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국제·관광·품격도시 조성 박차…군산시 주요업무 보고회

군산시는 지난 8일 시청 민방위상황실에서 문동신 시장 주재하에 부시장을 비롯한 국소장, 관과장, 주무계장 등 150여명이 참석한 가운데 2016년 주요업무(주요현안 146건, 중점과제 324건) 보고회를 개최했다.이날 보고회는 민선 6기가 본격적으로 접어드는 2016년은 시의 품격을 높이는 중요한 시기임을 공유하고 새만금 1,2호 방조제 행정구역 소송 등 각종 현안 해결과 그간 추진해왔던 풍화격을 갖춘 동북아 명품도시 완성에 총력을 다하기로 결의했다.시는 올 한해를 내실을 기하는 정도를 걷는 해로 정하고 3대 시정 추진전략을 국제도시관광도시품격도시 조성으로 정하고 업무보고를 통해 세부 실천과제를 구체화했다.시는 먼저 군산 쌀 생산수출 시범단지 조성, 군산항 활성화와 수출자동차 환적화물 야적장 조성, 친기업 행정 및 마이스 산업 활성화, 중국 등 17개 도시와 국제 세일즈 교류 확대, 새만금 산단 국내외 기업 유치에 주력키로 했다.또 융화하는 도시를 업그레이드 한 관광도시 위상 정립를 위해 근대마을 조성, 근대역사박물관 특화운영, 새만금 어린이 생태 체험 학습랜드 조성, 1시군 1생태관광 청암산 에코라운드 조성, 국내외 유수대회 유치 스포츠마케팅 활성화, 시간여행축제 지역문화브랜드화에 나서기로 했다.이어 도시의 차원을 높이는 품격도시 기반 구축을 위해 어린이행복도시 유니세프 인증 획득, 복지 사각지대 해소 민관협력 강화, 군산 31운동 체험 교육관 건립, 고은 문화사업, 현장 시민과의 대화 군산정담 운영 등을 강화하기로 했다.시는 이러한 전략과 실천을 통해 5년 후인 2020년대가 되면 새만금 동서2축과 남북2축의 사통팔달이 연결되고, 새만금국제공항의 거점 도시로서 한중FTA 수출전진기지로 성장하여 전국에서 가장 빠른 속도로 변화하는 도시가 될 것으로 확신했다.문동신 시장은 이렇게 시정 발전을 위해 중요한 과제들이 산적해 있고 세계적인 경제위기와 함께 현안 사업이 힘든 고비에 있는 만큼, 지역발전의 걸림돌인 이합집산(離合集散)을 물리치고 2016년 한 해 시민 모두가 동심동력(同心同力) 하여 국제관광품격 도시로 한단계 더 도약하자고 당부했다.

  • 군산
  • 이강모
  • 2016.01.11 23:02

군산산단 기업들, 고용 유지 안간힘

경기불황으로 생산량이 감소하면서 조업단축과 고용축소위기가 군산산단을 강타하면서 산단내 기업들이 고용유지를 위해 안간힘을 기울이고 있다. 군산고용복지센터에 따르면 최근 2년 사이 군산산단내에서 매출액과 생산량 감소 등으로 고용조정이 불가피하게 됨에 따라 휴업과 훈련 등을 통해 고용유지조치를 실시하는 기업들이 눈에 띄게 많아졌다. 이들 기업들은 고용노동부로부터 고용유지지원금을 받아 고용유지에 따른 부담을 덜면서 근로자들의 실직예방에 나서고 있다.지난 2014년의 경우 휴업을 통해 고용유지 조치를 한 기업의 경우 41개사에 불과했으나 지난해에는 53개사로 29%가 늘어났다.고용조정을 하지 않고 근로자에게 소정의 훈련을 시킴으로써 고용 유지를 한 기업 또한 지난 2014년 1개 기업에서 지난해 4개 기업으로 증가했다.이들 기업들이 받은 고용유지 지원금은 휴업의 경우 지난 2014년 72억5300만원, 2015년 55억7000만원에 이르고 있다.또한 훈련과 관련된 지원금은 2014년 3000만원, 2015년 1억8700만원에 달하고 있다.고용복지센터의 한 관계자는 “재고량의 증가와 생산량및 매출액 감소·생산 라인의 폐지에 따른 사업규모의 축소조정 등으로 고용조정이 불가피하게 된 경우 고용유지를 위해 휴업이나 근로자의 훈련조치를 하게 된 경우 지원이 이뤄진다”고 말했다. 한편 고용유지지원을 받으려면 사업주가 고용유지조치계획서의 제출과 함께 고용유지조치를 실시한 후 매월 지원금을 신청하면 사실관계확인후 소정의 한도내에서 지원금이 지급된다.

  • 군산
  • 안봉호
  • 2016.01.11 23:02

"군산시장 주민소환투표 철회"

속보=그간 군산시내 최대 쟁점으로 떠올랐던 군산 옥서면 장자도 펜션 단지 개발사업자 A씨가 문동신 시장에 대해 청구한 주민소환투표를 철회한다고 밝혔다.A씨는 7일 본인은 문동신 군산시장 주민소환투표를 추진하기 위해 지난 2015년 11월10일 주민소환투표 청구인대표자증명서 교부 신청을 하고 11월17일부터 1월6일까지 51일간 주민소환투표 서명활동을 추진해 왔다며 본인은 이제 서명활동기간 9일을 남겨두고 결단을 내리고자 하며, 오늘 이후로 주민소환투표를 위한 모든 활동을 중단하겠다고 철회문을 배포했다.A씨는 그간 오로지 주민소환투표를 발의시키겠다는 일념으로 지금까지 달려오면서 주변에서 참으로 많은 이야기를 들었는데 본인을 지지하며 힘을 보태 주신 분들도 계시고 저의 극단적인 선택을 만류하신 분들도 계셨다며 저의 한순간의 잘못된 선택으로 인해 군산시민이 분열하며 갈등을 겪는 모습을 보았고, 무엇보다도 군산시를 사랑하시는 분들이 끊임없이 주민소환투표 중단을 촉구하는 열정을 보았다며 철회 사유를 밝혔다.그간 논란이 됐던 장자도 펜션 사업과 관련 건축허가가 나지않아 주민소환투표를 벌였다는 진정성 문제에 대해서도 자신의 과오를 인정했다.A씨는 저의 개인사업문제로 주민소환투표를 시작하게 됐는데 그동안 저를 지지해주시고 염려해 주시며 도와주신 분들께 감사와 사죄의 말씀을 드린다며 군산시장과 군산시 공무원, 그리고 28만여 군산시민 여러분께 깊은 사죄의 말씀을 드린다며 이제 제 개인적인 이익은 접고 군산시의 발전과 화합을 위해 군산시민의 한 사람으로서 법과 양심을 지키는 선량한 시민의 본분을 다할 것을 약속드린다고 토로했다.이어 민선 4기부터 오로지 군산시의 발전만을 생각하며 불철주야 애쓰신 시장님께서 남은 재임기간동안 군산시정에 더욱 몰입하실 수 있도록 미력하나마 돕겠다며 다시한번 시장님의 명예를 훼손시켰음을 진심으로 사과드리며 주민소환투표 철회의 뜻을 밝힌다고 전했다.한편 군산시선거관리위원회는 이날 군산시장 주민소환 서명운동과 관련해 위법한 서명요청 활동을 한 3명을 경고조치했다.소환청구인대표자 등을 제외하고는 소환청구인서명부를 제시하거나 구두로 주민소환투표의 취지나 이유를 설명하는 경우를 제외하고는 누구든지 인쇄물시설물 및 그 밖의 방법을 이용하여 서명요청 활동을 할 수 없음에도 불구하고 B씨 등 3명이 서명활동을 하게 할 목적으로 수임인이 아닌 사람에게 서명부를 양도한 것으로 나타났다.

  • 군산
  • 이강모
  • 2016.01.08 23:02

군산해경, 지난해 선박 음주운항 9건 적발

해상에서의 선박 음주운항 행위가 여전한 것으로 드러났다.군산해양경비안전서(서장 장인식)는 7일 지난해 관내 해상에서 혈중알콜농도 0.03%이상의 음주상태로 선박을 운항한 행위 9건을 적발했다.이 같은 수치는 지난 2013년 8건, 2014년 9건과 비슷한 수준으로 해상에서의 생활습관형 음주로 인해 선박 음주운항이 여전히 줄어들지 않고 있는 것으로 해경은 분석하고 있다.또 지난 2011년 12월 개정된 해상안전법에 따라 음주운항 단속기준이 혈중알콜농도 0.08%에서 0.05%로 강화된데 이어, 2014년 11월에는 0.03%까지 대폭 강화된 것도 선박 음주운항이 줄지 않고 있는 이유로 꼽았다.이에 따라 해경은 겨울철 해양사고 예방을 위해 오는 17일까지 음주운항 선박 중점단속 기간으로 정하고 생활습관형 음주운항 어선과 낚시어선, 유람선 등 다중이용선박과 수상레저기구, 화물선 등 음주운항이 의심되는 선박에 대한 특별단속을 실시하고 있다.해상에서 선박 검문시 선박 운항자에 대한 음주측정을 철저히 하고 해양안전센터와 출장소에서 입출항 중인 선박을 대상으로 음주측정을 하고 있다.장인식 서장은 “강화된 음주운항 단속 기준은 술 한 두잔을 먹더라도 단속기준을 초과할 수 있어 음주 후 조타기를 잡는 행위는 절대 금해야 한다”면서 “선박 음주운항 예방을 위한 지속적인 홍보와 계도, 단속을 통해 안전한 해상교통질서를 확립해 나가겠다”고 말했다.

  • 군산
  • 이강모
  • 2016.01.08 23:02

동영해운, 선박 선적 용량 '업그레이드'

지난 2013년 군산항에 첫 발을 내디딘 컨테이너 선사인 동영해운(주)이 오는 3월말부터 기존 선박에 비해 선적 용량이 큰 선박으로 운항에 나설 예정이다. 이에따라 교체되는 컨테이너 선박이 안전하고 정시(定時)적으로 운항할 수 있도록 항로 정비를 위한 준설이 시급한 과제로 부상했다. 군산컨테이너터미널(GCT)에 따르면 동영해운은 중국 대련~연태~군산~광양~울산·부산~일본, 일본~울산·부산~광양~군산~인천~중국 대련항로를 2척의 컨테이너선박으로 매주 2항차 운항하고 있다. 동영해운은 740TEU를 실을 수 있는 기존 2척의 컨테이너선을 오는 3월말부터 1000TEU의 선박으로 모두 교체, 운항에 나설 계획이다. 그러나 군산항의 낮은 수심이 교체되는 컨테이너선의 운항에 걸림돌로 작용하게 될 것으로 우려되고 있다.1000TEU급 컨테이너선이 안전하게 운항하려면 항로수심이 최소 9m는 확보돼야 하나 현재 군산항의 수심은 7.4m에 불과한 것으로 GCT관계자들은 진단하고 있다.GCT는 컨테이너 선박의 안전운항과 컨테이너선의 생명인 정시성이 실현되려면 오는 3월말 이전에 수심확보를 위한 준설이 조속히 이뤄져야 한다며 적극적인 준설을 요청하고 있다. 군산해수청은 이와 관련, 군산항의 항로 입구는 물론 컨테이너 선박의 진입구역 등 준설구역에 대한 전반적인 검토에 나섰다. GCT의 한 관계자는 “컨테이너선박교체는 동영해운측이 현재의 운항 항로를 긍정적으로 보고 있다는 것을 반영하고 있다”며 “교체된 컨테이너선이 운항할 경우 군산항의 물동량 확보에도 적지 않은 효과를 가져올 것인 만큼 준설이 시급히 이뤄져야 한다”고 말했다.

  • 군산
  • 안봉호
  • 2016.01.08 23:02

장자도 펜션개발 논란 증폭…군산시의회, 허가면적 확대 이어 경사도까지 완화

속보=군산시의회가 개발 허가 면적을 넓힌데 이어 개발허가 기준인 경사도 또한 완화시킨 것으로 나타나 옥서면 장자도 펜션 단지 개발 사업과 관련 논란이 증폭되고 있다.특히 경사도 완화와 관련한 개정조례를 심의하는 과정에서 급경사지에 개발행위를 할 경우 자연재해 위험이 뒤따르고 혜택을 보는 사람은 도서지역 토지 소유자 일부일 것이라는 문제점이 제기됐음에도 개정안이 통과되는 등 그 배경에 관심이 집중되고 있다.군산 장자도 펜션 단지 개발 사업자 A씨는 지난해 3월12일 30동 90가구 1만6998㎡를 개발하기 위한 건축허가를 접수했지만 5월1일 최종 불허가 처분을 받았다.불허가 처분의 대표적 사유는 개발행위가 가능한 부지 면적 초과와 개발허가 기준인 경사도 초과였다.하지만 공교롭게도 군산시의회 경제건설위원회는 의원 발의를 통해 지난해 6월10일 군산시의회 187회 임시회에서 도서지역의 개발 면적과 경사도에 대한 안건을 심의했다.당시 도시계획 조례 일부 개정안 심의에서는 표고를 제외한 면적과 경사도를 완화시키기로 했고 본회의를 거쳐 최종 7월1일 개정안을 시행했다.경사도의 경우 애초 국토이용에 관한 법률에 따라 도시지역은 경사도 12도 미만의 토지, 비도시지역 17도 미만의 토지로 개발을 제한했다.하지만 도시계획 조례 개정안 19조 2항 마 조항에 위의 내용에도 불구하고 도서지역의 경사도 및 경사도 산정방식은 산지관리법의 규정에 따른다는 내용이 추가로 신설돼 개정됐다.산지관리법에서는 도서지역 경사도를 25도 미만으로 규정, 기존의 17도보다 8도가 더 높은 지형에도 건축물을 짓게 된 것이다.이와 관련 당시 군산시의회 회의록을 보면 현재는 17도 미만 경우에는 당연히 개발행위 허가를 안 내주는데 이것을 지금 안대로 25도까지는 해 줄 수 있게 된다면 도서지역은 대개가 임야로 돼 있어 자꾸 산 위로 개발이 될 수밖에 없다. 이럴 경우 도서지역의 자연경관이 많이 훼손될 수밖에 없고 또 급경사지에다가 각종 개발행위를 할 경우에 자연재해위험이 많이 상존한다. 지금 조례안대로 통과가 된다면 가장 혜택을 볼 수 있는 사람은 도서지역 사람들 토지 소유자 일부일 것이고 가장 환경적으로 피해를 볼 수 있는 사람들은 그밖에 일반 시민이나 이런 국민들이다. 또한 도시와 비도시만 분류한 법에 도서지역을 별개로 넣으면 법률적 문제도 생길 수 있다는 문제점이 제기된 바 있다.그러나 이 같은 문제에도 불구하고 개정안은 수정 가결됐으며, 공교롭게도 장자도 펜션 단지 개발업자는 그동안 걸림돌이 돼 왔던 개발면적과 개발 허가 기준 모두를 충당할 수 있게 된 것이다.이후 펜션 단지 개발 사업자 A씨는 조례 개정이 시행된 이후인 7월31일 다시 28동 84가구 1만6623㎡ 규모로 건축허가 신청을 냈지만 군산시가 11월13일 최종적으로 환경피해 및 난개발, 자연재해 위험 등을 이유로 건축허가신청 불허가 처분을 내리자 그 뒤 4일 뒤인 11월17일부터 군산시장을 대상으로 하는 주민소환투표 서명활동에 들어가는 등 진정성 논란이 일고 있다.

  • 군산
  • 이강모
  • 2016.01.07 23:02

군산 장자도 펜션 개발사업 시의회 조례개정 '논란 불씨'

속보=군산시 논란의 쟁점인 옥도면 장자도 펜션 개발 사업을 둘러싼 각종 의혹들이 증폭되고 있다.더욱이 논란의 불씨를 불러일으킨 장본인이 바로 군산시의회인 것으로 알려져 그 배경에 관심이 쏠리고 있다.군산시의회는 지난해 6월 군산시의회 187회 임시회에서 군산시 도시계획 조례 일부 개정안을 의원 발의한 뒤 이를 수정 가결했고 7월 1일자로 개정안을 시행했다.당시 개정된 조례안의 골자는 군산시 도시계획 조례 제18조 개발행위허가의 규모를 넓히는 것으로 애초 조례안에는 개발이 가능한 관리지역 및 농림지역에서 토지의 형질변경으로 개발행위를 허가할 수 있는 면적을 넓히는 것을 골자로 했다.당초 조례안에는 난개발을 막기 위해 개발이 가능한 보전관리지역의 면적을 5000㎡ 미만으로 제한했다.하지만 의원 발의된 개정안에는 기존의 개발가능 구역을 6배로 확대한 3만㎡로 대폭 확대 시켰다.공교롭게도 장자도 펜션 개발 사업자 A씨는 지난해 3월 12일 30동 90가구 1만6998㎡를 개발하기 위한 건축허가를 접수했지만 불허가 처분을 받았다.당시 해당 부지는 산림계 외 4명으로 각각 5필지로 나눠 개발허가가 들어왔지만 군산시 도시계획심의위원회는 나눠진 5개 필지의 토지를 1개 단일사업 필지로 보고 도시계획에서 규정한 5000㎡ 미만 범위를 넘겼다는 이유로 최종 5월1일 개발행위에 대한 불허가 처분을 내렸다.하지만 A씨는 조례 개정이 시행된 이후 인 7월 31일 다시 28동 84가구 1만6623㎡ 규모로 건축허가 신청을 냈다.이때는 조례가 개정된 직후로 3만㎡ 미만 면적의 개발이 가능하도록 허용돼 행정의 제재나 규제를 받지 않아도 된 것이다.이를 두고 일각에서는 군산시 도시계획 조례 개정과 장자도 펜션 개발 사업이 연계됐을 가능성에 대해 조심스런 의구심을 보내고 있다.당시의 조례 개정이 장자도 펜션 개발 사업을 위한 특혜로 오해될 수 있는 대목이기 때문이다.실제 군산시의회 및 군산시 일부 관계자들은 한 특정 의원이 장자도 펜션 개발사업과 관련 허가절차가 원활히 진행할 수 있도록 도와달란 취지의 요청을 받았다고 진술하는 등 조례 개정과 장자도 펜션개발 사업의 연계성에 무게가 실리고 있다.이와 관련 군산시의회 한 의원은 나도 이와 관련한 소문은 들었다. 하지만 난 지금도 고군산은 과도기를 맞고 있다고 판단 향후 이뤄질 대규모 개발 사업에 맞춰 개발 면적이나 경사도를 현실적으로 맞춘 것이라며 산간지대로 있는 도서지역을 일반 도시와 같은 기준을 적용시킨다면 개발은 소원해지게 될 것으로 많은 오해를 받고 있는 것은 사실이지만 이번 조례 개정은 군산시 발전을 위한 것이라는 소신에는 변함이 없다고 밝혔다.이어 조례 개정 당시 장자도도 마찬가지지만 무녀도, 말도, 방축도, 명도 등 도서지역 주민들의 비슷한 민원이 많이 제기된 상황이었다며 공교롭게도 이번 장자도 사건과 시장 주민소환투표 운동이 맞물리면서 곤욕을 치르고 있다고 덧붙였다.

  • 군산
  • 이강모
  • 2016.01.06 23:02

국방부에 '물 먹인 주꾸미' 납품 의혹

국방부에 납품된 일부 수산물 납품 식자재가 속칭 물 먹이기 수법으로 중량을 부풀려 납품됐다는 의혹이 제기됐다.반면 군산수협은 이 같은 의혹에 대해 전혀 근거 없는 사실이라며 맞서고 있어 진실공방이 가열되고 있다.수협중앙회는 방위사업청과 군부대 식단에 오르는 주꾸미와 갑오징어, 아구 등 일부 수산물에 대한 납품계약을 체결한 뒤 일선 회원조합으로부터 해산물의 수매, 공정을 통해 국방부에 납품해 왔다.이에 군산수협은 군산지역 일부 수산물 유통업자로부터 주꾸미 등을 수매한 뒤 자체 검수 작업을 통해 수협중앙회로 물품을 넘기면 수협중앙회는 다시 국방부로 물품을 납품하는 구조로 돼 있다.도내 한 수산물 납품 업자에 따르면 지난 2013년부터 군산수협에 주꾸미 등을 납품하는 일부 업체가 속칭 물 먹이기 방법으로 주꾸미를 납품, 부당이익을 취해오고 있다고 폭로했다.이 같은 폭로는 실제 해당 업체에서 근무하며 물 먹이기 작업을 벌였던 직원이 폭로한 것으로 신빙성이 높다는 게 업계의 설명이다.주꾸미 물 먹이기는 주꾸미를 물에 담근 뒤 12시간이 지나면 중량이 최대 30%까지 부풀어 오르고 이렇게 부풀린 주꾸미를 포장할 때 상자 바닥에 부풀린 주꾸미를 넣고 위에는 산 주꾸미를 넣어 가리는 방법으로 이뤄진다. 상자 위에 산 주꾸미를 덮으면 여기서 나온 먹물로 주꾸미 전체의 형태는 알아 볼 수 없게 된다는 게 관련 업계의 중론이다.현재 군산수협에 주꾸미 등을 납품하는 업체는 4여 곳으로 사실상 독점구조를 띠고 있다는 게 관련 업계의 설명이며, 이들 가운데 일부 업체는 주꾸미 성수기철 등에 생물이 아닌 물에 부풀려져 중량이 커진 주꾸미를 섞어 납품했다는 게 관련 업계의 설명이다.실제 도내 한 수산물 납품관련 업체 관계자는 조합원이라면 누구나 군산수협에 주꾸미 등을 납품할 수 있어야 하지만 웬일인지 특정 업체만이 독점적으로 이를 납품해오고 있다며 이는 다른 어민에 비해 상대적으로 낮은 단가에 주꾸미를 수매한 뒤 다시 수협에 낮은 단가로 물품을 공급해주기 때문으로 사실상 수익을 낼 수 없는 단가에 납품하고 있는 이유도 이상하다고 말했다.군산수협 관계자는 이 같은 의혹에 대해 자체 진상조사를 벌였지만 전혀 근거없는 사실로 나타났으며, 현재 주꾸미 물량이 딸려 총 물량의 1/10도 확보도 안 된 상황이라며 이런 힘든 시기에 이 같이 터무니없는 의혹을 제기한 이유를 모르겠다고 밝혔다.이어 우리 수협은 업체에서 수매한 주꾸미를 검수한 뒤 이상이 없을 경우만 받는 것을 원칙으로 하고 있다며 일부 업자들이 추측으로 의혹을 제기하고 있는 것 같은데 이는 오히려 지역 수산업을 무너트리는 결과를 초래한다고 덧붙였다.

  • 군산
  • 이강모
  • 2016.01.05 23:02

"시민 안전·행복 위해 정진" 군산시 2016년시무식

“역전의 명수답게, 군산의 단합된 뚝심을 부려 온갖 어려움을 이겨내고 품격높은 행복 군산을 만들어 가는 한 해를 기원합니다.”군산시는 4일 대강당에서 전직원이 참석한 가운데 병신년 새해 지혜와 화합의 상징인 붉은 원숭이의 해 희망찬 출발을 알리는 시무식을 개최하고 2016년도 업무에 돌입했다.문동신 군산시장은 이날 신년사를 통해 2016년 지혜와 화합을 상징하는 ‘붉은 원숭이 해’를 기념, 그간의 어려움을 슬기롭게 이겨내고 여러분 모두의 소망이 결실을 맺는 한해가 되기를 바란다고 밝혔다.문 시장은 “상전벽해(桑田碧海)에 버금가는 군산의 변화는 잘 사는 도시를 만들어 내기 위해 끊임없이 헌신했던 시민 여러분들의 열정이 없었다면 불가능했을 것”이라며 “시민의 희생을 감수했던 직도사업 등으로 국가예산을 확보하고, 사활을 건 기업유치 노력으로 미분양이 속출했던 산업단지에 475개의 기업이 입주해 지금은 국내외 굴지의 대기업이 자리잡게 됐다”고 말했다.문 시장은 “이 모든 것은 시민 여러분이 지속적으로 보여주신 신뢰의 결과로 저와 1400여 공직자들은 신뢰를 잃으면 모든 것을 잃는다는 공자의 민신지의(民信之矣)를 가슴에 새겨 남다른 자부심과 사명감으로 쉼 없이 달려 후손들에게 ‘군산의 발전사’가 기록될 수 있도록 노력할 것”이라며 “올 2016년은 총선과 더불어 정치적인 격랑이 있겠지만 오로지 시민의 불편함을 살피고 시민의 안전, 그리고 행복을 위해 정진할 것”이라고 목표를 설정했다.

  • 군산
  • 이강모
  • 2016.01.05 23:02
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