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[지역경제위기 극복 클러스터사업이 주도] (상) 한국산업단지공단 역할 - 클러스터사업 통해 사업 다각화 모색

산업단지 미니클러스터가 국내 주력산업의 어려운 여건속에서 산업단지 입주기업의 위기극복을 위한 대안으로 재조명되고 있다. 미니클러스터란 지난 2005년부터 정부가 단순 생산 중심의 산업단지를 혁신클러스터로 전환시키기 위해 주력 업종별 기업, 대학, 연구소, 지원기관 등의 산학연 협의체를 구성한 후 다양한 혁신 네트워크 활동을 통해 공동협력과제를 도출하고 수행할 수 있도록 지원하는 사업이다. 이에 본보는 한국산업단지공단(이하 산단공) 전북지역본부와 공동 기획을 통해 현재 직면하고 있는 도내 경제의 위기 극복 방안에 대해 살펴봤다. △협력을 통한 사업다각화 대응 산단공 전북본부는 지난해 현대중공업 군산조선소의 가동중단으로 찾아온 지역 조선산업의 경영위기를 타개할 목적으로 군산산단 내 중소기업의 자발적 출자와 협력을 통해 사업 다각화에 대응하기 위한 방안을 모색했다. 특히 해상풍력발전플랜트중소형 조선분야의 경쟁력 강화를 위해 군산조선해양기술사업협동조합(이사장 김광중) 설립을 준비, 지난 3월 14일 창립총회를 가졌다. 조합은 회원사간 공동 개발영업수주생산납품구매 등 전반적인 분야에서 중소기업 협력을 통한 사업화를 실현하고, 인증 및 공동사업장 운영 등 회원사 역량강화를 위한 다양한 사업을 추진할 계획이다. 이에 산단공 전북본부는 클러스터 융복합 연구개발 사업(사업비 2년 8억원)을 적극 추진하는 한편 시장개척단을 구성해 개별업체 역량으로 진출이 어려운 해외시장의 교두보를 확보할 예정이다. △구조고도화와 공동위기 대응협의체 구성 4차 산업혁명시기를 맞아 산업구조의 변화에 대비가 필요한 만큼 산단공 전북본부는 산업단지 구조 고도화사업을 시행했다. 이와 관련 군산산단에서는 인력고용 및 근로자 휴게 공간 창출을 통한 산업단지 활성화를 위해 호텔컨벤션 복합개발사업이 추진중이다. 오는 2019년 사업이 완료되면 근로자를 위한 편의기능이 확보돼 침체된 군산 경제의 경쟁력 강화에 마중물 역할이 기대된다. 또한 지난 2월 한국지엠 군산공장 폐쇄 결정으로 군산이 산업고용위기지역으로 지정됨에 따라 산단공 전북본부는 군산산단 내 GM 협력업체를 중심으로 군산자동차부품협의회를 구성, 협력업체의 목소리를 대변하여 애로사항 및 건의사항을 취합하고 건의하는 역할을 지속적으로 수행해 나갈 예정이다. 또한 클러스터사업을 통한 위기대응 전략을 수립, 기술개발 및 업종 다각화를 지원함으로써 미래형 신산업으로 전환을 꾀하고 있다. ※이 기사는 한국산업단지공단 전북지역본부와 공동 기획 했습니다.

  • 경제일반
  • 문정곤
  • 2018.04.18 20:42

기계설비법 시행…도내 업계 "숙원 풀었다"

최근 국회 본회의를 통과한 기계설비법 제정안이 18일부터 전격 시행됨에 따라 전북지역 기계설비건설업계가 오랜 숙원이 풀렸다며 크게 반기고 있다. 그동안 대한기계설비건설협회 전라북도회(회장 손성덕)는 본회를 비롯해 시도회장 및 협회 임직원들과 함께 기계설비법 제정을 위해 많은 노력을 기울여왔기 때문이다. 기계설비법의 주요 내용은 국토교통부장관이 기계설비산업의 육성과 기계설비의 효율적인 유지관리 및 성능 확보를 위해 5년마다 관계 중앙행정기관의 장과 협의를 거쳐 기계설비 발전 기본계획을 수립시행하도록 했고 기계설비의 유지관리 및 점검을 위해 필요한 기계설비의 기술유지관리 기준을 정하여 고시하도록 하는 등의 내용을 담고 있다. 기계설비산업은 그동안 건축물을 비롯한 각종 산업시설 등의 냉난방, 환기 및 각종 에너지 설비의 설계, 시공 등을 통해 국민의 편안하고 안전한 생활기반 조성에 기여해왔다. 그러나 안전이나 건강, 에너지 효율에 대한 국민들의 관심이 커지고 있음에도 지금까지 기계설비의 기술 및 유지관리를 위한 법적 기준 마련은 답보상태에 머물러 있었다. 이처럼 내구연한 등에 대한 법적 기준이 없다보니 노후화로 설비시설의 성능 등이 크게 떨어져 건강이나 에너지 효율성에 문제가 우려돼도 그냥 사용하는 경우가 비일비재했다. 하지만 기계설비법이 제정돼 시행됨에 따라 주기적인 점검이나 교체로 성능 수준을 유지관리해야 하기 때문에 자연스럽게 기계설비건설업계의 일감이 대폭 늘어날 전망이다. 대한기계설비건설협회 전라북도회 손성덕 회장은 기계설비법이 제정시행됨에 따라 기계설비 기술 및 유지관리 기준이 마련돼 국민의 생명과 안전을 지키고 여러 법에 부분적으로 나눠진 설계시공 기준이 통합됐다면서 최적의 기계설비 시스템에 의한 에너지 절감 및 점검업 신설 등 전문기업 육성으로 새로운 일자리가 창출될 것이다고 말했다. 손 회장은 또한 기계설비에 관한 전 과정이 이번에 제정시행된 기계설비법으로 일괄 관리되면서 기계설비산업의 발전과 더 나아가 건설산업 발전에 기폭제가 될 것이다고 덧붙였다.

  • 경제일반
  • 강현규
  • 2018.04.18 20:42

[국세 통계로 보는 전북경제] (하) 전국 꼴찌 원인과 대안 - 우량기업 터 잡을 여건 마련해야

전북지역 국세 납부비율이 국내 최하위로 나타난 원인은 취약한 기업환경과 타 지역에 비해 턱없이 낮은 도민소득 때문이라는 분석이다. 국세청이 발표한 2017 국세통계에 따르면 지난 2016년 기준 법인세를 신고한 전북지역 기업 2만69개 가운데 80%에 달하는 1만6104개사의 연간 소득금액 규모가 1억 원 이하인 것으로 나타났다. 더욱이 전북지역은 연간 소득을 아예 창출하지 못하거나 마이너스 소득(손실)을 기록한 법인이 6697개에 달했다. 구체적으로는 연간 소득이 없는 법인기업이 3209개, 1000만 원 이하 마이너스 소득을 기록한 법인기업은 2557개, 1억 원 이하의 마이너스 소득을 본 법인기업은 931개로 집계됐다. 전북에서 손실을 본 기업들은 대부분 폐업하거나 다른 지역으로 영업장과 소재지를 옮기고 있는 실정이다. 반면 같은 기간 100억 원 이상 연간 소득을 올린 도내 우량기업은 25개뿐이다. 연간 소득 500억 원을 초과한 기업은 7개다. 500억 원 이상 소득을 올렸던 도내 소재 기업은 현대자동차 전주공장, 한국지엠 군산공장, 현대중공업 군산조선소 등이 대표적이다. 도내 조세 전문가들은 작년부터 전북지역 우량기업 이탈이 가속화됐을 뿐 아니라 현대중공업 군산조선소 가동중단과 한국지엠 군산공장 사태로 올해 발표될 국세통계 수치는 훨씬 더 낮아질 것으로 예상하고 있다. 기업조세업무 담당자 A씨는 지난해부터 군산은 물론 전북지역 기업경기가 전반적으로 크게 악화됐다며 한국지엠 군산공장이나 현대중공업 사태는 이들 기업이 내는 국세에만 영향을 주는 것이 아닌 도내 법인들의 납세상황에도 큰 영향을 미쳤기 때문이 올해 발표될 통계수치는 지난해보다 더욱 낮아질 것이라고 말했다. 도내 한 중견기업 대표 B씨는전북은 정말 기업경영이 어려운 지역이라며조금이라도 규모가 있는 기업이 진출하는 것을 지역경제가 잠식됐다고 생각하는 사람들도 많을 뿐만 아니라 우량기업 지원이나 규제개혁은 커녕 소득창출이 큰 기업을 지역사회나 지자체가 왜곡된 시선으로 바라보면서 되레 규제하고 떡 하나 내놓으라는 분위기가 팽배하다고 토로했다. 그는 이어이같은 이유로 전주 팔복동에 있던 제조업체들 중 상당수가 평택, 부천, 안양 등으로 이전한 것으로 알고 있다고 전했다. 기업위기의 가속화는 일자리 감소는 물론 도민 평균소득에도 부정적인 영향을 미치고 있다. 통계청이 조사한 2016년 지역소득(잠정) 자료를 보면 도민 1인당 연평균소득은 1626만 원으로 전년(1594만 원)보다 2%(32만 원) 증가하는 데 그쳤다. 전국 평균은 1785만 원이다. 이 기간 전북지역 납세자들이 납부한 소득세는 1조722억2200만원이다. 이는 전국 소득세 70조1193억6800만원의 1.52% 수준이다. 경제전문가들은 침체된 전북경제의 대안으로 경제구조 개편과 기업유치를 꼽고 있다. 단체장의 치적을 만들기 위한 공약사업보다 우량기업들이 전북에 제대로 터를 잡을 수 있는 여건을 마련하는 데 집중해야 할 때라는 지적이다. 현재 전북경제를 살릴 대안으로는 농생명 관련 대기업 유치와 스타트업 육성, 전기자율주행차 전진기지 조성, 금융투자운용사 이전 등이 검토되고 있다. 말로만 신성장동력 창출이 아닌 동력을 가동 시켜줄 수 있는 기업과의 공조가 절실한 상황이다. <끝>

  • 경제일반
  • 김윤정
  • 2018.04.17 20:54

전북 '국가 농기계산업 허브'로 거듭난다

전북도가 지역 내 농기계산업을 특화하고 국내 농기계산업의 글로벌 경쟁력 확보에 나선다. 도는 수출 농기계부품 품질 고도화지원 생태계 구축 사업을 추진한다고 16일 밝혔다. 이 사업은 국내 농기계부품 업체가 선진국보다 기술품질에서 뒤쳐지고 또 후발국보다는 가격 열세의 문제점을 보완할 수 있도록 하기위한 사업으로, 세계시장에서의 경쟁력 확보를 목표로 하고 있다. 이 사업은 지난해 4월 산업통상자원부의 추진 타당성이 인정되면서 2018 지역산업 거점기관 지원 사업으로 선정돼, 올해부터 2022년까지 5년간 인프라 구축 등을 위해 국비 100억원을 지원받는다. 김제시 백산면 지평선산업단지에 소재한 한국생산기술연구원 농기계신뢰성평가센터를 통해 총 195억원(국비 100억원, 도비 37억5000만원, 김제시 37억5000만원, 생기원 20억원)을 투입, 수출경쟁력 확보를 위해 기술품질가격 경쟁력 향상을 위한 인프라 구축사업을 추진한다. 이 사업은 국내 농기계산업 기술지원체계의 문제점을 극복하고 농기계산업의 전체 과정 기술지원 체계 구축이 목표다. 기술지원은 제품설계, 시제품 제작, 성능내구성 평가 지원, 문제해결분석, 최적설계 지원 등 제품 생산에서 사후관리까지 지원할 수 있는 체계를 말한다. 이를 통해 도는 국내 농기계산업의 기술, 가격, 품질경쟁력을 확보해 2030년 세계 시장점유율 3%를 달성, 신성장 동력산업으로 성장할 수 있는 기반을 마련한다는 방침이다. 또 관련기업의 최적설계를 지원하고 시제품과 신제품 개발 후 구축장비를 활용한 성능과 신뢰성 평가를 수행해 기업의 기술품질가격 경쟁력 확보가 가능하도록 할 예정이다. 도 관계자는 이번 사업으로 생기원 농기계신뢰성평가센터가 농기계업체의 멘토가 되고,도내 유관기관들과 협력해 전북으로 기업들이 집적화 하도록 유도해 전북이 국가 농기계산업 허브 역할을 할 수 있도록 지원하겠다고 말했다.

  • 경제일반
  • 강정원
  • 2018.04.17 20:54

"외식하기 겁나네"…김밥·자장면 등 줄줄이 인상

지난달 외식비와 소비자들이 주로 소비하는 가공식품 가격이 일제히 상승한 것으로 조사됐다. 16일 한국소비자원이 통계청에서 수집한 가격데이터를 활용해 분석한 결과에 따르면 지난달 김밥, 자장면, 삼겹살 등 대표적 외식 메뉴 가격이 작년 같은 기간보다오른 것으로 나타났다. 김밥(5.9%)이 가장 많이 상승했고 그다음으로 자장면(4.0%), 삼겹살(3.5%), 비빔밥(3.5%), 칼국수(3.2%), 냉면(3.2%), 삼계탕(3.1%), 김치찌개백반(2.4%)의 순이었다. 소비자원은 “김밥·자장면은 작년 3월 이후 가격이 상승하는 추세이며 삼겹살은작년 3월부터 가격이 계속 상승하다가 지난달 하락세로 전환했다”고 설명했다. 전월과 비교하면 칼국수(1.0%), 김치찌개백반(0.6%), 냉면(0.5%), 김밥(0.5%), 비빔밥(0.5%), 자장면(0.3%), 삼계탕(0.2%) 가격이 올랐다. 가공식품 가격도 상승했다. 소비자원이 가격정보 종합포털 ‘참가격’을 통해 지난달 가공식품 가격을 분석했더니 곡물가공품과 조미료류 가격이 작년 같은 기간보다 올랐다. 품목별로 보면 즉석밥(5.6%), 국수(3.2%), 라면(2.9%), 밀가루(2.9%), 설탕(7.4%), 간장(4.5%), 케첩(2.5%)이 일제히 상승했다. 반면 같은 기간 두부(-33.3%), 냉동만두(-15.1%), 햄(-4.7%), 오렌지주스(-3.4%) 가격은 하락했다. 전월과 비교하면 어묵(5.3%), 즉석밥(4.0%), 콜라(3.2%), 소주(2.9%) 등 13개 품목 가격이 올랐고 두부(-6.5%), 된장(-4.6%), 컵라면(-2.8%) 등 13개 품목 가격은내렸다. 연합뉴스

  • 경제일반
  • 연합
  • 2018.04.16 20:52

[국세 통계로 보는 전북경제] (상) 실태 - 국세납부 실적, 호남권의 16% 불과

장기화된 지역경기 한파로 지역 간 부의 쏠림 현상이 점차 커지고 있다. 국세청이 최근 발표한 국세통계를 분석한 결과 전북은 부를 가늠할 수 있는 대표적인 척도인 국세 납부실적이 전국 최하위로 나타났다. 도민 수가 전북보다 적은 충북보다도 납세실적이 1조원 이상 뒤떨어지는 전북은 지역소득이 그만큼 부실하다는 게 전문가들의 지적이다. 본보는 두 차례에 걸쳐 국세통계를 통해 지역경제 실태를 점검하는 한편 원인과 대안을 짚어본다. 전북지역 국세 납세비중이 전국은 커녕 호남권역 전체 납세규모의 20%에도 미치지 못하는 것으로 나타났다. 이는 전북지역 내 경제활동이 그만큼 침체됐다는 반증이라는 게 조세전문가들의 분석이다. 전북은 직간접세 납세비율 모두 밑바닥을 맴돌았다. 16일 국세청의 2017국세통계연보에 따르면 지난 2016년도 기준 전북지역 국세 납부금액은 국내 전체 233조3291억2200만원 중 2조4345억1300만원을 기록했다. 전북의 국세 납부비율은 국내 납세비율의 1.04%정도에 불과한 것이다. 전북은 광주지방국세청이 징수하는 호남지역 납세금액 15조2049억2800만원 중에서도 16.0% 비중에 그쳤다. 이 같은 수치는 전북지역경제가 호남 안에서도 소외받고 있음을 의미한다. 실제 2016년 기준 전북지역 납세자(신고인원 기준)는 48만3025명으로 광주 43만2595명, 전남 44만7137명보다 많다. 그러나 이들이 낸 세금은 광주전남의 절반에도 못 미치고 있다. 국세청 관계자는 국세납세자 분류는 종합소득세, 양도소득세, 법인세, 상속증여세, 부가가치세, 개별소비세 등을 낸 사람에 대해서 이뤄진다며국세 납세인원이 전체 인구수 보다 훨씬 적을 수 있다고 설명했다. 전북의 국세 납세실적은 제주 다음으로 적은 것으로 집계됐다. 전북인구 수보다 20만 정도가 적은 충북지역 납세자들은 2016년도에 3조5785억5100만원의 국세를 납부했다. 지난해 말 기준 충북인구 수는 159만1585명을 기록했다. 전북은 189만2111명이었다. 전북은 지역규모가 훨씬 적은 충북보다도 1조1440억3800만원이나 적은 국세를 납부하고 있어 열악한 경제상황을 짐작케 하고 있다. 조세경제 전문가들은 국세통계로 전북경제를 비춰볼 때 총체적인 난국이라고 표현했다. 이들은 전북은 타 지역에 비해 모든 납세실적이 부실하다며그 중 특히 기업이 부담하는 법인세 납부비중이 다른 지역에 비해 굉장히 적다고 말했다. 전문가 분석에 따르면 법인세 비율이 낮다는 것은 그만큼 도내 기업들의 사정이 악화됐다는 것을 보여준다. 2016년 기준 전북지역 법인세 납부금액은 3925억3000만원이다. 같은 기간 국내전체 법인세 납부금액은 52조1154만2000만원이며, 호남권 합계만 해도 3조3997억5500만원에 달한다. 전북의 법인세 비중은 호남의 11%, 전국의 0.7%에 불과하다. 국세청 근무경력을 합쳐 세무경력 30년차라고 밝힌 조세 전문가 A씨는 광주국세청을 유심히 살펴보면 전북은 이중 중앙차원과 호남지역 차원에서 모두 경제적인 불이익을 당하고 있다고 주장했다. 호남권역으로 묶인 지역 몫이 광주와 전남에 쏠리다 보니 전북경제가 날로 악화됐다는 설명이다.

  • 경제일반
  • 김윤정
  • 2018.04.16 20:52
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