UPDATE 2025-11-11 03:34 (Tue)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 정치 chevron_right 자치·의회

전북 본청 지방보조사업 평가 '온정적'

전북 본청의 지방보조금 성과평가를 분석한 결과 전반적으로 온정적인 평가가 이뤄진 것으로 나타났다. 13일 나라살림연구소가 공개한 ‘2022 회계연도 광역 자치단체 지방보조금 성과평가 결과’ 보고서를 보면 광주와 전남을 제외한 광역 지자체는 지방보조사업 절반가량(49.30%)에 우수 이상 평가(매우 우수, 우수)를 내렸으며 보통 평가는 31.08%, 미흡 이하 평가는 14.9%에 불과했다. 전북 본청을 포함해 서울, 인천, 경기는 매우 미흡 등급으로 평가한 사업이 단 1건도 없었다. 전북 본청은 총사업 수 345건 중에 매우 우수 33건(9.57%), 우수 54건(15.65%), 보통 226건(65.51%), 미흡 32건(9.28%), 매우 미흡이 0건으로 나타났다. 반면 엄격하게 평가한 곳은 강원이 매우 우수 등급 평가가 없었고 경남, 대구는 미흡 이하 등급 평가 비율이 32% 이상으로 우수 이상 등급 평가 비율보다 높았다. 나라살림연구소는 보고서를 통해 “지방보조금은 지자체 예산을 민간 활동에 교부하는 것으로 예산 지출의 한 방식이란 점을 인지할 필요가 있다”며 “대부분 지자체에서 지방보조사업이 관행적 연례적으로 이뤄진다는 점을 감안하면 엄격한 성과평가를 통해 지방보조금 관리를 강화해야 한다”고 의견을 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.03.13 18:58

전북자치도, 해상풍력 배후항만 조성

전북특별자치도가 고창 등 서남권 해상풍력 산업 활성화를 위해 군산항의 기반 시설을 활용한 해상풍력 배후 항만 거점을 조성한다고 13일 밝혔다. 전북자치도는 고창, 부안 해역에 총 14조 원이 투자되는 2.46GW 규모의 서남권 해상풍력 발전단지를 조성 중이다. 이에 사업권을 갖고 있는 한국해상풍력(400MW), 한국전력공사(800MW) 외에도 1200MW 규모의 민간 발전사업자 선정을 위해 올 상반기 공모에 들어간다. 서해안 지역에는 2030년까지 군산 1.6GW, 인천 6.2GW, 충남 3.1GW, 전남 영광 1.4GW, 전남 신안 8.2GW 등 해상풍력 발전단지가 조성될 예정이다. 이를 지원하기 위해 배후 항만의 인프라 구축이 시급한 상황이다. 해상풍력은 세계적으로 대형화되고 주요 기자재의 경우 약 1000~2500톤 정도의 초대형 규모로 중량물 부두 없이는 해상운송이 어려운 실정이다. 따라서 해상풍력 사업의 원활한 추진을 위해 배후 항만의 필요성이 부각되고 있다. 전북자치도는 민간이 운영 중인 군산항 6부두(63, 64선석), 7부두(79, 79-1선석)를 해상풍력 배후 항만으로 활용하기 위해 자체적으로 지반 지내력 조사 용역을 실시하고 있다. 지반 지내력 조사 결과는 해상풍력을 지원할 수 있는 적절한 배후 항만 인프라 구축에 필요한 핵심 자료로 기업 투자유치에 활용된다. 전북자치도는 중량물 부두 구축이 시급함에 따라 물동량 산출 용역 등 사업 타당성을 확보해 제4차 항만기본계획에 반영하고 국가재정 사업으로 추진할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.03.13 18:55

민주평통 전북지역회의, 올해 첫 운영위원회 개최

민주평화통일자문회의 전북지역회의가 13일 전북도청 중회의실에서 2024년 1분기 전북지역운영위원회를 개최했다. 송현만 민주평통 전북지역회의 부의장 주재로 열린 이날 회의는 도내 협의회장 및 지역회의 간부 위원, 전북담당관 등 총 26명이 참석했다. 정남수 사무처 남부지역과장의 업무보고를 시작으로 2024년도 민주평통 핵심 추진 과제 발표 등이 진행됐다. 구체적인 추진 과제로는 △탈북민 포용과 북한인권 증진 △통일에 관한 국민통합 선도 △국내외 자유민주통일담론 확신 및 구심적 역할 수행 △국민의 목소리 담긴 정책건의 △해외 통일 지지기반 확충 등이다. 아울러 위원회는 올해 지역회의 사업계획(안)을 심의·의결했다. 국민통합과 남남갈등 완화 등 전북도민과 함께하는 통일 대회와 전북평화통일포럼(연 2회)을 개최할 계획이다. 여성위원과 여성단체회원을 대상으로 한 전북 역량 강화 사업과 도내 대학교에서 2024 청춘 평화통일 페스티벌도 열 예정이다. 또 도내 탈북민이 참석하는 통일준비 멘토링 사업과 하반기에는 전북-부산지역회의 통일교류 사업을 추진한다는 방침이다. 송현만 부의장은 "남북관계가 매우 엄중한 상황 속에 국민적 통합을 위한 노력이 필요한 때"라며 "통일·대북정책에 대한 이해와 공감대를 확산하고, 지역 통일여론을 반영한 현장형 정책 건의 및 통일 활동에 적극적으로 노력해달라"고 당부했다. 그러면서 "지역사회 통일담론 활성화 및 공감대 확산과 도내에 정착한 탈북민이 자유민주주의 공동체의 일원으로 일체감과 자부심을 가질 수 있도록 다양한 사업들을 적극적으로 전개하겠다"고 덧붙였다. 임상규 전북자치도 행정부지사는 "전북자치도가 한반도 평화에 발 벗고 나서겠다"며 "전북의 강점과 특색을 살린 교류협력사업을 신중히 검토해 보겠다"고 말했다. 이어 "남북한 공동 번영의 기치가 될 정부의 '남북관계 정상화와 평화의 한반도 구축' 과제 해결을 위해 정부와 동행하겠다"고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.13 18:54

총선 다가오는데...근심 깊어지는 민심

#1. 전주에 거주하고 있는 주부 A씨는 "당장 먹고사는 문제가 직면해 있는데 선거가 눈에 들어오겠어요? 후보자들이 밥 멕여주는 것도 아니잖아요?"라고 토로했다. #2. 익산에서 10년 넘게 가게를 운영 중인 자영업자 B씨는 "선거철만 되면 가게를 찾아와 도와달라, 열심히 하겠다고 하는데 지긋지긋하죠. 정작 민생은 안중에도 없는 것 같아요"라고 고개를 저었다. 제22대 국회의원 선거가 한 달도 채 남지 않은 가운데 서민들의 근심이 깊어지고 있다. 당장 먹고 사는 게 관건인 유권자들은 선거가 눈에 들어오지 않고 오로지 가벼워진 주머니 걱정 뿐이다. 농축산물 등 소비자 물가와 집값, 기름값 등이 오르면서 서민 경제를 위협하고 있다. 고금리와 경기침체로 소상공인과 자영업자들은 벼랑 끝에 내몰렸다. 1월 기준 전년동월대비 실업률과 실업자는 모두 증가했다. 지난해 4분기 기준 도내 상가 공실률은 19.2%로 도내 곳곳에서 빈 점포를 흔치 않게 찾아볼 수 있다. 여기에 타결책은 찾지 못하고 정부와 의료계 대치가 장기화하면서 의료 대란은 현실화할 전망이다. 지난해 8월 전북 택시요금 인상에 이어 오는 5월부터는 시외버스 휴업 사태에까지 이르고 있다. 지자체마다 민생 시책으로 추경 반영, 유통업계와 연계한 판촉 할인 행사 등을 펼치고 있지만, 근본적인 해결책은 되지 못하고 있다. 한정돼 있는 지방공공요금은 생활물가를 잡는데 한계가 있다는 지적도 나온다. 결국 기본권조차 보장받지 못하고 있는 도민들의 심신은 피폐해지고 있으며, 근심은 날로 깊어지고 있는 형국이다. 그러나 총선을 코 앞에 둔 전북 선거판은 비방과 흑색선전 등 진흙탕 싸움으로 치닫고 있다. 도민들의 곡소리는 뒤로하고 상대 후보 흠집내기와 본인 치적 홍보에만 집중하고 있는 모양새다. 이같은 정치권과 공천 및 당선에만 사생결단하고 있는 정치인들 모습은 큰 반감과 공분을 사고 있다. 안 그래도 유권자들은 뒤늦은 선거구 획정으로 피로감이 가득했었다. 일각에서는 "그동안 전북 의원들과 민주당이 해준 것이 뭐가 있느냐"며 실망감도 드러내고 있다. 민생을 정치적 수단으로 호도하고, 정작 도민들을 위한 민생대책을 제시하는 정치인은 실종된 상태다. 실제 총선에 매몰되다 보니 21대 국회에서의 민생·경제 법안 상당수가 폐기될 상황이다. 도민들은 도내 현역 의원을 비롯해 총선 주자들에 대한 반발심이 증폭되고 있다. 지역 경제와 민생이 뒷전인 이러한 정치 행태는 선거에 대한 무관심을 키워 투표율 하락으로 이어질 수 있다는 우려의 목소리도 높다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.12 18:42

전북자치도, 예비수소전문기업 육성 잰걸음

전북자치도가 산업통상자원부 주관 '2024년 예비수소전문기업 육성사업'에 최종 선정됐다. 12일 도에 따르면 이번 공모 사업은 지자체와 협력해 지역별 특화산업과 연계한 예비수소기업을 수소전문기업으로 성장시키는데 주안점을 두고 있다. 올해 사업은 전국 7개 광역단체가 참여한 가운데 전북, 경남, 전남, 충북 등 4곳의 지역이 선정됐다. 사업 선정으로 도는 국비 4억 5000만원을 확보했다. 1년간의 사업수행 연차 평가 결과에 따라 내년에도 추가로 4억 5000만원의 국비를 확보할 수 있다. 예비수소전문기업으로 선정된 기업은 기술사업화, 판로개척, 컨설팅, 기업 교류 등 맞춤형 지원을 제공받는다. 최대 2년간 시제품 제작과 국가연구시설 및 연구장비 활용, BI·CI 개발 등의 지원도 가능하다. 도는 이번 공모사업을 통해 도내 수소산업 관련 중소·중견 기업의 경쟁력이 강화되고, 수소경제활성화에 기여하는 등 전북 수소산업 발전이 시너지 효과를 낼 것으로 내다봤다. 사업의 수행기관인 전북테크노파크는 다음 달 초 도내 14개 시군 내 수소산업 분야 기술력(지식재산권) 또는 제품 매출실적을 보유하고 있는 수소연관 기업을 모집할 계획이다. 이후 관련 분야 전문가로 구성된 평가위원회의 평가 등을 거쳐 10개가량의 기업을 선정할 예정이다. 이종훈 전북자치도 에너지수소산업과장은 "우리 예비수소기업이 수소전문기업으로 도약할 수 있길 바란다"며 "미래 신산업의 주역으로 성장할 수 있도록 예비수소전문기업을 지속 발굴해 수소경제활성화에 기여하고 기업 경쟁력 향상에 노력하겠다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.12 18:08

전북 방위산업발전협의회 출범...방위산업 '날개'

전북자치도가 올해 미래먹거리 신산업으로 도전장을 낸 방위산업에 날개를 달았다. 도는 12일 서울 롯데호텔월드 회의장에서 방위산업을 특화 전략산업으로 육성하기 위한 자문기구인 '전북특별자치도 방위산업발전협의회(이하 협의회)'를 구성했다. 전북 방위산업의 생태계와 네트워크가 형성된 것. 협의회는 김종훈 도 경제부지사를 위원장으로 국방·방산 분야에서 경력과 전문성을 갖춘 인사들로 꾸려졌다. 위원은 군인, 방산기업 경영진, 교수, 연구원, 언론인 등 총 19명이다. 임기는 오는 2026년 3월 11일까지 2년간이다. 이들은 '전북특별자치도 방위산업 육성 및 지원에 관한 조례'에 근거해 도의 방위산업 육성 방안을 논의하고, 개선책을 제시한다. 구체적으로 △전북형 방위산업 육성계획 수립 △도내 국방 중소·벤처기업 육성 △전북형 방산혁신클러스터 조성 등에 자문 역할을 수행한다. 협의회는 방산 포럼이나 세미나를 연계해 연 3회의 정례회를 개최할 계획이다. 현재 올해 안에 새만금 지역에서의 정례회도 고려 중인 것으로 전해진다. 이날 출범식과 함께 전북 방위산업 육성 방안에 대한 논의가 이뤄졌다. 새만금의 이점을 특화할 수 있는 분야를 발굴하고 무인기나 드론, 기동 체계, 센서 등을 적극 활용하자는 의견이 나온 것으로 파악된다. 현재 새만금개발청의 새만금 기본계획 재수립 용역에 방위산업 관련 내용이 포함될 방안도 모색 중이다. 전북 방위산업의 큰 추진 방향은 신기술이나 새만금을 통해 무기 체계에 대한 시험·평가, 실증이 가능한 테스트베드 구축이다. 군은 물론 민간에서도 이 테스트베드를 활용하고, 도는 기업 입주를 지원하겠다는 복안이다. 또 전주의 탄소, 완주·부안의 수소, 군산·김제의 특장차 및 중기계와 연계해 전후방 산업의 시너지 효과를 내겠다는 계획이다. 앞서 도는 방위산업 육성을 위해 △국가사업 연계 기반 조성 및 연구개발 △대학-기관-기업 협업체계 구축으로 전문인력양성 △산·학·연·관 네트워크 교류 정례화를 통한 도외 기업 유치 등을 실행과제로 제시한 바 있다. 김관영 전북자치도지사는 "방위산업은 우리 도의 미래성장동력의 한 축으로 전후방 산업과 연계 효과가 매우 크고, 여러 산업으로 확장이 가능한 첨단기술 혁신의 원천으로 작용할 것"이라며 "새만금의 광대한 부지가 유·무인 복합체계에 기반한 미래 국군과 K-방산의 테스트베드가 될 것이다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.12 18:07

내부승진 vs 외부수혈···전북보건환경연구원장 설왕설래

전북특별자치도 산하기관인 보건환경연구원의 원장 공모에 대한 하마평이 무성하다. 전북자치도는 18일부터 22일 오후 6시까지 5일간 보건환경연구원장(개방형직위 3급 상당)을 공개모집한다고 11일 밝혔다. 지난 2022년 송하진 전 도지사 당시에 임명된 김호주 원장의 임기(2년)는 4월 9일까지로 예정돼 있다. 원장 임기는 2년으로 업무실적에 따라 총 5년 범위 내에서 연장이 가능하다. 그동안 원장이 연임할 경우 별도로 공모를 진행하지 않았던 관례에서 비춰보면 이번 공모를 통해 새로운 인물을 차기 원장으로 임명할 가능성이 제기된다. 역대 원장들은 지난 2002년부터 20년 넘게 도청 환경과 또는 보건과 출신 과장 7명이 임명된 것으로 확인됐다. 그러다보니 전문성 강화와 조직안정화를 요하는 원장 인사가 대부분 도청 출신 공직자가 퇴직을 앞두고 자리를 옮기는 통로가 되고 있다는 견해가 보건환경연구원 안팎에 만연해 있다는 비판에 직면한 것으로 전해졌다. 보건환경연구원에서 근무한 뒤 도청으로 자리를 옮겼던 김 원장은 임명 전에는 도청 환경보전과장을 역임한 바 있다. 전북을 제외한 전국 시·도 보건환경연구원에서는 경기, 인천, 광주 등 12개 지역이 원장을 내부 승진으로 임명하는 추세다. 그간 원장 자리를 도청 과장 출신이 채웠다는 점에서 놓고 볼 때 보건환경연구원 안에선 내부 승진을 기대하는 분위기다. 내부 인사가 원장이 될 경우 외부 인사와 달리 보건환경연구원 전반에 대한 이해도가 높고 직원들과의 공감대 형성에도 장점이 될 것이란 주장이다. 다른 산하기관인 전북바이오융합산업진흥원은 지난 2022년 첫 내부 출신이자 여성인 이은미 원장을 배출하기도 했다. 한편에선 전문성과 공정성 강화 측면에서 외부 인사를 수혈해야 한다는 의견도 있어 보건환경연구원장 공모에 대한 설왕설래가 이어지고 있다. 전북자치도 관계자는 “원장 공모를 통해 임용자격을 심사하고 직무수행에 필요한 자질을 검증하게 될 것”이라며 “선발심사위원회가 임용후보자 2~3명을 선발하는 과정을 거쳐 4월 중에 최종합격자를 결정하는 절차가 진행된다”고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.03.11 18:21

전북도, 청년 정책 강화 적극 나서야

정부가 청년 관련 정책들을 쏟아낸 가운데 전북도 역시 전북형 청년 정책 발굴에 더욱 적극 나서야 한다는 지적이다. 정부는 지난 5일 경기도에서 '청년의 힘으로 도약하는 대한민국'을 주제로 열린 17번째 민생토론회 자리에서 청년 정책을 밝혔다. 정부 최초로 청년 국정과제를 수립하고, 청년의 삶을 적극 개선키로 한 것. 관계부처 합동으로 마련된 청년 정책의 추진 방향은 △경제적 자립을 위한 성장사다리 마련 △체감 가능한 생활밀착형 정책 추진 △청년의 참여와 기회 확대 등이다. 이 가운데 청년참여위원회를 지자체까지 확대하고, 청년보좌역과 2030자문단을 적극 활용하는 등 청년들이 정책 추진에 참여할 수 있는 기회가 강화됐다는 점이 눈여겨볼 대목 중 하나로 꼽힌다. 전북자치도는 올해 총 85개 사업에 대해 청년정책을 펼치기로 했다. 여기에는 총 2740억 원이 투입된다. 그러나 이는 전년 대비 8개 사업이 줄었고, 예산 또한 380억 원이 감소한 규모다. 신규 사업은 전북연구원 내 인구청년지원연구센터 설치, 청년농업인 특화작목 성공모델 육성 등 2개 사업에 그친다. 예산과 대상자 등 지원이 확대된 사업도 20개에 불과하다. 이마저도 사업의 성격이 유사한 사안들이 대다수다. 타 광역단체와 비교해 전북만의 차별화된 청년 정책은 찾아보기 어렵다. 전북은 지난 4년간 연평균 8330명의 청년이 다른 지역으로 떠났고, 청년층의 감소율은 전국 평균보다 높다. 지난 2022년 12월 전북연구원이 발표한 '제2차 전라북도 청년정책 기본계획(2023~2027년)'에 따르면 도내에 취업을 희망하는 청년들은 59.5%로 간신히 절반을 넘어섰다. 도내 한 청년 정치인은 "전북이 청년 유출 문제를 전국적인 현상으로만 바라봐선 안 된다. 단순한 예산 투입은 근본적으로 청년 문제를 해결할 수 없다"며 "경쟁력을 갖추기 위해서는 청년 정책에 전북만의 색깔을 입혀야 한다"고 제언했다. 이에 대해 전북자치도 관계자는 "작년과 비교해 세수와 재원이 줄어드는 등 정부의 긴축재정으로 청년 정책 예산이 줄었다"며 "다른 곳은 하지 않는 전북만의 사업들은 찾기 쉽지 않다. (사업을) 조금씩 변형하다 보면 유사 사업으로 바라보는 애로사항이 있다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.10 18:29
정치섹션