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전북특구본부가 글로벌 시장에서 경쟁력 있는 전북 기업을 만들기 위해 신규 국책사업화 과제 발굴·기획에 나섰다. 연구개발특구진흥재단 전북연구개발특구본부·전북테크노파크가 27일 남원 스위트호텔에서 복합소재 신규 국책사업화 과제 공유회를 개최했다. 전북특구본부 혁신주체 네트워크 사업의 일환인 복합소재 연구회를 통해 발굴·기획한 신규 국책사업화 내용을 공유하기 위해 마련한 자리다. 공유회에서는 연구회를 통해 기획한 국책 과제 주요 내용·올해 사업화 추진 계획을 공유하고 향후 발전 방안을 논의했다. 신규 국책사업화 과제를 발굴·기획한 복합소재 연구회는 산·학·연 전문가를 중심으로 복합소재 4대 분과(반도체·미래전지·탄소 융복합·탄소 중립) 전문가가 모여 과학기술정보통신부·산업통상자원부·환경부 등 국가연구개발 공모사업을 타깃으로 한 국책과제 17건(2300억 원 규모)을 발굴·기획했다. 대표적으로 발굴된 과제는 △반도체 분야 내방사선 국가전략첨단반도체 핵심기술개발 △미래전지 분야 차세대 이차전지 전고체 배터리 개발 △탄소 융복합 분야 에너지 저장·경량 구조물로 활용 가능한 구조용 배터리 기술 개발 △탄소중립 분야 탄소중립형 해양생물자원 기반 활성탄소 기술 개발·실증 사업 등이다. 지역 특화 연구개발·산업육성 정책, 국내·외 산업육성정책과의 정합성을 고려해 기획한 과제다. 전북특구본부는 복합소재 연구회를 시작으로 올해 전북지역의 다양한 신규 기술사업화 대형 과제 발굴에 집중할 계획이다. 미래를 선도할 기술을 발굴하고 유망기업 연계를 통해 기술창업·혁신성장을 지원해 전북특구본부 주도 전북 산업재편을 가속화하겠다는 목표다. 임문택 본부장은 "전북 기업과 한국과학기술연구원, 한국원자력연구원 첨단방사선연구소 등 지역 연구기관이 함께 만들어가는 현장 실증 과제를 우선 발굴해 조기 사업화 실현에 매진할 생각이다"고 말했다.
국민연금공단과 국민연금나눔재단이 유족연금·장애연금 수급자 200명을 대상으로 무료 심리 상담을 지원한다. 지난해부터 시작된 '국민연금 마음동행' 사업은 갑작스러운 사고와 질병으로 본인이 장애를 입거나 가족이 사망한 연금 수급자에게 무료 심리 상담을 제공하는 내용이다. 올해 상담을 희망하는 유족연금·장애연금 수급자는 국민연금 마음동행 고객센터(1644-8307)로 전화해 전국에 있는 심리상담센터 중 원하는 곳을 골라 상담 날짜와 시간을 예약하고 방문하면 된다. 방문이 어려울 경우 전화, 화상, 채팅 등 비대면 상담도 가능하다. 상담은 1회 60분씩 최대 10회에 걸쳐 1급 전문 상담사와 일대일로 이뤄진다. 국민연금공단 김태현 이사장은 "지난해 참가자들의 의견을 반영해 최대 7회였던 상담 횟수를 10회로 늘렸다"며 "국민연금 마음동행 사업이 장애를 겪거나 가족을 잃은 수급자에게 위로가 되도록 노력하겠다"고 밝혔다.
비은행권이 소상공인·자영업자 대출 이자를 환급하기로 하면서 정부·금융권이 추진하는 '상생금융' 지원 대상의 형평성 논란이 제기되고 있다. 26일 금융권에 따르면 최근 정부·은행권은 소상공인·자영업자를 대상으로 한 민생금융지원방안을 시행하고 있다. 민생금융지원방안의 핵심은 소상공인·자영업자 이자 환급(캐시백)이다. 대출금 2억 원을 한도로 연 4% 초과 이자 납부액의 90%를 차주당 300만 원 한도로 돌려 주는 프로그램이다. 지난 8일 기준 20여 개의 은행이 은행권의 건전성을 훼손하지 않는 선에서 소상공인·자영업자 187만 명에 총 1조 4000여억 원을 환급한 것으로 알려졌다. 은행권에 이어 비은행권도 소상공인·자영업자 '상생금융'에 나선다고 26일 밝혔다. 비은행권이 3월 29일부터 소상공인·자영업자 40만 명을 대상으로 3000억 원 규모의 이자를 환급할 예정이라고 발표하면서 직장인들 사이에서 볼멘소리가 나온다. 은행권 '상생금융'과 마찬가지로 소상공인·자영업자에 한정돼 불만이 커진 것이다. 고용노동부 사업체노동력조사에 따르면 지난해 상용 5인 이상 사업체 기준 전북지역 평균 임금 총액은 전년(2022년)보다 2.0% 상승한 360만 원으로 집계됐다. 지난해 연간 소비자물가지수가 3.6% 상승한 것을 감안하면 임금 상승률보다 물가 상승률이 더 높다. 고물가·고금리 부담이 가중될 수밖에 없는 상황이다. 직장인 이경민(39·남) 씨는 "소상공인·자영업자의 상황은 알지만 지금 같은 고금리·고물가 상황에 힘들지 않은 사람이 어디 있나. 한두 개도 아니고 계속해서 소상공인·자영업자로 한정한 지원사업이 많아지니 불만이 생긴다"면서 "금리·물가 오르고 세금까지 올랐는데 지원이 없으니까 가계 부담이 크다"고 토로했다. 직장인 대부분은 소상공인·자영업자의 어려운 상황은 이해하지만 빚을 상환하지 못하는 사람뿐만 아니라 성실하게 상환하는 사람을 위한 지원도 필요하다는 입장이다. 박선영(35·여) 씨는 "직장인도 먹고살기 어려운 것은 마찬가지다. 어려운 상황에서도 꾸역꾸역 꼬박꼬박 빚 갚는 사람에게도 지원이 있었으면 한다"면서 "소상공인·자영업자에 대한 지원은 너무 좋지만 다만 진짜 어려운 소상공인에게 지원이 갈 수 있도록 신청 자격을 엄격히 해서 차등을 두고 실질적으로 도움을 받아야 하는 소상공인에게 지원이 됐으면 좋겠다"고 말했다.
지난해 1년간 동고동락하며 창업의 꿈을 키워온 전북청년창업사관학교 13기 입교생들이 결실을 맺었다. 전북청년창업사관학교 13기 졸업식이 26일 전주 우석빌딩에 위치한 '전북청창사'에서 개최됐다. '전북청창사' 13기 입교생 40명이 졸업한 이날 졸업식에서는 △우수 졸업기업 표창 △13기 졸업생별 성장 스토리 공유 △'전북청창사' 선배 동문 기업 응원 메시지 청취 △창업 분야 규제·애로사항 논의 등이 진행됐다. 우수 졸업기업 표창에서는 박성윤 ㈜전북레이저 대표가 중소벤처기업부 장관상을, 박종현 ㈜이룸컴퍼니 대표가 중소벤처기업진흥공단 이사장상을, 김인성 무빙데이·김범주 ㈜세형아마존 대표가 전북지방중소벤처기업청장상을 받았다. 박성윤 대표는 "파이프 절단기에 물류 자동화 장비를 결합한 절단 시스템을 개발했다. 사업화 코칭과 교육을 통해 5년간 33억 원의 공급 계약을 체결하는 등 안정적인 사업화에 성공했다"고 밝혔다. ㈜전북레이저를 포함한 '전북청창사' 13기 입교생은 어려웠던 국내외 환경에서도 매출 163억 원, 고용 52명, 투자 유치 1억 5000만 원이라는 성과를 창출했다. 우수 졸업기업 표창을 위해 자리한 곽용화 전북지방중소벤처기업청 지역혁신과장은 "전북중기청에서 '전북청창사' 졸업 5년 후 기업 운영 사후 실태조사를 실시하고 있다. 실제로 '전북청창사' 기업의 생존율이 가장 높다"면서 "'전북청창사' 교육·지원 프로그램이 경쟁력 있어서 그렇지 않나라는 생각이 든다. 졸업을 진심으로 축하드린다"고 격려했다. 이준석 중소벤처기업진흥공단 전북지역본부장은 "일 년 동안 '전북청창사'와 함께 해 왔다. 졸업식은 끝이 아니라 시작이다. 졸업하고 어려움이 생긴다면 수시로 중진공 전북본부를 찾아오셨으면 좋겠다. 절대 청년 창업가가 외롭지 않도록 힘이 되겠다"고 말했다. 한편 '전북청창사'는 지난 2018년 운영을 시작해 현재까지 우수한 청년 창업가 301명을 배출했으며 567억 원의 매출과 840명의 신규 일자리를 창출하는 성과를 거뒀다. 청년창업사관학교는 유망 아이템과 혁신 기술을 보유한 우수 창업자를 발굴해 최대 1억 원의 사업화 자금, 사무공간, 시제품 제작 관련 인프라, 창업 관련 교육·코칭 등 창업 전 단계를 패키지로 지원하는 사업이다.
우리나라 인구 10명 중 9명은 도시 지역에 살고 있는 것으로 나타났다. 이 가운데 절반 이상은 수도권에 집중돼 있었다. 26일 통계청이 발표한 '통계적 지역분류체계로 본 도시화 현황'에 따르면 2021년 기준 전국 도시화율은 90.7%로 집계됐다. 수도권이 97.1%로 유일하게 90%를 훌쩍 넘었고 경상권(89.2%), 충청권(83.1%), 제주권(82.0%)이 80%대를 기록했다. 이들 권역은 지난 20년간 도시화율이 증가했다. 반면 전라권(77.0%), 강원권(73.9%)은 도시화율이 소폭 감소했다. 도시화율은 도시(도심과 도시클러스터)에 거주하는 인구 비율을 뜻한다. 1㎞×1㎞ 인구격자 내 인구 1500명 이상·군집화 인구 5만 명 이상은 도심, 인구 300명 이상·군집화 인구 5000명 이상은 도시클러스터로 분류한다. 도시 인구는 수도권이 50% 이상으로 압도적이었다. 그다음으로 경상권(24.5%), 충청권(10.0%), 전라권(8.4%), 강원권(2.4%), 제주권(1.2%) 순이었다. 지난 20년 동안 수도권, 충청권, 제주권의 도시 인구 비중은 늘고 전라권, 경상권, 강원권의 도시 인구 비중은 줄었다. 2021년 기준 도시 면적은 수도권이 41.6%로 가장 넓었고 경상권(26.7%), 충청권(13.6%), 전라권(10.8%), 강원권(4.4%), 제주권(3.0%) 순으로 나타났다. 수도권과 제주권을 제외한 나머지 권역의 도시 면적 비중은 지속적으로 감소하는 추세다. 한편 전북의 경우 다른 권역에 비해 도심의 큰 변화는 없었지만 전주, 익산, 군산의 도심이 증가하면서 주변 도시클러스터가 감소하는 경향을 보였다.
농림수산업자신용보증기금 정읍권역보증센터(이하 농신보 정읍센터, 센터장 이성진)는 최근 순정축협 정읍지점에서 관할 위탁 금융기관 농신보 담당자에 대한 보증 교육을 실시했다. 이번 교육은 금융기관 담당자에 대해 2024년 농신보 개정 사항 반영 및 실무역량 강화를 통한 보증 이용 활성화와 농신보 보증서 제도를 활용한 건전여신 추진을 목적으로 진행했다. 주요 교육 내용은 신용보증제도, 보증심사, 대손판정 및 보증관리와 청·장년 후계 창업과 귀농인 창업, 스마트 팜 육성사업 분야에 대한 보증지원 관련으로 이뤄졌다. 농신보 정읍센터 이성진 센터장은 “ 본격적인 영농철 이전 금융기관 농신보 담당자들에 대한 선제적인 실무교육으로 적시에 적극적인 농신보 지원이 이루어지도록 추진해 나가겠다 ” 고 밝혔다.
지난해 전북지역 광공업 생산이 큰 폭으로 줄어들고 수출도 부진했던 것으로 나타났다. 통계청이 26일 발표한 '2023년 4분기 및 연간 지역경제동향'에 따르면 지난해 전국 광공업 생산은 전년 대비 3.8% 감소했다. 이는 1998년(-6.4%) 이후 25년 만에 최대 감소 폭이다. 전북의 광공업 생산 실적은 -5.7%로 부산(-9.6%), 경기(-8.3%), 충북(-6.6%) 다음으로 감소 폭이 컸다. 광공업 생산이 증가한 곳은 전국 17개 시·도 중 강원(1.1%), 인천(0.2%) 2곳뿐이었다. 수출도 전국 17개 시·도 중 경남(15.2%), 대구(3.5%), 제주(0.1%) 3곳만 증가했다. 지난해 전국 수출은 전년 대비 7.5% 줄었다. 전북의 수출 실적은 -14.0%로 충남(-26.1%), 세종(-23.0%), 충북(-14.1%) 다음으로 크게 감소했다. 반면 지난해 전북지역 서비스업 생산은 2.6%, 소매 판매는 0.6% 늘었다.
전북농협(본부장 김영일)은 26일 전북인삼농협(조합장 신인성)과 함께 삼·삼(蔘蔘)데이를 앞두고 전북특별자치도청에서‘전북 인삼으로 온 국민을 건강하게’를 슬로건으로 인삼소비촉진 행사를 가졌다. 행사에는 김종훈 전북자치도 경제부지사, 전용태 전북자치도의원, 김영일 전북농협본부장, 신인성 전북인삼농협조합장, 박병철 전북농협 노조위원장 등이 참석해 출근하는 전북특별자치도청 직원과 민원실 방문 고객을 대상으로 수삼(1,200뿌리)과 홍삼젤리스틱(4,000개) 및 홍삼쿠키 등 꾸러미를 나눠주며 전북인삼 우수성 홍보와 애용을 부탁했다. 특히, 이날은 전북특별자치도 출범 D+40일로 새로운 전북, 특별한 기회라는 슬로건에 맞춰‘특별한 전북인삼’홍보 행사를 진행함으로써 전북특별자치도 성공을 응원했다. 김영일 본부장은“이번 캠페인과 더불어 전북농협은 주요 시기별 전북인삼 직거래 장터 및 임직원 인삼 특판 행사, 농협가족 홍삼스틱 1일 1포 1년 내내 캠페인 등 다방면으로 소비 촉진을 유도하고 환절기 국민 건강 지키기 프로젝트도 지속 실시할 계획이다”고 했다. 신인성 조합장은“최근 계속되는 인삼시세 하락 및 인삼소비부진, 인삼 경영비 증가로 인삼재배농가들이 많은 어려움을 겪고 있어 이번 행사를 기획했다"며 “앞으로도 다양한 행사를 통해 인삼농가의 소득증대에 기여하도록 전력을 다 하겠다 ”고 밝혔다.
새만금 관련 사업이 지역경제 활성화에 실질적 도움을 주기 위해 전북특별자치도와 도내 건설관련 단체들이 파트너십을 강화해 나가고 있다. 이는 전북지역에서 추진되고 있는 대형공사에서 지역업체들의 참여가 저조해 범도민적 염원사업인 새만금 사업이 지역경제에 큰 도움이 되지 못하고 있다는 지적에 대응하는 조치다. 26일 전북특별자치도에 따르면 새만금내 기업의 시설사업에 지역건설업체 참여 확대를 통한 직접적인 경제적 파급효과를 도모하기 위해 유치기업 시설공사에 지역건설업체 참여 실적에 따른 투자기업 인센티브 확대를 담은 조례를 상반기내 개정할 예정이다. 특히 지역경제 활성화를 위해 지역건설업계 살리기를 가장 최우선 과제로 삼고 건설협회 전북도회는 물론 전문과 설비 건설업계 등 도내 건설관련 단체들과 심도있는 간담회를 통해 지역건설업계의 일감부족 해소와 도내에 진출해 있는 대형 건설업체들의 갑질 근절을 위해 다각적인 방안마련을 지속 추진키로 했다. 그동안도 전북도는 전문건설협회 전북도회와 합동으로 도내에서 대형공사를 추진하고 있는 외지 대형건설업체들의 본사를 방문, 지역 업체들의 하도급 확대를 꾸준하게 건의하면서 지난 해 사상 유례없는 경기 침체에도 전문건설업체들의 도급 액이 증가하는 성과를 거뒀다. 지난해 도내 종합건설업체들의 기성 실적신고 금액은 전년대비 0.4%(173억원)감소한 4조322억원이었지만 전문건설업체들의 실적은 전년보다 0.5% 증가한 2조8,397억원으로 집계됐다. 건설협회 전북도회도 최근 새만금 개발청에 공문을 통해 지난해 새만금 국가산업단지가 투자진흥지구에 이어 ‘국가첨단전략산업 이차전지 특화단지’로 지정되면서 최고의 투자환경이 조성돼 기업들의 투자가 이어지고 있다며 입주기업의 시설공사에 지역업체 참여를 선도적으로 권장해 줄 것을 건의했다. 전북 특자도는 앞으로도 기술형 입찰로 진행된 대형공사에 참가한 지역업체들의 직접시공 여부와 공동수급 협정서 작성과 준수여부 등 법과 원칙에 맞게 지역업체들이 자기 몫을 찾을 수 있도록 철저히 관리한다는 계획이다. 그동안 대형공사에 공동도급을 통해 참가한 지역업체들이 직접 시공에 참가하지 못하고 이윤도 제대로 정산받지 못하면서 지역경제 활성화와 지역업체들의 기술력 향상이라는 공동도급의 취지가 무색해지고 있다는 지적이 나오고 있기 때문이다. 전북 특자도 이정석 지역경제과장은 “지역경제 활성화를 위해 지역건설업계 살리기를 가장 최우선 과제로 삼고 있다”며 “지역업체들과 꾸준한 소통을 통해 새만금 관련사업이 지역경제 발전에 이바지 할수 있도록 하겠다”고 다짐했다.
외국산 제품이 판치고 있는 태권도매트가 국산으로 대체될 전망이다. 전주시 덕진구 만성북로에 본사를 두고 전국 주요도시에 지사와 총판을 두고 있는 ㈜다오코리아가 최근 세계태권도 국제공인을 획득했기 때문이다. 태권도는 대한민국이 종주국이지만 태권도매트 등 관련 사업은 외국업체가 독점하고 있는 상황에서 국산매트 공급이 활성화 될 전망이다. 글로벌 기업으로 진출할 수 있는 수출길도 활짝열렸다. 다오코리아 전영천(63) 대표는 체육인 출신답게 대한민국 국민의 건강에 각별한 관심을 가지고 혁신제품으로 국가 탄소중립에도 크게 기여를 하고 있다. 그는 청소년시절에는 유도국가대표선수였으며 은퇴 후에는 체육교사로 학생들의 신체균형발달을 위해 노력했고, 저 출산으로 남아도는 교실을 “유휴 공간 활용방안”을 연구해 특허등록도 마쳤다. 장수 산골 평범한 농부의 아들로 태어나 전북체육중·고에 진학하면서 본격적으로 유도인의 길에 들어선 그는 선수로서, 교단에 선 교육자겸 지도자로서, 특히 심판으로서 엄청난 성과를 일궈냈다. 대개의 경우 그쯤되면 해외에 다니고, 골프장을 드나들면서 만족할 법도 한데 그는 또다시 기업가로 변신, ‘체육환경 변화’를 주도하고 있다. 혁신이라는 것은 거창한 것이 아니다고 강조하는 전 대표는 "‘지구 온난화’ ‘기후변화’는 이제 우리가 살아가는 ‘삶의 이슈’가 됐다. 이쪽 업계에 뛰어들 때부터 제품도 제품이지만 혁신적인 제품을 만들겠다고 한 약속이 이제 실현이 됐다"며 "환경을 오염시키는 문제들을 이제 '안전으로 전환한다'라는 생각으로 친환경 매트를 만들고 있다"고 밝혔다.
코스피 지수는 전주대비 0.71% 상승한 2667.70포인트로 거래를 마감했다. 지수는 23일엔 장중 2694.80까지 오르면서 약 2년 만에 2690포인트선을 돌파했다. 같은 기간 코스닥 지수도 1.28% 상승한 868.57포인트로 마감했다. 수급별로 보면 정부의 ‘기업 밸류업 프로그램’ 도입 기대 속에 외국인과 기관투자자들의 매수세가 지수를 견인했다. 코스피시장에서 외국인과 기관은 한주동안 각각 9751억원과 2503억원을 순매수했고 개인투자자는 1조3142억원을 순매도했다. 코스닥시장에선 개인투자자와 기관이 각각 6595억원과 233억원을 순매수했고, 외국인은 4428억원을 순매도를 기록했다 지난 21일 발표된 엔비디아의 지난해 4분기 실적도 시장 기대치를 크게 웃돌면서 지수 상승에 견인했다. 엔비디아를 중심으로 한 반도체업황 호조 기대감에 국내에서도 AI 반도체 관련 기업들 주가가 상승했다. 그간 시장을 견인했던 ‘기업 밸류업 프로그램’ 세부안이 26일 발표예정이다. 발표되는 정부의 기업 밸류업 프로그램 세부안도 증시에 영향을 미칠 전망이다. PBR과 같은 지표의 개선을 목표로 새 주가지수 개발, 기업 배당세액공제 제도 등이 언급되고 있는 상황이다. 시장은 기업 밸류업 프로그램 기대감에 이미 급등세를 보인 만큼 세부안이 투자자 기대를 크게 웃도는 결과를 보이지 않는다면 저PBR 종목은 당분간 과열에 따른 매물 소화과정을 거칠 것으로 전망된다. 여기에 그간 저PBR 종목으로 꼽히며 상승세를 보였던 자동차, 은행 기업들의 배당기준일이 오는 28~29일 예정된 만큼 저PBR 종목을 중심으로 단기 차익실현 매물이 쏟아져 나올 수 있을 가능성이 있어 보인다. 배당기준일은 28일 하나금융지주를 시작으로 29일 현대차, KB금융, 우리금융지주, BNK금융지주, DGB금융지주 등이 예정되어 있다. 4월 총선 전까지 정부의 추가적인 정책 드라이브라 있을 것으로 예상되는 만큼 조정 시에는 매수대응이 적절하다고 보여진다. 가치주 테마가 단기적으로 약화되고 AI 분야에 대한 커진 기대감으로 시장의 관심이 성장주로 쏠릴 가능성이 커 같은 업종내에서도 종목 간 차별화를 예상되기에 적절한 대응이 필요해 보인다.
수도권 공공기관 지방 이전은 '수도권의 과밀화를 해소하고 지역별로 거점지역을 선정해 특화발전, 자립기반을 구축한다'는 목표 아래 추진됐다. 이 같은 혁신도시 시즌1에 대한 평가는 수도권 집중화 완화, 인접지역 공동화 유발 등으로 엇갈린다. 그러나 분명한 것은 수도권 공공기관 지방 이전, 혁신도시 조성이 '수도권 집중화' 속도를 늦추는 데 일조했다는 것이다. 2005년 통계청은 장래인구추계에서 2011년 수도권과 비수도권 인구가 역전될 것으로 예상했다. 그러나 실제 역전 시점은 9년 늦춰진 2020년이었다. 이처럼 혁신도시 조성으로 잠시 멈추듯 했던 수도권 인구 집중은 2020년 수도권 인구가 비수도권 인구를 추월한 뒤 '브레이크 없는 질주'를 하고 있다. 수도권으로의 인구 유입을 억제하던 공공기관 지방 이전 요인이 사라진 것도 일부 영향을 미쳤다. 비수도권에서 제2차 공공기관 이전을 줄기차게 요구하는 것도 이 때문이다. 전북혁신도시의 사정도 다르지 않다. 최근 한국은행 전북본부가 내놓은 보고서 '공공기관의 혁신도시 유입이 지역 고용에 미치는 효과'에 따르면 공공기관 이전과 혁신도시 조성이 전북의 인구 감소를 되돌리기에는 역부족이었으나, 적어도 급격한 인구 감소 추세를 완화하는 데 기여했다는 게 입증됐다. 이는 수도권 등 다른 지역에서 전북혁신도시로 인구가 유입된 결과다. 공공기관 이전과 혁신도시 조성은 GRDP 관점에서도 긍정적인 영향을 미쳤다. 공공기관 이전 전 전주시와 완주군의 GRDP 성장률은 전북과 전국 평균보다 낮았다. 그러나 공공기관 이전 후 전주시와 완주군의 GRDP 성장률은 전북과 전국 평균보다 높아졌다. 또 전북이 2010~2017년 사이 전국 평균 GRDP 성장률과 유사하게 하락하는 추세를 보일 때 혁신도시가 소재한 전주시와 완주군은 GRDP 성장세가 뚜렷하게 식별됐다. 단 두 지역 모두 2018~2020년 이후에는 성장률이 크게 둔화돼 정책 효과가 지속되지 못했다는 걸 유추할 수 있었다. 이와 관련해 연구진은 "연구의 추정 결과는 이전 공공기관의 규모가 클수록 이전 지역의 고용 증가율이 커질 수 있다는 걸 보여준다. 따라서 공공기관 이전 정책을 수립할 때 '규모의 경제' 효과를 고려할 필요가 있다"고 제언하기도 했다. 실제로 제2차 공공기관 이전은 규모의 경제 관점에서 접근해야 한다. 혁신도시 시즌1이 '지역 안배'에 집중했다면, 혁신도시 시즌2는 선택과 집중을 통한 '규모의 경제'를 달성해야 하는 것이다. 전북혁신도시는 농생명, 금융 관련 공공기관이 이전했지만 혁신도시 조성의 목표인 지역 특화발전, 자립기반 구축은 미흡하다는 평가를 받는다. 전북자치도가 한국투자공사를 비롯해 7대 공제회(대한지방행정공제회·한국지방재정공제회·교직원공제회·대한소방공제회·건설근로자공제회·경찰공제회·군인공제회) 전북 이전을 요구하는 것도 같은 맥락에서다. 현재 제2차 공공기관 이전은 4월 총선 이후로 연기된 상태다. 당초 지난해 연말부터 공공기관 추가 이전이 시작될 것으로 예상됐지만 당초 계획보다 뒤로 밀린 셈이다. 지난해 우동기 지방시대위원장은 "2차 공공기관 이전 계획은 내년 총선 이후에 나올 것"이라며 "시기가 다소 조정되는 것일 뿐 공공기관 이전은 확실하게 실시될 것"이라고 밝힌 바 있다. 그러나 제2차 공공기관 이전은 올해 정부 계획에 반영되지 않았다. 특히 국토교통부는 오는 11월까지 제1차 공공기관 이전 평가·보완 연구용역을 마친 뒤 공공기관 추가 이전 로드맵 발표를 검토한다는 입장이다. 이 경우 혁신도시 추가 이전은 또다시 내년으로 미뤄질 가능성이 크다. 이와 관련 총선 이후 공공기관 추가 이전을 위한 대한민국시도지사협의회 등 지역 네트워크의 여론 형성, 여야 정치권의 노력 등이 요구된다. <끝>
지난해 전북 어업 생산량이 크게 줄었다. 매년 생산량이 감소하면서 어촌의 시름이 깊어지고 있다. 통계청이 25일 발표한 2023년 어업생산동향 조사 결과 지난해 전북 어업 생산량은 6만 7126톤으로 전년(2022년)보다 17.2% 감소했다. 지난해 원양어업을 제외한 국내 어업 생산량에서 전북이 차지하는 비중은 2.1%로 나타났다. 2020년 2.7%, 2021년 2.6%, 2022년 2.5%를 기록하는 등 해마다 줄어들고 있다. 연근해어업 생산량은 늘고 해면양식·내수면어업은 줄어들었다. 지난해 연근해어업 생산량은 전년과 비교해 22% 상승한 2만 3145톤, 해면양식업은 31% 감소한 3만 6608톤, 내수면어업은 18% 감소한 7372톤으로 집계됐다. 연근해역의 어군 유입·자원량이 증가하면서 연근해어업은 어획량이 증가했지만 해면양식·내수면어업은 각각 양성 상태 부진, 채취 지연과 수요 감소, 소비 부진 등으로 생산량이 감소한 것으로 분석된다. 강도형 해양수산부 장관은 "앞으로 우리 수산물이 국민에게 안정적인 가격과 품질로 공급될 수 있도록 어업인의 경영 여건을 개선하는 한편 수산자원 회복·어장 환경 개선 등을 통해 지속 가능한 어업 체계를 구축하도록 노력하겠다"고 말했다. 한편 지난해 전국 전체 어업 생산량은 전년 361만 톤 대비 6만 8000톤 증가한 367만 8000톤이다. 연근해어업 생산량은 전년과 비교해 6만 7000톤 증가한 95만 6000톤, 해면양식업은 5000톤 감소한 226만 9000톤, 원양어업은 1만 1000톤 증가한 41만 톤, 내수면어업은 6000톤 감소한 4만 3000톤으로 조사됐다.
신협중앙회 전북지역본부가 지난 22일 전주 그랜드힐스턴 호텔에서 2023 경영평가·2024 사업 설명회를 개최했다. 이날 행사에서는 지난 1년간 전북신협·신협중앙회 전북지역본부가 추진했던 성과를 공유하고 시상하면서 결속력을 높였다. 올해 추진할 사업에 대해 설명하는 시간도 가졌다. 경영평가 부문 종합대상은 고창신협이 거머쥐었다. 온누리신협, 우리신협, 군산팔마신협, 원광신협, 예수병원신협이 군별 대상을 차지했으며 최우수상·우수상을 포함해 29개의 조합이 받았다. 우수 임직원 24명이 신협중앙회장 표창 수상의 영광을 안았다. 강연수 본부장은 "앞으로 전북지역본부는 조합의 경쟁력 강화를 목표로 해 조합 임직원 역량 강화, 조합별 맞춤 지원·지역사회와의 상생 기능 강화를 추진하겠다"고 밝혔다. 양춘제 신협 전북지역협의회장은 "고물가·고금리 등 어려운 경영 여건 속에서도 각자의 자리에서 치열하게 업무에 임해 주신 전북신협 임직원 여러분께 감사의 말씀을 전한다"고 말했다.
전북지역 65세 이상 노인 4명 중 1명은 혼자 사는 것으로 나타났다. 가족 없이 혼자 살아가는 '독거노인'은 노화에 따른 만성질환으로 혼자서 기본적인 일상생활을 하는 것도 쉽지 않은 만큼 지자체 차원의 관심이 필요하다는 지적이다. 22일 통계청이 발표한 '국민 삶의 질 2023 보고서'에 따르면 지난해 전북지역 65세 이상 인구 중 독거노인은 24.2%에 달했다. 지난해 기준 전북지역 65세 이상 노인인구 42만 3128명 중 10만 2400여 명이 '독거노인'이었다. 실제로 전북지역 '독거노인'의 수는 해마다 증가하고 있다. 통계청 국가통계포털(KOSIS)의 시도·시·군·구별 고령인구비율 전수조사 결과 2021년 기준 전북지역 노인인구 39만 7619명 중 '독거노인'은 9만 2250여 명(23.2%), 2022년 기준 노인인구 41만 619명 중 '독거노인'은 9만 8550여 명(24.0%)으로 집계됐다. 저출산·고령화 현상을 동시에 경험하면서 지난해 전북지역 노인인구는 42만 명, '독거노인'은 10만 명을 넘어선 것이다. 전북뿐만 아니라 전국의 모든 시·도가 저출산·고령화 현상을 동시에 경험하면서 '독거노인'도 늘어나는 추세다. 특히 '독거노인'은 경제상황·신체 건강의 어려움을 넘어서 정신건강도 취약한 탓에 고독사·사기 피해 등 위험에 노출될 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 전국적으로 '독거노인' 맞춤형 대책 마련이 시급하다는 목소리가 높은 이유다. 통계청 역시 해당 보고서를 통해 배우자 등 가족과 함께 사는 노인은 가족으로부터 다양한 지원을 받을 수 있지만 '독거노인'은 어려움이 있어 주의가 필요하다고 설명했다. 통계청 관계자는 "독거노인은 경제 상황이나 신체 건강의 어려움도 있지만 정신 건강도 매우 취약하다. 한국은 OECD 국가 중 노인 자살률이 매우 높은 국가다"면서 "독거노인의 경우 함께 사는 가족이 없기 때문에 외로움이나 우울감을 더 많이 느끼게 된다. 이들에게 경제적 지원뿐만 아니라 다양한 측면에서 주의를 기울여야 한다"고 말했다. 한편 지난해 전체 65세 이상 노인인구 중 '독거노인'의 수는 199만 3000명으로 전체 65세 이상 인구의 21.1%이다. 독거노인 비율은 2010년까지 지속적인 증가 추세를 보이고 정체됐지만 2015년 이후 증가 추세를 보이고 있다. 17개 시·도 중에서도 전라도·경상도의 독거노인 비율이 높은 편이다. 지난해 시도별 독거노인 비율을 살펴보면 전북지역은 전국 17개 시·도 중 네 번째로 '독거노인'이 많았다.
지난해 12월 전북지역 금융기관의 여수신이 엇갈렸다. 22일 한국은행 전북본부가 발표한 '2023년 12월 중 전북지역 금융기관 여수신 동향'에 따르면 12월 말 기준 전북지역 금융기관 여신 잔액은 70조 4184억 원, 수신 잔액은 107조 770억 원이다. 지난해 12월 금융기관 여신은 증가로 전환했지만 수신은 감소로 전환했다. 대출은 늘고 예적금은 줄었다는 의미다. 여신의 경우 예금은행·비은행예금취급기관에서 모두 증가했다. 대·중소기업 모두 증가 폭이 커지고 가계대출의 기타 대출에 해당하는 신용·상업용 부동산 담보대출 등의 감소 폭이 커지면서 여신이 증가한 것으로 분석된다. 수신의 경우 예금은행·비은행예금취급기관 모두 증가에서 감소로 전환한 것으로 나타났다. 요구불·저축성예금, 시장성수신부터 새마을금고·우체국예금 등이 모두 감소한 영향이다. 지난해 12월 말 예금은행 기준 예금 잔액에 대한 대출금 잔액의 비율을 의미하는 예대율은 69.7%로 11월보다 3.9%p 상승했다.
수도권에서 이전한 공공기관에 요구되는 것이 있으니, 그것은 바로 '지역에 대한 애정'이다. 지역공헌, 지역상생으로 표현되는 이 애정의 척도는 크게 △지역산업 육성 △지역인재 채용·육성 △지역주민 지원 △유관기관 협력 △지역 생산물품 우선구매 등의 지표를 통해 평가한다. 이들 지표 결과에 따르면 전북혁신도시 공공기관은 지역 생산물품 우선구매, 지역산업 육성 측면에서 좋은 평가를 받았지만 지역인재 채용·육성, 지역주민 지원, 유관기관 협력 측면에선 아쉬운 평가를 남겼다. 지난해 전북혁신도시 거주민을 대상으로 한 설문조사에서도 전북혁신도시와 주변 도시 간 상생발전 수준 정도에 대해 응답자의 45.7%는 '보통 수준으로 이뤄지고 있다'고 답했다. '거의 이뤄지지 못하고 있다'는 25.8%, '전혀 이뤄지지 못하고 있다'는 3.2%로 나타났다. 국토교통부에 따르면 2022년 기준 전북혁신도시 공공기관의 지역 생산물품 우선구매 실적(사업비)은 999억 원으로 광주·전남(1조 4304억 원), 경북(1090억 원) 다음으로 큰 규모를 기록했다. 다만 지역물품 우선구매 실적은 기관별로 편차가 컸다. 전북혁신도시 공공기관의 지역인재 채용·육성 실적은 저조했다. 지역인재 채용 비율은 32.8%로 전국 혁신도시 중 가장 낮았다. 또 지역인재 육성 실적은 대구, 경북, 부산, 광주·전남, 경남 다음을 기록했다. 이를 반영하듯 지난해 설문조사에서 지역인재 채용 확대를 위해 가장 필요한 정책으로 응답자의 38.0%는 '지역인재 인턴십 확대'를 꼽았다. 이어 31.8%는 '지역인재 채용 의무 비율 확대', 15.5%는 '채용 설명회 활성화 및 확대'가 필요하다고 봤다. 지역인재 채용·육성을 위한 전북혁신도시 공공기관의 각별한 관심과 지원이 요구되는 부분이다. 또 전북혁신도시 공공기관은 생활 SOC 확충, 공공시설 개방 등 지역주민 지원 측면에서 초라한 실적을 내놓았다. 지역주민 지원 관련 사업비의 경우 전북은 17억 원으로 경북(119억 원), 광주·전남(113억 원), 충남(101억 원), 경남(76억 원), 부산(55억 원), 대구(36억 원), 울산(25억 원) 다음으로 낮았다. 한편 전북혁신도시가 조성된 지 10년이 지나자 최근에는 혁신도시 성과를 전북 전역으로 확산해야 한다는 목소리도 나온다. 이와 관련 전북에서는 2016년 전국 최초로 '전북혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 설치 및 운용 조례'를 제정해 혁신도시 성과공유 지역발전기금을 조성하고 있다. 조례 제정 당시 기금 존속 기한은 2020년이었다. 그러나 기금 규모가 35억 원에 그치면서 효율적인 사업을 추진하기에는 한계가 있다고 판단, 조례 개정을 통해 기금 존속 기한을 2025년까지 연장했다. 전북자치도는 올해까지 74억 원, 내년까지 86억 원 규모의 기금을 조성할 수 있을 것으로 예측하고 있다. 이 기금은 전북혁신도시가 조성된 전주시와 완주군을 제외한 12개 시군 시책사업 등에 사용할 수 있다. 혁신도시 개발에 따른 성과를 다른 시군에 돌려줘 지역균형발전을 도모하자는 취지다. 다만 구체적인 기금 운용 계획이 수립되지 않아 향후 도·시군 간 합리적인 기금 사용 방안을 마련하는 것이 관건이 될 전망이다. 이에 대해 전북자치도 관계자는 "기금 조성이 완료되는 내년께 기금 집행 계획을 수립한 뒤 시군과 구체적인 논의를 이어나갈 방침"이라고 밝혔다.
국민연금공단이 4대 사회보험 민원 상담을 위한 챗봇 서비스(국민비서 구삐)를 운영한다. 챗봇은 4대 사회보험 △가입 및 상실 △보험료 자동 이체 △증명서 발급 △사업장 보험료 지원(두루누리) 등의 신고·신청 방법을 24시간 안내한다. 이용 방법은 화면에 있는 메뉴를 순차적으로 선택해 답변을 찾는 방식과 채팅창에 검색어를 입력해 답변을 찾는 방식 두 가지다. 별도 회원가입이나 앱 설치 없이 4대사회보험정보연계센터와 국민비서 웹사이트에서 이용할 수 있다. 국민연금공단 김정학 연금이사는 "고객센터 상담 내용과 챗봇 이용 내역을 지속적으로 분석해 더욱 편리하고 수준 높은 챗봇 서비스를 제공할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.
금강유역을 대표하는 국민소통 거버넌스인 ‘제2기 금강유역 상생협력위원회’가 22일 한국수자원 공사 금강유역본부에서 출범했다. ‘K-water 금강유역 상생협력위원회’는 17인 내외 수자원, 갈등관리(법조·언론계) 전문가와 시민단체 등으로 구성된 거버넌스다. 지난 2021년 발족 이래 금강유역 물 현안의 정책 제언과 자문 등을 수행해왔다. 이번에 출범한 제2기 위원회는 총 19인으로, 다양하고 객관적인 의견 수렴을 위해 분야별 전문가와 유역을 대표하는 지자체, 시민·환경단체, 산업계 인사로 새롭게 구성됐다. 이날 출범식에서는 전북대학교 오정례 교수가 위원장으로 선출돼 회의진행을 맡았다. 김창준 한국수자원공사 금강유역본부장은 “금강유역의 지속가능한 성장, 안전과 환경 중시, 지역사회와의 상생 등 우리 본부가 직면한 여러 물 현안을 해결하려면 다양한 전문성과 통찰력을 가진 전문가들과의 협력과 소통이 중요하다”며, “제2기 금강유역 상생협력위원회를 통해 금강유역 물 문제를 심도있게 논의하고, 국민 중심의 물 관리 실행에 기여할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.
전북지역 제조업·비제조업 기업 경기가 회복될지 관심이 모인다. 2월 제조업·비제조업 업황이 소폭 개선되고 경기 전망이 큰 폭으로 상승하면서 기대가 커지고 있다. 25일 한국은행 전북본부가 실시한 2024년 2월 전북지역 기업경기조사 결과 2월 제조업 업황은 전월 대비 4p(67→71), 3월 전망도 8p(66→74) 상승했다. 동월 비제조업 업황은 전월과 동일(59→59)하고 3월 전망은 12p(57→69) 상승한 것으로 나타났다. 제조업과 비제조업이 느끼는 경영 애로사항은 동일했다. 2월 전북지역 제조·비제조업 모두 내수 부진, 인력난·인건비 상승, 불확실한 경제 상황 등을 경영 애로사항으로 꼽았다. 한편 기업경기조사는 지난 2일부터 16일까지 도내 기업 410곳을 대상으로 실시했다.
전주 정비사업 “절차 줄이고 분쟁 낮췄다”
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