UPDATE 2025-11-11 02:45 (Tue)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 교육

징그럽다고? 미래 곤충 산업

【주제에 다가서기】가뭄과 폭염으로 몸살을 앓던 우리나라는 뒤이은 폭우와 태풍으로 한 해 농사를 망쳤다는 뉴스가 연일 보도되고 있다. 대외적으로도 30년 이상 지속되는 '슈퍼 가뭄'으로 불리는 메가드라우트(Mega-Drought)로 인해 미국, 호주, 중국, 남미, 동남아시아, 중앙아시아, 아프리카의 상수원은 고갈되고 황폐화 되어 25억 명 이상이 극한의 기아에 시달릴 것으로 전망하고 있다. 2050년이면 세계 인구가 97억 명이 된다는 UN의 보고와 더불어 2008년 반기문 유엔 사무총장은 미래 인류의 식량 문제가 비상 상황에 있음을 선포했고, 2014년에는 김용 세계은행 총재 역시 물과 식량 부족으로 5년에서 10년 내 식량전쟁이 일어날 수 있음을 강력히 경고했다. 이제 지구촌은 물과 식량 부족으로 종자 전쟁과 식량 전쟁에 대비해야 할 필요성이 더욱 커지게 되었다. 2013년 영화 '설국열차'는 마지막 남은 인류가 17년 째 달리는 기차 안에서 과일과 고기를 먹는 앞쪽 칸의 상류층과 달리 뒤쪽 칸의 하층민이 바퀴벌레로 만든 '에너지 바'를 먹는 장면이 충격을 주었다. 앞으로 징그럽다고 꺼리던 곤충이 식재료부터 의약품, 화장품까지 산업 전반에서 활용 가치가 높아지면서 경제 발전을 이끌 새로운 동력원으로 떠오르고 있다. 우리나라 곤충산업 시장이 2020년 1조 원을 돌파할 것으로 전망되는 가운데 새로운 패러다임, 인식의 전환을 통해 미래 곤충산업에 대해 새롭게 바라볼 수 있기를 희망한다. 【주제 관련 신문기사】△ [오목대] 곤충산업 /전북일보 2007.01.17 △ [스마트 컨슈머] 미래식량 블루오션, 곤충 사육 산업 /동아일보 2017.02. 21 △ 곤충은 유망한 미래 식량, 혐오감이 과제 /한국과학기술정보연구원 과학 향기 2016-02-29 △ 곤충은 미래 대체식량 /조선일보 2014.09.05 △ 〈사설〉 곤충도 중요한 식량자원/환경일보 2017.07.13 △ 이제 '벌레학과'가 뜬다국립대까지 곤충학과 신설 /경향신문 2017.07.27【생각 열기】 ※ 한 중앙에 '곤충'이라고 쓰고 곤충하면 떠오르는 단어를 만다라트로 표현해 봅시다.【주제 관련 신문 읽기】〈읽기자료 1〉 - [오목대] 곤충산업 8년 전 천막속의 나비 날개짓을 전국적으로, 나아가 전 세계적으로 돌풍을 일으켜 진짜 '나비효과'를 거둔 축제가 전남 함평군의 '나비축제'다. 지난 1999년 비닐하우스 200평에서 처음 시작한 함평 나비축제가 내년 22만평에서 '세계 나비곤충 엑스포'를 여는 신화로 발전한 것이다. 곤충을 이용해 이벤트 산업으로 발전시킨 대표적 성공 케이스인 셈이다. 현재 지구상의 곤충은 100만종 이상으로 추산되고 있다. 지구상에 존재하는 동물의 3/4 이상을 차지한다. 곤충은 자원을 제멋대로 이용 훼손하는 인류와 달리 자연과의 유기적인 관계 속에서 자신의 역할을 충분히 해내고 있다. 탁월한 감각능력과 환경 적응력을 가진 곤충은 21C 유망한 미래상품이다. 환경보호뿐 아니라 산업으로서의 가치가 무궁무진하다. 이미 세계 각국은 곤충을 산업에 활용하는 '곤충산업'의 가치를 재평가하고, 연구를 활발히 진행하고 있다. 미국의 경우 이라크전에서 꿀벌을 이용해 지뢰나 폭탄을 찾아내는 훈련을 하기도 했다. 일본도 화려한 빛을 내는 비단벌레의 발색(發色)구조를 금속재료에 재현하는 기술을 개발했다. 도내에서도 무주군이 반딧불이를 이용한 '반딧불축제'를 개최해 청정 환경 이미지를 널리 알리는데 성공했다. 무주에 이어 전북도가 부안에 각종 곤충을 길러 산업화하는 '곤충산업단지'를 조성하기로 해 관심을 끌고 있다. 14억 원을 들여 연간 50여종 100만 마리의 곤충을 기르는 시설 및 곤충생태 체험전시장등을 갖춘 2400여 평 규모로 조성된다. 인근 새만금 및 부안군의 특색사업인 '누에타운'과 연계한 또 다른 관광자원으로 개발이 기대된다. 〈전북일보 2007.01.17〉〈읽기자료 2〉 - [스마트 컨슈머] 미래식량 블루오션, 곤충 사육 산업 농림축산식품부는 국내 곤충산업 시장규모가 2020년에는 1조 원대로 성장한다는 전망을 밝히고 있다. 세계 곤충산업 시장 규모는 2007년 11조2020년 30조 원으로 확대될 전망이다. 이에 따라 정부는 2020년까지 곤충산업 육성으로 5000억 원 지원계획과 1200개 곤충사육 농가를 목표로 하고 추진 중이다. 곤충사육 산업이 고부가가치 성장산업으로 부각하는 이유는 다른 가축보다 월등히 뛰어난 영양소가 들어 있기 때문이다. 쌍별귀뚜라미의 단백질 함량이 쇠고기의 3배이며 양질의 단백질 공급뿐만 아니라 간질환치료제, 건강보조식품 등의 유효성분으로 사용될 수 있다. 단백질 함량이 약 60%, 단백질이 약 15% 내외인 동물성 식품의 단점을 보완하는 섬유소 함량이 높은 식물성 식품의 특성도 내포하고 오메가-3, 불포화지방산, 무기질, 철, 아연, 인 등 그 영양성분은 다양하다. 식용곤충은 일반 가축 사육보다 상대적으로 빠른 기간에 대량생산이 가능하고 가축 사육에 따른 토지 이용의 효율성, 노동력, 사료의 절감만을 보더라도 매우 경제적이다. 〈동아일보 2017-02-21〉〈읽기자료 3〉 - 곤충은 유망한 미래 식량, 혐오감이 과제 △곤충이 답이다?! 2013년 5월, 유엔식량농업기구(FAO)에서는 곤충을 유망한 미래 식량으로 꼽았다. 보통 사람들이 '작고 징그럽게 생긴 동물'로 인식하는 곤충은 '절지동물 곤충강에 속하는 동물의 총칭으로 몸 전체를 머리, 가슴, 배, 세 부분으로 나눌 수 있고 다리가 6개인 동물'라고 정의할 수 있다. 그리고 식량으로서 어마어마한 장점들을 갖고 있다. 알려진 것만 80만 종 이상인 곤충은 강한 생명력과 번식력을 가진 덕분에 어디에서든 손쉽게 얻을 수 있는 식재료가 됐다. 게다가 사육하기도 쉽고, 단백질을 포함한 다양한 영양분을 고루 갖췄으니 식재료로는 금상첨화다. 곤충은 좁은 공간과 적은 양의 사료만으로도 키울 수 있다. 같은 양의 단백질을 얻을 때 소고기는 거저리의 10배, 돼지고기는 2~3.5배 정도의 땅이 더 필요하다. 또 같은 양의 단백질을 얻는다고 가정했을 때 다른 가축보다 훨씬 사료가 적게 드는데, 이건 곤충이 냉혈동물이기 때문에 사료를 먹고 체내에서 단백질로 전환하는 비율이 높기 때문이다. 귀뚜라미의 경우 소가 먹는 사료량의 12분의 1, 돼지가 먹는 양의 2분의 1만으로도 체내에서 같은 양의 단백질을 만들어낼 수 있다. 게다가 곤충을 사육할 때 소나 돼지를 기를 때보다 온실가스가 훨씬 적게 배출된다. 가축을 기를 때 비료나 분뇨 등에서 메탄이나 이산화질소 등의 온실가스가 생기는데, 이들은 우리가 잘 알고 있는 온실가스인 이산화탄소보다 지구온난화지수가 높다. 더 큰 온실 효과를 불러온다는 뜻이다. 그런데 소나 돼지 등의 가축을 기를 때 발생하는 온실가스는 전체 배출량의 18%를 차지할 만큼 많다. 반면 거저리, 귀뚜라미 등의 곤충은 소나 돼지보다 약 100배 정도 적은 온실가스를 배출한다. 따라서 식량이 부족해지는 때를 대비해 곤충 사육량을 늘리는 것이 소나 돼지의 사육량을 늘리는 것보다 지속가능한 식량문제 해결책이 될 것이다. (중략) 앞으로 곤충이 미래 식량 자원으로서 제대로 자리매김을 할지는 아직 미지수다. 1980년대에 미래 식량으로 각광받던 크릴새우, 슈퍼 푸드로 알려진 클로렐라나 스피루리나는 맛 개발이나 생산비 조절에 실패하면서 미래 식량으로 자리 잡지 못했다. 이제는 곤충의 차례일지도 모른다. 그러나 곤충은 '사람들의 혐오감'이라는 큰 산도 넘어야 하니 실제로 곤충을 미래의 밥상에 올리기 위해선 앞으로도 꾸준히 안정성, 효율적인 생산방식, 요리 방법 등 구체적인 활용 방법에 대해 모색해 나가야 할 것이다. 〈한국과학기술정보연구원 과학 향기 2016-02-29〉〈읽기자료 4〉 - 곤충은 미래 대체식량귀뚜라미 등 식용 허가 추진 〈조선일보 2014.09.05〉〈읽기자료 5〉 - 〈사설〉 곤충도 중요한 식량자원 (생략) 그러나 곤충 식량화에는 오랜 세월 고착된 식습관, 곤충 거부감을 극복해야 한다는 큰 도전이 남아있다. 곤충이 식탁에 오르려면 안정적으로 공급할 양식업자가 있어야 하는데 수요가 대폭 늘지 않을 경우 경제성 확보가 어려워 지속성을 보장할 수 없기 때문이다. 지난 수십 년 간 생활이 나아지고 잘 살게 되면서 먹거리에 대한 우리 국민들의 기준은 까다로워졌다. 간식거리 얻기 힘든 시절 동네를 오가는 번데기 장수를 보고 입맛 다시며 뛰어가는 아이들은 이제 없다. 식용곤충을 먹자는 운동이 확산되기 위해서는 의식전환을 위한 지속적인 홍보와 다양한 메뉴 개발이 우선이다. 식용곤충식품의 영양과 효능을 밝히고 소비자가 선택하도록 치밀하게 배려해야 한다. 분말을 내서 쿠키나 머핀을 만드는 방식 등 거부감 없이 식용으로 활용될 기술을 개발해야 한다. 식량을 자립하지 못하고 국제 곡물시장에 의존해야 하는 우리나라는 더욱 구체적이고 다양한 식량 확보전략에 박차를 가해야 한다. 〈환경일보 2017.07.13〉 〈읽기자료 6〉 - 이제 '벌레학과'가 뜬다국립대까지 곤충학과 신설 국립 한국농수산대학(전북 전주)은 미래의 식량으로 주목받고 있는 곤충 및 곤충산업 분야의 인재를 키우기 위해 2018학년도에 '산업곤충학과'를 신설하기로 했다고 27일 밝혔다. 이 학과의 입학정원은 25명이다. 사립대학인 고구려대(전남 나주)와 전주기전대(전북 전주)는 이미 곤충산업과를 개설하고 곤충 관련 교육을 진행하고 있다. 곤충산업과 등을 졸업하면 곤충 관련 연구기관이나 기업 등으로 진출할 수 있다. 또 곤충산업관리사, 곤충해설사, 곤충체험학습지도사, 곤충표본제작사, 곤충표본관리사 등으로 활동할 수도 있다. 물론 스스로 곤충농장을 만들어 경영할 수도 있다. 국립대학으로 재학 기간 중 등록금 등의 지원을 받는 국립 농수산대학 산업곤충학과의 경우는 졸업 후 6년 동안은 직접 곤충을 키우거나 곤충농장 등 관련 업계에서 일을 해야 한다. 정부는 식용곤충 산업을 적극 지원하고 있다. 지난해 쌍별귀뚜라미갈색거저리(애벌레)흰점박이꽃무지(애벌레)장수풍뎅이(애벌레) 등 4종을 식용으로 새로 개발한 농식품부는 식용곤충을 이용한 일반식 메뉴는 물론 환자식 메뉴까지 개발했다. 곤충을 이용한 환자식 메뉴는 수술 후 회복기 환자에게 좋다는 임상연구 결과가 이미 나왔다. 〈경향신문 2017.07.27〉【생각 키우기】1. 〈읽기자료 1〉을 읽고 곤충을 산업에 이용한 예를 찾아봅시다.2. 〈읽기자료 2.3.5〉를 읽고 곤충 식량의 장단점에 대해 알아봅시다.3. 〈읽기자료 4〉를 읽고 식용 곤충 7종의 이름과 각각의 특징을 알아봅시다.4. 〈읽기자료 6〉을 읽고 곤충 관련 학과를 졸업한 후의 진로에 대해 써봅시다.【생각 나누기】 1. 〈읽기자료1~6〉을 읽고 곤충을 활용한 산업이나 식용곤충을 재료로 하는 메뉴를 창의적으로 생각해 봅시다. 2. 〈읽기자료1~6〉을 읽고 곤충산업과 식용 곤충에 대한 내 생각을 글로 써봅시다.【관련도서】 △ 〈귀뚜라미 박사 239〉 이삼구| 행복한 에너지 | 2015년 09월【관련 영화】 △ 〈설국열차〉 2013년 △ 〈인터스텔라〉 2014년【학생 글】 〈곤충도 식용 산업이다〉영화 설국열차에서 주인공 일행은 지속적으로 배급받아왔던 단백질 큐브가 사실은 바퀴벌레를 이용해 만든 큐브라는 것을 알게 된다. 우리가 흔히들 벌레라고 낮잡아 부르는 수많은 곤충들을 식용으로 사용할 수 있다는 사실을 알고 있는 이들은 얼마나 될까. 곤충산업이 뜨게 된 배경이 되는 것으로는 첫째, 전통농업 생산성의 감소이다. 유엔 2050 미래보고서에 따르면 2050년까지 전통농업 생산성은 최대 21%까지 감소할 것으로 예상되는데, 이는 지구 온난화 때문이다. 둘째, 토양 침식, 인구 증가, 수질 오염, 육류 소비량의 증가, 바이오 연료용 곡물 사용의 증가로 인한 식량가격의 상승이다, 곤충산업의 장점으로는 곤충은 번식력이 뛰어나고 어디에서든 살아남을 정도로 생존력이 강하다는 것이다 생산하는 데 드는 물의 양도 많지 않고 영양 면에서도 뛰어나다. 사육 면에서도 밀집 사육을 하기 때문에 사육하는 데 드는 면적도 적고 처리도 편리하다. 단점은 곤충에 대한 원초적인 공포와 혐오감, 그리고 사육관리이다. 시설 투자비의 부담, 질병 관리와 도시 곤충 소비자의 구매 접근성의 어려움을 해결해야 할 것이다. 학습이나 전시용 곤충 구매는 많지만 식용으로 이용하고자 하는 의지는 박약함을 해결해야 한다. 현재 곤충산업의 육성 및 지원에 관한 법률이 있지만, 정부의 지속적인 지원이 필요하다. 정부는 산업의 이미지 개선을 위한 적극적인 홍보정책을 펼쳐야 하며, 산업이 발전할 수 있는 법률을 더 추가할 필요가 있다. 정부의 의지와 실천이 중요하다.〈식용 곤충산업의 필요성에 대한 의견〉아시아, 특히 중국과 인도는 식용 곤충산업이 발달되어 있고 미국에서는 식용 곤충을 원료로 한 에너지 바가 있고, 네덜란드에서는 곤충이 들어간 햄버거와 과자를 팔고 있다. 요즘 우리나라에서도 '곤충산업의 육성 및 지원에 관한 법률'을 제정하여 시행하고 있다. 곤충산업이 무엇인지에 대해 알아보자. 식용 곤충사업의 장점으로는 환경오염을 최소화하고 고영양원이라는 것이다. 사료대비 생산에 곤충이 매우 효율적이고 소에 비해 온실가스를 많이 배출하지 않는다고 한다. 또한 2050년에 인구가 90억이 넘는다 하니 그 현실을 타개할 방법 중 하나가 식용곤충이라는 것이다. 단점으로는 사람들의 반감을 살 수 있다는 것과 아직 제대로 된 레시피 같은 게 없다는 것, 그리고 시장이 활성화 되어있지 않다는 것과 비위생적일 수도 있다는 것이다. 식용 곤충산업이 시작 단계에 있지만, 우리나라에서는 앞으로 더욱더 활성화 될 가능성이 많다. 정부에서 곤충산업을 지원하고 있기 때문에, 침체된 농업에 대한 대안이 될 수 있고 잘만하면 곤충산업이 국민의 먹거리 뿐만 아니라 경제 발전의 밑바탕이 될 것이다.

  • 초중등
  • 기고
  • 2017.08.04 23:02

교육부, 서남대 퇴출 절차 공식화

부실대학이라는 오명 속에 퇴출 논란에 휩싸인 서남대가 결국 폐교 수순을 밟을 것으로 보인다.교육부는 서울시립대와 삼육학원(삼육대)이 각각 제출한 학교법인 서남학원 정상화계획서를 수용하지 않기로 했으며, 서남대에 대해 강력한 구조개혁을 추진하겠다고 2일 밝혔다.구조개혁에는 폐교 가능성도 포함된다. 최근 수년간 계속된 대학 정상화 노력이 모두 실패하면서 서남대는 결국 폐교 수순에 들어갈 수밖에 없다는 게 교육계의 분석이다.교육부는 이날 서남대 정상화계획서를 제출한 서울시립대와 삼육학원이 대학 정상화를 위한 재정기여도 없이 의대 유치에만 관심을 보였다면서 결과적으로 사학비리로 교육의 질을 담보할 수 없는 대학의 교육환경을 개선할 가능성이 없다고 지적했다.교육부는 또 학생과 학부모지역주민의 열망을 고려해 두 차례에 걸쳐 정상화계획서 보완 기회를 부여했는데도 삼육학원과 서울시립대는 임시이사 선임 사유 해소방안을 제시하지 않았다고 덧붙였다.삼육학원과 서남학원 종전 이사 측은 한려대 폐지를 통한 매각대금과 종전 이사의 재산 출연으로 설립자 횡령액(333억 원)을 변제한 후 의대를 포함한 서남대 남원캠퍼스를 삼육학원에서 인수하는 방안을 제출했다.이에 대해 교육부는 한려대 매각대금은 설립자 개인이 변제한 것으로 볼 수 없는데도 이를 횡령금 보전으로 인정해달라는 것은 사학을 기반으로 개인의 부를 축적한 적폐를 인정해 달라는 것이라며 종전 이사가 출연하겠다는 재원의 일부도 압류된 재산으로 횡령금 보전이 불가하다고 밝혔다.서울시립대는 교육부에서 우선 종전 이사 중심의 정상화를 승인하면 이후 서남대 남원캠퍼스를 인수하고, 종전 이사 측에서 그 매각대금으로 설립자 횡령금을 변제하도록 하는 방안을 냈다.교육부는 이 같은 방안에 대해서도 재정기여도가 없는 상태에서 비리를 저지른 종전 이사 측을 중심으로 선(先) 정상화를 요구하는 것은 사립학교법과 판례에도 어긋난다면서 게다가 인수방안이 확정될 경우 예산을 편성하겠다는 계획은 구체적인 재원 확보 방안으로 인정할 수 없다고 지적했다.양측의 서남대 정상화 방안은 비리 관계자 등이 서남학원으로 복귀해 아산캠퍼스를 운영할 수 있는 빌미를 제공할 수도 있다는 게 교육부의 설명이다.교육부 이와 함께 서남대에 대해 강력한 구조개혁을 추진하겠다고 강조했다.교육부 관계자는 서남학원은 설립자의 횡령금 외에도 임금체불액 등 부채 누적액이 187억 원에 달하는 데다 부당한 학사관리 등으로 정상적인 운영이 불가능한 상황이라며 법과 원칙에 따라 사학비리 관련자가 철저한 시정 없이 복귀하는 일이 없도록 하겠다고 밝혔다.교육부는 조만간 서남대와 관련한 향후 조치 계획을 발표할 예정이다.

  • 대학
  • 김종표
  • 2017.08.03 23:02

[서남대 퇴출 수순 전북 정치권 반응] "학생·지역사회 피해 온전히 책임져야 할 것"

교육부가 서남대학교 폐교 수순을 공식화 한 것과 관련, 전북 정치권이 강력 반발하고 있다.이용호 의원(남원임실순창)을 비롯한 국민의당 소속 국회의원 7명과 바른정당 정운천 의원(전주을) 등 전북지역 국회의원 8명은 2일 성명을 내고 서남대를 정상화할 수 있었던 수많은 기회를 날려 버리고, 대학 구성원, 학생, 지역주민들의 염원을 외면한 이번 결정에 실망을 금할 수 없다고 밝혔다.의원들은 교육부는 재정기여자의 횡령금 우선변제라는 자의적 원칙에 얽매여 서남대 정상화에 대한 기대를 무너뜨렸다며 학생들과 지역사회가 입을 막대한 피해를 알면서도 외면한 것이라고 비판했다.이어 서남대가 폐교되면 단군 이래 최대 비리사학이라고 불리는 구 재단의 교비횡령금 회수 기회는 영영 사라지고, 자매법인만 배를 불리게 된다며 대한민국 교육을 책임지는 교육부가 사학비리에 눈감고, 결과적으로 범죄자의 재산을 지키는데 일조한 셈이 된다고 지적했다.그러면서 교육부의 무책임하고, 잘못된 행정을 규탄한다며 교육부는 이로 인해 발생하는 대학과 학생, 전북 지역사회의 피해를 온전히 책임져야 할 것이라고 경고했다.의원들은 이와 함께 (이 같은 결과는) 전북의 압도적 지지로 당선된 문재인 대통령이 주민들의 염원을 외면하고 사실상 폐교라는 납득할 수 없는 결정으로 화답한 것이라며 전북의 민심을 외면한 문재인 대통령도 이 책임에서 자유로울 수 없다고 말했다.아울러 문 대통령은 전북과 남원이 입을 피해와 충격을 감당해야 할 것이라며 전북지역 국회의원 전원은 사학비리 척결과 서남대 정상화를 위해서 지역주민과 함께 계속 노력하겠다고 강조했다.

  • 대학
  • 박영민
  • 2017.08.03 23:02

[서남대 개교부터 퇴출 수순까지] 재정기여자 통한 정상화 노력 물거품

서남권 명문 종합대학을 기치로 지난 1991년 남원에서 개교한 서남대는 1995년 의예과를 신설하고, 2002년에는 충남 아산캠퍼스를 설립하면서 몸집을 키웠다.그러나 서남대는 저조한 신입생 충원율과 부실 운영으로 끊임없이 도마 위에 올라야 했다. 공학 계열로 인가받은 아산캠퍼스에서는 설립 초기부터 비공학 계열 신입생을 모집해 말썽을 일으켰지만 교육부의 강력한 제재는 뒤따르지 않았다.결국 지난 2012년 설립자인 이홍하 당시 이사장이 교비 횡령 혐의로 구속 기소 되면서 대학의 위기는 현실화됐다. 교육부는 2013년 6월 학교법인 이사 전원에 대해 임원취임 승인을 취소했다.이후 서남대는 2014년 8월부터 교육부가 파견한 임시이사 체제로 운영됐지만 2015년 교육부의 대학구조개혁 평가에서 최하위인 E등급을 받아 퇴출 위기에 몰렸다. 또 올 3월에는 의과대학마저 한국의학교육평가원이 시행한 의학교육 평가인증에서 불인증 판정을 받아 대학 정상화 노력에 찬물을 끼얹었다.게다가 최근에는 총장 등 주요 보직자들의 비리 혐의가 드러나면서 또 다른 논란을 불렀다. 교육부는 서남대에 대한 특별조사를 벌여 예산회계 및 인사학사관리 분야에서 불법부당 행위를 적발하고 김경안 총장 해임을 비롯해 8명에 대한 징계를 지난 4월 대학 측에 요구했다.임시이사회는 재정기여자 선정을 통한 대학 정상화 방안을 추진했지만 수차례의 노력이 모두 헛바퀴에 그쳤다.지난 2015년 2월 명지의료재단이 서남대 재정기여 우선협상대상자로 선정됐지만 애초 약속한 재정확보 방안을 마련하지 못해 자격을 박탈당했다. 이후 지난해 6월 명지의료재단과 예수병원 유지재단, 그리고 서남대 옛 재단 등 3곳에서 대학 정상화계획서를 내 관심을 모았다. 그러나 한국사학진흥재단의 컨설팅 과정에서 모두 미흡하다는 평가를 받아 수용되지 못했다. 설립자의 교비 횡령액(333억 원)에 대한 보전방안이 부실하다는 게 주된 이유다.지난 4월에는 서남대 임시이사회에서 다시 서울시립대와 삼육대를 대학 인수 우선협상대상자로 선정하고, 5월 초 양측의 대학 정상화 방안을 교육부에 제출했다.이 과정에서 옛 재단(종전 이사회) 측이 지난 6월 서남대 폐교와 학교법인 서남학원 해산을 의결하고 교육부에 대학 폐지 및 법인 해산 인가 신청서를 제출하면서 논란의 불씨를 키웠다. 옛 재단 측이 제시한 폐교 및 법인 해산일은 8월 31일이다.이 같은 논란 끝에 교육부가 2일 서울시립대와 삼육학원 측이 제출한 대학 정상화계획서에 대해 불수용을 통보하면서 지역사회의 반발에도 불구하고 서남대는 결국 퇴출 수순을 밟을 것으로 전망된다.서남대 폐교 조치가 내려질 경우 재학생들은 전공에 따라 인근 대학의 유사 학과로 편입하게 된다. 무엇보다 이 대학 의대 정원(49명) 배분 문제가 관심이다. 의대 전체 정원은 적정 의료인력 수급을 위해 보건복지부가 관리한다. 서남대 의대 정원은 인근 전북대와 원광대 등이 흡수할 가능성이 높다. 그러나 다른 호남권 대학들이 정원 확충이나 의대 신설을 바라고 있어 논란이 불거질 수도 있다.서남대학교 폐교 수순 주요 경과△1991.3: 서남대 개교△1995.3: 50명 정원 의예과 신설△2012.12: 광주지검 순천지청, 이홍하 전 이사장 횡령 혐의 구속 기소△2013.6: 교육부, 서남학원 전현 임원 12명 임원취임 승인 취소△2013.6: 광주지법 순천지원, 이홍하 전 이사장 징역 9년 선고△2014.8: 교육부, 서남대에 임시이사 8명 파견△2015.2: 임시이사회, 재정기여 우선협상대상자로 명지의료재단 선정△2015.8: 교육부 대학구조개혁 평가 서남대 E등급△2015.10: 서남대 옛 재단, 재정기여 우선협상대상자 예수병원 선정△2016.3: 교육부, 명지병원측 정상화방안 보완 요청(미제출)△2016.3: 예수병원, 대학 정상화방안 제출교육부 반려△2016.5: 대법원, 이홍하 전 이사장 징역 9년 확정 판결△2016.6: 서남대 옛 재단 및 임시이사회 정상화 계획서 제출△2017.1: 교육부, 명지병원예수병원종전이사측 정상화 계획 반려△2017.4: 교육부, 서남대 특별조사 결과 처분 통보△2017.5: 임시이사회, 서울시립대삼육대 측 정상화 방안 교육부 제출△2017.6: 서남대 옛 재단, 교육부에 폐교 신청△2017.8: 교육부, 서울시립대삼육대 측 정상화계획 불수용 통보

  • 대학
  • 김종표
  • 2017.08.03 23:02

[서남대 퇴출 수순 시민단체 반응] "폐교 땐 사학비리자만 보호·학생들 배움터 마땅히 존치"

교육부가 서남대의 폐교 수순을 공식화한데 대해 전북지역 시민단체들이 서남대 폐교는 오히려 비위를 저지른 사학재단의 이익을 보호하는 행위라고 강력히 반발하며 청와대와 교육부 앞에서 집회를 갖고 성난 민심을 전달했다.서울시립대를 통해 서남대 인수를 추진했던 서울시도 이날 성명을 내고 서울시립대가 서남대 의대를 인수해서 지속적으로 투자하면 대기업 유치보다도 훨씬 큰 지역경제 활성화 효과가 있다.서남대 폐교조치가 현실화된다면 남원 지역경제에 적지 않은 타격을 입히고 지역 주민들의 상실감도 매우 커질 수밖에 없다고 든 뒤 폐교가 근본적인 문제해결이 될 수 없으며, 서울시의 계획을 교육부가 반려한 것은 유감이라고 밝혔다.서남대 정상화촉구 전북범시민추진위는 2일 남원시공동대책위원회와 함께 청와대 인근인 서울시 청운효자주민자치센터 앞에서 기자회견을 갖고 서남대 존치를 강력히 촉구하는 내용의 성명서를 발표했다.임수진 전북추진위 공동대표는 비리 부정을 저지른 서남학원 재단과 이사장을 응징하는 것은 마땅한 적폐청산이지만, 교직원들의 꾸준한 일터이자 시민경제 활력을 위한 삶의 터전이고 학생들의 미래를 여는 배움터인 학교를 폐교하는 것은 매우 잘못된 것이라며 학교는 마땅히 존치돼야 한다고 주장했다.그는 지역여론의 80% 이상은 앞으로 5년 동안 2070억원을 들여 의대 정상화와 보건대학 및 농생명대학 설립 등을 추진하겠다는 서울시립대의 안을 지지하며 충분히 능력도 있다고 믿고 있다며 지역균형발전과 지역혁신 차원에서라도 청와대가 (교육부의 잘못된 결정을) 바로잡아야 한다고 강조했다.임 대표는 이어 다른 지역에서는 서남대가 폐교되면 의대 정원을 가져가려고 서로 나서는데 도민들이 키워준 민주당과 국민의당은 별 관심도 없고 정치역량도 제대로 발휘하지 못해 안타깝다고 덧붙였다.남원시대책위 이정린 공동대표는 교육부는 학생들이 낸 등록금으로 이홍하 이사장의 빚을 탕감하고 나머지 재산은 가족들에게 돌려주겠다는 구태의연한 태도를 반복하고 있다며 주민의견을 무시하는 김상곤 교육부 장관은 물러나야 한다고 주장했다.이날 청와대 및 교육부 앞 집회에는 임수진 도추진위 공동위원장(전주YMCA이사장)과 남원시대책위 김상근(애향운동본부 회장)이정린 공동대표(남원시의회 의원), 전북도의회 강용구 의원, 남원시의회 이석보 의장과 김정환 상임위원장양희재 부위원장, 남원기독교연합회 문흥곤 목사 등 70여명이 자리를 함께 했으며, 참석자들은 비리재단 옹호하는 사립학교법 개정, 서남대 정상화에 발목잡는 교육부, 오락가락 교육부, 속터지는 서남대 등의 피켓을 들고 교육부의 결정에 반발했다.한편, 교육부는 이날 보도자료를 통해 계획서가 대학에 대한 재정기여도 없이 의대 유치에만 주된 관심을 보여 교육의 질 개선 가능성이 없다고 판단, 서울시립대와 삼육학원 측이 제출한 서남학원 정상화계획서를 모두 불수용 통보했다고 밝혔다.

  • 대학
  • 이성원
  • 2017.08.03 23:02

"전주 자림학교 교사 퇴직 강요 부당"

속보= 지적장애 여학생 성폭행 사건으로 폐교되는 전주 자림학교 교사들의 퇴직을 강요하는 건 부당하다는 주장이 나왔다. (7월 27일28일 자 4면 보도)참여자치전북시민연대는 2일 성명을 내고 자림학교 비리를 제보한 교사들이 신분을 보장받지 못하고 사실상 퇴직을 강요받고 있다며 전북교육청은 공익 제보를 한 이들을 보호해야 함에도 오히려 책임을 방기하고 있다고 지적했다.이 단체는 교사들이 요구하고 있는 특별채용은 공익 제보에 대한 보상이 아닌 보호로 봐야 한다며 전북도와 전북교육청은 공익 제보자 지원 조례 제정에 적극 나서야 한다고 밝혔다.단체는 이어 조례 제정을 통해 구체적인 보호 조치가 가능하도록 해야 한다며 청렴을 최우선으로 내세운 김승환 교육감이 결심하면 될 일이다고 주장했다.앞서 올해 초 자림학교 측은 초중학교 과정 원생들이 모두 전학을 갔으니 교사가 필요 없다며 교사 4명에게 명예조기퇴직할 것을 요구했다. 이와 관련 최근 국민권익위원회는 현장 실사를 거쳐 해당 교사들을 공립학교 교사로 특별채용할 것을 전북교육청에 구두 권고했다.한편, 퇴직을 강요받은 자림학교 교사들은 다음 주부터 청와대와 국가인권위원회 앞에서 공립학교 특별채용을 요구하는 1인 시위에 들어갈 계획이다.

  • 교육일반
  • 최명국
  • 2017.08.03 23:02

"교사 잘못하면 교감 족친다" 막말 교장에 '철퇴'

교사들에게 막말을 일삼고 대리 결재를 지시한 전북지역 모 고등학교 교장이 전북교육청 감사에 적발됐다.전북교육청은 최근 징계위원회를 열어 교사들의 인격권 침해와 권한 남용 등의 이유로 이 학교 A교장을 중징계 처분했다고 1일 밝혔다.전북교육청 감사 결과에 따르면 지난해 3월 이 학교에 부임한 A교장은 수시로 지각하고 교무실무사에게 대리 결재를 지시했다. 올 3월에는 수업 중인 교실로 찾아가 설문조사를 하는 등 수업권 및 학습권을 침해했다.A교장은 교원 인사와 관련해 교사들에게 부당한 압력을 가하고, 인격 모독성 폭언도 서슴지 않았다.A교장은 일 못하는 교사는 내보내겠다, 근무평정을 주지 않겠다고 하거나 교무부장 깜도 아니다, 교사가 잘못하면 교감을 족친다등의 폭언을 일삼았던 것으로 드러났다.또 동료 교사들이 보는 앞에서 교감에게 서류뭉치를 던지거나 교감은 뭐하는 사람이냐고 질책했다.이 때문에 일부 교사들은 정신적 피해와 스트레스를 호소하며 병가휴직에 들어가거나 다른 학교로 옮겨간 것으로 나타났다.전북교육청 감사담당관은 관련 부서에 이 학교 교사들의 이 같은 정신적 피해 치유를 위한 교원 상처 치유프로그램 지원을 권고했다.전북교육청 관계자는 A교장에 대해 징계위에서 중징계 처분이 내려졌고, 최종 징계 수위는 아직 결재 단계에 있다고 말했다. 중징계는 파면 또는 해임, 정직 등이다.교장의 폭언과 권한 남용 등 갑질은 지난 4월에도 도내에서 논란이 됐다. 당시 전북교육청은 감사를 통해 도내 모 중학교 B교장을 중징계 의결 요구했다.B교장은 반복적인 결재 지연, 교직원에 대한 부적절한 언행 등 학교 업무를 소홀히 하고 교사들의 인격권을 침해한 것으로 조사됐다.또 B교장은 지난해 근무성적 평정 다면평가 위원에게 평점 점수 수정을 요구하고, 평가 대상자인 교사에게 부당한 압력을 가한 것으로 드러났다.

  • 초중등
  • 최명국
  • 2017.08.02 23:02

서남대, 폐교 수순 밟는다

재단비리로 몸살을 앓으면서 재정 위기를 겪었던 전북의 서남대학교가 결국 폐교 수순을 밟을 것으로 보인다.학생들은 인근 대학으로 편입하고, 서남대 의대 정원은 전북대·원광대 등으로 나뉠 전망이다.1일 교육계에 따르면 교육부는 서울시립대와 삼육대가 상반기 제출한 서남대 정상화 계획안(인수안)을 모두 반려하기로 하고 이런 방침을 2일 공식 발표할 계획이다.교육부는 지난달 말 작성한 ‘학교법인 서남학원 및 서남대학교 정상화 관련 보고’ 문서에서 ”서울시립대와 삼육학원의 (정상화) 방안은 각 대학의 의대 발전 방안에 불과하다“며 ”사학비리로 교육의 질을 담보할 수 없는 대학의 정상화를 위한 재정기여 방안이 미흡하다“고 평가했다.앞서 삼육대는 서남학원 소속 한려대를 매각하고 옛 서남대 재단 측 이사(종전이사)들이 출연한 재산으로 설립자의 교비 횡령액을 변제한 뒤, 의대를 포함한 서남대 남원캠퍼스를 삼육학원이 인수하는 방안을 제시했다.하지만 교육부는 한려대 매각 대금을 횡령액 변제로 볼 수 없으며 추가 출연하겠다는 재산도 압류된 재산이라 문제가 있다고 결론지었다.서울시립대 측은 서남대 종전이사 측이 정상화에 나서되, 의대를 포함한 서남대남원캠퍼스를 서울시립대가 인수하는 안을 내놨다.이에 대해서도 교육부는 횡령액을 보전하지 않고 종전이사 중심의 정상화를 하는 것은 재단비리로 위기에 처한 학교를 살린다는 목적에서 벗어난 것이라고 판단했다. 수년간 이어진 정상화 시도가 모두 실패하면서 서남대는 폐교 수순을 밟을 수밖에 없게 됐다는 게 교육부 안팎의 분석이다.폐교 조치가 내려지면 의대생을 포함한 재학생들은 전공 등에 따라 인근 대학으로 편입하게 된다. 연합뉴스

  • 대학
  • 연합
  • 2017.08.02 23:02

원광대, 길림연원농업과학기술유한회사 설립

원광대(총장 김도종)가 중국 연변대와 육종연구를 위한 북방농업연구소 공동운영에 이어 길림연원농업과학기술유한회사를 설립하고, 중국 현지에서 현판식을 가졌다.지난 2015년 협약을 맺고 북방농업연구소를 설립한지 2년 만으로 양교는 유한회사 설립이라는 성과를 올렸다.특히 양교는 협업을 바탕으로 기술 및 품질, 서비스 능력을 높여 북방농업연구소를 한 단계 더 발전시킴으로써 수익창출을 통한 전문 인력 양성의 기틀을 마련하게 됐다.지난달 27일 열린 현판식에는 원광학원 신명국 이사장과 정정권 교학부총장을 비롯해 다수의 원광학원 기관장들이 참석해 자리를 빛냈다.아울러 북방농업연구소는 협약에 따라 관련학과의 중장기 현장실습을 통한 종자 관련 인력 양성과 함께 북방지역 적응 종자 육성 및 보급을 확대하고, 수익 종자 개발을 소득 창출로 발전시켜 자립할 예정이며, 김치, 된장 담그기 등으로 연길 지역 민속행사에 참여해 학교홍보도 병행하는 등 공동인프라 구축 및 물적 교류도 확대해 나갈 계획이다.현재 비닐하우스 8개 동에서 채종, 증식, 판매 등 각종 작물재배를 통해 종자의 현지 적응력을 테스트하고, 채종을 위한 개체생산을 진행하고 있는 북방농업연구소는 농업 중심의 지역특색을 기반으로 동북아 지역농업협동 및 발전에 중요한 역할을 담당할 것으로 기대되고 있다.한편, 원광대는 중국 북방농업연구소에 이어 최근 카자흐스탄에도 중앙농업연구소 설립을 위한 기반을 마련하고, 베트남 컨터대학과는 남방농업연구소 설립을 추진하고 있다.

  • 대학
  • 엄철호
  • 2017.08.02 23:02

"친구들과 함께 실컷, 맘껏 놀고싶어요" 전주 초등학생 58명, 김승수 시장에 정책제안

놀이터에 선풍기가 있었으면 좋겠어요!찌는듯한 폭염이 전주 아이들에겐 놀이를 방해하는 요소가 되기도 했다. 전주지역 초등학생 58명이 지난 28일 오후 2시임실군청소년수련원에서 김승수 전주시장을 만나 안전하고 쾌적한 놀이공간을 확보해 달라는 내용의 8가지 정책을 노래와 그림 형식으로 전달했다.앞서 지난 26일부터 이틀간 임실군청소년수련원에서 국제 구호개발 NGO 세이브더칠드런 주최로 열린 어린이옹호활동가캠프에서 친구들과 함께, 실컷, 맘껏 놀 수 있는 동네 만들기라는 주제로 6시간 동안 토론을 벌인 결과다.아이들은 축구공 무료 대여와 놀이터에 작은 보건실 구비, 낮은 농구대, 뜨거운 놀이터에 그늘막과 선풍기 설치, 수업일수 줄이기 등을 제안했다. 놀이시설이 불편하고 놀이시간이 부족하다는 게 공통된 의견이다.지난 2015년 1월 한국청소년정책연구원에 따르면 우리나라 초등학생 25% 이상은 하루 여가 시간이 1~2시간에 불과한 것으로 나타났다. 특히 17%는 하루 1시간도 여가를 즐기지 못했다.세이브더칠드런은 전주를 비롯해 서울과 대구, 부산, 충남 등 다섯 곳에서 캠프를 진행하고, 어린이들의 의견을 모아 지역사회 놀이 정책 개선을 위한 아동보고서를 제작해 2018년 유엔아동권리위원회에 제출할 예정이다.

  • 초중등
  • 남승현
  • 2017.07.31 23:02