[뉴스와 인물] 최주만 전주시의회 부의장 “2036 하계올림픽 유치, 완주‧전주 상생 발전 최선”
‘현장 속으로, 시민과 함께’라는 슬로건으로 제12대 후반기 전주시의회를 이끄는 최주만(동서학, 서서학, 평화1·2동) 부의장은 시민과 호흡하며 현장 속에서 민생을 해결하기 위한 의정활동에 여념이 없다. 특히 2036 전주올림픽 유치라는 사명을 완수하기 위해 최 부의장을 비롯한 전주시의회 소속 의원들은 눈코 뜰 새 없이 바쁜 나날을 보내고 있다. 최 부의장을 만나 2036 전주올림픽 유치 전략과 각종 의정 현안 등을 들어봤다. 후반기 부의장으로서 의회를 이끌고 계십니다. “동료, 선‧후배 의원님들과 협력하고 지역 발전을 위해 다양한 활동을 펼치며 매우 뜻깊고 보람찬 일정을 보내고 있습니다. 특히 시민의 목소리를 듣고 이를 반영하는 정책을 추진하는 과정에서 큰 책임감을 느낍니다. 다양한 의견을 수렴하고 조율하며, 모두가 함께 할 수 있는 방향으로 의회를 이끌어가는 일은 쉽지 않지만 여기에서 오는 뿌듯함 또한 큽니다. 이러한 경험들이 앞으로의 정치적 여정에도 큰 자산이 될 것이라고 믿습니다. 현장 속에서 시민과 함께 소통하며 전주시의 발전과 시민의 행복을 위해 끊임없이 노력하겠습니다.” 전북특별자치도와 전주시가 2036 하계올림픽 유치에 나서고 있습니다. 유치 전략은. “전주는 대한민국의 전통문화와 자연환경, 신재생에너지를 활용한 친환경 도시 개발로 지속 가능한 올림픽 개최가 가능한 최적의 조건을 갖추고 있습니다. 올림픽 어젠다 2020 핵심 가치인 비용효율성, 지속가능성, 사회적 영향에 완벽 부합한 전주는 지방 도시 연대 전략을 통한 IOC와 세계에 올림픽의 새로운 모델을 제시하며 유치에 힘쓰고 있습니다. 특히 신재생에너지 생산량 전국 1위 도시로, 그린 올림픽을 실현해 신재생에너지를 기반을 둔 친환경 대회 개최가 가능하다는 점에서 긍정적인 평가를 거둘 것으로 기대됩니다. 또한 올림픽 투자유치 과정에서 구축한 투자환경과 신뢰를 바탕으로 상생 협력관계를 구축하면서 올림픽 스폰서십 확보가 용이합니다. 이미 전주는 문화와 역사, 미래가 공존하는 도시로 자리매김했습니다. 단순 올림픽이 아닌 풍부한 무형문화재(106건)와 판소리·태권도·비빔밥 등 K-컬처 열풍의 원동력이자 뿌리인 전북의 전통문화와 연계한 올림픽을 선사하며 세계인들의 문화 올림픽으로 폭을 넓힐 수 있습니다. 또한 전주는 유네스코 음식창의 도시, 스페인 유력 언론 ‘엘페리오디코’가 선정한 세계 미식 도시로 전주가 맛으로 세계를 충분히 사로잡을 수 있을 것입니다. 문화와 자연이 어우러진 전주는 비용효율성, 지속가능성, 사회적 영향 등 IOC 핵심 가치를 전략으로 2036 하계올림픽이 실현되도록 노력하겠습니다.” 2036 하계올림픽을 유치하게 되면 어떤 기대 효과가 있나요. “2036 하계올림픽 유치는 전주와 전북이 글로벌 도시로 도약할 절호의 기회입니다. 경제적, 문화적, 사회적 등 다방면에서 긍정적인 변화를 불러오는 것은 물론, 특히 관광, 서비스 산업 활성화와 대규모 인프라 확충을 통해 지역 발전의 촉진제가 될 수 있을 것으로 기대됩니다. 실제 전주시의회의 검토에 따르면 올림픽 유치는 경제적 측면에서 약 9조 1781억 원의 투자로 생산 유발 28조 원, 부가가치 유발 13조 원, 취업 유발 37만 명의 경제적 파급 효과를 기대할 수 있을 것으로 분석됐습니다. 지역 경제 활성화와 국가 경제 성장에 기여할 가능성이 크며, 인프라 확충과 교통망 개선을 통해 장기적으로 관광 및 물류 산업의 발전을 촉진할 수 있는 기반을 조성할 수 있습니다. 뿐만 아니라 일자리 창출, 관광객 유입, 신재생에너지 기반 시설 확충 등을 통해 지속 가능한 지역 발전을 이끌어낼 것입니다. 나아가 수도권에 집중된 자원과 인프라를 지방으로 분산함으로써 국가 균형발전과 지방 활성화를 실현하는 상징적 계기를 마련할 수 있습니다.” 시의회 차원에서는 어떤 노력을 하고 있나요. “전북자치도와 전북자치도체육회 등 관계 기관들과 긴밀한 협력 체계를 구축하는 것을 기본으로 전방위적인 유치 활동을 펼쳐나갈 계획입니다. 먼저 지난 12일 전북자치도지사와 올림픽 유치를 위한 간담회를 갖고 범시민 홍보 대사 역할을 수행하는 등 협력을 강화하기로 했습니다. 2036 하계올림픽 유치를 위한 원동력은 시민들의 열정입니다. 올림픽 유치를 위한 시민들의 의지와 열기를 끌어 모으고 결집을 위해 노력하겠습니다. 또한 전주시의원들은 정계와 체육계 등의 두터운 인맥과 다양한 경험을 바탕으로 올림픽 유치를 위해 발로 뛰겠습니다. 여기에 전주시의회 송영진·이성국 의원이 2036 전주올림픽 유치 성공 기원 범도민 지원위원회 사무총장과 사무국장이라는 중책을 맡게 됐습니다. 두 의원은 전주올림픽 유치를 위한 중앙과 지역의 가교 역할을 해나갈 것으로 기대됩니다.” 올림픽 유치와 함께 완주‧전주 통합 문제도 뜨거운 관심산데요. “전국이 통합 분위기고 지방분권을 이루기 위해서는 경쟁력 있는 도시가 돼야 합니다. 완주·전주 통합을 위해서는 많은 대화와 관계 기관의 도움이 필요할 것으로 보입니다. 우리 의회는 완주·전주 통합과 관련해 찬·반 입장보다는 양 지역이 함께 상생발전 할 수 있는 토론회를 지난해부터 열고 있습니다. 앞으로도 토론회와 같은 소통의 장을 마련해 통합이 지역 발전과 주민 이익에 어떠한 영향을 미치는지 구체적으로 살펴보고 양 지역 주민들의 불필요한 오해를 해소할 수 있게 하겠습니다. 완주·전주 통합 움직임이 10년 만에 다시 수면 위로 올라온 만큼 다양한 의견을 청취하고 한 뜻으로 모아 완주군민과 전주시민들에게 도움이 되는 방안을 도출해 우리 지역이 미래 도시로 발돋움할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.” 전주시의회가 가장 시급히 해결해야 할 현안이나 과제가 있다면. “복지, 교통, 일자리, 환경, 주택 등 다방면에서 해결해야 할 현안들이 많습니다. 그중에서도 고령화 문제와 농업 위기는 우리 지역뿐만 국가 차원에서 선제적인 대책과 방안이 시급한 상황입니다. 이에 우리 의회는 올해 첫 회기인 제417회 임시회에서 이보순 의원이 대표 발의한 고령친화도시 조성 지원 조례를 제정했습니다. 이로써 노인인구 증가와 고령화에 따른 장기적이고 지속적인 정책을 수립해 나이와 관계없이 모든 세대가 살기 좋은 고령친화도시 전주로 거듭날 것으로 기대됩니다. 또 김성규 의원이 대표 발의한 전주시 스마트농업 육성 및 지원 조례가 통과되면서 전주시 농업 경쟁력 강화는 물론 농업인 소득증대, 농업인 고령화‧노동력 부족 등을 해결할 수 있게 되면서 지역경제 발전과 미래 농업 발전이 가속화될 것으로 보입니다. 앞으로도 집행부와 함께 숙원사업은 머리를 모아 해결하고 전주를 지켜낼 미래 먹거리 산업에 대해서도 꾸준히 관심을 두고 적극적인 의정활동을 펼쳐나가겠습니다.” 전주시의회의 정책 결정 과정에서 가장 중점을 두고 있는 요소는. “정책 결정 과정에서 시민의 목소리가 적극 반영하는 것이 중요하다고 생각합니다. 이를 위해 간담회, 공청회 등을 통해 주민들의 의견을 수렴하며 소통 의정활동을 펼치고 있습니다. 또한 정책 과정이 투명하게 이뤄져야 합니다. 이는 의회에 대한 시민들의 신뢰와 직결되며, 의회는 시민들의 신뢰와 지지를 바탕으로 효율적인 의회를 운영할 수 있습니다. 동료, 선‧후배 의원들, 행정기관, 시민단체 등과의 협력과 소통을 통한 정책 다양성과 실효성을 높이는 것도 중요합니다. 이러한 요소들을 종합적으로 고려하고 반영해 전주시 발전과 시민 삶의 질 향상에 이바지하는 정책 발굴 등 노력하는 의정활동을 펼쳐나가겠습니다.” 앞으로 의정활동 계획과 목표는 무엇인가요. “후반기 전주시의회 슬로건이 ‘현장 속으로! 시민과 함께!’입니다. 시민과의 소통을 중심으로 주민 목소리가 정책에 반영되고 시민의 목소리를 대변하는 의회가 되는 것이 저를 비롯한 모든 의원의 궁극적 목표일 것입니다. 주민이 필요로 하고 필요한 현실적인 정책 개발과 의정활동을 펼쳐나가겠습니다. 또 주민 삶의 가치를 높일 수 있도록 적극적인 지역구 활동과 주민에게 꼭 필요한 숙원사업들을 해결해 나갈 수 있도록 돕겠습니다. 대의기관으로서 미래 기초의회의 모습은 민의를 저버리지 않아야 합니다. 주민 의견을 반영할 수 있는 주민참여예산, 주민발안조례, 주민감사, 주민투표, 주민소환 외에도 여러 제도와 창구를 확실하게 넓혀 갈 생각입니다.” 마지막으로 전북일보 독자를 비롯한 전주시민과 동료의원들에게 한 말씀 부탁드립니다. “전주시의회는 64만 전주시민을 대표하는 의결기관이면서 시민의 뜻에 따라 집행부를 견제 감시해야 할 의무가 있습니다. 우리는 시민의 기대에 부응하기 위해서 의원 스스로 높은 도덕성을 유지하고 우리의 책무를 다해야 합니다. 시민으로부터 존경받고 신뢰받는 의회를 우리가 만들어야 하며, 부의장으로서 의원들의 원활한 의정활동을 위한 지원에 최선을 다하겠습니다. 무엇보다 전주시의회가 제 역할을 해나가고 발전하기 위해서는 시민들의 적극적인 관심과 지지가 중요합니다. 시민들께서 직접 뽑은 시의원들인 만큼 지켜봐 주시고 기대에 어긋나지 않도록 뜨거운 관심 부탁드립니다.” 최주만 전주시의회 부의장은 최주만 부의장은 지난 2022년 6월 치러진 제8회 전국동시지방선거에서 당선되면서 12년 만에 전주시의회로 돌아왔다. 그는 “제12대 전주시의회 의원들 중 초선의원이 상당히 많은데, 모두들 열심히 의정활동을 하는 것을 보고 놀랐다”며 “초선의원들이 열심히 해주니 나 자신부터 열심히 의정활동을 하게 되는 등 중진의원들 모두 열심히 하는 등 긍정적인 효과가 나타나면서 선배의원으로서 뿌듯하다”고 말했다. 동료, 선‧후배 의원들과 시민들의 목소리를 대변하기 위해 현장을 발로 뛰고 있는 최 부의장은 올해 신설된 긴급현안질문에 이어 주민 의견을 반영할 수 있는 다양한 제도와 창구를 마련하는 게 목표라고 했다. 최 부의장은 “시민을 대변하고 시민에게 꼭 필요한 전주시의회가 되도록 노력하겠다”고 약속했다. 최 부의장은 완산고와 원광보건대, 전주대 경찰행정학과, 전북대 법무대학원 지방자치학과(석사)를 졸업했으며, 제7·8대 전주시의회 의원을 지냈다.
