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전주 팔복동 산단, 국비 100억 들여 대표 스마트그린 마을로

산업단지가 들어서 있는 전주 팔복동 일대가 비산먼지 차단 숲과 에너지효율화 시설 등을 조성한 대표 저탄소 녹색도시 마을로 재탄생할 예정이다. 전주시는 오는 2022년까지 팔복동에 국시비 167억 원을 들여종합선도형 스마트 그린도시 사업을 추진한다고 29일 밝혔다. 전날 전주시가 환경부의 스마트그린도시 공모에 선정돼 2년간 국비 100억 원을 확보한 성과로, 포스트코로나 시대에 자치단체별로 그린뉴딜정책을 쏟아낸 가운데 전주시가 대규모 관련 국비를 확보하며 선점할 수 있게 됐다. 시는 팔복동 1가 일대에서 스마트 탄소그리드 기반 팔복숲 Net-Zero 타운을 비전으로 녹색 탄소 ICT(정보통신기술) 마을숲과 스마트 그린에너지 마을 조성을 기본목표로 사업에 나선다. 팔복동 산단 배후 주거단지 주민들은 산단과 도로에서 날라오는 비산미세먼지와 건물노후화로 인한 에너지 손실 문제를 겪고 있다. 이에 시는 대기오염을 잡는 숲 확충과 에너지효율화 시설 조성 등 두 가지 주력사업을 하고, 여기에 운영 자동화휴대폰 앱을 통한 조작 등 IT 기술력을 입혀 편리성을 높인다. 녹색 탄소 ICT 마을숲사업은 산단과 주거지 사이에 녹화벽(ICT 완충숲)을 설치하고 마을 곳곳에 생활숲길, 스마트 녹색쉼터, 디지털 숲지도, 빗물활용 자동살수시스템 운영 등을 한다. 스마트 그린에너지마을사업은 팔복동 지역의 노후주택이 60% 이상인 점을 고려해 노후주택에 단열, 이중창, 태양광, 저녹스보일러, 누수감지 시스템 등을 설치해 에너지 효율을 높이고, 그린공유바이크 공급, 친환경 스마트 버스정류장(에너지자립형) 설치, 공공건물 그린 리모델링(옥상벽녹화), 스마트 능동형 쓰레기 배출시설 설치 등을 하는 것이다. 지역 먹거리산업인 탄소제품소재를 활용해 생산고용효과를 내는 것도 전주형 스마트그린 도시의 특징이다. 틈새투수블럭, 단열시설, 탄소발열의자 등 78억 원가량의 탄소제품이 사용돼 394억 2000만 원의 생산유발효과와 173명의 고용효과가 발생할 것으로 예상된다. 사업이 완료되면 연간 이산화탄소 감축량이 366톤으로, 20년생 소나무 8만2292그루를 심은 효과가 나타날 것으로 보인다. 민선식 시 복지환경국장은 산업단지 배후거주지로서 환경적 불평등을 받아온 팔복동은 이사 오고 싶은 마을로 거듭날 것이라며 도시의 녹색전환을 선도할 전주형 스마트 그린도시 사업이 전국의 모범사례가 되도록 사업 추진에 철저를 기할 것이라고 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.12.29 20:27

[2020년 전주시정 결산] 한발 앞선 전주다움, 한국 리더도시로

전주시는 올 한해 코로나19 위기 속에 끈끈한 사회적 연대와 공동체 정신을 바탕으로 한발 앞선 대응을 통해 위기극복 모범도시로 주목받았다. 이와 함께 자유로운 상상력과 실패를 두려워하지 않는 전주다움을 추구, 새로운 도시 모델을 만들어가면서 대한민국 리더도시로 자리매김하고 있다. △ 착한 임대운동 등 코로나19 극복 모범 전주시는 코로나19 위기 속에서 전국 최초로 착한 임대운동을 시작했다. 지난 2월 전주한옥마을 건물주 14명이 첫발을 뗀 착한 임대운동은 어려움에 처한 영세 소상공인들을 돕기 위해 건물주들이 자발적으로 임대료 인하에 나선 운동이다. 정부와 전국 지자체, 공공기관 등 여러 분야로 확산됐다. 정부는 착한 임대인들의 소득세와 법인세를 감면하기로 했으며, 시는 임대료를 낮춘 임대인들의 재산세의 감면했다. 재난기본소득도 전주에서 최초로 지급됐다. 시는 소득 절벽에 직면한 비정규직 근로자와 실직자 등 취약계층 5만여 명에게 1인당 52만7000원씩을 지급했다. 재난기본소득 도입은 이후 경기도와 경남도 등 전국으로 확산됐다. 착한 임대운동과 재난기본소득을 이은 것은 해고 없는 도시 상생선언이다. 노사민정이 사회적 대타협을 통해 코로나19발 대량해고 사태를 막고 지역사회 붕괴를 막는 게 목적이었다. 제조업, 건설업, 도소매업 등 대규모 사업장은 물론이고 요식업과 의료업계 등 소규모 사업장까지 동참한 상생사업체들은 해고 없이 고용을 유지하고 고통을 서로 나누기로 했다. 문재인 대통령은 착한 임대운동과 전주형 재난기본소득 지급 등 코로나19 대응에 항상 앞장서온 전주시를 극찬했다. △ 관광수소탄소, 한국 선도하는 도시로 전주는 올해 초 문화체육관광부로부터 지역관광거점도시로 선정됐다. 정부가 한옥마을을 포함해 전주 전역의 관광자원과 수용태세, 잠재력 등을 우수하게 평가한 결과였다. 시는 2024년까지 5년 동안 국비 500억 원 등 총 1300억 원을 투입해 전주를 대한민국 대표 한문화 관광거점도시, 체류형 문화관광 거점도시로 키울 계획이다. 또한, 국토교통부로부터 수소 시범도시로도 선정됐다. 이로써 수소 생산부터 저장이송, 활용까지 수소 생태계가 구축됐다. 대한민국 1호 수소 시내버스가 운행을 시작했고, 삼천동에는 제1호 수소충전소 문을 열었다. 시는 2022년까지 수소 시내버스 50대와 수소승용차 800대를 보급하고, 수소충전소도 늘린다는 구상이다. 탄소 분야에서도 대한민국을 이끈다. 지난 11월 전주시 출연기관인 한국탄소융합기술원이 산업통상자원부로부터 한국탄소산업진흥원으로 지정받았다. 시는 수소와 탄소산업이 맞물려 상승효과를 낼 것으로 전망하고 있다. △ 전주다움으로 혁신하는 도시 시는 올해 시민과 동물들을 위한 복지정책에 심혈을 기울였다. 청년들의 주거비 부담을 덜기 위해 시가 공급부터 운영까지 직접 챙기는 청년 매입임대주택을 전국 지자체 최초로 공급했다. 장애인 전동보조기기 보험사업에 가입했고, 역시 전국 최초로 안락사 위기에 처한 유기동물을 돕기 위한 재활센터 문을 열었다. 시는 시민 중심의 도서관 인프라를 확충하는 데에도 힘썼다. 전주시립도서관 꽃심의 트윈세대(12~16) 전용공간인 우주로1216은 대통령상과 국무총리상을 연이어 수상하며 주목을 받았다. 학산 숲 속 시(詩) 전문도서관, 첫 마중 도서관, 아중호수 도서관 등 특화도서관이 속속 모습을 드러낼 예정이다. 지속가능한 혁신도 멈추지 않았다. 대중교통 분야에서 횟수와 상관없이 자유롭게 탈 수 있는 시내버스 정기권이 전국 최초로 도입된 것이 대표적이다. 대중교통이 닿지 않는 교통오지 주민들을 위한 마을버스 바로온 시동도 걸었다. △ 김승수 시장 대한민국 리더도시로서 전주 운명 바꿀 물길 내겠다 김승수 전주시장 상상력과 용기, 사회적 연대를 바탕으로 대한민국에서 가장 주목받는 도시, 세계 어딜 가나 전주에서 왔다는 것이 자랑스러운 도시로 만들어 나가겠습니다. 김승수 전주시장은 모두들 전주가 힘들 것이라는 예상을 깨고 관광거점도시에 선정됐고, 코로나19 위기를 가장 모범적으로 이겨낸 도시로 인정받으면서 전주라는 도시 브랜드가 몰라보게 높아졌다고 말했다. 이어 광역시가 없는 전라북도와 전주는 기울어진 운동장에서 제대로 된 경쟁을 할 수 없었다. 광주가 1986년에 광역시가 됐는데, 그 당시 2배 차이였던 광주와 전주의 예산이 지금은 20배 차이까지 벌어졌다면서 이 격차를 해소하는 것이 전주와 전북의 운명을 결정하는 관건이라고 강조했다. 그러면서 목이 마를 때 어떤 마을은 양동이로 물을 뜨러 다니고 어떤 마을은 아예 물길을 낸다면서 전주와 전북은 새로운 물길을 뚫어야만 한다. 그동안 지역균형발전에서 소외된 전주와 전북의 운명을 바꿀 수 있도록 거대한 물길을 내겠다고 힘주어 말했다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.12.29 18:03

‘빚 대신 빛’… 전주 시민 39명 빚 10억여원 탕감

전주시가 종교단체의 후원으로 시민 39명의 10억 6600여만 원 상당의 부실채권을 소각했다고 28일 밝혔다. 이번 부실채권 소각은 원금 3000만 원 이하 10년 이상 장기 부실채권을 매입해 탕감해줌으로써 빚에 허덕이는 채무자들이 자활할 수 있는 기회를 제공하는 데 목적이 있다. 전주시금융복지상담소는 올해 기독교천주교불교원불교 등 4대 종교단체가 후원한 1000만 원의 기금과 전북은행주빌리은행의 도움을 받아 원금 2억 5400만 원, 이자 8억 1200만 원 등 총 10억 6600여만 원 규모의 부실채권을 매입했다. 시는 지난 2016년부터 올해까지 4대 종교단체 등의 후원을 통해 383명의 빚 63억 9000만 원을 탕감, 서민들이 빚의 굴레로부터 해방될 수 있도록 도왔다. 이날 시는 부실채권 소각에 도움을 준 대한불교 태고종 종무원장 진성스님, 원불교 전북교구 사무국장 김도영 씨에게 전주시장 표창을 수여했다. 또 박춘기 전북은행 여신관리부 팀장에게도 전주시장 표창을 줬다. 신계숙 시 사회연대지원단장은 무거운 채무로 어려움을 겪는 시민들을 보호하고 지원하기 위해 종교단체, 시민단체, 지역금융권이 힘을 모아 지난 5년간 부실채권 소각을 진행해 왔다면서 이번 부실채권 소각이 채무불이행에 코로나19 장기화까지 더해져 고통 받는 시민들에게 희망의 빛이 되길 응원한다고 말했다. 한편 전주시금융복지상담소는 부실채권 소각 외에도 금융소외계층을 대상으로 채무조정과 재무설계 상담, 취업상담 등을 통한 일자리 제공 등 다양한 금융복지 서비스를 제공하고 있다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.12.28 20:20

‘신·증축이냐, 이전이냐’ 전주시청사 논의 본격화 전망

비좁고 노후화된 전주시청사를 신증축할 것인지 이전할 것인지를 놓고 수년간 논란만 오갔던 가운데 전주시청 통합청사 종합계획이 내년부터 본격화될 전망이다. 전주시는 통합청사 종합계획수립 용역을 추진하고, 나라장터 입찰공고를 통해 용역 수행업체로 (사)전북경제연구원을 지난 23일 선정했다. 5개 참여업체 중 용역 입찰예산 2억 4500만 원으로 최종 선정된 (사)전북경제연구원은 내년 초부터 10개월간 과업을 실시해 내년 말께 최종 용역결과를 발표할 예정이다. 1983년 인구 41만 명일 당시 지어진 전주시청사는 오늘날 66만 명으로 두 배가량 늘어난 행정수요와 37년 된 시설의 노후화를 감당하지 못하고 있다. 본청 외에 인근 현대해상, 대우빌딩 사무실을 임대하거나 4급 기구로 승격시킨 조직은 사업소로 분리하는 식으로 부서를 분산했다. 본청사는 안전성과 지진 대응능력이 낮아 재난 발생에 대한 대비가 어렵고 청사 사무공간, 휴게공간, 주차공간, 복합광장 등이 부족한 상황이다. 이로 인해 업무 능률 저하와 시민 불편이 가중됐다. 수차례 시청사 건립 또는 이전 논의가 제기돼 왔지만 재정부담, 지역구간 유치 갈등, 구도심 슬럼화 우려 등의 이유로 진척되지 못했다. 전주시는 이번 통합청사종합계획수립 용역을 통해 본관청사, 분산된 시설의 신축 또는 증축과 이전에 대한 전체적인 종합계획을 수립할 계획이다. 청사의 안전성 및 양질의 행정서비스를 제공하기 위한 것으로, 용역 결과를 바탕으로 어떤 방식으로든 기존 청사의 변화는 있을 전망이다. 용역 핵심은 현 청사부지내 통합 신증축과 신축 이전 방안의 기술재정부지 여건상 가능성을 판단하고, 비교분석하는 것이다. 본청사, 의회청사, 맑은물사업소, 농업기술센터 등이 통합되는 사업부지 면적의 건축규모사업비 분석, 신증축 및 이전사업 예정지 현황 분석 등을 한다. 뿐만 아니라 현 청사부지 활용 시 사무공간 활용방안과 예상 사업비, 청사이전시 기존 청사 활용방안 및 계획안 등 예상되는 문제점까지 대안을 모색한다. 통합청사 계획의 경제성, 재무, 정책적 분석도 따져보는 동시에 시민 의견도 조사할 계획이다. 청사 신증축 및 이전에 대한 사회적 수용성 검토와 함께 도출된 신증축 및 이전(안)에 대한 전주시민 인식조사를 실시해 시민의 인식, 공감 정도 등도 수렴한다. 시 관계자는 이전, 증신축 등 통합청사 방식을 놓고 근거와 타당성을 조사하는 과정이라며 오늘날 수요에 맞는 청사의 적절한 규모, 사업비, 재정적 확충방안 등을 산출하는 것이고 용역결과만으로 결론나기는 어려울 것이라고 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.12.27 19:22

전주우리병원·드림솔병원·뷰티플러스봉사단, 이웃돕기 기부 동참

전주시 효자동에 있는 전주우리병원과 드림솔병원, 뷰티플러스봉사단이 연말연시 이웃돕기 기부에 동참, 코로나19로 어려움을 겪고 있는 지역사회에 온기를 더했다. 전주우리병원(대표원장 김재엽)은 지난 24일 소외계층에 전달해 달라며 성금 100만 원을 전주시에 맡겼다. 김재엽 대표원장은 작은 정성이지만 힘든 이웃들에게 희망이 됐으면 한다. 앞으로도 나눔을 실천해 어려운 이웃들과 함께하는 사회를 만들어 가겠다고 전했다. 전주 드림솔병원(대표원장 정현이재홍)도 이날 어려운 이웃들의 겨울나기에 보태달라며 성금 100만 원을 전주시에 기탁했다. 이번 성금은 드림솔병원이 전북 지역에서는 유일하게 보건복지부 재활의료기관으로 지정된 것을 기념해 이웃에게 따뜻한 사랑을 전하고자 마련됐다. 뷰티플러스봉사단(회장 진미영)도 24일 전주시자원봉사센터의 엄마의 간식 제과제빵 활동에 써달라며 성금 100만 원을 기부했다. 이날 성금은 진미영 회장이 장애인 평생교육원 등에서 강의하며 받은 강사비 전액, 봉사단 회원들의 후원금, 봉사활동에 지원되는 재료비 등을 모아 마련했다. 진미영 회장은 코로나19로 힘든 시기를 보내고 있을 이웃들에게 힘이 됐으면 좋겠다며 뷰티플러스봉사단은 앞으로도 지속적으로 나눔의 가치를 실천하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.12.27 17:38

전주시, 전문가 투입한 ‘아파트 거래 특별조사단’ 가동

전주시가 공무원은 물론 신규 채용한 부동산 거래 전문가까지 포함된 특별조사단을 꾸려 아파트 투기 의심사례를 집중 조사하기로 했다. 김승수 전주시장은 23일 생태도시국 생태도시계획과에 아파트 거래 특별조사단을 신설하고 단원들에게 임명장을 줬다. 배희곤 생태도시계획과장이 단장을 맡은 특별조사단은 지적, 세무, 행정 등 관련 분야 공무원 8명으로 꾸려졌다. 다음 달 다양한 경험을 가진 부동산 거래 관련 전문가 2명이 합류한다. 특별조사단은 실수요 거래는 보호하되 투기 수요는 차단한다는 목표로 △부동산 거래와 거래가격 동향 분석 및 대응 방안 수립 △거래 동향에 따른 특별조사 대상 선정 및 조사 △조사 결과에 따른 고발 등 후속 조치 △인터넷 부동산 포털사이트 등 매물정보 모니터링 △부동산 거래 특별조사 관계기관 협의체 구성운영 △부동산 거래 특별조사 자문회의 구성운영 등의 역할을 한다. 특히 집값 상승률이 높거나 거래량이 급증한 아파트를 대상으로 허위신고나 편법거래 등 투기 의심사례를 집중적으로 살펴 위법 사례가 발견되면 경찰에 수사를 의뢰하고 과태료를 부과하는 한편 이를 국세청 등 관계기관에 통보키로 했다. 시는 특별조사단 운영을 통해 부동산 시장 과열과 아파트 투기 요소를 사전에 차단함으로써 실수요자 위주의 주택시장으로 재편하고, 부동산 가격의 안정세를 되찾을 수 있을 것으로 기대하고 있다. 앞서 국토교통부는 지난 18일 아파트 평균 매매가격이 급등한 전주 전역을 조정대상지역으로 지정했다. 이에 따라 전주는 주택담보대출비율이 9억 원 이하 구간은 50%, 9억 원 초과분은 30%로 제한되고, 총부채상환비율이 50%가 적용되는 등 대출 규제를 받게 됐다. 양도소득세와 종합부동산세 등 부동산 관련 세금도 한층 강화되고, 청약도 1순위 자격 요건이 높아지는 등 각종 규제가 생겼다. 시는 지난 8일 에코시티와 혁신도시 등의 아파트 거래 222건에 대해 당사자들에게 소명자료를 제출하라는 안내문을 발송했으며, 다음 달 31일까지 정밀조사를 벌일 예정이다. 김승수 전주시장은 특별조사단은 아파트 불법 투기세력을 뿌리 뽑겠다는 각오로 체계적이고 상시적인 시스템을 만들어 불법탈법 세력들이 발붙이지 못하도록 하는 데 그 목적이 있다면서 무주택 서민과 실수요자 등 다수의 선량한 시민이 피해를 입지 않도록 보완책을 마련하고, 사람사는 집으로 장난치는 세력에 대해서는 단호히 대처해 이번 기회에 뿌리를 뽑겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.12.23 19:31

전주시 내년 상반기 승진인사 앞두고 승진자 관심

다음 달 예정된 전주시 2021년 상반기 정기인사를 앞두고 1961년생 베이비붐 세대 공무원들이 대거 퇴직하면서 후속 승진인사에 대한 관심이 쏠리고 있다. 공로연수, 명예퇴직 등으로 비워지는 국과장 자리가 17명 이상으로 예상되는데, 국과장급 승진인사 폭이 커지는 데다 부서 신설까지 더해져 조직의 큰 변화가 예고되고 있다. 22일 전주시에 따르면 내년 1월 단행될 상반기 사무관(5급) 이상 승진요인은 서기관(4급) 2명, 사무관 15명 등 우선 17명이다. 이달 말까지 명예퇴직 신청을 받고 있어 더 늘어날 수도 있다. 국장급(서기관)에서는 퇴직 2명1본부 신설로 우선 3자리가 비지만, 인재개발원 교육을 갔던 최병집 국장이 복귀하면서 승진요인은 2석이 된다. 전주대대항공대대 이전, 대한방직터 활용방식 공론화, 전주역세권가련산 개발 논란 등 굵직한 현안을 담당했던 송방원 생태도시국장이 내년 공로연수에 들어간다. 지자체 최초 신도심 아파트 불법전매 경찰 합동단속 등을 총괄했던 김형조 덕진구청장은 1962년생이지만 명예퇴직을 신청했다. 또 사업소인 정원도시자원순환본부가 신설돼 본부장 1석이 늘었다. 이중 생태도시국장 승진인사가 관심 받고 있다. 업무 특성상 토목직 등 기술직이 유력하지만, 대상자들이 승진최소연한(4년)을 채우지 못해 승진이 어려운 상황이었다. 하지만 전주시의 최근 국과장급 직렬 조정에 관한 조례개정과 인사규정에 따라 생태도시국장 인사와 관련해 기술직렬 승진가능 대상자가 없더라도 직무대리를 맡을 수 있게 됐다. 이에 생태도시국 승진에 숨통이 트일 것으로 예상되고, 토목직 가장 고참이자 첨예한 개발 현안들을 맡아온 박영봉 신도시사업과장이 생태도시국장 직무대리에 유력해졌다. 과장급(사무관)도 공로연수에 의한 13석, 신설 2석이 우선 승진요인이다. 행정 8명, 농업 1명, 녹지 1명, 환경 2명, 시설 1명 등 13명이 연수를 떠나고, 버스정책과 1석(개방형), 감염병관리과 1석 등 2석이 부서신설로 생긴다. 6급 이하 승진요인도 행정 직렬만 22석에 이른다. 전주시가 사업소 및 부서 신설 조직개편을 한 데 이어 국과장급 직렬 조정, 큰 폭의 승진인사 등이 맞물리면서 조직운영에 큰 변화가 예상된다. 김승수 전주시장의 재선 후반기인 만큼 현안을 조속히 추진하고 성과를 낼 수 있는 결단력과 추진력 있는 인재 등용이 점쳐지고 있다. 시 관계자는 올해 국장급은 물론 조직 전반적으로 인사폭이 크다며베이비붐 세대의 퇴직으로 인한 세대교체가 내년까지 이어질 것으로 보인다고 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.12.22 19:40
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