차구역 1면 설치를 목표로 꾸준히 지자체에 설치를 권장하고 있다”고 강조했다. 그러면서 “올해는 병원이나 대형마트 등 다중이용시설을 대상으로 국가유공자 우선 주차구역 설치를 권장해 국가유공자들이 실질적인 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다. 전북자치도 관계자도 ”도청 외 직속 공공기관 사업소에 대해 국가유공자 우선 주차구역을 설치하고, 도내 지자체들에도 관련 조례 제정을 강조하고 독려하고 있다“며 ”앞으로도 계속 국가유공자 우선 주차구역 설치를 확대해 나가겠다“고 전했다.

  • 사회일반
  • 김문경
  • 2025.02.10 16:37