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이송희(55) 전북도 회계과장이 국장급으로 승진 내정됐다. 또 신병기 사회적경제과 공동체정책팀장이 과장급으로 승진 내정되는 등 국장급 이하 23명에 대한 수시인사가 단행됐다. 전북도는 3일 이 같은 내용의 9월 수시인사 승진 내정사항을 발표했다. 이번 인사는 이승복 새만금추진지원단장의 명예퇴직 등으로 단행됐다. 이송희 과장은 전주 출신으로 이화여대 법학과를 나와 1997년 전북도 여성정책담당관으로 공직에 입문한 뒤 관광레저과장, 창조정보과장, 사회복지과장 등을 거쳤다. 과장급은 신병기 사회적경제과 공동체정책팀장, 팀장급은 법무행정과 서인숙, 자치행정과 양미경, 문화예술과 이미선, 사회복지과 이정표, 안전정책관 최미경, 탄소융복합과 고성훈, 동물위생시험소 최은영 씨 등이 승진 대상에 올랐다. 6급 승진 내정자는 △의회사무처 김윤경 △총무과 한석인 △감사관실 황강연 △도로관리사업소 김경연 △혁신성장정책과 김태완 △안전정책관 고종철 △인재개발원 김명선 씨, 7급은 △세정과 박대화 △농업기술원 김지원 △정보화총괄과 김환영, 8급은 △인재개발원 김우성 △사회복지과 변태민 △새만금수질개선과 이주희 △기업지원과 구자혜 씨 등이다. 한편 명예퇴직을 앞둔 이승복 새만금추진지원단장은 고별사를 통해 공직을 떠나도 전북도정 발전을 기원하며 항상 응원하겠다며 지난 40여년이 흑백영화처럼 아스라한 기억으로 되살아난다. 선후배 동료 덕분에 분에 넘치는 영광을 입었다고 밝혔다.
속보=국토부 조사결과 전북혁신도시 기업 입주 실적이 전국혁신도시 중 최하위로 나타난 가운데 전북도가 혁신도시 기업입주 활성화 대책을 추진한다.(2019년 7월 31일자 6면 보도) 우선 도는 정부의 입주기업 산정방식에 오류가 있다고 판단하고 자체 재조사 후 국토부에 수정된 통계결과의 반영을 요청할 방침이다. 통계가 반영 될 경우 단 두 곳에 불과했던 기업 입주 실적은 대폭 늘어날 것이라는 게 전북도의 설명이다. 도는 최근 발표된 혁신도시 입주기업 통계 결과 실적차이는 도는 투자금액 10억 원 이상의 기업을 대상으로 한 반면 타 지역은 1인 기업과 연구소기업까지 통계에 포함했기 때문이라는 입장이다. 입주기업 발굴이 부족하다 판단한 도는 종업원 수 10인 이하 기업이라도 혁신도시 내 연구개발특구 연구소기업과 이전 공공기관 내 입주기업 타 시도에서 이전해온 기업 등 혁신도시 공공기관과 연관된 모든 기업을 포함할 방침이다. 혁신도시 클러스터 내 기업유치 및 분양률 제고를 위한 이전공공기관과 타깃 기업 간 소통 강화와 투자유치설명회도 열 계획이다.
김종회 의원 국회 김종회 의원(김제.부안)은 2일 김제시 공덕-황산-죽산면과 부안군 하서면 등 4개면이 농림식품부가 선정하는기초생활 거점 육성사업지역으로 선정됐다고 밝혔다. 기초생활 거점 육성사업은 지역의 잠재력과 고유테마를 살려 면 소재지를 경쟁력을 갖춘 기초생활 거점으로 육성하기 위해 추진되고 있다. 농식품부는 올해부터 2024년까지 5년 동안 면 소재지별로 40억 원씩, 모두 160억원의 국비와 도비를 투입해 문화, 복지시설 등을 확충할 계획이다. 김 의원은 농해수위 위원으로서 농촌이 활력을 되찾을 수 있도록 정부 관계자들을 접촉해 선정의 필요성을 설득한 것이 주효했다며 중앙부처 공모사업에 김제시와 부안군이 보다 많이 선정될 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.
탄소소재의 빠른 상용화 및 판로개척을 위해 해외 수준의 국내 인증기관 설립유치가 시급한 과제로 떠올랐다. 방윤혁 한국탄소기술원장은 2일 전북일보 편집국에서 탄소산업 르네상스 어떻게 열어갈 것인가를 주제로 열린 좌담회에서 탄소소재 안전성을 인증하고 테스트하는 기관이 없어 외국까지 가야되는 상황이 끝나야 산업화와 실용화가 빨라질 것이라고 밝혔다. 현재 국내에는 탄소소재 관련 강도와 안전성 등을 종합으로 인증할 수 기관이 없어 해외 기관에서 인증절차를 거쳐야 하는 실정이다. 탄소소재 인증규격이나 절차는 국내와 해외가 거의 비슷하지만 우리나라는 전문성 및 장비부족, 테스트베드 부족으로 탄소소재의 강도 및 안전성을 종합해 평가하지 못한다. 효성 전주공장을 포함해 수출을 주력으로 하는 국내 탄소관련 기업들은 인증을 받기 위해 해외기관을 찾을 수밖에 없는 상황이다. 탄소섬유만 해도 그 범용성이 매우 넓기 때문에 각 분야마다 소재에 대한 인증을 받아야하고 탄소의 경우 요구하는 수준이 높아 다양한 테스트를 거쳐야한다. 그러나 국내에는 이와 같은 환경이 조성되지 않은 것이다. 효성의 경우 수소전기차 연료저장장치에 들어가는 탄소소재의 강도와 안정성에 대한 인증을 미국에서 진행하고 있다. 가장 중요한 과제는 탄소분야 성능평가 및 인증지원(KOLAS)기관 설립 및 유치를 통한 시장진출 지원이다. KOLAS는 국가표준 및 산업 표준화 제도 운영에 있어 공산품의 안전과 품질을 측정하고 국가 간 협력 등의 업무를 관장하는 기술표준원 조직이다. KOLAS기관에서 발행하는 성적서는 국내는 물론 전 세계적으로 통용되기 때문에 해외수출 시 별도의 추가인증을 받지 않아도 된다. 이를 위해서는 탄소복합재 신뢰성 향상을 위한 시험장비 기반이 구축돼야한다. 시험평가 장비만 해도 50여 종에 달한다. 탄소의 경우 다른 산업분야와 다르게 기초 소재로써 항공우주, 자동차, 배터리용기, 스포츠 용품 등 각 완제품마다 인증이 필요하기 때문이다. KSKCNEPNET 등 기업 거래시 필수적인 인증도 지원할 수 있어야 수요시장 창출이 가능하다. 도와 한국탄소융합기술원은 탄소복합재 신뢰성 평가기반 구축사업에 193억 원을 들여 2022년까지 국제인증센터를 구축한다는 목표를 가지고 있는 데 사업이 조기에 완료되려면 국가차원의 전폭적인 추가지원이 필요하다. 항공분야 국제인증인 FAA와 EASA에 준하는 테스트 및 검정 기반구축도 풀어야 과제로 거론된다. 탄소소재를 전문으로 하는 국제적 인증기관 설립 없이는 탈 일본 역시 어려울 전망이다. 탄소 융복합 제품의 성능평가 비용절감과 소요시간 단축은 가격경쟁력과 시장 선점에 있어 핵심요인이다. 방윤혁 한국탄소기술원장은거의 모든 산업분야에서 활발한 활용이 예상되는 탄소소재를 안전성을 인증하고 테스트하는 기관이 없어 외국까지 가는 상황이 끝나야 산업화와 실용화가 빨라질 것이라며글로벌 시장에서 경쟁하려면 국제적인 수준의 인증 및 테스트 기관의 지정 및 설립이 반드시 선행돼야한다고 강조했다.
문재인 대통령 공약사항인 전북 제3금융중심지 재지정 추진이 호기를 맞고 있다. 제3금융중심지로 도약하는데 걸림돌로 작용했던 금융인프라 구축과 종합적인 생활여건 인프라 등의 빈그릇이 채워지고 있기 때문이다. 지난 4월 12일 금융중심지추진위원회(이하 추진위)는 정부서울청사에서 최종구 금융위원장 주재로 제37차 회의를 열고 전북 제3금융중심지 지정을 보류했다. 당시 추진위는 금융중심지 추진전략 수립 및 추가지정 타당성 검토를 위한 연구 용역보고서 최종결과를 근거로 전북이 추진한 제3금융중심지 프로젝트에 대해 현재 여건을 고려할 때 금융중심지로 지정되기 위한 준비가 더 필요하다고 평가했다. 추진위는 전북혁신도시가 금융중심지로 발전해나가기 위해서는 도시의 종합적인 생활 및 경영여건 등의 인프라를 개선할 것을 권고했다. 또 농생명연기금 특화 금융중심지 모델을 논리적으로 구체화 시켜야한다고 주문했다. 제3금융중심지 보류 판정을 받은 지 5개월이 지난 현재는 추진위 개선을 요구한 사안들이 빠르게 개선되고 있다. 제3금융중심지 재지정을 다시 추진해야 한다는 목소리가 나오는 이유다. 임명이 재가될 것으로 예상되는 은성수 금융위원장 후보자의 발언도 제3금융중심지 지정에 긍정적인 신호로 풀이된다. 은 후보자는 지난달 30일 이뤄진 인사청문회에서 전북에 제3금융중심지를 추진하는 게 맞느냐는 주호영 한국당 의원 질의에 아직은 부족하지만 준비가 되면 가능하다며해당 지자체가 권고한 대로 착실히 준비하기를 기대한다고 답했다. 전북도와 전주시가 금추위의 권고대로 인프라를 조성할 것을 독려하는 한편 환경이 조성되면 언제든지 제3금융중심지의 지정이 가능하다는 의미다. 실제 전북은 빠르게 금융도시로서의 모습을 갖춰나가고 있다. 세계 12위 수탁은행인 뉴욕멜론은행과 스트이트 스트리트 은행은 이미 지난달 전주에 둥지를 틀었다. 글로벌 금융사가 서울을 제외한 도시에 사무소를 개설한 것은 국내 최초로 지난 2009년 금융중심지로 지정된 부산도 이뤄내지 못한 성과다. 국내 최대 금융단체인 한국금융투자협회가 전주사무소 설치를 공식 결정함에 따라 금융도시로서 전주의 위상도 달라지게 됐다. 연기금자산운용분야가 특화된 제3금융중심지 지정의 핵심인 기금운용본부 수익률 또한 세계경제 위기와 국내 주식시장의 급락에도 예년 수준보다 훨씬 높은 수준의 수익률을 유지하고 있다. 미중 무역 분쟁 등의 요인으로 글로벌 금융위기가 본격화한 가운데 국민연금 기금운용본부의 올 상반기 수익률은 7.19%를 기록했다. 금융중심지 반대논거의 핵심인 전주에서 기금운용은 어렵다는 논리가 완벽히 깨진 셈이다. 전주시 차원의 움직임도 본격화됐다. 전주시는 농업도시에서 금융도시로 완벽하게 변신한 미국 노스캐롤라이나 주 샬럿시와 우호도시 체결을 눈앞에 두고 있다. 전북도는 전북금융센터도 착공을 눈앞에 두고 있다. 금융전문인력 확보와 산업생태계 구축을 위해 핀테크 등 첨단금융기술 스타트업의 육성도 추진 중이다. 특히 높은 수익률을 유지하며 그 능력을 인정받고 있는 안효준 국민연금 기금운용본부장은 해외출장 시 지방소재 연기금 운용기관의 경쟁력 유지 방안을 직접 챙기고 있는 것으로 알려졌다.
효성첨단소재㈜가 1조 원을 투자해 세계 최대 탄소섬유공장 증설을 추진하고 나선데 이어 정부 역시 효성첨단소재 일원을 탄소소재 국가산업단지로 지정했다. 전북이 명실상부한 대한민국 탄소 수도로 자리잡는 동시에 글로벌 시장에 도전장을 내밀 전진기지가 마련된 것이다. 탄소섬유 가공은 미래 유망 분야이자 적용가능한 산업이 무궁무진해 탄소 소재의 원천 국산화를 이룩해 보다 효과적인 가격 경쟁력을 확보할 수 있다면 현재의 경제왜란에서 손쉽게 우위를 점령할 수 있을 것으로 보인다. 이에 전북일보는 전북 산업생태계 조성 실무의 핵심 축을 담당하고 있는 이원택 전북도 정무부지사와 효성첨단소재㈜ 전주공장장을 지냈던 방윤혁 한국탄소융합기술원장, 탄소 분야에서 권위가 높은 정용식 전북대 유기소재파이버공학과 교수를 초청해 전북탄소산업 르네상스 어떻게 열어갈 것인가를 주제로 좌담회를 통해 이들의 이야기를 들어봤다. -탄소라는 소재가 가지는 가치와 의의는 무엇인지요. △방윤혁=전북에서 탄소를 말하면 효성첨단소재㈜가 생산하는 탄소섬유만 생각하는 경향이 있는 데 이것은 극히 일부에 불과합니다. 간단하게 말하면 탄소라는 자원은 철을 거의 완벽하게 대체할 수 있다는 데에 있습니다. 철보다 4배 가벼우면서도 강도는 그 10배에 달하는 첨단 소재지요. 범용성이 워낙 방대하다 보니 전문가 아닌 입장에서는 탄소산업의 부가가치를 느끼기 어려운데 고강도를 필요로 하는 모든 산업의 수요가 있다고 보시면 될 것 같아요. 국내는 아직 시작단계에 불과하지만 이미 선진국은 항공이나 방위산업, 자동차나 풍력에도 탄소소재가 적극 활용되는 추세입니다. △이원택=탄소소재에 대한 설명은 탄소전문가이신 방 원장님께서 설명을 잘 해주셨습니다. 자치단체 실무자 입장에서 보면 탄소의 가치는 일본의 경제보복 조치가 잘 보여줬다고 생각됩니다. 소재산업의 자립화라는 입장에서 철을 대체하는 것을 넘어 전 산업분야에서 미래 신소재로 각광받는 탄소소재는 향후 10년 내로 세계 선진국 수준의 생태계가 형성되면 그 가치가 널리 알려질 것이라 봅니다. -국내 탄소산업은 꽤 많이 진일보했지만 약점도 많은데 이를 보완하기 위해서는 어떤 조치와 정책이 선행돼야할까요. △방윤혁=답을 찾는게 어렵기는 하지만 관건은 탄소를 어떻게 산업화 시킬 것인지 입니다. 미국의 경우 탄소소재와 완성체 제품공장이 같이 성장하고 있으며, 유럽도 상황은 비슷합니다. 탄소섬유를 생산하는 곳이 있다면 그 근처에 완성품을 만드는 업체가 존재해 같이 성장해 나가는 것이죠. 다만 일본의 경우 철저히 소재 위주로 가고 있는데 지금은 소재와 함께 부품 완성체를 같이 현대화하고 있죠. 중국은 국가주도형으로 소재와 부품 모두를 생산합니다. 우리나라 전주의 경우 소재만으로는 한계가 있다고 봅니다. 소재산업 가까이 완성품 공장이 필요합니다. 소재와 부품을 접목시켜야만 합니다. △정용식=저는 교수이자 실제 중소기업을 운영하는 대표 입장으로서 두 가지 측면에서 이야기를 할 수가 있을 것 같은데요. 탄소산업은 탄소섬유만 봐도 그 활용범위가 굉장히 넓습니다. 자동차가 대형, 중형, 소형으로 나뉘는 등 다양한 종류가 있는 것처럼 탄소소재도 다양한 것들이 있고 그 시장도 세분화돼 있습니다. 그런데 효성과 같은 대기업 생태계는 조성되고 있지만, 중소기업들이 자생하고 발전해나갈 수 있는 생태계 조성은 아직 미흡하다고 봅니다. 큰 생태계(대기업) 말고도 작은 생태계(중소기업) 관심을 가져야 취업난 속 인재양성과 산업의 내실화를 기할 수 있다고 생각합니다. 중소기업의 입장에선 전주탄소산단의 분양도 빠르게 이뤄져야 하고요. △이원택=탄소산업은 지난 2006년 전주시를 시작으로 전북도와 함께 이끌어온 지역산업인데 이는 전무후무한 일입니다. 탄소는 항공이나 방위산업 등과 밀접하고, 국가 정책 산업인 만큼 국가산업으로 가야죠. 거꾸로 말하면 정부차원의 비전, 계획 등의 로드맵이 필요한 것이죠. 예를 들어 탄소산업을 토목건설 분야에 접목시킨다고 하면 내진 설비를 꼽을 수 있는데 정부차원에서 내진 허가기준을 만들어야 탄소가 비로소 내진설비로 사용될 수 있는 것이죠. 일본의 경우 이미 탄소를 내진설비에 접목하고 있습니다. -효성이 생산하는 탄소섬유는 대부분 수출인데 국내 기업들이 국산 소재를 사용하지 않는 이유가 무엇일까요. 일각에서는 가격 및 기술 경쟁력 등을 이유로 들고 있는데요. △방윤혁=탄소산업은 국내에서 이제 막 걸음마 단계입니다. 탄소소재의 내수시장이 활성화되지 않은 까닭은 제품의 경쟁력이 아닌 기업 간 신뢰관계 때문입니다. 효성에서 만드는 탄소섬유소재가 일본이나 독일산에 비해 가격이 높다는 것은 잘못된 이야기입니다. 탄소섬유는 국내에서 사용된 사례가 드물고 사용한 기업들도 극히 일부 대기업이었습니다. 그들은 평균적으로 30여 년 간 외국에서 생산된 탄소섬유를 사용해왔기 때문에 그것을 하루아침에 바꾸기가 쉽지 않습니다. 계약한 기업들이 정해져 있고요. 특히 탄소소재는 높은 안전도를 요구하기 때문에 국내 기업들이 위험 부담을 두려워합니다. 습관의 문제지요. 가격차이나 품질에서 경쟁력이 떨어지지는 않습니다. 이제 기업이 수요를 창출해야하는 단계에 온 것인데 이것은 효성이나 국내 기업들이 풀어나갈 과제입니다. 탄소소재와 관련한 인증기관 설립 및 지정도 시급하게 풀어야 할 숙제죠. -전북 탄소산업이 어떻게 글로벌 시장을 공략하고 이를 지역경제 활성화로 연결시켜야 한다고 보는 데요. 마지막으로 전북탄소산업에 대한 비전과 전략에 대한 생각을 자유롭게 말씀해주십시오. △이원택=전북 탄소산업이 13년째가 됐는데 이제까지는 지자체가 산업육성을 주도했다면 이제는 국가와 기업차원의 생태계 조성이 필요합니다. 가장 중요한 것은 탄소산업의 발전이 전북의 지역총생산과 지역소득과 연계가 될 수 있어야 합니다. 앞으로 10년은 지난 날보다 적어도 3~4배 빠른 속도로 탄소산업 인프라가 구축될 전망입니다. 퀀텀점프의 시대가 오고 있는 것인데요. 이것이 가능하려면 수소, 항공우주 등 관련 산업의 발전과 함께 가야지요. 포항하면 제철이 떠오르는 것처럼 탄소하면 전북이 바로 연상될 수 있도록 온 힘을 다하고 싶습니다. △정용식=부지사님 의견에 더한다면 지난 13년 간 진행한 탄소산업 생태계 구축에 과제에 대한 정리가 필요하다고 생각합니다. 예컨대 잘한 것은 잘한 것대로 실패한 것은 실패한 것대로 의미가 있는데 이를 전문 용역 등을 통해 정리하고 미래과제를 도출해야 하지 않을까요. 포괄적으로 정리를 해서 사업의 성과를 공고히 하고 부족한 부분은 메우는 작업이 필요합니다. 객관적인 탄소산업 종합평가가 이뤄져야 할 시기인 것이죠. △방윤혁=저는 문재인 대통령께서 오셔서 하신 말씀에 탄소산업이 나아갈 방향의 핵심이 다 들어 있다고 봅니다. 저는 대통령 방문 후 몇 번이나 그분의 발언 전문을 읽어봤어요. 우선 국가정책을 통해 부품소재산업을 키운다고 했고, 둘째 수요기업을 육성하고 연구개발과 인력육성을 언급하셨습니다. 전북을 탄소산업 메카로 인정도 하셨고요. 이 지점에서 저 또한 무거운 책임감이 듭니다. 일단은 생태계 초기에서 탄소소재를 어떻게 상용화시킬 것인가 이를 또 어떻게 실용화를 시켜 생태계를 조성할지 고민하고 노력하겠습니다. 대담=이강모 정치부장, 정리=김윤정 기자
남원시가 승진 인사 요인 등에 대한 검토를 소홀히 해 실제 필요 인력보다 적거나 많은 승진 인사를 단행하다가 전북도 감사에 적발됐다. 2일 전북도의 남원시에 대한 종합감사 결과에 따르면 남원시는 2016년 상반기와 2017년 하반기 정기인사 때 6급(1명), 7급(2명), 8급(2명)을 실제 승진요인보다 적게 임용했다. 반면 2017년 상반기 정기인사 땐 7급과 8급을 각각 1명씩 많게 승진임용했다. 당시 인사에 앞서 남원시는 승진 요인을 실제보다 적거나 많게 산정하는 등 근속승진에 대한 검토를 소홀히 했다는 게 전북도의 판단이다. 전북도는 직급별 정원보다 현원이 많거나 적은 상태로 조직을 운영하는 등 인사원칙을 훼손했다며 승진 인사요인 판단을 정확히 하는 등 인사업무를 철저히 하기 바란다고 남원시에 주의 통보했다. 또 남원시는 전보제한 기간 중 인사발령을 한 것으로 확인됐다. 남원시는 2016년부터 올해까지 전보제한 기간 중에 있는 소속 공무원 241명에 대해 인사발령을 했다. 이 중 22명은 인사위원회 심의 없이 전보 발령했다. 나머지 219명의 경우 전보 필요성에 대한 구체적 사유도 없이 본인 희망에 따른 전보인사 등 형식적 사유만을 기재한 것으로 밝혀졌다. 전북도 지방보조금에 따른 대표관광지 육성 사업에도 허점이 드러났다. 2016년 남원시는 대표관광지 육성 사업을 추진하면서 보조사업자로부터 13개 사업계획 변경 요청을 받자, 도지사의 사전 승인절차 없이 사업계획 변경을 승인했다. 전북도는 여건 변화 등으로 사업계획대로 추진이 어려울 경우 도지사의 변경 승인을 받은 후 사업을 추진해야 한다고 남원시에 주의 통보했다.
탄소소재 국가산업단지가 전주에 조성된다. 전북이 명실상부한 대한민국 탄소 수도로 거듭나는 동시에 글로벌 시장에 도전장을 내미는 전진기지가 마련되는 것이다. 소재산업 자립에 대한 정부 의지와 전북도의 강력한 탄소 육성 의지, 전주시의 전폭적인 행정 지원 등 3박자가 이뤄낸 협치의 결과물로 평가된다. 특히 전북 탄소산업이 일본 경제보복 조치로 발발한 경제왜란의 선봉장으로 나서면서 전세계의 이목이 전북 탄소산업에 집중되고 있다. 국토교통부는 2일 전주시 팔복여의고랑동 일대 65만6000㎡에 2024년까지 2365억 원을 투입해 탄소산업에 특화된 국가산업단지를 조성하기 위한 탄소소재 국가산단을 지정승인한다. 정부는 산업단지가 완공되면 기존 탄소소재 생산시설과 국제탄소연구소탄소융합기술원 등 기술지원 기관의 협력을 통해 세계적으로 경쟁력을 갖춘 제품이 생산될 수 있을 것으로 보고 있다. 국가산단이 완공되면 탄소산업과 관련한 전후방 산업의 유치가 본격화된다. 최첨단 항공부품 등 탄소소재를 활용하는 70여개 기업을 위한 공간도 마련돼 효성첨단소재㈜국내 시장공략에 힘을 보탤 계획이다. 이를 뒷받침할 10여개의 R&D(연구개발)시설과 20여개 지원시설도 신설된다. 전북도, 전주시, LH공사는 내년 용지보상을 시작으로 탄소산업 클러스터 구축에 시동을 건다. 전주시는 이달부터 보상계획 공고와 함께 토지 및 지장물조서 작성, 감정평가 등 보상절차를 이행한 뒤 빠르면 2021년 전주 탄소소재 국가산단 조성 착공에 들어갈 계획이다. 도와 시는 산업 용지를 조기 공급해 인근의 한국탄소융합기술원KIST 전북분원전주 친환경첨단복합단지효성 탄소공장완주테크노밸리산단을 연계한 탄소소재산업 특화클러스터로 구축할 방침이다. 탄소특화 국가산업단지의 조성이 완료되면 2000여 명 이상의 일자리가 창출될 전망이다. 도시 인근이라는 점을 감안, 산단 주변에는 6만6000㎡규모의 도시 숲이 조성된다. 전국에서 공원녹지 비율이 가장 높은 친환경적인 산업단지로 조성되는 것이다. 환경오염 유발업종 입주는 제한한다. 탄소 국가산단 조성에 따른 진입도로 및 저류시설, 용수공급시설 등의 SOC 예산 400억 여원도 별도로 투입된다. 송하진 전북도지사는 전주 탄소소재 국가산업단지는 소재강국 대한민국을 이끄는 원동력이 될 것이라며전북경제 활성화는 물론 국가균형발전의 모범적인 모델이라고 강조했다. 김승수 전주시장은 탄소산간은 우리나라의 최대과제인 핵심전략소재 국산화를 대폭 앞당길 것이라며 효성첨단소재㈜와 전후방 기업의 유기적인 연결로 국내를 넘어 세계최대 규모의 탄소산업의 중심지가 탄생할 전망이라고 밝혔다.
전북지역 자치단체의 균형발전 지표가 전국에서 가장 낮은 편에 든 것으로 조사돼 지역별 빈익빈부익부 현상이 심화되고 있는 것으로 나타났다. 1일 대통령 직속 국가균형발전위원회가 개발한 균형발전 지표 자료에 따르면 전북도의 균형발전 순위는 전국 17개 시도 중 두 번째로 낮았다. 수도권과 광역시가 상위를 차지했다. 균형발전 상위 4곳은 경기, 울산, 인천, 서울 순이다. 하위 4곳은 전남(17위), 전북(16위), 강원(15위), 경북(14위) 순으로 균형발전 순위는 인구 증가율과 재정자립도가 낮을수록 내려간다. 이 지표는 지자체의 1975~2015년 연평균 인구 증감률과 2015~2017년 평균 재정자립도를 기준 삼아 마련한 것이다. 국가균형위 차원의 지자체 재정 지원의 잣대로 대통령 직속 국가기관이 전국 지자체의 균형발전 지표를 발표한 것은 처음이다. 전북 등 하위 4개 광역단체의 3년간 평균 재정자립도는 모두 30%대이고, 인구 증가율도 마이너스를 기록했다. 광역단체와 자치구를 제외한 전국 158개 기초단체의 균형발전 지표 상위 10%에는 모두 경기지역 시가 포함됐다. 하위 16곳은 경북(7곳), 전남(6곳), 전북(3곳) 순이다. 도내에선 순창임실진안이 하위 기초단체에 들었다. 광역단체에 대한 부문별 지표를 보면 전북의 2017년 기준 노후주택 비율은 28.8%로 전국 시도 중 3번째로 높았다. 수도권광역시와의 격차를 해소하기 위해선 정부의 지자체 대상 지원 사업이 균형발전 지표가 낮은 곳에 집중돼야 한다는 지적이 나온다. 현재 국가균형위의 지자체 재정 지원은 취약지역 생활여건 개선(새뜰마을 사업), 생활 사회간접자본(SOC) 복합화, 지역발전 투자협력 사업 등이 있다. 국가균형위의 이번 지표는 한국고용정보원의 지방소멸 지수 조사와도 유사하다. 20~39세 여성 인구를 65세 이상 인구로 나눈 지방소멸 지수를 보면 지난해 6월 기준, 전남이 0.47로 가장 낮았고, 경북(0.55), 전북강원(0.58) 순이었다. 이 지수가 낮을수록 지방소멸 위험도가 높다. 한편, 최근 남원김제를 비롯한 도내 10개 시군이 정부의 2020~2024년 성장촉진지역으로 재지정됐다. 도내에선 전주군산익산완주 등 4개 기초단체를 제외한 나머지 시군이 모두 포함됐다.
전북혁신도시 흔들기가 다시 시작됐다. 들끓는 전북 민심 속 한국농수산대학 분할 이전이 백지화 된 가운데 김현수 신임 농림축산식품부 장관이 또 다시 한농대 분할 쏘시개에 불을 지핀 것이다. 문재인 대통령이 임명을 재가한 김현수 신임 농림축산식품부 장관은 지난 29일 인사 청문회 자리에서 전북혁신도시 내 한국농수산대학의 분교 가능성을 시사했다. 김 장관은 이날 한농대 분할 이전과 관련한 질문에 한농대 발전 방안 연구용역이 진행 중인데 용역 결과가 어떻게 나올지 예측할 수 없으며, 객관적으로 판단해야한다고 답변했다. 전북 국회의원들의 거센 항의와 질타가 이어졌지만 김 장관은 연구 용역 결과가 나오더라도 농업 관련 기관들이 집중돼 있는 전북이 객관적으로 유리할 수 밖에 없다며 애매한 태도를 보였다. 용역 결과에 따라 전북혁신도시로 갓 이전한 한농대 쪼개기를 실시할 수 있다는 취지로 분석된다. 이 같은 발언은 지난 6월 이개호 전 농림축산식품부 장관이 장관으로서 한농대 분교 설치 계획 자체가 없다는 사실을 말씀드린다. 대한민국 정부의 약속인 만큼 전북도민들께서는 걱정하지 않으셔도 된다고 공개적으로 밝힌 것과 정면으로 배치된다. 당시 허태웅 한농대 총장 역시 (한농대) 정원이 증가되더라도 분교는 없다고 공언했었다. 장관이 바뀌면 정책도 바뀌는 것인지에 대한 의구심이 드는 대목으로, 전북 민심이 가져올 강한 후폭풍이 예상된다. 더욱이 정권이 바뀐 경우가 아니고서는 신임 장관이 전임 장관의 입장을 번복하는 사례는 전례가 없을 정도로 찾아보기 힘들다. 계속되는 한농대 흔들기를 종식시키기 위해 전북 정치권의 결단이 필요할 것으로 보인다. 한농대 분교 문제가 거듭해 불거지고 있는 이유는 농식품부가 지난 5월 발주한 청년농업인 육성을 위한 한농대 기능 및 역할 확대방안용역 때문이다. 이 용역에는 청년농업인 육성과 연계한 한농대의 기능확대 필요성, 정원 증원 등의 내용이 담겨 있으며, 경남북 정치권은 이를 적극 지원하고 있다. 실제 자유한국당 최교일 의원(경북 영주문경예천)이 지난 6월 한농대 멀티캠퍼스 설치를 골자로 하는 한농대설치법 개정안을 발의했다. 최 의원은 국가균형발전과 영남권 전문 농어업인력 양성을 위해 발의한 것이라고 밝혔다. 경남 합천군은 민선 7기 군의 핵심공약으로 농수산대학 경남분교 유치를 내걸고 지역 국회의원과 공조하고 있으며 공교롭게 허태웅 한농대 총장의 연고도 이곳이다. 신임 김 장관의 고향은 대구 달성군이다. 이와 관련 전북일보는 허 총장에게 입장 해명을 요청했지만 응답하지 않았다. 한편 한농대 분교 논란의 분수령이 된 한농대 기능확장 관련 용역은 오는 12월 말 최종보고 및 보고서 제출이 예정돼 있다. 김윤정박태랑 기자
지난해 전북도의 세입결산 총 규모는 6조 8847억원인 것으로 나타났다. 전북도는 2018년 회계연도 재정운용을 기준으로 재정공시 자료를 발표했다. 지난해 세입결산 총 규모는 6조 8847억원이다. 재원별로는 지방세세외수입 등 자체수입이 1조 2173억원, 국고보조금교부세 등 의존수입 4조 3663억원, 보전수입 등 내부거래가 1조 3011억원이다. 지방세는 1조 890억원으로 전년 대비 5.2%(542억원) 늘었다. 취득세(5333억원)와 지방소비세(2998억원)가 가장 큰 비중(76.4%)을 차지하고 있다. 주민 1인당 지방세 부담액은 59만 3000원으로 전년보다 3만 5000원 증가했다. 지난해 세출결산 총 규모는 6조 5794억원으로 전년보다 5.4%(3392억원) 늘었다. 일반회계 기준으로 사회복지 분야가 35.1%, 농림해양수산 17.9%, 일반공공행정 8.2%, 환경보호 6.0%, 문화 및 관광 5.9% 순이다. 주민 1인당 지출액은 289만원으로 9개 광역도 평균(227만원)보다 많았다. 사회복지비는 1인당 101만 3000원이었다. 채무액은 6995억원으로 전년(7437억원)보다 442억원(5.9%) 줄었다. 주민 1인당 채무액은 38만원으로 전년(40만원)에 비해 다소 줄었다. 지방세 등 체납액은 254억원으로 전년(230억원)보다 24억원(10.4%) 늘었다. 임상규 전북도 기획조정실장은 선심낭비성 경비가 발생하지 않도록 지속적으로 관리하는 등 세출구조 조정을 강화하겠다고 말했다.
전북이 명실상부한 대한민국 탄소 수도로 거듭나고 있다. 29일 18만2000㎡(5만5000평) 규모의 광활한 전주 탄소공장 일부가 공개됐다. 이날 모습을 드러낸 전주시 팔복동 전주 친환경 첨단복합단지 내 효성첨단소재㈜ 전주공장 설비는 쉴새 없이 가동됐다. 효성그룹 이상운 부회장은 이날 전북도와 전북기자단을 대상으로 탄소섬유 투자관련 설명회와 공장투어, 그리고 향후 투자계획과 전망을 밝혔다. 문재인 대통령은 최근 효성첨단소재㈜ 전주공장을 방문해 격려하고 소재 부품의 국산화를 주문하기도 했다. 이날 효성은 정보 보안에 각별한 신경을 썼다. 탄소산업 기술에서 앞서있는 일본 등 글로벌 경쟁이 치열한 만큼 생산 공정을 모두 공개할 경우에 생길 파장을 우려해서다. 이 때문에 전주공장 현장은 극히 일부만 공개됐다. 탄소섬유 기술은 항공우주자동차스포츠 용품에 이르기까지 범용성이 높아 전 세계적인 관심이 집중되는 기초소재로 급부상한 미래 신소재로 불리고 있다. 우리나라 기업 중에서 탄소섬유 생산기술 노하우를 보유하고 상업화에 성공한 것은 전주 효성첨단소재가 유일하다. 효성은 핵심정보와 주요 생산시설 현황 가공공정, 현재까지의 기술개발 수준에 대해서는 노출하지 않았다. 6kg 탄소제품의 포장과 사전 검수작업, 오는 2028년까지 증편될 탄소설비공정 10라인 공장설비가 구축될 부지를 둘러보고 간단한 설명만 진행됐다. 이상운 부회장과 박전진 전주공장장은 이날 탄소산업의 전망을 설명하고 질의응답 시간도 가졌다. 이 부회장은2008년부터 전주시와 함께 탄소섬유를 개발하게 된 것이 오늘날의 기반을 만들었다며이제는 기술과 성능면에서 글로벌 수준에 근접했다고 생각한다고 자신했다. 그는 이어 탄소소재 생태계 조성에 있어 전북도와 전주시의 도움이 필요한 부분이 많다며적극적으로 함께할 전후방 기업들도 많이 발굴돼야한다고 촉구했다. 효성은 탄소섬유 원료만 생산하는 일본 도레이 구미공장과의 차별성도 강조했다. 구미공장은 프리커서(탄소섬유 전 단계 원료섬유)를 해외에서 수입해 사용하고 있는 반면 효성 전주공장은 프리커서에서 탄소섬유를 뽑는 독자적 기술을 보유하고 있어 도레이 구미공장 기술을 앞서고 있다. 국내에서 프리커서와 탄소섬유 일체형 공장은 효성 전주공장이 유일하다. 그러나 일본이 점유한 글로벌 탄소섬유 시장을 뚫고 수요를 창출하는 것은 넘어야 할 과제다. 경제왜란이 발생한만큼 정부 역시 적극적인 지원을 아끼지 않겠다는 각오다. 이 부회장은 현대자동차와 효성의 관련성에 대해서도 언급했다. 그는 현대차는 가능하면 국내 기업의 탄소섬유를 납품받겠다는 입장이라며효성첨단소재에서 만든 탄소섬유가 하루빨리 인증을 통과하길 바라고 있다고 밝혔다. 이 부회장은 일각서 우려하는 일본과의 탄소기술 격차에 대해 지금 단계에서 큰 격차가 있다고 생각하지 않는다며일본이 고탄성 탄소시장에서 앞서고 있는 것은 맞지만 수요가 더 큰 중탄성 분야에서 효성은 이미 글로벌 수준에 도달했다. 앞으로는 사업영역을 확장하며 고급화 전략을 추구할 것이라고 말했다.
탄소섬유를 더욱 키워 소재 강국 대한민국 건설의 한 축을 담당하겠다. 효성첨단소재㈜전주공장을 방문한 문재인 대통령과 조현준 효성 회장이 내건 포부다. 이러한 효성의 포부는 29일 진행된 기자간담회에서도 재차 강조됐다. 전북을 전진기지로 국내 어떤 기업도 도전하지 않은 탄소산업 분야를 이용해 미래 신소재산업을 견인하겠다는 각오다. 효성그룹은 이날 공장 증축 부지를 직접 소개하며 2028년까지 1조원 이상을 투자해 일본과 견줄 수 있는 기술력을 갖춰 글로벌 톱3 탄소섬유 기업으로 도약할 것이라는 구체적 목표도 밝혔다. 탄소섬유는 미래 산업의 쌀로 불릴 만큼 각광받는 신소재다. 철에 비해 무게가 4분의 1에 불과하다. 하지만 강도는 10배 이상 강하다. 수소전기자동차와 항공기 등을 만들기 위해 반드시 필요한 것이 탄소섬유다. 효성첨단소재㈜의 탄소섬유시장 공략은 이제 도약단계에 와 있다. 탄소산업은 국내 최초 지자체와 협업으로 발전한 산업이다. 효성첨단소재㈜의 성공이 전북 탄소산업의 성공과 직결되는 이유다. 현재 탄소섬유 소재를 활용한 국내 내수시장은 일본이 점령하고 있다. 국내 기업들이 효성 탄소섬유 소재를 이용할 수 있도록 제도적 보완이 요구된다. 효성은 자체적으로 탄소섬유 소재 단가를 낮추고 경쟁력을 가질 수 있는 기술력을 확보하는 게 관건이다. 올해 기준 약 20억 달러(2조4232억원)로 추산되는 세계 탄소섬유 시장은 연평균 10% 이상 성장해 오는2030년엔 100억 달러(12조1160억원)에 육박할 전망이다. 효성은 지난 2011년 일본미국독일에 이어 세계에서 네 번째로 중탄성 탄소섬유(일명 탄섬) 독자 개발에 성공하며 해당 분야의 강자로 올라섰다. 여기에는 전북도와 전주시의 기여도 컸다. 효성은 이에 대규모 투자로 화답했다. 효성은 연 2000톤 규모(1개 생산 라인)인 전주공장의 탄소섬유 생산능력을 2028년까지 연 2만4000톤(10개 생산 라인)까지 확대한다. 단일 공장으로는 세계 최대 규모로 10개 생산 라인 증설이 끝나면 글로벌 시장점유율은 10%(3위)까지 확대될 것으로 예상된다. 효성은 이를 위해 정부와 자치단체 차원에서 탄소 관련 전후방 산업을 전북에 집적하는 한편 우리나라 대기업들이 국산 탄소소재를 사용할 수 있도록 후속조치가 이뤄져야한다고 보고 있다. 효성은 특히 일본이 장악한 고성능 탄소섬유 시장의 판로 뚫고 항공우주산업까지 진출계획을 갖고 있다. 효성그룹에 따르면 효성첨단소재㈜의 탄소섬유 제조 기술력은 일본에 뒤지지 않는다. 효성은 이를 바탕으로 단계별 계획에 맞춰 국내시장과 글로벌시장 점유율을 끌어올린다는 구상이다. 연간 생산량이 2만4000톤에 다다르면 외국수입에 의존하던 국내시장 대체와 수출까지 이뤄질 것으로 보인다. 탄소용기의 현대자동차 납품 전망도 밝다. 이상운 효성 부회장은현대수소차가 지금은 일본 도레이 제품의 탄소용기를 사용하고 있지만, 효성이 만든 제품에 대한 성능 테스트와 국제인증이 진행이 마무리되면 올해 안에 좋은 소식이 있을 것 같다고 밝혔다.
전북도가 도내 4만 여명 치매노인의 실종을 예방하기 위한 안전망구축에 나선다. 29일 도에 따르면 고령화 현상과 함께 도내 치매환자는 매년 증가 추세에 있다. 치매환자는 전국적으로 약 75만 명이며 전북에서는 3만 9000명 정도가 있는 것으로 나타났다. 도내 치매노인실종 신고 또한 최근 3년 평균 기준으로 370건 이상 발생했다. 치매노인 실종예방사업의 필요성이 강조되는 배경이다. 이에 도는 광역치매센터와 시군 치매안심센터, 전북지방경찰청 등과 협업해 치매노인실종을 막는다는 계획이다. 도내 각 시군 치매안심센터에서는 실종노인의 조속한 발견과 복귀를 위해 실종 위험이 있는 치매환자를 대상으로 의류부착 인식표보호자용 실종대응카드를 무료로 보급하고 있다. 도내 모든 치매안심센터에는 지문등록스캐너를 구비, 기존에 환자 및 보호자가 경찰서로 직접 방문해 지문을 등록하는 불편함을 해소시켰다. 국민건강보험공단과 전북지방경찰청은 치매노인 실종 사고 발생 시 실시간 위치를 확인해 가정의 빠른 복귀를 도울 수 있는 배회감지기 980여대를 무상보급(대여)했다. 도는 내년부터 경찰에서 무료 보급중인 배회감지기 사용료 부담금도 지원할 계획이다.
전북도와 전북경제통상진흥원이 핀테크와 금융혁신 산업의 육성에 들어갔다. 도는29일 금융혁신 벤처창업 입주간담회를 갖고 스타트업 활성화를 통한 금융생태계 구축방안을 논의했다. 이번 간담회에는 나석훈 전북도 일자리경제국장과 조지훈 전북경제통상진흥원장을 비롯한 입주업체 대표 등이 참석해 전북 금융산업 육성 및 사업 추진계획에 대한 의견을 교환했다. 금융혁신 벤처창업 지원사업은 금융위원회에서 전북 금융도시 발전방향으로 제시한 핀테크 및 디지털 금융을 육성방안의 일환으로 추진된다. 금융관련 입주기업에는 보육공간과 경영 자금지원역량강화 교육 등이 지원된다. 첫 입주기업은 6곳으로 다음달 2일부터 입주가 시작된다. 조지훈 경제통상진흥원장은 이번 사업은 금융혁신에 집중하는 전북의 새로운 시도로서 의미가 있다며전북의 금융혁신 벤처창업 생태계 조성에 있어 큰 전기를 마련할 것이라고 말했다. 나석훈 도 일자리경제국장은 지난 6월 국민연금공단에서 카카오뱅크카카오페이핑거 등 핀테크 기업들이 참여하는 NPS IT R&D센터가 개소했다며 금융위원회에서 우리 도에 제시한 발전방향을 수용이행함은 물론 금융 인프라 구축을 위한 국제금융센터 건립방향이 확정됨에 따라 국제금융도시 생태계 조성에도 내실이 다져지게 됐다고 밝혔다.
전북도가 29일 보건복지부에서 주관한 2018 전북광역자활센터 성과평가에서 우수기관으로 선정됐다. 이번 광역자활센터 평가에서는 14개 시도를 함께 묶어 공통지표를 적용했다. 전북광역자활센터는 작년에 이어 2년 연속 우수기관으로 선정됐다. 센터는 취창업 프로젝트에서 높은 평가를 받았다. 전국 239개 지역자활센터를 대상으로 평가하는 2017~2018년도 지역자활센터 평가에서는 부안지역자활센터가 최우수기관으로 뽑혔다. 이외에도 군산익산임실순창 등 4개 시군의 지역자활센터가 우수지역자활센터로 선정됐다. 이들 지역자활센터는 취창업 프로그램과 자활성공률, 자활사업단의 수익매출성과에서 높은 점수를 획득했다. 이번에 선정된 센터들은 보건복지부로부터 우수지역자활센터 기관인증 및 국ㆍ내외 선진지 견학 추가운영비 교부 등의 인센티브(최우수 3400만원, 우수 2900만원)을 지원받는다.
전국시장군수구청장협의회 임원진은 28일 세종시 행정안전부 장관실에서 진영 장관을 만나 시군구가 중심이 되는 자치분권을강력하게 추진해 달라고 건의했다. 이 자리에서 협의회장인 염태영 수원시장은 정부의 자치분권 추진을 공감하고 지지하지만, 자치분권 추진과제 대부분이 광역시도 중심이어서 우려된다라며 문재인 정부 국정과제인 풀뿌리 민주주의를 실현하려면 시군구 중심으로 자치분권이 확대돼야 한다라고 강조했다. 협의회는 △지방자치법 전부개정안 및 지방이양일괄법 국회 통과 적극 추진 △기초지방선거정당공천제 폐지 추진 △기초정부 중심의 2단계 재정분권 추진 △광역-기초 간 보조율 개선을 위한 재정심의제도 도입 △지방자치법 시행령 개정 철회 및 법 개정 건의 △시군구 자치경찰제 동시 도입 등을 건의했다. 이에 진 장관은 지방자치법 전부개정안, 지방이양일괄법이 올해 안에 정기국회에서 반드시 처리할 수 있도록 최선을 다하겠다. 광역지자체보다는 기초지방정부의 목소리에 집중하겠다라고 말했다고 협의회가 전했다. 진 장관과의 간담회에는 염 시장을 비롯해 황명선 상임부회장(논산시장), 고윤환 부회장(문경시장), 최형식 부회장(담양군수), 문인 대변인(광주 북구청장), 한범덕(청주시장) 감사 등 협의회 임원 6명이 참석했다. 협의회 임원진은 29일 오전 10시 국회접견실에서 문희상 국회의장을 만나 7월 협의회가 발표한 기초지방정부 위기 극복을 위한 5대 선언을 전달할 예정이다.
전북도와 도내 14개 기초지자체 기획부서장들이 적극행정 실현과 협업체계 구축에 대한 공감대를 형성했다. 이들은 21대 총선공약 발굴과 2020년 국가예산 확보를 위해 힘을 모을 것을 약속했다. 다만 실제 원활한 연대체제 구축과 실무자들의 행동을 이끌어내야 한다는 과제가 남았다. 도는 28일 전북도청에서 임상규 도 기획조정실장의 주재로 2019년 전북 자치단체 기획부서장 회의를 가졌다. 이날 회의에서는 민선7기 도정운영방향과 주요시책 추진방향을 시군과 공유하는 한편 시군 간 협조요청사항이 전달됐다. 도는 시군 건의사항을 사전에 수렴하고 실무부서 검토와 해결방안을 논의했다. 특히 회의는 21대 국회의원 선거를 앞두고 지역개발과 현안해결에 대한 이야기가 주로 오갔다. 각 자치단체 기획부서장들은 정당 및 후보자에게 요청할 총선 공약발굴 등 당면한 주요현안에 역량을 집중시키기로 합의했다. 전북도는 제5차 국토종합계획 수립(2020~2040)에 따라 도 종합계획(2021~2040) 수립용역 실시에 앞서 각 시군의 의견제시 및 도민의견 수렴에 협조할 것을 요청했다. 지역 정치권과 적극적인 공조 활동을 전개에도 도내 지자체가 함께 할 것을 다짐했다. 국회 상임위 예산 심사 시 국회 상주할 수 있는 공무원 전담반(시군별 2명)을 편성해 도 실무자들과 실시간 정보를 공유하기로 했다. 아울러 도는 시군에 적극행정 운영조례 제정과 적극행정 우수공무원 면책은 물론 적극행정에 대한 공직자들의 인식변화를 위한 행동에 나설 것을 강조했다. 전북 빅테이터 허브시스템과 연계 전북 데이터 플랫폼 구축, 기업 경쟁력 제고를 위한 일본 수출규제 피해기업 및 지자체 규제애로 발굴 등 도민 생활과 밀접한 사안들에 대해서도 도와 시군이 적극 협력해 나갈 것을 결의했다. 임상규 도 기획조정실장은 도민이 피부로 느낄 수 있는 실질적인 성과가 창출되려면 도내 모든 시군이 공통현안에 대응할 수 있는 체계가 마련돼야한다며민선7기 도정운영을 시군과 함께 공유하고 실행함으로써 국가예산 확보와 전북발전에 큰 결실을 맺을 수 있도록 소통의 폭을 넓혀 나가겠다고 강조했다.
전북도는 추석 명절과 관련해 시군 및 유관기관 합동으로 민생안정 종합대책을 마련했다. 전북도는 28일 재해재난 및 안전사고 예방, 지역경제 활성화 대책, 특별교통안전 대책 등 8대 민생안정 대책을 발표했다. 우선 추석 연휴 기간에 안전사고 예방을 위한 민관 합동 다중이용시설 및 승강기 등을 점검하고 전북소방본부소방서 등 도내 모든 소방관서가 특별경계근무를 실시한다. 중소기업 제품 판매 촉진을 위해 전주 한옥마을, 롯데백화점 전주점 등에서 우수상품관 특판행사를 진행한다. 또 일본 수출규제 시행으로 피해를 볼 것으로 예상되는 도내 소재 기업에 대해 지방세를 지원한다. 중소기업 긴급경영안정자금(100억원)과 금리 특례보증지원(190억원) 자금도 제공된다. 소외계층을 위한 대책으로 저소득층 세대와 취약계층을 포함해 2660세대에 총 2억 6300만원의 생계비가 지원된다. 전북지방경찰청 등 유관기관과 연계해 특별 교통대책 상황실을 구성하고, 고속버스 증회 등 대중교통이 증편 운영된다. 또한 응급의료기관(20곳)과 휴일지킴이 약국이 운영되며 시군과 함께 비상진료대책상황실도 가동한다. 최용범 전북도 행정부지사는 도민들이 물가생계 부담을 달고 안전하고 훈훈한 연휴를 보낼 수 있도록 서민생활 안정적 관리 등 8대 분야의 추석 명절 종합대책을 내실 있게 마련했다고 말했다.
송하진 전북도지사가 28일 시군의 산업 현장 시찰을 위해 임실을 찾았다. 송 지사는 이날 창립 50주년을 맞은 임실치즈농협과 반려동물 산업 거점으로 발돋움하고 있는 오수의견관광지를 방문했다. 먼저 고(故) 지정환 신부의 정신을 이어받은 임실치즈농협 생산시설 및 운영 현황을 살펴본 뒤 치즈산업 발전 방안을 주제로 간담회를 열었다. 임실치즈농협은 임실에서 생산된 원유를 사용해 낙농업인의 안정적인 소득을 보장하고 있다. 임실군은 치즈 소비시장 트렌드 변화 및 유제품 수입 개방에 대응하기 위해 수입에 의존하고 있는 훈연치즈를 국내에서 최초로 생산할 수 있는 제조시설을 농협치즈공장 제2공장 내에 설치하는 방안을 모색하고 있다. 설동섭 임실치즈농협 조합장은 훈연치즈 신제품 출시를 위해 수년간 준비해왔다며 조속한 시설 구축을 위한 예산 지원이 필요하다고 건의했다. 송 지사는 임실치즈는 대한민국 치즈의 원조로서 그 가치가 크다며 지역 농축산물을 이용하는 식품기업 시설 지원 사업을 통한 지원을 적극 검토하겠다고 말했다. 이어 오수의견관광지를 찾아 임실군의 반려동물 클러스터 육성 계획을 들었다. 이강년 의견문화제전위원장은 반려동물 산업을 통해 오수의 침체된 경제를 활성화할 수 있는 기회가 찾아왔다면서 오수지역을 반려동물 산업의 거점으로 육성할 수 있도록 전북도 차원의 지원을 바란다고 말했다. 송 지사는 반려동물 산업은 전북도의 관심 사항이기도 하다. 함께 노력해 나가겠다고 말했다.
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